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空氣污染調(diào)查報(bào)告最新

時(shí)間:2024-07-08 08:38:13 調(diào)查報(bào)告 我要投稿

空氣污染調(diào)查報(bào)告最新

  在我們平凡的日常里,我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編精心整理的空氣污染調(diào)查報(bào)告最新,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

空氣污染調(diào)查報(bào)告最新

空氣污染調(diào)查報(bào)告最新1

  調(diào)查人:XX

  時(shí)間:20xx年xx月xx日

  地點(diǎn):XXXXXX

  一、調(diào)查情況介紹

  1、調(diào)查地點(diǎn):XXXXXX

  2、調(diào)查對(duì)象:村委會(huì)以及當(dāng)?shù)氐拇迕?/p>

  3、調(diào)查背景:

  近年來(lái)家鄉(xiāng)發(fā)展迅速,人們生活的各個(gè)方面都發(fā)生的巨大的變化,312國(guó)道和西合鐵路穿境而過(guò),以及近年來(lái)滬陜高速,西商高速等的開通,比亞迪等的入住,使得沙河子鎮(zhèn)也重新定位為省級(jí)工業(yè)重鎮(zhèn)。而我生在農(nóng)村長(zhǎng)在農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村的生活再熟悉不過(guò)了,在這一切帶給家鄉(xiāng)美好的同時(shí),也親眼目睹了由此帶來(lái)的一些負(fù)面影響,特別是環(huán)境方面。昔日的青山綠水,碧水藍(lán)天不見了蹤影;昔日的“秦嶺最美是商洛”不知要從何談起;而那昔日引以為豪的“一江春水送北京”早已顯得是那么的荒唐可笑(流經(jīng)舒楊村的丹江河是丹江口水庫(kù)的一級(jí)支流,而丹江口水庫(kù)是南水北調(diào)工程的中線的水源地)。山林樹木銳減,荒山裸露,雨季來(lái)臨,山洪、泥石流、滑坡時(shí)有發(fā)生。特別是隨著人們生活水平的迅速提高,日常生活垃圾開始爆炸式增長(zhǎng),在城市式環(huán)境衛(wèi)生尚未普及至此,而且人們環(huán)境意識(shí)尚未脫離鄉(xiāng)村生活模式的情況下,依然保留著垃圾隨處倒,怎么方便怎么來(lái)的生活惡習(xí),農(nóng)村人們的生活環(huán)境已經(jīng)變得慘不忍睹,到處垃圾成堆,各種“白色垃圾”隨處可見,惡臭飄飛,整個(gè)就一郊區(qū)垃圾廠。此外,由于工業(yè)的迅速發(fā)展,城市還在采取老的發(fā)展之路,重經(jīng)濟(jì),而忽略環(huán)境保護(hù),可執(zhí)行發(fā)展觀貫徹不徹底,工業(yè)污染加劇,河流污染嚴(yán)重?傊r(nóng)村環(huán)境正在惡化,人民正處于水深火熱之中。

  4、調(diào)查目的:

  在以上的背景之下,我利用暑假的時(shí)間在家鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研,目的在于喚醒村民們的環(huán)保意識(shí),提醒政府等相關(guān)部門增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境的重視程度,積極制定相關(guān)政策,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投資,大力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),深入貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,關(guān)注民生,為“為中國(guó)夢(mèng)”添磚加瓦。此外,也借此機(jī)會(huì)將自己所學(xué)的社會(huì)學(xué)知識(shí)加以實(shí)踐,增強(qiáng)自己對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解,提高自己的社會(huì)實(shí)踐能力,努力將自己歷練成為21世紀(jì)需要的新型人才,也為“中國(guó)夢(mèng)”進(jìn)獻(xiàn)自己的一點(diǎn)點(diǎn)微薄之力。

  5、調(diào)查過(guò)程:

  在調(diào)查開展的前期我先提出了一下幾個(gè)問題:我村環(huán)境狀況如何?存在著哪些突出的矛盾?以及針對(duì)這些問題,有什么樣的解決方法?為了解我村環(huán)保工作的基本情況,我對(duì)我村環(huán)保工作進(jìn)行了一次簡(jiǎn)單調(diào)查。先后采訪了村支書、幾個(gè)村農(nóng)戶和幾個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)戶,此外還對(duì)鎮(zhèn)上的兩家大企業(yè),詢問了他們?cè)谖鬯幚矸矫娴囊恍┣闆r,它們是比亞迪商洛實(shí)業(yè)有限公司和陜西鋅業(yè)有限公司商洛煉鋅廠,因?yàn)檫@兩家公司是當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的兩家企業(yè),是當(dāng)?shù)匚廴咀畲蟮膬杉移髽I(yè)。還對(duì)本村的大部分地區(qū)進(jìn)行的實(shí)地的觀察。最后,在這些走訪、詢問、觀察的基礎(chǔ)上結(jié)合社會(huì)學(xué)所學(xué)的相關(guān)知識(shí),進(jìn)行科學(xué)、合理的分析,并寫下此調(diào)查報(bào)告。

  二、存在問題

 。ㄒ唬┥罾廴

  1)農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差,農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

  2)垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來(lái)越大。

  3)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。

  4)村鎮(zhèn)布局不合理,基本上沒有環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房等基本配套,生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。

  (二)、水危機(jī)

  一方面,是飲用水方面。雖然本村基本上飲用的蓄積山泉供應(yīng)的自來(lái)水,因此飲用水目前還未受污染過(guò),飲用水水質(zhì)目前還算合格。但不排除的工業(yè)污染繼續(xù)嚴(yán)重的情況下,污染物經(jīng)過(guò)雨水而匯入自來(lái)水供應(yīng)系統(tǒng)內(nèi),就將影響人們的健康。另一方面就是農(nóng)業(yè)用水方面。由于當(dāng)?shù)毓I(yè)的迅速發(fā)展,河流水在一定程度上已經(jīng)受到污染,難以在用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,此外由于人口的增加,工業(yè)的發(fā)展,造成需水量的大增,因而地下水過(guò)度采取,導(dǎo)致水位下降,以難以滿足農(nóng)業(yè)灌溉的需要。其他方面還存在大量的問題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后,基本無(wú)相關(guān)的設(shè)施,基本處于無(wú)序排放;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)業(yè)退水污染,主要是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外,集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進(jìn)一步加劇了水體污染。

  (三)、空氣污染

  當(dāng)?shù)仉m處于山區(qū),總體植被覆蓋率還是較高的,但當(dāng)?shù)乜諝庖呀?jīng)受到污染。主要有兩方面的原因,一是當(dāng)?shù)匾睙,化工企業(yè)的發(fā)展,而且這些公司大都沒有承起自己的社會(huì)責(zé)任,在治污排污方面盡到自己的職責(zé)。如果再任其發(fā)展,不加以治理的話,在不久的將來(lái)也即將成為當(dāng)?shù)厝嗣竦摹半[形殺手”。另一方面,就是農(nóng)忙季節(jié)的農(nóng)作物秸稈焚燒,由于當(dāng)?shù)馗赜邢,難以形成規(guī)模化的集中回收再利用,因此農(nóng)民還是普遍采取傳統(tǒng)的直接焚燒,這就造成了空氣的污染,雖然秸稈焚燒是具有時(shí)效性,季節(jié)性的,但大量的集中焚燒,對(duì)空氣的'污染造成的影響也是不可小覷的。

  三、建議意見

  1、針社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主的有機(jī)統(tǒng)一體。應(yīng)以搞好農(nóng)村垃圾處理和清潔衛(wèi)生為突破口和切入點(diǎn),以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的,加快推進(jìn)新農(nóng)村清潔工程,提高農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)和諧美好家園。對(duì)生活垃圾的處理,改善村容村貌狀況方面主要有一下幾點(diǎn)建議:

  要廣泛宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。群眾是農(nóng)村垃圾等環(huán)境污染的制造者,也是受害者,更是環(huán)境治理的受益者。他們對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識(shí)程度,直接關(guān)系到我們的工作成效。因此,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾處理問題等農(nóng)村環(huán)境情況的宣傳教育,利用農(nóng)村人口學(xué)校及廣播、宣傳欄等開展多種形式的宣教活動(dòng),不斷提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)。

  建立完善環(huán)保制度,實(shí)行責(zé)任制,對(duì)村民門前實(shí)行三包、村干部分片包干制度,由村委會(huì)定期組織檢查評(píng)比,好的表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反環(huán)保規(guī)定有損村容村貌的行為,要進(jìn)行批評(píng)教育,并限期糾正和改進(jìn)。

  要建立垃圾收集、清運(yùn)、處理制度。要建立垃圾收集、清運(yùn)、處理制度,要盡快形成“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)和處理”的垃圾處理系統(tǒng)和以縣為主、鄉(xiāng)村為輔的污水處理機(jī)制。建立完善的垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系,按照“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸和處理”的要求,在各村設(shè)立垃圾箱及垃圾收集點(diǎn)(中轉(zhuǎn)站),配備清潔工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾焚燒爐或垃圾填埋場(chǎng),負(fù)責(zé)收集垃圾到焚燒爐進(jìn)行無(wú)害化處理或填埋。

  2、飲用水安全,向來(lái)是民生問題的重中之重,它關(guān)系到千家萬(wàn)戶的生命健康。針對(duì)本村的水危機(jī),我主要有以下幾點(diǎn)建議:完善村內(nèi)的供水體系,將其正規(guī)化,政府應(yīng)該建立正式的供水公司,負(fù)責(zé)農(nóng)村的飲用水供應(yīng),放棄傳統(tǒng)的由村自行負(fù)責(zé),出了問題無(wú)人問津,村干部相互推諉,最終損害村民利益的現(xiàn)狀。

  相關(guān)的企業(yè)應(yīng)該積極承擔(dān)的自己的社會(huì)責(zé)任,進(jìn)行污水達(dá)標(biāo)排放,相關(guān)部門也應(yīng)該承擔(dān)起自己的責(zé)任,履行的監(jiān)管職能,保障人民的利益。

  3、本村所處的地方,空氣污染雖然尚不是很嚴(yán)重,但也必須引起人們的注意,做到防患于未然。因此有一下幾點(diǎn)建議:

  相關(guān)企業(yè)和政府部門應(yīng)該承擔(dān)起自己的責(zé)任,履行還自己的職責(zé)。企業(yè)做到改進(jìn)技術(shù),減少排放,政府起到自己的監(jiān)督作用,共同致力于環(huán)境的保護(hù)。

  村民也應(yīng)提高自己的環(huán)保意識(shí),放棄自己傳統(tǒng)的秸稈焚燒相關(guān),政府也要鼓勵(lì)相關(guān)的秸稈回收利用企業(yè),積極進(jìn)入當(dāng)?shù),開拓市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐慕斩捓没厥铡?/p>

  四、總結(jié)

  這次調(diào)查雖然時(shí)間很短,卻也給我們帶來(lái)了很大的收獲。一方面通過(guò)這次實(shí)踐,我們更深一步地了解了農(nóng)村,了解農(nóng)村各方面的情況,提高了我們的社會(huì)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)。另一個(gè)方面,是對(duì)自己所學(xué)的知識(shí)一次升華,也是對(duì)自己的能力的一次歷練,它也促使我們來(lái)思考如何運(yùn)用所掌握的知識(shí)來(lái)回報(bào)社會(huì),為促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展做出貢獻(xiàn),為“中國(guó)夢(mèng)”貢獻(xiàn)出自己的微薄之力。

空氣污染調(diào)查報(bào)告最新2

  根據(jù)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)關(guān)于調(diào)研工作的安排,我采取個(gè)別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式,就我市大氣污染防治工作情況作了深入細(xì)致的調(diào)研,摸清了大氣環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀,找出了大氣污染的成因,明確了大氣污染治理的措施,提出大氣污染治理的對(duì)策建議。

  一、我市大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

  焦作市是一個(gè)以煤炭開采發(fā)展起來(lái)的資源型城市,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、供氣供熱等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后以及北部山區(qū)阻擋不利于大氣污染物擴(kuò)散等原因,我市大氣污染問題一直比較突出。以20xx年和進(jìn)入十大污染城市行列的20xx年相比,環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)由236天增加到290天,可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮濃度年均值分別為0.118mg/m3、0.055mg/m3、0.046mg/m3,與20xx年相比分別下降10%、56%、18%。盡管我市空氣質(zhì)量縱向比改善明顯,但橫向比仍不樂觀。近幾年,我市空氣優(yōu)良天數(shù)在全省18個(gè)省轄市中基本排在后三名,20xx年1~7月,我市城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)為133天,達(dá)標(biāo)率為62.7%,同比減少23天,達(dá)標(biāo)率下降10.9個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)省環(huán)保廳通報(bào),今年1~7月,我市空氣污染程度由輕到重列全省第十三位。

  二、造成大氣污染的原因

  (一)污染物排放總量超出環(huán)境容量承載能力。我市位于太行山南麓,常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)和西南風(fēng),次主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng),大氣穩(wěn)定度高又造成靜風(fēng)頻率高,地形地貌和氣象條件均不利于城區(qū)大氣污染物的稀釋和擴(kuò)散,容易形成重污染天氣。20xx年,市區(qū)二氧化硫排放量為4.85萬(wàn)噸,環(huán)境容量允許排放量為1.14萬(wàn)噸,排放量超環(huán)境容量325%;氮氧化物排放量為9.88萬(wàn)噸,環(huán)境容量允許排放量為1.13萬(wàn)噸,排放量超環(huán)境容量743%。

 。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局不合理。我市是一個(gè)因煤而興的資源型城市,一方面,歷史形成的高能耗、高排放的電力、冶金、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重目前仍比較大;另一方面,受地理位置限制等影響,企業(yè)布局十分不合理。華潤(rùn)熱電、千業(yè)水泥等數(shù)十家火電、建材企業(yè)均位于城市主導(dǎo)風(fēng)向以及中心城區(qū)附近,對(duì)市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

  (三)能源結(jié)構(gòu)不合理和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施滯后。我市能源結(jié)構(gòu)以煤為主,從源頭上增加了大氣環(huán)境質(zhì)量改善的壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,市區(qū)原煤消費(fèi)量為731.6萬(wàn)噸,占全市原煤消費(fèi)總量1203.6萬(wàn)噸的60%。我市集中供熱、集中供氣與大氣質(zhì)量改善的急迫需求相比,仍有很大不足,致使冬、春季節(jié)采暖期燃煤量大幅增加,大氣污染尤為突出!笆濉逼陂g,已建成和將建成的電力機(jī)組有萬(wàn)方電力公司2×30萬(wàn)千瓦機(jī)組、龍?jiān)措姀S2×60萬(wàn)千瓦機(jī)組、焦作電廠搬遷改造項(xiàng)目2×66萬(wàn)千瓦機(jī)組,總裝機(jī)容量達(dá)到312萬(wàn)千瓦,增加128萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量,屆時(shí)燃煤量將大幅增加,也將大大增加我市的大氣污染負(fù)荷。

 。ㄋ模┟嬖次廴军c(diǎn)多面廣,大氣污染的復(fù)合型特征加重。近年來(lái),我市城市建設(shè)進(jìn)程逐漸加快,建筑拆遷工地隨處可見,有的沒有采取有效的抑塵措施,揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。特別是南水北調(diào)城區(qū)段總干渠沿線仍有約210萬(wàn)立方米的棄土渣無(wú)序堆放,清理外運(yùn)過(guò)程中的拋撒遺漏都會(huì)對(duì)空氣質(zhì)量有較大影響。20xx年,我市機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量約為3.56萬(wàn)噸,占全市氮氧化物排放量的三分之一,機(jī)動(dòng)車尾氣污染日益突出。

  三、我市大氣污染治理的主要措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化工作統(tǒng)籌,為大氣污染防治提供堅(jiān)實(shí)保障。市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作。每年市政府常務(wù)會(huì)議都要聽取環(huán)保專項(xiàng)匯報(bào)。市委書記孫立坤多次作出批示,提出“要加大環(huán)境保護(hù)力度,嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),大力整治污染企業(yè),尤其要堅(jiān)決制止水污染、灰塵污染,決不能為了眼前利益而犧牲環(huán)境,危害人民群眾的健康”。市委副書記、市長(zhǎng)張文深多次聽取環(huán)保工作情況匯報(bào),提出了“高度重視、認(rèn)清形勢(shì)、科學(xué)規(guī)劃、服務(wù)到位、增加投入、協(xié)調(diào)配合”的明確要求。主管副市長(zhǎng)定期召開環(huán)保目標(biāo)督導(dǎo)會(huì),協(xié)調(diào)解決困難和問題。

  (二)解決突出問題,強(qiáng)力開展大氣污染整治攻堅(jiān)。市政府堅(jiān)持每年明確一個(gè)載體開展整治攻堅(jiān),先后實(shí)施了“四個(gè)一批”“53120”等污染整治工程,特別是今年開展了“54130”環(huán)境綜合整治和“藍(lán)天雷霆”大氣污染整治專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣和施工揚(yáng)塵開展專項(xiàng)治理,取得了較好效果。一是開展了電力、水泥等行業(yè)脫硫脫硝治理。完成了金冠嘉華電力等電力企業(yè)的脫硫設(shè)施改造和千業(yè)水泥、金隅水泥的脫硝工程建設(shè)。二是開展餐飲服務(wù)業(yè)和露天燒烤油煙整治。完成了1284家餐飲門店的清潔能源改造和727家門店的油煙凈化器安裝,排查整治了露天燒烤攤位431處。三是開展綠色施工。完成了市區(qū)74處建筑工地的揚(yáng)塵治理工作。四是加強(qiáng)燃煤企業(yè)的煤質(zhì)管制。對(duì)23家年用煤量3000噸以上的企業(yè),每月2次抽樣化驗(yàn)煤質(zhì),將連續(xù)嚴(yán)重超標(biāo)的單位列入黑名單,要求限期整改。五是加快淘汰老舊汽車和黃標(biāo)車,減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放。截至7月底,淘汰老舊汽車和黃標(biāo)車507輛。六是加大燃煤鍋爐整治。城區(qū)共關(guān)閉燃煤鍋爐34臺(tái)204.7蒸噸。

 。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。市政府成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的藍(lán)天工程行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立了聯(lián)席會(huì)議制度,定期由主管市長(zhǎng)主持召開環(huán)境綜合整治暨總量減排工作督導(dǎo)會(huì)。出臺(tái)了《焦作市“20xx年藍(lán)天雷霆”大氣污染整治專項(xiàng)行動(dòng)獎(jiǎng)懲辦法》《焦作市大氣重污染急救預(yù)案(試行)》等文件,建立了經(jīng)濟(jì)制約機(jī)制、環(huán)境形勢(shì)分析會(huì)制度、重污染大氣應(yīng)急機(jī)制等。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)約束,加強(qiáng)區(qū)域部門聯(lián)動(dòng),城管、住建、環(huán)保、交通、公安等部門開展了城區(qū)建筑垃圾及散裝貨物運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人,查處違規(guī)運(yùn)輸車輛300余臺(tái)。住建部門在“綠色施工”活動(dòng)創(chuàng)建中,對(duì)行動(dòng)遲緩的`16個(gè)項(xiàng)目方進(jìn)行了停工處理,對(duì)1家整改不到位的項(xiàng)目方進(jìn)行了處罰。20xx年以來(lái),市、縣兩級(jí)環(huán)保部門共出動(dòng)執(zhí)法人員近萬(wàn)人次,檢查涉氣排污企業(yè)3000余家次,辦理大氣污染投訴4130件,掛牌督辦51家,列入黑名單15家。

  四、工作建議

  大氣污染治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程和系統(tǒng)工程,必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力和全社會(huì)共同參與才能取得成效,因此建議:

  (一)把大氣污染防治工作作為事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)工作,擺在更加突出的位置。我市大氣污染治理具有復(fù)雜性和艱巨性,治理大氣污染必須付出長(zhǎng)期努力,僅靠單一部門難以完成。建議市委、市政府把大氣污染防治工作作為推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和建設(shè)美麗焦作的重要抓手和重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持抓、突出抓,切實(shí)加大污染治理力度,加快空氣質(zhì)量改善。

 。ǘ┟鞔_責(zé)任,建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。大氣污染治理涉及多個(gè)部門,各有關(guān)部門應(yīng)密切配合,齊抓共管。環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督,統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織大氣污染防治工作,組織開展大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、科研,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,削減各類污染物排放總量;發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織推動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制,加大清潔能源利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等政策;工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)制定工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加快重污染企業(yè)搬遷、改造,提出落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃并組織實(shí)施;公安交通管理部門負(fù)責(zé)制訂機(jī)動(dòng)車管理措施和黃標(biāo)車、老舊車限行方案;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要推進(jìn)城市及房屋建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制、城市集中供熱工程建設(shè)工作;園林部門要加強(qiáng)城市綠化工作;商務(wù)部門要做好黃標(biāo)車、老舊機(jī)動(dòng)車淘汰、回收及拆解工作,配合做好油氣回收工作;財(cái)政部門要加大資金投入,完善并認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅補(bǔ)貼激勵(lì)政策;林業(yè)部門要加強(qiáng)城市周邊生態(tài)林建設(shè);城管部門要做好道路清掃保潔、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵控制、垃圾及樹葉禁燒、占道經(jīng)營(yíng)露天燒烤查處等城市環(huán)境管理工作。氣象部門要加強(qiáng)環(huán)境氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),研究大氣污染防治氣象干預(yù)措施等。建議利用好焦作市藍(lán)天工程行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的平臺(tái),進(jìn)一步完善大氣污染治理齊抓共管工作機(jī)制,制訂實(shí)施方案和工作計(jì)劃,明確年度工作任務(wù)和部門責(zé)任分工,強(qiáng)化部門職責(zé)和部門聯(lián)動(dòng),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等措施,加大環(huán)境污染治理和監(jiān)管力度,切實(shí)推動(dòng)我市大氣污染防治工作。

 。ㄈ┙⒋髿馕廴局卫砜己藱C(jī)制,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。我市大氣污染治理要見成效,需要更加嚴(yán)格的工作推進(jìn)落實(shí)措施。建議建立嚴(yán)格的大氣污染治理考核機(jī)制。對(duì)完不成大氣污染治理任務(wù)的工作單位和責(zé)任人,通過(guò)目標(biāo)否決、區(qū)域限批、財(cái)政掛鉤、行政問責(zé)等措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。尤其是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,對(duì)各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行環(huán)保職責(zé)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任職考核的重要內(nèi)容。

 。ㄋ模┘哟笸度耄訌(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。建議將大氣污染防治資金投入列入各級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容并逐年增加。同時(shí),要制訂規(guī)劃和工作實(shí)施計(jì)劃,多方籌集資金,加快推進(jìn)城市集中供熱、供氣設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展公共交通和加快老舊公交車輛更新淘汰等,提高環(huán);A(chǔ)設(shè)施的支撐水平。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)支持參與大氣污染防治的社會(huì)氛圍。大氣污染治理需要全社會(huì)共同參與。焦作廣播電視臺(tái)、焦作日?qǐng)?bào)社等新聞媒體要加大宣傳報(bào)道力度,對(duì)大氣污染熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開設(shè)專欄,加強(qiáng)跟蹤報(bào)道。要通過(guò)公布舉報(bào)電話、新聞曝光等形式,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和群眾參與,建立群眾參與監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化公眾監(jiān)督。通過(guò)社會(huì)各界共同努力,切實(shí)改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。

空氣污染調(diào)查報(bào)告最新3

  XX區(qū)在歷史上是古云夢(mèng)澤的一部分,形若“盆碟”。位于漢江、府河和涢河的下游,湖泊星羅棋布,水道溝渠縱橫。1957年圍墾前吞吐府河、涢河下瀉山洪和長(zhǎng)江、漢水頂托倒灌之水。每年洪水泛濫時(shí),除吳家山、柏泉等少數(shù)丘陵、崗地狹長(zhǎng)地帶,其余一片汪n洋澤國(guó)。圍墾后,垸內(nèi)形成東湖和西湖兩個(gè)湖泊群,因而得名東西湖。經(jīng)過(guò)水系改造,境內(nèi)形成主要溝港73條,總長(zhǎng)400余公里,大小湖泊62個(gè),總面積為15.396平方公里。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)需要,主要溝港封閉8條,湖泊僅存28個(gè),總面積為14.13平方公里(21195畝),岸線長(zhǎng)度約160,310米,100畝以上湖泊24個(gè),100畝以下湖泊4個(gè)。河網(wǎng)湖泊蓄水總量約為4590萬(wàn)立方(20.50m以下)。

  經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的圍墾建設(shè),XX區(qū)湖泊功能由原有的蓄調(diào)洪水的生態(tài)服務(wù)徹底讓給了滿足日益增加的人們生產(chǎn)生活需求,逐漸轉(zhuǎn)向景觀服務(wù)、對(duì)人口密集區(qū)的生態(tài)調(diào)節(jié)和生態(tài)支撐功能。區(qū)委、區(qū)政府高度重視我區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作,20xx年投資3.3億元啟動(dòng)?xùn)|部片污水收集系統(tǒng)項(xiàng)目,20xx年12月,該項(xiàng)目基本建成,吳家山、金銀湖、金銀潭地區(qū)日產(chǎn)近10萬(wàn)噸生活污水有了“歸宿”,將全部進(jìn)入污水收集管網(wǎng),流向漢西污水處理廠處理;20xx年我區(qū)投資建設(shè)的金銀湖濕地公園,被建設(shè)部批準(zhǔn)為“國(guó)家城市濕地公園”,成為全國(guó)省會(huì)城市中首個(gè)“國(guó)家濕地公園”;20xx年啟動(dòng)投資2.6億元,全面升級(jí)改造金銀湖地區(qū)的水環(huán)境,通過(guò)堵外源、削內(nèi)源、連七湖、引江水、建濕地、造景觀等六大措施,構(gòu)建具有自我循環(huán)功能、完整健康湖泊生態(tài)系統(tǒng),重塑金銀湖水體生命力。區(qū)委書記晏蒲柳稱:“水是我區(qū)的最大優(yōu)勢(shì)及資源,這些項(xiàng)目的建成,將有效的提升東西湖的湖泊水質(zhì)!”

  今年,我們根據(jù)區(qū)環(huán)保世紀(jì)行組委會(huì)《關(guān)于開展20xx年環(huán)保世紀(jì)活動(dòng)的通知》(東環(huán)組【20xx】1號(hào))文件精神,圍繞“讓湖泊休養(yǎng)生息”這個(gè)主題,對(duì)我區(qū)主要湖泊水環(huán)境狀況、污染原因進(jìn)行了調(diào)查分析,并針對(duì)性地提出我區(qū)主要湖泊水環(huán)境狀況和改善措施的建議,形成如下調(diào)查報(bào)告。

  一、我區(qū)主要湖泊水環(huán)境狀況

  XX區(qū)臨江倚河,水道溝渠交織,湖泊水塘棋布,曾經(jīng)優(yōu)于水,如今卻憂于水。20xx年7月份,我區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)對(duì)東大湖、墨水湖等28個(gè)湖泊共30個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行了監(jiān)測(cè),共獲有效數(shù)據(jù)647個(gè)。全區(qū)28個(gè)湖泊(磨海因已干涸,無(wú)法采樣),全部未能達(dá)到地表水環(huán)境功能區(qū)ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。主要污染物是化學(xué)需氧量、總磷、總氮和石油類。在監(jiān)測(cè)的28個(gè)湖泊中,水質(zhì)為ⅳ類的有1個(gè),占3.7%;水質(zhì)為ⅴ類的有10個(gè),占37.0%;水質(zhì)為劣ⅴ類的有16個(gè),占59.3%。與20xx年同期相比,內(nèi)黃龍港、墨水湖、杜公湖、么教湖、龍王溝、黃獅海、釜湖、泥達(dá)湖、瀟湘海等9個(gè)湖泊水質(zhì)變差。外黃龍港、內(nèi)牛欄湖、外牛欄湖、黃塘湖、楊四徑等5個(gè)湖泊水質(zhì)好轉(zhuǎn),其它湖泊水質(zhì)無(wú)明顯變化。

  我區(qū)金銀湖、杜公湖等水質(zhì)均為劣五類,已不能滿足劃定的功能,即養(yǎng)殖、游泳、灌溉水體質(zhì)量要求。和上年相比,我區(qū)河流和湖泊污染物超標(biāo)因子數(shù)略有增加,水體主要污染物為總氮,來(lái)源于生活污染,水體的有機(jī)物污染仍很嚴(yán)重。

  二、湖泊水體污染原因分析

  隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快,以及氣候變化等因素影響,湖泊數(shù)量減少,水污染問題日益突出。分析產(chǎn)生的主要原因如下:

  (1)污水收集處理率不高,水污染治理嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。從全國(guó)第一次污染源普查數(shù)據(jù)分析,全區(qū)cod排放量為6620.13噸,其中生活污水cod為4158.07噸,工業(yè)廢水cod為2462.06噸。生活污水與工業(yè)廢水cod排放量比率為63︰37。目前,全區(qū)主要排污口有40處,城鎮(zhèn)生活污水排放總量近6萬(wàn)噸/d,主要污染物cod排放量近20噸/天,還產(chǎn)生了大量的氨氮、總氮、總磷、石油類、糞大腸菌群等污染物。預(yù)計(jì)到20xx年底,生活污水全收集、全處理的目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn)。城鎮(zhèn)生活污水處理率不足50%,因此仍有50%以上的生活污水直接排入溝渠湖泊,造成我區(qū)湖泊水體已從原來(lái)的三類降為劣五類水體;

  (2)我區(qū)工業(yè)快速發(fā)展,特別是我區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的食品行業(yè),占全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值的47%。根據(jù)全國(guó)第一次污染源普查數(shù)據(jù)分析,全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)源和一般工業(yè)源763個(gè),廢水排放總量為1420萬(wàn)噸、化學(xué)需氧量排放總量為2462噸、氨氮排放總量為75噸、生化需氧量排放總量為372噸、石油類排放總量為5噸。工業(yè)廢水污染主要分布在食品行業(yè)。食品加工業(yè)用水量較大,相關(guān)水污染負(fù)荷占全區(qū)工業(yè)水污染的65.56%,對(duì)我區(qū)水環(huán)境影響最大。食品加工企業(yè)屬于物耗能耗高,污染物排放量大的行業(yè)。在工業(yè)污染源中我區(qū)食品行業(yè)年排水量623.59萬(wàn)噸,占全區(qū)的43%;cod排放量1614.06噸,占全區(qū)的66%。就是百分之百達(dá)標(biāo)排放也不等于沒有污染,何況少數(shù)企業(yè)時(shí)有因污水治理設(shè)施發(fā)生故障或管理問題,造成廢水超標(biāo)排放入湖而影響湖泊水質(zhì)。

  (3)農(nóng)業(yè)面源污染。全區(qū)農(nóng)藥、化肥使用量很大,氮肥施用量達(dá)到11415噸/年、磷肥使用量8187噸/年,氮肥利用率只有30%-45%,磷肥利用率為10%-25%,大量的氮和磷營(yíng)養(yǎng)元素隨農(nóng)田排水或雨水進(jìn)入溝渠流入湖泊。我區(qū)20xx-2015年每年的農(nóng)藥使用量分別為577噸、535噸、548噸、497噸和487噸,平均農(nóng)藥強(qiáng)度為2.4公斤。農(nóng)業(yè)灌溉用水量大(我區(qū)種植面積在2.2萬(wàn)畝,畝用水量為1000~1200m3),畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展壯大(全區(qū)畜禽養(yǎng)殖年產(chǎn)生固體排泄物約6.5萬(wàn)噸,沖洗廢水及尿液約45萬(wàn)噸),農(nóng)業(yè)秸稈廢棄物和地膜的污染等等。

 。4)我區(qū)溝港河湖及坡地水土流失日趨嚴(yán)重。湖底淤泥內(nèi)富集的大量污染物質(zhì)(緩慢釋放),也是耗竭湖泊自凈容量的主要污染源之一。

  因此,我區(qū)湖泊水環(huán)境是點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織所成。

  三、湖泊水環(huán)境治理的具體措施

  破解我區(qū)“優(yōu)于水亦憂于水”的難題,維護(hù)湖泊水環(huán)境安全,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中必須解決好的一個(gè)重大問題。建立以水生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建起水安全、水環(huán)境、水景觀、水文化、水經(jīng)濟(jì)、水生態(tài)相互協(xié)調(diào)、有機(jī)促進(jìn)的.水生態(tài)系統(tǒng)是湖泊水環(huán)境治理的根本。為此,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特提出如下措施和建議:

  1、加快集中式污水收集處理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行管理

  從數(shù)據(jù)分析,生活污水和工業(yè)廢水是我區(qū)主要的水污染源,集中式污水收集處理系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,極大地影響了我區(qū)的投資環(huán)境。我區(qū)城鎮(zhèn)生活污水主要來(lái)自于吳家山和常青花園地區(qū)。為切實(shí)改變生活污水直接入湖污染水體,實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理,再現(xiàn)東西湖“夢(mèng)里水鄉(xiāng)”魅力,建議從源頭開始治理:

  一是封閉入湖排污口,實(shí)行全面截污。我區(qū)入湖主要排污口有40多處,對(duì)入湖主要排污口,要全部封堵截污,否則湖泊水生態(tài)修復(fù)工程的成績(jī)將化為烏有。

  二是我區(qū)東部片區(qū)污水收集管網(wǎng)在20xx年12月底已全部建成,但因XX市城投公司負(fù)責(zé)的三閘連通工程滯后,導(dǎo)致我區(qū)污水不能進(jìn)入污水處理廠處理。因此應(yīng)該盡快完成三閘污水主箱涵工程,并且督促相關(guān)部門完善污水收集系統(tǒng)的各項(xiàng)輔助工程,加快已納入收集范圍地區(qū)的支管網(wǎng)建設(shè),提高我區(qū)城鎮(zhèn)生活污水處理率。

  三是我區(qū)東部地區(qū)污水收集后將進(jìn)入漢西污水處理廠處理,但是漢西污水處理廠第一期處理能力僅為40萬(wàn)噸/日,目前在我區(qū)污水還未進(jìn)入,僅處理漢口地區(qū)的污水就已在滿負(fù)荷運(yùn)行,盡管武漢漢西污水處理有限公司承諾每日處理我區(qū)污水9萬(wàn)噸,但僅靠目前一期工程將難以容納我區(qū)污水。建議促請(qǐng)市政府盡快啟動(dòng)漢西污水處理廠二期工程建設(shè),擴(kuò)大處理能力,從而能真正容納我區(qū)不斷增加的生活污水。

  四是加快已規(guī)劃的其它污水處理廠及收集管網(wǎng)的建設(shè)。目前我區(qū)除東部片區(qū)污水收集系統(tǒng)建成外,其它已規(guī)劃的污水處理廠及收集管網(wǎng)均未啟動(dòng),包括高橋污水處理廠,已規(guī)劃多年至今仍未全面開工,F(xiàn)在許多重大項(xiàng)目,特別是環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告需要省、市環(huán)保部門審批的,省、市環(huán)保部門明確提出,如排放的污水(包括工業(yè)廢水和生活污水)不能進(jìn)入污水處理廠處理,項(xiàng)目將不能通過(guò)審批。如此以來(lái)污水處理廠建設(shè)的滯后將極大影響我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  五是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)生活污水處理。在集中收集管網(wǎng)覆蓋到的農(nóng)村地區(qū),要加快支管網(wǎng)與主管網(wǎng)的連通;對(duì)于零散分布的農(nóng)村地區(qū),結(jié)合農(nóng)村家園行動(dòng)計(jì)劃,逐步建設(shè)分散式污水處理設(shè)施或人工濕地處理系統(tǒng),爭(zhēng)取到20xx年我區(qū)農(nóng)村地區(qū)污水處理率達(dá)到80%以上。

  2、繼續(xù)加強(qiáng)污染減排,大力削減水污染物排放總量

  工業(yè)廢水污染治理,也是我區(qū)湖泊水環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)之一。對(duì)于我區(qū)工業(yè)主要污染物的減排,要通過(guò)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排,多措并舉,確保工業(yè)主要污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和逐年削減。

  一是通過(guò)建設(shè)污染治理工程來(lái)消化總量。要進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的管理,凡是新建項(xiàng)目,需要配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。要加大老污染源的治理力度,嚴(yán)格執(zhí)行限批制度,本著前賬不了、后期不批的嚴(yán)厲措施,切實(shí)解決歷史遺留問題。

  二是對(duì)原有污染治理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。我區(qū)許多企業(yè)在多年發(fā)展過(guò)程中,原有的污染治理設(shè)施已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益擴(kuò)大的生產(chǎn)規(guī)模的需要,因此必須進(jìn)行升級(jí)改造。如一直以來(lái)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的佳寶糖業(yè),去年在區(qū)政府、市區(qū)環(huán)保局的共同監(jiān)管下,該公司停止了生產(chǎn),并重新投資1000萬(wàn)元,對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,目前日處理5000噸的污水改造工程已全部完工,經(jīng)過(guò)試運(yùn)行和監(jiān)測(cè),達(dá)到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

  三是合理分配總量,通過(guò)頒發(fā)排污許可證來(lái)約束污染總量。通過(guò)排污申報(bào)登記,發(fā)放排污許可證,實(shí)現(xiàn)對(duì)污染物總量的監(jiān)管。各排污單位必須嚴(yán)格按排污許可證上的總量控制指標(biāo)來(lái)進(jìn)行排污,禁止無(wú)證排污、超總量排污。對(duì)逾期未完成削減任務(wù)以及超出《排污許可證》規(guī)定排放總量的企業(yè),依據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)肅處罰。

  四是通過(guò)結(jié)構(gòu)減排,依靠淘汰落后產(chǎn)能來(lái)騰出總量。進(jìn)一步加大對(duì)落后生產(chǎn)工藝和落后產(chǎn)能的淘汰力度,將污染嚴(yán)重、產(chǎn)能落后、群眾反復(fù)投訴的小煉油、小冶煉、小電鍍等予以關(guān)停。

  五是加大環(huán)境監(jiān)察力度,保障減排成果。進(jìn)一步加大對(duì)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管力度,采取白天檢查、夜間抽查的方式,對(duì)區(qū)內(nèi)的污染處理設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的抽查,對(duì)設(shè)施不能正常運(yùn)行的要求其立即整改。著力提高環(huán)保執(zhí)法科技水平,充分發(fā)揮在線監(jiān)控設(shè)施的作用,使環(huán)境監(jiān)管成為“千里眼”和“順風(fēng)耳”,不斷提高環(huán)境監(jiān)管效率。

  3、提高農(nóng)業(yè)面源污染的防治力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

  根據(jù)農(nóng)業(yè)面源污染的產(chǎn)生根源,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,從兩個(gè)大的方面入手:一是減少源頭污染量,即減少化肥、農(nóng)藥的。施用量,合理科學(xué)處理養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便及有效控制其他有機(jī)或無(wú)機(jī)污染物,擬建的大型奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)必須有效解決污染源。二是減少湖泊流域污水流入量,即減少地表徑流和地下滲漏量,減少農(nóng)田排水、進(jìn)行流域水土保持和其他生態(tài)治理。

  一是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。根據(jù)國(guó)家環(huán)保部《農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核辦法(試行)》和《XX市農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)工作方案》(武政辦【20xx】139號(hào)文件),20xx年以前,在全區(qū)范圍內(nèi)建立比較完善和有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理體制和運(yùn)作機(jī)制,切實(shí)扭轉(zhuǎn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì),改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”狀況,推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村進(jìn)入經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新時(shí)期。

  二是大力推廣農(nóng)業(yè)減量化生產(chǎn)技術(shù)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),清水養(yǎng)殖。在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),種植業(yè)重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)“九節(jié)一減”、“三高三省”生產(chǎn)技術(shù),養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)推廣健康復(fù)養(yǎng)殖技術(shù),降低農(nóng)業(yè)投入品使用強(qiáng)度,減少污染物排放量。

  三是適當(dāng)控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和發(fā)展速度。我區(qū)四環(huán)線(外環(huán)線)以內(nèi)禁止畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展,原有企業(yè)應(yīng)該盡快遷移。同時(shí)要加快開展畜禽糞便無(wú)害化綜合治理,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)糞污治理與發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)相結(jié)合。

  四是建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)相關(guān)文件精神要求,整合力量,成立農(nóng)村生態(tài)環(huán)保站,開展全區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境調(diào)查,依法開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

  4、大力實(shí)施一系列湖泊治理工程

  一是實(shí)施清水入湖工程。要對(duì)湖邊排污口進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底,要求各相關(guān)街道、辦事處、園區(qū)制定排污口截污方案,最終實(shí)現(xiàn)入湖排污口全部截?cái)唷T诖嘶A(chǔ)上,科學(xué)調(diào)度清水入湖,使湖泊水質(zhì)穩(wěn)步提高。

  二是加快實(shí)施金銀湖生態(tài)整治與修復(fù)工程。通過(guò)徹底阻斷污水入湖;削減湖床污染源;連通七湖;引漢江水入湖;建造濕地系統(tǒng);造植物浮床,恢復(fù)水生植被等六大措施,構(gòu)建具有自我循環(huán)功能的完整、健康的湖泊生態(tài)系統(tǒng),重塑金銀湖水體生命力。

  三是實(shí)施動(dòng)態(tài)水網(wǎng)建設(shè)工程。將金銀湖等七大湖連通,保持七大湖泊水體流通,增加水體流動(dòng)性,提高水體自凈能力,同時(shí)有利于湖泊水環(huán)境旅游資源的開發(fā),有利于湖泊調(diào)蓄滯洪功能的增強(qiáng),力爭(zhēng)使湖泊水質(zhì)由劣5類上升為4類以上。

  四是實(shí)施金銀潭、杜公湖、巨龍湖、月牙湖水環(huán)境綜合整治工程。金銀潭西部、巨龍湖、月牙湖淤泥深達(dá)1.5米,需要生態(tài)清淤,重點(diǎn)湖岸,要進(jìn)行生態(tài)護(hù)坡。同時(shí),大力推行退漁還湖、退田還湖政策,給漁民以補(bǔ)貼,讓他們能夠“洗腳上岸”。

  五是推進(jìn)水鄉(xiāng)旅游城項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)踐證明:湖泊公園化管理是湖泊保護(hù)的有效手段。在徑河西湖附近,建設(shè)一座集旅游、休閑、娛樂、會(huì)展、經(jīng)典社區(qū)于一體的荊楚水鄉(xiāng)旅游城。該項(xiàng)目的建設(shè),在保持并發(fā)揮徑河西湖水體景觀的基礎(chǔ)上,將有效保護(hù)和提升湖泊水環(huán)境質(zhì)量。

  5、制定湖泊保護(hù)規(guī)劃,建立湖泊保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制

  針對(duì)我區(qū)湖泊水環(huán)境問題,要切實(shí)科學(xué)做好湖泊保護(hù)規(guī)劃。將湖泊保護(hù)和水環(huán)境治理納入我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,在財(cái)政預(yù)算中安排湖泊保護(hù)和水環(huán)境治理專項(xiàng)資金。要以全區(qū)水環(huán)境綜合整治為核心,以水污染治理、湖泊、河道水環(huán)境整治為重點(diǎn),從清淤整治、退田還湖、水體連通、水體景觀工程建設(shè)、水岸生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略等方面,加大治污力度,不斷提高水環(huán)境質(zhì)量,把水環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為我區(qū)投資優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。整合全區(qū)多部門“涉水”專項(xiàng)規(guī)劃,共同促進(jìn)我區(qū)湖泊水環(huán)境的綜合治理。

  要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立湖泊保護(hù)和水環(huán)境污染治理工作專班,堅(jiān)持依法行政,建立完善的湖泊保護(hù)和水環(huán)境污染治理工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度,貫徹落實(shí)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制。

  圍繞湖泊保護(hù)規(guī)劃,我們要以國(guó)家生態(tài)示范區(qū)和“生態(tài)東西湖”的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”的方針,堅(jiān)持“節(jié)流優(yōu)先、治污為本、綜合利用”的原則,強(qiáng)化對(duì)區(qū)內(nèi)主要河湖的水質(zhì)的監(jiān)測(cè)監(jiān)管,及時(shí)采取有力措施防止水環(huán)境的的惡化。積極探索“市場(chǎng)運(yùn)作型、財(cái)政撥款補(bǔ)助型”的河道水網(wǎng)湖泊保潔和監(jiān)控模式,建設(shè)一支“高效、專業(yè)、保障有力”的保潔清障隊(duì)伍和監(jiān)管隊(duì)伍,積極加強(qiáng)河湖溝渠清障巡查,密切水質(zhì)變化,防范湖泊水體水質(zhì)變化應(yīng)急處理,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,還水面以潔凈,建立起一套完善的湖泊保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

  “湖泊是地球媽媽明亮的眼睛”。XX市市長(zhǎng)阮成發(fā)在多次重要會(huì)議上大聲疾呼:“要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)湖泊!”我區(qū)湖泊眾多,分布范圍廣,湖泊岸線長(zhǎng),區(qū)政府部門在加大打擊填湖、毀湖處罰力度的同時(shí),要研究出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)更多愛湖人士加入到湖泊保護(hù)的工作中來(lái)!爸丶残栌妹退,亂象需用重典”,只有加大處罰力度,才能有效制止非法填湖毀湖行為。只有全民愛湖、護(hù)湖,我區(qū)的湖泊才能得到真正的保護(hù)。

  我區(qū)湖泊保護(hù)和治理的總體形勢(shì)正在好轉(zhuǎn)。隨著政府和群眾的環(huán)保意識(shí)的不斷提高,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也為湖泊的治理和發(fā)展提供了條件,通過(guò)開展環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng),借助新聞媒體的監(jiān)督,加大公眾宣傳,增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí),動(dòng)員全區(qū)所用力量,保護(hù)和珍惜我區(qū)的湖泊水環(huán)境,XX區(qū)--這片湖鄉(xiāng)展現(xiàn)更加迷人的魅力和風(fēng)采!

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