【精】食品安全調(diào)查報告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告具有語言陳述性的特點。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編為大家整理的食品安全調(diào)查報告,歡迎閱讀與收藏。
食品安全調(diào)查報告1
這些年食品安全事件的頻發(fā),不僅使食品安全成為家喻戶曉的一個社會熱點詞匯,人人關(guān)注的焦點,同時,也引起社會各界人士對食品安全的重視,也極大提升了廣大人民群眾對食品安全的防范意識。孩子是祖國的未來,現(xiàn)今的中小學(xué)生對食品安全是怎樣的一個認(rèn)識呢?縣食安委結(jié)合食品安全宣傳周活動的開展,組織監(jiān)管工作人員展開了一次中學(xué)生食品安全知識調(diào)查。希望通過這次調(diào)查,可以掌握他們對食品安全的認(rèn)知程度和影響因素,獲取學(xué)校相關(guān)教育情況,為開展有針對性的食品安全科普宣傳和食品安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù),也借此提高同學(xué)們的食品安全意識。
調(diào)查結(jié)果及分析
20xx年6月,我縣有關(guān)監(jiān)管工作人員對七里營鎮(zhèn)中學(xué)100名高二學(xué)生進行了食品安全知識問卷調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問卷100份,收回100份,有效問卷100份。
根據(jù)統(tǒng)計問卷所反映的內(nèi)容,主要有以下情況:與家人、同學(xué)或是朋友經(jīng)常談?wù)撚嘘P(guān)食品安全問題占21%,由于頻發(fā)食品安全事件才開始談?wù)摰恼?2%,只是偶爾會聊上幾句的占45%;從課堂上了解到食品安全方面的知識占6%,由網(wǎng)絡(luò)電視廣播了解到占67%,閱讀報刊雜志占22%;對食品安全的專用名詞如QS(食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志)的了解占19%,HACCP(危險分析和關(guān)鍵控制點)體系占4%;認(rèn)為自己的食品安全意識很高的.占6%,一般占75%,比較差占14%。
該校高中部學(xué)生全部住校,仍有22%的學(xué)生選擇在校外小餐館或流動攤點吃飯,其中81%的覺得比食堂味道好,品種多,37%的是因為學(xué)校食堂不衛(wèi)生。
情況分析:學(xué)生絕大部分認(rèn)為學(xué)校食堂飯菜不好吃,卻很少有關(guān)注食品是否衛(wèi)生、安全,說明消費安全意識不強。
購買食品看廠家、品牌、產(chǎn)地的占57%,看食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期占92%;只有14%的從來沒有買到過不安全的食品,7%的經(jīng)常買到,79%的有過但很少;買到不安全的食品向有關(guān)行政部門申訴占3.5%,自認(rèn)倒霉占55.8%。
情況分析:大部分學(xué)生購買食品有基本常識,但買到不安全食品卻很少有人知道向相關(guān)部門舉報,大部分選擇自認(rèn)倒霉,不知道維權(quán),說明相關(guān)職能部門對食品安全相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠。
大部分學(xué)生擔(dān)心地溝油等非食用油流入餐桌、食品加工不清潔、食品中違規(guī)使用添加劑,少部分擔(dān)心散裝食品衛(wèi)生及轉(zhuǎn)基因食品;大部分認(rèn)為我國當(dāng)前食品安全問題較嚴(yán)重,呈惡化趨勢,需加強治理,認(rèn)為搞好食品安全靠行政主管部門加強監(jiān)督、消費者需提高自身食品安全意識、對生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)嚴(yán)加懲罰各占三分之一情況分析:大部分學(xué)生對散裝食品的質(zhì)量比較疏忽,對轉(zhuǎn)基因食品不是太清楚,說明對散裝食品仍然缺乏足夠的辨別能力,81%的學(xué)生不知道QS是什么,更不知道國家有對散裝速凍食品等十類食品必須加帖QS標(biāo)志的要求。對搞好食品安全問題大部分還是依靠政府監(jiān)管,提高自身安全意識不強。
措施與建議
針對以上調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果及分析,提出以下措施與建議:
加強宣傳教育。教育從娃娃抓起,食品安全是關(guān)乎人人的。重大基本民生問題,不僅成年人要學(xué)習(xí)食品安全知識和相關(guān)法律法規(guī),孩子們更要從小學(xué)習(xí)掌握一些食品安全基本知識。建議一方面在學(xué)校利用黑板報、校園廣播、趣味文體活動等形式宣傳食品相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生知識、消費常識;另一方面,開設(shè)食品安全課堂,作為學(xué)生的必修課,系統(tǒng)學(xué)習(xí)食品從種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通到餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)簡單的食品安全知識及法律法規(guī);再一方面,相關(guān)職能部門可以定期走上課堂,開展消費維權(quán)教育,增強學(xué)生的自我保護能力和維權(quán)意識,切實維護學(xué)生的合法權(quán)益,遇到不安全食品向相關(guān)部門舉報,發(fā)現(xiàn)價格不合理可以向消費者協(xié)會舉報。
加大檢查力度。相對來講學(xué)生消費安全意識比較薄弱,相關(guān)職能部門要盡職盡責(zé),加強日常監(jiān)管。一是對學(xué)校食堂及學(xué)校周邊的餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格監(jiān)管。從從業(yè)人員健康、食品安全知識培訓(xùn)檔案、環(huán)境衛(wèi)生、食品進貨檢驗和索票索證制度及執(zhí)行情況、原料儲存、餐具清潔等各項內(nèi)容進行重點檢查,嚴(yán)格監(jiān)管。二是對校園里面及周邊超市、小攤販嚴(yán)格監(jiān)管。相關(guān)職能部門相互溝通配合,不斷整治規(guī)范學(xué)校周邊的食品攤販的經(jīng)營,開展聯(lián)合執(zhí)法,對學(xué)校周邊的食品商店、超市、餐飲店進行專項整治,對銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)的食品經(jīng)營者依法進行查處,取締學(xué)校周邊的流動攤販,凈化校園及周邊消費環(huán)境,以確保學(xué)生飲食安全。
強化輿論導(dǎo)向。對于孩子們來說媒體宣傳很關(guān)鍵,他們了解食品安全事件大多是從電視或網(wǎng)絡(luò)上,購買零食看廣告的多,所以大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識。建議媒體要進一步加強食品安全方面的宣傳力度,大量曝光報道食品安全事件,營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注食品安全方面的新聞報道,激發(fā)他們參與食品安全宣傳的熱情。
食品安全調(diào)查報告2
民以食為天,食以安為先。315前夕,北京等40省市消協(xié)(消會、消保)與中國消費者報社、中國消費網(wǎng)共同發(fā)布的《全國食品安全調(diào)查報告》顯示:四成多消費者不細(xì)看食品標(biāo)簽及說明;79.46%的消費者表示對食品安全問題“遇到過,但較少”;六成多消費者遇到過食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期不易辨識的情況;六成多消費者認(rèn)為食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)最易出問題;遇到食品安全問題后選擇找商家要求退換或賠償?shù)南M者占比最高,同時仍有 19.91%的消費者“忍氣吞聲,自認(rèn)倒霉”;六成多消費者對新的《食品安全法》知之甚少;很多消費者對新《食品安全法》能否落到實處持懷疑態(tài)度;七成多消費者認(rèn)為只有嚴(yán)格執(zhí)法、加監(jiān)管力度,才能提高消費信心。
四成多消費者看標(biāo)簽不仔細(xì)
調(diào)查發(fā)現(xiàn),消費者在購買食品場所的選擇上,92.89%的消費者通常會在超市等型購物場所購買食品,占比最高;五成多的消費者會選擇便利店和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場,還有三成多的消費者會選擇網(wǎng)店和食品零售店。同時,86.51%的消費者認(rèn)為路邊早、夜市或小攤最容易出現(xiàn)食品安全問題,占比最高;其次是網(wǎng)店,有57.13%的消費者認(rèn)為網(wǎng)店最容易出現(xiàn)食品安全問題;相比較而言,超市等型購物場所的食品還是比較讓人放心的,只有11.17%的消費者認(rèn)為這里容易出現(xiàn)食品安全問題,占比最低。調(diào)查顯示,監(jiān)管部門需要加強對路邊早夜市、小攤販及新興網(wǎng)店的食品安全檢查,使消費者能夠放心消費。
在被調(diào)查者的消費習(xí)慣上,調(diào)查顯示,44.37%的消費者在購買食品之前會查看包裝標(biāo)簽及說明,但看得并不仔細(xì);同時有1.53%的消費者根本不看。在“消費者關(guān)注食品包裝上的哪些信息”中,92.42%的消費者表示會關(guān)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,而有四成多的消費者卻不關(guān)注食品的生產(chǎn)廠家、廠址及產(chǎn)品成分等信息;還有六成左右的消費者不關(guān)注食品添加劑、貯存條件、規(guī)格、凈含量及食品安全標(biāo)識等信息。這說明很多消費者還須不斷提高食品安全意識,確保自身消費安全。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),消費者在選購食品時,受品牌、價格的影響最,分別有77.04%和76.77%的被調(diào)查者會受到這兩個因素的影響。這要求企業(yè)在給消費者更多實惠的同時,要像愛護自己的羽毛一樣呵護品牌形象。另外,因為食品的特殊屬性,75.97%的被調(diào)查者表示食品的生產(chǎn)日期與保質(zhì)期也是影響他們選擇的一個重要因素。但近半消費者對食品的色澤、外觀等感官方面并不敏感,六成多消費者沒受到產(chǎn)品成份、生產(chǎn)廠家的影響。這也提醒部分消費者,在選購食品時,還應(yīng)多關(guān)注食品的色澤、外觀及產(chǎn)品成分、生產(chǎn)廠家等因素。
近八成消費者:偶爾遇到食品安全問題
調(diào)查結(jié)果顯示,79.46%的消費者表示對食品安全問題“遇到過,但較少”,另有14.96%的消費者則表示經(jīng)常遇到,僅有 5.56% 的消費者表示還未遇到過此類問題。
在消費者遇到的食品安全問題中,“食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項沒有顯著標(biāo)注,不易辨識”占比超過60%;“宣傳虛假或夸”、“餐飲企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差,衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)”和“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者過了保質(zhì)期還在銷售”三種情況的占比均超五成;另有四成消費者遇到過食品摻假摻雜、敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常的情況;還有兩成多的消費者表示遇到過“超范圍、超限量使用食品添加劑”、“農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬等污染物含量或致病性微生物超標(biāo)”、“轉(zhuǎn)基因食蘋有按照規(guī)定顯著標(biāo)示”及保健食品的標(biāo)簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能,沒有聲明“本品不能代替藥物”等違法情況。這些問題都應(yīng)當(dāng)引起食品經(jīng)營者的高度關(guān)注。
從食品安全問題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)來看,65.47 %的消費者認(rèn)為食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)安全隱患,16.65% 的消費者則將原因歸咎于種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié);另外,分別有10.83%和7.01%的消費者認(rèn)為餐飲消費環(huán)節(jié)和批發(fā)零售環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)問題。這說明多數(shù)消費者對食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)是否安全、衛(wèi)生非常擔(dān)憂,相關(guān)部門也應(yīng)加對這一環(huán)節(jié)的監(jiān)管以及處罰力度。
那么,在遇到這些食品安全問題之后,消費者會如何處理呢?調(diào)查顯示,選擇找商家要求退換或賠償?shù)恼急茸罡,?6.70% ,向行政部門或消協(xié)投訴的,排在第二位,占比17.81%;直接聯(lián)系生產(chǎn)廠家的則較少,僅為4.29%。這就要求食品銷售者要嚴(yán)格落實“首問負(fù)責(zé)制”,不要推諉責(zé)任,力爭將消費糾紛解決在這一環(huán)節(jié);調(diào)查還發(fā)現(xiàn),仍有 19.91%的消費者在遇到問題食品后,會選擇“忍氣吞聲,自認(rèn)倒霉”,這就要求消費者要強化維權(quán)意識,勇于維權(quán),不讓不法商家逍遙法外。
在對我國食品安全形勢的總體看法方面,51.25%的消費者持悲觀態(tài)度,認(rèn)為問題很多,并表示擔(dān)憂;33.07%的消費者則持相對樂觀的態(tài)度,表示“有些問題,但可以解決”;還有15.62%的.消費者更為積極樂觀,認(rèn)為形勢正在往好的方向發(fā)展。從消費者的態(tài)度看出,我國食品安全確實存在諸多問題,令部分消費者非常擔(dān)憂,但相關(guān)部門改善現(xiàn)狀的努力,已使不少數(shù)消費者感受到了政府的決心。
從造成食品安全問題的原因來看,七成多的消費者認(rèn)為不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者利欲熏心,而相關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)管力度不夠,以及對不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者的懲罰力度不夠,是造成食品安全問題的主因;還有54.20% 的消費者將原因歸咎于自身,認(rèn)為消費者對食品安全知識的欠缺以及自我保護能力不足也導(dǎo)致了食品安全問題的產(chǎn)生。這就要求食品行業(yè)要加強行業(yè)自律和信用建設(shè),監(jiān)管部門也要嚴(yán)格執(zhí)法,加不法生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管和懲處力度。
六成多消費者對新的《食品安全法》知之甚少
201510月1日,新修訂的《食品安全法》正式實施。那么,廣消費者對這一涉及切身利益的法律武器了解程度如何呢?對于新的《食品安全法》,消費者最關(guān)心的又是什么呢?調(diào)查結(jié)果讓人跌眼鏡,竟有63.41%的被調(diào)查者表示對新的《食品安全法》了解很少,甚至有12.50%的消費者完全不了解。這就要求進一步加強新《食品安全法》的宣傳普及工作,擴這一法律的社會認(rèn)知度,使其家喻戶曉、深入人心。
而對于新的《食品安全法》,73.41%的消費者最關(guān)心的問題是消費者的投訴能否得到及時處理,37.45% 的消費者關(guān)心從源頭到餐桌如何實現(xiàn)食品的全程監(jiān)管,37.89%的消費者關(guān)心各部門能否狠抓落實,嚴(yán)格執(zhí)法,讓消費者能夠放心消費。
對于新的《食品安全法》加了對不法行為的懲處力度這一舉措,消費者又是怎么看呢?調(diào)查顯示,.24%的消費者表示效果很難說,關(guān)鍵要看是否真正落實到位;30.88%的消費者表示非常好,可形成有效震懾;僅有4.89%的消費者持否定態(tài)度,表示這一舉措未必能起到預(yù)定效果。這顯示了消費者對新的《食品安全法》能否真正落實似乎信心不足,持有一定的懷疑態(tài)度。對此,執(zhí)法監(jiān)管部門還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,避免法條形同虛設(shè)情況的出現(xiàn)。
那么,如何才能提高消費者的消費信心呢?調(diào)查發(fā)現(xiàn),選擇“嚴(yán)格執(zhí)法,加監(jiān)管力度”的最多,占被調(diào)查者的74.88%;排在第二位的是“食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營”,占比為71.09%。這也說明,消費者信心的提高,很程度上有賴于執(zhí)法監(jiān)管部門加監(jiān)管處罰力度和生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格依法生產(chǎn)經(jīng)營。
食品安全調(diào)查報告3
我區(qū)食品安全整體狀況究竟如何?消費者對食品安全現(xiàn)狀是否滿意?如果買到劣質(zhì)食品,百姓會采取哪種方式維權(quán)?9月下旬,國家統(tǒng)計局上虞調(diào)查隊在我區(qū)開展食品安全問卷調(diào)查。
近日,這份食品安全調(diào)查報告已新鮮出爐。食品安全,市民到底怎么看?這些數(shù)據(jù)可以告訴你。
食用油、肉及肉制品、蔬菜,排進市民最不放心前三位
調(diào)查顯示,“食用油”和“肉及肉制品”成為當(dāng)前居民最不放心的食品,分別占到29%、27%,其次是蔬菜,占21%,均超過了兩成。另外,奶制品、糧食、豆制品、水產(chǎn)品等食品分別有13%、5%、2%、1%的居民認(rèn)為它們是當(dāng)前居民最不放心的食品。
“食品生產(chǎn)、加工”環(huán)節(jié)被居民認(rèn)為是食品安全問題發(fā)生的最主要環(huán)節(jié)。有64.7%的居民認(rèn)為食品安全問題主要來自生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié),其次是食品銷售環(huán)節(jié),占到17.3%。種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié),餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),分別為12%,6%。
“由于食品生產(chǎn)、加工方面信息的不透明和不對稱,一方面透露出居民對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)表現(xiàn)出深深的擔(dān)憂和不信任,另一方面反映了居民對政府加大食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的監(jiān)管和查處力度的希望!闭{(diào)查人員根據(jù)數(shù)據(jù)分析表示。
另外,調(diào)查顯示,幾乎所有居民都對食品安全問題有一定的關(guān)注。52.7%的居民對食品安全問題表示“關(guān)注”,“比較關(guān)注”的占到40%,“一般”關(guān)注的占7.3%,沒有受訪者表示不“關(guān)注”食品安全問題。
食品安全狀況較有所改善,但消費者維權(quán)知識仍不足
在調(diào)查報告中,記者發(fā)現(xiàn),上虞居民對本地食品安全現(xiàn)狀總體滿意。選擇“滿意”和“比較滿意”的總?cè)藬?shù)占到75%,僅2%的群眾對本地食品安全現(xiàn)狀的總體評價為“不太滿意”。
此外,絕大多數(shù)居民認(rèn)為當(dāng)前食品安全狀況比前幾年有所改善。數(shù)據(jù)顯示,居民認(rèn)為有明顯改善的占到14%,認(rèn)為有所改善的占到72%。不過,也有0.7%的居民認(rèn)為當(dāng)前食品安全狀況與前幾年相比比以前更差了。
值得注意的是,有八成左右的受訪者表示或多或少遇到過購買過過期、不安全食品的情況。那么買到這些劣質(zhì)食品,百姓是否會維權(quán),采取哪種方式維權(quán)?這些問題都可以從數(shù)據(jù)上找到答案!皩で笙M者協(xié)會幫助”成為受訪者維護自己權(quán)益的主要方式,比率高達(dá)53.3%。26.7%的居民選擇“與經(jīng)營者進行交涉”,10%的'居民選擇“向有關(guān)行政部門投訴”,也有10%的居民選擇自認(rèn)倒霉。
然而,遭遇食品安全侵權(quán)行為時,該撥打哪個電話號碼投訴,卻很少有人知道。在全部受訪者中,僅16.7%的居民知道食品安全投訴電話為96317,這反映出消費者維權(quán)知識上的不足。
加大對食品安全監(jiān)管力度,建立完善舉報投訴渠道
“希望能把食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工過程放到‘陽光’下,讓我們吃得放心!別再讓大家為‘舌尖上的安全’擔(dān)心了!弊蛱,家住恒利社區(qū)的吳大媽也向記者對食品安全領(lǐng)域的擔(dān)憂。
當(dāng)下,重大食品安全事件屢屢發(fā)生、令人防不勝防,污染食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、轉(zhuǎn)基因食品等充斥在人民群眾的生活中。如何提高食品安全,受訪居民有話說。
“政府和監(jiān)管部門要加大食品安全執(zhí)法力度,依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為,加強日常的排查工作,加大對制假售假者的處罰力度,嚴(yán)格查處三無問題食品,堅決取締無執(zhí)照的小作坊和黑加工點,努力避免有害食品流入市場,還市民一個良好的食品市場秩序!北辉L者建議說。
“同時,也要進一步建立和完善食品安全監(jiān)管機制,加大對食品安全監(jiān)管力度,加強食品監(jiān)管工作人員的監(jiān)督和管理水平,加強監(jiān)管部門對生產(chǎn)供應(yīng)商的有效監(jiān)管,及時反饋食品安全信息!笔茉L者表示,希望能建立和完善舉報投訴渠道,及時處理群眾的投訴事件,營造一個人人都來監(jiān)管食品安全的良好氛圍。
食品安全調(diào)查報告4
同學(xué)們好!我想問你們一個問題,當(dāng)你們正在吃著你們感覺“美味”的食品的時候,想過它們的原形是什么樣的呢?今天我們就來認(rèn)識一下我們吃的'這些“美味”食品。
首先我們介紹一些小零食,小零食我們吃著感覺很美味,還便宜,但我們有沒有想過他們給我們添加的防腐劑,甜味素等是什么,在用手拌的前提下有沒有洗過手呢?我可以告訴你們那些添加的東西對我們的生長發(fā)育有無限的危害。然而你們敢吃嗎?要是你還敢吃,認(rèn)為這沒有關(guān)系的話,那你就減少了你30年的壽命。
還有我們都愛吃肯德基,他們殺的雞都有兩只腦袋,一只腳,而且可口可樂里的水都是馬桶水!有一些比薩還沒有熟,甚至里面還有蒼蠅肉!營養(yǎng)快線他們說是牛奶加上果汁才愛喝,那是他們沒有試驗過,這個實驗就是把營養(yǎng)快線在陽光下暴曬12個小時,12個小時過后,就會發(fā)現(xiàn)以下情況:
1、出現(xiàn)一些固體氣泡。
2、營養(yǎng)快線更加渾濁,凝固。
這以上就是凝膠的反應(yīng)情況,里面而且根本就沒有牛奶和果汁!
這就是我調(diào)查并做的報告,我要以此來警告各位同學(xué),遠(yuǎn)離小食品,遠(yuǎn)離細(xì)菌,我們要重視我們的健康成長。
食品安全調(diào)查報告5
三綠工程是由商務(wù)部會同中央12個部門聯(lián)合實施的,以建立健全流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系為目的,以嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度為核心,以“提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)工程.為深入推進“三綠工程”建設(shè),商務(wù)部組織全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會,圍繞當(dāng)前流通領(lǐng)域食品安全狀況,對22個省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門、20xx家城市市場、1324家農(nóng)村市場和4507位城鄉(xiāng)消費者進行了為期三個多月的調(diào)查.調(diào)查表明,消費者食品安全意識及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場管理、檢測手段等方面,都有明顯進步,但也仍然存在一些問題.
一、城市居民綠色消費意識明顯增強,農(nóng)村居民消費觀念有待轉(zhuǎn)變.
城市消費者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用.據(jù)調(diào)查,城市消費者中,最關(guān)注食品安全的占71.8%,不關(guān)注食品安全的僅占0.6%;購買食品時首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價格并重的占61.7%,選擇“價格優(yōu)先”的僅占8%;80%以上的消費者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品.
農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”.據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費者中,74.4%回答會適當(dāng)考慮食品安全問題,但43.7%仍首選價格便宜.在遇到食品安全問題時,農(nóng)村居民的投訴率極低.據(jù)對南京市所轄的溧水縣調(diào)查,93.4%的農(nóng)民在買到有問題食品時放棄投訴,高于城市35.8百分點.
二、城市食品安全工作得到切實加強,農(nóng)村食品安全工作剛剛起步.
各大城市高度重視流通領(lǐng)域食品安全工作,嚴(yán)把市場關(guān)口.上海市把建設(shè)100家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和20家生鮮超市建設(shè)作為政府實事項目來抓;南京市每年從財政預(yù)算內(nèi)安排1000萬元資金專項用于蔬菜農(nóng)殘檢測和農(nóng)副產(chǎn)品市場等建設(shè),建立蔬菜農(nóng)殘快速檢測站點370個,添置檢測儀57臺,配備檢測人員610名,覆蓋了全市各蔬菜批發(fā)、零售市場和超市、大賣場;合肥市投入1.2億元新建、改建、擴建農(nóng)貿(mào)市場23個,拆除違建及騎路農(nóng)貿(mào)市場14個,每月2次定期對全市16個經(jīng)營生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場抽樣檢測,并將檢測結(jié)果在新聞媒體上公示;青島市完善了以市菜籃子商品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心為核心、170家批零市場、生產(chǎn)、配送、消費單位全面布控的三級檢測網(wǎng)絡(luò)體系,今年1-9月全市累計抽查重點農(nóng)副產(chǎn)品43.3萬批次,同比增長47.9%;湖南省大力推行產(chǎn)品認(rèn)證,索證索票、信用檔案、場廠掛鉤等準(zhǔn)入措施,確定了4家著名食品工商企業(yè)為肉類食品安全信用制度建設(shè)省級試點單位,3家著名超市公司和農(nóng)產(chǎn)品市場為食品安全信用檔案省級試點單位,各市州也確定了3-4家食品安全試點企業(yè).
農(nóng)村食品安全工作正處在起步階段,目前只有浙江、福建等少數(shù)地區(qū)將此工作提上議事日程.如浙江省構(gòu)建了“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”三張食品安全網(wǎng),福建省建立了省、市、縣三級食品安全檢測網(wǎng)絡(luò)體系,有效地推動了農(nóng)村食品安全工作,但絕大部分地區(qū)尚未得到應(yīng)有的重視.
三、城市市場準(zhǔn)入制度得到有效實施,農(nóng)村市場食品安全狀況有待改善.
組織實施食品市場準(zhǔn)入制度,成為部分城市食品經(jīng)銷企業(yè)的自覺行動.被調(diào)查的城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中,對食品質(zhì)量安全進行承諾的達(dá)77%,對消費者實行先行賠付的達(dá)24.5%;建立進貨索證索票和質(zhì)量驗收等制度的達(dá)43.05%,比上年度上升了18.6個百分點;開展場廠掛鉤、場地掛鉤的達(dá)38.41%,為上年的2.2倍;建立自檢制度的占75.8%,其中開展入市檢測的占66.29%.城市農(nóng)貿(mào)市場中,建立不合格食品處理、商品質(zhì)量巡查、投訴處理、信息公示等制度的達(dá)70%以上,對蔬菜有機磷進行檢測的占45.2%,對水產(chǎn)品甲醛進行檢測的占33.9%,對面食及豆制品中的吊白塊進行檢測的占31.01%,對注水肉進行檢測的占45.6%,對熟食品亞硝酸鹽進行檢測的占25.62%;大型連鎖零售企業(yè)普遍建立了對供應(yīng)商進行現(xiàn)場審核制度,其中39%的大型連鎖零售企業(yè)對所有供應(yīng)商進行現(xiàn)場審核,部分零售商還建立了較系統(tǒng)的供應(yīng)商審核流程,一些大型零售商已趨向于依靠第三方檢測實驗室對食品質(zhì)量安全做定期檢測.各城市流通基礎(chǔ)設(shè)施也有了明顯改觀,交易廳棚發(fā)展迅猛,其中批發(fā)市場的交易廳棚平均面積較上年增長82%,農(nóng)貿(mào)市場進入廳棚交易的已近八成;擁有陳列冷柜等保鮮設(shè)備、運輸冷藏車等均成倍增長,鮮活食品的保鮮條件改善;批發(fā)市場內(nèi)設(shè)立檢測室增長了50%,農(nóng)貿(mào)市場中有26.68%配備了農(nóng)藥殘留快速檢測儀.過去檢測設(shè)施相對落后的西部地區(qū)速測儀與色譜儀的平均保有量比上年均增長2倍多.
由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市,農(nóng)村市場對低價食品有著較大需求,購買渠道主要是自由集市和小賣部.加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱,市場監(jiān)管缺位,農(nóng)民購買食品既不查驗相關(guān)證照,又不索要銷售發(fā)票,致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品流向農(nóng)村市場.調(diào)查顯示,農(nóng)村市場經(jīng)銷的食品中,65.2%為自產(chǎn)自銷,46.1%來源于流動攤販;散裝食品所占比重達(dá)30%以上,其中散裝糕點、散裝熟食、散裝干果的比例達(dá)到50%以上,散裝酒高達(dá)80%;23.8%的包裝食品沒有標(biāo)明保質(zhì)期;19.2%的店主對過期食品選擇降價銷售;生肉銷售大多沒有保鮮措施,落市后第二天繼續(xù)拿出來出售.
四、食品生產(chǎn)源頭存在隱患,部分單位市場準(zhǔn)入流于形式.
據(jù)對農(nóng)村生產(chǎn)者調(diào)查,絕大部分農(nóng)民不知國家明令禁止使用的農(nóng)藥和獸藥目錄;近50%的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),只是憑感覺使用,一藥多用現(xiàn)象相當(dāng)普遍;一些農(nóng)民受利益驅(qū)動,打過農(nóng)藥的蔬菜未過休藥期即采摘上市銷售.68.9%的蔬菜上市前沒有經(jīng)過產(chǎn)地檢驗;10%以上的種植地和養(yǎng)殖地周邊環(huán)境存在污染源.
由于對食品安全事件處罰過輕、以罰代刑,導(dǎo)致部分企業(yè)負(fù)責(zé)人社會責(zé)任意識和法制觀念淡薄.據(jù)調(diào)查,部分批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場不愿意在食品衛(wèi)生安全管理方面加大投入,只是把市場當(dāng)成出租攤位、收取管理費的“搖錢樹”.有的單位雖然建立了市場準(zhǔn)入制度,但只是掛在墻上而已,并未付諸實施.一些單位雖然購置了檢測設(shè)備、污物處理設(shè)施,但由于運營成本高,利用率低,有的甚至只為應(yīng)付檢查,平時閑置不用.
部分連鎖超市在食品安全控制方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié).例如,在采購環(huán)節(jié),不合格的原材料加工和不充分的供應(yīng)審查導(dǎo)致食品質(zhì)量問題時有發(fā)生;在運輸環(huán)節(jié),零售商不能完全遵從基本的儲存和消毒要求;在銷售環(huán)節(jié),現(xiàn)有的設(shè)備和處理辦法也不能充分控制食品安全;在整個價值鏈上,冷鏈完整性都沒有被很好地發(fā)展;在組織結(jié)構(gòu)方面,總部缺乏獨立的食品安全控制部門和外部質(zhì)量審計監(jiān)查,使整個企業(yè)食品安全的執(zhí)行變得困難;在人力資源體系方面,目前的招聘、培訓(xùn)和激勵體系不能為食品安全控制提供足夠的.支持.據(jù)調(diào)查,消費者投訴主要集中在食品變質(zhì)、有雜物異物、過期商品銷售(包括贈品過期)等;有關(guān)部門查出的食品安全問題主要集中在標(biāo)簽不符、添加劑超標(biāo)等,其中包裝食品標(biāo)簽不符中缺斤少兩占50%左右;從食品類別看,問題最多的是鮮肉及肉制品,占24%,其次是休閑食品和乳品類,分別占15%和11%.
五、監(jiān)管部門職責(zé)仍有交叉,有待進一步理順.
據(jù)調(diào)查,盡管國務(wù)院已明確食品安全管理遵照“分段管理為主,品種管理為輔”的原則,但由于涉及眾多管理部門,有的地區(qū)涉及30多個部門,彼此理解不一,導(dǎo)致職責(zé)不清,難以形成合力,各自為政的現(xiàn)象依然存在.有的越位,有的缺位;有權(quán)的搶,有責(zé)的推;同一部門,既當(dāng)規(guī)則的制定者,又當(dāng)裁判員,還當(dāng)運動員;城鄉(xiāng)執(zhí)法力量不平衡,不同部門執(zhí)法寬嚴(yán)不一;一些地方和部門,還充當(dāng)不安全食品的保護傘.凡此種種,使廣大群眾關(guān)注的問題難以盡快得到解決.例如,消費者對食品安全投訴解決方案的滿意度僅為30%左右.這給食品安全工作留下了巨大隱患,既加大了搞好食品安全工作的難度,也增加了國家治理食品污染的成本.
六、有關(guān)建議
針對當(dāng)前流通領(lǐng)域存在的食品安全問題,建議國家加大財政投入力度,將工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,支持流通龍頭企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式,向農(nóng)村延伸商業(yè)網(wǎng)點;由重點治理生產(chǎn)源頭轉(zhuǎn)向重點培育綠色市場,加強對上市銷售食品的安全監(jiān)測,實行市場退出機制,引導(dǎo)安全生產(chǎn);加大對犯罪分子的懲處力度,使犯罪成本遠(yuǎn)大于犯罪收益;進一步理順部門職責(zé),形成工作合力.
食品安全調(diào)查報告6
一、調(diào)查時間:20xx年5月末
二、調(diào)查方式:問卷調(diào)查
三、調(diào)查目的:了解人們對食品安全問題的關(guān)注程度,以及大家眼里的食品安全問題現(xiàn)狀,并為此所做的種種措施,同時為食品安全問題的解決貢獻出自己的一份力。
四、調(diào)查結(jié)果分析
通過調(diào)查,我們從調(diào)查數(shù)據(jù)中了解到有60%的人們對食品安全問題持關(guān)注的態(tài)度,有30%的人對其非常關(guān)注,僅有10%的人對此持一般態(tài)度。大家普遍聽說過的食品安全事件分別為20xx年的三聚氰胺事件、20xx年的蘇丹紅事件、20xx年的染色饅頭事件、20xx年的安徽阜陽假奶粉事件等,少為人知的事件則是20xx年的杭州毒海帶事件以及煙臺染色花生事件,這說明了政府和媒體對事件的聚焦程度還不夠,尚未引起群眾對這些事件的重視并以此為警。
大家在購買食品時主要關(guān)心的是生產(chǎn)日期、保質(zhì)期/保存期,其次為價格與品牌,由此反映出人們在日常生活中更注重所購買食品的質(zhì)量。在食品安全方面,人們最擔(dān)心的是散裝食品的衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo),接著便是食品添加劑(如色素、香精、防腐劑)的超量使用問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),人們認(rèn)為目前出現(xiàn)食品安全問題最大的隱患是在生產(chǎn)加工這一環(huán)節(jié)。當(dāng)自己買到劣質(zhì)不合格的產(chǎn)品時,有40%的人會選擇扔掉,自認(rèn)倒霉,同時也有40%的人會找商家要求退換,只有15%的人直接聯(lián)系銷售廠家,而向有關(guān)部門投訴的人僅占到5%。但是調(diào)查數(shù)據(jù)卻顯示,有將近一半的人在遇到食品安全問題時卻愿意向有關(guān)部門投訴。那么這是什么原因使得人們在真正買到劣質(zhì)食品時,都選擇了自認(rèn)倒霉保持沉默,而僅有極少數(shù)人選擇投訴呢?對此,我想可以這樣理解,人們對食品安全各監(jiān)管部門的職責(zé)還不甚了解,無處投訴去維護自己的消費權(quán)益,也可以理解為大家對食品安監(jiān)部門的辦事效率和執(zhí)法力度非常的不信任,才造成了這樣一種古怪的現(xiàn)象。并且,針對“查處比曝光慢半拍”的問題,超過半數(shù)的人均認(rèn)為這是監(jiān)管部門的失職。因此,各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)提高執(zhí)法力度和辦事效率,同時各監(jiān)管部門之間要相互協(xié)調(diào),從而使得執(zhí)法過程具有連貫性和規(guī)范性。
在被調(diào)查者中,存在超過半數(shù)的人們認(rèn)為,目前監(jiān)管部門已經(jīng)初步建立了食品安全的突發(fā)事件應(yīng)急機制與預(yù)警機制,但尚未發(fā)揮作用。有20%的人則認(rèn)為,目前所建立的各種機制還只停留在口頭上,缺乏實效性。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),人們獲取食品消費安全知識的途徑主要是電視、廣播,其次為書籍、報紙、雜志等平面媒體,接著便是越來越發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)平臺,卻僅有5%的人是通過相關(guān)的知識講座來獲得食品消費安全知識。同時有將近65%的被調(diào)查者表示,他們在購買食品時對食品安全QS標(biāo)志感到無所謂,并不是認(rèn)準(zhǔn)了此標(biāo)志才購買。這反映出了各級政府、各學(xué)術(shù)團體以及相關(guān)教育機構(gòu)缺乏對市民、對群眾的食品安全意識的公益普及力度。針對這一點,我們也可以從以下數(shù)據(jù)看出來:僅為10%的人表示對《中華人民共和國食品安全法》積極關(guān)注,同時有20%的人知道該法,然而卻存在40%的'人是對《食品安全法》有點印象,甚至有30%的人對該法案完全不了解。但是對于新的《食品安全法》,人們最關(guān)心的就是從食品源頭到餐桌如何實現(xiàn)有效監(jiān)管,以及能否真正落實和執(zhí)行,然后便是消費者該如何維權(quán)、如何索賠、獲賠,等等。
在調(diào)查中,大家認(rèn)為對現(xiàn)今社會不斷惡化的食品安全問題應(yīng)該采取以下措施:其中有85%的人主張要加大對違法商販和監(jiān)管單位的處罰力度,同時嚴(yán)查權(quán)錢交易、腐敗執(zhí)法現(xiàn)象。有75%的人建議要不斷地建立和完善問責(zé)機制,還有60%的人則支持改變食品監(jiān)管部門的考核機制,從而激發(fā)工作人員的工作熱情并有利于加強自身的職業(yè)道德。
作為市民,人們認(rèn)為自己可以做些措施用以減少食品安全問題的發(fā)生,例如:購買食品前更加注意去辨別;提高對食品生產(chǎn)日期及配料表的關(guān)注;遇到食品安全問題時積極向有關(guān)部門反映;進行法律知識的學(xué)習(xí),增強維權(quán)意識;在自己所接觸的圈子里加大食品安全的宣傳力度等。
五、總結(jié)
當(dāng)前的食品安全問題形勢嚴(yán)峻,不容樂觀。在去年的質(zhì)量檢測中,6種飲用水被檢測出含有高濃度的致癌物“溴酸鹽”,再次觸發(fā)食品安全監(jiān)管之痛。今年年初又爆出一則“老酸奶使用工業(yè)明膠”的消息,稱老酸奶和果凍在生產(chǎn)過程中使用了工業(yè)明膠,并且這些工業(yè)明膠多為被丟棄的破爛皮革制成。然而,一波未平一波又起,藥品領(lǐng)域出現(xiàn)的“毒膠囊”事件又讓人震驚。這一系列駭人聽聞的食品藥品安全問題事件,再次將公眾的目光聚焦于各監(jiān)管部門身上。企業(yè)逐利是天性,監(jiān)管給力才是社會的“良心”。
由于食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,低門檻、小規(guī)模的狀況在短期內(nèi)難以完全改變,因而嚴(yán)重制約了食品安全水平的提高。同時從業(yè)人員的素質(zhì)也參差不齊,企業(yè)主體責(zé)任落實不夠,行業(yè)內(nèi)誠信道德體系還不完善,并且安全監(jiān)管能力也未能及時跟上。因此,各監(jiān)管部門要不斷提高監(jiān)管能力,完善監(jiān)管機制,提高人員素質(zhì),嚴(yán)懲違法犯罪行為。我們作為消費者,也要主動增強自身的食品安全意識,樹立正確的理性消費意識。只有這樣雙管齊下,才能避免我們遭受更多不安全食品的荼毒和侵害。
食品安全調(diào)查報告7
一、調(diào)查背景
食品安全問題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,當(dāng)前我國食品安全領(lǐng)域安全形式仍不容樂觀,食品安全已經(jīng)成為社會關(guān)注的一個焦點問題。并且在本校也發(fā)生過類似的重大案件,所以為了解大家對食品安全的看法,分析存在的問題和原因,我開展的關(guān)于周邊食品安全調(diào)查的報告。
二、調(diào)查目的
我希望通過此次調(diào)查能夠加強人們對食品安全的重視,在生活中能夠抵制假冒低劣的食品,并且了解劣質(zhì)食品對身體所造成的損害,堅決不出售相關(guān)不安全的食品,危害他人,危害社會。
調(diào)查地點:東之源超市,聚友超市,外街小攤,學(xué)校食堂
三、調(diào)查對象
食品安全
四、調(diào)查方法
實地考察、問卷調(diào)查
調(diào)查結(jié)果分析
(1)東之源超市
我在東之源超市實行實地考察,對貨架上的袋裝,罐裝,裸露瓜果等調(diào)查結(jié)果如下:除了有些蔬菜瓜果缺少生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期外都有生產(chǎn)日期保質(zhì)期以及生產(chǎn)地。
(2)聚友超市
在聚友超市實地考察,調(diào)查所有食品調(diào)查結(jié)果如下,除了有些油炸的干貨沒有生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期,以及水果不見保質(zhì)期,生產(chǎn)地外,其他的食品保質(zhì)期以及生產(chǎn)地俱全。
(3)外街小攤販
在外街進行的實地考察,調(diào)查結(jié)果如下,大部分的食物都沒有安全標(biāo)識,并且是在露天情況下操作,沒有任何保持衛(wèi)生的措施,至于燒烤的食品來源都沒有詳細(xì)的說明。
(4)學(xué)校食堂
鑒于在兩年前學(xué)校食堂曾經(jīng)出現(xiàn)過使用地溝油的現(xiàn)象,如今學(xué)校食堂的食物來源已經(jīng)規(guī)范了許多,蔬菜以及食用油的來源都會經(jīng)過學(xué)校相關(guān)部門的檢查,所以在本校食堂就餐關(guān)于食品安全的狀況已經(jīng)少有發(fā)生。
由此可見,對于我們在校學(xué)生來說,在校內(nèi)的聚友超市,以及外街的東之源超市,并且減少在外街吃沒有營業(yè)執(zhí)照以及很不衛(wèi)生的攤位的東西。方可減少攝入不衛(wèi)生的食品,能夠有效的保護自己的身體安全。 建議及措施
1.各級教育機構(gòu)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹立以學(xué)生安全第一的思想。
2.加強食品安全教育,提高學(xué)生食品安全警覺性,減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關(guān)機構(gòu)應(yīng)該加強對學(xué)校周邊飯店以及攤販的'整治,防止不法攤販對學(xué)生出售危害身體健康的食品。
關(guān)于食品安全的問卷調(diào)查
您好,我是湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院20xx級學(xué)生,針對今年來我過食品安全事故頻發(fā),人民食品安全意識薄弱的情況下,進行關(guān)于食品安全的調(diào)查,旨在了解周圍居民以及在校學(xué)生對食品安全問題頻發(fā)的心理狀態(tài)以及安全意識。
1. 您的性別是:
a.男
b.女
2.在日常生活中與食品安全問題相關(guān)的新聞或常識
a.經(jīng)常
b.一般
c.很少
d.從不
3.您在購買食品時主要以那些依據(jù)判斷食品是否安全(可多選)
a.生產(chǎn)日期,保質(zhì)期
b.品牌知名度,如是否在廣告中出現(xiàn)
c.價格的高低
d.產(chǎn)品包裝氣味色澤
e.相關(guān)檢驗證明標(biāo)識標(biāo)簽
f.以往經(jīng)驗以及別人介紹
4.當(dāng)您買回來的食品有安全問題時通常采取的的做法是(可多選):
a.與商家廠商協(xié)商要求退款或者賠償
b.向消協(xié)或者媒體投訴
c.通過法律部門解決
d.當(dāng)自己倒霉
e.奉勸親戚朋友不要購買此種產(chǎn)品
5.對于發(fā)生過安全事故的產(chǎn)品你還會考慮購買嗎?
a.食品不可靠堅決不買
b.如提高產(chǎn)品質(zhì)量,會考慮購買
c.目前沒有其他替代品,還會照常購買
6.你認(rèn)為食品安全包括哪些(可多選)?
a.食品色澤
b.食品保質(zhì)期和生產(chǎn)日期
c.食品衛(wèi)生狀況
d.食品性價比
e.食品是否是為“三無”產(chǎn)品
f.食品時候含有添加劑,或者是否為轉(zhuǎn)基因
g.說不清
7.您對當(dāng)前食品安全形式的看法是:
a.總體良好,但還有部分不和諧現(xiàn)象
b. 大部分是好的,但是還是有小部分不容樂觀
c.一般,好壞各占一半
d.非常不好,都不知道什么能吃
8.食品安全事故之后您最相信那一方面的信息?
a.媒體報道
b.政府報告
c.企業(yè)申訴
d.誰都不信
9.您認(rèn)為照成目前食品安全問題的原因是什么(可多選)?
a.食品加工企業(yè)和個人利欲熏心
b.主管部門職責(zé)不明監(jiān)管不力
c.執(zhí)法部門對違規(guī)企業(yè)和個人的懲罰力度不夠
d.食品安全法律體系不夠完善
e.消費者缺乏安全消費意識
f.事情沒有那么嚴(yán)重,都是媒體炒作
10.您是否了解食品安全法:
a.了解
b.聽過,但不了解
c.沒有聽過.
11.您對中國食品安全還有信心么?
a.有信心
b.無所謂
c.沒信心
食品安全調(diào)查報告8
近日,《哈爾濱市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》出臺。根據(jù)《預(yù)案》要求,哈市將加強食品安全日常監(jiān)測工作,建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫,及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時做出預(yù)警,按照事故級別啟動應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生事故需在1小時內(nèi)初次報告。
A 按照事故級別啟動應(yīng)急預(yù)案
《預(yù)案》按食品安全事故性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)4個級別。
接到食品安全事故報告后,各區(qū)、縣(市)食品藥品監(jiān)管(市場監(jiān)管)部門應(yīng)按照事故等級啟動食品安全應(yīng)急預(yù)案。了解情況后,分別向本級政府和上級食品藥品監(jiān)管局報告。轄區(qū)市場監(jiān)管部門應(yīng)立即會同同級衛(wèi)生計生部門,按照《食品安全法》規(guī)定和各自職責(zé)分工進行調(diào)查處理。較大食品安全事故,由食品藥品監(jiān)管局向市政府提出啟動Ⅲ級響應(yīng)的建議,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,成立哈爾濱市食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;一般食品安全事故,由事故所在區(qū)、縣(市)政府組織成立相應(yīng)的應(yīng)急處置指揮機構(gòu),統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。
B 加強食品安全日常監(jiān)測預(yù)警
食品安全監(jiān)管部門應(yīng)按照各自職責(zé),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所、重大節(jié)日、國家重大活動期間的監(jiān)管工作。尤其是高風(fēng)險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)測,及時分析監(jiān)測結(jié)果。同時,依托國家及省食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng),開展全市食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,對食品安全狀況進行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的監(jiān)測、分析,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé),對監(jiān)測數(shù)據(jù)、食品安全信息進行匯總、評估,建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫,及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時做出預(yù)警。
C 處理結(jié)束10日內(nèi)作出總結(jié)報告
《預(yù)案》要求,事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在初步核實食品安全事故后1小時內(nèi)作出初次報告;根據(jù)事故處理進程或者上級要求隨時作出階段報告;在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。其中初次報告應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的'時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)報告事故的簡要經(jīng)過。
在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和防控工作需要,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,直至響應(yīng)終止。
食品安全調(diào)查報告9
一、基本情況概述
x縣轄區(qū)面積約2540平方公里,總?cè)丝?7萬,轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),469個行政村,農(nóng)村人口約47萬,由于社會經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后,全縣尤其是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)的餐飲服務(wù)業(yè)整體水平較低。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家,其中有許可證的為560家,無許可證的為302家,即將轉(zhuǎn)讓的為13家,獲證率約為64.9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家,中型企業(yè)15家,學(xué)校食堂40家,農(nóng)家游199家,絕大部分為小型餐飲單位,占全縣餐飲單位總數(shù)的96%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看,我縣餐飲單位基本呈金字塔狀,塔頂端的大、中型餐飲單位數(shù)量最少,中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位,最底端則是數(shù)量龐大的流動性強、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設(shè)施設(shè)備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂)餐飲單位。
二、存在的主要問題及原因分析
(一)數(shù)量眾多、布局分散,無證經(jīng)營現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,生產(chǎn)生活節(jié)奏日益加快,對方便快捷的就餐需求越來越大,餐飲服務(wù)形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展,除較規(guī)范的酒店外,絕大多數(shù)是家常風(fēng)味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農(nóng)家樂等,而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢經(jīng)營”的心態(tài)去經(jīng)營,投入少、成本低、分布廣、條件差,加之多數(shù)業(yè)主法律意識不強,存在事先不申請,不管衛(wèi)生條件符合與否,不經(jīng)許可即行開辦的現(xiàn)象,有的企業(yè)則是被查處時才被迫x,不查不辦,更有甚者是遇到檢查,聽到風(fēng)聲不對,干脆“收兵回營”,躲過檢查后再繼續(xù)經(jīng)營,導(dǎo)致我轄區(qū)內(nèi)存在著一大批未x的餐飲單位。
(二)從業(yè)人員文化素質(zhì)低,健康體檢不到位。目前,我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員,尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員,多數(shù)是低文化層次的群體,其中初中、高中文化的居多,部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識都一無所知,大多是憑著自己的經(jīng)驗操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明,或者為了應(yīng)付x,節(jié)省體檢費用,從業(yè)人員體檢幾個就算了事,不符合全員體檢的規(guī)定,加上從業(yè)人員流動性大,體檢了的走了,新來的未經(jīng)體檢隨即上崗,特別是無《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營企業(yè),從業(yè)人員全部未進行健康檢查,若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結(jié)核等)的人員上崗,給消費者構(gòu)成嚴(yán)重的健康隱患,這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。
(三)設(shè)施設(shè)備簡陋,經(jīng)營條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營規(guī)模、方式和經(jīng)濟條件的限制,業(yè)主不愿意在硬件設(shè)施上投入,難以做到分間操作,有的甚至生熟案不分,也不能達(dá)到遠(yuǎn)離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時經(jīng)常見到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無序,廢菜亂扔,污水橫流的現(xiàn)象,較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利、人口密集的地段,來往車輛多,衛(wèi)生環(huán)境條件極差,加之自帶的清水和餐具有限,但是需要洗刷的餐具、用具又多,為了節(jié)約用水,兩盆水撐到底,一盆去油,一盆沖刷,更別提衛(wèi)生消毒了,存在許多食品安全隱患。
(四)小餐桌、小食堂管理缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣中小學(xué)校食堂辦理《餐飲服務(wù)許可證》還比較到位,但是機關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低,學(xué)生小飯桌的獲證率極低,這些小食堂、小餐桌未獲許可,基礎(chǔ)條件差,操作規(guī)程混亂,餐飲具消毒空白,責(zé)任管理缺失,對其監(jiān)管難度也很大,幾乎處于脫管游離狀態(tài)。
(五)監(jiān)管力量不足,制約監(jiān)管工作有效開展。隨著監(jiān)管體制的調(diào)整,餐飲消費環(huán)節(jié)由我局負(fù)責(zé),同時我局還承擔(dān)著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責(zé),而我縣餐飲業(yè)存在點多、面廣、線長的特點,執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺執(zhí)法車輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新任務(wù)的監(jiān)管需要,存在著“力不從心”的困境,而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒有派出機構(gòu),與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的`餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。
(六)檢驗檢測技術(shù)手段不到位。《食品安全法》實施后,食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲食品檢驗檢測將實行“買樣制”,檢測設(shè)備、抽樣費和檢驗費將面臨巨大缺口,這將成為制約餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重要因素。還有,餐飲服務(wù)監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門,但檢驗檢測工作仍由疾控中心承擔(dān),餐飲監(jiān)管與檢測檢驗兩者能否有效對接,能否協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)都值得商榷探討。
(七)農(nóng)家游、農(nóng)家樂監(jiān)管工作是一個棘手問題。我縣是一個旅游大縣,大力發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂對于加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義。但是,旅游本身具有人員高度集中、特殊時令性、區(qū)域特色性等特點,尤其是xx月中旬至xx月中旬較興旺,農(nóng)家游、農(nóng)家樂在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務(wù)食品安全的高風(fēng)險場所,主要表現(xiàn)在:許多經(jīng)營者在未取得《餐飲服務(wù)許可證》情況下對外開放經(jīng)營,從業(yè)人員普遍存在無證上崗現(xiàn)象;開辦者大部分是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村人口,法律意識、衛(wèi)生意識相對較差;廚房功能布局不合理,功能間缺少,衛(wèi)生設(shè)施不全,x造成交叉污染,部分經(jīng)營戶為體現(xiàn)“農(nóng)家樂”“家常便飯”的意圖,在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”;部分經(jīng)營戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設(shè)施,有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實際需要,形同虛設(shè);前幾年,我縣為發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂專門制定了相應(yīng)的管理規(guī)范和許可條件,但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展,旅游人數(shù)日漸增多,飲食花樣日益繁多,原有的許可條件和規(guī)范遠(yuǎn)不能符合滿足現(xiàn)實的監(jiān)管情況。
三、建議與對策
(一)強化宣傳教育,提高消費者自我保護意識和經(jīng)營者守法意識。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機短信、投訴舉報等形式,多渠道、多方位地宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識,增強廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護能力,xx月份,利用一周時間,我局通過召開餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動大會,公開發(fā)放執(zhí)法服裝、設(shè)置展臺、接受咨詢,組織人大代表、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務(wù)單位、開展“五進”活動和餐飲服務(wù)執(zhí)法檢查開放日活動,營造餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的良好社會氛圍,對此項工作進行了積極有益的探索;要加強對餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓(xùn)力度,定期對其進行《食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營操作規(guī)程》等知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經(jīng)營的自覺性,扎實開展從業(yè)人員年度體檢工作,對患有傳染性疾病的人員要采取強制措施,調(diào)離其直接接觸食品的崗位,x月x日,由市局統(tǒng)一安排,組織全縣380名餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員,進行了食品安全知識培訓(xùn)。
(二)加強監(jiān)督執(zhí)法力度。對申領(lǐng)許可證的企業(yè)就其現(xiàn)場布局、設(shè)施設(shè)備、人員條件等項目進行實地核查驗收,嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān),對不符合準(zhǔn)入條件的堅決予以取締,目前,我局已受理餐飲服務(wù)經(jīng)營企業(yè)申請書31份,已發(fā)放餐飲服務(wù)許可證20件;
對轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)落實采購食品及食品原料索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度執(zhí)行情況進行專項監(jiān)督檢查,確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源,x月份我局印制了統(tǒng)一的臺賬登記冊,發(fā)放到餐飲企業(yè),同時完善了23項餐飲食品安全制度,指導(dǎo)餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項規(guī)章制度,并裝裱上墻張貼在相應(yīng)功能區(qū);重點開展餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作。根據(jù)省市食品藥品監(jiān)管局食品安全專項整治工作要求,嚴(yán)厲查處餐飲單位無證經(jīng)營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及非法添加等違法行為。
(三)加強政策引導(dǎo)。積極研究制定“五小”餐飲企業(yè)管理辦法,借鑒重慶市小餐飲臨時許可辦法,對加工經(jīng)營場所面積在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂等符合餐飲服務(wù)“即時制作、即時消費”基本特征的餐飲服務(wù)提供者辦理6-8個月的《餐飲服務(wù)臨時許可證》,既使臨時性企業(yè)得到規(guī)范,又不至于浪費資源,符合小型企業(yè)流動性大、季節(jié)性強的特點。x月份,我局在對全縣餐飲企業(yè)摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,突出監(jiān)管重點,將社會關(guān)注度高的學(xué)校食堂、農(nóng)家院、農(nóng)村集體聚餐及經(jīng)營規(guī)模小x出問題的餐飲服務(wù)攤點、小餐飲列為重點規(guī)范對象,經(jīng)過上下反復(fù)醞釀、廣泛征求意見、反復(fù)修改,擬定了《x縣學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》、《x縣餐飲服務(wù)攤點監(jiān)督管理辦法》、《x縣農(nóng)家宴席監(jiān)督管理規(guī)范》、《x縣農(nóng)家院監(jiān)督管理辦法》《x縣小餐飲臨時許可審查規(guī)范》,已上報縣政府,目前處于審核階段;
(四)全面推進餐飲業(yè)信用體系建設(shè)。保定市食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲去服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全量化分級管理實施方案》,根據(jù)該方案將餐飲企業(yè)劃分為A、B、C三個等級,有利于促進餐飲服務(wù)經(jīng)營者提高自身食品安全信用等級,提高餐飲服務(wù)食品安全水平,我局在具體工作中將堅持“監(jiān)管并重、量化評價、動態(tài)監(jiān)管、公開透明”的原則進行量化分級;除此之外還將開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管示范試點工作。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、廣泛發(fā)動、積極參與等形式評選出10名餐飲示范企業(yè),充分發(fā)揮示范店(學(xué)校)的引領(lǐng)帶動和輻射作用,全面推動我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作上新臺階,同時主動曝光一批無證經(jīng)營、無證上崗、衛(wèi)生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主,使違法經(jīng)營者無容身之地。
(五)關(guān)注群體聚餐,納入重點管理。小食堂、小餐桌及婚喪嫁娶流動飯店是容x發(fā)生群體性食物中毒和食源性疾病的場所,應(yīng)重點準(zhǔn)入管理和責(zé)任管理,按照“企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求明確開辦者、機關(guān)企事業(yè)單位、流動飯店的食品安全主體責(zé)任,保證為群眾提供安全放心的餐飲服務(wù),監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度,開展全方位的監(jiān)督檢查。
(六)強化餐飲業(yè)檢測工作。按照國家局《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗機構(gòu)技術(shù)裝備基本標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件要求,爭取資金支持,加快餐飲服務(wù)食品安全技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè),為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管發(fā)展創(chuàng)造必要的條件,保證其為餐飲業(yè)安全事故處理及應(yīng)急救援等工作服務(wù),目前,我局已購買四個食品快檢裝置,xx月xx日,特邀請專家對餐飲食品安全人員進行了快速檢測箱的現(xiàn)場培訓(xùn),并把快檢裝置充分利用到重大活動安全保障工作,按照《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的要求扎實開展駐會保障工作,確保重大活動餐飲服務(wù)食品安全,截止目前,我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進狼牙山”活動、“走進英雄山”全國旅游媒體登山大會、柿子節(jié)等24項食品安全保障任務(wù),受到了縣級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
食品安全調(diào)查報告10
食品安全一直是人們關(guān)注的話題,眾所周知,民以食為天。食品是我們賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì),是大家日常生活中最基本的必需品。其安全問題的重要性不言而喻。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,食品產(chǎn)業(yè)獲得了空前的發(fā)展。而最近一段時間接連曝光的食品安全問題,諸如雙匯“瘦肉精”事件,“回爐面包”、“牛肉膏”事件、“染色饅頭”、“有毒豆芽”、“燒堿毛肚”、、“毒血旺”肯德基“豆?jié){門”事件、“過期芝麻”,使得這個話題迅速成為焦點。食品安全問題可以說是由來已久卻難以根治的痼疾,中國的食品安全似乎已走到了不得不解決的境地。食品添加劑的濫用、農(nóng)產(chǎn)品中殘留農(nóng)藥的超標(biāo)、飼料中屢屢出現(xiàn)的違禁物質(zhì)、假冒偽劣食品的禁而不絕、食品包裝材料中出現(xiàn)的大量有毒有害物質(zhì)、食品和保健品的低劣質(zhì)量、某些餐飲企業(yè)的不規(guī)范操作等接二連三的問題,使得公眾對相關(guān)監(jiān)管部門的信任感逐漸消失的同時,對日常的食品質(zhì)量除了惶恐不安,只能無可奈何。以前,人們在飯桌前總是會說“吃飽吃好”,但現(xiàn)在,大家首先考慮的問題卻是否能吃得安全……
在這樣的背景下,我們小組在暑期專門針對食品安全問題展開了相關(guān)調(diào)查,我們首先制定了相應(yīng)的調(diào)查問卷,然后由各個小組成員在各自家鄉(xiāng)附近發(fā)放問卷,由于大家來自不同的省份,這使得我們的調(diào)查具有相當(dāng)?shù)拇硇。我們共設(shè)52個題目,這次調(diào)查共發(fā)放問卷100份,實際收回100份,有效問卷100份,調(diào)查對象涵蓋了20歲以下,20歲到30歲,30歲到50歲,50歲以上等四個年齡階段的群體,包含有初中及以下,高中或中專,大;虮究,研究生及以上四種學(xué)歷水平,主要是以20歲到50歲得人群為主,調(diào)查取樣具有很好的廣泛性。下面就三個方面對食品安全問題進行相關(guān)討論。
一、調(diào)查問卷分析
大部分的調(diào)查對象,不是經(jīng)常關(guān)注食品安全問題,只有32%的調(diào)查人群對此經(jīng)常關(guān)注,多數(shù)人只是偶爾關(guān)注食品安全,達(dá)到了65%(見圖一),但是也有少數(shù)3%從未關(guān)注過食品安全,這表明政府還是有必要加強對食品安全知識的普及力度;
圖一
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),人們對食品安全問題的關(guān)注程度與學(xué)歷程度的高低有比較明顯的聯(lián)系,具有較低學(xué)歷的人群對此的關(guān)注相對較少,而高學(xué)歷的人群普遍對食品安全問題關(guān)心或密切關(guān)注。對食品安全問題比較關(guān)心和密切關(guān)注的人群中,初中及以下的占12.8%,高中或中專占18.5%,大;虮究普45.6%,研究生以上的占23.1%(見圖二)。
圖二
經(jīng)過匯總,所有被調(diào)查對象都或少的知道一些食品安全事件,如“染色饅頭”事件,“龍鳳”“思念”速凍食品檢查出致病菌,“xx”事件,雙匯“瘦肉精”事件,“自殺西瓜”(膨大增甜劑),石蠟拋光的毒大米事件,回爐面包事件,火鍋底料摻有化學(xué)試劑,牛肉膏事件,臺灣塑化劑事件,“毒血旺”、“燒堿毛肚事件,肯德基“豆?jié){門”事件等,特別是“xx”事件和雙匯“瘦肉精”事件,幾乎達(dá)到了無人不知,無人不曉的地步,這個從側(cè)面也反映了媒體對此類事件的曝光力度是很大的,但這也充分說明了我國的食品安全問題正在變得日趨嚴(yán)重,對人們的日常生活問題造成了巨大的負(fù)面影響。
而經(jīng)過這一系列的食品安全事件之后,我們發(fā)現(xiàn)大家對自己每天使用的食品是否安全已經(jīng)比較懷疑。匯總之后數(shù)據(jù)如下:非常放心的占5%,比較放心的占23.8%,不太放心的占49.6%,而非常擔(dān)心的占21.6%(見圖三)。
圖三
大部分被調(diào)查者都遇到過食品安全問題,這表明我國食品安全問題確實存在,而且現(xiàn)狀是比較嚴(yán)重的。同時發(fā)現(xiàn)有一小部分人群沒有遇到過此類問題,而這個情況也許是一部分人對食品安全問題不怎么關(guān)注的一個比較重要的原因。
當(dāng)人們遇到食品安全問題時,大部分(76.7%)的人會和商鋪理論并不再購買有問題的食品,這說明大部分人有維權(quán)意識,也有相當(dāng)一部分人(12.5%)會自認(rèn)倒霉,但是同時也很少有人(10.8%)會通過消費者協(xié)會保護自己合法權(quán)益(見圖四),這說明消費者整體上的法律意識還是比較薄弱,還有待于提高,而這種情形也在一定程度上助長了不法分子制造不安全食品的膽量,應(yīng)該加強相關(guān)法律的宣傳力度,使人們學(xué)會用法律武器來維護自己的權(quán)益。
圖四
關(guān)于發(fā)生食品安全問題的'原因,26.2%的人認(rèn)為相關(guān)部門監(jiān)管不力,這部分人認(rèn)為監(jiān)管部門責(zé)任重大,他們應(yīng)該嚴(yán)守質(zhì)量環(huán)節(jié),這樣才能不讓不合格的食品流向市場。35.4%的調(diào)查者認(rèn)為是生產(chǎn)者謀取暴利,大家都知道,食品的最初源頭是生產(chǎn)方,如果生產(chǎn)環(huán)節(jié)不出問題那么食品的質(zhì)量應(yīng)該符合標(biāo)準(zhǔn)。30.7%的受訪者則認(rèn)為是食品方面法律不健全,還有極少部分人(7.7%)認(rèn)為是生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)人為的各種因素以及各種不確定的自然因素(見圖五),圖五
他們認(rèn)為即使其他都運行到位,但是流通時沒有安全的保障那么食品問題依然非常嚴(yán)重。各種選項綜合起來說明食品安全在生產(chǎn),銷售環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了問題,而監(jiān)管部門執(zhí)法力度又不夠,所有這些共同變成了食品安全問題滋生的土壤。
二、食品安全問題原因分析
我們收集、查閱多方資料,綜合我們的調(diào)查結(jié)果,我們認(rèn)為食品安全問題多發(fā)的原因主要有以下幾點:
1、產(chǎn)業(yè)鏈過長
眾所周知,在食品生產(chǎn)的起始環(huán)節(jié),生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)企業(yè)分散、生產(chǎn)程序混亂,并且很多為小作坊,這一切都為食品安全監(jiān)管帶來了極大的挑戰(zhàn)。據(jù)網(wǎng)上數(shù)據(jù)顯示,全國農(nóng)村的種養(yǎng)殖戶有2億多,獲得證照的食品加工企業(yè)44.8萬多家,銷售企業(yè)438萬多家,餐飲單位是210多萬家,小作坊、小餐飲、小攤點難以計數(shù)。實現(xiàn)對所有這些實現(xiàn)監(jiān)管,是一項極其浩大的工程,加上我國現(xiàn)階段的國情,需要耗費較長的時間。
現(xiàn)在食品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條長且復(fù)雜,使得企業(yè)同樣面臨上游供貨商質(zhì)量控制的難題。我國食品產(chǎn)業(yè)鏈較長是大家有目共睹的,而這幾次的食品安全事件在經(jīng)過曝光和深刻調(diào)查后,可以在某種程度上說,這些安全隱患都不是大企業(yè)有意縱容的,而是在供貨源頭上標(biāo)準(zhǔn)控制不嚴(yán),長久以往,局面就變得難以控制了。
2、國民的食品安全意識薄弱
從調(diào)查問卷總體看來,大部分的調(diào)查對象都有熱情關(guān)注與自身息息相關(guān)的食品安全問題,但相當(dāng)一部分人并沒有深刻認(rèn)識到產(chǎn)生食品安全隱患的根源,一次事件過后,往往不會去思考它深層次的原因,眼光不長遠(yuǎn),對于解決方法也只是泛泛地認(rèn)為對自身危害不嚴(yán)重便可息事寧人。還有一部分人甚至認(rèn)為“事不關(guān)己高高掛起”,功利主義思想比較嚴(yán)重,缺乏主人翁的心態(tài)。比較缺乏維權(quán)意識,一定程度上反映出整社會群體法律意識較為薄弱,需要加大宣傳力度來提高大眾的法律素養(yǎng)。
食品安全調(diào)查報告11
企業(yè)人員培訓(xùn)、體檢情況:我廠所有和生產(chǎn)相關(guān)的人員均參加了體檢,取得食品從業(yè)許可證書(健康證),并定期參加企業(yè)組織的食品法律法規(guī)、食品安全知識、食品技術(shù)知識培訓(xùn),并備有員工培訓(xùn)記錄。
現(xiàn)如今,我們已邁入一個高度發(fā)達(dá)的時代。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后,健康自然便成了大家最為關(guān)注的問題。而健康長遠(yuǎn)意義上講并不是說你病了然后予以治療,而是從平時就開始防病,可是通過藥物來達(dá)到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的,常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實施和控制的,我想應(yīng)該莫過于食療了。只有平時注意營養(yǎng)的科學(xué)合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進步著,于是功能性食品便應(yīng)運而生了。
功能性食品譽為“21世紀(jì)的食品”,是當(dāng)今世界研究的熱點。為了解人們對功能性食品的了解程度,并在社會上普及功能性食品,我精心設(shè)計了一份調(diào)查問卷,隨機調(diào)查各種年齡層次、各消費水平的消費者,收到了較為滿意的結(jié)果。
一、社會調(diào)查
1、調(diào)查結(jié)果及分析
通過對隨機人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn),約15%的人根本就不知道什么是功能性食品,更不清楚功能性食品有什么功效;約62%的人對功能性食品不是很了解,對其功效不認(rèn)可,覺得效果不明顯,同時對功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識;只有23%的人了解功能性食品,了解其功效,并且知曉很多種類的功能性食品和國內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問卷分析結(jié)果。
大學(xué)生:對于功能性食品不了解;其效果不明顯,開始有作用,后來就沒感覺;對于功能性食品不信賴;從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。
20-30歲的男士:多少了解一點,不是很明白;其功能應(yīng)是抗疲勞;用過腦白金,效果不錯;價格有點偏高,應(yīng)有適當(dāng)下調(diào),仍需改進,要適合長期服用。
30-40歲的阿姨:不太了解,也不用;孩子用過清華同方的產(chǎn)品,家人用過海藻類的產(chǎn)品,使用過對腸胃有幫助的產(chǎn)品;看過產(chǎn)品說明書和廣告,但是仍然覺得對功能性食品的常識不了解。
30歲左右的知識分子:了解一點;功能性食品應(yīng)補充微量元素,力量蛋白元素,蛋白質(zhì);用過如安利、完美等產(chǎn)品;覺得是無聊的消費;鑒定要有國家體系認(rèn)證、說明、用法。
六七十歲的老人:了解;認(rèn)為功能性食品純屬吵作;用過如深海魚油、螺旋藻、天然維E;不看宣傳;廣告要務(wù)實,可信度要提高。不能看廣告,要看療效。
目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有:鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。同時,被調(diào)查者普遍認(rèn)為,目前社會上對于功能性食品普遍常識的介紹幾乎沒有,消費者對起其處于零概念,也導(dǎo)致了虛假廣告活動猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段,存在標(biāo)識不規(guī)范,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規(guī)則,虛假、夸大廣告問題嚴(yán)重,造成消費群體視聽混亂,判斷失誤等。另外,保健食品的價格普遍偏高,對于其普及有很重要的影響。
2、調(diào)查建議
(1)盡快出臺完善的法律法規(guī),完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場。
(2)、網(wǎng)上查找資料,了解“三無食品”、“垃圾食品”的含義,食品添加劑的種類、“膨化食品”、“洋快餐”等危害著人們的健康。
(3)普及功能性食品的普遍常識,讓消費者增強自身保護能力。
(4)提高功能性食品成分的穩(wěn)定性,提高其功效,爭取消費者的信任。
(5降低其成本,使價格降低,讓越來越多的人體會到功能性食品的優(yōu)勢。
二、功能性食品
1、定義及分類
我局對照本部門職責(zé)與《食品安全法》、《藥品管理法》的相關(guān)要求,對我縣20xx年的食品藥品安全工作進行了自檢自查,F(xiàn)將自檢自查情況報告如下:
(1)據(jù)國際生命科學(xué)學(xué)院對功能性食品的最新定義,將其定義為:已被證實具有令人滿意的一種或多種對人體有益的功能的食品,“功能性食品”除了要具有適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)作用,還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險的作用!耙驯蛔C實具有令人滿意的功能”的解釋是:當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時,只有有證據(jù)證明它有益于人體健康,或者以有效攝入量攝入某種食品時,其有益作用是眾所周知的,這樣的食品才能被稱為功能性食品。
(2)分類:
日常功能性食品(日常保健食品)是根據(jù)各種不同的健康消費群(諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等)的生理特點與營養(yǎng)需求而設(shè)計的旨在促進生長發(fā)育或維持活力與精力,強調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。
特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費群(如糖尿病患者,腫瘤患者,心臟病患者,便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況,強調(diào)食品在預(yù)防疾病促進康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能,以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。
2、功能因子
功能性食品中真正起生理作用的成分,稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì),即功能因子。已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類,具體品種有上百種。
(1)活性多糖:包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
(2)內(nèi)能性甜味料(劑):包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強力甜味劑。
(3)功能性油脂:包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
(4)自由基清除劑:包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。
(5)維生素:包括維生素A、維生素E和維生素C。
進一步規(guī)范學(xué)校商店經(jīng)營行為。對學(xué)校校門口無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照的違規(guī)經(jīng)營小攤點,積極配合有關(guān)部門堅決取締。同時,教育廣大學(xué)生不吃零食,不吃“三無”食品,養(yǎng)成良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。
(6)微量活性元素:包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
(7)肽與蛋白質(zhì):包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
(8)乳酸菌:特別是雙歧桿菌等。
(9)其他活性物質(zhì):如二十八烷醇、黃酮類化合物,多酚類化合物和皂苷等。
3、功能性食品在促進健康方面的作用
增強免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能(促進消化吸收,調(diào)節(jié)腸道菌群,潤腸通便,保護胃黏膜)、改善骨質(zhì)疏松、促進排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤喉、保護化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進乳汁分泌、改善營養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進智力、促進生長發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。
4、市場上常見的功能性食品
對有關(guān)人員的處罰力度不夠,是食品安全問題的.一個主要問題。因此,一旦發(fā)現(xiàn)假冒、有毒食品,要嚴(yán)懲,讓他們沒辦法,也沒有膽量再從事假冒偽劣或制作有毒食品活動。集公司根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的整體安排,組織開展了多種形式的宣教活動。一是深入開展普法教育,通過召開安全生產(chǎn)會議等形式,宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。二是豐富宣傳活動形式,通過組織職工進行安全知識教育,參加消防安全演練及氯氣泄露演練,并利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等宣傳各種安全知識、及安全法規(guī)。使廣大員工深入了解安全,廣泛重視安全,極大提高了全員安全生產(chǎn)意識。
自開發(fā)功能食品以來,各國各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護發(fā)食品和護膚食品等。
現(xiàn)在國內(nèi)市場上主要的功能性食品是針對其作用而生產(chǎn)p銷售。常見的有補充微量元素、補血、補鈣等。
5、目前存在的問題
(1)總體問題
a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有22類功能性保健食品,無論從審批數(shù)還是實際生產(chǎn)情況看,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理,導(dǎo)致市場競爭十分激烈。
b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個沿海省(市)的保健食品企業(yè)的總數(shù)約占全國一半,而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè),還不到北京的五分之一,說明我國保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。
c、科技投入少。20xx年,全國保健食品企業(yè)全年科研項目的經(jīng)費支出僅占銷售收入的1、55%;而廣告宣傳費平均占銷售收入的6、54%,由于科技投入少,所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。
(2)企業(yè)問題
a、保健食品不實宣傳問題十分嚴(yán)重:廣告用語明顯帶有功效性,甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養(yǎng)學(xué)會等機構(gòu)和組織的名義,為產(chǎn)品的功效做證明,違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》,誤導(dǎo)了消費者!妒称窂V告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定:食品廣告中不得使用醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。
b、非法添加違禁物品問題時有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括:在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥;在生產(chǎn)減肥保健品時添加興奮類藥物;在生產(chǎn)抗疲勞保健品時混入“偉哥成分”;在生產(chǎn)改善睡眠保健品時添加安定;在生產(chǎn)“增高”類保健品時摻進激素;在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時添加一些中樞食欲抑制劑。
c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問題尚未得到根本性改變。
d、非法生產(chǎn)經(jīng)營保健食品的問題率禁不止。
食品安全調(diào)查報告12
一、前言
目前,中國層出不窮的食品安全問題使得“食品安全”成為社會熱門詞匯和人們談?wù)摰慕裹c話題。俗話說“民以食為天”,學(xué)校食品安全是最重要的。它不僅直接關(guān)系到師生的健康和生命安全,而且直接關(guān)系到高校的工作、學(xué)習(xí)和生活秩序,也直接關(guān)系到高校和社會的穩(wěn)定。因此,我們課題組開展了此次校園食品安全調(diào)查。希望通過這次調(diào)查,能夠暴露出一些校園食品安全隱患,提高學(xué)生的食品安全意識。
二、學(xué)科的發(fā)展
本次調(diào)查主要以問卷調(diào)查為主,輔以實地考察和訪談。我們對學(xué)校的一些餐飲場所進行了實地調(diào)查,了解教師和學(xué)生經(jīng)常光顧的主要餐飲場所為保證食品質(zhì)量和安全采取的具體措施,以及他們對食品安全相關(guān)知識的理解和態(tài)度。我們希望借助我們的問卷反饋結(jié)果,讓他們了解老師和學(xué)生目前對他們的措施提出的建議和意見,并在未來做出有針對性的改進。此外,我們還通過問卷調(diào)查了解了我校學(xué)生對食品安全的認(rèn)識和評價。此外,為了保證結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性,我們還采用了觀察法和文獻法。觀察主要是指我們結(jié)合身邊的實際情況和所見所聞進行一次情境研究。此外,我們還采用文獻法,瀏覽一些資料、文獻,尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報刊雜志等二手資料,甚至直接尋找一些與食品安全調(diào)查活動相關(guān)的話題和論文作為參考。
三、調(diào)查結(jié)果及分析
問卷摘要:
為了進一步提高學(xué)生的食品安全意識,增強學(xué)生的自我保護能力,完善校園食品安全保障體系,促進校園食品安全文化建設(shè),構(gòu)建和諧校園。根據(jù)校園食品安全的現(xiàn)狀和學(xué)生的消費特點,四川大學(xué)軟件學(xué)院xx年級3班活動組制作了校園食品安全問卷。10月底和11月份對全校進行了抽樣調(diào)查。共發(fā)放問卷84份,收回84份,有效84份。
根據(jù)問卷反映的內(nèi)容,有以下幾種情況:
1.74.6%的學(xué)生普遍選擇在食堂吃飯,22%的學(xué)生在學(xué)校周圍的小攤位或餐館吃飯。53.2%的學(xué)生對學(xué)校食堂食品安全的總體評價滿意,30.7%的學(xué)生不滿意。食堂提供的餐具80%普遍安全,10.2%不安全;72.9%的人對員工的用餐環(huán)境和工作環(huán)境感到滿意,10.3%的人感到不滿意。65.5%的人覺得食堂的飯菜普遍新鮮,30.2%的人覺得不新鮮。
2.58.7%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校周邊小攤點或餐廳衛(wèi)生狀況一般,27.2%認(rèn)為較差。89.8%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校周圍有不衛(wèi)生的小吃攤。調(diào)查顯示,絕大多數(shù)學(xué)生并沒有注意小攤上是否有衛(wèi)生許可證,看到哪里有好吃的就坐下來吃。同時,也有不少同學(xué)反映,學(xué)校周圍的攤位上有油膩不衛(wèi)生的餐具,似乎沒有消毒。蔬菜沒洗干凈,葉子發(fā)黃;工作人員不穿工作服、指甲不剪、戴手飾的情況也很多;A(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施不完善,操作不規(guī)范,管理不到位,食品質(zhì)量不高。
3.對于可以儲存的食物,大部分同學(xué)都會去比較正規(guī)的商店,注意價格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項。也有少數(shù)學(xué)生不注重商品質(zhì)量,無論走到哪里都方便購買。因為大型超市有相對嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全控制體系,所以他們銷售的食品在安全性方面有更好的安全性,成為消費者購買食品的首選。所以在大超市購物還是比較放心的。大部分同學(xué)注重保質(zhì)期,不買“三無”食品,但也有同學(xué)不知道哪些是“三無”;散裝食品的質(zhì)量問題仍然相對被忽視,大多數(shù)學(xué)生不會關(guān)注,這表明學(xué)生對散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的識別能力。幸運的是,國家對散裝或裸裝食品采取了措施,可以更好地保證食品安全。
4.大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督的方式來提高學(xué)生的食品安全意識,大多數(shù)學(xué)生對食品衛(wèi)生的新聞報道關(guān)注度很低,說明輿論宣傳力度不夠。畢竟,廣播電視和家長對學(xué)生的宣傳教育仍然是主要手段。雖然學(xué)生的食品安全知識和維權(quán)意識通過這些媒體得到了提高,但仍然相對薄弱。畢竟這些知識的來源是有限的.。說明相關(guān)部門不宣傳食品安全知識和法律法規(guī),消費者維權(quán)觀念有待進一步提高。
現(xiàn)場調(diào)查總結(jié):
1.調(diào)查時間:xx年1月4日
2.調(diào)查地點:拉面餐廳和超市
3.調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查餐廳的食材是否新鮮,食品生產(chǎn)過程是否衛(wèi)生,學(xué)生對餐廳的食品和用餐環(huán)境是否滿意,調(diào)查周圍私人餐廳的衛(wèi)生許可證和超市銷售食品的安全衛(wèi)生情況。
4.概況及分析
一般來說,學(xué)校食品安全問題是通過的。
1.食堂用品
一頓飯的食材都是新鮮的,生產(chǎn)環(huán)境相對衛(wèi)生,碗筷都是消毒的。用餐時,工作人員會及時清理桌子上的剩菜,以保持干凈。
蘭州拉面館規(guī)模小,餐桌不及時清理是必然的,但總體還是不錯的。
2.商業(yè)街
私人餐館有衛(wèi)生許可證。
超市采樣的食品沒有一種過期。
四、當(dāng)前存在的問題
1、食堂工作人員不戴口罩,不衛(wèi)生。
2.超市會賣便宜的不衛(wèi)生的辛辣垃圾食品。
3.學(xué)生對食品安全不夠關(guān)心。
五、對調(diào)查結(jié)果的建議
1、各級教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強食品衛(wèi)生安全的重要性。進一步提高食品衛(wèi)生安全意識,切實樹立“學(xué)生健康安全第一”的理念
2.在商業(yè)街的每一個小店里,顧客對店里的蔬菜和肉類以及生產(chǎn)過程是否衛(wèi)生進行投票。這樣顧客可以有選擇,同時小店也可以提高衛(wèi)生水平。
3.在安全監(jiān)管系統(tǒng)、工商、衛(wèi)生等部門的努力下,學(xué)校還應(yīng)定期對校園內(nèi)外的超市、商店和食品零售攤位進行衛(wèi)生監(jiān)督,確保學(xué)生使用安全衛(wèi)生的食品。
4.學(xué)?梢栽O(shè)立一個由學(xué)生組成的健康檢查“小部門”,可以明確劃分不同部門的職責(zé)。在校園內(nèi)外開設(shè)超市、商店和食品零售攤位
5.學(xué)生會可以在青年廣場舉辦展板,加強學(xué)生學(xué)校食品衛(wèi)生安全知識的宣傳教育,對學(xué)生進行食品衛(wèi)生知識和維權(quán)法律教育,增強學(xué)生自我保護能力和維權(quán)意識,提高維權(quán)能力,切實維護自身合法權(quán)益。
6.如果學(xué)生在學(xué)校內(nèi)外發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生的食物,可以及時向有關(guān)部門報告。如果發(fā)現(xiàn)商品價格不合理,可以向消費者權(quán)益協(xié)會舉報。
食品安全調(diào)查報告13
20xx年6月至11月,商務(wù)部市場運行調(diào)節(jié)司組織全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會,對我國流通領(lǐng)域食品安全狀況進行了為期4個多月的全面系統(tǒng)調(diào)查。此次調(diào)查采取問卷調(diào)查和實地訪談相結(jié)合的形式,調(diào)查范圍覆蓋北京、重慶、湖北、寧夏、吉林等22個省、自治區(qū)、直轄市。調(diào)查對象包括各地商務(wù)主管部門、各類食品批發(fā)、零售市場和消費者,其中城市市場1329家,農(nóng)村市場1108家;城市消費者3547位,農(nóng)村消費者2879位。調(diào)查內(nèi)容包括市場基礎(chǔ)設(shè)施與安全監(jiān)管條件、食品質(zhì)量管理與市場準(zhǔn)入制度、檢測檢驗狀況與市場管理水平、消費者食品安全意識與最關(guān)注的安全問題等。
調(diào)查結(jié)果表明,我國流通領(lǐng)域食品安全管理工作進一步加強,消費者對當(dāng)前食品安全狀況基本滿意,流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、檢測手段、監(jiān)管條件和市場管理等方面明顯改善,市場秩序得到進一步規(guī)范,食品的全程質(zhì)量安全監(jiān)控與保障體系正在逐步建立,但依然存在一些突出問題亟待解決。
一、消費者食品安全意識增強
調(diào)查結(jié)果顯示,城鄉(xiāng)消費者普遍關(guān)注食品安全,食品安全意識進一步提高,對當(dāng)前食品安全形勢有信心。
消費者對食品安全關(guān)注度增強。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,有82、6%的城市消費者表示關(guān)注食品安全,比上年增加了10、8個百分點;有58、1%的農(nóng)村消費者表示關(guān)注食品安全,比上年提高了6、3個百分點;有78、5%的城市消費者認(rèn)為超市是相對安全的食品購物場所,并且有69、3%的城市消費者把超市作為首選購買食品場所;選擇“價格便宜”為購買理由的農(nóng)村消費者比例為36、4%,比上年下降了7、3個百分點。實地訪談還發(fā)現(xiàn),農(nóng)村消費者對食品安全關(guān)注度與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展水平和年齡呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,越是偏僻落后地區(qū)的消費者越不關(guān)注食品安全,老年人比年輕人更不關(guān)注食品安全。
消費者認(rèn)同當(dāng)前食品安全狀況。調(diào)查顯示,七成左右消費者對當(dāng)前食品安全形勢表示認(rèn)可。有79、1%的城市消費者和85%的農(nóng)村消費者給當(dāng)前食品安全狀況打及格以上分?jǐn)?shù);有66、2%的城市消費者和75%的農(nóng)村消費者認(rèn)為當(dāng)前食品安全問題不大,可以解決;有76、9%的城市消費者和81、8%的農(nóng)村消費者對目前政府食品安全監(jiān)管工作表示基本滿意。
二、食品安全可追溯體系逐步建立
調(diào)查結(jié)果顯示,我國城市的食品質(zhì)量安全可追溯能力正在提高,全程質(zhì)量安全監(jiān)控與保障體系正在逐步建立。
場地(廠)掛鉤制度進一步加強。調(diào)查顯示,53、7%的城市批發(fā)市場與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地或生產(chǎn)廠家建立了場地(廠)掛鉤制度,比上年提高了15、3個百分點,平均每個市場有41個掛鉤供應(yīng)基地和85個掛鉤生產(chǎn)廠家;有15、3%的批發(fā)市場表示定期對掛鉤地(廠)進行源頭質(zhì)量檢測,比上年增加了2個百分點。調(diào)查還顯示,在超市經(jīng)營的初級農(nóng)產(chǎn)品中,32%由供應(yīng)商直供,22%由自建基地供應(yīng),有效促進可追溯體系的建立。
索證索票制度基本建立。調(diào)查顯示,有80、4%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建立了商品進貨索證索票和驗收制度,比上年增加37個百分點,對入市經(jīng)銷商索要營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證的比例分別為81、4%、82、1%和58、8%。有78、1%的農(nóng)貿(mào)市場建立了商品進貨索證索票和驗收制度,對入市經(jīng)銷商索要營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證的比例分別為88、8%、87、1%和59、7%。超市不僅完全落實索證索票,還對部分商品的運輸條件、標(biāo)識以及上游供應(yīng)商都有嚴(yán)格的準(zhǔn)入政策。城市市場還對入市商品推行了食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入證明(QS)、定點屠宰加工證明(肉類)、檢疫證明(肉類)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、商品條碼證明(包裝食品)、認(rèn)證食品證書和標(biāo)識、保健食品批準(zhǔn)證書(保健食品)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告等索證制度,有效提高了城市農(nóng)產(chǎn)品市場的誠信度和產(chǎn)品的質(zhì)量水平。
商品購銷臺賬制度逐步完善。調(diào)查顯示,有78、2%的批發(fā)市場建立了商品購銷臺賬制度,比上年增加38、6個百分點;有70、7%的農(nóng)貿(mào)市場建立了商品購銷臺賬制度,比上年增加13、2個百分點。
商品質(zhì)量承諾制度基本建立。調(diào)查顯示,有80、9%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建立了商品質(zhì)量承諾制度,比上年增加了3、9個百分點;有86、5%的農(nóng)貿(mào)市場建立了商品質(zhì)量承諾制度,比上年增加了5、2個百分點;還有89、9%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和87、6%的農(nóng)貿(mào)市場建立了不合格食品退市制度。
上海市通過“上海食用農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺”對食用農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)過程監(jiān)控、條碼識別和網(wǎng)絡(luò)查詢進行系統(tǒng)管理,給?30?家蔬菜園藝場建立了“電子檔案”,并為全市?300多家千頭以上的規(guī);B(yǎng)豬場建立了檔案。這些檔案的建立,保證了農(nóng)畜產(chǎn)品安全的可追溯性。山東省在壽光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地進行蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的探索,通過編碼系統(tǒng)對蔬菜生產(chǎn)流通的全過程信息進行記錄,從農(nóng)民生產(chǎn)出蔬菜到包裝、倉儲、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)信息都可以通過編碼顯示出來,如果發(fā)現(xiàn)蔬菜質(zhì)量問題,監(jiān)管人員即可通過編碼系統(tǒng)進行追溯,查明責(zé)任。
三、城市市場食品安全保障措施明顯加強
城市農(nóng)副產(chǎn)品市場食品安全保障設(shè)施明顯改善,相關(guān)制度建設(shè)不斷完善,有效遏制了制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動,凈化了市場環(huán)境,規(guī)范了市場秩序。被調(diào)查的批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的檢測合格率分別為95%、94、8%。
食品安全保障設(shè)施明顯改善。56、1%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測室,比上年提高了29、6個百分點;平均每個檢測室擁有專業(yè)技術(shù)人員7人,比上年增加了2人;配備速測儀的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場比例由上年的15、9%增加到78、4%,還有26%的市場配備了色譜儀等高精度檢測儀器,比上年增加14、4個百分點。50、5%農(nóng)貿(mào)市場擁有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測室,比上年增加了24個百分點;平均每個檢測室有專業(yè)技術(shù)人員4人,比上年翻了一番;配備速測儀的市場比例為28、1%,與上年26、7%相比略有增長。
農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場平均擁有2、4輛冷藏車,建有封閉式垃圾樓、污水處理設(shè)施的比例分別為23%、28、4%,比上年分別增加了10、4個百分點和12、7個百分點,污水排入市政污水管道的比例比上年增加了64、7個百分點,提高到89、7%;超市擁有清潔衛(wèi)生設(shè)備的比例為77%。
上市食用農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和分區(qū)銷售得到實施。被調(diào)查城市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場平均上市食用農(nóng)產(chǎn)品82種,其中,無公害農(nóng)產(chǎn)品占12、1%,綠色食品占5、9%,有機食品占4、4%;農(nóng)貿(mào)市場上市農(nóng)產(chǎn)品中無公害農(nóng)產(chǎn)品占10、4%,綠色食品占4、1%,有機食品占0、6%。部分批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立了分區(qū)銷售,其中批發(fā)市場中設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)、綠色食品專區(qū)、有機食品專區(qū)、國家免檢商品及名特優(yōu)商品專區(qū)比例分別為27、7%、16、1%、7、1%和4、4%;農(nóng)貿(mào)市場中設(shè)立上述專區(qū)的比例分別為19、2%、12、9%、6、7%和5、3%。在被調(diào)查的超市中,經(jīng)營無公害食品、綠色食品、有機食品的比例分別為91%、91%和74%。
質(zhì)量檢驗檢測制度得到加強。調(diào)查顯示,大部分市場對進場交易的食用農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測。有64、8%的批發(fā)市場對蔬菜有機磷進行檢測,比上年上升26、7個百分點;農(nóng)貿(mào)市場檢測蔬菜有機磷和注水肉的比例分別為51、2%、53、1%,分別比上年增加6個百分點和7、5個百分點。肉類產(chǎn)品氯霉素、水產(chǎn)品甲醛、面食及豆制品吊白塊、熟食品色素、熟食品亞硝酸鹽等常見食品安全項目在城市農(nóng)副產(chǎn)品市場均有不同程度檢測。有21%的超市對食品的每個批次進行檢測,有50%的超市對出售的商品每天檢測一次;還有21%的超市引進了第三方服務(wù)機構(gòu),大大提高了檢測的公正性。
有關(guān)質(zhì)量安全管理制度得到建立和實施。?80%以上的城市農(nóng)副產(chǎn)品市場普遍建立了商品抽檢制度、不合格食品退市制度、日常巡查制度、投訴處理制度、信息公示制度和監(jiān)督自查管理制度。分別有89、9%、87、6%的批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建立了不合格食品退市制度,比上年分別提高26、8、20、1個百分點,其中采取協(xié)議銷毀的批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場分別占41%和38、7%,采取退市處理的批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場分別占48%和47、8%。在被調(diào)查的超市中,有26%的超市設(shè)置了專門的食品安全管理部門,比上年翻了一番;有38%的超市負(fù)責(zé)食品安全的部門獨立于采購部門,提高了管理公正性;政府主管部門對超市的監(jiān)管全面嚴(yán)格,沒有提前通知的隨機抽查比例高達(dá)96%。
四、農(nóng)村市場食品安全形勢值得關(guān)注
調(diào)查結(jié)果顯示,我國農(nóng)村市場的交易環(huán)境、檢測條件和配套設(shè)施總體上有所改善,經(jīng)營者、消費者和管理者的食品安全意識逐步增強,但農(nóng)村市場食品安全狀況依然令人擔(dān)憂。
散裝食品仍然是我國農(nóng)村市場食品安全的最大隱患。調(diào)查顯示,雖然經(jīng)營食品中散裝食品所占比例在50%以上的市場由上年的21、5%下降至14、9%,但比例在30%以下的市場比上年增加近16%,達(dá)到61、1%。仍有超過50%的農(nóng)村市場經(jīng)營散裝豆制品、散裝干果、散裝糕點、散裝熟食,有超過30%的市場銷售散裝酒、散裝醬油、散裝醋。
市場秩序有待規(guī)范。調(diào)查顯示,“三無”食品是農(nóng)村消費者遇到最多的食品安全問題,有56、4%的市場經(jīng)銷商品主要來源于流動送貨商,有34、4%的被訪者購買過“三無”食品;還有14、4%的農(nóng)村市場對過期食品進行降價銷售處理;有13、2%的市場不標(biāo)明食品保質(zhì)期。雖然有44、5%的市場對過期食品向經(jīng)銷商退貨,比上年有2、7個百分點的增長,但在實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)被退掉的食品被更改標(biāo)簽后又出現(xiàn)在其他地方,被重新銷售。
市場基礎(chǔ)設(shè)施仍需進一步加強。數(shù)據(jù)表明,農(nóng)村市場交易場所地面硬化率剛剛過半,僅為55、3?%;還有73、4%的市場沒有配備最基本的速測儀;只有48、6%的市場配備了陳列冷柜,缺乏冷庫及其他現(xiàn)代化保鮮設(shè)施;市場平均擁有分類垃圾桶僅4、8個。
五、生產(chǎn)環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)是最大隱患
調(diào)查顯示,仍有48、4%的'種植地和養(yǎng)殖場周邊環(huán)境存在不同程度的污染源,與上年48、8%的比例相比基本無變化。35%的農(nóng)民在生產(chǎn)中使用農(nóng)藥和獸藥時沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),只是憑經(jīng)驗使用,64%的農(nóng)民種植的蔬菜上市前沒有進行產(chǎn)地檢驗,這兩項指標(biāo)和上年相比均無明顯好轉(zhuǎn)。另外,農(nóng)村小作坊、黑加工點的食品安全狀況令人堪憂,其原料和加工過程均存在較為嚴(yán)重的安全隱患。
綜合調(diào)查結(jié)果顯示,近期在城市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場出現(xiàn)的食品質(zhì)量安全主要問題依次是:農(nóng)藥殘留、假冒偽劣、過期食品、包裝不合格、虛假或錯誤標(biāo)簽標(biāo)識、添加劑、注水肉;城市農(nóng)貿(mào)市場出現(xiàn)的食品質(zhì)量安全主要問題依次是:農(nóng)藥殘留、過期食品、假冒偽劣、注水肉、包裝不合格、虛假或錯誤標(biāo)簽標(biāo)識、添加劑。上述問題大多源自生產(chǎn)環(huán)節(jié)。對消費者的調(diào)查結(jié)果顯示,消費者所遇到的食品安全問題中源自生產(chǎn)環(huán)節(jié)的問題比重較大,其中城市消費者遇到有害物超標(biāo)的比例為52、7%、注水肉為48、8%、三無產(chǎn)品為45、3%、病害肉為40、6%、包裝不合格為34、8%、虛假或錯誤標(biāo)簽標(biāo)識為32、16%;農(nóng)村消費者遇到三無產(chǎn)品的比例為34、4%、注水肉為29、8%、有害物超標(biāo)為17、9%、包裝不合格為16、7%、虛假或錯誤標(biāo)簽標(biāo)識為14、8%、病害肉為12、?9%。
今年9月份,上海連續(xù)發(fā)生了“瘦肉精”食物中毒事件,波及到上海市9個區(qū)300多人。而引發(fā)此次食物中毒的“罪魁禍?zhǔn)住本尤皇且慌哂泻戏z疫證明的豬肉及豬內(nèi)臟。廣東省工商局9月28日公布的近期食品抽檢報告顯示,超市售賣的熟肉制品和非發(fā)酵類豆制品的合格率分別只有45%和36%,這兩部分商品的微生物超標(biāo)較為嚴(yán)重,有的超范圍或超量使用食品添加劑。
六、建議
針對我國流通領(lǐng)域存在的食品安全問題,建議國家進一步加大對制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動的打擊力度,特別是在農(nóng)村市場;盡快完善適合中國國情的食品質(zhì)量全程安全監(jiān)控和可追溯體系,以及監(jiān)管體系中有效的問責(zé)制;充分調(diào)動全社會的力量,努力營造人人關(guān)心和重視食品安全的市場秩序;理順食品供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)關(guān)系,調(diào)整有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)條款,合理確定食品質(zhì)量責(zé)任主體。
食品安全調(diào)查報告14
1基本情況
長島縣是山東省唯一一個海島縣,全縣由32個島嶼組成,其中有居民島10個。常住人口4.4萬人,非農(nóng)業(yè)人口1.6萬人,農(nóng)業(yè)人口2.8萬人。
2調(diào)查目的
了解長島縣農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)食品安全方面存在的問題及產(chǎn)生的原因,提出防范措施和監(jiān)管建議,為進一步做好全縣食品安全監(jiān)督管理工作提供參考依據(jù)。
3調(diào)查對象與內(nèi)容
3.1調(diào)查對象:長島縣常住人口,包括本地戶籍人口和在長島居住6個月以上的外來人口;采取隨機抽樣的方法,由被調(diào)查者現(xiàn)場自主填寫統(tǒng)一的調(diào)查問卷。
3.2調(diào)查內(nèi)容:食品安全基本知識、對食品安全的認(rèn)識和需求。
4調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析
4.1年齡組成分析
年齡在18歲以下的占11%,在19歲―30歲之間的占30%,在31歲―40歲之間的占32%,在41歲―50歲之間的占18%,在51歲―60歲的占7%,在61歲以上的占2%。
4.2食品關(guān)注分析
對于食品各個方面關(guān)注度由高至低分別為食品的價格,食品的色澤、味道,食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,食品的營養(yǎng)成分和配方,廠家信息,其它。
4.3食品安全隱患分析
認(rèn)為食品安全最大的隱患在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的占13%,在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的占42%,在批發(fā)零售環(huán)節(jié)的占28%,在餐飲消費環(huán)節(jié)的占17%。
4.4最擔(dān)心的食品安全問題
擔(dān)心程度由高至低分別為病死牲畜肉,非食用油(如地溝油、泔水油、垃圾肉油)流入餐桌,食品過期變質(zhì),食物中毒,蔬菜中農(nóng)藥高殘留,食品中違規(guī)使用添加劑(如防腐劑、色素),虛假或錯誤標(biāo)注,其它。
4.5外來人口對海產(chǎn)食品的認(rèn)識
在被調(diào)查者中,外來務(wù)工人員、農(nóng)民工占總?cè)藬?shù)的13%。其中,對海產(chǎn)食品的有關(guān)衛(wèi)生常識非常了解的占0%,了解一部分的占23.1%,了解一點的占61.5%,一點不了解的占15.4%。
4.6對食品安全監(jiān)管措施的需求
按照監(jiān)管措施的有效程度由高至低分別為:對生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品企業(yè)嚴(yán)加懲罰;加強宣傳,讓消費者提高自身食品安全意識;行政主管部門加大監(jiān)督力度,曝光典型案件。
5農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
5.1由于耕地和水源的問題,長島的糧食、蔬菜、水果等不能做到自給自供自足,主要來源靠商販從島外運輸進來。經(jīng)歷環(huán)節(jié)較多,儲存周期太長,無法保證食品質(zhì)量,由此導(dǎo)致食源性疾患等食品安全問題的發(fā)生。
5.2同樣的原因,群眾生活所需的豬、牛、羊等肉類食品基本上是靠商販從島外運輸。有部分是把活的家畜家禽運輸進來,一邊圈養(yǎng)一邊分批屠宰上市;有部分是將家畜家禽在島外屠宰好后,將肉及肉制品運輸進來。圈養(yǎng)屠宰的地方衛(wèi)生條件較差以及在養(yǎng)殖過程中濫用畜藥、激素的現(xiàn)象導(dǎo)致肉類食品安全難以保證。
5.3食品進貨把關(guān)不嚴(yán)、配貨渠道不清晰,采購、銷售紀(jì)錄不完善、食品陳列和儲藏條件達(dá)不到要求、農(nóng)村群眾不重視索證索票等等因素,導(dǎo)致群眾買到過期食品或不合格食品,一旦發(fā)生食品安全問題難以招回和追溯源頭。
5.4外來人口對海產(chǎn)食品的衛(wèi)生常識缺乏了解,比如不知道河豚魚是有劇毒的魚種,某些魚類貝類加工不當(dāng)也可引起中毒,吃海虹喝啤酒會導(dǎo)致拉肚子等等,由此引起的食品安全問題也時有發(fā)生。
5.5相關(guān)部門對農(nóng)村群眾的宣傳和引導(dǎo)不能完全到位,導(dǎo)致農(nóng)村群眾食品安全意識不高,食品安全方面的知識相對匱乏,往往不重視或并不知道如何保證安全食品。比如大部分農(nóng)村群眾喜歡食用自己家腌制的'咸魚和蝦醬,而這類食品亞硝酸鹽含量較高,長期食用容易對人體健康造成危害。
5.6農(nóng)村的小餐館、建筑工地食堂等經(jīng)營面積不足,設(shè)施設(shè)備簡陋,從業(yè)人員未經(jīng)體檢和培訓(xùn)即上崗,管理制度不健全,餐具消毒不嚴(yán)格,很難達(dá)到衛(wèi)生許可要求;學(xué)校周邊飲食攤點,市場的小吃攤等沒有固定的經(jīng)營門店,衛(wèi)生主管部門無法核發(fā)“衛(wèi)生許可證”,工商部門也就無法核發(fā)“工商營業(yè)執(zhí)照”,低標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營、無照無證經(jīng)營的現(xiàn)象仍然存在,在很大程度上存在安全隱患。
6防范措施和監(jiān)管建議
6.1針對長島縣耕地面積極少的情況,政府要重視起來,利用有限的耕地面積,分配好耕地的使用,規(guī)劃出一定的耕地面積用于種植蔬菜,優(yōu)化種植品種,多種植一些產(chǎn)量高、營養(yǎng)豐富、易于保存的蔬菜品種,保證島上居民在因天氣原因無法運進時還能吃到部分新鮮的時令蔬菜。
6.2針對肉類食品的安全問題,要對進島的家畜家禽進行嚴(yán)格檢疫,對肉類成品和半成品,相關(guān)部門更要充實檢測隊伍,加大抽檢力度,并定期向社會公布食品檢驗結(jié)果,指導(dǎo)廣大群眾理性消費、安全消費。
食品安全調(diào)查報告15
古話常說:“民以食為天”,由此可見食品安全對人類生存的重要性。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)步伐加快,人民生活水平不斷提高,人們的食品種類也逐漸豐富。特別是兒童食品更是名目繁多,五花八門。因此,兒童食品安全問題也逐漸引起人們關(guān)注,成為一個全人類共同關(guān)注的問題。
現(xiàn)如今,隨著各種法律的普及和食品安全的大力宣傳,城市居民的食品安全意識顯著增強。消費者關(guān)注食品安全的占71.8%,不關(guān)心的僅為0.6%,購買東西首選質(zhì)量的占30%,價格優(yōu)先的僅為8%。而我國的農(nóng)村兒童食品安全情況到底如何呢?
根據(jù)《公共政策概論》課程的學(xué)習(xí)要求,我選擇了對農(nóng)村兒童食品安全問題做了以下的社會調(diào)查。
(一)農(nóng)村兒童食品安全現(xiàn)狀
1、農(nóng)民對兒童食品安全的意識逐漸提高
在調(diào)查中66.7%的調(diào)查者關(guān)注兒童食品安全,購買時會查看包裝以及標(biāo)簽說明,注冊商標(biāo)。28.3%的調(diào)查者會偶爾查看食品生產(chǎn)日期、廠名和廠址,僅有4%的調(diào)查者從來不看。由此可以看出,在廣大農(nóng)村,關(guān)注兒童食品安全的人數(shù)在不斷增多,人們的安全意識也在逐漸提高。
2、農(nóng)村的兒童食品安全情況不容樂觀
在農(nóng)村,家長對兒童自己購買零食很是擔(dān)心。其中7—10歲的兒童自己購買零食的.現(xiàn)象較為普遍。有半數(shù)的家長對孩子自己買零食時管時不管,22%的家長采取完全放任的態(tài)度。由于孩子食品安全意識差,購買零食首先關(guān)注的是口味好吃與否,并不會過多關(guān)注質(zhì)量與衛(wèi)生狀況。他們通常在家或?qū)W校附近的小賣部購買,這些地方的食品安全問題尤為突出。
3、兒童食品質(zhì)量的客觀現(xiàn)實
兒童小包裝食品充斥整個農(nóng)村市場,而這些小包裝食品大多是“偽劣產(chǎn)品”、“三無產(chǎn)品”,甚至有很多過期產(chǎn)品。如生產(chǎn)日期,廠名,廠址的缺失,其中“以假充真,以次充好”的情況尤為突出。如某名牌餅干叫作“好吃點”,而假冒的產(chǎn)品就叫“吃好點”,而且包裝也和真品極其相似,足以以假亂真,但是價格卻相差甚遠(yuǎn)。價格的差異足以吸引眾多兒童及其家長選擇這種假冒食品。而且在調(diào)查中也可以發(fā)現(xiàn),許多腌制類食品中,食品添加劑亂用,甚至很多食品可以很明顯的看出色素嚴(yán)重超標(biāo)。還有很多膨化類食品,不光鉛等重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo),外包裝也十分粗糙,有些甚至有刺激性的氣味。而這些問題都嚴(yán)重威脅著農(nóng)村兒童的身體健康。
4、市場監(jiān)管難度大
在我國農(nóng)村,由于區(qū)域面積廣闊,人口流動性大,形成了各種各樣的交易場所,如農(nóng)貿(mào)市場、集會、攤點、小賣部等。這些地方出售假劣食品后,由于管理部門人手不夠,查處范圍和力度不夠大,整治難以全面持久。
。ǘ┐嬖趩栴}。
1、懲治力度不夠。
相關(guān)執(zhí)法部門對于制假造假問題,處罰手段過于溫和,主要是罰款,以罰代管,以罰代刑。并且我國刑法規(guī)定:“售假5萬元以上,就能對制假人員追究刑事責(zé)任!钡钦嬲軌驁(zhí)行的卻很少。由于造假的原料成本低廉,而賺取的利潤就很可觀,利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于罰款。這樣造成不法分子更加肆無忌憚,堂而皇之的制假販假。這也是假冒偽劣產(chǎn)品不斷出現(xiàn)的重要原因之一。
2、投訴索賠難度大
當(dāng)農(nóng)民的權(quán)益受到侵害時,食品問題的鑒定,耗費時間多,投訴過程長,并且必須找有關(guān)部門進行鑒定,才能分清責(zé)任,而且鑒定費用過高等諸多原因致使多數(shù)農(nóng)民放棄投訴及索賠,自認(rèn)倒霉,從而助長了造假販假之風(fēng)。
3、消費者鑒別能力差
由于農(nóng)村人口的文化水平普遍不高,對于諸多兒童食品更多的在意食品的價格高低,而對食品的外包裝以及商標(biāo)、生產(chǎn)日期、廠名廠址等重要信息,以及對孩子身體健康的影響認(rèn)識不夠,也是造成兒童食品安全隱患的一個重要原因。
綜合上述問題,我們對于農(nóng)村兒童食品安全問題有以下建議:
1、加強政府執(zhí)法部門監(jiān)管力度,制定統(tǒng)一的保障農(nóng)村兒童食品安全的法律法規(guī),把好兒童食品生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)口,對兒童食品投放過程進行嚴(yán)格監(jiān)管。
2、簡化農(nóng)村居民對于兒童食品安全問題投訴的處理過程,方便農(nóng)村居民進行食品安全投訴,并且對于這些索賠,提高關(guān)注力度,切實解決農(nóng)村兒童的食品安全問題。
3、提高農(nóng)村消費者的兒童食品安全意識,可以將食品安全的法律和知識,帶入學(xué)校,帶入課堂,以及定期開展一系列的普法活動,逐步提高家長和兒童的食品安全意識。
通過以上調(diào)查,使我們意識到農(nóng)村兒童食品安全還存在很多的隱患和問題。只有我們?nèi)鐣袆悠饋,才能凈化我們的兒童食品市場,讓孩子們健康快樂的成長。
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