學(xué)校財務(wù)管理制度匯總(15篇)
在不斷進(jìn)步的時代,制度的使用頻率逐漸增多,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。相信很多朋友都對擬定制度感到非?鄲腊,下面是小編幫大家整理的學(xué)校財務(wù)管理制度,歡迎閱讀與收藏。
學(xué)校財務(wù)管理制度1
學(xué)校財務(wù)報銷管理制度
一、財務(wù)報銷票據(jù)原始憑證的要求
原始單據(jù)(發(fā)票)的一般要求:
1、報銷憑證必須是正式發(fā)票或財政局及稅務(wù)部門印發(fā)的統(tǒng)一收據(jù),填寫時一律用炭素筆,圓珠筆或鉛筆填寫無效。
2、發(fā)票內(nèi)容要齊全:單位名稱(一律填進(jìn)修學(xué)校)、日期、品名(必須填寫物品及辦公用品的具體名稱)、單價、數(shù)量、金額等項(xiàng)目填寫齊全,字跡清楚,金額正確,大、小寫相符。票據(jù)一經(jīng)涂改即無效。
3、印章要齊全:報銷的發(fā)票必須有稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章,并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財務(wù)專用章;事業(yè)收據(jù)必須有省或市級財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財務(wù)專用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的使用有效期內(nèi)(必須是本年度或前一年度印制的)。
4、在超市購買商品的',須提供超市機(jī)制發(fā)票(發(fā)票上須注明品名、單價、數(shù)量)且商品符合財務(wù)報銷范圍。
5、報銷憑證嚴(yán)重破損導(dǎo)致內(nèi)容不全、不清的,財務(wù)人員不得給予報銷。
二、財務(wù)報銷手續(xù)及要求
。ㄒ唬┴攧(wù)報銷審批權(quán)限
學(xué)校實(shí)行“一支筆”審批制度,學(xué)校所有的財務(wù)支出都必須經(jīng)校長審批后,方可到財務(wù)處辦理結(jié)算。
。ǘ╊A(yù)算申報制度
學(xué)校各類需要采購的物品必須事先提出申請,做好預(yù)算由校長簽批,方可借支進(jìn)入采購程序,采購秉承一人為私二人為公的原則,為報銷提供證明。嚴(yán)格執(zhí)行前帳不清后賬不借。
(三)財務(wù)報銷基本手續(xù)及要求
1.購買的設(shè)備、辦公用品、貴重物品需經(jīng)手人簽字、審核人簽字(財務(wù))、校長簽字,方可報銷、進(jìn)賬。
2.凡到財務(wù)處報銷的票據(jù),需校長、審核人、經(jīng)手人簽字方可報銷。
3、教職工到財務(wù)處報帳,必須攜帶報帳所需的全部憑證,包括:需要報銷的有關(guān)發(fā)票、收據(jù);物資采購一律由學(xué)校統(tǒng)一執(zhí)行。
注意:先簽字后報銷
學(xué)校財務(wù)管理制度2
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的正常運(yùn)行,規(guī)范學(xué)校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等文件精神,結(jié)合單位實(shí)際,特制訂本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算,合理使用教育經(jīng)費(fèi),如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財務(wù)數(shù)據(jù)資料;加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財務(wù)管理體制,校長對學(xué)校的財務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人要按照《會計法》的規(guī)定,嚴(yán)格履行法定職責(zé),對本單位財務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負(fù)全部責(zé)任。
必須保證財務(wù)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令財會人員違法辦理會計事項(xiàng)。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由新密市會計核算中心統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會計業(yè)務(wù),必須納入新密市會計核算中心集中管理,嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理,堅持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長遠(yuǎn)規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮,科學(xué)編制,自求平衡。
學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何人不得隨意更改和變動,必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”。
因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因,當(dāng)年確需調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目的,經(jīng)報上級有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預(yù)算,不得遺漏,實(shí)行“收支兩條線”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴(yán)格財務(wù)制度,加強(qiáng)支出管理
1、規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)主要用于保證學(xué);具\(yùn)轉(zhuǎn),教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面的開支。具體開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。嚴(yán)格控制非教學(xué)性支出和獎金福利的`發(fā)放。
2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出校長“一支筆”審批制度。報銷票據(jù)必須合法、合規(guī),具備支出事由、日期、單價、數(shù)量、金額、經(jīng)手人簽字、校長簽字等要素。
為規(guī)范中小學(xué)校財務(wù)管理,建立健全學(xué)校內(nèi)部財務(wù)的約束機(jī)制,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,結(jié)合我校實(shí)際,特制定重大貨幣資金支付集體決策和審批制度:
第一條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置黨校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序,如實(shí)反映學(xué)校的財務(wù)狀況,對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理行監(jiān)督。
第三條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的財務(wù)管理體學(xué)校的財務(wù)工作,實(shí)行校長責(zé)任制。
第四條學(xué)校的財務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。財務(wù)主管協(xié)助校長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財務(wù)工作,并按校內(nèi)管理設(shè)置二級財務(wù)負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員等經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
第五條貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、以及國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校具體情況和管理要求,制定各項(xiàng)財務(wù)規(guī)章制度及校內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。
第六條遵照《中華人民共和國預(yù)算法》,根據(jù)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計劃,統(tǒng)一編制學(xué)校綜合財務(wù)收支預(yù)、決算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制與管理。
第七條建立健全會計工作制度和內(nèi)部控制制度,對全校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督。
第八條依法組織學(xué)校收入,積極為學(xué)校事業(yè)發(fā)展組織資金,統(tǒng)籌安排調(diào)度學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),努力提高資金使用效益。
第九條認(rèn)真開展會計核算工作,及時、準(zhǔn)確、完整地確認(rèn)、歸集、記錄和反映學(xué)校財務(wù)收支活動中的會計信息,編制和報送會計報表。
第十條對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行分析和預(yù)測,定期向校長辦公會議匯報財務(wù)工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)在財經(jīng)工作上的科學(xué)決策提供;參考依據(jù),當(dāng)好參謀。
第十一條按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”以及事權(quán)與財權(quán)統(tǒng)一的原則,根據(jù)管理層次分為校長、財務(wù)主管、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和會計人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。要分級負(fù)責(zé),一級管一級,一直抓到基層,確保各級負(fù)責(zé)人在財經(jīng)工作中切實(shí)履行責(zé)任義務(wù)。
第十二條學(xué)校全部財經(jīng)工作由校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目由校長辦公會討論決定,按照統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)落實(shí)。對學(xué)校制度規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),實(shí)行主管財務(wù)校長“一支筆”審批,校長加簽制度。
第十三條據(jù)財政部“關(guān)于加強(qiáng)貨幣資金內(nèi)部控制的若定”的要求,對重要的貨幣資金支付業(yè)務(wù),實(shí)行集體決審批制度。未經(jīng)集體研究決定,任何個人無權(quán)決定劃轉(zhuǎn)貨幣資金,并建立責(zé)任追究制度,防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。
學(xué)校財務(wù)管理制度3
為嚴(yán)厲財經(jīng)紀(jì)律,掌握各種資金使用范圍,加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,防止鋪張,勤儉辦學(xué),使有效的資金發(fā)揮其應(yīng)有的效益,特制定以下財務(wù)制度。
一、嚴(yán)厲收費(fèi)政策,嚴(yán)格收費(fèi)手續(xù)
1、學(xué)校的收費(fèi)嚴(yán)格的根據(jù)省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳印發(fā)的《省義務(wù)教育階段學(xué)校推行的“一費(fèi)制”收費(fèi)方案》,嚴(yán)格執(zhí)行,公示收費(fèi)。
2、根據(jù)上級財務(wù)規(guī)定,嚴(yán)格的執(zhí)行“收支兩條線”,學(xué)校的收費(fèi)資金先繳財政專戶,轉(zhuǎn)回后方可使用。
二、嚴(yán)格掌握經(jīng)費(fèi)開支
1、經(jīng)費(fèi)的使用,須有申報手續(xù),購物須填寫申購單,由校長審批后方可購買,使用經(jīng)費(fèi)在五千元以上須學(xué)校校委會討論打算,并制定實(shí)施方案方可實(shí)行。
2、學(xué)校所需的物品,統(tǒng)一由總務(wù)處購買,并做好登記,然后發(fā)放,并簽好領(lǐng)取手續(xù),非經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的,一切個人購買的物品學(xué)校不予報銷。
3、購物發(fā)票務(wù)必經(jīng)審查實(shí)屬工商稅務(wù)部門注冊的`正規(guī)發(fā)票,報銷發(fā)票做到有四人以上簽字(校長、總務(wù)主任、會計、經(jīng)辦人)方可報銷。
4、任何人不準(zhǔn)挪用學(xué)校公款,老師出差辦事使用資金一律自行墊付,回校結(jié)算。
5、學(xué)校的由出納員保管,法人章、收費(fèi)票據(jù)、及財務(wù)檔案由會計保管。
三、堅決制止亂收費(fèi)和私設(shè)“小金庫”。
四、學(xué)校代收代管的項(xiàng)目根據(jù)上級規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,合理收費(fèi),定期結(jié)算,做到多退少補(bǔ)。
五、國家推行的同學(xué)“一補(bǔ)”政策,學(xué)校堅持公正、公正、公開的原則,根據(jù)上級的要求,嚴(yán)格按程序操作執(zhí)行,建立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全實(shí)施方案,理解社會各界的監(jiān)督。
六、學(xué)校每年度向全校教職工通報學(xué)校的收入和支出狀況。
七、學(xué)校的出納人員,根據(jù)財務(wù)和現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定,做好資金的收付工作,對違反財務(wù)制度的開支,有權(quán)拒付,依據(jù)原始憑證,準(zhǔn)時記帳,每天盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,月月核對銀行存款,做到帳款相符,帳據(jù)相符,不出差錯,庫存現(xiàn)金務(wù)必掌握在限額500元以內(nèi),不準(zhǔn)公款私存。
八、會計人員對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行掌握和監(jiān)督,定期進(jìn)行財務(wù)分析,照實(shí)向校長反映學(xué)校財務(wù)狀況,合理編制學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算及年終結(jié)算工作,做好財務(wù)報告和財務(wù)分析工作。
九、加強(qiáng)票據(jù)管理,收費(fèi)票據(jù)使用務(wù)必進(jìn)行登記,定期向財政部門報告,收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)取使用結(jié)存狀況。
十、財會人員要持證上崗。
十一、加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,不斷健全財務(wù)規(guī)章制度。
十二、學(xué)校校舍財產(chǎn)物品一律不準(zhǔn)出租出借。
十三、加強(qiáng)會計檔案管理,會計憑證、會計帳簿和財務(wù)報表以及會計核算專業(yè)材料要整理立卷,裝訂成冊,編制會計檔案清冊,妥當(dāng)保管。
學(xué)校財務(wù)管理制度4
一、總則
會計檔案是經(jīng)濟(jì)活動的歷史記錄,是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行決策所需的重要資料,也是檢查各種責(zé)任事故的重要依據(jù)。為了加強(qiáng)會計檔案管理,保證會計檔案的安全、完整、及時,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《中華人民共和國檔案法》及財政部《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定本制度。
二、會計檔案管理部門
1、學(xué)校財務(wù)部門負(fù)責(zé)會計檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。經(jīng)財務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)研究決定,學(xué)校財務(wù)處會計檔案的具體管理工作由財務(wù)處辦室負(fù)責(zé),財務(wù)處辦公室檔案管理員負(fù)責(zé)會計檔案和相關(guān)材料的保管。檔案室要具備防潮、防霉、防蛀、防火、防盜等條件。
2、檔案管理員要做到會計檔案存放有序,查找方便,安全保管,不得封包封存,隨意堆放,嚴(yán)防毀損,散失和泄密。
三、會計檔案歸檔的范圍
1、會計憑證包括原始憑證、記賬憑證;
2、會計賬簿,包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片及其他輔助性賬簿;
3、財務(wù)會計報告,包括月度、季度、半年度、年度財務(wù)會計報告;
4、其他會計資料,包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、納稅申報表、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊、會計檔案鑒定意見書及其他具有保存價值的會計資料。
采用電子計算機(jī)進(jìn)行會計核算的,應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會計檔案,具備保存條件的`,應(yīng)同時將光盤、磁盤、磁帶等作為會計檔案保存。
四、會計檔案的整理
財務(wù)處檔案管理員按照歸檔范圍和歸檔要求,負(fù)責(zé)定期將應(yīng)當(dāng)歸檔的會計資料整理立卷,編制會計檔案保管清冊。
1、會計憑證。
。1)按年立卷:每年將裝訂成冊的憑證,統(tǒng)一登記案卷目錄,按每月立卷一份。
。2)分散裝訂:根據(jù)憑證的多少,分散裝訂,做到整齊、牢固、美觀。
。3)裝訂封面的所有內(nèi)容要填寫齊全,包括:單位名稱、年度、月份、起止日期、號碼、裝訂人簽章等。
2、會計賬簿。
各種會計賬簿辦理完年度結(jié)賬后,除跨年使用的賬簿外,其它均需整理妥善保管。
(1)會計賬簿的裝訂順序:
會計賬簿裝訂封面→賬簿啟用表→賬戶目錄→按本賬簿頁數(shù)順序裝訂賬頁→會計賬簿裝訂封底。
。2)裝訂后的會計賬簿應(yīng)牢固、平整、不得有折角,掉頁現(xiàn)象。
(3)賬簿裝訂的封口處,應(yīng)加蓋裝訂人印章。
(4)裝訂后,會計賬簿的脊背應(yīng)平整,并注明所屬年度及賬簿名稱和編號。
(5)會計賬簿的編號為一年一編,編號順序?yàn)榭傎~、現(xiàn)金日記賬、銀行存(借)款日記賬、分戶明細(xì)賬、輔助賬。
3、會計報表。
會計報表編制完成并按時報送后,留存報表均應(yīng)按月裝訂成冊,年度終了統(tǒng)一歸檔保管。
五、會計檔案歸檔保管和移交
當(dāng)年形成的會計檔案,在會計年度終了后,可由財務(wù)處各科室會計檔案臨時保管一個月,再移交財務(wù)處檔案員保管。因工作需要確需推遲移交的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財務(wù)處長同意。財務(wù)處臨時保管會計檔案最長不超過三年。臨時保管期間,會計檔案的保管應(yīng)當(dāng)符合國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,且出納人員不得兼管會計檔案。
1、財務(wù)處各科室每年形成的會計檔案都應(yīng)財務(wù)處檔案管理員按歸檔要求裝訂成冊,整理立卷,編制會計檔案案卷目錄。
2、一月之內(nèi)的會計檔案暫由財務(wù)處科室保管(每月要向財務(wù)處檔案管理員交案卷目錄一份),期滿一月的會計檔案、應(yīng)由財務(wù)處各科室移交清冊交財務(wù)處辦公室統(tǒng)一保管,財務(wù)處檔案管理員按期點(diǎn)收,財務(wù)處各科室可以自留一份檔案目錄和移交清冊。
3、移交會計檔案要有主管領(lǐng)導(dǎo)參加,清點(diǎn)后由主管領(lǐng)導(dǎo)及交接三方在移交清冊上簽名蓋章。
4、單位之間交接會計檔案的交接雙方,應(yīng)當(dāng)辦理會計檔案交接手續(xù)。
5、財務(wù)處檔案管理員對所保管的會計檔案應(yīng)建立“會計檔案保管清冊”,并負(fù)責(zé)登記。
6、財務(wù)處檔案管理員接受保管的會計檔案,原則上應(yīng)保持原冊卷的裝封,如需拆封重新整理的,應(yīng)會同原財會人員共同拆封整理,以分清責(zé)任。
7、會計檔案一經(jīng)歸檔,其保管、借閱、銷毀均有財務(wù)處按檔案管理辦法執(zhí)行。
8、會計檔案的清點(diǎn)和檢查要每年進(jìn)行一次,檢查檔案完整、借閱情況及安排情況,以及保管期滿應(yīng)處理的檔案,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理。
9、各種會計檔案的保管期限要按規(guī)定執(zhí)行。
六、會計檔案的調(diào)閱
1、因工作需要調(diào)閱會計檔案時,本單位人員須經(jīng)會計主管人員同意,外單位人員要有正式介紹信,同時要經(jīng)本單位處長及單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。無論本單位人員還是外單位人員,調(diào)閱會計檔案必須填寫會計檔案調(diào)閱登記薄,要詳細(xì)登記調(diào)閱日期,調(diào)閱人員的姓名和工作單位,調(diào)閱理由、數(shù)量、內(nèi)容、歸期等。審批人必須在借閱登記薄上簽名。
2、查閱會計檔案人員不得私自在會計檔案上勾、劃,不得私自拆散原卷冊,不得抽取更換,否則承擔(dān)法律責(zé)任。
3、調(diào)閱人員一般不得將會計檔案攜帶外出,需要復(fù)制的要經(jīng)過本單位處長或校長批準(zhǔn)方可復(fù)印,復(fù)印件必須加蓋我校公章方能生效。
4、經(jīng)批準(zhǔn)借閱的會計檔案,應(yīng)限定歸還的期限,并由會計檔案管理人員按期收回。
七、各種會計檔案保管期限
會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限一般分為10年和30年。
八、會計檔案的銷毀
1、財務(wù)處編制會計檔案銷毀清冊,列明擬銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限和銷毀時間等內(nèi)容。
2、單位負(fù)責(zé)人、檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、檔案管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人、會計管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。
3、財務(wù)處負(fù)責(zé)組織會計檔案銷毀工作,并與有關(guān)單位共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人在會計檔案銷毀前,應(yīng)當(dāng)按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容進(jìn)行清點(diǎn)核對;在會計檔案銷毀后,應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊上簽名或蓋章。
電子會計檔案的銷毀還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)電子檔案的規(guī)定,并由財務(wù)處和有關(guān)單位共同派員監(jiān)銷。
九、附則
1、本制度自20xx年3月1日之日起實(shí)施,未涉及情況按國家有關(guān)規(guī)定處理。
2、附表:財政總預(yù)算、行政單位、事業(yè)單位和稅收會計檔案保管期限表。
學(xué)校財務(wù)管理制度5
一、綜合檔案室管理制度
檔案室是保管檔案、資料的重地,是學(xué)校機(jī)密核心。為了確保檔案室的安全和檔案的完好無損,特制訂制度如下:
1、建立科學(xué)的管理制度,分門別類,本著存放有序、方便查找的原則立卷歸檔;采用先進(jìn)技術(shù),實(shí)行檔案管理的現(xiàn)代化。
2、嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,定期檢查檔案,做好“八防”(防火、防塵、防污、防光、防蟲蛀、防盜、防高溫、防水)工作,確保檔案安全。
3、嚴(yán)格執(zhí)行檔案保密制度,嚴(yán)守黨和國家機(jī)密。
4、禁止將明火、食物、水漬、昆蟲、有害氣體、易燃、易爆等物帶進(jìn)檔案室。
5、檔案進(jìn)出應(yīng)仔細(xì)清點(diǎn)和登記,按規(guī)定程序辦理移交接手續(xù),案卷調(diào)節(jié)器用后須準(zhǔn)確無誤地放回檔案箱、柜。
6、定期檢查電氣設(shè)備和消防器材。
7、進(jìn)檔案室查閱資料,由檔案員調(diào)出,在專門查閱室內(nèi)查閱,查閱者不得抽煙、不大聲喧嘩。
8、查閱人員須憑有效證件或介紹信登記后方可查閱,查閱時不得撕頁、涂改,一旦發(fā)現(xiàn)由查閱者負(fù)全部責(zé)任。
二、檔案保密制度
1、檔案管理人員要嚴(yán)守國家機(jī)密,不該說的'機(jī)密絕對不說;不該問的機(jī)密,絕對不問;不該看的機(jī)密,絕對不看,不該記錄的機(jī)密,絕對不記錄。
2、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),檔案一律不外借。
3、不得擅自外泄檔案內(nèi)容,不能在私人通信通訊中涉及機(jī)密,不得在非保密本上記錄機(jī)密,不在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)摍C(jī)密,如違反保密紀(jì)律,造成后果者,視情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分。
三、檔案員崗位責(zé)任制
1、加強(qiáng)自身政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動,不斷提高自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)本職工作需要。
2、負(fù)責(zé)檔案管理工作,做到歸檔及時、分類明確、檔案完整、存放整齊有序。
3、對業(yè)務(wù)部門的立卷歸檔工作,負(fù)責(zé)加以督促、指導(dǎo)。
4、及時做好檔案的利用、統(tǒng)計、分析工作。
5、努力挖掘檔案信息資源,積極主動地為學(xué)校的各項(xiàng)工作提供服務(wù)。
6、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密制度,做到不該說的堅決不說。
7、切實(shí)做好庫房濕度的調(diào)節(jié)和控制。落實(shí)防治有害生物和防塵、防火、防盜等安全措施。對檔案要定期檢查、鑒定、發(fā)現(xiàn)破損、變質(zhì)要及時修補(bǔ)和復(fù)制。
學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全管理制度
1、建立網(wǎng)絡(luò)安全和保密制度,由學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全的管理和維護(hù)工作。
2、學(xué)校計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)有防范xxx、色情、暴力等不良信息的屏蔽軟件。學(xué)校校園網(wǎng)總服務(wù)器上裝有專門的殺毒軟件,現(xiàn)技組負(fù)責(zé)維護(hù)軟件的安裝、升級,保證計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全。
3、電教組配合德育處經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行健康上網(wǎng)的教育,禁止學(xué)生去社會網(wǎng)吧,防止學(xué)生迷戀上網(wǎng)損害自身的身心健康。
學(xué)校財務(wù)管理制度6
為了加強(qiáng)財務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為,提高資金的使用效率,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)財務(wù)制度》及教育局、財政局有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本制度。
一、學(xué)校財務(wù)管理及人員的配備
1、財務(wù)工作是學(xué)校工作的重要組成部分。各學(xué)校校長要把這項(xiàng)工作列入學(xué)校工作的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)常研究、審查財務(wù)工作的計劃和執(zhí)行情況。
2、各學(xué)校設(shè)總務(wù)主任1人。學(xué)校總務(wù)主任要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和財務(wù)會計理論法規(guī),廉潔自律,做到思想優(yōu)秀,業(yè)務(wù)精湛,管理嚴(yán)格。年初有預(yù)算,年終有決算。
3、各學(xué)校要做到民主理財,財務(wù)公開,使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工對學(xué)校經(jīng)費(fèi)開支真正了解、放心。
二、經(jīng)費(fèi)管理制度
1、中心學(xué)校及所轄學(xué)校的財務(wù)收支,由中心學(xué)校財務(wù)室歸口管理,各校要建好帳,經(jīng)費(fèi)實(shí)行“指標(biāo)包干,合理安排,節(jié)余留用、超支不補(bǔ)”的原則。
2、認(rèn)真編制預(yù)算,嚴(yán)格審查決算,嚴(yán)禁學(xué)校舉債。各中小學(xué)校年初要編制好預(yù)算,期末組織財經(jīng)清理小組清理結(jié)算,并將情況向教職工公布,年末在教職工大會上報告決算情況。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“三局”文件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。任何學(xué)校不得超標(biāo)、另立項(xiàng)目、巧立名目收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行亮證收費(fèi),并開具財政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù),堅決抵制亂攤派、亂罰款和搭車收費(fèi)。
4、加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,所有支出實(shí)行校長“一支筆”審批。對現(xiàn)金、實(shí)物要定期盤點(diǎn),做到“賬賬、賬款、賬實(shí)”相符。
5、加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)格控制備用金。中小學(xué)現(xiàn)金的收付由總務(wù)經(jīng)手。總務(wù)收款時,必須當(dāng)日開出正式收款收據(jù),不能以白條代收據(jù),F(xiàn)金要及時入銀行,不得坐支,不得挪用,嚴(yán)禁公款私存(中心學(xué)校的現(xiàn)金收付由出納執(zhí)行,備用金控制在8000元以內(nèi))。在現(xiàn)金保管中出現(xiàn)的問題,按“誰出問題,誰負(fù)責(zé)賠償”的辦法處理。
6、所有收入(含教輔書刊、學(xué)前班、幼兒園、勞務(wù)費(fèi)、勤工儉學(xué)、商店承包款、公物賠償、捐贈等收入)必須及時上繳入庫。食堂要建立伙食費(fèi)專賬,獨(dú)立核算,按時結(jié)算,并向師生公布伙食費(fèi)結(jié)算情況。若有結(jié)余,也要及時入庫。嚴(yán)禁拖欠、挪用公款,堅決禁止私設(shè)小金庫和帳外帳。對于拖欠挪用公款的給予通報批評,相關(guān)責(zé)任人不參與評優(yōu)晉級并撤銷其職務(wù)、在年度考核中作“不合格”對象考慮。情節(jié)嚴(yán)重者,交上級或有關(guān)部門處理。
7、堅持勤儉節(jié)約的原則。少花錢、多辦事、辦好事、?顚S,經(jīng)批準(zhǔn)購置設(shè)備和物品,要嚴(yán)格履行采購(購物在500元以上者,必須由兩人以上前往采購)、驗(yàn)收(驗(yàn)收人要在發(fā)票上簽字確認(rèn))、審核、審批手續(xù)。
8、各學(xué)校的大型維修項(xiàng)目,報中心學(xué)校及上級批準(zhǔn)后,經(jīng)費(fèi)按批準(zhǔn)方案解決。各學(xué)校通過努力爭取的捐贈以及勤工儉學(xué)收入等要全部繳入非稅局。指標(biāo)屬于學(xué)校,憑票按實(shí)報銷。
9、堅決禁止將中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)用來發(fā)放教職工福利。勤工儉學(xué)收入用于教職工福利也必須嚴(yán)格控制。
10、貧困寄宿生生活補(bǔ)助等救濟(jì)款或助學(xué)金要及時按審定對象按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放到位并進(jìn)行公示。
三、財務(wù)報銷制度
。ㄒ唬、原始憑證的要求
1、報銷憑證必須是正式發(fā)票或財政稅務(wù)部門統(tǒng)一印發(fā)的收據(jù)。所有原始憑證必須保證合法、有效、真實(shí)。嚴(yán)禁弄虛作假,堅決杜絕白紙發(fā)票。
2、發(fā)票內(nèi)容要齊全:單位名稱、日期、品名(必須填寫物品及辦公用品的具體名稱)、規(guī)格型號、計量單位、單價、數(shù)量、金額等項(xiàng)目填寫齊全,字跡清楚,計算準(zhǔn)確,大、小寫相符,無涂改刮擦現(xiàn)象。不同會計科目的不能開在一起。超市購物還必須附上電腦小票,餐飲發(fā)票要附上蓋有財務(wù)印章的菜單或清單。發(fā)票上必須有三人(經(jīng)手人、證明人、審批人)以上簽名,經(jīng)手人必須在發(fā)票上注明開支事由。
3、印章要齊全:報銷的發(fā)票必須有稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章,并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財務(wù)專用章;事業(yè)收據(jù)必須有省級財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財務(wù)專用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的使用效期內(nèi)(一般是本年度或前一年度印制的)。
4、購買商品投資在20xx元以上、維修項(xiàng)目投資在5000元以上的支出發(fā)票必須附有《采購計劃審批表》或由財政局評審中心出具的《結(jié)算確認(rèn)表》。
5、報銷差旅費(fèi)者必須認(rèn)真填寫《差旅費(fèi)報銷單》,嚴(yán)格按報銷標(biāo)準(zhǔn)附有當(dāng)日當(dāng)時的正規(guī)票據(jù)(一人的車票不能出現(xiàn)連號),若有超標(biāo)部分在原票上注明核減金額和實(shí)報金額。
6、交通費(fèi)的報銷。如果是在稅務(wù)局開具的'發(fā)票,則必須有附件,上面寫明時間、去向、用途、金額和經(jīng)手人。如果是租的士,則必須是“城市客運(yùn)統(tǒng)一車票”,且一次的車票必須連號。
7、各種憑證、單據(jù)及簽字除復(fù)寫的外一律要求用鋼筆、藍(lán)黑或碳素墨水填寫,做到內(nèi)容完整、字跡清晰、工整,不得涂改。
。ǘ⒇攧(wù)報銷程序及要求
1、中心學(xué)校財務(wù)報銷由中心學(xué)?倓(wù)主任審核,中心學(xué)校校長審批;中小學(xué)財務(wù)報銷由學(xué)?倓(wù)主任核實(shí)、整理后交學(xué)校財經(jīng)小組審核、學(xué)校校長審批,再由學(xué)?倓(wù)主任復(fù)。舸?zhèn)洳椋诸愓、登記(EXCEL格式電子文檔),填寫《事業(yè)收入支出明細(xì)表》,由校長簽字、學(xué)校蓋章后,連同原始憑證和電子文檔一起上交中心學(xué)校出納初審、總務(wù)主任復(fù)核、中心學(xué)校校長審批,才能辦理報銷。
2、因教育教學(xué)工作需要,學(xué)校購置各類小額教學(xué)用品或?qū)S貌牧,統(tǒng)一由各處室填寫《購物報告審批單》,由負(fù)責(zé)人審批后由總務(wù)處安排購買。所有購置物品,必須遵循:驗(yàn)收、登記入庫(經(jīng)辦人、保管人簽字),辦理領(lǐng)用手續(xù)的財務(wù)程序。屬于“政府采購”的物資采購發(fā)票報銷,還必須有《物資采購審批單》;屬于固定資產(chǎn)的還需將固定資產(chǎn)登記入庫。
3、教職員工的出差一律由校長根據(jù)預(yù)算情況安排。出差人差旅費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)一律按上級文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。報銷差旅費(fèi),必須由出差人逐項(xiàng)認(rèn)真填寫《差旅費(fèi)報銷單》,數(shù)人一起出差使用一張差旅費(fèi)報銷單時,要將每個人的姓名都填上,內(nèi)容填寫要齊全,要有經(jīng)手人、證明人、審批人的簽名!恫盥觅M(fèi)報銷單》后所附的原始發(fā)票必須與封面填寫內(nèi)容完全一致,粘貼整齊。外出參加會議或培訓(xùn)的須有《通知》及有關(guān)部門的審批手續(xù)等。
4、學(xué)校發(fā)生的零星修繕都必須由總務(wù)處負(fù)責(zé),1000元以上的要報中心學(xué)校審批、簽訂合同后實(shí)施。工程結(jié)算時,由乙方出具正式建安完稅發(fā)票,超過5000元的必須附有《合同書》和教育局、財政局的審核意見。一次性較大金額的(1000元以上)開支必須經(jīng)中心學(xué)校批準(zhǔn)。
5、學(xué)校原則上實(shí)行零接待,若因?qū)谥г忍厥馇闆r需要,也必須控制接待限額和標(biāo)準(zhǔn),每人每餐不得超過20元(含酒水),并附有詳細(xì)的附件說明(包括事因、人員、用膳菜單),不準(zhǔn)喝高級酒。不報銷煙、娛樂發(fā)票。
6、財務(wù)報銷的時限:原則上不允許跨學(xué)期、跨年度支出,有特殊情況的需書面說明經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長,但跨季超過三個月期限的票據(jù),一律不予報銷。
7、中心學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理所轄各中小學(xué)的財務(wù)收支活動,對入帳報銷的單據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)審,并出具審計意見。
8、學(xué)校憑原始憑證復(fù)印件和中心學(xué)校審核后的匯總報銷單備查、記帳。
四、票證管理制度
1、收費(fèi)票據(jù)由中心學(xué)校、學(xué)?倓(wù)處管理。
2、各種收據(jù)應(yīng)從嚴(yán)控制,實(shí)行“領(lǐng)用、發(fā)放、繳銷”制度,各單位應(yīng)建立票證領(lǐng)用、發(fā)放、繳銷登記簿,會計與出納應(yīng)定期核對清楚。
3、如發(fā)現(xiàn)票證丟失,應(yīng)及時報告主管部門,并按票證管理辦法處理有關(guān)責(zé)任人員。
五、校產(chǎn)管理制度
1、中心學(xué)校和各中小學(xué)均要建立校具校產(chǎn)登記冊,新購或配送、接受捐贈的校具和儀器設(shè)備、圖書等,均應(yīng)及時編號、造冊、分類存放。必須健全保管、領(lǐng)借、報損、報廢、賠償制度,做到校具校產(chǎn)來路明確、去向清楚。做到帳、卡、物三相符。所有電器,嚴(yán)禁領(lǐng)借給家庭使用。
2、各單位所有校具、校產(chǎn)實(shí)行班組(室)和個人保管相結(jié)合的保管責(zé)任制?倓(wù)處根據(jù)管理范圍,定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
⑴、單位的建筑物、土地及基建材料、公共場所所用的設(shè)備設(shè)施由總務(wù)處負(fù)責(zé)管理。
、啤D書室、閱覽室、儀器室、實(shí)驗(yàn)室、體育器械室、衛(wèi)生室、音樂室的書刊、設(shè)備設(shè)施、儀器、器械等分別由圖書管理員、儀器管理員和指定的體育老師、音樂老師負(fù)責(zé)保管,如有丟失,要負(fù)責(zé)賠償。
、、教室內(nèi)的設(shè)備設(shè)施(包括課桌、講臺、黑板、門窗、玻璃、衛(wèi)生用品)每期開學(xué)前由班主任到總務(wù)處簽字辦理領(lǐng)用手續(xù),期末由總務(wù)處逐班進(jìn)行清點(diǎn),若有丟失或損壞,班主任要追究到人,照價賠償。
、、主權(quán)屬單位的教職員工宿舍由單位負(fù)責(zé)維修,作為家庭用的宿舍內(nèi)的用具設(shè)施(包括水表、龍頭、電表、燈光、門窗、玻璃等)由用戶負(fù)責(zé)維修,單職工住房兼辦公用房的由學(xué)校負(fù)責(zé)維修。
3、單位的所有固定資產(chǎn)由總務(wù)處根據(jù)實(shí)際情況及工作需要,合理分配使用,任何人不得隨意占用。若有特殊情況,要向?qū)W校借用校具者,需與總務(wù)處聯(lián)系,經(jīng)校長批準(zhǔn),再與保管人員辦理借用手續(xù)后,方能借出。
4、在單位居住的職工按上級規(guī)定,按月交納水電房租費(fèi),所有家具應(yīng)自備自用,單職工住房兼辦公室的用具可在學(xué)校領(lǐng)用。
六、基建管理制度。
1、各學(xué)校的新建或維修項(xiàng)目必須事前向中心學(xué)校和上級有關(guān)部門報告。經(jīng)中心學(xué)校和教育局考察同意,經(jīng)有關(guān)單位批準(zhǔn)并辦理好相關(guān)手續(xù)后才可發(fā)包。中心學(xué)校為工程建設(shè)的發(fā)包方。有工程項(xiàng)目的學(xué)校,要成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,要編制好預(yù)算并交教育局、財政局審核后,將合同書初稿送財政局、法制辦初審。5萬元以上的項(xiàng)目要進(jìn)行招投標(biāo)。合同簽訂后,學(xué)校管理人員要督促乙方保質(zhì)、保量、按時完工,按期投入使用,盡早的發(fā)揮資金效益。
2、新建建筑物必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計和接受質(zhì)量監(jiān)督。學(xué)校的任何基建項(xiàng)目都必須與乙方簽訂《安全責(zé)任狀》,否則不得開工建設(shè)。
3、嚴(yán)格按單位平面規(guī)劃圖設(shè)計規(guī)劃建筑物,換人不換規(guī)劃,中學(xué)和中心小學(xué)要嚴(yán)格按教學(xué)區(qū)、運(yùn)動區(qū)、生活區(qū)分開設(shè)計規(guī)劃。
4、施工要按批準(zhǔn)的計劃和圖紙進(jìn)行,不得擅自隨意增加項(xiàng)目和變更圖紙。如確因?qū)嶋H情況,需要變更圖紙的,須報市有關(guān)部門同意、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后才能更改。
5、所有基建項(xiàng)目,建設(shè)單位必須派專人或兼職人員抓工程質(zhì)量,從破土動工到竣工止,各道工序都要嚴(yán)格檢查質(zhì)量并作好記錄,防止出現(xiàn)xxx工程。
6、中心學(xué)校、上級有關(guān)部門對所有新建項(xiàng)目的合同、工程質(zhì)量、進(jìn)度到基建項(xiàng)目的竣工等進(jìn)行監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后才能辦理決算。
7、基建工程全部完工后必須出具下列手續(xù)方可辦理工程結(jié)算付款。
學(xué)校財務(wù)管理制度7
1、會計室是學(xué)校的安全要害部位,財會人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《會計法》和財會管理制度,各類帳目都必須做到帳冊齊全、手續(xù)完備,安全保衛(wèi)責(zé)任落實(shí)。
2、現(xiàn)金管理必須專人負(fù)責(zé),財會室存放現(xiàn)金必須執(zhí)行銀行方面的統(tǒng)一規(guī)定,超規(guī)定存放現(xiàn)金要報經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),同時落實(shí)防護(hù)措施。否則發(fā)生事故,由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。
3、會計室門窗、墻壁要堅固、防盜,設(shè)施經(jīng)常檢查,確保有效,使用經(jīng)公安、技監(jiān)部門檢測合格的'保險柜(箱),保險柜過夜現(xiàn)金不得超出公安機(jī)關(guān)或銀行核定庫存現(xiàn)金限額,保險柜(箱)應(yīng)及時關(guān)鎖,鑰匙會計隨身攜帶,不準(zhǔn)放在辦公桌內(nèi)或轉(zhuǎn)交他人。
4、財會人員應(yīng)按現(xiàn)金管理制度使用現(xiàn)金,一般超出現(xiàn)金支付數(shù)額的,要使用銀行支票支付方式進(jìn)行結(jié)算,特殊情況去銀行取現(xiàn)金數(shù)額較大時,必須通知總務(wù)處派員護(hù)送。不得單身去銀行取款。
5、會計室內(nèi)注意來往人員,陌生人不準(zhǔn)進(jìn)入財會室,非財會人員不準(zhǔn)接觸保險柜。
6、會計室內(nèi)不準(zhǔn)吸煙或帶入其它火種,注意做好防火安全。
學(xué)校財務(wù)管理制度8
第一章、 總則
第1條 為規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據(jù)國家和省市地方有關(guān)法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,制定本制度。
第2條 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
第3條 學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集辦學(xué)資金;加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。
第4條 根據(jù)教育局印發(fā)的《市民辦學(xué)校財務(wù)會計管理規(guī)定》,結(jié)合學(xué)校章程,我校采用《小企業(yè)會計制度》進(jìn)行會計核算。
第5條 學(xué)校的財務(wù)活動在校董事會和校長的領(lǐng)導(dǎo)下,財務(wù)部門統(tǒng)一管理。學(xué)校設(shè)置財務(wù)部,財務(wù)部設(shè)主任一名,財務(wù)副主任一名,會計一名,出納一名。
第6條 學(xué)校財會人員的崗位職責(zé):在學(xué)校董事會及校長的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律等各項(xiàng)制度,隨時檢查各項(xiàng)財務(wù)制度在學(xué)校的執(zhí)行情況,如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本制度的行為,應(yīng)予抵制,并及時書面報校董事會及校領(lǐng)導(dǎo)。
【學(xué)校預(yù)算管理】
第7條 預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的學(xué)年度財務(wù)收支計劃。學(xué)校預(yù)算的主要內(nèi)容是支出預(yù)算。
第8條 預(yù)算編制方法支出預(yù)算,應(yīng)根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預(yù)算的編制,應(yīng)在保證學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)、行政辦公經(jīng)費(fèi)支出的前提下,妥善安排其他各項(xiàng)支出。代支款項(xiàng)不納入學(xué)校支出預(yù)算,代收代支款項(xiàng)應(yīng)納入“代管款項(xiàng)”科目進(jìn)行明細(xì)分類核算。
第9條 預(yù)算編制的報審批程序?qū)W校預(yù)算由學(xué)校按照人員經(jīng)費(fèi)、行政辦公經(jīng)費(fèi)這兩大經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目提出預(yù)算方案,該預(yù)算方案應(yīng)根據(jù)“以收定支,適當(dāng)結(jié)余”的原則編制。學(xué)年度預(yù)算應(yīng)在每學(xué)年開始的'暑期編制完成,并上報學(xué)校董事會。校董事會根據(jù)上學(xué)年度的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行情況,批準(zhǔn)下學(xué)年度的預(yù)算。
第二章、 財務(wù)管理體制
1、審核學(xué)校的會計原始憑證是否符合會計工作規(guī)范的要求,是否符合國家的稅務(wù)、會計的有關(guān)規(guī)定,對不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應(yīng)予拒絕受理,并且退回給經(jīng)辦人。
2、確保按時按質(zhì)按量向校長及董事會提供反映學(xué)校經(jīng)營情況的財務(wù)會計資料。負(fù)責(zé)學(xué)校年度預(yù)決算的編制工作,并就預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行差異分析,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和校董事會,按時做好月度財務(wù)核算,并就月預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析。
3、審核記賬憑證,審核或編制內(nèi)部管理財務(wù)報表,編寫財務(wù)分析報告,按時上交校領(lǐng)導(dǎo)及校董事會。
4、嚴(yán)格審核學(xué)校的各項(xiàng)費(fèi)用開支,審核學(xué)校收繳費(fèi)是否符合物價管理規(guī)定,組織好學(xué)費(fèi)的收繳、入庫、上繳工作,親自或督促班主任及時催繳學(xué)費(fèi)。
5、協(xié)助總務(wù)處及組織財務(wù)人員對學(xué)校的資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備、圖書資料、其它財產(chǎn)物資)進(jìn)行定期和不定期盤點(diǎn),核對賬是否相符。
6、在堅持各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下,協(xié)調(diào)好與各個部門的關(guān)系,做好服務(wù)工作,積極配合好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好家,理好財。
7、做好資金的安全保障工作,配合好總務(wù)處,做好學(xué)校資產(chǎn)的安全保障措施,確保分布在學(xué)校各部門的財產(chǎn)安全與完整。
8、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)、物價部門、銀行等學(xué)校外部的往來關(guān)系。
9、參與經(jīng)濟(jì)合同的評審工作,防范經(jīng)營風(fēng)險,做好學(xué)校對外簽訂合同的預(yù)審、備案、保管、整理工作。
10、安排指導(dǎo)財務(wù)人員各個崗位的工作,并組織學(xué)校財務(wù)部門每月的工作小結(jié)會,總結(jié)學(xué)校財務(wù)工作中存在的問題與不足,提高財務(wù)工作水平。根據(jù)招生收費(fèi)工作需要,安排好節(jié)假日人員的值班工作。
11、按時完成校董事會及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交付的其它臨時性工作,同時以身作則組織并帶好財務(wù)隊(duì)伍,將財務(wù)工作做得更好。
第三章、財務(wù)主任的崗位職責(zé)
在學(xué)校董事會及校長的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律等各項(xiàng)制度,隨時檢查各項(xiàng)財務(wù)制度在學(xué)校的執(zhí)行情況,如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本制度的行為,應(yīng)予抵制,并及時書面報校董事會及校領(lǐng)導(dǎo)。
第四章、財務(wù)副主任崗位職責(zé)
1、財務(wù)副主任由集團(tuán)公司指派,不駐校,不坐班;
2、每月15日前向財務(wù)主任收集上月的財務(wù)報表、財務(wù)分析及預(yù)算執(zhí)行情況、稅務(wù)申報資料、銀行對賬單等資料;
3、可不定期進(jìn)行賬務(wù)與報表等資料的對照復(fù)核,必要時向財務(wù)主任進(jìn)行相關(guān)情況的咨詢;
4、了解學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行情況,協(xié)助財務(wù)主任嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校年度預(yù)算;
5、協(xié)助財務(wù)主任作好學(xué)校的財務(wù)經(jīng)營建議;
6、做好學(xué)校董事會安排的其它工作事項(xiàng)。
第五章、財務(wù)會計崗位職責(zé)
1、按照國家財經(jīng)法規(guī)、會計制度及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,編制記賬憑證、會計賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)的登記與結(jié)賬、對賬,做到賬務(wù)處理手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚。
2、銀行劃款繳交學(xué)費(fèi)發(fā)票的開具,并做好學(xué)生繳費(fèi)與發(fā)票相對應(yīng)的備查工作。
3、按要求預(yù)編內(nèi)部會計報表,編制對外財務(wù)會計報表,負(fù)責(zé)稅務(wù)申報,完成教育、物價、稅務(wù)等政府管理部門規(guī)定的具體工作。
4、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計資料、財務(wù)會計資料及其它財務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。
5、學(xué)校供應(yīng)商貨款結(jié)算的預(yù)審工作。
6、財務(wù)主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。
第六章、出納崗位職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于現(xiàn)金管理的制度,做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作,每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,并與會計賬核對,以保證賬賬相符。
2、嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定,超過部分必須送存銀行,不坐支學(xué)費(fèi),不白條抵現(xiàn),堅持學(xué)費(fèi)款與費(fèi)用款分管的原則,堅持收支兩條線。
3、對個人借款、個人費(fèi)用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學(xué)校資金的安全。
4、每日編制現(xiàn)金流量表,月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對未達(dá)賬項(xiàng)要及時查詢,并督促相關(guān)人員及時處理。
5、不得將出納工作隨意交他人代管,如確有必要離崗時,必須由財務(wù)主任指派他人代管,而且必須做好交接工作。
6、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作,保證賬實(shí)相符,遇有情況,必須及時上報財務(wù)主任。
7、做好員工膳食收費(fèi)系統(tǒng)的日常工作。
8、招生收費(fèi)的統(tǒng)計、復(fù)核、檢查與對賬工作,完成財務(wù)主任交付的其它工作。
學(xué)校財務(wù)管理制度9
為了加強(qiáng)我校的財務(wù)管理工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,特制訂《財務(wù)管理制度》,以規(guī)范我校的財務(wù)收支行為。
一、預(yù)算制度
1、每年10月份,學(xué)校制訂出第二年財務(wù)開支預(yù)算,每學(xué)期開學(xué)再視其收入,具體修訂預(yù)算表。
2、除常規(guī)開支以外的額經(jīng)費(fèi)開支,應(yīng)寫少書面報告交學(xué)校校長,在校長辦公會上研究同意后,才能納入預(yù)算內(nèi)開支。
3、每年的開支,不得超出當(dāng)年的收入。
4、不得私自開支經(jīng)費(fèi)。計劃外的開支,未經(jīng)校長辦公會批準(zhǔn),不予以報銷。
二、統(tǒng)一審批制度
1、實(shí)行校長“一只筆”審批制度,先由經(jīng)辦人簽字再由總務(wù)處主任審核簽字,最后由校長簽字報銷。
2、對不合理的開支和未經(jīng)審批的開支,報帳員不得付款,會計不能入賬,并及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)映。教職工不得無理糾纏報帳員或會計員。
三、各類費(fèi)用報銷制度
1、會議費(fèi)、活動費(fèi)及招待費(fèi)的管理
(1)學(xué)校舉行型活動確需經(jīng)費(fèi),需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)擬出報告,經(jīng)校長辦公會研究同意并決定其總金額方能開支。
(2)對外活動的接待費(fèi),按學(xué)校有關(guān)制度規(guī)定由校長同意,并確定出接待標(biāo)準(zhǔn)(視其接待規(guī)格而定)、參陪人員、就餐地點(diǎn)后,方能就餐。就餐結(jié)束由經(jīng)辦人當(dāng)面結(jié)賬,并簽字報銷時附件附后。先斬后奏者,一紀(jì)不予以報銷,由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)。
(3)上級的各項(xiàng)收費(fèi),報銷發(fā)票時,要出具上級征收費(fèi)的文件或通知。
2、差旅費(fèi)的管理
(1)按校代會制度執(zhí)行
3、辦公用品添費(fèi)的管理
(1)添辦公用具、設(shè)備,由各部門、處室負(fù)責(zé)人向總務(wù)處申報(填寫申請購表),總務(wù)處根據(jù)學(xué)校經(jīng)費(fèi)計劃權(quán)衡后,報審批權(quán)限相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)審批,再由總務(wù)處實(shí)施。先斬后奏者不予以報銷。
(2)辦公用品,一律由總務(wù)處統(tǒng)一購買。不得私自購,否則不予以報銷。購買的物品一稈到物品保管記造冊(實(shí)驗(yàn)儀器在實(shí)驗(yàn)保管員處、電教器材在電教員處),再由有關(guān)部門、處室或有關(guān)人員領(lǐng)走。
四、固定資產(chǎn)管理制度
1、建立電腦管理固定資產(chǎn)明細(xì)帳,定期清查,處終必須盤點(diǎn),做到帳物相符。對丟失、毀損的要查明原因,屬于人為損壞者,由當(dāng)
事人照價賠償。
2、對所有固定資產(chǎn)都落實(shí)責(zé)任承包制(使用者為責(zé)任承包人),人員變動時(學(xué)生使用部分每學(xué)期清理一次)進(jìn)行清理,丟失、損壞照價賠償。
3、固定資產(chǎn)的報變買,原價值在100元以內(nèi)的由后勤主任把關(guān)處理,超過100元者,必須報學(xué)校研究同意方能報廢或變買。
4、不得私自將公物借給其他單位和個人使用。需借用者應(yīng)征得學(xué)校的'同意,持借條到保管員處借取,借物單位或個人不按時歸還,聯(lián)系人和保管員有責(zé)任追回。
5、學(xué)校樓舍等維修,由學(xué)校研究后實(shí)施。
五、理財制度
1、學(xué)校財務(wù)管理必須實(shí)行管理的原則,成立以教職工代表為主,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由教職工產(chǎn)生,并由學(xué)校派。
2、管理小組有權(quán)監(jiān)督財務(wù)的實(shí)施情況,有權(quán)對資金的使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況和決算編制情況進(jìn)行檢查,有權(quán)檢查現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)和會計賬目。
3、管理小組參與學(xué)校重開支的討論和決定。
六、會計報表制度
1、年初向?qū)W校報送收支預(yù)算表,年終要保送收支決算總表,并寫出預(yù)決算說明書。
2、每月向?qū)W校報送預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金的收支報表。
七、財務(wù)審計制度
1、定期審計。學(xué)校的財務(wù),由學(xué)校管理小組在年中或年未進(jìn)行定期審計,做到查漏補(bǔ)缺,糾正錯誤。對審計出的問題要嚴(yán)肅處理。每次審計結(jié)束后要及時寫出書面報告,向?qū)W校匯報情況,并將審計情況上墻公布,接受隊(duì)員工監(jiān)督。
2、專項(xiàng)審計。對教職工映的問題,由管理小組對有關(guān)項(xiàng)目和有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)審計,及時落實(shí)事實(shí)。
3、離任審計。學(xué)校財會人員在離任進(jìn)行工作交換時,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下,向新任財會人員辦理移交手續(xù),確保財力關(guān)系的連續(xù)性質(zhì)。
八、財務(wù)公開制度
為也增強(qiáng)學(xué)校財務(wù)開支的透明度,學(xué)校財務(wù)人員必須每月向教職工公布(在校務(wù)公開欄中公布)財務(wù)收支情況。
學(xué)校財務(wù)管理制度10
一、各教學(xué)班的桌凳要造冊登記,班主任要經(jīng)常對學(xué)生,進(jìn)行愛護(hù)公物教育,后勤主管要每月檢查一次,對愛護(hù)公物的班級和個人給予表揚(yáng)和獎勵。
二、各班門、窗玻璃、黑板要加強(qiáng)管理。刮風(fēng)下雨或放學(xué)都要認(rèn)真檢查,將門窗關(guān)好,放學(xué)后一定將照明燈關(guān)好,班主任更換要有公物交接手續(xù)。
三、單身職工及家屬所用學(xué)校財產(chǎn),床椅、辦公桌等公物要造冊登記,要認(rèn)真保管使用,不得損壞,不需要及時歸還后勤,后勤要定期檢查,發(fā)現(xiàn)損壞、丟失,亂扔追究當(dāng)事人責(zé)任。
四、辦公室及全校各部門的公物都要登記造冊,各辦公室負(fù)責(zé)人都要愛護(hù)使用,每年要登記檢查一次。所用公物不得隨意亂抄亂扔,不需用時要及時交回后勤,使用時向后勤領(lǐng)取,每學(xué)期后勤檢查一次,發(fā)現(xiàn)丟失、亂扔者,要追究責(zé)任。
五、借用公物要登記,私人長期借用財產(chǎn)要有借條,經(jīng)后勤主管或校長簽字后,方可借用。如有丟失或長期不還者,要照價賠償。
六、各室的財產(chǎn)責(zé)任到班主任、管理員。要教育學(xué)生愛護(hù)公物,不損壞公物。財產(chǎn)損壞丟失,要及時報告后勤、校長,追查相關(guān)人員責(zé)任。
6、農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理制度
1、學(xué)校公共財物是為教育教學(xué)服務(wù)的國家財產(chǎn),人人都有責(zé)任愛護(hù)。
2、教師特別是班主任要經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行愛護(hù)公物的教育。使學(xué)生養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、愛護(hù)公共財物的良好習(xí)慣。全體教師要以身作則,為學(xué)生做好愛護(hù)公物的榜樣。
3、實(shí)行愛護(hù)公物責(zé)任制。學(xué)生桌椅責(zé)任到人,不得亂涂亂畫或故意損壞,課室燈光、風(fēng)扇指定學(xué)生專人控制,節(jié)約用電。放學(xué)后值日生要關(guān)鎖門窗。如學(xué)生損壞公共財物,照價賠償,如故意損壞者,按三倍價值賠償。課室內(nèi)的財物,因遺失或非正常損壞,均由該班負(fù)責(zé)賠償。
4、有意損壞公物的.同學(xué)不能評為三好學(xué)生,班內(nèi)公物損壞三件以上的不能評為優(yōu)秀班集體。
5、辦公室財物要造冊登記,學(xué)校后勤和辦公室各存一份。
6、辦公室內(nèi)所有公共財物豎家財產(chǎn),教師都要愛惜,不能擅自拿走。
7、教師下班時應(yīng)關(guān)好燈光、風(fēng)扇、關(guān)鎖門窗。如因疏忽而造成財物被盜或被損壞,由該辦公室教師負(fù)責(zé)賠償。
8、辦公室主任要負(fù)起管理的責(zé)任,督促教師愛護(hù)學(xué)校公物,保證辦公室的整潔。
9、教職工要借用學(xué)校公物,要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,憑借據(jù)借用,借用物品因自然損壞,應(yīng)報學(xué)校后勤核實(shí)后注銷,如因借用教師保管不善造成損壞的,由該教師負(fù)責(zé)賠償。
10、借用學(xué)校公物以教育教學(xué)實(shí)際需要為原則,借用的物品不用要及時歸還,不能轉(zhuǎn)借他人使用。
11、教職工調(diào)離本校,一定要到后勤交清所有借用物品,憑總務(wù)處開具證明然后學(xué)校辦理調(diào)離有關(guān)手續(xù),如有遺失,照價賠償。
12、各部門、各班級要維修損壞的公物,要先通過校園網(wǎng)上報總務(wù)處?倓(wù)處按緩急派員限時維修,未能按時維修又沒有正當(dāng)理由的,對有關(guān)人員每次罰款20元的處理。
學(xué)校財務(wù)管理制度11
一、財務(wù)管理的基本原則、任務(wù):
1、財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、法律和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
2、財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算過程進(jìn)行控制和管理;合理配置學(xué)校,努力節(jié)約開支,加強(qiáng)核算,提高資金使用效益,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
二、財務(wù)管理體制
1、學(xué)校財務(wù)管理體制是:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”,財務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。
2、學(xué)校總務(wù)處為學(xué)校的單一的財務(wù)機(jī)構(gòu),在校長領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財務(wù)工作,不得在學(xué)校之外設(shè)置同級機(jī)構(gòu)。
3、學(xué)?倓(wù)處應(yīng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要,制定會計人員崗位職責(zé)。財會主管人員的任免應(yīng)當(dāng)經(jīng)過學(xué)校行政同意,不得任意調(diào)動和撤換。
三、預(yù)算及收入管理
1、學(xué)校預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收入計劃。學(xué)校會計室應(yīng)在每年的十二月前按有關(guān)規(guī)定編制好下一年度的財務(wù)預(yù)算。
2、編制預(yù)算必須堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥原則,支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約的原則。
3、學(xué)校收費(fèi)實(shí)行一費(fèi)制。
四、支出管理
1、支出是根據(jù)學(xué)校為開展教學(xué)、科研及其它活動發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)和損失。
2、學(xué)校支出包括:
、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的主要內(nèi)容包括:基本工資、補(bǔ)助工資、其它工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其它費(fèi)用。
、茖m(xiàng)資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,必須按項(xiàng)目使用,不得挪作他用。項(xiàng)目完成后并接受有關(guān)部門的檢查和驗(yàn)收。
3、學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由辦公室結(jié)合學(xué)校情況制定有關(guān)規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn),并報學(xué)校行政組審批。
五、資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì),包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
2、流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)分類:學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
5、學(xué)?倓(wù)處應(yīng)配合有關(guān)部門,結(jié)合學(xué)校具體情況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財務(wù)監(jiān)督和檢查
1、財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的保證。對違反財經(jīng)法規(guī)的支出財務(wù)部門有權(quán)拒絕,同時報告領(lǐng)導(dǎo)處理。
2、財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式?倓(wù)處對不同的經(jīng)濟(jì)活動實(shí)行不同的.監(jiān)督形式。
3、學(xué)?倓(wù)處有權(quán)對學(xué)校的會計工作進(jìn)行審計。
4、學(xué)校總務(wù)處應(yīng)接受上級有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督和審計。
七、財務(wù)報告和財務(wù)分析
1、財務(wù)報告是指反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。會計室應(yīng)定期向有關(guān)部門和財政部門提供財務(wù)報告。
2、會計室要定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的主要內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施等。
八、總務(wù)處應(yīng)根據(jù)上述管理制度進(jìn)一步細(xì)化,制定出有關(guān)配套的規(guī)章制度。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國家財務(wù)政策、法規(guī),規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,把好財權(quán),使經(jīng)濟(jì)更好地為教育服務(wù),提高辦學(xué)效益,特制定以下管理制度。
一、學(xué)校各項(xiàng)資金的使用必須根據(jù)有關(guān)政策和財務(wù)制度的規(guī)定,在切實(shí)貫徹"量力而行,力行節(jié)約"思想指導(dǎo)下,堅持以下報銷原則:
1、按核定核算,計劃辦理。
2、按定員、定額開支標(biāo)準(zhǔn)辦理。
3、按合法的原則憑證辦理。
4、按規(guī)定資金渠道辦理。(不得預(yù)算、預(yù)算外混用)
5、按資金的支出口徑辦理。(不得"以領(lǐng)代報"或"以拔持支")
二、學(xué)校資金的收入要妥善安排使用,要遵循分清主次,合理安排,堅持首先保證教學(xué),量力而行、力行節(jié)約的原則。嚴(yán)格按照資金渠道,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)有計劃的全面實(shí)施。
三、學(xué)校預(yù)算內(nèi),預(yù)算外資金都必須按國家規(guī)定,執(zhí)行預(yù)決算制度,接受財政監(jiān)督;必須堅持"量入為上,先收后支,自求平衡,留有余地,以補(bǔ)欠"的原則。學(xué)校預(yù)算內(nèi),預(yù)算外資金必須按照不同和用途分別設(shè)立賬戶,分別進(jìn)行換算,嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立健全收入憑證制度,加強(qiáng)收入管理。
四、嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,學(xué)校一切經(jīng)濟(jì)開支,要堅持按照規(guī)定手續(xù)審批,學(xué)校財務(wù)人員,會計和出納分工明確,會計管賬不管錢,出納管線不管賬。對經(jīng)費(fèi)的交納、核對、報銷都應(yīng)嚴(yán)格審查、復(fù)核。要分清來往款項(xiàng),嚴(yán)格防止制度不嚴(yán),手續(xù)不清,用款混亂現(xiàn)象。
五、行政費(fèi)用不得他人借用。
六、校長要經(jīng)常加強(qiáng)對財經(jīng)工作的檢查,督促、定期抓匯報,定期作檢查,實(shí)行專職管理與民主管理相結(jié)合,定期組織教師代表和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審檢,使學(xué)校財經(jīng)工作規(guī)范化。
七、做好經(jīng)濟(jì)民主管理,搞好學(xué)校財務(wù)公開工作。
八、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律。經(jīng)費(fèi)開支不得突破預(yù)算,現(xiàn)金要按規(guī)定送銀行,帳目日清月結(jié),報表要按時送報。
九、設(shè)立銀行支票專用戶,資金使用要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),財務(wù)專管人員和財務(wù)人員統(tǒng)一監(jiān)證使用。
學(xué)校財務(wù)管理制度12
為了規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度,正確反映和監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動,管好、用好各項(xiàng)資金,保護(hù)國家財產(chǎn),維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,特制定本制度。
第一條會計、出納人員崗位職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家財政法規(guī)、政策、制度,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真貫徹財務(wù)管理制度,辦理會計、出納業(yè)務(wù),進(jìn)行會計核算、會計監(jiān)督。
二、熱愛本質(zhì)工作堅持原則,忠于職守,向一切貪污、盜竊、鋪張浪費(fèi)、弄虛作假、虛報冒領(lǐng)等違法行為作斗爭。
三、會計要認(rèn)真做好計帳、算帳、報帳工作,認(rèn)真審查各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)。做到手續(xù)完備,符合制度;出納人員要嚴(yán)格審查各種收、付款憑證,對不合法、不合理、不合規(guī)定以及不按規(guī)定程序辦理的原始憑證不予報銷。
四、堅持領(lǐng)導(dǎo)審批、會計審核、出納付款的報帳程序。
五、各種原始憑證的報銷,經(jīng)辦人必須簽字,說明報銷用途,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后,方可報銷。
第二條差旅費(fèi)報銷
一、一般工作人員出差、教職工培訓(xùn),必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后,方可報銷差旅費(fèi)。
二、差旅費(fèi)報銷,必須按現(xiàn)行差旅費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得突破標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)準(zhǔn)和繞道的費(fèi)用由個人自理。
第三條醫(yī)療費(fèi)報銷
一、凡在醫(yī)院門診看病、購藥者,醫(yī)療費(fèi)自理。
二、確需住院治療者,需本人提出申請(需持縣級以上醫(yī)院的檢查、診斷書),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可住院治療。報銷時,必須有縣級以上醫(yī)院的診斷書、住院證明、發(fā)票,方可按規(guī)定報銷(納入“兩基”辦報)。
第四條招待費(fèi)報銷
一、接待上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、一般工作人員或來賓時,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,根據(jù)情況安排招待(接待標(biāo)準(zhǔn)不超15/元人次)接待原則上不安排酒水和飲料,確需用煙酒的,不使用名煙名酒,堅持節(jié)儉原則。
二、不經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),擅自請客或到外地請客的,一律不予報銷,費(fèi)用自理。
第五條借款制度
一、出差或其他原因需向財務(wù)借款的,先由借款人注明用途,由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意方可借出,但必須在出差回來3天內(nèi)將借款還清,原則上,300元的借款必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批,1000元以上的必須經(jīng)會議討論通過。
二、一般情況下,教職工一律不準(zhǔn)借公款,因特殊情況需要借用公款的,借款人必須寫出還款計劃,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可借出。
三、一律不允許將公款借給非本單位人員。
四、凡欠款未還清者,不允許再借款。
中小學(xué)校財務(wù)的管理制度5
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的正常運(yùn)行,規(guī)范學(xué)校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等文件精神,結(jié)合單位實(shí)際,特制訂本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算,合理使用教育經(jīng)費(fèi),如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財務(wù)數(shù)據(jù)資料;加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財務(wù)管理體制,校長對學(xué)校的財務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人要按照《會計法》的.規(guī)定,嚴(yán)格履行法定職責(zé),對本單位財務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負(fù)全部責(zé)任。必須保證財務(wù)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令財會人員違法辦理會計事項(xiàng)。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由新密市會計核算中心統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會計業(yè)務(wù),必須納入新密市會計核算中心集中管理,嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理,堅持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長遠(yuǎn)規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮,科學(xué)編制,自求平衡。學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何人不得隨意更改和變動,必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因,當(dāng)年確需調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目的,經(jīng)報上級有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預(yù)算,不得遺漏,實(shí)行“收支兩條線”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴(yán)格財務(wù)制度,加強(qiáng)支出管理
1、規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)主要用于保證學(xué);具\(yùn)轉(zhuǎn),教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面的開支。具體開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。嚴(yán)格控制非教學(xué)性支出和獎金福利的發(fā)放。
2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出校長“一支筆”審批制度。報銷票據(jù)必須合法、合規(guī),具備支出事由、日期、單價、數(shù)量、金額、經(jīng)手人簽字、校長簽字等要素。
3、實(shí)行學(xué)校財務(wù)公開,民主理財制度。學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)公開的規(guī)定,重要開支事項(xiàng)(如大額商品采購的商品規(guī)格、采購人員的確定、維修項(xiàng)目施工單位的選擇等),必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教代會或全體教職工會討論通過,并要留有書面記錄。每所學(xué)校要成立3—5人左右的理財小組,由公道正派,群眾威信高的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)對學(xué)校支出情況進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財務(wù)收支明細(xì)賬目,接受教職工監(jiān)督。
4、實(shí)行學(xué)校大額支出審批制度。學(xué)校大額支出必須事先報上級審核批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)支出。原則上小學(xué)單項(xiàng)開支500元、中學(xué)單項(xiàng)開支1000元以上的,必須報中心校校長批準(zhǔn)同意后方可開支。對弄虛作假者、隱瞞實(shí)情者、套取開支者按私分公款、貪污挪用論處,一律追究校長責(zé)任。
5、嚴(yán)禁濫征訂、濫發(fā)復(fù)習(xí)資料。各學(xué)校不準(zhǔn)以任何理由給學(xué)生征訂省、市、縣教育部門規(guī)定書目以外的學(xué)生學(xué)習(xí)資料以及各種測試題、復(fù)習(xí)題,切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
6、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出,嚴(yán)禁私人用車公款報銷。差旅費(fèi)支出單據(jù)必須注明具體事由、來往路線、參與人員,否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽字,財會人員不予報銷。
7、嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出。
第八條加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理。中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作,必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺賬,健全資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,并定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。中小學(xué)國有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、抵押、擔(dān)保、報廢、報損等,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,并報縣教育行政主管部門、財政部門審批,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。
第九條嚴(yán)格執(zhí)行上級文件規(guī)定,按照財經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)要求,對違反財務(wù)規(guī)定、財經(jīng)紀(jì)律的人和事將依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。
學(xué)校財務(wù)管理制度13
一、提高警惕,監(jiān)守工作崗位,善于觀察出入人員動態(tài),外來人員不得無故進(jìn)校,如聯(lián)系工作必須出示證件,填寫出入登記。
二、嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)安全檢查制度。凡出入本校人員攜帶的物品,均應(yīng)進(jìn)行檢查,攜出物品,必須要有總務(wù)處開出的'出門證,并且物證相符,否則門衛(wèi)人員不予放行。
三、進(jìn)校的各種機(jī)動車輛和自行車,均應(yīng)進(jìn)行檢查,要指揮車輛順道路行使,并且指揮車輛整齊的排列在指定的位置。
四、門衛(wèi)室鐘表,每天要與北京標(biāo)準(zhǔn)時間校對。要嚴(yán)格按作息時間,打上下課的鈴,不得任意提前或推遲。作好每- 2 -天遲到、早退教工的記錄,每月把記錄交學(xué)校辦公室。
五、負(fù)責(zé)報紙、雜志、文件、函件的收發(fā)保管工作,要做到:發(fā)送及時、準(zhǔn)時、不丟失、無差錯,還要做好保密工作。
六、負(fù)責(zé)門衛(wèi)周圍的打掃工作,大門、傳達(dá)室內(nèi)外要經(jīng)常保持整潔,干凈。
七、加強(qiáng)學(xué)生上課期間對校園的巡視工作,要細(xì)心觀察校內(nèi)和大門周圍異常動態(tài)和不安全因素,隨時記載,及時反映。
八、假日期間和每天晚上,學(xué)生不得隨便進(jìn)校,如有要事,須經(jīng)門衛(wèi)人員同意,憑學(xué)生證方可進(jìn)校。
九、學(xué)校每天早上七點(diǎn)開門,晚上二十點(diǎn)關(guān)門。
學(xué)校財務(wù)管理制度14
為了使學(xué)校財務(wù)管理工作制度化,規(guī)范化,財務(wù)工作有據(jù)可查,有章可循,依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和上級有關(guān)財務(wù)管理制度,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂本財務(wù)管理制度。
(一)管理原則
學(xué)校財務(wù)管理實(shí)行集中管理原則,全學(xué)區(qū)的財務(wù)收支,在校長領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)財務(wù)制度,由中心校財務(wù)室統(tǒng)一收支,各村組辦學(xué)經(jīng)費(fèi)按校內(nèi)安排制度由中心校統(tǒng)一下?lián),村組負(fù)責(zé)人管理使用,同時要向中心校財務(wù)室報帳,接受其管理和監(jiān)督。
(二)財務(wù)收支管理體制
1、學(xué)校財務(wù)管理堅持收支“兩條線”,一個口子進(jìn),一個口子出,做到增收節(jié)支,勤儉辦學(xué),嚴(yán)禁輔張鋪張,將有限的資金用在刀刃上。
2、實(shí)行實(shí)記入帳制,堅持做到收支有依有據(jù),嚴(yán)禁收入不出據(jù),收入不入帳,多收少記和“小金庫”,嚴(yán)禁支出無憑據(jù),使用無效票據(jù)和多支多報。
3、嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),杜絕老師私自亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
4、嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定的報銷制度,堅持報銷標(biāo)準(zhǔn),掌握出差人次數(shù),出差人員須經(jīng)學(xué)校派遣方可出差,否則不予報銷費(fèi)用。
5、學(xué)校財務(wù)收支應(yīng)有方案,避開盲目支出,保證學(xué)校教職工基本福利待遇的落實(shí),保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證有方案的償還下欠債務(wù)和學(xué)校的進(jìn)一步進(jìn)展。
6、實(shí)行帳款分別,會計管帳不經(jīng)手現(xiàn)金,出納經(jīng)手現(xiàn)金不管帳。
。ㄈ┈F(xiàn)金管理
1、學(xué)校現(xiàn)金實(shí)行銀行開戶管理,任何收入必需堅持先入行后支出,杜絕坐收坐支。
2、學(xué)校出納手中現(xiàn)金原則上不得超過1000元,否則若因現(xiàn)金被盜,后果自負(fù)。
3、學(xué)校出納必需按時收好學(xué)校一切經(jīng)費(fèi)并準(zhǔn)時入庫,按學(xué)校規(guī)定時間完清一切經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁任何人抓挪學(xué)校公款。
4、學(xué)校職工原則上不得借用學(xué)校公款,若因特別狀況借款300元以下可由出納視其狀況借支,但必需保證按期照實(shí)收回,否則由出納自行負(fù)責(zé)。300元以上借款需經(jīng)校長簽字同意后方可借出,如經(jīng)辦人不按規(guī)定辦理借款屬個人行為,后果自負(fù)。
(四)支出票據(jù)的'使用和管理
教職工福利,津補(bǔ)貼發(fā)放,使用工資發(fā)放清冊或領(lǐng)條,節(jié)假日加班補(bǔ)貼和有關(guān)活動補(bǔ)助,由經(jīng)辦人開條,校長審核,會計制單后,校長簽字發(fā)放。對外收費(fèi)、購物、乘車、住宿、款待等業(yè)務(wù)開支必需使用國家規(guī)定的有效票據(jù),務(wù)工開支必需使用稅務(wù)票據(jù)。堅持報銷票據(jù)要素齊全,全部支出票據(jù)須有經(jīng)辦人簽字,校長審核后方能報銷。
(五)購物管理
大宗物品嚴(yán)格根據(jù)教育局購貨渠道、質(zhì)量、價格進(jìn)行購置,嚴(yán)禁任何人私自訂購教儀,桌凳,校服,教輔資料等大宗物品。嚴(yán)禁任何人以私人名義私自向同學(xué)推銷教輔資料,同學(xué)用品或其它商品。學(xué)校購置辦公設(shè)備,教學(xué)設(shè)備設(shè)施,金額500元以下,由分管人員支配,經(jīng)請示校長同意后執(zhí)行,500元以上1000元以下,由行政辦公會討論打算后執(zhí)行;10000元以上大宗物品由學(xué)校行政辦公會討論報教育局領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。學(xué)校購置的一切物品發(fā)票,須注明經(jīng)辦人和驗(yàn)收人,校長審核簽字后方能報銷。
(六)財務(wù)監(jiān)督
自覺接受上級各部門的檢查監(jiān)督,保障財務(wù)人員的財務(wù)監(jiān)督,財務(wù)人員根據(jù)《會計法》對違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為有權(quán)提出看法,督促學(xué)校訂正。加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,財務(wù)人員按月注好帳,交校長批閱后,定時在校務(wù)公開欄公布,期初財務(wù)收支方案,期末財務(wù)決算,提交全體老師會或教代會審議。
。ㄆ撸⿲W(xué)校建設(shè)和資產(chǎn)管理
學(xué)校修建(含職工集資房)30萬元以上工程,嚴(yán)格按國家規(guī)定程序辦理。小型修理和排危工程,在保證質(zhì)量的前提下,要盡量從節(jié)省動身,精打細(xì)算,用較少的錢辦較多較好的事。全部學(xué)校建設(shè)工程按教育局文件自學(xué)接受職能部門的審計和監(jiān)督。學(xué)校資產(chǎn)必需按《國有資產(chǎn)管理方法》管好用好,做到分類造冊進(jìn)入固定資產(chǎn)帳目,杜絕資產(chǎn)流失。
學(xué)校財務(wù)管理制度15
第一章 總則
第一條 為規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條 學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績效評價,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章 財務(wù)管理體制
第四條 學(xué)校財務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。
第五條 學(xué)校財務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,分管財務(wù)的副校級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長管理學(xué)校財務(wù)工作、承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
校長對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)本校的會計機(jī)構(gòu)、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法》,保證會計資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。
第六條 學(xué)校單獨(dú)設(shè)立計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機(jī)構(gòu),在校長和分管財務(wù)副校級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行學(xué)校財務(wù)管理職責(zé)。
計劃財務(wù)處的工作職責(zé):合理編制學(xué)校預(yù)算,如實(shí)反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督。
計劃財務(wù)處與其他職能部門的關(guān)系:計劃財務(wù)處是學(xué)校管理職能部門之一,財務(wù)工作是一項(xiàng)綜合性的管理工作,與各個職能部門有著密切的聯(lián)系。各個職能部門所發(fā)生的與價值有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要通過會計核算來反映和監(jiān)督,會計核算上的部份原始資料要通過各個職能部門提供,而且計劃財務(wù)處和各個職能部門均肩負(fù)著互相及時反饋信息的職責(zé),因此計劃財務(wù)處與學(xué)校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。
會計核算的組織形式:學(xué)校的會計工作集中在計劃財務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門對所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),只負(fù)責(zé)取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財會部門,由財務(wù)部門進(jìn)行審核,并據(jù)以編制記帳憑證,然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細(xì)帳,再定期編制會計報表。
第七條 學(xué)校計劃財務(wù)處應(yīng)當(dāng)配備會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專職財會人員并在專職會計人員中指定會計主管人員。
會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員的任免,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國會計法》和有關(guān)法律的規(guī)定。財會人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校計劃財務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。
第八條 學(xué)校直屬二級獨(dú)立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和所屬行業(yè)的會計制度、規(guī)則準(zhǔn)則,參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財務(wù)管理實(shí)施細(xì)則和有關(guān)規(guī)章制度。
學(xué)校其他非獨(dú)立法人單位或部門不得設(shè)置二級財務(wù)機(jī)構(gòu)。財務(wù)確需開展單獨(dú)核算的,由計劃財務(wù)處委派會計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務(wù)處統(tǒng)一管理,委派人員的工資、績效和福利由學(xué)校承擔(dān),委派人員的相關(guān)經(jīng)費(fèi)在受派單位的成本費(fèi)用、收益分配中考核并體現(xiàn)。
第三章 預(yù)算管理
第九條 學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。
學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十條 學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合平衡、分級編制、責(zé)權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制,執(zhí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第十一條 學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算編制堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。
第十二條 學(xué)校計劃財務(wù)處提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校審議通過后報財政部門,根據(jù)財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國家對財政補(bǔ)助收入和財政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級下達(dá)的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預(yù)算。財政補(bǔ)助收入和財政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。
第十四條 決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。
第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時地編制年度決算,報財政部門審批。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范決算管理工作、加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。
第四章 收入管理
第十七條 學(xué)校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金,包括:
(一)財政補(bǔ)助收入,即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括:
1.財政教育撥款,即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政教育撥款。
2.財政科研撥款,即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政科研撥款。
3.財政其他撥款,即學(xué)校從同級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。
(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或財政專戶的資金,計入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指學(xué)校開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科研項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入。科研事業(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的財政撥款。
(三)上級補(bǔ)助收入,即學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十八條 學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第十九條 學(xué)校對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金,應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章 支出管理
第二十條 學(xué)校支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,包括:
(一)事業(yè)支出,即學(xué)校開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出;局С鍪侵笇W(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出,即學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
學(xué)校在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)。各?xiàng)經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營收入相配比。
(三)對附屬單位補(bǔ)助支出,即學(xué)校用財政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即學(xué)校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十二條 學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況規(guī)定、報主管部門和財政部門備案。
第二十三條 學(xué)校從財政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)?顚S、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項(xiàng)資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報告,接受財政部門或者主管部門的檢查、驗(yàn)收。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第二十七條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的.資金。學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第二十八條 學(xué)校財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 學(xué)校非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第七章 專用基金管理
第三十一條 專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、?顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十二條 專用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎助基金,即按照國家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專用資金。
第三十三條 各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校主管部門會同同級財政部門確定。
第八章 資產(chǎn)管理
第三十四條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第三十五條 學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十六條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
前款所稱存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時處理。
第三十七條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
第三十八條 學(xué)校對固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等,不計提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計入學(xué)校支出。
第三十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。
第四十一條 無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
學(xué)校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計價,及時入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
無形資產(chǎn)攤銷不計入學(xué)校支出。
第四十三條 對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進(jìn)行的投資。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。
學(xué)校不得使用財政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。
學(xué)校以實(shí)物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。
第四十四條 學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。
第四十五條 學(xué)校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理。
第四十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章 負(fù)債管理
第四十七條 負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條 學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
借入款項(xiàng)是指學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類款項(xiàng)。
應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款項(xiàng)是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。
第四十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由學(xué)校主管部門會同同級財政部門制定。
第十章 成本費(fèi)用管理
第五十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理。
第五十二條 成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對學(xué)校業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和計算。
第五十三條 費(fèi)用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)和損失。
第五十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當(dāng)期費(fèi)用;將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費(fèi)用。
第五十五條 費(fèi)用按照其用途歸集,主要包括:教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。
教育費(fèi)用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
科研費(fèi)用是指學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
管理費(fèi)用是指學(xué)校為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:校級行政管理部門發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休費(fèi)用是指學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項(xiàng)費(fèi)用。
其他費(fèi)用是指學(xué)校無法歸屬到本條上述費(fèi)用中的其他各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:對附屬單位的補(bǔ)助、上繳上級支出、財務(wù)費(fèi)用、捐贈支出等。
第五十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂?/p>
第五十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,逐步細(xì)化成本核算,開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作?蒲谢顒映杀镜暮怂銘(yīng)當(dāng)細(xì)化到科研項(xiàng)目。
學(xué)校實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理后,應(yīng)當(dāng)建立成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對機(jī)制,以及成本費(fèi)用分析報告制度。
第十一章 財務(wù)清算
第五十八條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)清算。
第五十九條 學(xué)校財務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第六十條 學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)學(xué)校因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
(二)學(xué)校撤銷的,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。
(三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。
(四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第十二章 財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十一條 財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十二條 學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書等。
第六十三條 財務(wù)情況說明書,主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。
第六十四條 財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財務(wù)分析指標(biāo),開展財務(wù)分析工作。
財務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出結(jié)構(gòu)、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(財務(wù)分析指標(biāo)見附表)。
第十三章 財務(wù)監(jiān)督
第六十五條 學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險程度;
(六)對違反財務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查糾正。
第六十六條 學(xué)校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第六十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務(wù)信息。
第六十八條 學(xué)校依法接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。
第十四章 附則
第六十九條 學(xué);窘ㄔO(shè)財務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定相應(yīng)財務(wù)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,報主管部門和同級財政部門備案。
第七十一條 本制度自公布起施行。
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