道路交通安全應(yīng)急預(yù)案（精）
在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編整理的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案1
為切實加強我縣道路交通管理工作，提高緊急處置反應(yīng)速度和綜合指揮能力，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》《桂陽縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《郴州市公安局交通警察支隊道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《桂陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈桂陽縣道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生因道路交通事故，裝載危險化學(xué)品的車輛泄露、起火、爆炸，惡劣天氣、自然災(zāi)害以及其他突然發(fā)生的嚴重影響交通安全暢通的事件，造成高速公路、國道、省道、縣道等交通中斷和車輛嚴重滯留的緊急情況。
二、工作原則
在縣委、縣政府和縣公安局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照快速反應(yīng)、依法處置、統(tǒng)一指揮、以人為本的原則，切實做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊成立道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急指揮部）。由大隊長匡方毅任組長，教導(dǎo)員歐陽文林任常務(wù)副組長，其他大隊領(lǐng)導(dǎo)任副組長，隊屬各單位主要負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在大隊辦公室，由歐陽文林同志兼任辦公室主任，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急救援組、較大交通事故現(xiàn)場處理指導(dǎo)組，宣傳報道組、督查維權(quán)信訪組、后勤保障組。
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
組長：值班大隊領(lǐng)導(dǎo)；
副組長：大隊辦公室負責人
警力：辦公室根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及任務(wù)安排。
任務(wù)：
1、負責指導(dǎo)基層開展現(xiàn)場處置及搶險救援工作。
2、具體實施應(yīng)急管理的組織、協(xié)調(diào)和工作安排，并可根據(jù)事件現(xiàn)場情況及應(yīng)急管理指揮部要求，適時調(diào)整部署應(yīng)急救援力量或決定采取其它必要的應(yīng)急救援措施。
3、加強與周邊縣市區(qū)公安交通管理部門的協(xié)調(diào)配合，互通情報信息。
4、加強與縣政府應(yīng)急、交通、公路、消防和衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)配合，維穩(wěn)保暢。
5、根據(jù)道路實際情況或上級指令，指導(dǎo)交通分流。
�。ǘ┬畔⒙�(lián)絡(luò)組
組長：分管辦公室的大隊領(lǐng)導(dǎo)；
副組長：辦公室負責人
警力：辦公室人員及隊屬各單位內(nèi)勤。
任務(wù)：
1、實行24小時值班制度；負責應(yīng)急事件的信息收集、整理、報送工作；傳達、督促有關(guān)單位落實應(yīng)急管理指揮部的指令。
2、加強與縣委、縣政府和縣公安局、市公安局交警支隊的聯(lián)系，及時匯報工作情況，接受并傳達上級指令。
3、搜集和掌握全縣道路交通路況、氣象、堵點及原因等最新道路交通動態(tài)，了解轄區(qū)主干道、旅游景區(qū)交通流量。
4、匯總情報信息，分析研究對策。
5、第一時間調(diào)取事故車輛及駕駛?cè)说南嚓P(guān)信息，編發(fā)給趕赴現(xiàn)場的處警領(lǐng)導(dǎo)。
6、按市公安局交警支隊的要求，填報《交通事故上報信息表》。
�。ㄈ┹^大交通事故現(xiàn)場處理組
組長：分管安宣股的大隊領(lǐng)導(dǎo)；副組長：安宣股負責人
警力和車輛：安宣股警力和車輛。
任務(wù)：發(fā)生重特大道路交通事故或涉及客運車輛群死群傷的道路交通事故，立即趕赴事故發(fā)生地，開展事故救援、現(xiàn)場勘查、善后處理等事故處理應(yīng)急管理工作。負責重大以上事故責任倒查的應(yīng)對工作。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急救援組
組長：分管聯(lián)系中隊的大隊領(lǐng)導(dǎo)和值主班的大隊領(lǐng)導(dǎo)副組長：隊屬各單位負責人。警力如下：
一梯隊（20人）：一中隊10人，事發(fā)地轄區(qū)中隊5人，客運股5人。車輛由各中隊和客運股提供。
二梯隊（20人）：一中隊15人、科技股5人。車輛由一中隊和科技股提供。
三梯隊（20人）：除一中隊和事發(fā)地以外的另外兩個中隊各10人，車管所5人、處罰中心5人。車輛由相關(guān)中隊、大隊辦公室提供。
任務(wù)：根據(jù)上級的命令趕赴現(xiàn)場，協(xié)助黨委、政府并指導(dǎo)維護交通秩序，開展疏導(dǎo)救援工作。
（五）宣傳報道組
組長：分管法宣股的`大隊領(lǐng)導(dǎo)副組長：法宣股負責人
警力：法宣股根據(jù)任務(wù)安排力量。
任務(wù)：
1、加強與縣電視臺、交通廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體的協(xié)作聯(lián)動，發(fā)布路況及交通管制信息。
2、根據(jù)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指令，向社會發(fā)布路面阻塞信息、事故處置最新進展情況，并通過媒體告之群眾公安交管部門采取的措施及疏散線路，做好輿情引導(dǎo)工作。
3、做好雨雪冰凍霧災(zāi)害應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)的先進事跡的收集、報導(dǎo)工作。對在道路交通事故應(yīng)急處置中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人予以表彰獎勵。
4、做好突發(fā)事件應(yīng)急處理過程中的影像資料收集工作。
�。┒讲榫S權(quán)信訪組
組長：分管辦公室的大隊領(lǐng)導(dǎo)副組長：辦公室負責人
警力：辦公室根據(jù)任務(wù)安排力量。
任務(wù)：負責督促應(yīng)急處置各項工作的落實，各單位勤務(wù)落實情況，依法依規(guī)維護民警的正當權(quán)益；負責對相關(guān)單位和個人履行職責的情況進行調(diào)查，對玩忽職守、貽誤時機且造成嚴重后果的，向上級有關(guān)部門報告并協(xié)助開展調(diào)查追究責工作；做好信訪接待、矛盾化解和維穩(wěn)工作，防止發(fā)生涉交集訪、鬧訪、非正常上訪和群體性的事件。
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組長：分管辦公室的大隊領(lǐng)導(dǎo)副組長：辦公室負責人
警力：辦公室根據(jù)任務(wù)安排力量。
任務(wù)：
1、統(tǒng)一交通和通訊器材的分配、管理、調(diào)度，保障無線通訊聯(lián)絡(luò)暢通、車輛調(diào)配及時；
2、做好參與應(yīng)急處置任務(wù)民警的后勤和裝備保障工作，儲備干糧、手電、雨衣、防毒面具和防滑鏈條等物資備用。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬⿵娀J識，高度敏感，充分認識突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的重要性，務(wù)必保持高度警惕。把各項工作措施落到實處。
�。ǘ┬袆友杆�，收集信息。各單位、各工作組接到指令后，要迅速趕到現(xiàn)場開展相應(yīng)工作，并按照信息報送范圍、時限等要求及時向指揮部辦公室上報動態(tài)信息，確保反應(yīng)敏銳、行動快捷，確保信息上報準確、及時。
（三）加強備勤，備齊裝備。各單位、各工作組的人員要保持全天24小里通訊暢通，隨時做好應(yīng)急處突準備。在處突時，必須攜帶單警裝備、執(zhí)法記錄儀、對講機等裝備。
�。ㄋ模┓䦶拿�，文明執(zhí)法。要聽從指揮調(diào)度，迅速趕到指定地點開展處突工作。要文明、公正執(zhí)法，積級預(yù)防各類群體性的事件。要嚴格按照處置群體性的事件的有關(guān)規(guī)定認真妥善處置。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案2
街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，健全機制，強化措施，切實加強應(yīng)急管理工作，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。根據(jù)《關(guān)于做好年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》文件要求，我街道對年度突發(fā)公共事件應(yīng)對工作進行了認真總結(jié)、分析和評估�，F(xiàn)將總結(jié)評估情況報告如下：
一、全街道突發(fā)公共事件基本情況
在區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級共同努力下，我街道扎實有效開展應(yīng)急管理工作，全年雖發(fā)生兩起一般交通事故，處理得當，未造成較大影響，總體態(tài)勢保持平穩(wěn)。
1、自然災(zāi)害。我街道未發(fā)生較大火災(zāi)及暴雪災(zāi)害，未造成人員傷亡。我街道歷年保持良好態(tài)勢。
2、事故災(zāi)難。無重特大事故發(fā)生，發(fā)生兩起一般交通安全事故，造成人XXX受傷，不同程度交通擁堵，未發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。交通事故發(fā)生后，我街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和派出所民警第一時間趕赴現(xiàn)場，搶救傷員，疏導(dǎo)交通，維持秩序，協(xié)助交警部門做好事故調(diào)查處理工作，兩起事故均已處理得當，未造成較大經(jīng)濟損失和負面影響。
3、公共衛(wèi)生事件。未發(fā)生醫(yī)療事故、食品安全事故、動植物傳染疫病等公共衛(wèi)生事件。
4、社會安全事件。我街道充分發(fā)揮綜治、維穩(wěn)、信訪和各類調(diào)解工作機制，切實加強社會穩(wěn)定工作，全力維護社會和諧穩(wěn)定，年未發(fā)生重大、突發(fā)、群體性社會安全事件。
二、應(yīng)急工作分析與評估
我街道黨工委、辦事處高度重視應(yīng)急管理工作，制定印發(fā)了《XXX街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，明確了街道應(yīng)急體系建設(shè)的目標、原則、任務(wù)以及重點項目。各社區(qū)、各部門按照黨工委、辦事處的部署和要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全應(yīng)急管理體制、機制，采取有效措施做好監(jiān)測預(yù)警和防范處置工作，最大限度減少了各類突發(fā)事件損失，確保了全街道公共安全和社會穩(wěn)定。
1、健全機制，有效應(yīng)急。街道黨工委、辦事處把應(yīng)對突發(fā)公共事件作為事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一項政治任務(wù)來抓。
一是成立了由街道黨工委副書記、辦事處主任擔任組長，各社區(qū)居委會、相關(guān)各所站負責人為成員的街道突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會，統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)全街道應(yīng)急管理工作的開展。配備了街道應(yīng)急救援隊伍，各社區(qū)也建立了應(yīng)急救援隊伍。明確了應(yīng)急管理工作人員，自上而下地建立了應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)，為處置突發(fā)公共事件提供了堅實的組織保障。
二是部門互動，工作到位。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的'原則，各部門都能夠各司其責，協(xié)調(diào)一致，密切配合，妥善處置。
三是信息暢通，反應(yīng)靈敏。不斷完善街道、社區(qū)兩級突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，做到了全街道覆蓋，同時完善了各項機制，確保信息報送有效及時。制定突發(fā)事件信息“第一時間”報告制度，確�！暗谝粫r間”知曉事件發(fā)生、“第一時間”投入處置。四是建立處置突發(fā)公共事件失責追究制度。針對突發(fā)公共事件信息上報不及時，處置措施不力等情況，建立追究制度，確保各項責任制度的落實。
2、完善預(yù)案，高效應(yīng)急。堅持預(yù)防為主，完善應(yīng)急預(yù)案體系，提升突發(fā)事件應(yīng)對能力。一是認真抓好應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工作。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點，結(jié)合我街道突發(fā)事件應(yīng)對工作的實際，制定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全“四大類”突發(fā)公共事件各個環(huán)節(jié)的專項應(yīng)急預(yù)案。二是加強應(yīng)急預(yù)案演練，提高預(yù)案針對性和適用性。年初，擬定了應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練安排計劃，制定演練方案，并按方案有序推進各項預(yù)案演練，針對演練中出現(xiàn)的問題，及時修訂預(yù)案，不斷增強預(yù)案的針對性和實用性。
3、儲備齊全，保障應(yīng)急。我街道將安全生產(chǎn)等應(yīng)急管理資金納入財政預(yù)算。應(yīng)急物資儲備工作進一步強化，設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫，防汛防火、防寒防凍等各類物資儲備齊全�？傮w來看，應(yīng)急預(yù)案、隊伍、資金、物資等準備工作的進一步加強，為防范處置突發(fā)公共事件工作的順利開展提供了有力保障。
4、處置得力，降低損失。我街道各有關(guān)部門切實加強組織指導(dǎo)，應(yīng)急處置及時得力。6月11日位于XXX與XXX處發(fā)生一起摩托車和出租車碰撞事故后，具體負責的基層信息員在事件發(fā)生后第一時間按規(guī)定報告事故情況，我街道及時采取有力措施，有效救援，處理得當，有效預(yù)防了事件的影響及損失的擴大。
5、宣傳到位，防范未燃。建立由包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，包村干部及村主職干部配合的宣傳機制，廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動，全年累計發(fā)放各類宣傳材料5000多份。結(jié)合階段重點工作，通過宣傳欄、明白紙、宣傳畫、微信等一切可以加大宣傳的載體，做好防火、交通安全、防寒防凍等各類公共突發(fā)應(yīng)急事件的宣傳工作，提高群眾防范意識并做好防御措施。
三、存在的主要問題
我街道雖然在應(yīng)急管理方面做了大量工作，但仍然存在不少困難和問題。一是極個別干部對應(yīng)急管理工作的重要性認識不深，重視不夠；應(yīng)急管理及防災(zāi)自救的宣傳載體和形式還不多，群眾對應(yīng)急管理了解不全面，應(yīng)急自救知識相對欠缺，自救能力還不強。二是由于少數(shù)預(yù)案的科學(xué)性和操作性不夠強，造成預(yù)案的落實不夠徹底。三是應(yīng)急演練不夠經(jīng)常。四是應(yīng)急管理隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。五是應(yīng)急管理專題培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強。
四、下一階段工作建議
做好突發(fā)公共事件預(yù)防管理工作是面向群眾、面向基層的一項重要工作，是對政府行政能力、執(zhí)政能力的考驗。防范各種事件的發(fā)生和處置帶來的損失，還是一項需要探索的工作。建議重點做好以下三點：
1、規(guī)范應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)。本著立足實際、充實加強、細化職責、重在建設(shè)的方針，充實和加強應(yīng)急管理機構(gòu)，確保應(yīng)急辦有編制、有人員、有經(jīng)費等。
2、規(guī)范預(yù)案體系建設(shè)。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點”的原則，確定各類專項預(yù)案編制計劃，確保預(yù)案基本覆蓋本地主要可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，做到預(yù)案先行，防范在前。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案3
為了有效的預(yù)防及和及時有效的消除道路運輸突發(fā)事故，保障人民群眾的的生命財產(chǎn)安全，確保在車輛發(fā)生事故時，能及時、迅速、有效的實施救援，根據(jù)《道路運輸安全條例》第三十二條規(guī)定精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預(yù)案。
一、成立葛沽鎮(zhèn)交通事故突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:李樹國
副組長:朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、
胡振剛、董玉斌、張宏
成員:袁錫道、紀燕、李建軍、馬鍵、于池、
許志軍、張玲、陳愛蓮
成員單位包括:政辦、鎮(zhèn)農(nóng)委、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所及各村居。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)委，辦公室主任有農(nóng)委主任袁錫道兼任，辦公室電話:
鎮(zhèn)各所屬部門也要成立相應(yīng)的交通運輸事故分組，組長由各相關(guān)部門主任兼任，并將分組名單上報鎮(zhèn)農(nóng)委。
二、成員單位職責
1、鎮(zhèn)農(nóng)委:負責組織協(xié)調(diào)道路運輸安全工作，對鎮(zhèn)域內(nèi)各運輸公司及其車輛進行安全檢查和督導(dǎo)，對所有運輸企業(yè)要做到及時消除隱患事故，落實好鎮(zhèn)域內(nèi)道路交通安全事故的各項工作。
2、政辦:負責協(xié)調(diào)道路運輸突發(fā)事件中的通信和后勤運輸保障工作。
3、鎮(zhèn)安監(jiān)站:協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對道路運輸突發(fā)事件中事故的調(diào)查與處置工作。
4、鎮(zhèn)武裝部:負責組織突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍及施救工作。
5、鎮(zhèn)財政所:負責保障救援資金的籌備落實工作。
6、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責道路運輸事故中傷員的救治工作。
7、鎮(zhèn)綜治辦:負責案件后續(xù)社會穩(wěn)定工作。
8、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊:負責事故現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。
9、派出所:負責對事故發(fā)生地進行安全保衛(wèi)和事故調(diào)查及治安工作。
三、應(yīng)急救援工作的`原則
1、堅持以人為本的原則，以保護乘客及救援人員生命安全為基本原則，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、堅持就近救援原則，交通事故發(fā)生時，附近村居要及時立即進行組織自救，并向上級部門進行匯報事故情況。
3、堅持統(tǒng)一指揮原則，如發(fā)生道路交通安全事故，任何參加救援工作的成員單位和個人必須聽從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，加強應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)教育，進行應(yīng)急救援演練，并根據(jù)實際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對預(yù)案進行修訂，提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力。
四、落實責任
各有關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，做好相應(yīng)準備，落實相應(yīng)負責人，事故發(fā)生后，鎮(zhèn)要動員社會各方力量，按照本規(guī)定做到統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門和單位應(yīng)通力協(xié)作，充分發(fā)揮各部門職能作用，確保發(fā)生突發(fā)事件時能及時救援，妥善處理，將損失降到最低。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案4
為應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，確保我鎮(zhèn)春節(jié)旅客運輸安全、有序、和諧地進行，特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動
春運期間，因惡劣天氣和各種突發(fā)事件，如爆炸、火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等導(dǎo)致旅客大量滯留，或發(fā)生重特大交通事故時，啟動本預(yù)案。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責春運應(yīng)急疏運工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并在區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對春運期間發(fā)生的較大緊急事件，由鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一指揮處置，負責春運應(yīng)急預(yù)案的啟動、決定事件處置決策和應(yīng)對措施，并指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)站、辦、所組織實施。督促、檢查有關(guān)站、辦、所執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的工作情況。各站、辦、所職責如下：
鎮(zhèn)安辦負責向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報具體事故和救援情況。發(fā)生危險化學(xué)品事故時，緊急協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進行處置并開展事故調(diào)查處理工作。
派出所負責維護客運站區(qū)域的治安秩序，組織警力確保旅客進出客運站通道暢順和旅客生命財產(chǎn)安全，特別是做好防爆、防火等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。嚴厲打擊車匪路霸和查處擾亂社會治安秩序行為。在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時，及時增派警力迅速到達指定區(qū)域。負責各客運站及周邊道路的交通疏導(dǎo)，管制進出客運站各種車輛。加強交通秩序管理。制定事故現(xiàn)場應(yīng)急救援方案，并負責組織實施。
衛(wèi)生院負責在春運期間準備好醫(yī)療救護應(yīng)急力量，在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時，及時派遣醫(yī)療救護隊進駐客運站及旅客緊急疏散點，搶救傷病人員；安排醫(yī)療單位做好傷員救護工作。做好突發(fā)疫情等有關(guān)公共衛(wèi)生事件的防控和救治工作，指導(dǎo)客運站的消毒和防疫工作。
鎮(zhèn)民政辦負責在出現(xiàn)因災(zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時，做好有關(guān)安置和應(yīng)急物資的保障工作。
鎮(zhèn)綜治辦負責在出現(xiàn)因災(zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時，做好外來務(wù)工人員及相關(guān)群眾的情緒疏導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)的慰問送溫暖及必要的安置協(xié)調(diào)工作。
中巴車隊負責在發(fā)生重大事件第一時間上報鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，隨時報告事件動態(tài)，全力維護客運站秩序，引導(dǎo)救援工作有序開展。預(yù)留足夠的客車為備用運力。
鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按各自職能及春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署做好相關(guān)的春運應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┮蚝畠龅葠毫犹鞖饣蚱渌�?qū)е侣每痛罅繙舻膽?yīng)急措施
鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際負責落實應(yīng)急運力疏運，并在現(xiàn)有管理力量難以維持客運站治安、交通秩序的情況下，協(xié)調(diào)申請增派公安執(zhí)勤人員，維護客運站治安、交通秩序的穩(wěn)定。增派執(zhí)勤人數(shù)視具體情況決定。
由鎮(zhèn)經(jīng)委、民政辦發(fā)動轄區(qū)內(nèi)工廠積極動員準備返鄉(xiāng)過年的外來務(wù)工人員就地過年，并切實做好物質(zhì)生活和文化、娛樂活動安排；對確實需要返鄉(xiāng)過年的外來務(wù)工人員，要引導(dǎo)其正確出行，錯開旅客出行的高峰期；對已購票但因天氣原因留下過年的人員，要督促所在企業(yè)作出妥善安排，確保其住宿、飲食等生活條件，不得以任何理由拒絕員工返回工廠企業(yè)。組織提供防凍物資和食品，以滿足滯留客運站人員的生活需要。
�。ǘ┌l(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急措施
客運站或客車發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物品，在場管理人員、司機要迅速疏散群眾，控制現(xiàn)場，并立即向鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報告。鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報后立即上報區(qū)春運辦，并組織有關(guān)單位迅速安排應(yīng)急運力疏運現(xiàn)場群眾。
發(fā)生爆炸事件時，客運站或客車現(xiàn)場管理人員、司機等人員要迅速組織旅客疏散和實施臨時搶救，維持現(xiàn)場秩序，劃定警戒區(qū)域，同時立即向鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報告。鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場處置，實施救護等相關(guān)工作，將損失減到最低。
�。ㄈ┌l(fā)生火災(zāi)事故的應(yīng)急措施
客運站發(fā)生火災(zāi)事故時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財產(chǎn)，并立即向消防部門和鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。鎮(zhèn)派出所等部門要增派力量維持現(xiàn)場及周邊的治安秩序和交通秩序，衛(wèi)生部門實施緊急救護。
（四）發(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故的'應(yīng)急措施
當發(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故時，xx派出所執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場進行處置，同時向上級部門和鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。發(fā)生重特大交通事故引起交通堵塞，xx派出所要啟動應(yīng)急預(yù)案盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復(fù)交通，因交通事故衍生xx，xx派出所要立即上報鎮(zhèn)政府處置。
�。ㄎ澹┌l(fā)生傳染病疫情的應(yīng)急措施
當發(fā)生傳染病疫情時，xx派出所等部門立即對疫病傳播區(qū)域進行警戒、隔離，對被傳染人群進行救護，做好防疫處理。如發(fā)現(xiàn)流行性疾病病人或疑似病人后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)春運辦報告，并就近在當?shù)丶皶r隔離治療，切實防止因病人跨地區(qū)求醫(yī)或流動而導(dǎo)致疫情擴散，xx中巴車隊要加強對旅客攜帶、托運物品的檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)有違禁品的，要立即按照有關(guān)規(guī)定處理并做好登記和上報工作。
�。┙⒋哼\動態(tài)日報制度
xx派出所每日及時向鎮(zhèn)政辦公室報送春運期間道路客運動態(tài)情況及可能屬于重大和特別重大xx的預(yù)警信息。
（七）應(yīng)急運力準備
xx中巴車隊在春運期間應(yīng)安排一定數(shù)量的應(yīng)急運輸備用客車供緊急狀況時調(diào)配，春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到需疏運旅客、群眾的應(yīng)急報告后，立即通知應(yīng)急運力準備單位，按指令調(diào)配應(yīng)急運輸車輛，在規(guī)定時間內(nèi)開到指定地點候命，應(yīng)急運力準備單位及其他被臨時抽調(diào)車輛的單位必須無條件執(zhí)行。應(yīng)急運輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時，按應(yīng)急運輸線路運行，且不得超載，應(yīng)急運輸車輛在春運期間不得隨便外出參加非應(yīng)急運輸。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府
20xx年1月25日
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案5
為做好我校交通安全事故防范處置工作，增強應(yīng)急處理能力，最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護學(xué)校正常的教學(xué)工作和生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的定》和上級部門有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我校實際制定本預(yù)案。
（一）交通安全事故應(yīng)急處理的工作原則：
1．統(tǒng)一指揮原則；
2．緊急處置原則；
3．協(xié)調(diào)一致原則；
4．局部利益服從全局利益原則。
（二）交通安全事故應(yīng)急處理的指揮體系：
1．成立學(xué)校交通安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
2．領(lǐng)導(dǎo)小組職責：主要是對各單位各部門實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮。小組成員將分別擔任本單位交通安全事故工作組負責人或成員，上一級行政因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責，經(jīng)授權(quán)由下一級行政(副組長)代履行職責。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮，根據(jù)事故等級啟動應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調(diào)動一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；向當?shù)厣霞壔虍數(shù)赜嘘P(guān)部門通報應(yīng)急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。
（三）應(yīng)急響應(yīng)過程和應(yīng)急處理程序：
1、接警與通知:
事故發(fā)生后，在場人員(包括行政、教職工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長，校長必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時向公安機關(guān)、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作，還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護。
2、現(xiàn)場應(yīng)急搶救、現(xiàn)場保護:
組長：
副組長：
成員：有關(guān)班級的班主任、有關(guān)任課教師
在場人員(包括行政、教職工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據(jù)先重后輕的.原則立即對受傷師生進行應(yīng)急救護處置。同時向公安機關(guān)、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作，還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護。
醫(yī)護人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)馬上接替在場教師對受傷師生進行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。受傷人員較多時，組長應(yīng)通知本校教師動用其私人小車運送傷者。組長通知門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導(dǎo)。急救車到達后，組長應(yīng)立刻向急救人員報告情況，派班主任和相關(guān)教師隨車參與救治。
班主任及時通知家長事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址，請家長到醫(yī)院；學(xué)校辦公室通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址，請家屬到醫(yī)院。
搶救小組、保衛(wèi)應(yīng)組織在場人員，組織事發(fā)現(xiàn)場人員簡單調(diào)查事件發(fā)生的過程，用分隔調(diào)查形式，不誘導(dǎo)；并實事求是做好書面記錄，被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等，待公安交警部門趕到后及時移交現(xiàn)場保護。
(四)聯(lián)絡(luò)、教育：
組長：王保業(yè)
副組長：曹玉柱
成員：各班主任
1．接到校長通知啟動預(yù)案后，聯(lián)絡(luò)小組在24小時內(nèi)寫出書面報告，報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時間、地點；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交上級部門。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應(yīng)急處理情況報上級主管部門。
2．工會、教育處和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)分別做好教師和學(xué)生教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進行輔導(dǎo)；如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長和上級部門同意，由學(xué)校辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。
(五)家長接待和后勤支援:
組長：
副組長：
成員：班主任
1．級部主任根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)通知啟動本級部工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃脫。
2．看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪，分管安全領(lǐng)導(dǎo)、教育處領(lǐng)導(dǎo)、班主任做好家長的思想工作和接待工作；總務(wù)處、工會領(lǐng)導(dǎo)分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作。
3．要依法調(diào)解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調(diào)解解決。
4．事故處理結(jié)尾階段，由校黨支部起草《協(xié)議書》�！秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；事故的簡要經(jīng)過，包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復(fù)印件報保險公司理賠。
5．保衛(wèi)人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定，在事故處理過程中，受傷害學(xué)生的監(jiān)護人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的，應(yīng)當報告公安機關(guān)依法處理。
(六)事故調(diào)查:
組長：孫洋勇
副組長：金同松
成員：上級指派的領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
1．配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。
2．向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預(yù)案，不履行應(yīng)急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應(yīng)急救援指揮的人員進行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3．總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題，制定防范措施。
（七）本預(yù)案在發(fā)布之日生效
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案6
為有效預(yù)防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，特制定《望京鎮(zhèn)20xx年道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。
一、基本原則
（一）預(yù)防為主，常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測，認真排查事故隱患點，加大整改力度，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（三）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關(guān)部門應(yīng)及時做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通引發(fā)的緊急情況應(yīng)急救援工作。
�。ㄒ唬┨厥馓鞖�。霧、雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。
�。ǘ﹪乐囟萝�。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時間超過6小時。
�。ㄈ┙煌ㄊ鹿�。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷3人及以上的重特大交通事故。
（四）其他情況。
根據(jù)實際需要，全鎮(zhèn)預(yù)案分為兩級，鎮(zhèn)政府制定的預(yù)案為一級預(yù)案；各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級預(yù)案。
三、情況報告
�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時，現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話向鎮(zhèn)龍派出所報告。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話（120）向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。派出所和鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應(yīng)立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報告。
�。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地的村委會必須立即向當?shù)劓?zhèn)政府報告。緊急情況下，可直接向鎮(zhèn)長和聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)報告。
�。ㄈ╂�(zhèn)政府辦公室接到報告后，立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的'指示，在最短時間內(nèi)（規(guī)定時間內(nèi)）將有關(guān)情況向縣政府報告，相關(guān)部門對口上報。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由鎮(zhèn)長同志擔任，副總指揮由鎮(zhèn)政府分管交通的領(lǐng)導(dǎo)、分管安全的副鎮(zhèn)長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔任，指揮部成員由沿線各村及黨政辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦、各站所等部門組成。指揮部主要職責是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況；督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故隱患點的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況；
�。ǘ┲笓]部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組（黨政辦牽頭）：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任蒲大章同志擔任，成員由相關(guān)站所負責人組成。
2、事故搶險組（派出所、交管站牽頭）：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。
3、應(yīng)急救援組（應(yīng)急辦牽頭）：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時，按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。
4、醫(yī)療救護組（衛(wèi)生院牽頭）：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院負責人何熠擔任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護人員組成。
五、預(yù)案啟動
�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，根據(jù)實際情況，按照二級預(yù)案、一級預(yù)案依次啟動，必要時同時啟動。
（二）緊急情況發(fā)生后，沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng)，在一級預(yù)案未啟動前，首先啟動本級預(yù)案組織實施應(yīng)急救援。
�。ㄈ﹩右患夘A(yù)案由鎮(zhèn)政府黨委書記或鎮(zhèn)長指定的領(lǐng)導(dǎo)決定；啟動二級預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級預(yù)案啟動后，按照預(yù)案要求，迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場，并通知二級預(yù)案的主要負責人。鎮(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬╂�(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作，應(yīng)急救援工作有序展開。
�。ǘ╂�(zhèn)警務(wù)室加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安。
�。ㄈ╂�(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。
（四）各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機處置權(quán)力。
�。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ�。警務(wù)室要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作，確保交通道路安全。
�。ㄈ┘訌娊煌ò踩麄�。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作，認真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預(yù)防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
�。ㄋ模┐罅φ问鹿孰[患點。交管站要認真、詳細排查鎮(zhèn)境內(nèi)交通道路事故隱患點，并制定和落實事故隱患點整治計劃和措施。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要按照各自職責，認真落實整改措施，完善事故隱患點的交通安全設(shè)施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。
（五）沿線各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并上報鎮(zhèn)指揮部備案。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
為切實加強我鄉(xiāng)轄區(qū)的公路、事故多發(fā)路段的道路交通安全管理工作，積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故，高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作，快速、及時、妥善地處理本轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。
�。ǘ┲笇�(dǎo)思想
以全省道路交通綜合整治年為契機，根據(jù)省、市、縣要求，充分認識到做好事故應(yīng)急救援工作的重要意義。落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系，確保將事故降至最低水平，將損失減少到最小，能及時搶救，實現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)的目的，維護社會安全和穩(wěn)定。
二、組織機構(gòu)與職責
為了加強對道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織，鄉(xiāng)人民政府成立道路交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責
主要職責：負責應(yīng)急救援預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組實施本預(yù)案；匯總報告事故情況；傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令；負責鄉(xiāng)轄區(qū)各條路段交通安全。
具體責任路段如下：
�。ㄈ└黜椌唧w分工情況
1、警戒保衛(wèi)工作，由鄉(xiāng)派出所所長肖孟志牽頭負責。主要職責是：
�。�1）組織派出所、交管辦等有關(guān)部門迅速開展對事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動。
�。�2）做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散及事故現(xiàn)場保護工作，阻止無關(guān)人員隨意進入事故現(xiàn)場。
�。�3）配合有關(guān)部門做好傷亡人員家屬的安撫工作，對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃跑。
2、現(xiàn)場處理，由縣一中隊隊長牽頭負責。負責交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
4、事故搶救處理的情況和采取的措施；需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項；
�。ㄈ┌踩鹿拾l(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞。
一、總則
1、編制目的
為有效預(yù)防交通道路安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保師生生命和財產(chǎn)安全，特制定《xx完小道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。
3、基本原則
�。�1）預(yù)防為主，常抓不懈。堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測，認真排查事故隱患，加強對上下學(xué)的長效管理，抓緊對學(xué)校周邊交通標識標牌及路面語言的設(shè)立工作，協(xié)同有關(guān)部門嚴查無牌無證水陸交通工具運載學(xué)生的違法行為，同時注重實效地對師生進行道路交通安全教育，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。學(xué)校要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。�3）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)及時做出反應(yīng)，及時上報信息，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。
二、組織機構(gòu)及職責
1、xx完小道路交通安全應(yīng)急處置指揮部
xx完小成立道路交通安全應(yīng)急指揮部，總指揮由xx完小校擔任，副總指揮由xx完小分管學(xué)校安全工作的安全專干擔任，組員由各行管人員，班主任教師組成。
指揮部主要職責是：指導(dǎo)、督促、檢查全校交通道路安全管理工作；聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門加大對事故黑點的整治排查力度，有效預(yù)防涉校交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的對策和方案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作；及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況。
2、應(yīng)急指揮部辦公室及工作小組職責
指揮部內(nèi)設(shè)辦公室、救援行動組、疏散引導(dǎo)組、安全防護組、事故調(diào)查組等職能部門，協(xié)同配合，各司其責。
辦公室：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進展情況，做好信息反饋工作，并負責向上級匯報事故情況。
救援行動組：及時引導(dǎo)學(xué)生、教職工前往安全地帶，維護好現(xiàn)場秩序，制止無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)，協(xié)同醫(yī)療人員參與搶救、運送傷員。
疏散引導(dǎo)組：負責聯(lián)絡(luò)公安、交通部門，在緊急情況下，協(xié)助做好交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。
安全防護組：清點、看護疏散物資；清點、登記、保管涉險人員物品。事故調(diào)查組：配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因，分清事故責任，作出調(diào)查結(jié)論，并根據(jù)實際情況，協(xié)調(diào)保險等有關(guān)部門做好傷亡人員善后及其家屬的安撫工作；配合監(jiān)察部門督促檢查相關(guān)部門的工作，嚴肅查處瀆職、失職行為。
3、職責區(qū)分
根據(jù)應(yīng)急管理要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)綜治工作屬地管理原則，事故發(fā)生后，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展應(yīng)急救援。
三、預(yù)防和預(yù)警機制
1、預(yù)防預(yù)警信息
建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。
2、信息報送原則
�。�1）迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件個人應(yīng)在第一時間內(nèi)向?qū)W校報告，不得延報。學(xué)校應(yīng)在事件發(fā)生后立即報告中心學(xué)校等教育主管部門，最遲不得超過2小時。
�。�2）準確：信息內(nèi)容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。
�。�3）事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時續(xù)報。學(xué)校發(fā)生各類突發(fā)公共事件后，在向教育主管部門報告的同時，應(yīng)向當?shù)毓驳炔块T報告。
3、信息報送機制緊急電話報告
應(yīng)急處置指揮部辦公室接到報告后，應(yīng)立即電話報告應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮，并按領(lǐng)導(dǎo)要求開展工作。并盡快通知相關(guān)行動小組趕赴事發(fā)現(xiàn)場開展救援行動。
4、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容
（1）事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況；
�。�2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；
�。�3）事發(fā)學(xué)校、當?shù)卣坝嘘P(guān)部門和教育局已采取的措施；
（4）校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng)；
（5）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果；
（6）需要報送的其他事項。
5、信息發(fā)布
嚴格按照上級的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況，把握信息發(fā)布和輿論的主動權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀、準確、及時。
四、應(yīng)急處置
1、應(yīng)急響應(yīng)
學(xué)校的`應(yīng)急反應(yīng)
�。�1）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生惡性交通事故，遇有學(xué)生、教職工死亡、受傷等情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責同志要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織搶救，立即向醫(yī)療急救部門求助，向公安交警部門報告，并向上級主管部門報告；
�。�2）保護好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人；
�。�3）學(xué)校有關(guān)部門協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。
2、應(yīng)急保障
信息保障
學(xué)校要建立健全并落實信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，及時做好四級預(yù)警系統(tǒng)的資料采集和輸機工作。完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。
培訓(xùn)演練保障
學(xué)校積極開展應(yīng)急處置工作隊伍的技能培訓(xùn)，定期進行應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
其他保障
涉及到醫(yī)療、道路交通秩序維護等方面的保障，請示當?shù)卣畢f(xié)調(diào)各有關(guān)部門支持。
3、應(yīng)急救援
應(yīng)急救援工作按xx[20xx]xx號《學(xué)校及幼兒園重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》通知執(zhí)行。
為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通，有效預(yù)防道路安全事故的發(fā)生，積極應(yīng)對可能發(fā)生的特大交通事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神，特制定本預(yù)案
一、基本原則
（一）預(yù)防為主，常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進行分析、預(yù)測，認真排查事故盲點，加大整改力度，有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重大事故發(fā)生。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職，各盡其職，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。ㄈ┓磻�(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村、各單位應(yīng)及時反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應(yīng)急救援工作
（一）特殊天氣：大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運行或車輛不能通行。
�。ǘ┙煌ㄊ鹿剩喊l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
三、情況匯報
�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時，現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話，向鎮(zhèn)政府報告，發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
�。ǘ┰诎l(fā)生或得知緊急情況后，發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告，緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長和蹲村領(lǐng)導(dǎo)報告。
�。ㄈ╂�(zhèn)政府辦公室接到報告后應(yīng)立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在第一時間內(nèi)將有關(guān)情況向市政府報告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）鎮(zhèn)政府成立道路安全應(yīng)急救援指揮部�？傊笓]由人大主席楊文高同志擔任，副總指揮由鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉新華、吳健、顧強、姜素梅同志擔任，指揮部成員由各村及相關(guān)職能部門負責人擔任，分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛(wèi)明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴海、夏友軍、吳曉明、奚愛明、高風舞、顧世榮、唐勇、沈萬華、楊從清、王恒銓、黃來扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況，督促有關(guān)部門加大對事故盲點的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生，研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策，決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指揮緊急情況下的應(yīng)急求援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題，及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況，適時發(fā)布公告，指定報道負責人。
�。ǘ┲笓]部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救援組。
1、綜合協(xié)調(diào)組：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負責搶險現(xiàn)場的組織，協(xié)調(diào)調(diào)度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作，組長由吳健同志擔任，成員由黨政辦、財政所、社會事務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政、醫(yī)院等相關(guān)部門負責人員組成。
2、搶險救援組：在緊急情況下，（如出現(xiàn)嚴重的交通堵塞，發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等），主要職責是負責現(xiàn)場的交通管制和維護治安，清理路障，疏導(dǎo)車輛保障通行，事故搶險等工作，組長由姜素梅擔任，成員由鎮(zhèn)、村相關(guān)部門人員組成。
3、醫(yī)療救援組：如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療人員和車輛及搶險設(shè)備，在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場。并由專家迅速開展搶救工作，力爭將人員傷亡降到最低程度，組長由顧強擔任，成員由鎮(zhèn)和衛(wèi)生院相關(guān)人員組成
五、預(yù)案啟動
緊急情況發(fā)生后，鎮(zhèn)各有關(guān)單位要快速反應(yīng)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案組織實施緊急救援。
六、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬╂�(zhèn)指揮部到達事故現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令，立即就位并按照預(yù)案開展工作，緊急救援工作展開。
�。ǘ┚C合辦、派出所和安監(jiān)辦加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)、預(yù)防和制止各種破壞活動，防止事態(tài)的進一步擴大。
（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援，及時提供急救藥品，器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。
�。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
（一）鎮(zhèn)政府對發(fā)生的道路交通緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機處置權(quán)力。
�。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ�，派出所、農(nóng)路辦、安監(jiān)辦、
等要嚴格查處非法營運車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光，夜間違法停車，強超強會，客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為，嚴禁報廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛，農(nóng)路辦要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作，確保道路交通安全。
八、加強交通安全宣傳
認真開展“六個一”的宣傳工作：每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動，每個學(xué)校每月開展一次安全教育主題班會，鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告，每個村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗，每村大喇叭每天播放一次安全提醒，村口至少一處安全提示標牌。
九、本預(yù)案自發(fā)文之日起執(zhí)行。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。為最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，制訂本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。
�。ㄈ┻m用范圍。本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)城內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學(xué)品發(fā)生危險等嚴重影響道路交通安全的情形發(fā)生時的應(yīng)急處置。
（四）事件分級。根據(jù)道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（級）、重大道路交通安全事故（1級）、較大道路交通安全事故（級）和一般道路交通安全事故（N級）四級。
1級（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人以上或者重傷100人以上的道路交通安全事故。
11級（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死它10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。
Ⅲ級（較大）道路交通安全事包括：造成一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV級（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。
二、組織指揮機構(gòu)及職責
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機構(gòu)
成立“鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組”（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組”）。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)組辦公室”），辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由楊靖負責具體辦公。
（二）職責
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：負責對緊急情況下的全鎮(zhèn)交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作出應(yīng)急處置決策。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：負責及時收集相關(guān)信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議；組織應(yīng)急預(yù)案的日常演練；領(lǐng)導(dǎo)組啟動應(yīng)急響應(yīng)后，及時組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置；完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。
黨政辦：負責組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞煤體“優(yōu)先、快速、免費”發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息，報道應(yīng)急工作，并及時跟蹤、更新。
應(yīng)急辦：負責調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問題，保證其基本生活需求。
負責及時清理管轄范圍內(nèi)的縣鎮(zhèn)公路冰、雪、積水等，組織公路搶修及保通工作；對事故多發(fā)路段和危險路段及時整改，消除道路安全隱患；組織、協(xié)調(diào)緊急物資和應(yīng)急人員的運輸工作，負責協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；負責對危險化學(xué)品運輸過程中發(fā)生泄漏等影響道路交通安全的應(yīng)急處置。監(jiān)督檢查營運客車禁止通行路段執(zhí)行情況和菅運客車規(guī)范營運情況；牽頭對運輸企業(yè)及時啟動應(yīng)急預(yù)案進行監(jiān)管。
財政所：負責道路交通安全應(yīng)急處置經(jīng)費的保障工作
國土所：負責地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢預(yù)測、災(zāi)情速報，指導(dǎo)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理理工程；配合交通中隊監(jiān)測自然地質(zhì)災(zāi)害及次生地質(zhì)災(zāi)害對道路交通安全影響程度、范圍、時間，提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。
衛(wèi)生院：負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作，負責監(jiān)測環(huán)境污染對道路交通安全的影響，并提供可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控建議，協(xié)助有關(guān)部門做好污染善后處置工作。
派出所：負責協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機關(guān)參與交通事故的調(diào)處。
三、監(jiān)測預(yù)警
（一）信息監(jiān)測
鎮(zhèn)應(yīng)急辦定期研究道路交通安全事故工作，加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告早處理以及邊查邊改”的原則，加強日常監(jiān)督檢查，對存在隱患及時解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進行關(guān)閉通行，提出專項整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。
相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進行監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生，不得報、緩報、謊報，并立即在第一時間內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報告，報告要準確，電話告知時間、地點及事故大小程度，應(yīng)急指揮部辦公室接到報警后，按照事故的報告規(guī)定及時上報縣應(yīng)急指揮部。
�。ǘ╊A(yù)警發(fā)布
鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結(jié)果，按照交通事故的分類分級及處置規(guī)定，依托指揮中心應(yīng)急平臺，報請本級應(yīng)急指揮部進行紅色（Ⅰ級）、橙色（Ⅱ級）黃色（Ⅲ級）和藍色（V級）預(yù)警。
�。ㄈ╊A(yù)警措施
道路交通重大安全事故發(fā)生后，事故方除應(yīng)立即撥打110、119、120求助外，還應(yīng)向縣道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告，同時組織相關(guān)人員進入搶險狀態(tài)，并維持好事故現(xiàn)場，做好疏散工作。
四、信息報告
派出所或交警中隊接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生Ⅲ級或Ⅲ級以上級別道路交通安全事故的報警后，在立即報告鎮(zhèn)人民政府的同時報告縣公安局指揮中心；縣公安局和鎮(zhèn)人民政府接到報告后，應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部報告，縣應(yīng)急指揮部應(yīng)立即報告縣應(yīng)急委員會。需報告上級機關(guān)的，相關(guān)單位在規(guī)定時間內(nèi)上報。應(yīng)急處置過程中，在第一時間續(xù)報有關(guān)情況。
報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人聯(lián)系人和聯(lián)系方式；報告時間；事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方業(yè)；其它需要報告的事項。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)程序
根據(jù)事故的等級標準，分別啟動不同等級的預(yù)案。發(fā)生一般事故（V級），鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并在1小時內(nèi)報告有關(guān)部門。
發(fā)生較大事故（Ⅲ級），由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并在半小時內(nèi)上報，由縣應(yīng)急指揮部立即啟動預(yù)案，1小時內(nèi)逐級上報縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會決定啟動相應(yīng)級別的預(yù)案。
發(fā)生特別重大（1級）、重大事故（Ⅱ級），由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，在半小時內(nèi)逐級上報至縣人民政府，并立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。
�。ǘ┨幹么胧�
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部在接到鎮(zhèn)應(yīng)急委員會關(guān)于啟動處置道路交通安全事故預(yù)案的指令后，應(yīng)通過鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急成員單位發(fā)出啟動預(yù)案的命令，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，快速、有效、全面地進行應(yīng)急處置。
迅速成立現(xiàn)場指揮部，劃定警戒區(qū)和疏散區(qū)，指揮現(xiàn)場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進行事故現(xiàn)場周邊人員的`散和警戒。
應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時報告縣應(yīng)急委員會，報請啟動處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施，進行事態(tài)的控制和險情的排除。
應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要，調(diào)今應(yīng)急指揮部各成員單位依照各自職責參與應(yīng)急處置。
應(yīng)急指揮部及時向縣應(yīng)急委員會匯報應(yīng)急處置的進展情況，執(zhí)行縣應(yīng)急委員會的應(yīng)急急處置指令。
�。ㄈ⿷�(yīng)急終止
交通事故應(yīng)急處置工作完成后，派出所、安辦、交警中隊等部門對事故進行分析評估，提出結(jié)東應(yīng)急狀態(tài)的建議，報鎮(zhèn)應(yīng)急委員會決定，并撒銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)。
宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，鎮(zhèn)應(yīng)急處置成員單位和相關(guān)的部門單位應(yīng)按照處置交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求，及時補充應(yīng)急放援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準備狀態(tài)。
六、后期處理
（一）調(diào)查處理
鎮(zhèn)黨政辦、派出所、應(yīng)急辦等單位，及時進行調(diào)查統(tǒng)計道路交通安全事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實道路交通安全事故所造成的損失情況，報縣應(yīng)急急委員會、市應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布，調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括：道路交通安全事故的基本事實；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機動車駕駛?cè)说幕厩闆r；事和受損機動車的情況；交通事故責任認定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題；對交通事行為人、相關(guān)責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。
（二）善后工作
1.衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。
2.由經(jīng)辦機構(gòu)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應(yīng)當依照國家規(guī)定子以補償。
3.參加應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
�。ㄈ┴熑闻c獎懲
道路交通安全主管機構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守，導(dǎo)致漏報、遲報、謊報、嗬報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責任。
道路交通安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定應(yīng)急處置職責，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預(yù)。
信息傳送或應(yīng)急處置行動，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當事人責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
對在參加道路交通安全事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應(yīng)急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給子相應(yīng)的補助和撫恤。
七、附則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案是瓦室鎮(zhèn)人民政府進行道路交通安全事故應(yīng)急準備和響應(yīng)的工作文件，各部門應(yīng)遵照執(zhí)行。
（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
�。ㄈ┍绢A(yù)案鎮(zhèn)應(yīng)急辦負責解釋。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
1、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的目的
規(guī)范交通組織事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財產(chǎn)損失。保障周邊人民群眾的生命安全，維護地方的社會穩(wěn)定，確保道路暢通和工程建設(shè)項目順利完成。
2、應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件
項目部所屬施工范圍內(nèi)發(fā)生交通阻塞、交通事故、惡劣天氣構(gòu)成道路交通安全威脅時，啟動預(yù)案。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
堅持分級負責和“誰施工，誰負責”的原則，明確各施工單位的工作職責，強化安全責任，切實抓好施工中交通安全事故的防范和事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作。
為使事故應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、科學(xué)、及時、有序地進行，項目部成立以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理、總工為副組長，各部門負責人為成員的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理辦公室。項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：劉林旺副組長：晏一龍
成員：各部室及施工隊負責人
1、應(yīng)急小組組長主要職責：成立應(yīng)急救援組織機構(gòu)。
①、決定是否存在或可能存在的重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；
�、�、復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能發(fā)展過程，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動，直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動；
③、通報外部機構(gòu)，與社會應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系，決定請求外部救援或啟動上一級預(yù)案（公司級）；
④、在施工現(xiàn)場內(nèi)實行交通限制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性，最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；
�、�、指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，決定應(yīng)急撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
⑥、在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)；
⑦、負責確定救援工作的終止；
�、�、負責上報事故。
2、副組長主要職責：
�、�、評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；
�、�、如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)到來之前直接參與救護活動；③、安排尋找受傷者及安排將與救援無關(guān)人員撤離到指定的安全地帶；
�、堋⒃O(shè)立于應(yīng)急中心的通行聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。
3、現(xiàn)場搶救組職責：
�、佟⒔M織實施搶險行動方案，并不斷加以改進；
�、�、協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動，及時報告搶險進展情況；
�、邸ふ沂芎φ卟⑥D(zhuǎn)移至安全地帶；
④、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；
⑤、將可能引起新危險地物品轉(zhuǎn)移到安全地帶；
�、�、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；
�、摺岆U搶修或救援結(jié)束后，對結(jié)果進行復(fù)查和評估。
4、技術(shù)支持組職責：
①、應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急小組組長提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動中的工程技術(shù)工作；
�、�、提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施；
�、�、指導(dǎo)搶險組實施應(yīng)急方案和措施；
�、�、繪制事故現(xiàn)場平面圖，表明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料；
�、荨⑿扪a實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
5、警戒保衛(wèi)組職責：
�、�、責任事故現(xiàn)場的警戒，設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線，阻止非搶救人員進入現(xiàn)場，保護搶險人員的人身安全，維持治安秩序；
�、�、負責現(xiàn)場車輛疏通，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入，保持搶險救援通道的通暢；
�、�、對場區(qū)內(nèi)、外進行有效地隔離，疏散、引導(dǎo)施工現(xiàn)場外周邊居民撤出安全危險地帶；
�、�、負責保護事故現(xiàn)場，避免閑雜人等圍觀，鑒識事故發(fā)展情況等；
�、�、搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場，直到收到明確解除指令。
6、醫(yī)療救護組職責：
�、�、負責現(xiàn)場傷員的救護工作；
�、凇⒃谕獠烤仍畽C構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救；
�、�、對受傷人員做簡易的搶救和包扎，及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)；
④、協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者；
⑤、使重度受害者優(yōu)先得到救護。
7、后勤保障組職責：
�、佟⒇撠熣{(diào)集搶險器材、設(shè)備，及時提供后續(xù)的搶險物資；
�、凇⒈Ｕ舷到y(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護、救護用品及生活物資的供給；
�、邸⒇撠熃鉀Q搶險救援人員的食宿問題；
④、負責應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護工作；
⑤、根據(jù)項目經(jīng)理部施工場區(qū)的位置，了解落實項目周邊的應(yīng)急物資供應(yīng)點分布情況，為及時向應(yīng)急行動的后勤物資供給做好準備工作；
8、善后處理組職責：
�、�、負責做好對遇難者家屬的安撫工作；
�、凇f(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費用問題；
③、負責保險索賠事宜的處理；
�、�、積極與當?shù)卣鞴懿块T協(xié)商，盡快恢復(fù)或減少對環(huán)境的影響和破壞，消除不良社會影響；
⑤、做好其他善后事宜
9、生產(chǎn)恢復(fù)組職責：
�、佟⒃谑鹿收{(diào)查清楚并定性的條件下，盡快清理現(xiàn)場；
�、凇⒅贫ㄔ敿毞桨�，恢復(fù)生產(chǎn)。
三、交通事故預(yù)防
�。ㄒ唬�、應(yīng)急組織準備
1、現(xiàn)場負責人工作職責：采取措施，防止事故進一步擴大；負責事故現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒線，以防止與事故無關(guān)人員進入警戒區(qū)，指導(dǎo)人員疏散、各種物資保衛(wèi)等；負責事故現(xiàn)場的保護。
2、后勤負責人工作職責：積極開展現(xiàn)場急救工作，盡量減少人員傷亡，待外援人員到達現(xiàn)場后，負責安排相應(yīng)人員進行交底，并組織參與實施搶險方案；負責生活保障、保障救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供休息場所及其它生活必需品；負責特種設(shè)備與其它物資、器材，為事故現(xiàn)場施救提供所需的機械和其它特種設(shè)備；負責資金保障等。
3、機械負責人工作職責：負責交通運輸，保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，障搶險道路的暢通；負責現(xiàn)場機械的調(diào)度，轉(zhuǎn)移；必要時，依法對相關(guān)道路采取交通限制；負責現(xiàn)場監(jiān)測，指導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散以及提供應(yīng)急救援所需的有關(guān)資料。
4、聯(lián)絡(luò)負責人工作職責：根據(jù)現(xiàn)場救援指揮部安排，通知所有預(yù)案內(nèi)人員；根據(jù)現(xiàn)場救援指揮部的指令，向上級等有關(guān)部門報告事故現(xiàn)場情況；保持與救援各方的通信暢通，傳達信息等；負責對現(xiàn)場的拍照，記錄。
5、職駕駛員不準駕駛與駕駛證準駕車型不相符合的車輛，嚴禁無證人員駕駛車輛。
6、嚴禁酒后駕車；在患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時，不準駕駛員駕駛車輛；在駕車前和駕車中不得服用有礙安全行車的藥物（如鎮(zhèn)靜催眠鎮(zhèn)痛抗高血壓抗過敏鎮(zhèn)咳止喘等藥物）。
7、在雨雪和大霧等惡劣天氣下，行車必須減速行駛；當能見度小于50米時，非緊急情況下任何車輛不準外出。
四、交通事故應(yīng)急救援
（一）、應(yīng)急響應(yīng)
1、發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速向現(xiàn)場負責人和聯(lián)絡(luò)負責人報告；聯(lián)絡(luò)負責人通知預(yù)案人員趕赴現(xiàn)場；現(xiàn)場負責人采取措施以控制事故擴大，指揮各部門保護現(xiàn)場，搶救傷者，疏導(dǎo)交通，機械及重要物資轉(zhuǎn)移，并迅速向當?shù)亟痪块T報案；若出現(xiàn)傷亡事故，聯(lián)絡(luò)負責人按照項目辦\公司《重特大突發(fā)事件情況報告規(guī)定》立即向項目辦、公司應(yīng)急管理辦公室報告情況，同時向項目指揮部報告。
2、后勤負責人立即撥打120急救電話，同時與就近醫(yī)院聯(lián)系，立即組織將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
3、機械負責人及現(xiàn)場人員服從現(xiàn)場負責人指揮，參與保護現(xiàn)場，搶救傷者、聯(lián)絡(luò)通訊、車輛使用、調(diào)度及安全保衛(wèi)工作。
4、按已確定的安全疏散路線，迅速將無關(guān)人員撤離；將重要物資轉(zhuǎn)移；開辟應(yīng)急道路，疏導(dǎo)交通，協(xié)助交警處理交通事故。
5、當事態(tài)擴大到項目部無法控制時，應(yīng)馬上與項目辦、公司和地方政府聯(lián)系，調(diào)集社會力量組織搶救。
（二）、應(yīng)急救援
1、交通事故發(fā)生后，項目部各部門要服從命令、聽從指揮、真正做到反應(yīng)敏捷、行動迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救援有方、凡因不服從命令，使救援工作開展不力，造成事故損失擴大的，視情節(jié)給予處分，情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。發(fā)生交通事故，在迅速組織搶救人員和財產(chǎn)的同時，必須保護好事故現(xiàn)場，不得毀滅證據(jù)。
任何部門和個人都應(yīng)當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件，搶救過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和場地、道路、通訊等，任何人都不得阻攔或拒絕。
2、現(xiàn)場控制措施：發(fā)生重大傷亡事故后，應(yīng)急救援有權(quán)指揮現(xiàn)場小組成員采取有效措施，防止事故進一步擴大。這些控制措施包括：
發(fā)生了交通事故后必須立即停車，在車后設(shè)置警示標志，并開啟警告危險信號燈，夜間還必須開啟示寬燈和尾燈，制止肇事人員逃離現(xiàn)場。保護現(xiàn)場、搶救傷者，防止事故擴大。保護好現(xiàn)場同時采取有效措施搶救傷者，需要移動車輛和傷者時必須做好標志，以利于公安機關(guān)進行現(xiàn)場勘察和責任認定。
疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，同時將受傷人員及時送往附近的醫(yī)院。
組織各協(xié)作部門對及時可能遭受影響的設(shè)備、物資及其它財產(chǎn)進行緊急轉(zhuǎn)移。
交通事故引起車輛火災(zāi)時，應(yīng)堅持救人重于滅火的原則。堅持先控制、后消滅的準則，及時向火警119報告。通過過往車輛駕駛員和其他人員的協(xié)助力爭將損失降低最低限度。
組織施工人員，調(diào)集機械，開辟應(yīng)急道路；安全人員負責指揮交通，避免造成交通阻塞。
在采取上述措施后，應(yīng)迅速將發(fā)生事故的'時間地點車輛及傷亡情況報當?shù)亟痪块T和單位領(lǐng)導(dǎo)便于事故處理。
3、現(xiàn)場保護：項目部在采取有效措施防止災(zāi)害進一步擴大的同時，不得隨意破壞現(xiàn)場，事故得到控制，傷員在全部送往醫(yī)院后，在交通部門事故調(diào)查完畢以前，施工現(xiàn)場負責人組織相關(guān)人員必須保護現(xiàn)場。在事故現(xiàn)場四周用警戒帶維護。保護現(xiàn)場的主要目的：一是便于交通部門便于查明事故原因，二是便于保險部門統(tǒng)計受災(zāi)成因與財產(chǎn)損失情況等。
4、恢復(fù)生產(chǎn)：在事故搶救完成后，交通部門已對現(xiàn)場進行了勘探、定性，事故調(diào)查已結(jié)束，應(yīng)立即組織人員恢復(fù)生產(chǎn)。
�。ㄈ�、事故調(diào)查事故調(diào)查一般包括以下內(nèi)容：
1、成立事故調(diào)查小組，根據(jù)事故造成的人員傷害與財產(chǎn)，據(jù)實上報。
2、在事故得到控制后，迅速保護現(xiàn)場調(diào)查取證，協(xié)調(diào)交通部門查明事故原因。
3、按照“事故原因沒查清不放過、責任者沒處理不放過、領(lǐng)導(dǎo)和職工沒受到教育不放過、防范措施沒落實不放過”的原則，及時準確地查明事故原因與性質(zhì)。
4、在事故處理完畢后，對事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，按規(guī)定時間做好事故的結(jié)案工作，建立健全事故管理檔案；認真分清責任，對事故責任者提出處理意見。
5、對受傷者及親屬進行安撫，發(fā)生死亡后按工傷程序處理。
五、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案
預(yù)案一：發(fā)生交通事故
當發(fā)生交通事故后，根據(jù)應(yīng)急程序，應(yīng)急小組接到事故匯報后立即報警，并通知應(yīng)急救援小組組長，應(yīng)急救援小組組長在得到有關(guān)通知后立即作出應(yīng)急響應(yīng)，通知各級應(yīng)急專業(yè)小組，保證在最短時間內(nèi)趕到事發(fā)地點，積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展。
應(yīng)急小組組長根據(jù)事故情況做出判斷，并采取相應(yīng)的措施。
門批準后封閉附近道口，設(shè)立禁行標志，封閉交通。通知醫(yī)療救護組對受傷人員進行初步救治后，送往就近醫(yī)院。交警到場后，積極配合交警部門工作。
5、施工路段因事故或車輛故障造成交通流的臨時改道控制，目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在交警、路政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下展開工作；備注：除此以外，在發(fā)生交通事故時，項目部將密切配合業(yè)主和各部門，完成業(yè)主和各部門制定的各項緊急預(yù)案，并配合事故調(diào)查。
預(yù)案二：節(jié)假日施工
節(jié)假日本項目改建工期為24個月，期間將不可避免地遇到多次節(jié)假日，伴隨著外出旅游、學(xué)生放假和務(wù)工休假人員的大規(guī)模流動，將形成客運高峰，并且具有明顯的潮汐交通特性。
1、節(jié)假日期間施工應(yīng)更加注重安全防護，嚴格規(guī)范設(shè)置和管交通導(dǎo)向標識、警示標志、在各入口設(shè)置宣傳標語、告示牌等，同時現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的協(xié)管員協(xié)助維持和疏導(dǎo)交通，保障車輛有序進行，防止交通堵塞。
2、在節(jié)假日期密切配合上級部門，申請交警及路政人員到現(xiàn)場幫助指揮，若發(fā)生交通事故，及時按應(yīng)急方案進行分流。
3、根據(jù)工程分段情況，施工布置情況，施工現(xiàn)場合理地安排進出車道，工程車嚴格按指示和指揮行使，禮讓其他車輛。
預(yù)案三：夜間施工
1、在夜間施工現(xiàn)場開口處增設(shè)一塊“前方施工小心慢行”指示牌，并增加相應(yīng)的照明措施。在通行路段兩側(cè)每隔100米設(shè)置一處夜間交通引導(dǎo)警示燈。
2、施工現(xiàn)場的照明設(shè)備有關(guān)操作規(guī)程設(shè)置，保證施工機械設(shè)備正常運行、工作人員正常施工，施工駐地設(shè)置路燈，通行便道設(shè)置路燈和指示標志。
3、建立夜間巡查制度：電工在夜間必須加強巡查通行道路和施工作業(yè)區(qū)域所用照明設(shè)施，如不滿足，則根據(jù)需要增加照明設(shè)施，同時將損壞的照明設(shè)施及時更換。
預(yù)案四：交通堵塞
發(fā)生交通堵塞時，應(yīng)立即報警，并安排專人配合交警部門，協(xié)助疏導(dǎo)交通。
第五章、事故報告程序
一、事故報告程序及時限
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)1小時內(nèi)按照交通運輸部《交通運輸建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故快報表》的要求向建設(shè)單位、項目的監(jiān)管機構(gòu)報告，并向當?shù)厝嗣裾踩O(jiān)督管理部門報告。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)及時補報。自事故發(fā)生之日30日內(nèi)，事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的應(yīng)及時補報。
二、事故報告流程
當事故發(fā)生時、按以下工作流程迅速報告：事故發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場項目部應(yīng)急救援隊→公司副總指揮→指揮部總指揮長→上級主管部門。
三、報警求救電話及聯(lián)系方式
人民醫(yī)院急診室：0997—交警隊聯(lián)系方式：0997—消防隊聯(lián)系方式：119
醫(yī)療救護急救聯(lián)系方式：120
應(yīng)急報警電話：110
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案10
為進一步做好交通安全管理工作，有效預(yù)防和減少重特大交通事故，保障廣大人民群眾出行安全，針對雨、雪、霧等氣候條件及重特大交通事故發(fā)生等對交通安全的不利因素，為防止道路交通事故發(fā)生，確保全市道路交通安全、有序、暢通，結(jié)合我市實際情況，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一中心任務(wù)，牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想，本著對國家和人民群眾高度負責的精神，充分發(fā)揮公安機關(guān)交通管理部門的職能作用，做到精心組織、周密部署、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、反應(yīng)迅速，進一步加強道路交通安全管理工作，為維護社會穩(wěn)定，確保我市道路交通安全暢通。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對道路交通安全應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：高勤
副組長：胡忠
成員：王永松、季凱、范新亞、徐殿平、王國林
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在交通管理大隊，任志國任辦公室主任，具體負責道路交通安全應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)工作。
三、處置分類
�。ㄒ唬┮驘o法抗拒的氣象災(zāi)害（雨、雪、霧、雹等）、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等自然災(zāi)害引發(fā)的道路交通堵塞。
�。ǘ┮虻缆方煌ㄊ鹿�、車輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。
�。ㄈ┮虻缆肥┕さ纫l(fā)的道路交通阻堵塞。
�。ㄋ模┮蛞兹�、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。
�。ㄎ澹┮蛲话l(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。
（六）其他不確定因素引發(fā)的道路突發(fā)事件。
四、處置原則
應(yīng)急處置總原則是：加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)；快速反應(yīng)、果斷處置；確保安全、盡快通行；信息暢通、及時上報。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮原則：在局應(yīng)急處置工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，明確領(lǐng)導(dǎo)工作責任及相互補位措施，及時指揮啟動和終止工作預(yù)案，形成科學(xué)組織、迅速反應(yīng)的工作格局，最大限度縮短應(yīng)急反應(yīng)時間。
�。ǘ⿲俚毓芾碓瓌t：對已發(fā)生的道路交通突發(fā)事件，交管大隊要按照轄區(qū)劃分，迅速出警，了解情況，維護秩序，控制事態(tài)，依法果斷處置。
�。ㄈ┫绕谔幹迷瓌t：交管大隊接指令趕赴現(xiàn)場后，立即按預(yù)案規(guī)定進行控制事態(tài)、保護現(xiàn)場、搶救傷員、維護秩序、開展疏導(dǎo)等先期處置工作，并及時上報情況。
（四）及時報告原則：現(xiàn)場應(yīng)急警力應(yīng)保持和上級及指揮部門的聯(lián)系，隨時將現(xiàn)場了解到的確切情況及時匯報給市局值班領(lǐng)導(dǎo)，便于指揮機構(gòu)了解情況、把握戰(zhàn)機、果斷決策、正確指揮，并可根據(jù)實際情況和上級指令采取指揮疏導(dǎo)、分流改道、增援配合等后續(xù)措施，確保任務(wù)順利完成。
�。ㄎ澹┞�(lián)勤聯(lián)動原則：各警種之間要主動溝通，相互配合，體現(xiàn)“一盤棋”思想，建立聯(lián)勤聯(lián)動機制。
�。┙逃鑼�(dǎo)原則：因事件造成交通堵塞時，按照可散不可聚的要求，維護現(xiàn)場交通秩序，配合相關(guān)部門耐心做好疏導(dǎo)教育工作，化解矛盾，平息事態(tài)，恢復(fù)交通。
五、處置內(nèi)容
�。ㄒ唬┯鰺o法抗拒的氣象災(zāi)害（雨、雪、霧、雹等）、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等自然災(zāi)害引發(fā)的道路交通堵塞。迅速組織人員搶救遇險群眾，轉(zhuǎn)移財產(chǎn)；疏導(dǎo)交通，維護好現(xiàn)場周圍道路交通秩序，指揮搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；采取臨時性交通管制措施，限制車輛、行人進入管制區(qū)域；在堵塞路段部署警力，加強巡邏管控，疏導(dǎo)交通；需要采取分流措施的，應(yīng)在分流地點和沿線部署警力視情實施遠、近距離分流措施。
（二）對山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的處置。遇有山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的，要立即報告當?shù)攸h委政府，同時通知交通、公路管理部門進行清理處置；組織民警指揮疏導(dǎo)交通，疏通搶險通道，確保指揮、救護、工程搶險車輛及人員、物資等順利進出現(xiàn)場。經(jīng)勘查，確定不會發(fā)生新的山體滑坡、道路塌陷，且具備通行條件的，要設(shè)置交通隔離設(shè)施，引導(dǎo)車輛安全通過；對山體滑坡、道路塌陷造成車輛無法通行的，要組織車隊通行備用路線。
�。ㄈ┮虻缆方煌ㄊ鹿�、車輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。對責任明確、無人員傷亡、財產(chǎn)損失輕微的交通事故，一律采取簡易程序處理，立即撤除現(xiàn)場，恢復(fù)交通；對交通事故造成人員傷亡的，要及時搶救傷者，劃定事故現(xiàn)場警戒區(qū)域，疏散圍觀群眾，控制當事人，快速勘查現(xiàn)場，迅速清理事故車輛，盡快恢復(fù)交通。
�。ㄋ模┮虻缆肥┕さ纫l(fā)的道路交通阻堵塞。對未經(jīng)審批進行道路施工的，責令施工單位強制停止施工，恢復(fù)道路通行能力；對經(jīng)審批進行道路施工的，建議業(yè)主單位組織人員加強巡邏、守護等臨時性安全防范措施，或修建可供車輛雙向通行的便道，確保施工路段交通安全暢通。
�。ㄎ澹┮蛞兹�、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。迅速劃定現(xiàn)場警戒線，維護現(xiàn)場秩序，立即查明易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)種類，是否發(fā)生泄漏、燃燒。造成泄漏、燃燒的，要依法進行交通管制，視情疏散群眾；立即報告當?shù)攸h委政府，通知消防、安監(jiān)、急救、環(huán)保等部門趕赴現(xiàn)場處理；疏通救援車輛通道，確保救援車輛順利進出現(xiàn)場；對事故發(fā)生地段道路具備安全通行條件的，要設(shè)置交通安全標志，引導(dǎo)車輛安全通過事故現(xiàn)場。
�。┮蛲话l(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。對發(fā)生的事件，要盡快了解涉路事件的原因、現(xiàn)場的基本情況以及影響交通的程度，報告當?shù)卣蜕霞壒矙C關(guān)；根據(jù)規(guī)模大小，群眾情緒、行為的激烈程度，設(shè)置警戒區(qū)域，實行區(qū)域性交通管制；疏導(dǎo)分流車輛，維持交通秩序；積極協(xié)助有關(guān)部門開展處置工作，防止事態(tài)擴大，人員疏散或離開路面后，迅速恢復(fù)道路交通。對發(fā)生的治安刑事案件，有條件進行先期處置的，可量力處置并及時通知治安、刑事部門迅速到達現(xiàn)場，并做好案件移交；不具備先期處置條件的，劃定警戒區(qū)域，維持現(xiàn)場秩序，等待治安、刑偵部門到達并做好現(xiàn)場勘查期間的秩序維護工作，根據(jù)現(xiàn)場情況采取相關(guān)道路管制措施。
�。ㄆ撸┢渌淮_定因素引發(fā)的道路交通堵塞。視具體情況采取相應(yīng)的道路交通管制措施。
六、處置步驟
�。ㄒ唬┘訌娭笓]，保證警力。遇突發(fā)事件造成道路交通堵塞的，交管大隊值班領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線指揮，加強路面管控，準確掌握路面情況，及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，并向市局值班領(lǐng)導(dǎo)報告路況信息，同時將情況通報交通、路政、施救、醫(yī)療（急救）、消防等相關(guān)部門，請求協(xié)助做好實施相關(guān)預(yù)案的'準備工作。交管大隊除留少量值班、機動人員外，應(yīng)立即向主要路段增派警力，加強路面監(jiān)控和現(xiàn)場管理。
（二）加大巡邏，保障暢通。雪、霧天對道路交通安全通行造成影響時，堅持全警上路，加大對主要道路、路口、易堵路段和上下坡道、彎道及事故多發(fā)路（點）段的管理，逐層逐人落實崗位，及時指揮引導(dǎo)車輛通行，同時利用巡查車采取不間斷喊話鳴笛警示等方法，監(jiān)督提醒駕駛員保持安全行車速度，嚴禁車輛超速、超車及掉頭等現(xiàn)象。在路面有結(jié)冰的情況時與當公路交通部門取得聯(lián)系，在結(jié)冰路面上拋撒消雪劑，督促檢查過往車輛安裝防滑設(shè)施，在遇有路面結(jié)冰嚴重車輛無法正常通行時，進行交通管制，提前分流車輛，以免發(fā)生交通堵塞，以最大限度減少交通事故發(fā)生。
�。ㄈ┳⒅匦麄鳎訌妳f(xié)作。在雨、雪、霧天氣及路面發(fā)生結(jié)冰的情況時，交管大隊要采取多種方式及時向公眾媒體通報路況信息，通過手機短信、廣播、電視、報紙等媒體多渠道、多層次發(fā)布冰雪霧天氣及交通事故造成國、省道交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預(yù)計道路恢復(fù)通行時間等信息。并倡導(dǎo)駕駛?cè)思皶r了解掌握道路通行情況，選擇合適線路，盡量減少主要道路通行壓力。同時要加大與公路、交通等管理部門之間的溝通協(xié)作，形成良性互動的工作機制，確保道路交通安全。
（四）路面事故，及時處置。交管大隊遇到或接到交通事故時，要及時進行處置，事故未造成交通中斷的，民警到達現(xiàn)場后，應(yīng)立即劃定警戒區(qū)，控制交通肇事人，疏散無關(guān)人員，視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施，防止引發(fā)二次交通事故，并在警戒區(qū)外按照“遠疏近密”的要求，從距來車方向200米以外開始放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等能見度低于500米時，在距離現(xiàn)場來車方向500米至1000米外停放警車示警，打開警燈示警，放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。如事故造成交通受阻，應(yīng)在現(xiàn)場最后一輛被堵車輛后方200米外停放警車示警并設(shè)置專人實施預(yù)警，預(yù)警車輛和民警應(yīng)根據(jù)堵車情況持續(xù)向后移動，通過喊話和交通信號指揮后方來車減速并有序停放。對于事故嚴重的要及時通知路政、施救、消防、醫(yī)療（急救）等部門趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援，同時，應(yīng)確定專人負責應(yīng)急車道的管理，嚴禁車輛在應(yīng)急車道內(nèi)行駛、停放，以保證應(yīng)急車道暢通，并引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入事故現(xiàn)場，做好相關(guān)輔助性工作。在未恢復(fù)交通前，執(zhí)勤民警不能擅離現(xiàn)場。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，落實工作責任。因各類因素造成道路交通堵塞的，交管大隊要迅速組織警力上路疏導(dǎo)交通，采取有效措施，以最快速度恢復(fù)交通，確保各項措施落到實處。
�。ǘ⿵娀策壒芸�，掌握預(yù)警信息。交管大隊要通過多種渠道，全面獲取路段信息，掌握工作主動權(quán)。路面巡邏民警要認真履行職責，強化重點路段、重點時段的巡邏，及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況，并及時報告。民協(xié)警要做好自身安全防范工作，配備必要的安全防護器材，加強安全教育，增強自我防范意識。
�。ㄈ┙⒙�(lián)勤聯(lián)動，加強協(xié)作配合。要與應(yīng)急局、消防救援大隊、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境分局、民政局、科技局等部門建立應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制，突發(fā)事件發(fā)生后，要迅速組織搶救傷員，救助受困群眾。同時，要主動與公路管理部門以及相鄰國省道公安交通管理部門聯(lián)系，加強配合，信息互通，保證在道路發(fā)生交通堵塞時，及時有效的采取管制、疏導(dǎo)、分流等措施，確保道路安全、有序、暢通。城區(qū)、開發(fā)區(qū)中隊要成立不少于10人的小分隊，支援、配合其他部門應(yīng)對突發(fā)事件。
�。ㄋ模┍ＷC聯(lián)絡(luò)暢通，加強請示報告。交管大隊要實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制，隨時接警。完善各種工作制度、職責和運行機制，切實發(fā)揮值班室或指揮中心的指揮協(xié)調(diào)作用，準確指導(dǎo)路面勤務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)要保證聯(lián)絡(luò)暢通，值班人員嚴禁脫崗，值班民警和備勤民警手機須24小時保證聯(lián)系暢通。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案11
一、建立健全應(yīng)急管理體系
一要完善應(yīng)急指揮體系。根據(jù)人事調(diào)整和工作分工，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，成立或明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)，確定相關(guān)責任人員，做到“定人、定位、定責任”；
二要修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。今年建立交通運輸應(yīng)急預(yù)案庫，更新總體預(yù)案，逐步修訂完善“長途客運、公交車輛、道路�；愤\輸、水上�；愤\輸、港口危化碼頭和公路交通”等領(lǐng)域?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案，編制各類突發(fā)事件應(yīng)急演練方案。
二、加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障
一是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。加強專業(yè)應(yīng)急隊伍與兼職應(yīng)急隊伍、志愿者隊伍相結(jié)合的交通基層應(yīng)急隊伍建設(shè)，力爭年底基本建成適應(yīng)基層公路水路交通運輸突發(fā)事件應(yīng)對處置需要的應(yīng)急隊伍；
二是加大經(jīng)費保障力度。編列應(yīng)急資金年度預(yù)算，設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急工作專項資金，加強專項資金和經(jīng)費的使用管理，確保經(jīng)費保障到位；
三是加強應(yīng)急物資儲備和管理。建立規(guī)模適度、布局合理、管理規(guī)范、運行高效的.應(yīng)急物資儲備體系，根據(jù)行業(yè)實際，建立縣級道路、公路水路運輸突發(fā)事件應(yīng)急物資庫，必要時與有關(guān)物資企業(yè)聯(lián)動，形成資源共享機制，健全應(yīng)急物資裝備信息化管理制度，為應(yīng)急處置提供有力保障。
三、著力提升應(yīng)急處置技能
一是加強應(yīng)急管理宣傳教育。積極開展交通運輸應(yīng)急宣傳教育進機關(guān)、進單位、進站場、進工地、進家庭“五進”活動，通過多媒體、宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站、板報等平臺，利用講座、培訓(xùn)和專業(yè)技能競賽等形式，抓好日常應(yīng)急教育，提高交通從業(yè)人員應(yīng)急防范意識和業(yè)務(wù)技能。
二是扎實開展應(yīng)急演練。結(jié)合交通運輸應(yīng)急管理工作特點，年內(nèi)重點組織開展水上救生應(yīng)急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、公路水運工程防坍塌防高空墜落、車輛消防逃生、停車站場車輛緊急疏散、危險品運輸應(yīng)急處置等科目應(yīng)急演練，演練可采取實戰(zhàn)演練和模擬推演的形式，通過演練提升交通應(yīng)對突發(fā)事件能力。各單位每季度第一個月5號前向局安委辦報送本季度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃，并按計劃實施。
四、突出風險隱患排查治理
目前正值全國“兩會”期間，結(jié)合上級要求和日常安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，各單位、各部門要加強風險源排查與管控，定期組織開展“拉網(wǎng)式”安全隱患排查，落實隱患整改措施，確保責任、措施、時限、資金、預(yù)案等“五到位”，做到隱患排查、分析、整改閉環(huán)管理，嚴防事故發(fā)生。
五、強化應(yīng)急管理日常工作
一是嚴格應(yīng)急工作情況報送。各單位要明確專門部門和人員負責本單位應(yīng)急工作情況的報送，對傾向性、預(yù)警性信息及時匯總、分析、研判和報送，不得信息倒流、遲報、漏報和誤報。每月5日前向局安委辦報告上月應(yīng)急工作情況，主要包括突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、應(yīng)急處置、特點分析、趨勢研判、對策建議等內(nèi)容。重大突發(fā)事件按突發(fā)事件處置規(guī)定及時上報。
二是做好數(shù)據(jù)分類上傳工作。各單位要開展應(yīng)急資源普查，及時將應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急管理專家、應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件案例等相關(guān)信息及時上報，實現(xiàn)應(yīng)急資源統(tǒng)一管理。
三是嚴格履行應(yīng)急值班值守職責。各單位要做好應(yīng)急值守工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，嚴肅值班工作紀律，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管應(yīng)急處置工作的負責同志確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，確保能及時處置各類突發(fā)事件。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案12
為切實加強旅游安全工作，進一步落實安全工作責任制，杜絕旅游道路交通安全事故�？茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)精神，結(jié)合我縣旅游業(yè)的實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、旅游道路交通事件的范疇
旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團外出旅游的突然發(fā)生涉及游客，造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件，以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括：
1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。
2.游客進入景區(qū)過程中的交通事件。
3.因突發(fā)自然災(zāi)害，致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。
4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后，負責人應(yīng)遵循屬地原則，向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報，同時，及時先行處置，以最快速度、盡最大努力實現(xiàn)應(yīng)急處置。
二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)
成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：縣文體和旅游局局長
副組長：縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊大隊長
縣文體和旅游局二級主任科員
組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負責人
縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊隊員
領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。
主要職責為：及時提供旅游交通事件的危險信號，暢通信息渠道，提醒游客注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后，能客觀真實地反映情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)建言獻策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負責的原則。
三、建立保障機制
1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則，阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。
2.加強對旅行社用車的監(jiān)督，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規(guī)定參加車輛的各類保險，自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查，及時維修，排除行駛中的`不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件處置機制
1.信息報送與現(xiàn)場保護
旅游道路交通事件發(fā)生后，知情者或當事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關(guān)信息向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報告；需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報告。相關(guān)人員盡快核準情況，在規(guī)定時限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府匯報。
迅速展開搶救工作的同時，對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
信息報送時限：一般突發(fā)事件在2小時內(nèi)報送，重大、特大突發(fā)事件即時即報，最遲在30分鐘內(nèi)報送，具體為先口頭報，再書面報。同時，應(yīng)時續(xù)事件進展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2.立即成立現(xiàn)場指揮組織
旅游道路交通事件發(fā)生后，應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮（上級領(lǐng)導(dǎo)到場后立即調(diào)整），有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責人組成，負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事件情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作，認真調(diào)查取證，寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時，現(xiàn)場指揮機構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如：現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組，現(xiàn)場搶救協(xié)助組，警戒維護組，善后處理組，游客安撫組等。
3.迅速啟動與實施救援
五、建立健全緊急重大情況信息報告制度，保障信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序
發(fā)生交通事件信息報告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告，并采取相應(yīng)的處置措施。
1.發(fā)生突發(fā)交通事件時，縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場（如遇出差，先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)方案進入應(yīng)急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時向上級匯報。
2.迅速啟動《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并組織實施，包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機構(gòu)人員、分工和職責，并向有關(guān)部門請求支援；
3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救援工作，組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等，督促檢查各項救援措施落實到位；負責現(xiàn)場新聞報道的指導(dǎo)、解釋、說明和把關(guān)工作；
4.指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調(diào)查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門（交警隊等）開展調(diào)查工作。及時做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護社會安定穩(wěn)定。
2.在突發(fā)事件發(fā)生期間，對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的，及時報公安機關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。
3.對旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極，貢獻突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵，反之要給以批評和處分。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案13
1.總則
1.1編制目的
為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)對能力，建立高效應(yīng)急響應(yīng)機制，有序開展各項應(yīng)急處置工作,減少危害后果，編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省高速公路管理條例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
1.3工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分級負責，以人為本、安全第一，縱橫聯(lián)動、快速響應(yīng)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)因極端惡劣天氣等自然災(zāi)害、道路交通事故等嚴重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴重地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等情況，按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)專項預(yù)案執(zhí)行，本預(yù)案作為配合預(yù)案執(zhí)行。
2道路交通安全應(yīng)急指揮體系及職責
2.1五寨縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系
全縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。
2.1.1縣道路交通安全應(yīng)急指揮部
指揮長：分管公安工作的副縣長
副指揮長：縣政府辦公室協(xié)管副主任，縣公安局政委、縣交通運輸局局長、縣應(yīng)急管理局局長、縣消防救援大隊大隊長、縣公安局交警大隊大隊長。
成員：縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運局、縣衛(wèi)健體局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣公安局交警大隊等有關(guān)單位負責人及分管領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)道路交通安全的突發(fā)事件影響情況，指揮長可抽調(diào)相關(guān)縣直單位分管負責人為成員。
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱“縣指揮部”)
下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊，辦公室主任由公安局交警大隊大隊長兼任。（縣應(yīng)急指揮部機構(gòu)及職責見附件2）
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部及其辦公室負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作�？h級指揮部是應(yīng)對本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件的主體。
2.1.2其他
跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作，由事故起始點所在縣級指揮部指揮，市級指揮部予以協(xié)調(diào)。
2.2現(xiàn)場指揮部
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，如事件影響程度達到應(yīng)急響應(yīng)級別，政府在接到報告后，要協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展各項工作。
現(xiàn)場指揮部設(shè)指揮長、副指揮長，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)學(xué)救援組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急保障組、新聞報道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設(shè)立及人員組成可結(jié)合實際進行調(diào)整。公安部門可先成立案（事）件調(diào)查組，開展案（事）件原因調(diào)查。（現(xiàn)場指揮部工作組組成及職責見附件3）
3風險防控
各部門在道路交通安全方面的職責：
公安部門：嚴格劇毒化學(xué)品、民爆物品的購買審批和備案管理。
公安交警部門：加強路面巡查及重點車輛管控，分析研判轄區(qū)道路交通安全隱患，督促有關(guān)部門進行整改；進一步規(guī)范危險化學(xué)品運輸車輛嚴格按照規(guī)定時間、規(guī)定路線行駛，消除隱患風險。
交通運輸部門：做好道路巡檢維護，健全各類道路安全附屬設(shè)施，減少路面安全隱患；嚴格客、貨運特別是危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、從業(yè)人員、運輸押運人員的審核準入門檻，對道路運輸經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。
應(yīng)急管理部門：督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位落實安全主體責任，做好危險化學(xué)品源頭管理，開展應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳，加強隊伍應(yīng)急處置能力訓(xùn)練。
市場監(jiān)管部門：加強對移動式壓力容器等特種設(shè)備的質(zhì)量檢查，避免存在問題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。
4監(jiān)測和預(yù)警
各成員單位根據(jù)職能開展監(jiān)測預(yù)警，建立信息共享機制。自然資源、氣象部門要建立地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警機制，為道路交通安全提供風險等級預(yù)警，及時推送相關(guān)部門。
公安交警部門要建立“民警發(fā)現(xiàn)、群眾發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)現(xiàn)”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發(fā)事件監(jiān)測體系，實現(xiàn)氣象監(jiān)測預(yù)警與公安交管應(yīng)急處置互通融合，并通過各類媒體及時向社會發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)群眾科學(xué)選擇出行方式，提前進行車輛分流。
當發(fā)生雨、雪、霧、霾等災(zāi)害性天氣或道路結(jié)冰，嚴重影響到道路安全，氣象部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警；危害重要國省道、重點景區(qū)（五寨溝、荷葉坪）道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險情預(yù)計出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)，自然資源、氣象等部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警；或公路運營單位在工作中發(fā)現(xiàn)上述隱患影響通行情況，各成員單位應(yīng)互通信息，及時向縣指揮部辦公室報告相關(guān)變化情況。
縣指揮部辦公室根據(jù)各部門報送的信息，開展分析研判，確定交通安全預(yù)警的發(fā)布和解除，加強所涉國、省道、景區(qū)（五寨溝、荷葉坪）道路等重要路段管控，密切關(guān)注天氣變化和路面情況等，先行應(yīng)急準備并報縣指揮部�？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級應(yīng)急指揮部及成員單位要按照職責做好應(yīng)急準備。
5應(yīng)急處置與救援
5.1信息接報核查
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，公安或交通運輸部門接到報警或監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況后，應(yīng)立即指派就近的公安交警或交通運輸部門工作人員趕赴現(xiàn)場核實情況，根據(jù)事件性質(zhì)及嚴重情況，按照信息報送相關(guān)規(guī)定報送上級主管部門、事發(fā)地指揮部辦公室。
5.2先期處置
公安或交通運輸部門在核實道路交通安全突發(fā)事件后，應(yīng)視情立即通知衛(wèi)生健康、消防救援等部門趕赴現(xiàn)場開展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛，固定現(xiàn)場，收取痕跡物證，開展初步勘察，防止原始證據(jù)滅失；公安交警部門設(shè)置警戒標識，必要時實施交通管制，防止事態(tài)擴大、二次事故等，嚴防次生災(zāi)害發(fā)生。距事發(fā)地最近的收費站要馬上啟用綠色通道，保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛(wèi)生健康等部門迅速調(diào)集裝備、人員投入應(yīng)急搶險救援，減少和控制損害后果。突發(fā)事件達到響應(yīng)條件，公安交警部門應(yīng)立即通過公安機關(guān)報縣人民政府，請求組織開展應(yīng)急救援，同時報上級業(yè)務(wù)主管部門。未達到響應(yīng)條件，應(yīng)按各自職責穩(wěn)妥處置。
如涉及危險化學(xué)品運輸車輛，應(yīng)急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后，要協(xié)調(diào)、調(diào)動有關(guān)救援力量趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急處置，并責成相關(guān)危險化學(xué)品企業(yè)做好危險化學(xué)品運輸車輛所載貨物的'臨時存放。如涉及移動式壓力容器等特種設(shè)備，市場監(jiān)管部門要進行監(jiān)測認定，提出應(yīng)急措施和設(shè)備處置方案，并開展相應(yīng)的應(yīng)急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故，氣象部門要對現(xiàn)場周邊風向、風速、雨量等進行氣象監(jiān)測和預(yù)報，生態(tài)環(huán)境部門要趕赴現(xiàn)場對事發(fā)地周邊進行監(jiān)測，劃定可能造成環(huán)境污染等次生災(zāi)害的區(qū)域并發(fā)出預(yù)警，開展相關(guān)先期處置。
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部接到報告后，要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部積極處置，控制事態(tài)發(fā)展。短時間內(nèi)無法確定嚴重程度的，現(xiàn)場指揮部按初步預(yù)判的級別啟動響應(yīng)，后期結(jié)合實際變更響應(yīng)級別、應(yīng)對措施等。當突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應(yīng)急能力時，要及時請求上一級人民政府援助。
5.3應(yīng)急響應(yīng)分級及響應(yīng)程序
根據(jù)道路安全突發(fā)事件影響的嚴重程度、傷亡人數(shù)和處置需要等，按照《忻州市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)分級，縣級應(yīng)急響應(yīng)等級由低到高分為三級、二級、一級3個等級，分別對應(yīng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。（響應(yīng)條件見附件4）
5.3.1三級響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故，造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡，或10人以上30人以下傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成3人以下失聯(lián)、死亡的；易燃易爆物品、危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成3人以下失聯(lián)、死亡，或5人以上10人以下傷亡的，或可能造成一定環(huán)境污染的；出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害，嚴重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及3個以上相鄰縣；縣指揮部認為需要啟動三級響應(yīng)的其他情形。
符合三級響應(yīng)條件時，縣指揮部辦公室主任帶隊，派出相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮處置應(yīng)急工作。同時向縣指揮部報告，縣指揮部報告根據(jù)需要調(diào)派有關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場參與工作。
5.3.2二級響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故，造成5人以上10人以下失聯(lián)、死亡，或30人以上50人以下傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡的；易燃易爆物品、危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡，或10人以上30人以下傷亡的，或可能造成較大環(huán)境污染的；出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害，嚴重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及5個以上相鄰縣的；縣指揮部認為需要啟動二級響應(yīng)的其他情形。
符合二級響應(yīng)條件時，縣指揮部要及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速整合力量，派出由相關(guān)成員單位組成的工作組，由指揮長帶隊趕赴事故現(xiàn)場，迅速成立現(xiàn)場指揮部，指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場情況，調(diào)派救援、增援隊伍力量，積極開展救治救助、現(xiàn)場勘查等工作，減少或減輕危害后果；迅速做好車輛、通信、電力等保障工作，必要時調(diào)動通信指揮車、無人機、直升機參與救援保障；加強對重點部位和危險源的排查和安全處置，防止次生災(zāi)害發(fā)生；及時報送信息，適時舉行新聞發(fā)布會，做好輿情引導(dǎo)；貫徹落實省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府的各項指示精神和工作要求。
5.3.3一級響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故，造成10人以上失聯(lián)、死亡，或50人以上傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成5人以上失聯(lián)、死亡；易燃易爆物品、危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成5人以上失聯(lián)、死亡，或30人以上傷亡的，或可能造成重大環(huán)境污染的；出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害，嚴重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及全縣范圍或3個以上相鄰縣國省道的；縣指揮部認為需要啟動一級響應(yīng)的其他情形。
符合一級響應(yīng)條件時，縣指揮部要及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并通知各成員單位趕赴現(xiàn)場�？h指揮部指揮長趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)各成員單位，迅速成立現(xiàn)場指揮部。在做好二級響應(yīng)重點工作的基礎(chǔ)上，縣指揮部可利用各類信息平臺進行事故災(zāi)情會商研判，作出決策部署，指導(dǎo)應(yīng)急救援各項工作。同時，統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，暢通信息公開渠道。當部、省級、市級工作組到達事發(fā)地指導(dǎo)工作時，縣指揮部按照指導(dǎo)意見開展應(yīng)急處置。
5.4信息報送
信息報告要包括事件發(fā)生的時間、地點、已確認的傷亡人數(shù)、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運輸貨物等情況。涉及危險化學(xué)品要注明危險化學(xué)品名稱、性質(zhì)、形態(tài)、運載量、危害后果，是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸，可通過電話、傳真、應(yīng)急專用網(wǎng)絡(luò)等方式進行緊急情況信息報送。
公安部門接到危險化學(xué)品運輸交通事故報警，應(yīng)立即通知路面巡邏民警趕赴現(xiàn)場處置，迅速報告縣人民政府及上級公安機關(guān)，并通報當?shù)亟煌ㄟ\輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、消防救援等部門。交通運輸、應(yīng)急管理等部門接到道路交通事故信息報告，尤其是危險化學(xué)品運輸交通事故信息報告后，應(yīng)當按照應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)定，迅速上報縣人民政府及上級主管部門，并及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做到信息共享、按職責處置。
縣人民政府辦公室接報道路交通事故信息后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向上級人民政府報告事件情況，緊急事項可越級上報。
5.5輿情管控與信息發(fā)布
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，公安部門應(yīng)啟動網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測工作，全面掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，及時采取措施應(yīng)對處置，預(yù)防和消除不實信息傳播、輿情隱患產(chǎn)生。
道路交通安全突發(fā)事件信息由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一發(fā)布，指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作。信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確，有重要變化應(yīng)隨時發(fā)布。涉密事件按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.6涉嫌犯罪排查
事發(fā)地公安部門應(yīng)成立案事件調(diào)查組，在應(yīng)急處置中及時保護現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)、固定、提取現(xiàn)場痕跡、物證，進行現(xiàn)場調(diào)查訪問、調(diào)取監(jiān)控錄像，制作現(xiàn)場勘查工作記錄，啟用技偵手段分析研判，嚴格排查線索，第一時間開展道路交通事故勘驗和涉嫌犯罪調(diào)查工作，排除刑事案件可能。
5.7響應(yīng)結(jié)束
現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束，由現(xiàn)場指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)并報告市指揮部�？h指揮部指導(dǎo)各部門做好善后各項工作。
6 總結(jié)評估
縣指揮部辦公室應(yīng)及時對預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置情況、應(yīng)急保障、協(xié)同作戰(zhàn)等進行總結(jié)評估。公安交警部門形成事故專項報告，報上級主管部門。各成員單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，健全應(yīng)急機制，夯實基礎(chǔ)工作，完善應(yīng)急預(yù)案。
7后期處置
7.1保險理賠和道路交通事故救助基金
7.1.1保險理賠
市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組應(yīng)組織、督促相關(guān)保險機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和保險合同開展事故查勘、搶救費墊付、代位求償和保險理賠等工作；積極協(xié)調(diào)其他縣保險監(jiān)管部門及保險機構(gòu)對非我縣的事故車輛開展墊付、理賠工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
發(fā)生道路交通事故，公安交警部門應(yīng)通知相關(guān)救助基金管理保險機構(gòu)墊付道路交通事故受害人的搶救費用、喪葬費用，協(xié)助救助基金管理保險機構(gòu)向道路交通事故賠償義務(wù)人追償墊付的救助基金。賠償義務(wù)人未根據(jù)侵權(quán)責任全額償還道路交通事故救助基金墊付費用的，公安交警部門應(yīng)依法暫時保管有賠償責任的肇事車輛。
發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達5人以上等社會影響大的道路交通事故，需要救助基金墊付搶救費用時，發(fā)生地救助基金管理保險機構(gòu)應(yīng)及時收集相關(guān)信息，并報告省級救助基金管理保險機構(gòu)。省級救助基金管理保險機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定完成救助基金墊付工作。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)及時搶救道路交通事故受害人，依法申請救助基金墊付搶救費用。各醫(yī)療機構(gòu)在收治道路交通事故傷員時，應(yīng)啟動綠色通道，先行搶救傷員，搶救結(jié)束后，按照相關(guān)規(guī)定提供依據(jù)，申請救助基金墊付。
7.2應(yīng)急救援資金
根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)動和使用“動中通”衛(wèi)星通信指揮車、無人機、直升機開展的應(yīng)急救援費用，由現(xiàn)場指揮部與財政、應(yīng)急管理部門協(xié)商，按照分級負擔原則予以保障。
7.3司法救助
對道路交通事故受害人因經(jīng)濟困難或其他原因無力訴訟或者無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以救助和幫扶。
8應(yīng)急保障
8.1經(jīng)費保障
縣財政局在分級負擔的基礎(chǔ)上，應(yīng)將高速公路交通安全應(yīng)急經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。應(yīng)急預(yù)案編制、評審、演練、宣傳培訓(xùn)等工作相應(yīng)納入應(yīng)急經(jīng)費予以保障。對應(yīng)急處置工作中征用的各種社會車輛、個人資產(chǎn)等應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
8.2裝備保障
各成員單位要建立物資裝備保障制度，加強各項應(yīng)急物資儲備，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級倉儲資源。公安、交通運輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門要整合應(yīng)急資源，加強搶險救援工程、應(yīng)急物資裝備的建設(shè)，確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時調(diào)撥使用，滿足應(yīng)急工作需求。
8.3基礎(chǔ)設(shè)施保障
交通運輸部門要規(guī)范道路交通標志標識，加強應(yīng)急避險設(shè)施建設(shè)，規(guī)范和保障隧道內(nèi)配套設(shè)施的正常使用。應(yīng)急管理部門要結(jié)合實際確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作為危險化學(xué)品暫存和卸載備選點，消除運輸危險化學(xué)品事故車輛臨時存放困難和隱患。
8.4數(shù)據(jù)共享保障
各成員單位要建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人制度，及時更新手機、辦公、應(yīng)急電話號碼，確保部門間聯(lián)絡(luò)暢通。各成員單位要建立信息共享機制，實現(xiàn)相關(guān)應(yīng)急管理類數(shù)據(jù)信息互通共享，切實保障應(yīng)急工作需要。
9附則
9.1預(yù)案管理
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各成員單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門實際，制定本地、本部門道路交通安全應(yīng)急處置預(yù)案。
縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各成員單位要積極開展應(yīng)急演練，對預(yù)案的可操作性進行檢驗和評估，并根據(jù)預(yù)案管理規(guī)定和實際情況變化，適時組織預(yù)案修訂。
9.2說明
本預(yù)案所稱的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
9.3本預(yù)案由縣公安局負責解釋。
9.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。之前印發(fā)的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案同時廢止。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案14
關(guān)鍵字：高速公路，應(yīng)急管理，機制
中圖分類號：U412文獻標識碼：A
1.高速公路應(yīng)急機制的內(nèi)涵
高速公路應(yīng)急機制是指高速公路管理部門針對突發(fā)事件（包括自然災(zāi)害、交通事故、恐怖事件、、公共衛(wèi)生事件等影響高速公路網(wǎng)正常運營的事件）可能對高速公路的安全通行帶來的各種影響，制定各種應(yīng)急預(yù)案，在突發(fā)事件發(fā)生后，迅速并順利開展搶險救援工作，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.高速公路突發(fā)事件的特點和分類
2.1.高速公路突發(fā)事件的特點
（1）隨機性：一般來說，突發(fā)事件發(fā)生的具體時間、地點、規(guī)模以及造成危害的程度都難以確定。
（2）危害性：無論何種類型的高速公路突發(fā)事件，都會造成不同程度的危害。這種危害體現(xiàn)在人員傷亡、財產(chǎn)損失、公路損毀、環(huán)境破壞等方面。
�。�3）復(fù)雜性：高速公路全封閉、高路基、站距長、車流量大，一旦發(fā)生突發(fā)事件，救援人員和車輛很難及時進入突發(fā)地點進行處置。有時為爭取搶險時間不得不逆向行駛，增加了二次事故的風險。此外，突發(fā)事件的處置往往需要多個部門或單位進行協(xié)同配合，延長了應(yīng)急反應(yīng)時間。
2.2高速公路突發(fā)事件的分類
高速公路事件按照是否可預(yù)測或是事件的隨機性分兩類：一類是可以預(yù)測的交通事件，如道路養(yǎng)護、設(shè)備維護、道路安檢、危險品運輸?shù)�。一類是不可以預(yù)測的交通事件，如交通事故、車輛擁堵、車輛拋錨、惡劣天氣、自然災(zāi)害、設(shè)備故障、道路橋梁隧道意外損毀、貨物傾灑等。
3.國內(nèi)高速公路應(yīng)急管理現(xiàn)狀
我國高速公路發(fā)展，從80年代末開始起步，比西方發(fā)達國家落后近半個世紀的時間，但是，我國高速公路用十幾年發(fā)展史就超過了發(fā)達國家?guī)资瓴拍茏哌^的進程。高速公路硬件配套方面已有長足發(fā)展，但需要配套的應(yīng)急管理還相對滯后，突發(fā)事件應(yīng)急管理在高速公路營運中越來越凸顯出其重要性，提高突發(fā)事件應(yīng)急管理是高速公路管理者面臨的必須解決的課題。
4.高速公路應(yīng)急管理存在的問題
高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理是道路安全運營的前提和保障。沒有完善應(yīng)急機制，應(yīng)急處置工作就會非常盲目，救援的高效性和及時性無法得到保障，一旦發(fā)生重大事件，將會增加人員傷亡比例和增大經(jīng)濟損失。從高速公路發(fā)生的各種突發(fā)事件實例來看，應(yīng)急管理工作還比較落后被動，突發(fā)事件應(yīng)急管理體系機構(gòu)設(shè)置、響應(yīng)機制、資源保障等方面都存在著明顯不足。
�。�1）機構(gòu)設(shè)置方面：一是缺少專門的決策核心機構(gòu)。高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理參與救助的組織包括交通、公安、醫(yī)療、消防等多個單位，各職能應(yīng)急救援隊伍在人事管理上彼此互不隸屬，不能有效實現(xiàn)聯(lián)動應(yīng)急，極大地削弱了戰(zhàn)斗力。另外，對跨地區(qū)的事件處理也缺少統(tǒng)一指揮、調(diào)度，更無法實現(xiàn)的地區(qū)間、部門間應(yīng)急處置協(xié)作聯(lián)動。
（2）預(yù)案制定方面：高速公路應(yīng)急預(yù)案缺少針對性、實用性和可操作性，“預(yù)案手冊化”推行力度不夠，預(yù)案編修重形式，缺乏應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)管理、實戰(zhàn)演練，各種應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案的銜接性不夠，這些都無疑會降低高速公路突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力。
�。�3）信息系統(tǒng)方面：信息采集方面報警電話的不統(tǒng)一、信息渠道的不暢通是致使事件無法準確處理的重要原因；各單位的應(yīng)急信息系統(tǒng)相互分割未形成共享機制，缺乏綜合性的信息共享平臺，缺少互通互連，間接的、多層的信息傳達導(dǎo)致響應(yīng)遲緩。
�。�4）應(yīng)急保障方面：缺少專業(yè)性強經(jīng)驗豐富的處理人員，人員培訓(xùn)不到位，技術(shù)裝備的不完善，多地區(qū)、多部門的應(yīng)急物資調(diào)配權(quán)不能統(tǒng)一，布局不合理，難以實現(xiàn)資源有序調(diào)劑和最優(yōu)配置。
4.構(gòu)建高速公路應(yīng)急體系，提升突發(fā)事件處置能力
路通則業(yè)興，路暢則人和。高速公路部門應(yīng)以交通運輸部“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”十六字方針為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，將“保暢通、保安全，樹品牌、樹形象”作為公路管理的第一要務(wù)，建立高速公路應(yīng)急體系，提升突發(fā)事件預(yù)警能力和處置能力，需要規(guī)范四個方面的“全面建設(shè)”。
4.1全面規(guī)范應(yīng)急中樞建設(shè)
高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理涉及到交通、公安、醫(yī)療、消防、特種物品處置等諸多單位、部門，上述各部門的緊密配合與協(xié)調(diào)工作是圓滿處理各種事件的`基本條件。應(yīng)急管理常設(shè)中樞機構(gòu)，便于理順管理體制，建立一路多方共同管理的高速公路應(yīng)急管理平臺，協(xié)調(diào)開展突發(fā)事件應(yīng)對工作，有助于各單位、部門之間縱向與橫向聯(lián)動，同時有助于地區(qū)之間的交流與合作。
4.2全面規(guī)范應(yīng)急預(yù)案建設(shè)
由于高速公路突發(fā)事件的情況千變?nèi)f化，十分復(fù)雜，各種意外的情況都可能發(fā)生，故處理預(yù)案本身應(yīng)考慮到各種可能發(fā)生的情況，并制定出各種不同的應(yīng)變措施。
4.2.1要制定周密、可操作性強的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案制定的目的是為了付諸于行動，預(yù)案內(nèi)容的周密性直接影響行動的效果。要把握住高速公路突發(fā)事件的特點，制定有效實用的應(yīng)急預(yù)案包括道路施工、霧雪惡劣天氣、路面結(jié)冰、隧道火災(zāi)、危險品泄漏、交通事故引起道路阻塞的處置預(yù)案等，在實踐中檢驗其合理性并反復(fù)改進。一個細節(jié)考慮不到，就可能造成難以估計的后果。預(yù)案必須做到“與時俱進”，確保應(yīng)急預(yù)案的周密實用。
4.2.2要提高對多項齊發(fā)的復(fù)雜事件的應(yīng)對能力。突發(fā)事件有時多項齊發(fā)，如惡劣天氣引發(fā)重大交通事故等。要積極探索多項齊發(fā)事件的應(yīng)對措施，分析研究其特點與狀況，制定出符合實際的應(yīng)急機制，以應(yīng)對各種復(fù)雜的突發(fā)事件。
4.2.3要提高高速公路路政管理人員的應(yīng)急作戰(zhàn)能力。人是預(yù)案的執(zhí)行者，也是應(yīng)急機制中最核心的部分。要通過經(jīng)常性開展應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急培訓(xùn)、軍事訓(xùn)練等多種方式，提高路政管理人員的應(yīng)急處理能力。
4.3全面規(guī)范應(yīng)急信息平臺建設(shè)
完善的信息系統(tǒng)能最大程度的利用路網(wǎng)內(nèi)的信息和資源優(yōu)勢，提高高速公路突發(fā)事件快速協(xié)調(diào)和聯(lián)動處置的能力。
4.3.1建立應(yīng)急指揮信息平臺。實現(xiàn)現(xiàn)場圖像音頻傳輸、信息發(fā)送、視頻會商等功能，保障樞紐發(fā)揮統(tǒng)一指揮調(diào)度的作用，同時滿警、消防、醫(yī)療、清障等部門的信息共享交流的需求。
4.3.2統(tǒng)一報警渠道。一個反應(yīng)迅速、運行良好的突發(fā)事件處理機制必須第一時間獲取信息。道路使用人報警是事件信息采集的一個重要來源。目前高速路發(fā)生事故可以撥打的求助電話有公安110、交通12328、市政府熱線96110、路政事案電話96660、高速集團服務(wù)電話96659以及高速公路24小時值班電話。接警報案電話多重設(shè)置是應(yīng)急機制的最大弊端。
4.3.3增設(shè)信息傳播渠道，擴大信息覆蓋范圍。為廣大車主提供及時、可靠、適用的路況信息，需要在更大的范圍內(nèi)，建立專門的信息網(wǎng)絡(luò)，把天氣信息、車流信息、預(yù)警信息、地質(zhì)信息、可公開的事故事件處理信息、交通擁堵預(yù)測信息等通過公路沿線的LED信息欄、情報板等設(shè)施或交通電臺、網(wǎng)站、短信、服務(wù)熱線、微博微信等各種媒體媒介進行及時。
4.4全面規(guī)范應(yīng)急救援體系建設(shè)
4.4.1建設(shè)路警聯(lián)動隊伍。路警聯(lián)動中的“路”是指公路，包括公路建、養(yǎng)、管、收等各項工作�！熬笔侵腹步痪�，包括查處交通違法、處理交通事故、維護交通秩序、處置交通突發(fā)事件等工作。目前，按照我國公路、公安職責的分工，高速公路由高速公路交通主管部門和高速公路公安交通部門共同管理。公路、公安管理部門按照“合署值守、分工合作、互相配合、快速反應(yīng)”的原則，實現(xiàn)聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合施救、聯(lián)合疏通。
4.4.2建設(shè)骨干救援隊伍。高速公路一旦遭遇惡劣天氣或突發(fā)事件，單靠高速公路路政、高速交警的力量是遠遠不夠的，需要消防、醫(yī)療多個部門齊心協(xié)力，共同合作，才能解決問題。新《消防法》第37條規(guī)定“消防部隊按照國家規(guī)定承擔重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”，應(yīng)急救援是公安消防的法定職責，而且消防屬于部隊建制，機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)密布，軍事化管理，隊伍訓(xùn)練有素，反應(yīng)快、專業(yè)性強，尤其是處理化學(xué)危險品、易燃易爆、車輛碰撞、火災(zāi)不僅經(jīng)驗豐富，而且有專用設(shè)備做支撐，是應(yīng)急救援中一支重要力量。要加強當?shù)叵�、醫(yī)療、安監(jiān)等部門和民間志愿救援組織的溝通協(xié)作，建立常態(tài)化應(yīng)急救援隊伍。
4.4.3建設(shè)專家應(yīng)急救援隊伍。主要各行業(yè)、各領(lǐng)域具備一定專業(yè)技術(shù)水平或管理水平的專家型人才組成，發(fā)揮其在現(xiàn)場救援、決策咨詢等方面的指導(dǎo)作用。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案15
1、總則
1.1目的
最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通，特制定本預(yù)案。
1.2依據(jù)
《介休市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《介休市道路交通安全預(yù)警信息發(fā)布規(guī)定》《介休市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害、惡劣天氣、道路通行條件缺失，運輸危化品發(fā)生危害等嚴重影響道路交通安全的情形的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
以人為本，安全第一，預(yù)防為主，減輕損失，統(tǒng)一指揮，分組負責，屬地為主，條塊結(jié)合，快速反應(yīng)，加強協(xié)調(diào)。
2、組織機構(gòu)及職責
2.1組織機構(gòu)
張?zhí)m鎮(zhèn)道路交通安全指揮部
總指揮：侯世文（張?zhí)m鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）
常務(wù)副總指揮：陰曉波（人大主席）
副總指揮：各包片負責人
成員：燕玉芳（交通管理員）
王維東（安監(jiān)站站長）
張觀偉（水利水保站站長）
各村村委主任、各包村下鄉(xiāng)負責人、各企事業(yè)單位負責人
下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在張?zhí)m鎮(zhèn)道路交通管理辦公室，辦公室主任由楊正茂擔任，成員有燕玉芳、王維東。
2.2主要職責
負責在緊急情況下全鎮(zhèn)交通安全工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作出應(yīng)急處置重大決策，負責道路安全監(jiān)管，協(xié)調(diào)道路交通安全應(yīng)急處置救援工作。
3、預(yù)警
3.1預(yù)警
根據(jù)天氣、道路通行條件變化對道路交通安全的'影響工程和范圍，道路交通安全預(yù)警分為三個等級，即一級（紅色）預(yù)警、二級（橙色）預(yù)警、三級（黃色）預(yù)警。
�。�1）一級（紅色）預(yù)警
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預(yù)計在48小時以上的。
�。�2）二級（橙色）預(yù)警
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、能見度≤20米的濃霧等嚴重影響道路交通安全情形的。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預(yù)計在24小時以上的。
（3）三級（黃色）預(yù)警
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、能見度≤20米的濃霧等嚴重影響道路交通安全情形的。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預(yù)計在24小時以上的。
4、應(yīng)急處置
分級響應(yīng)：
�、窦墸t色）響應(yīng)：
因天氣惡劣道路通行條件缺失，運輸危險化學(xué)品發(fā)生危險等嚴重影響交通安全，有關(guān)部門發(fā)布一級預(yù)警時，鎮(zhèn)指揮部立即啟動Ⅰ級響應(yīng)，及時協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村相關(guān)單位和社會力量，全力做好先期處置工作，同時將有關(guān)情況上報政府部門及有關(guān)單位，當上級接管指揮處置時，鎮(zhèn)指揮部全力做好處置配合工作。
Ⅱ級（橙色）響應(yīng)：
當收到Ⅱ級預(yù)警但預(yù)警情形尚未出現(xiàn)時，鎮(zhèn)指揮部及各村涉及的各企事業(yè)單位要立即啟動24小時值班制，做好應(yīng)急準備工作，進入待命狀態(tài)，當收到Ⅱ級預(yù)警且預(yù)警情形已經(jīng)出現(xiàn)時，鎮(zhèn)指揮部、各村、各成員單位應(yīng)當立即啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)；鎮(zhèn)指揮部要派專人及時趕赴現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)、督促應(yīng)急處置現(xiàn)場，必要時向市指揮部請示。
�、蠹夗憫�(yīng)：凡發(fā)生地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進行統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)，指揮應(yīng)急處置，需要有關(guān)應(yīng)急辦量支援時，可以向市指揮部提出請求。
信息報送與處理：
�、蠹夗憫�(yīng)啟動后，指揮部要向鎮(zhèn)政府上報處置信息，ⅡⅠ響應(yīng)啟動后，鎮(zhèn)指揮部辦公室要按照鎮(zhèn)政府指示要求向市指揮部辦公室上報處置信息，主要內(nèi)容包括：應(yīng)急處置事件的類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍，已采取及即將采取的應(yīng)急措施；已掌握的其他初步情況，應(yīng)急具體負責人及聯(lián)絡(luò)人的有關(guān)情況。
應(yīng)急處置結(jié)束24小時可采用網(wǎng)絡(luò)或書面的形式上報上級指揮部，處置的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理問題后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容等詳細情況后期處置。
應(yīng)急結(jié)束后，鎮(zhèn)個人民政府、鎮(zhèn)道路交通安全指揮部應(yīng)及時對預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置能力、保障水平、協(xié)同作戰(zhàn)工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。
5、獎懲
要對處置道路交通安全緊急情況做出突出貢獻的單位和個人及時表彰獎勵；對在處置工作中責任不落實、措施不到位、失職瀆職的依法追究相關(guān)職能部門直接責任人及負責人的責任。
6、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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