品才網(wǎng)>生產(chǎn)/加工/制造>安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間：2024-08-03 11:39:41 生產(chǎn)/加工/制造我要投稿

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案推薦度：
安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案推薦度：
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案推薦度：
工廠安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案推薦度：
村級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案推薦度：
相關(guān)推薦

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案【合集15篇】

　　在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？以下是小編整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案【合集15篇】

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔20xx〕25號(hào))及國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號(hào))精神，在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))基礎(chǔ)上，并結(jié)合濟(jì)南工作實(shí)際，制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以發(fā)布，望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　濟(jì)南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)施細(xì)則

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本細(xì)則。

　　第二條本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

　　第三條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。

　　第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第四條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)可根據(jù)本部門(mén)監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。

　　第五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府及上一級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本級(jí)、本部門(mén)職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，針對(duì)可能發(fā)生的事故，組織制定相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)，全面分析、評(píng)估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，在廣泛聽(tīng)取一線生產(chǎn)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、可能發(fā)生較大以上事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模較小，事故類(lèi)型較單一(一至兩類(lèi))的，可編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類(lèi)型的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　第八條對(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型，制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　第九條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　第十條新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案，按照有關(guān)程序完成評(píng)審(或論證)、備案等工作，并定期組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練。

　　第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

　　第十一條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，應(yīng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。

　　第十二條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自行組織專(zhuān)家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第十三條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門(mén)人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門(mén)人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。參與評(píng)審的專(zhuān)家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門(mén)從本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿　?/p>

　　大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數(shù)不得少于3人。

　　小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審按照行政區(qū)域劃分采用會(huì)議形式由專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家評(píng)審組集中評(píng)審，專(zhuān)家人數(shù)不得少于5人。集中評(píng)審會(huì)由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)召集，并組織相關(guān)部門(mén)和人員參加。

　　第十四條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立并向社會(huì)公布本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專(zhuān)家隊(duì)伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。

　　第十五條評(píng)審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號(hào))及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))的要求，以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案銜接等。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開(kāi)展評(píng)審工作。

　　第十六條評(píng)審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng);

　　(二)評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;

　　(三)專(zhuān)家書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)(附《要素評(píng)審表》);

　　(四)專(zhuān)家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn);

　　(五)專(zhuān)家名單(簽名);

　　(六)參會(huì)人員(簽名)等。

　　第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專(zhuān)家和政府有關(guān)人員意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專(zhuān)家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)要求重新組織評(píng)審的，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評(píng)審。不要求重新組織評(píng)審的.，應(yīng)將修改說(shuō)明報(bào)專(zhuān)家會(huì)簽通過(guò)。

　　第十八條應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的備案

　　第十九條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)備案，同時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

　　第二十條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浌ぷ髦贫�，建立�?yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)審查通過(guò)后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類(lèi)存檔。

　　第二十一條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)存檔。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定。

　　第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)備案登記。申請(qǐng)備案應(yīng)提交下列材料：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;

　　(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見(jiàn);

　　(三)評(píng)審或論證專(zhuān)家名單(簽名);

　　(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊(cè)或證書(shū);

　　(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

　　第二十三條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?不符合要求的，不予備案并說(shuō)明理由。

　　第二十四條嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度，依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對(duì)實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀模谏暾?qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼贰?/p>

　　第二十五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第五章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　第二十六條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

　　第二十七條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

　　應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　第二十八條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)組織本地區(qū)、本部門(mén)單位開(kāi)展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十九條實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀陌踩a(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

　　第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請(qǐng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門(mén)相關(guān)人員及專(zhuān)家參加評(píng)估。

　　第三十一條應(yīng)急預(yù)案演練對(duì)周?chē)鐓^(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告，分析存在問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

　　第三十二條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和主管部門(mén)報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

　　第三十五條縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)每年應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

　　第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第三十六條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，并處三萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章附則

　　第三十九條國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶碛幸?guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號(hào))執(zhí)行。

　　第四十一條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

　　1.總則

　　1.1編制依據(jù)

　　依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《北京市中小型企業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案范本》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。

　　1.2工作原則

　　遵循應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1.事故應(yīng)急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理人員；各有關(guān)職能科室分工合作，各施其職，密切配合，迅速、高效、有序開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援措施。

　　2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.2.1指揮部總指揮：xx

　　電話：xxx

　　指揮部副總指揮：xx

　　電話：xx

　　指揮部成員：

　　劉xx

　　電話：xx

　　馬xx

　　電話：xx

　　2.2.2應(yīng)急救援總指揮部具體職責(zé)如下：

　�、儇�(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急搶救預(yù)案；

　�、谪�(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，及緊急處理措施；

　�、圬�(fù)責(zé)調(diào)用本單位范圍內(nèi)各類(lèi)車(chē)輛、物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地；

　�、茇�(fù)責(zé)配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

　�、葚�(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

　�、挢�(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

　　2.2.3搶險(xiǎn)搶修組（調(diào)運(yùn)輔助組主管、維修組、安保組、項(xiàng)目系統(tǒng)承包責(zé)任人、項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)及相人員）由調(diào)運(yùn)輔助組主管牽頭，各班組配合組成。該組成員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、地形、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護(hù)措施的前提下，必要時(shí)深入事故發(fā)生區(qū)，搶修設(shè)備，防止事故擴(kuò)大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大，并負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。

　　2.2.4安保消防組（保安隊(duì)）

　�、儇�(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車(chē)輛的進(jìn)出；

　　②負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù)，并對(duì)其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴(kuò)大，造成二次事故；

　�、圬�(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)。

　　2.2.5后勤保障組

　　①負(fù)責(zé)急救行動(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測(cè)分析器材，車(chē)輛等；

　　②負(fù)責(zé)組織落實(shí)救援人員后勤保障和善后處理工作。

　　3.預(yù)防與預(yù)警

　　3.1預(yù)防監(jiān)控措施

　　3.1.1高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　�、僬J(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程；

　�、谄鹬刈鳂I(yè)人員必須持證上崗；

　　③高空作業(yè)要有效可靠的防護(hù)設(shè)施；

　　④起重設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運(yùn)行前，對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查，吊鉤要有保險(xiǎn)裝置；

　　⑤吊運(yùn)工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊；

　�、藿共僮鞴收显O(shè)備。

　　3.1.2機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　�、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機(jī)械設(shè)備，隨時(shí)檢查安全裝置是否失效；

　�、诎床僮饕�(guī)程進(jìn)行機(jī)械操作；

　�、厶幵谶\(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)；

　　④按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)停止其使用。

　　3.1.3火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　�、賹�(duì)現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、生活區(qū)、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查；

　�、谂渲冒惭b短路器和漏電保護(hù)裝置。必要的場(chǎng)所安裝帶報(bào)警裝置的漏電保護(hù)器；

　　③嚴(yán)格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象；

　　④存放易燃?xì)怏w、易燃物倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。

　　3.1.4觸電預(yù)防措施

　�、儆秒娫O(shè)備及用電裝置按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝及使用；

　�、诜请姽と藛T嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置；

　�、蹏�(yán)格對(duì)不同的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查；

　�、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進(jìn)行隔離防護(hù)；

　�、菰谟杏|電危險(xiǎn)的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志；

　�、拊O(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地措施；

　�、吖╇娤到y(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開(kāi)；

　�、嗦╇姳Ｗo(hù)裝置必須定期進(jìn)行檢查。

　　3.1.5易燃、易爆危險(xiǎn)品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施：

　�、俸�、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險(xiǎn)品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m；

　�、诟黝�(lèi)氣體分類(lèi)存放，保持5米以上間隔距離�？掌亢陀袣獾臍馄坎坏没旆拧�

　　3.2預(yù)警行動(dòng)

　　接警人員接到報(bào)警后，應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類(lèi)型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的路線方式，指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援。

　　3.3信息報(bào)告與處置

　　3.3.1信息報(bào)告與通知

　�、俦０仓蛋嗳藛T24小時(shí)值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等；

　�、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮部；

　�、壑蛋嗳藛T接警后，立即將險(xiǎn)情向上級(jí)匯報(bào)。

　　3.3.2信息傳遞

　　事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)人員、部門(mén)。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)程序

　　單位應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。

　　4.2處置措施

　�、賳挝桓魍话l(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開(kāi)展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有現(xiàn)場(chǎng)人員、部門(mén)及應(yīng)急搶救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作；

　�、谡偌⒄{(diào)動(dòng)搶救力量，各班組、單位接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集，并聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排；

　�、郜F(xiàn)場(chǎng)指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專(zhuān)家建議，迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動(dòng)的班組、部門(mén)保持通信暢通；

　　④當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動(dòng)要求時(shí)，及時(shí)向所屬上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援；

　�、菔鹿拾l(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施；

　　4.3事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　　4.3.1觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開(kāi)關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時(shí)就近送醫(yī)院。

　　4.3.2高處墜落現(xiàn)場(chǎng)處置

　　急救員邊搶救邊護(hù)送至就近醫(yī)院。

　　4.3.3坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　　一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過(guò)程中，切勿生拉硬拽，以免進(jìn)一步傷害，現(xiàn)場(chǎng)處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時(shí)，就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。

　　4.3.4機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　　①對(duì)于一些微小傷，急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎；

　　②發(fā)生骨折的護(hù)送至就近醫(yī)院。

　　4.3.5食物中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　　一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告，保留剩余食品以備檢驗(yàn)。

　　4.3.6火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置

　�、傺杆偾袛嚯娫�，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí)，火線和零線應(yīng)分開(kāi)錯(cuò)位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電；

　�、诋�(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí)，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時(shí)，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離；

　�、蹞錅珉姎饣馂�(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī)，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救；

　　④氣焊中，氧氣軟管著火時(shí)，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門(mén)停止供氧。乙炔軟管著火時(shí)，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅；

　�、菀话闱闆r發(fā)生火災(zāi)，先用滅火器將火撲滅，情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警、講清火險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等。

　　5.應(yīng)急結(jié)束

　　經(jīng)應(yīng)急處置后，單位應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)滿足專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案終止條件時(shí)，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫(xiě)出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　6.后期處置

　　6.1事故處理完成后，主管部門(mén)寫(xiě)出報(bào)告（總結(jié)）：事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，并在行政部存檔備案。

　　6.2經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急搶救能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

　　7.保障措施

　　7.1應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的`單位、人員通信聯(lián)系電話：

　　火災(zāi)報(bào)警：119

　　公安報(bào)警：110

　　救護(hù)報(bào)警：120

　　7.1.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)首先實(shí)行自救，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況決定是否需要報(bào)警，尋救支援；

　　7.1.2現(xiàn)場(chǎng)人員不能自救時(shí)，應(yīng)立即向“119或110”和北京市豐臺(tái)區(qū)安監(jiān)局（電話：83656693）及企業(yè)安全負(fù)責(zé)人報(bào)警；

　　7.1.3報(bào)警內(nèi)容：準(zhǔn)確報(bào)出事故時(shí)間、地點(diǎn)、單位、路徑、事故性質(zhì)；報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話；危險(xiǎn)程度及有無(wú)人員傷亡；

　　7.1.4如有能夠，應(yīng)派人到路口接車(chē)；

　　7.1.5事故期間，除了消防車(chē)、搶救車(chē)外、禁止一切車(chē)輛和行人進(jìn)出。

　　8.培訓(xùn)

　　8.1應(yīng)急培訓(xùn)宣傳教育

　　8.1.1督促、檢查急救與救護(hù)人員的政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；

　　8.1.2應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育：通過(guò)對(duì)企業(yè)的員工定期進(jìn)行消防知識(shí)和安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和進(jìn)行安全法律法規(guī)的教育。使員工對(duì)企業(yè)已經(jīng)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)及周?chē)衫玫陌踩O(shè)施，消防器材、個(gè)體防護(hù)用品的分布和使用方法能夠掌握；知道可能發(fā)生事故的途徑和采取的預(yù)防措施；知道如何安全疏散和采取自我保護(hù)措施。

　　8.2應(yīng)急預(yù)案的檢查

　　企業(yè)應(yīng)對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢查。檢查主要內(nèi)容如下：

　�、偻ㄓ嵪到y(tǒng)能否正常進(jìn)行；

　�、诎踩O(shè)施處理步驟是否安全、有效；

　　③應(yīng)急救援步驟是否安全、有效；

　　④應(yīng)急救援物資是否儲(chǔ)備充足、品種齊全、保管完好；

　�、輵�(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施是否處于完好備用狀態(tài)；

　　⑥應(yīng)急救援人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否安全掌握。

　　9.應(yīng)急組織紀(jì)律與獎(jiǎng)懲

　　9.1應(yīng)急組織紀(jì)律

　　9.1.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹(shù)立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)。

　　9.1.2應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“以人為本”的思想。

　　9.1.3在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)勇敢，科學(xué)、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

　　9.1.4在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，必須聽(tīng)從指揮。

　　9.2獎(jiǎng)勵(lì)

　　9.2.1在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　9.2.2在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷待遇處理。

　　9.3處罰

　　9.3.1對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予200元——500元處罰。

　　9.3.2在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，不服命令的，將給予100元——200元處罰。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

　　第一章總則

　　第一條編制目的

　　為了規(guī)范煉鋼廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，健全應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，在事故出現(xiàn)時(shí)，能夠及時(shí)作出適當(dāng)?shù)膽?yīng)急積極響應(yīng)，最大限度地增加事故所導(dǎo)致的影響和損失，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)付法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，以及集團(tuán)公司有關(guān)制度和辦法制訂本制度。

　　第二條適用范圍

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的基本建設(shè)、評(píng)審、公布、備案、培訓(xùn)、演練和修改等工作，適用于本制度。

　　第三條職責(zé)

　　應(yīng)急預(yù)案的管理遵從綜合協(xié)同、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)管理、區(qū)域管理負(fù)責(zé)制居多的原則。

　　第二章編制

　　第四條應(yīng)急預(yù)案的基本建設(shè)應(yīng)合乎以下基本建議：

　�。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　�。ǘ┤诤媳締挝坏陌踩a(chǎn)實(shí)際情況；

　�。ㄈ┙Y(jié)合本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

　�。ㄋ模⿷�(yīng)急非政府和人員的職責(zé)分工明晰，并存有具體內(nèi)容的全面落實(shí)措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　�。┐嬗忻魑膽�(yīng)急確保措施，并能夠滿足用戶(hù)本地區(qū)、本單位的應(yīng)急工作建議；

　�。ㄆ撸╊A(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　�。ò耍╊A(yù)案內(nèi)容與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互貫通。

　　第五條應(yīng)急預(yù)案編制人員

　　應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計(jì)劃科、機(jī)動(dòng)科、辦公室、勞人科、工會(huì)、黨群等部門(mén)人員共同組成，必要時(shí)可以應(yīng)邀有關(guān)專(zhuān)家。各部門(mén)根據(jù)危險(xiǎn)源及環(huán)境因素識(shí)別結(jié)果、關(guān)鍵性危險(xiǎn)源及關(guān)鍵環(huán)境因素日常管理的重點(diǎn)非政府基本建設(shè)廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)于牽涉多個(gè)單位的廠級(jí)緊急情況，由主管部門(mén)（或其選定單位）負(fù)責(zé)管理基本建設(shè)。

　　第六條應(yīng)急預(yù)案的體系和內(nèi)容

　　應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)工作組應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)導(dǎo)則》（gbt 29639—20xx），融合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能將出現(xiàn)的事故特點(diǎn)，基本建設(shè)各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，并按照"縱向到邊，橫向到底"的原則創(chuàng)建全面覆蓋全面、上下貫通的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處理方案形成。

　�。ㄒ唬┚C合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容：

　　a）創(chuàng)建應(yīng)急機(jī)構(gòu)并明晰總指揮及各級(jí)人員職責(zé)和權(quán)限；

　　b）指明危險(xiǎn)物性質(zhì)與危害；

　　c）可能將出現(xiàn)的事故類(lèi)型、原因，事故防治及應(yīng)急確保；

　　d）發(fā)生事故或緊急情況時(shí)，預(yù)案體系及響應(yīng)程序、應(yīng)采取的有效措施和相關(guān)人員撤離的應(yīng)急措施；如可能伴隨的后果，應(yīng)考慮的相應(yīng)緩解措施，以減少與控制其造成的環(huán)境影響；

　　e）應(yīng)急設(shè)備、物資轉(zhuǎn)派；

　　f）重要設(shè)備和文件的保護(hù)；

　　g）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)，包含外部有關(guān)人員和非政府的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。

　　h）應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　（二）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案就是針對(duì)具體內(nèi)容的（存有的關(guān)鍵性危險(xiǎn)源）、特定事故類(lèi)型的緊急情況而制訂的應(yīng)急預(yù)案，表明單一應(yīng)急行動(dòng)的目的和范圍，通過(guò)危險(xiǎn)源識(shí)別，制訂處理措施，程序內(nèi)容具體內(nèi)容詳盡，就是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。應(yīng)包含危險(xiǎn)性分析、可能將出現(xiàn)的事故特征、應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處理程序和應(yīng)急確保等內(nèi)容。

　　（三）現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)�，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過(guò)應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置�，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的.事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　�。ㄋ模⿷�(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄等附件信息。附件信息應(yīng)經(jīng)常更新，保證信息精確有效率。

　　第三章評(píng)審、發(fā)布、備案

　　第七條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)評(píng)審的原則對(duì)應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。涉及相關(guān)職能部門(mén)或者需要有關(guān)部門(mén)配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。

　　（二）易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、采用單位的應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)非政府有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本單位基本建設(shè)的應(yīng)急預(yù)案展開(kāi)評(píng)審。評(píng)審應(yīng)構(gòu)成書(shū)面會(huì)議紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單。

　　（三）預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　�。ㄋ模┟磕旮鲉挝粚�(duì)所負(fù)責(zé)管理的應(yīng)急預(yù)案展開(kāi)一次評(píng)審，對(duì)須要進(jìn)一步廢止健全的應(yīng)急預(yù)案不予修改。當(dāng)事故或緊急情況出現(xiàn)后，事故單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)管理對(duì)應(yīng)急預(yù)案不予評(píng)審和修改。

　　第八條應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布

　　應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證合格后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽訂印發(fā)。

　　第九條應(yīng)急預(yù)案的備案

　�。ㄒ唬┍締挝桓骷�(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后由安全科負(fù)責(zé)管理匯總、備案。

　�。ǘ└鲗�(zhuān)業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)公司主管部門(mén)備案。

　�。ㄈ╉氁獋浒傅膽�(yīng)急預(yù)案包含：廠級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　第四章培訓(xùn)、演練、修訂

　　第十條應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)

　�。ㄒ唬└鲉挝回�(fù)責(zé)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能，確保能夠正確實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。各單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)、演練。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對(duì)不同類(lèi)型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。

　　第十一條應(yīng)急預(yù)案的演練

　�。ㄒ唬┍締挝粦�(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練，以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

　�。ǘ⿲�(duì)于可以非政府演練的應(yīng)急預(yù)案，在必要時(shí)由主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理非政府，各單位負(fù)責(zé)管理非政府適當(dāng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案的演練。應(yīng)急預(yù)案演練完結(jié)后，應(yīng)急預(yù)案演練非政府單位應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果展開(kāi)評(píng)估，編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存有的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案明確提出修改意見(jiàn)。

　�。ㄈ┍３謶�(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、評(píng)審修訂、培訓(xùn)和演練等相關(guān)記錄。

　　第十二條應(yīng)急預(yù)案的修改

　　制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

　�。ㄒ唬┮虿①�(gòu)、重組、股份制等引致隸屬于關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；

　�。ǘ┥a(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

　�。ㄈ┲�?chē)h(huán)境發(fā)生變化，構(gòu)成代萊關(guān)鍵性危險(xiǎn)源的；

　�。ㄋ模⿷�(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

　�。ㄎ澹┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

　�。⿷�(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；

　　（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)建議修改的。

　�。ò耍⿷�(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

　　第五章附則

　　第十三條各單位單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　第十四條出現(xiàn)事故后，有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，非政府有關(guān)力量展開(kāi)救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他應(yīng)負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

　　1、目的

　　編制目的

　　規(guī)范燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省供熱條例》、《山東省房屋建筑和市政工程建設(shè)及燃?xì)庵靥卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《東營(yíng)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。

　　適用范圍

　　根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

　　（1）特別重大事故，是指造成30人以上（以上含本數(shù)，下同）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　�。�2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的燃?xì)猓崃Γ┹^大生產(chǎn)安全事故。

　　涉及勝利石油管理局、中國(guó)石油大學(xué)（華東）、濟(jì)軍基地的燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和職責(zé)權(quán)限，做好應(yīng)對(duì)工作。

　　工作原則

　　以人為本,安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合，屬地為主；依靠科學(xué)，依法規(guī)范；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

　　2、組織體系及職責(zé)

　　指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立東營(yíng)市燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部），總指揮由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、事故發(fā)生地縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志、市城市管理局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局等有關(guān)部門(mén)、單位的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。

　　辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由事故發(fā)生地縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副主任由市城市管理局、市委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，具體承擔(dān)市指揮部交辦的事宜、應(yīng)急救援工作組織協(xié)調(diào)和對(duì)外信息發(fā)布工作。

　　工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　市指揮部下設(shè)5個(gè)組。

　�。�1）警戒保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)、交通管制和治安秩序維持。

　�。�2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由市城市管理局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防支隊(duì)、事故發(fā)生單位以及燃?xì)�、熱力方面的有關(guān)專(zhuān)家參加，負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)方案并組織實(shí)施，根據(jù)救援實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)市指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)和指揮各種救援力量。

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)心理疏導(dǎo)、防疫等工作。

　　（4）后勤保障組：由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資裝備的供應(yīng)和后勤保障工作。

　�。�5）善后處理組：由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭，民政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)有關(guān)人員參加，負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠和賠付等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　對(duì)市直管燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，由市城市管理局牽頭開(kāi)展后勤保障和善后處理工作，其他各相關(guān)部門(mén)、單位按照各自職責(zé)做好協(xié)助工作。

　　3、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定

　　燃?xì)?/p>

　　可能發(fā)生燃?xì)馍a(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)目標(biāo)為：地下燃?xì)夤艿�、室�?nèi)燃?xì)夤艿馈⑷細(xì)馄骶�、液化氣站及供�?yīng)站（點(diǎn)）、瓶裝液化氣等易發(fā)生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。

　　熱力

　　可能發(fā)生熱力生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)目標(biāo)為：鍋爐、熱力管線等易發(fā)生爆炸和泄漏事故。

　　4、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，加大高新技術(shù)和信息化應(yīng)用，提高安全防護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急保障能力；建立健全安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，及時(shí)采取措施消除事故隱患。

　　燃?xì)猓崃Γ┬袠I(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，督促燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類(lèi)事故隱患。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　事故報(bào)告

　　報(bào)告程序

　　事故發(fā)生后，燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故發(fā)生地縣區(qū)燃?xì)猓崃Γ┬袠I(yè)主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)或報(bào)警（110、119、120）。縣區(qū)燃?xì)猓崃Γ┬袠I(yè)主管部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，上報(bào)到市政府最遲不得超過(guò)事發(fā)后1小時(shí)。

　　報(bào)告內(nèi)容

　�。�1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。

　　（2）遇險(xiǎn)人數(shù)及當(dāng)時(shí)可確定的傷亡人數(shù)。

　�。�3）事故原因的初步判斷及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

　　（4）已經(jīng)采取的救援措施和救助要求。

　　（5）事故報(bào)告單位、人員、通信方法。

　　（6）其他需要報(bào)告的內(nèi)容。

　　分級(jí)響應(yīng)

　　重大和特別重大事故應(yīng)急響應(yīng)，由省啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行處置。

　　較大事故應(yīng)急響應(yīng)，市指揮部依據(jù)本預(yù)案處置。

　　一般事故應(yīng)急響應(yīng)，由事故發(fā)生地縣區(qū)政府為主處置。

　　啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，先期組織有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展應(yīng)急處置。因排除險(xiǎn)情、搶救傷員和減少財(cái)產(chǎn)損失等原因，確需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，必須作出標(biāo)記和詳細(xì)記錄，并拍照、錄像，最大限度保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留痕跡和物證。

　　市城市管理局接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市指揮部，由市指揮部確定是否啟動(dòng)本預(yù)案響應(yīng)。確需啟動(dòng)本預(yù)案響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)立即按本預(yù)案組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。根據(jù)搶險(xiǎn)救援需要，市指揮部可調(diào)用有關(guān)救援隊(duì)伍，參與應(yīng)急救援。

　　應(yīng)急救援

　　緊急處置

　�。�1）燃?xì)猓簱岆U(xiǎn)人員立即關(guān)斷就近相關(guān)的氣源控制閥門(mén)，熄滅一切火種，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，確定警戒區(qū)域。

　�。�2）熱力：鍋爐爆管、汽化、爆炸等事故發(fā)生時(shí)，搶險(xiǎn)人員立即研判事故發(fā)生發(fā)展情況，適時(shí)停爐并關(guān)斷鍋爐與管網(wǎng)系統(tǒng)之間的控制閥門(mén)。熱力管線泄漏事故發(fā)生時(shí)，搶險(xiǎn)人員立即關(guān)斷管線泄漏點(diǎn)最近處前后控制閥門(mén)。同時(shí)，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，確定警戒區(qū)域。

　　人員疏散

　　根據(jù)警戒區(qū)域，迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員至安全地帶，并根據(jù)進(jìn)一步發(fā)生的.危險(xiǎn)程度，視情擴(kuò)大外撤范圍。

　　工程搶險(xiǎn)

　　根據(jù)可能的危險(xiǎn)目標(biāo)，按照專(zhuān)業(yè)救援方案實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

　　（1）燃?xì)猓?/p>

　�、傩孤Ｈ缫夯瘹庹緝�(nèi)儲(chǔ)罐泄漏，有注水保護(hù)系統(tǒng)的立即進(jìn)行注水，否則應(yīng)進(jìn)行緊急倒罐（或倒罐外運(yùn)），同時(shí)對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行封堵；市區(qū)輸氣管道泄漏，迅速確定泄漏點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行封堵。

　�、谥卸�、火災(zāi)或爆炸。除對(duì)泄漏進(jìn)行緊急處置外，還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和清理，救助傷員。

　�。�2）熱力：

　　①鍋爐爆管。待爆管鍋爐冷卻后，迅速查找爆管原因、位置，并立即開(kāi)展搶修。啟用備用鍋爐，保障正常供熱。

　　②鍋爐汽化：觀察鍋爐內(nèi)爐水的壓力和溫度，適時(shí)打開(kāi)排氣閥，必要時(shí)打開(kāi)安全閥，使鍋爐蒸汽排出，及時(shí)泄壓。同時(shí)，將鍋爐內(nèi)的燃煤排出，迅速降低爐溫。

　�、坼仩t爆炸、熱力管線泄漏。除對(duì)泄漏進(jìn)行緊急處置外，還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和清理，救助傷員。

　　其他由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍按照燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)詳細(xì)的單項(xiàng)事故處理預(yù)案進(jìn)行救援。

　　信息發(fā)布

　　按照突發(fā)事件新聞報(bào)道工作有關(guān)要求，由市指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)，及時(shí)采取授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式發(fā)布信息、組織報(bào)道。

　　應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)，結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　6、后期處置

　　善后處置

　　市指揮部善后處理組應(yīng)當(dāng)督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位依法做好傷亡人員及家屬的救濟(jì)、安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　事故調(diào)查、總結(jié)與評(píng)估

　　按照事故調(diào)查權(quán)限組成調(diào)查組，對(duì)事故起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查。市調(diào)查組應(yīng)當(dāng)向市政府提交書(shū)面調(diào)查報(bào)告。

　　市指揮部應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、決策、指揮和后勤保障等全過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，上報(bào)市政府。

　　7、保障措施

　　救援裝備保障

　　市指揮部辦公室指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)工作，建立健全特種救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和有關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)資源共享；各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要，配足配齊應(yīng)急救援裝備；各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握有關(guān)特種救援裝備情況。

　　應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　（1）各燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)的專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍。

　　（2）市及各縣區(qū)公安消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

　�。�3）其他臨時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍由后勤保障組協(xié)調(diào)組織，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)伛v軍、武警支援等。

　　醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生和防疫隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作。

　　資金保障

　　燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由事故發(fā)生地縣區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。

　　社會(huì)動(dòng)員保障

　　縣區(qū)政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。

　　技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　市城市管理局成立燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援專(zhuān)家組，負(fù)責(zé)研究事故應(yīng)急救援重大問(wèn)題，開(kāi)發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。

　　8、監(jiān)督管理

　　預(yù)案演練

　　（1）各專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍日常訓(xùn)練由燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)自行安排，原則上每季度開(kāi)展1次。

　　（2）全市應(yīng)急救援演練由市城市管理局組織實(shí)施，市指揮部各成員單位參加，原則上每年開(kāi)展1次。

　　宣傳培訓(xùn)

　　各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳燃?xì)猓崃Γ⿷?yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和事故預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救常識(shí)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)；組織督促應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高隊(duì)伍施救能力。燃?xì)猓崃Γ┢髽I(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和自救、互救能力。

　　監(jiān)督檢查

　　市城市管理局對(duì)燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　�。�1）對(duì)在燃?xì)猓崃Γ┥a(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�2）對(duì)單位和個(gè)人未按照預(yù)案要求履行職責(zé)，造成重大損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰或處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　9、附則

　　預(yù)案修訂

　　本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)或其職責(zé)發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足時(shí)，由市城市管理局組織修訂完善。

　　預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

　　一、指導(dǎo)方針與工作原則

　　全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場(chǎng)人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，仔細(xì)貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親密協(xié)作，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、堅(jiān)決處置”的方針，根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴(yán)密防范，監(jiān)管到位，與有關(guān)部門(mén)親密協(xié)作，快速反應(yīng)，實(shí)行堅(jiān)決措施，剛好、有效防控市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

　　1.市場(chǎng)防控應(yīng)急指揮部。

　　縣局成立以張步勇局長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)，市場(chǎng)合同股、經(jīng)檢大隊(duì)、消保股、辦公室為成員單位的市場(chǎng)防控應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部應(yīng)剛好探討人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)狀況，制定全縣市場(chǎng)防控應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局剛好、穩(wěn)妥地開(kāi)展市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.市場(chǎng)防控應(yīng)急辦公室。

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在市場(chǎng)合同股。其職責(zé)：在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，詳細(xì)負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急狀況處置、狀況通報(bào)、工作督辦、信息搜集和狀況匯總等工作；負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和部署的詳細(xì)工作。

　�。ǘ┎块T(mén)職責(zé)分工。

　　1.市場(chǎng)合同股。

　　調(diào)查駕馭人感染H7N9禽流感疫情狀況，探討人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控工作，檢查市場(chǎng)防控工作狀況；負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門(mén)通報(bào)市場(chǎng)防控工作狀況；在疫情發(fā)生后，指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)協(xié)作有關(guān)部門(mén)關(guān)閉交易場(chǎng)所，并做好停止畜禽制品交易活動(dòng)的善后工作。

　　2.辦公室。

　　在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，歸口負(fù)責(zé)全縣人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控疫情狀況、工商部門(mén)重大案件查處狀況的新聞宣揚(yáng)工作，擔(dān)當(dāng)重要文字材料的綜合工作，按有關(guān)要求和途徑上報(bào)縣局系統(tǒng)防控工作狀況；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車(chē)輛等。

　　3.經(jīng)檢大隊(duì)。

　　負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。

　　4.消保股。

　　做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng)畜禽類(lèi)制品信息的分流、督查工作。

　　5.基層分局。

　　監(jiān)督市場(chǎng)主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無(wú)害化處理，加大對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和違法經(jīng)營(yíng)畜禽類(lèi)制品等行為的打擊力度。

　　三、應(yīng)急反應(yīng)的措施

　　（一）預(yù)警信息的發(fā)布

　　1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報(bào)，剛好將狀況通報(bào)疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。

　　2.疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍，向相關(guān)工商部門(mén)和相關(guān)市場(chǎng)發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)覺(jué)新的疫情或其他異樣狀況，應(yīng)快速上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。

　�。ǘ┛h局應(yīng)急反應(yīng)的措施

　　1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

　　2.應(yīng)急指揮部快速召開(kāi)會(huì)議，制定詳細(xì)措施下發(fā)各分局，指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對(duì)工作。

　　3.對(duì)疫情嚴(yán)峻、可能引起較大市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)以及對(duì)疫情跨鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)范圍的，縣局要?jiǎng)偤门沙龆讲榻M，指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)做好市場(chǎng)內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。

　　（三）疫區(qū)所在地工商部門(mén)應(yīng)急反應(yīng)的措施

　　1.快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)關(guān)鍵防控措施，快速開(kāi)展市場(chǎng)防控應(yīng)急監(jiān)管。

　　2.對(duì)發(fā)生疫情的市場(chǎng)，要維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序�？焖僬{(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等基本狀況，按要求做好相關(guān)處置工作。

　　3.在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，幫助協(xié)作有關(guān)部門(mén)快速關(guān)閉疫點(diǎn)市場(chǎng)畜禽制品銷(xiāo)售區(qū)或整個(gè)市場(chǎng)，并按當(dāng)?shù)卣�，做好相關(guān)善后工作。

　　4.加大市場(chǎng)巡查力度，特殊加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場(chǎng)的巡查，剛好上報(bào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管狀況。嚴(yán)防疫區(qū)畜禽類(lèi)及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

　　5.嚴(yán)厲打擊非法交易病死畜禽類(lèi)和未檢疫畜禽類(lèi)產(chǎn)品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機(jī)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)和流通秩序的行為。

　　6.落實(shí)市場(chǎng)主辦單位和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者防控畜禽傳播的責(zé)任。

　�。ㄋ模┮邊^(qū)市場(chǎng)主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施

　　1.快速限制疫情發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)，防止疫情傳播、擴(kuò)散，責(zé)令經(jīng)營(yíng)戶(hù)馬上停止銷(xiāo)售畜禽類(lèi)制品。

　　2.馬上向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門(mén)和工商部門(mén)通報(bào)。

　　3.疏散圍觀人員，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區(qū)。

　　4.協(xié)作政府有關(guān)部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)的處置工作。

　　（五）疫區(qū)周邊工商部門(mén)的應(yīng)急措施

　　1.疫區(qū)周邊工商部門(mén)要抓好市場(chǎng)防控的各項(xiàng)打算工作，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類(lèi)及其產(chǎn)品交易動(dòng)向，剛好做出預(yù)警。

　　2.全面清理檢查市場(chǎng)，尤其要加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)交易市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)管，每個(gè)市場(chǎng)每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類(lèi)及其產(chǎn)品流入本地市場(chǎng)。

　　四、應(yīng)急報(bào)告機(jī)制

　�。ㄒ唬┩话l(fā)疫情報(bào)告

　　市場(chǎng)內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件，要實(shí)行零報(bào)告制，事發(fā)地工商部門(mén)必需剛好將有關(guān)狀況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級(jí)工商局。

　　（二）應(yīng)急處理狀況報(bào)告

　　疫情發(fā)生地工商部門(mén)對(duì)市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情處理狀況須一日一報(bào)，有特別緊急狀況要隨時(shí)上報(bào)；應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報(bào)告報(bào)縣局市場(chǎng)防控應(yīng)急辦公室。

　　五、應(yīng)急反應(yīng)的保障

　�。ㄒ唬┐_保通信聯(lián)絡(luò)暢通

　　縣局、各分局要加強(qiáng)值班。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室全部人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開(kāi)通，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。

　　（二）值班備勤工作

　　縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急狀況，相關(guān)人員保證2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)。

　　各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的`干部備勤，出現(xiàn)緊急狀況，須在2小時(shí)內(nèi)能夠集結(jié)5人以上，并快速趕赴事發(fā)覺(jué)場(chǎng)，做出應(yīng)急處理。

　�。ㄈ┪镔Y保障

　　對(duì)進(jìn)入疫區(qū)參加指揮與防控疫情的工商干部必需配置必要的防護(hù)用品，包括手套、口罩、防護(hù)服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護(hù)鏡、人用消毒藥等。

　　縣局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常，執(zhí)法車(chē)輛、通訊設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時(shí)處于備用狀態(tài)，做到隨時(shí)應(yīng)急，隨時(shí)運(yùn)用。

　　六、宣揚(yáng)引導(dǎo)

　　局、分局兩級(jí)工商部門(mén)要通過(guò)市場(chǎng)渠道主動(dòng)做好人感染H7N9禽流感防控科普學(xué)問(wèn)宣揚(yáng)工作，使經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點(diǎn)和預(yù)防學(xué)問(wèn)，增加科學(xué)防范意識(shí)，提高防范愛(ài)護(hù)實(shí)力，主動(dòng)協(xié)作工商行政管理部門(mén)共同做好市場(chǎng)防控工作。

　　局、分局兩級(jí)工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意，不得對(duì)外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。

　　七、應(yīng)急反應(yīng)的善后處理

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)市場(chǎng)主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步清理現(xiàn)場(chǎng)，確保疫病不傳播、擴(kuò)散。

　�。ǘ┲笇�(dǎo)市場(chǎng)主辦單位主動(dòng)組織貨源，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，保障市場(chǎng)的旺盛和穩(wěn)定。

　�。ㄈ┚S護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲查處趁機(jī)欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)上報(bào)處理的狀況，分析緣由，總結(jié)閱歷教訓(xùn)。

　　八、責(zé)任追究和嘉獎(jiǎng)

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任。

　　各分局未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)市場(chǎng)發(fā)生疫情信息瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的，要依法賜予主要負(fù)責(zé)人行政處分。

　�。ǘ﹪�(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任。

　　對(duì)未根據(jù)縣局及其當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé)，推諉扯皮，嚴(yán)峻損害工商行政管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)峻的，依法賜予行政處分。

　�。ㄈ﹪�(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任。

　　對(duì)因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過(guò)市場(chǎng)渠道傳播的，依法賜予降級(jí)、撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6

　　為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)，確保轄區(qū)人民群眾能夠擁有一個(gè)安全祥和的生活、生活環(huán)境，提高重大事故的應(yīng)急處理力量，特制定本預(yù)案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　提高重大事故應(yīng)急處理力量，加大重大事故發(fā)生時(shí)準(zhǔn)時(shí)處理應(yīng)急力量的訓(xùn)練，準(zhǔn)時(shí)解決、處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大事故，確保人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、應(yīng)急預(yù)案范圍

　　預(yù)案范圍包括火災(zāi)、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的'重大事故。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鄉(xiāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委秘書(shū)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)軍同志任組長(zhǎng)，財(cái)政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛(wèi)生院、網(wǎng)通支局為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)企業(yè)辦。

　　四、事故緊急處置

　�。�1）指揮組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)討論、擬定現(xiàn)場(chǎng)緊急處置、救援方案并組織實(shí)施。

　�。�2）事故處理組：主要任務(wù)是依據(jù)指揮組擬定的方案做好應(yīng)急處置工作，報(bào)請(qǐng)指揮組同意后，可增加其它相關(guān)部門(mén)和單位參加事故處理組工作。

　　（3）醫(yī)療搶救組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，衛(wèi)生院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)組織做好突發(fā)性公共大事發(fā)生后的醫(yī)療搶救工作。

　�。�4）后勤保障組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好突發(fā)性公共大事的防范和應(yīng)急救援物資、所需經(jīng)費(fèi)保障工作。

　　（5）通訊聯(lián)絡(luò)組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好事故應(yīng)急處理中各個(gè)小組之間以及對(duì)外的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7

　　為了加強(qiáng)和改進(jìn)我院安全生產(chǎn)工作，保障病員平安就診住院、全院職工健康、平安地工作、生活，打造平安醫(yī)院，防范醫(yī)院安全事故發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善處理突發(fā)的安全事故，切實(shí)有效降低安全事故的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我院實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

　　全院職工在一切醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中，都要有“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí)，萬(wàn)一遇到突發(fā)安全事件，要沉著應(yīng)對(duì)，首先確保在場(chǎng)人員的生命安全、及時(shí)上報(bào)。醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮、搶險(xiǎn)求助。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：（院長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：（副院長(zhǎng)）

　　成員：（辦公室主任）、（醫(yī)療組組長(zhǎng)）、（護(hù)士長(zhǎng)）

　�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，在場(chǎng)醫(yī)院職工及搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員迅速疏散病人，撤離到安全區(qū)域。

　　2、迅速切斷有關(guān)電源。

　　3、在向119消防指揮中心報(bào)警的同時(shí)，及時(shí)向醫(yī)院安全應(yīng)急組織和市衛(wèi)生局報(bào)告。

　　4、積極配合消防人員滅火。

　　5、在進(jìn)行滅火的'同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延。

　�。ǘ┌l(fā)生社會(huì)治安事件應(yīng)急預(yù)案。

　　1、發(fā)現(xiàn)有盜竊、打架、滋事等社會(huì)治安事件發(fā)生時(shí)，在場(chǎng)醫(yī)院職工應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，疏散圍觀群眾，盡量減少無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；

　　2、立即向醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織報(bào)告，同時(shí)撥打報(bào)警電話“110”。

　　3、積極配合警方和上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好調(diào)查、取證、事故處理工作。

　　4、調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料收集。

　　5、妥善處理事故。

　�。ㄈ┡R床發(fā)生醫(yī)療護(hù)理缺陷、糾紛、事故的應(yīng)急處理程序。

　　1、發(fā)現(xiàn)醫(yī)療護(hù)理缺陷、糾紛、事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)臨床醫(yī)療護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與程序。

　　2、應(yīng)立即判斷能否補(bǔ)救，并采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施。

　　3、同時(shí)報(bào)告科主任、護(hù)士長(zhǎng)，夜間報(bào)告院總值班領(lǐng)導(dǎo)；

　　4、盡量不要驚動(dòng)病人，對(duì)病人的質(zhì)疑予以適當(dāng)?shù)慕忉專(zhuān)?/p>

　　5、認(rèn)真觀察是否對(duì)病人造成不良影響以及造成不良影響的程度，及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)處理，并做好相應(yīng)的記錄。

　　6、做好病人、家屬的工作。

　　7、調(diào)查缺陷、糾紛、事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料整理，將處理結(jié)果向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

　　（四）醫(yī)院設(shè)備發(fā)生事故的應(yīng)急預(yù)案。

　　1、立即報(bào)告醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織；

　　2、迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

　　3、及時(shí)、如實(shí)向市衛(wèi)生局匯報(bào)；

　　4、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查，作好相關(guān)材料整理，協(xié)助做好事故處理工作。

　�。ㄎ澹┢渌鼈κ鹿蕬�(yīng)急預(yù)案。

　　1、如發(fā)生職工、病人身體受到意外傷害時(shí)，應(yīng)立即對(duì)受傷害者進(jìn)行救助。

　　2、及時(shí)向醫(yī)院、家庭、衛(wèi)生局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　二〇一二年四月二十六日

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8

　　為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)，確保轄區(qū)人民群眾能夠擁有一個(gè)安全祥和的生活、生活環(huán)境，提高重大事故的應(yīng)急處理能力，特制定本預(yù)案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　提高重大事故應(yīng)急處理能力，加大重大事故發(fā)生時(shí)及時(shí)處理應(yīng)急能力的訓(xùn)練，及時(shí)解決、處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大事故，確保人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、應(yīng)急預(yù)案范圍

　　預(yù)案范圍包括火災(zāi)、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的重大事故。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　四、事故緊急處置

　　（1）指揮組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)研究、擬定現(xiàn)場(chǎng)緊急處置、救援方案并組織實(shí)施。

　　（2）事故處理組：主要任務(wù)是根據(jù)指揮組擬定的方案做好應(yīng)急處置工作，報(bào)請(qǐng)指揮組同意后，可增加其它相關(guān)部門(mén)和單位參與事故處理組工作。

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，衛(wèi)生院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)組織做好突發(fā)性公共事件發(fā)生后的'醫(yī)療救護(hù)工作。

　�。�4）后勤保障組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好突發(fā)性公共事件的防范和應(yīng)急救援物資、所需經(jīng)費(fèi)保障工作。

　�。�5）通訊聯(lián)絡(luò)組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好事故應(yīng)急處理中各個(gè)小組之間以及對(duì)外的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9

　　一、演練的目的

　　應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急演練是為了檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急能力及有效性。

　　二、演練的作用

　　1、可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷；

　　2、發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(人力和設(shè)備等)；

　　3、改善各應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào)；

　　4、增強(qiáng)職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故救援的信心和救援意識(shí)；

　　5、提高應(yīng)急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)。

　　三、演練時(shí)間和地點(diǎn)

　　20xx年月日時(shí)的在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。

　　四、演練的類(lèi)型

　　全面演練：針對(duì)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)公司應(yīng)急組織的應(yīng)急能力。

　　五、演練的范圍

　　1、對(duì)發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援。

　　2、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理。

　　3、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時(shí)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理。

　　六、演練的參與人員

　　1、參演人員：在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過(guò)程中盡可能對(duì)演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動(dòng)的項(xiàng)目義務(wù)消防員。

　　人員組成名單：

　　任務(wù)：救助傷員

　　2、控制人員：根據(jù)演練情景，控制演練時(shí)間進(jìn)程的人員。

　　人員組成名單：

　　3、模擬人員：在演練過(guò)程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。

　　人員組成名單：． (扮演受傷人員)

　　(扮演外部的救助部門(mén)的人員)。

　　4、評(píng)價(jià)人員：負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)程情況并予以記錄的人員。

　　人員組成名單：

　　5、觀摩人員：來(lái)自于公司各職能部門(mén)、項(xiàng)目部的有關(guān)人員以及觀看演練過(guò)程的觀眾。

　　上述人員在演練過(guò)程中應(yīng)佩帶有能表明其身份的識(shí)別標(biāo)志。

　　七、演練過(guò)程

　　1、準(zhǔn)備階段

　　A、項(xiàng)目部按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定要求配備應(yīng)急救援器材。

　　B、各演練的`參與人員明確、熟悉各自在演練過(guò)程中的任務(wù)、職責(zé)。

　　c、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)提供演練參與人員表明其身份的識(shí)別標(biāo)志。

　　2、實(shí)施階段

　　A、發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援

　　B、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理。

　　C、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時(shí)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理。

　　八、演練結(jié)果的總結(jié)評(píng)價(jià)

　　應(yīng)急演練結(jié)束后，根據(jù)演練的實(shí)際情況、演練記錄進(jìn)行總結(jié)，詳細(xì)說(shuō)明在演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)不符合項(xiàng)提出糾正和預(yù)防措施，完善應(yīng)急救援預(yù)案。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10

　　為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量，打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，減少環(huán)境污染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處，經(jīng)街道辦事處研究，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的.煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立xx街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單如下），扎實(shí)有效開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放工作。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室在應(yīng)急管理辦公室，由孫宇同志兼任辦公室主任，鄭杰、張亮為辦公室工作人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。

　　三、主要任務(wù)及措施

　　（一）禁放區(qū)域

　　1、以xx靠城一側(cè)為禁放區(qū)。

　　2、xx全域禁放。

　�。ǘ┬麄鹘逃�

　　全街道按村（社區(qū)）范圍分為7個(gè)工作小組，由各村（社區(qū)）包村領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書(shū)記實(shí)行包村（社區(qū)）負(fù)責(zé)，對(duì)本村（社區(qū)）村（居）民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。

　　要求：戶(hù)戶(hù)知曉禁放區(qū)域，人人遵守禁放規(guī)定。

　　措施：各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書(shū)記帶領(lǐng)包村干部、村（社區(qū)）干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶(hù)、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。

　�。ㄈ┭膊闄z查

　　春節(jié)期間每日開(kāi)展巡查檢查，特別加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域巡查檢查。

　　要求：春節(jié)期間各村（社區(qū)）及街道需安排值班值守人員開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查。

　　措施：

　　1、春節(jié)期間各村（社區(qū)）每日對(duì)各自轄區(qū)禁放區(qū)域開(kāi)展巡查檢查，落實(shí)禁燃禁放規(guī)定。

　　2、各村（社區(qū)）在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域需安排村（社區(qū)）干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區(qū)域值守，勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。

　　3、街道值班組需每日對(duì)街道重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查，同時(shí)對(duì)各村（社區(qū)）落實(shí)工作情況開(kāi)展督查。

　　4、1月31日（除夕）18：00--20：00，23：00--次日1：00；2月1日（初一）6：00--8：00；2月15日（元宵節(jié)）6：00-8：00等重要時(shí)段，街道值班組需到xx江河堤兩岸、xx廣場(chǎng)、xx巖景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展巡查檢查，確保無(wú)人燃放。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí)，各包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書(shū)記要親自帶隊(duì)開(kāi)展入戶(hù)宣傳和巡查檢查，確保戶(hù)戶(hù)知曉，人人遵守。

　�。ǘ⿵�(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援大隊(duì)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)對(duì)接，開(kāi)展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式，確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11

　　為落實(shí)區(qū)安委會(huì)的文件精神，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)安委會(huì)統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)安委會(huì)及部分企業(yè)按照重大事故預(yù)案進(jìn)行了實(shí)際演練，收到了良好效果，現(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)本次安全應(yīng)急演練活動(dòng)總結(jié)如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，演練活動(dòng)組織到位。

　　為了確保演練活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，我鎮(zhèn)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，部署演練工

　　作。會(huì)上，鎮(zhèn)長(zhǎng)曾麗萍同志要求首先從思想上要引起重視，增強(qiáng)企業(yè)員工安全意識(shí)在員工中進(jìn)行安全意識(shí)教育，抓住這次演練機(jī)會(huì)，提高應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的'能力。安全演練同時(shí)務(wù)必要注意安全，保障措施要落實(shí)到位，以確保這次演練活動(dòng)順利進(jìn)行。6月14日，安委會(huì)成員及相關(guān)企業(yè)按照預(yù)案進(jìn)行演練。

　　二、籌劃縝密，演練方案安全可行。

　　根據(jù)鎮(zhèn)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求，鎮(zhèn)安監(jiān)辦以采石場(chǎng)發(fā)生滑坡事故為主題將鎮(zhèn)重大事故應(yīng)急預(yù)案上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組審查，預(yù)案安全可行。

　　為了確保演練活動(dòng)按方案順利進(jìn)行，安委會(huì)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，明確責(zé)任分工，確保安全演練完全成功。

　　三、演練效果良好。

　　根據(jù)要求，本次安全演練的內(nèi)容主要是營(yíng)救受傷人員，鎮(zhèn)安委會(huì)及相關(guān)企業(yè)參加演練，從發(fā)出指令到全部救援人員到達(dá)指定地點(diǎn)只用了15分鐘，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)指揮調(diào)度，派出所負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)救治受傷人員，現(xiàn)場(chǎng)處理后送往市內(nèi)各醫(yī)院。演練過(guò)程中各部門(mén)及企業(yè)人員配合默契。

　　由于演練前認(rèn)真籌備和周密安排，在安全演練過(guò)程中，沒(méi)出現(xiàn)因人為失誤造成的不必要損失。

　　演練結(jié)束后，由鎮(zhèn)安委會(huì)組織進(jìn)行了總結(jié)，認(rèn)真反省演練過(guò)程中暴露的一些問(wèn)題，進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)重大事故應(yīng)急預(yù)案。這次演練活動(dòng)是對(duì)我鎮(zhèn)重大事故應(yīng)急預(yù)案的一次檢驗(yàn)，不僅再次落實(shí)了我鎮(zhèn)應(yīng)付突發(fā)事件的防范措施，而且也提高了我鎮(zhèn)實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)安全事件的能力，更進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)員工安全意識(shí)，真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力，整個(gè)演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

　　xx鎮(zhèn)安監(jiān)辦

　　二Oxx年六月三十日

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，建立協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，提高對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急、善后處置能力和水平，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ┚幹颇康呐c依據(jù)

　　為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力，最大限度地控制危害蔓延、減少損害、降低不良影響，保護(hù)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保障公共安全和公共利益，維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)、生活秩序和政治穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家、省、市其它有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　（三）工作原則

　　1、以人為本。以保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和人體健康為處置各類(lèi)突發(fā)公共事件的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)；發(fā)揮社會(huì)各方面力量在應(yīng)急處置中的作用。

　　2、合法有序。增強(qiáng)法制觀念，依據(jù)法定權(quán)限、程序和分工實(shí)施應(yīng)急工作，采取的措施應(yīng)與突發(fā)公共事件的緊急和危害程度相適應(yīng)；實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，確保應(yīng)急工作協(xié)調(diào)有序。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)按照分工各負(fù)其責(zé)；事發(fā)時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案、落實(shí)處置主體和責(zé)任；按照“屬地與屬人相結(jié)合”的原則，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，具體組織應(yīng)急工作。

　　4、整合資源。區(qū)、各鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)組織、人員、信息、技術(shù)、物資、資金等資源進(jìn)行整合，降低行政成本，做到信息共享、聯(lián)絡(luò)暢通、反應(yīng)快捷、啟動(dòng)迅速、應(yīng)對(duì)有序。

　　5、依靠科學(xué)。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策、優(yōu)化實(shí)施績(jī)效。

　　6、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的準(zhǔn)備，組建相應(yīng)的隊(duì)伍，健全應(yīng)急體系；加強(qiáng)社會(huì)宣傳，定期組織培訓(xùn)和演練，常備不懈。

　　7、軍地結(jié)合、公眾參與。充分發(fā)揮駐區(qū)軍隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)的作用；在保障公眾安全的前提下，依靠社會(huì)各方面的力量處置突發(fā)公共事件；建立健全動(dòng)員和組織人民群眾參與應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　（四）概念、分類(lèi)和分級(jí)

　　1、突發(fā)公共事件是指：突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅本區(qū)甚至全市、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定局面的，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的緊急事件。

　　2、突發(fā)公共事件主要可分為四類(lèi)：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件。

　　3、突發(fā)公共事件分為：一般（IV）、較大（III）、重大（II）、特大（I）四級(jí)。

　�。ㄎ澹┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)突發(fā)公共事件。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家、省、市的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　各鎮(zhèn)（街）突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（略）和區(qū)突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（附件一）是本預(yù)案的組成部分。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)（指揮）機(jī)構(gòu)

　　區(qū)政府設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。區(qū)應(yīng)急委員會(huì)在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，即轉(zhuǎn)為區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為區(qū)應(yīng)急指揮部）。

　　應(yīng)急委員會(huì)由區(qū)長(zhǎng)任主任（總指揮），區(qū)武裝部長(zhǎng)、有關(guān)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政府辦公室主任任副主任（副總指揮），法制辦、人防辦、計(jì)劃局、公安分局、民政局、財(cái)政局、文體局、城管局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)辦、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、市場(chǎng)辦、土地分局、環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局、規(guī)劃分局以及駐區(qū)部隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

　　區(qū)應(yīng)急委員會(huì)的主要職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急處置工作，研究確定全區(qū)預(yù)防、應(yīng)急處置工作的重大決策，制定、修訂區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案，批準(zhǔn)區(qū)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，部署、督促、檢查工作落實(shí)，決定并組織突發(fā)公共事件應(yīng)急演習(xí)。在可能發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，決定、預(yù)警信息；在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施指揮。

　　區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖見(jiàn)附件二。

　　2、專(zhuān)家咨詢(xún)組織

　　區(qū)應(yīng)急委員會(huì)和主管部門(mén)要成立專(zhuān)家咨詢(xún)組織。主要職責(zé)是：研究分析本區(qū)突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，為應(yīng)急工作提供咨詢(xún)意見(jiàn)，并參與應(yīng)急指揮工作的決策。建立應(yīng)急專(zhuān)家?guī)�，載明各類(lèi)專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急處置專(zhuān)家的姓名、年齡、職務(wù)、職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、所在單位和聯(lián)系方式等事項(xiàng)。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)（指揮）機(jī)構(gòu)辦公室

　　區(qū)應(yīng)急委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)應(yīng)急辦）設(shè)在區(qū)人防辦，作為委員會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu)。區(qū)應(yīng)急辦主任由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)兼任，副主任由區(qū)政府辦公室主任、人防辦主任、公安分局局長(zhǎng)兼任。

　　區(qū)應(yīng)急辦主要職責(zé)是：傳達(dá)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)的決定，并對(duì)預(yù)案和決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督辦；負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的組織、綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)的工作；負(fù)責(zé)全區(qū)日常監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)報(bào)告工作的監(jiān)督管理；會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作體制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，并向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)建議；及時(shí)收集、匯總突發(fā)公共事件的有關(guān)信息，建立健全有關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)信息進(jìn)行綜合集成和分析處理后，向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告；完成區(qū)應(yīng)急委員會(huì)交辦的其它工作。

　　4、綜合應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)

　　當(dāng)突發(fā)公共事件經(jīng)應(yīng)急處置仍難以有效控制、或者由單一災(zāi)種演變成兩種以上復(fù)合型災(zāi)種時(shí)，區(qū)應(yīng)急指揮部可以設(shè)立綜合應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，組長(zhǎng)由主管牽頭單位的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組。由區(qū)政府辦公室牽頭，公安分局、武裝部、人防辦、安監(jiān)局、法制辦等單位組成，負(fù)責(zé)傳達(dá)應(yīng)急處置指令、協(xié)調(diào)調(diào)度、督辦和信息反饋。

　　（2）應(yīng)急搶險(xiǎn)組。由應(yīng)急主管部門(mén)牽頭，公安分局、武裝部、計(jì)劃局、人防辦、長(zhǎng)安交警大隊(duì)、土地分局、農(nóng)辦、城管局等部門(mén)，事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　（3）維護(hù)治安組。由區(qū)公安分局牽頭，事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)的管控，協(xié)調(diào)解決影響治安的矛盾，打擊各類(lèi)違法犯罪行為，消除不穩(wěn)定因素。

　　（4）醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，衛(wèi)生防疫站、區(qū)醫(yī)院、婦幼站、紅十字會(huì)、接受傷員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等組成，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫的組織指揮工作，并掌握傷員及親屬的思想動(dòng)態(tài)，協(xié)助做好思想工作。

　�。�5）安撫救助組。由區(qū)民政局牽頭，人勞局、人防辦、城管局、司法局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、紅十字會(huì)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負(fù)責(zé)人員安置、法律援助、募捐、安撫救助、殯葬等工作。

　　（6）消防防化組。由區(qū)公安分局牽頭，公安分局消防科、人防辦、衛(wèi)生局、環(huán)保分局、安監(jiān)局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負(fù)責(zé)消防、化學(xué)物質(zhì)鑒定、衛(wèi)生洗消的組織協(xié)調(diào)工作。

　�。�7）物資供應(yīng)組。由區(qū)計(jì)劃局牽頭，財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、物價(jià)局、民政局、城管局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處及有關(guān)單位等組成，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材、應(yīng)急必需生活物品的調(diào)度供應(yīng)，保障一線人員必要裝備的配備。

　�。�8）資金保障組。由區(qū)財(cái)政局牽頭，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、事發(fā)地鎮(zhèn)政府和街道辦事處及有關(guān)單位組成，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件處置的資金保障。

　�。�9）輿情引導(dǎo)組。由區(qū)委宣傳部牽頭，局、司法局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府和街道辦事處及有關(guān)單位組成，負(fù)責(zé)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)、對(duì)外信息、心理救治、法律宣傳、正面引導(dǎo)和思想疏導(dǎo)等工作。

　　5、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　按照突發(fā)公共事件的種類(lèi)和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，設(shè)立若干個(gè)區(qū)突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部）。各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部設(shè)在各主管部門(mén)，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)，由區(qū)政府主管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部的職責(zé)是：在突發(fā)公共事件預(yù)警時(shí)，立即指揮進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的工作；決定并公布突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置的具體工作方案；負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作。

　　6、日常工作機(jī)構(gòu)

　　區(qū)各主管部門(mén)是突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置的日常工作機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并在事件發(fā)生后作為專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮部的辦公室，按規(guī)定的職責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急處置和善后工作。

　�。ǘ⿷�(yīng)急調(diào)度中心

　　依托區(qū)公安分局指揮中心設(shè)立區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急調(diào)度中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心）。主要職責(zé)是：統(tǒng)一受理各類(lèi)突發(fā)公共事件的報(bào)警，對(duì)各類(lèi)信息進(jìn)行初步分析，并及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。在區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)前，代行指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。

　�。ㄈ⿷�(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　區(qū)各主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)及單位要按照各自的職責(zé)和在區(qū)應(yīng)急組織體系中的分工，做好有關(guān)的突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作。

　　發(fā)生復(fù)合型災(zāi)種的突發(fā)公共事件，按原單一災(zāi)種設(shè)立的區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部難以履行職責(zé)時(shí)，區(qū)應(yīng)急委員會(huì)可根據(jù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部的請(qǐng)示，啟動(dòng)各綜合應(yīng)急指揮組，直接指揮應(yīng)急處置工作。

　　根據(jù)突發(fā)公共事件的類(lèi)別、等級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)程度，應(yīng)急指揮部可向中央、省、市駐區(qū)單位、民兵應(yīng)急分隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)自治組織發(fā)出應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指令，有關(guān)單位必須執(zhí)行。需調(diào)動(dòng)軍隊(duì)、武警協(xié)助的，軍事、武警指揮機(jī)關(guān)應(yīng)迅速做出決定。

　　加強(qiáng)與相鄰縣（市）區(qū)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件方面的合作，制定聯(lián)合應(yīng)急方案或采取其他措施，逐步實(shí)現(xiàn)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的信息快速互遞，建立聯(lián)合應(yīng)對(duì)和互助機(jī)制。

　　三、監(jiān)測(cè)、預(yù)警

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　1、信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)

　　以區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心為內(nèi)核，構(gòu)建由各專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、區(qū)政府辦公室、總值班室、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及各有關(guān)單位聯(lián)為一體的，覆蓋全區(qū)的信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息共享。

　　2、信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)

　　各主管部門(mén)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)公共事件的常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)、監(jiān)測(cè)信息交流等項(xiàng)制度，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，同時(shí)要對(duì)重大危險(xiǎn)隱患及危害源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；并按照規(guī)定對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)提出相應(yīng)的處置建議。

　　3、信息報(bào)告（報(bào)警）

　　各主管部門(mén)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要完善監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)報(bào)告制度，接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后，應(yīng)立即做出分析判斷，即時(shí)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報(bào)告。

　　各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府所有部門(mén)，特別是總值班室，要增強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)防意識(shí)，在接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后，應(yīng)立即做出分析判斷，即時(shí)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報(bào)告。

　　對(duì)可能造成重大影響的突發(fā)公共事件的信息、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，公民、法人和其它組織都有義務(wù)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心或政府部門(mén)報(bào)告，任何部門(mén)接到報(bào)告后都有義務(wù)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報(bào)警。

　�。ǘ╊A(yù)警

　　1、接警與處警

　　區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心接警后，應(yīng)按照有關(guān)主管部門(mén)的職責(zé)分工迅速、準(zhǔn)確做出處警指令，并向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。必要時(shí)，可指令職能部門(mén)進(jìn)行核查，各主管部門(mén)必須無(wú)條件服從，不得推諉、拖延，嚴(yán)禁瞞報(bào)、誤報(bào)。區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和等級(jí)評(píng)價(jià)，提出預(yù)警或應(yīng)急建議，上報(bào)區(qū)應(yīng)急辦。

　　區(qū)應(yīng)急辦和主管部門(mén)接到突發(fā)公共事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的信息后，必須按有關(guān)規(guī)定立即派人核實(shí)，并對(duì)調(diào)查核實(shí)的情況、有關(guān)的監(jiān)測(cè)信息、社會(huì)心理承受力等進(jìn)行綜合分析，認(rèn)為區(qū)本級(jí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入預(yù)警或者應(yīng)急狀態(tài)的，必須立即上報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)。

　　2、預(yù)警級(jí)別及

　　按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，將其分為一般（IV）、較重（III）、嚴(yán)重（II）和特別嚴(yán)重（I）四個(gè)預(yù)警等級(jí)，并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　一般（IV）級(jí)的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成一般人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣?huì)造成一般影響的突發(fā)公共事件；較重（III）級(jí)的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成較重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的.突發(fā)公共事件；嚴(yán)重（II）級(jí)的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣?huì)造成嚴(yán)重影響的突發(fā)公共事件；特別嚴(yán)重（I）級(jí)的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成群死群傷和財(cái)產(chǎn)損失特別嚴(yán)重或?qū)ι鐣?huì)造成特別嚴(yán)重影響的突發(fā)公共事件。

　　預(yù)警級(jí)別的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未做規(guī)定的，統(tǒng)一執(zhí)行市政府確定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　預(yù)警信息的，可采用電話、會(huì)議或通過(guò)媒體等形式進(jìn)行。

　　3、預(yù)警決定的執(zhí)行

　　區(qū)應(yīng)急委員會(huì)決定區(qū)本級(jí)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，主管部門(mén)和事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，迅速做好預(yù)警和有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，有關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍要進(jìn)入待命狀態(tài)。區(qū)應(yīng)急辦要進(jìn)行必要的檢查督促，確保各項(xiàng)預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備措施落到實(shí)處。

　　主管部門(mén)和相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事態(tài)發(fā)展的監(jiān)控，密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

　　4、預(yù)警狀態(tài)結(jié)束

　　區(qū)突發(fā)公共事件主管部門(mén)經(jīng)過(guò)跟蹤監(jiān)測(cè)并對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析評(píng)估，認(rèn)為區(qū)本級(jí)應(yīng)當(dāng)結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的，要及時(shí)向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)提出建議。區(qū)應(yīng)急委員會(huì)接到建議后，要在24小時(shí)內(nèi)決定是否結(jié)束預(yù)警狀態(tài)。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束應(yīng)向社會(huì)公布。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　　原則上，一般級(jí)別的突發(fā)公共事件，由區(qū)政府進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)；較大、重大、特別重大級(jí)別的突發(fā)公共事件，由區(qū)應(yīng)急委員會(huì)在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)向市政府報(bào)告。

　�。ǘ┓旨�(jí)響應(yīng)

　　1、突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，區(qū)政府在進(jìn)行先期處置的同時(shí)，迅速向市應(yīng)急辦報(bào)告，待市應(yīng)急委員會(huì)確定突發(fā)事件的等級(jí)后，決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　2、經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)確定的一般級(jí)別的突發(fā)事件，由區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。

　　3、較大、重大、特大級(jí)別的突發(fā)公共事件在區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，迅速向市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室報(bào)告，并請(qǐng)求啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

　　4、跨區(qū)域突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)，向有關(guān)縣（市）區(qū)和部門(mén)通報(bào)情況，共同組織搶險(xiǎn)救援。

　�。ㄈ┬畔⒐蚕砗吞幹�

　　1、各主管部門(mén)和有關(guān)單位要建立健全包括常規(guī)信息、現(xiàn)場(chǎng)信息采集和傳遞在內(nèi)的快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。常規(guī)信息主要包括：應(yīng)急工作體制、運(yùn)行機(jī)制和有關(guān)的應(yīng)急保障信息等；現(xiàn)場(chǎng)信息主要包括：事件發(fā)生地的現(xiàn)場(chǎng)秩序及基本情況、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、應(yīng)急處置措施等。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)以上信息及分析，為區(qū)應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)。采集、匯總的信息必須及時(shí)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　2、突發(fā)公共事件已經(jīng)或可能向毗鄰地區(qū)擴(kuò)散的，區(qū)政府在開(kāi)展先期處置工作的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)地區(qū)和單位通報(bào)情況。

　　3、突發(fā)公共事件涉及國(guó)（境）外人員的，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)按規(guī)定向市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室報(bào)告。

　�。ㄋ模┗卷憫�(yīng)程序

　　1、基本應(yīng)急

　　（1）信息研判

　　事發(fā)時(shí)，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)迅速收集各類(lèi)信息，盡量掌握第一手資訊材料，并組織專(zhuān)家和部門(mén)對(duì)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢(shì)做出初步判斷，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等級(jí)的建議。

　�。�2）應(yīng)急工作啟動(dòng)

　　突發(fā)公共事件的性質(zhì)、等級(jí)確定后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，并向社會(huì)公布。

　�。�3）現(xiàn)場(chǎng)指揮

　　進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，主管部門(mén)和事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處在第一時(shí)間要迅速組織群眾開(kāi)展搶險(xiǎn)和自救互救，盡最大可能搶救人員，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部的主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并按照預(yù)案組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)和單位、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、軍隊(duì)、武警，開(kāi)展搶險(xiǎn)救治、人員疏散、交通管制、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、衛(wèi)生防疫、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員等應(yīng)急工作。

　�。�4）醫(yī)療救治

　　醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍要采取有效措施，最大限度地防止人員的傷情惡化，降低死亡率，并按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專(zhuān)科醫(yī)救的不同環(huán)節(jié)和實(shí)際需要組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。紅十字會(huì)等救援組織要積極配合專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開(kāi)展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。

　　2、擴(kuò)大應(yīng)急

　　經(jīng)應(yīng)急處置，事態(tài)仍難以有效控制，有擴(kuò)大、惡化的趨勢(shì)，或者由單一災(zāi)種演變成兩種以上復(fù)合型災(zāi)種時(shí)，區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告。區(qū)應(yīng)急指揮部可啟動(dòng)綜合指揮組，調(diào)度增援力量和后備物資支援。必要時(shí)可向市應(yīng)急委員會(huì)辦公室報(bào)告，請(qǐng)求支援。

　�。ㄎ澹┬畔⑴�

　　1、區(qū)應(yīng)急指揮部可采用新聞會(huì)等形式，向社會(huì)應(yīng)急處置的情況。主要內(nèi)容包括：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案的原因和突發(fā)公共事件的級(jí)別，參與處置突發(fā)公共事件工作的單位，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的范圍，采取應(yīng)急處置措施及效果，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的期限。時(shí)應(yīng)符合保密工作的規(guī)定。

　　突發(fā)公共事件的報(bào)道工作應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、客觀的原則，準(zhǔn)確把握正確的輿論導(dǎo)向，注重社會(huì)效果，有利于弘揚(yáng)正氣、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)公共利益。

　　2、宣傳部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件處置的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，消除社會(huì)流言影響和恐慌心理，宣傳應(yīng)急處置工作涉及的有關(guān)科學(xué)和法律知識(shí)。不得編發(fā)未經(jīng)核實(shí)，沒(méi)有根據(jù)的信息和傳言，不得泄漏國(guó)家秘密，不得播發(fā)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的報(bào)道。

　�。⿷�(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作基本完成后，區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專(zhuān)家和有關(guān)單位的人員，按規(guī)定對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行檢查（檢測(cè)）、分析評(píng)估，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的，應(yīng)及時(shí)提出建議。區(qū)應(yīng)急委員會(huì)接到建議后，應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定的權(quán)限在24小時(shí)內(nèi)決定是否結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束應(yīng)向社會(huì)公布。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　1、在應(yīng)急處置工作開(kāi)展的同時(shí)，區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要迅速采取措施組織救濟(jì)救助，盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)卣５纳鐣?huì)秩序。

　　2、區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處制定并公布政府救濟(jì)方案，明確救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、救濟(jì)范圍，申請(qǐng)救濟(jì)的地點(diǎn)、期限、程序和部門(mén)職責(zé)。

　　3、對(duì)需要異地安置的人員，應(yīng)采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等就近安置的方式進(jìn)行。必要時(shí)，可設(shè)立臨時(shí)安置場(chǎng)所、救濟(jì)物資供應(yīng)站點(diǎn)，做好被安置人員的食物、飲水、衣被的調(diào)集和發(fā)放，轉(zhuǎn)移安置地和事發(fā)地的社會(huì)穩(wěn)定工作，妥善解決影響群眾生產(chǎn)、生活的其他事項(xiàng)，并采取措施防止次生災(zāi)害發(fā)生。

　　4、突發(fā)公共事件中造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策予以救助或補(bǔ)償；在應(yīng)急處置過(guò)程中征用的救治、救援物資、交通工具及設(shè)施、設(shè)備等，應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序給予補(bǔ)償。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)自治組織人員參加應(yīng)急救援工作期間，工資和獎(jiǎng)金由原單位照發(fā)，福利待遇不變；沒(méi)有工作單位的人員，由區(qū)政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　5、因參與應(yīng)急處置工作而傷、亡的人員，按照有關(guān)政策給予相應(yīng)的褒獎(jiǎng)和撫恤。

　　6、區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)受災(zāi)情況、重建能力以及可利用資源，及時(shí)制訂災(zāi)后恢復(fù)和重建計(jì)劃，并負(fù)責(zé)或指導(dǎo)恢復(fù)和重建。

　�。ǘ┥鐣�(huì)救助

　　1、建立健全社會(huì)救助制度。在事發(fā)后，因進(jìn)行應(yīng)急處置以及生產(chǎn)、生活的恢復(fù)需要社會(huì)救助的，可向社會(huì)救助信息。

　　2、動(dòng)員社會(huì)各界，特別是突發(fā)公共事件中受損害群眾的親屬和有關(guān)單位、人員，幫助受損害群眾解決問(wèn)題、克服困難。各級(jí)、各部門(mén)要及時(shí)掌握突發(fā)公共事件處置后事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)心態(tài)，組織有關(guān)專(zhuān)家和社會(huì)組織提供多種形式的心理援助。

　�。ㄈ┍ｋU(xiǎn)賠付

　　協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)核實(shí)受災(zāi)和損失情況，并按照有關(guān)規(guī)定予以保險(xiǎn)賠付。

　　鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他組織和公民個(gè)人，特別是高危行業(yè)人員參加災(zāi)害事故保險(xiǎn)。

　�。ㄋ模┱{(diào)查和總結(jié)

　　區(qū)政府主管部門(mén)和事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處應(yīng)在應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束決定公布之日起15日內(nèi)，向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)提交工作報(bào)告。內(nèi)容包括：事件概況，事發(fā)原因，事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況以及對(duì)當(dāng)?shù)卣�、�?jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的影響，應(yīng)急處置過(guò)程，應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)，日常管理存在的問(wèn)題和教訓(xùn)，今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施和應(yīng)急處置工作的改進(jìn)建議。

　　對(duì)在處置突發(fā)公共事件中有貢獻(xiàn)的人員，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反預(yù)案規(guī)定、拒不執(zhí)行命令的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

　　區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作流程圖見(jiàn)附件三。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ疟Ｕ�

　　各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)配備相應(yīng)設(shè)備、人員，確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通。

　　（二）信息保障

　　由區(qū)應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，建立全區(qū)突發(fā)公共事件信息管理系統(tǒng)，完善數(shù)據(jù)庫(kù)，確定預(yù)警等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；建立突發(fā)公共事件信息上報(bào)制度，規(guī)范信息獲取、分析、報(bào)送格式和程序；全面掌握交通、通信、衛(wèi)生、人口、地理信息、氣象、物資儲(chǔ)備、救援力量分布等各種應(yīng)急有關(guān)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，并加以綜合集成，為應(yīng)急處置指揮提供決策依據(jù)。

　　區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)、單位和各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)分管系統(tǒng)、區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件信息的收集、整理、分析、評(píng)估和處理，及時(shí)按要求上報(bào)信息。

　�。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

　　主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求建立應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)的裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并明確載明其類(lèi)型、數(shù)量、性能、購(gòu)置時(shí)間、使用年限、存放地點(diǎn)和產(chǎn)權(quán)所有人等事項(xiàng)，并報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案。

　　擬用于應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)工作的裝備的所有人，要明確人員負(fù)責(zé)對(duì)裝備進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，使之經(jīng)常處于良好狀態(tài)。

　�。ㄋ模⿷�(yīng)急隊(duì)伍保障

　　建立以駐區(qū)軍隊(duì)和武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、企事業(yè)單位專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急隊(duì)伍為基本力量，以社區(qū)自救互救組織、志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充力量的突發(fā)公共事件應(yīng)急隊(duì)伍體系，并組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急隊(duì)伍由公安、衛(wèi)生、城管、科技、農(nóng)辦、安監(jiān)、交管等承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)職能的部門(mén)和單位分別設(shè)立。

　　鎮(zhèn)政府和街道辦事處要?jiǎng)訂T社會(huì)力量，建立群眾性自救互救組織和應(yīng)急工作志愿者隊(duì)伍。

　　各主管部門(mén)和鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)于每年的12月底前，向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告本級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍體系的編成要素、裝備情況、下年度培訓(xùn)演習(xí)計(jì)劃等情況。重大情況的變更要及時(shí)報(bào)告。

　　（五）交通運(yùn)輸保障

　　區(qū)應(yīng)急辦會(huì)同城管、交管等部門(mén)負(fù)責(zé)交通工具、運(yùn)輸設(shè)施和運(yùn)輸秩序的保障及應(yīng)急保障儲(chǔ)備的組織協(xié)調(diào)工作，并按規(guī)定確定儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。

　　區(qū)應(yīng)急辦和主管部門(mén)要建立交通運(yùn)輸保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，載明用于應(yīng)急工作的各類(lèi)交通運(yùn)輸工具的類(lèi)型、數(shù)量、性能、購(gòu)置時(shí)間、使用年限、存放地點(diǎn)和產(chǎn)權(quán)所有人等事項(xiàng)，并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位、交通管制和線路規(guī)劃等保障措施。

　　緊急狀態(tài)發(fā)生時(shí)，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，并組織開(kāi)辟快速運(yùn)輸通道；在交通基礎(chǔ)設(shè)施受損時(shí)，要組織盡快恢復(fù)，并緊急調(diào)集和征用交通運(yùn)輸工具，輸送、疏散人員和物資。

　　（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　區(qū)衛(wèi)生局建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫(kù)，載明醫(yī)療救治單位和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、救治能力和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)等事項(xiàng)，同時(shí)應(yīng)建立各醫(yī)學(xué)學(xué)科尖端人才的專(zhuān)家檔案，擬定醫(yī)療救治保障計(jì)劃，明確有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療設(shè)施、物資的調(diào)度方案，經(jīng)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　區(qū)衛(wèi)生局要加快公共衛(wèi)生應(yīng)急控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和社會(huì)支持系統(tǒng)建設(shè)，全面提高應(yīng)急能力。

　�。ㄆ撸┲伟脖Ｕ�

　　區(qū)公安分局制訂應(yīng)急治安保障方案，明確應(yīng)急狀態(tài)下各項(xiàng)準(zhǔn)備措施，報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。要構(gòu)建公安、駐區(qū)部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和企業(yè)、社區(qū)保安以及群眾共同參與的治安保障體系，明確職責(zé)、任務(wù)和到位時(shí)限。

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，區(qū)公安分局要迅速組織力量，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)或區(qū)域?qū)嵤┕苤坪椭伟补芾�，并根�?jù)需要，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，進(jìn)行布控，加強(qiáng)巡查、值勤，嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶公私財(cái)物，擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序，阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行應(yīng)急處置工作等違反治安管理的行為。

　　（八）物資保障

　　區(qū)計(jì)劃局會(huì)同經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局等單位，制訂應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備方案，報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要建立應(yīng)急物資保障數(shù)據(jù)庫(kù)，載明應(yīng)急所需物資的種類(lèi)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、更新年限、存放地點(diǎn)和所有人，特殊產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程技術(shù)儲(chǔ)備，以及被指定為定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè)名單、生產(chǎn)能力等事項(xiàng)。建立應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，培育和發(fā)展全區(qū)應(yīng)急的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員能力，并逐步實(shí)行由實(shí)物儲(chǔ)備向生產(chǎn)潛力信息儲(chǔ)備的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。建立與省、市級(jí)單位和外地區(qū)物資調(diào)劑供應(yīng)渠道。

　　區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急物資的儲(chǔ)備單位要確定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理，并按規(guī)定對(duì)應(yīng)急物資及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、更新和維護(hù)，防止應(yīng)急物資被盜竊、挪用或者失去性能。

　�。ň牛┙�(jīng)費(fèi)保障

　　區(qū)本級(jí)的預(yù)備費(fèi)作為突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)，用于當(dāng)年發(fā)生的突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的開(kāi)支。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急工作保障資金列入本級(jí)預(yù)算。

　　財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件有關(guān)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。ㄊ┥鐣�(huì)動(dòng)員保障

　　區(qū)民政局要會(huì)同區(qū)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和紅十字會(huì)等組織，制訂社會(huì)動(dòng)員方案，建立應(yīng)急社會(huì)動(dòng)員的長(zhǎng)效機(jī)制。組織動(dòng)員機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公眾參與日常訓(xùn)練和演習(xí)，提高應(yīng)急技能和心理承受能力。

　　（十一）緊急避難場(chǎng)所保障

　　要規(guī)劃、設(shè)計(jì)具備應(yīng)急水源、照明和衛(wèi)生設(shè)施的緊急避難所。公園、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)和文化體育場(chǎng)所的建設(shè)及改造，應(yīng)充分考慮緊急避難的需求。在事發(fā)時(shí)，區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)充分利用人防工程、公共場(chǎng)所設(shè)置緊急避難所，可征用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的工作場(chǎng)所、旅店業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等，作為臨時(shí)避難場(chǎng)所。

　�。ㄊ┘夹g(shù)儲(chǔ)備與保障

　　區(qū)科技局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織科研單位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展突發(fā)公共事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置等方面的科學(xué)技術(shù)研究，并加速科技成果推廣工作，提高區(qū)應(yīng)急工作的科技含量。

　�。ㄊ┕こ瘫Ｕ�

　　區(qū)各主管部門(mén)和有關(guān)單位應(yīng)按照各自的職責(zé)制訂應(yīng)急工程保障方案，報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　各類(lèi)建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，必須達(dá)到國(guó)家或本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，符合應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援的需要。

　　事發(fā)時(shí)及時(shí)對(duì)水、電、氣的運(yùn)行和供應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置，防止次生災(zāi)害的產(chǎn)生和蔓延。

　�。ㄊ模┲贫缺Ｕ�

　　區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要按照依法行政、建設(shè)法治政府的要求，加強(qiáng)應(yīng)急工作的法制建設(shè)。

　　區(qū)突發(fā)公共事件總體預(yù)案，由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)修訂，修訂工作應(yīng)在每年十月份完成；專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由主管部門(mén)負(fù)責(zé)修訂，修訂工作須在每年五月份完成。各預(yù)案修訂后須報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　區(qū)法制辦公室要依法做好在應(yīng)急工作中發(fā)生的行政復(fù)議案件的受理，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急中行政執(zhí)法的監(jiān)督和檢查，不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

　　七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　�。ㄒ唬┕娦麄鹘逃�

　　各級(jí)、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)法律的宣傳，普及突發(fā)公共事件預(yù)防、報(bào)告、避險(xiǎn)、自救互救等基本常識(shí)。教育的重點(diǎn)是中小學(xué)生、社區(qū)居民。

　�。ǘ┡嘤�(xùn)

　　應(yīng)急預(yù)案要納入全社會(huì)教育的內(nèi)容，有關(guān)部門(mén)和單位要組織開(kāi)展專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。重點(diǎn)是各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員、公務(wù)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員，同時(shí)要組織好志愿者隊(duì)伍和人民群眾的培訓(xùn)，提高各級(jí)各類(lèi)人員對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件重要性的認(rèn)識(shí)，掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件相關(guān)知識(shí)、技能，提高應(yīng)對(duì)能力。

　　（三）演習(xí)

　　區(qū)應(yīng)急委員會(huì)和各主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織實(shí)施突發(fā)公共事件的應(yīng)急演習(xí)。綜合性應(yīng)急演習(xí)應(yīng)在總體應(yīng)急預(yù)案生效一年內(nèi)組織一次。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)需要，定期組織實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)演習(xí)情況進(jìn)行全面總結(jié)，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。

　　八、附則

　�。ㄒ唬┆�(jiǎng)懲

　　對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人由區(qū)政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中，拒不履行法定的應(yīng)急處置義務(wù)，以及截留、挪用或貪污應(yīng)急資金和物資的，由其所在單位或有關(guān)主管部門(mén)依法給與行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　�。ǘ╊A(yù)案的修訂與解釋

　　本預(yù)案的修訂和解釋工作，由區(qū)政府負(fù)責(zé)。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的修訂和解釋工作，由區(qū)政府突發(fā)公共事件主管部門(mén)負(fù)責(zé)，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13

　　第一章、編制依據(jù)與工程項(xiàng)目概況

　　一、編制依據(jù)

　　1、《建筑法》

　　2、《安全生產(chǎn)法》

　　3、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

　　4、《天津市安全生產(chǎn)條例》

　　5、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

　　6、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))

　　7、《關(guān)于印發(fā)建筑起重機(jī)械備案登記辦法的通知》(建質(zhì)[20xx]76號(hào))

　　8、《關(guān)于印發(fā)建筑起重機(jī)械備案登記辦法的通知》(建質(zhì)[20xx]76號(hào))

　　9、其它法律、法規(guī)。

　　第二章編制目的

　　為加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故造成的損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本單位起重機(jī)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　第三章預(yù)案的適用范圍

　　本預(yù)案所稱(chēng)安全事故，是指在本工程起重機(jī)使用中發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故，事故類(lèi)別包括：

　　1、因檢查維修出現(xiàn)問(wèn)題而造成事故。

　　2、操作不檔;違章違紀(jì)蠻干，不良操作習(xí)慣;判斷操作失誤，指揮信號(hào)不明確，安全意識(shí)差和操作技能低下是引發(fā)的事故。

　　第四章應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置

　　(一)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)

　　1、指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置

　　項(xiàng)目部成立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)為項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)安員、施工員等各承包組組長(zhǎng)等人員組成。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮：項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理

　　工程應(yīng)急反應(yīng)小組：項(xiàng)目部管理人員、各班組長(zhǎng)成員、義務(wù)消防隊(duì)成員通訊負(fù)責(zé)人。

　　2、指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　在應(yīng)急情況下，值班人員組成最初應(yīng)急組織。值班主管一旦發(fā)現(xiàn)或接到緊急情況通知，應(yīng)馬上確定應(yīng)急級(jí)別，報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮或應(yīng)急總指揮，調(diào)動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)小組。在此階段的指揮和控制通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心來(lái)執(zhí)行，作為應(yīng)急指揮中心，根據(jù)應(yīng)急總指揮(項(xiàng)目經(jīng)理)的指示，及時(shí)通報(bào)公司管理層或指揮聯(lián)絡(luò)外界。事故發(fā)生初期，先由值班主管擔(dān)任初期應(yīng)急崗位指揮，直到按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的負(fù)責(zé)人到崗位后再交接崗位，正式啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　(二)項(xiàng)目應(yīng)急救援小組名單附后

　　(三)應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍任務(wù)

　　(1)事故發(fā)生后立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動(dòng)中，要求做到快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員降低傷率，減少事故的損失。

　　(2)指導(dǎo)群眾防護(hù)，防止事態(tài)發(fā)展，組織群眾安全撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　(3)迅速控制危險(xiǎn)源，對(duì)事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、測(cè)定事故危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。

　　(4)查清事故原因，查明人員傷亡情況，協(xié)助公司等上級(jí)部門(mén)對(duì)事故調(diào)查。

　　(5)做好現(xiàn)場(chǎng)清潔，減少、消除事故災(zāi)痕。

　　第五章應(yīng)急救援報(bào)警和聯(lián)絡(luò)方式

　　根據(jù)事故規(guī)模危害程度緊急情況確定報(bào)警方式，包括城市公用特殊通訊電話：報(bào)警110;火警119;急救120;交警122;氣象站121。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急救援通訊網(wǎng)絡(luò)包括本工程應(yīng)急辦公電話：，明確聯(lián)絡(luò)方式：應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式有：

　　(1)電話;

　　(2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員手機(jī);

　　(3)場(chǎng)內(nèi)廣播。

　　第六章事故的緊急處置措施

　　事故處理程序：

　　排除險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)事故盡快切斷電源救治傷者，查明原因、處理善后。

　　發(fā)出警報(bào)，通知應(yīng)急小組。

　　1、一旦事故發(fā)生，不論事故現(xiàn)場(chǎng)何種情況，發(fā)現(xiàn)事故人員必須第一時(shí)間發(fā)出警報(bào)(大聲呼叫)，由機(jī)械操作人員切斷電源，通知周邊作業(yè)人員全部停止作業(yè)，撤離到安全地帶。并用手機(jī)通知項(xiàng)目應(yīng)急總指揮和聯(lián)絡(luò)員。

　　2、應(yīng)急總指揮接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即召集應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員，帶齊必要工具，到事故現(xiàn)場(chǎng)集中。

　　3、應(yīng)急救援人員集中后，應(yīng)全面聽(tīng)從應(yīng)急總指揮的安排，合理分工，一方面排除險(xiǎn)情，一方面組織救援人員對(duì)傷員實(shí)施救護(hù)，并根據(jù)傷情，實(shí)施救治或轉(zhuǎn)送醫(yī)院(汕頭市潮陽(yáng)區(qū)西臚衛(wèi)生院)。

　　4、險(xiǎn)情排除，人員得到有效救護(hù)后，應(yīng)組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，按事故處理“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理，并按事故類(lèi)別上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)。

　　第七章應(yīng)急保障條件

　　1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍

　　項(xiàng)目部由項(xiàng)目管理人員組成應(yīng)急救援小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮。

　　2、應(yīng)急救援裝備

　　項(xiàng)目部應(yīng)急救援裝備包括值班電話、報(bào)警電話、滅火器材、消防斧、防毒面具、緊急照明燈具、應(yīng)急藥箱及擔(dān)架等。

　　3、應(yīng)急救援藥品

　　外用藥品：通常有雙氧水、雷佛奴爾水、紅藥水、碘酒、消毒棉簽、藥棉、紗布、膠布、繃帶、創(chuàng)可貼、跌打萬(wàn)花油、眼膏、碘胺結(jié)晶、燙火膏、清涼油或驅(qū)風(fēng)油、三角巾、急救包等。

　　4、內(nèi)服藥品：人丹、十滴水、保濟(jì)丸或藿香正氣丸、一般退燒藥品等。

　　第八章應(yīng)急救援措施

　　1、工作原則

　　事故發(fā)生后，救援工作應(yīng)有序進(jìn)行，重、特大事故應(yīng)急救援工作遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延、擴(kuò)大為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、人員分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效、現(xiàn)場(chǎng)自救與上級(jí)或社會(huì)救援相結(jié)合“的原則。

　　人員急救步驟：急救是對(duì)傷員提供緊急的監(jiān)護(hù)和救治，給傷員最大的生存機(jī)會(huì)，急救一定要遵循下述四個(gè)步驟：

　　(1)調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查時(shí)要確保對(duì)調(diào)查人、傷病員或其他人無(wú)任何危險(xiǎn)，迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)所，尤其在工地、工廠大型事故現(xiàn)場(chǎng)，更是如此。

　　(2)初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問(wèn)題，必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸道通暢，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的`器官或組織、預(yù)防感染、止痛等措施。

　　(3)呼救，應(yīng)請(qǐng)人去呼叫救護(hù)車(chē)，你可繼續(xù)施救，一直要堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接替為止。此時(shí)還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡(jiǎn)單的救治過(guò)程。

　　(4)如果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)危及傷病員體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場(chǎng)施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低并發(fā)癥和傷殘率。

　　2、起重機(jī)械傷害事故的急救措施

　　當(dāng)機(jī)械性傷害發(fā)生時(shí)，應(yīng)盡快將傷員搬支安全地點(diǎn)進(jìn)行包扎、止血、固定傷肢，應(yīng)急以后及時(shí)送醫(yī)院治療。

　　(1)止血

　　①出血的種類(lèi)

　　動(dòng)脈出血：血色鮮紅，出血對(duì)象小噴泉一樣噴出，時(shí)間捎久，就會(huì)有生命危險(xiǎn);

　　靜脈出血：血色暗紅，出血時(shí)慢慢流出，時(shí)間久了也有危險(xiǎn);

　　毛細(xì)管出血：血色鮮紅，出血時(shí)血液從整個(gè)傷面滲出，常自動(dòng)凝固。

　�、谥寡椒�

　　止血方法一般有四種，即加壓包扎止血法、指壓止血法、填塞止血法和止血帶止血法。

　　加壓包扎止血法：用止血紗布或干凈毛巾、布料折成比比稍大的墊子蓋住傷口，然后用三角巾或繃帶加壓包扎，就可以達(dá)到止血的目的。

　　指壓止血法：用手指或掌、掌把出血的血管上部(近心臟的一頭)用力壓向其下面的骨頭，阻斷血液來(lái)源，達(dá)到臨時(shí)止血的目的。

　　堵塞止血法：把消毒過(guò)的棉花或紗布堵塞在傷口處，在用加壓法包扎，在此適用于腋窩、肩部、大腿部傷口的止血。

　　止血帶止血法：止血帶止血適用于大血管出血，尤其是動(dòng)脈出血，當(dāng)采用加壓包扎止血法不可以有效地止住出血時(shí)可用此法，常用橡皮管作止血帶，也可用繃帶、三角巾、布帶等代替，使用止血帶時(shí)要記住六個(gè)字：快、準(zhǔn)、墊、上、適、放。

　　快：動(dòng)作快，搶時(shí)間;

　　準(zhǔn)：看準(zhǔn)出血點(diǎn)，準(zhǔn)確包扎止帶;

　　墊：墊上墊子，不要直接扎在皮膚上;

　　上：扎在傷口上方，接近傷出口，但禁扎于上臂中段;

　　適：松緊適宜，以出血停止，摸不到遠(yuǎn)端脈搏為合適;

　　放：每隔半小時(shí)放松2～3分鐘，松止血帶時(shí)，應(yīng)同時(shí)用指壓法壓迫止血，緩緩放松。

　　(2)包扎

　　包扎的目的：保護(hù)傷口、減少感染、壓迫止血、固定骨折、扶托傷膚、減輕疼痛。

　�、僭⒁馐马�(xiàng)：動(dòng)作要輕而熟練，不可碰撞傷口。包扎部位要準(zhǔn)確接觸、覆蓋傷口的敷料要干凈，最好經(jīng)過(guò)消毒。包扎要牢固，緊松合適，打結(jié)應(yīng)避開(kāi)傷口。

　　②扎用器材：有條件時(shí)可用三角巾，四頭帶和專(zhuān)用繃帶等包扎救護(hù)材料。當(dāng)無(wú)專(zhuān)用材料時(shí)，可靈活的采用身邊干凈的衣服、毛巾等進(jìn)行包扎。

　　第十章起重機(jī)械安全事故預(yù)防措施

　　1、建筑起重機(jī)械必須按建筑起重機(jī)械備案登記辦法執(zhí)行，并辦理產(chǎn)權(quán)登記、安裝告知和使用登記等相關(guān)手續(xù)，各種防護(hù)措施應(yīng)齊全、有效，并經(jīng)檢測(cè)、驗(yàn)收合格后再投入使用。

　　2、項(xiàng)目部必須制訂起重機(jī)械操作規(guī)程和設(shè)備管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　3、建筑起重機(jī)械應(yīng)配備持建筑特種作業(yè)物料提升機(jī)操作工上崗證的人員，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)操作。

　　4、每班作業(yè)前，應(yīng)檢查鋼絲繩、離合器、保險(xiǎn)棘輪、傳動(dòng)滑輪等，確認(rèn)安全可靠，方準(zhǔn)操作。

　　5、作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)范，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)、嚴(yán)禁超載，操作時(shí)不準(zhǔn)擅離崗位。工作中要聽(tīng)從指揮信號(hào)，信號(hào)不明或可能引起事故時(shí)，應(yīng)停止操作，待弄清情況后方可繼續(xù)作業(yè)。

　　6、吊運(yùn)重物需在空中停留時(shí)，除使用制動(dòng)器外，應(yīng)同時(shí)使用棘輪保險(xiǎn)卡牢。

　　7、作業(yè)中突然停電，應(yīng)立即拉閘刀，并將運(yùn)送物送下。

　　8、作業(yè)后應(yīng)切斷電源，鎖緊電源控制箱，防止無(wú)關(guān)人員隨意操作。

　　9、起重機(jī)械應(yīng)定期保養(yǎng)、定期檢查，確保機(jī)械完好、防護(hù)設(shè)施齊全有效，杜絕帶病運(yùn)作。

　　職務(wù)

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　職責(zé)

　　組長(zhǎng)

　　負(fù)責(zé)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)

　　副組長(zhǎng)

　　協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展安全檢查工作

　　組員

　　參與現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)制度的管理。落實(shí)

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14

　　1總則

　　1.1目的

　　為應(yīng)對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作，事故發(fā)生后能及時(shí)采取有效措施，高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救援工作，進(jìn)一步增強(qiáng)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力，規(guī)范應(yīng)急管理和完善應(yīng)急響應(yīng)程序，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，修訂我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》）。

　　1.3工作原則

　　在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學(xué)、依法規(guī)范”的原則，采取科學(xué)、有效、快速、有序的組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，做到始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件和范圍：

　　凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，適用本預(yù)案。

　　2.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

　　2.2成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，總指揮由市人民政府市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管安全的副市長(zhǎng)、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔(dān)任；成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會(huì)、市團(tuán)委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計(jì)局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災(zāi)減災(zāi)局、市政局、市項(xiàng)目促進(jìn)中心、市消防大隊(duì)、交警大隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，由市安監(jiān)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

　　2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、物資供應(yīng)、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報(bào)道9個(gè)組，其主要職責(zé)是：

　　2.3.1事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。分析事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)，做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.2警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，組織營(yíng)救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車(chē)輛，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，對(duì)肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。實(shí)施工作由公安局牽頭，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.3現(xiàn)場(chǎng)救援組：根據(jù)事故類(lèi)別由總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。其職責(zé)和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現(xiàn)場(chǎng)信息，及時(shí)向指揮部報(bào)告，如情況緊急來(lái)不及報(bào)告，可先行處置后報(bào)告。

　　2.3.4醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員，緊急調(diào)用救護(hù)所需藥品。實(shí)施工作由市衛(wèi)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.5環(huán)境監(jiān)測(cè)組：根據(jù)事故發(fā)生的類(lèi)別，利用各種環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施，及時(shí)對(duì)有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動(dòng)植物、土壤造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的其它危害，迅速采取相關(guān)措施，防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)施工作由市環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門(mén)配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.6物資供應(yīng)組：根據(jù)事故類(lèi)別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或企業(yè)提供各類(lèi)應(yīng)急裝備器材和救災(zāi)物資，安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的膳食，確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。實(shí)施工作由市政府辦牽頭，財(cái)政局、發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運(yùn)輸局等部門(mén)配合，具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署

　　2.3.7善后處置組：按照生產(chǎn)安全事故指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一安排部署，成立生產(chǎn)安全事故善后工作組，組織有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦），對(duì)傷亡人員的處置和身份確認(rèn)；組織開(kāi)展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)及時(shí)通知傷亡人員家屬，落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的.車(chē)輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時(shí)向指揮部報(bào)告善后處理動(dòng)態(tài)。

　　2.3.8維穩(wěn)處置組：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)消除事故可能導(dǎo)致的穩(wěn)定隱患，防止死傷者家屬過(guò)激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.9宣傳報(bào)道：負(fù)責(zé)引導(dǎo)媒體做好新聞報(bào)道工作，由宣傳部牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室職責(zé)

　　2.4.1指揮部職責(zé)

　　2.4.1.1發(fā)布啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；

　　2.4.1.2按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；

　　2.4.1.3隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況，并對(duì)《預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取應(yīng)急處理措施。

　　2.4.2辦公室職責(zé)

　　2.4.2.1按照指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)安排，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）等開(kāi)展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)；

　　2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安排下，完善應(yīng)急預(yù)案；

　　2.4.2.3配合上級(jí)部門(mén)抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作；

　　2.4.2.4適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾；

　　2.4.2.5組織對(duì)《預(yù)案》的演練，對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。

　　2.4.3通訊聯(lián)絡(luò)

　　見(jiàn)附件《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)表》

　　3.事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　3.1事故報(bào)告

　　發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須做到：

　　3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，向110或119緊急報(bào)警，同時(shí)報(bào)告市委應(yīng)急辦、市政府應(yīng)急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室（市安監(jiān)局）及歸口管理部門(mén)。有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長(zhǎng)報(bào)告。

　　事故應(yīng)急上報(bào)和聯(lián)絡(luò)電話和傳真

　　市委應(yīng)急辦電話和傳真：2874366

　　市政府應(yīng)急辦(市防災(zāi)減災(zāi)局)電話：2876778傳真:2876779

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時(shí)應(yīng)急值守電話和傳真：2832844

　　3.1.2事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話、報(bào)告人；

　　3.1.2.2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì)；

　　3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施；

　　3.1.2.5需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。

　　3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對(duì)外報(bào)告和公布，由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理，各有關(guān)部門(mén)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)歸口管理部門(mén)。

　　3.2事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，第一時(shí)間進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的部門(mén)在組織搶險(xiǎn)救援工作的同時(shí)，要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　4.事故應(yīng)急救援措施

　　4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織開(kāi)展工作，指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

　　4.2交通、通訊、供電、供水等公用設(shè)施管理部門(mén)要盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。

　　4.3公安部門(mén)要加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　4.4衛(wèi)計(jì)部門(mén)要立即組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員；醫(yī)藥公司要及時(shí)提供救護(hù)所需藥品；其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好搶險(xiǎn)配合工作。

　　4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)在搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部指揮下，要保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

　　5.其它事項(xiàng)

　　5.1本《預(yù)案》是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，市政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施救援工作并協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見(jiàn)，在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

　　5.2任何組織和個(gè)人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

　　5.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和本行業(yè)特點(diǎn)，制定出相應(yīng)切實(shí)可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)組織演練，對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。

　　5.4在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得無(wú)理阻攔或拒絕。有關(guān)部門(mén)接到指揮部下達(dá)任務(wù)后，因玩忽職守，應(yīng)提供的物資不能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)而延誤時(shí)機(jī)，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的，要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　5.5事故發(fā)生后，事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指令，全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　5.6本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15

　　一、總則

　　1、編制目的

　　規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，預(yù)防、控制和處置各類(lèi)安全生產(chǎn)事故，及時(shí)有效地實(shí)時(shí)應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　2、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《遼寧省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《丹東市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《振安區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　3、分類(lèi)分級(jí)

　　根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，一般講安全生產(chǎn)事故分為四級(jí)：一級(jí)（特別重大事故）。是只可造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒、下同），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;二級(jí)（重大事故）。是指可造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;三級(jí)（較大事故）。是指可造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;四級(jí)（一般事故）。是指可造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)事故信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。

　　4、適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：

　　（1）、我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的較大或較大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�。�2）、其他需要啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1、組織體系

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部和鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)組成。下設(shè)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室）、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部）、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專(zhuān)家組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急救援專(zhuān)家組）、醫(yī)療救治組、通信與信息組、公眾疏散與警戒治安組、后勤保障組等有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部），總指揮由九連城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，成員包括鎮(zhèn)宣傳、安監(jiān)辦、民政辦、財(cái)政所、勞動(dòng)和社會(huì)保障所、城建交通所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)農(nóng)電所等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。

　�。�1）總指揮職責(zé)

　　批準(zhǔn)本源的啟動(dòng)與終止;決策救援方案；負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；協(xié)調(diào)事故救援有關(guān)工作；負(fù)責(zé)新聞管理。

　�。�2）副總指揮職責(zé)

　　協(xié)調(diào)總指揮完成事故應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作，或受總指揮委托代替總指揮完成事故應(yīng)急救援指揮工作。

　�。�3）成員職責(zé)

　　指揮部成員由指揮根據(jù)事故需要指定。協(xié)助總指揮和副總指揮工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完成各項(xiàng)任務(wù)；提供救援決策依據(jù)。

　　3、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室為鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂與實(shí)施；及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告重要情況和建議，貫徹落實(shí)鎮(zhèn)政府有關(guān)決定事項(xiàng)；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)及有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作；負(fù)責(zé)事故的`接報(bào)，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示；對(duì)出現(xiàn)緊急狀況需要鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部援助時(shí)，及時(shí)跟蹤、核實(shí)有關(guān)情況，并報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮進(jìn)行緊急狀態(tài)下各應(yīng)急組織間的協(xié)調(diào)工作。

　　4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及職責(zé)

　　預(yù)案啟動(dòng)后，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，并出任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮。主要負(fù)責(zé)救援方案的確定和實(shí)施；指揮、調(diào)動(dòng)所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員；及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展及救援情況；完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　5、醫(yī)療救治組及職責(zé)

　　組長(zhǎng)由鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作；及時(shí)為事故發(fā)生地提供藥品、醫(yī)療設(shè)備、器械等。

　　6、消防與搶險(xiǎn)組及職責(zé)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)消防與搶險(xiǎn)組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)公安派出所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員部門(mén)有鎮(zhèn)交通、城管組成。主要職責(zé)是：組織、指揮救援、搶險(xiǎn)方案的實(shí)施；指導(dǎo)各部門(mén)按各自職能開(kāi)展災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；參加事故的調(diào)查工作。

　　7、通信與信息組及職責(zé)

　　組長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要確保安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作通信的暢通；提供必要通信設(shè)備；保證信息的暢通。

　　8、公眾疏散與警戒治安組及職責(zé)

　　組長(zhǎng)由鎮(zhèn)派出所相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要職責(zé)是：確保安全可靠避難場(chǎng)所，制定疏散方案；組織有關(guān)力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)貐^(qū)生命可能受到威脅的人群實(shí)施緊急疏散、撤離和安置；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故區(qū)域的警戒、交通管制；負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的緝捕。

　　9、后勤保障組及職責(zé)

　　組長(zhǎng)由財(cái)政所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、社會(huì)動(dòng)員保障，保證應(yīng)急救援后勤供給。

　　10、新聞組及職責(zé)

　　組長(zhǎng)由鎮(zhèn)宣傳委員擔(dān)任，主要審定新聞發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布內(nèi)容，接受記者采訪，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)情況，調(diào)整公共關(guān)系，塑造政府形象，消除不利影響。

　　11、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及職責(zé)

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)單位自救和政府實(shí)施救援相結(jié)合的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和行業(yè)安全管理規(guī)定，編制應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防和預(yù)警措施，建立應(yīng)急機(jī)制，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，保證應(yīng)急投入，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　1、預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)，并制定應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案。

　　2、信息檢測(cè)與報(bào)告

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，要按下列要求做好事故信息的報(bào)告：

　�。�1）事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，同時(shí)開(kāi)展自救和互救。

　　（2）單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，立即按本單位應(yīng)急救援預(yù)案組織開(kāi)展救援，并在1小時(shí)內(nèi)如實(shí)報(bào)告鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。當(dāng)發(fā)生四級(jí)以上且需現(xiàn)場(chǎng)救援事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)劓?zhèn)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。

　�。�3）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并及時(shí)上報(bào)區(qū)安監(jiān)局，需要啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的應(yīng)迅速啟動(dòng)預(yù)案組織救援。上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。當(dāng)發(fā)生三級(jí)以上事故，且需啟動(dòng)本預(yù)案救援的，報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室時(shí)間不得超過(guò)30分鐘。

　　3、預(yù)警級(jí)別的確定及發(fā)布

　　根據(jù)事故可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量、受事故影響的范圍等，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：

　　一級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生一級(jí)事故及險(xiǎn)情，用紅色表示。

　　二級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生二級(jí)事故及險(xiǎn)情，用橙色表示。

　　三級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生三級(jí)事故及險(xiǎn)情，用黃色表示。

　　四級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生四級(jí)事故及險(xiǎn)情，用藍(lán)色表示。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、接警與處警

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部接警時(shí)應(yīng)做好事故詳細(xì)情況和聯(lián)系方式等信息的了解和記錄，報(bào)警得到確認(rèn)后，立即建立與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援專(zhuān)家的聯(lián)系，并向區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告�？傊笓]根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)布預(yù)警或啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令。

　　2、先期緊急處置

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即啟動(dòng)本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員開(kāi)展自救；鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室應(yīng)當(dāng)視情況決定啟動(dòng)本級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，并立既調(diào)動(dòng)就近應(yīng)急救援力量，盡快控制事態(tài)發(fā)展。

　　3、響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　按照事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：一級(jí)響應(yīng)（特別重大事故）、二級(jí)響應(yīng)（重大事故）、三級(jí)響應(yīng)（較大事故）、四級(jí)響應(yīng)(一般事故)。

　　4、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的響應(yīng)

　　四級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部按預(yù)案做好以下響應(yīng)：

　�。�1）及時(shí)向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　　（2）擬定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員名單，經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)，及時(shí)組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。

　�。�3）派出有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

　�。�4）需要上級(jí)有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，向區(qū)應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求。

　　（5）組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

　�。�6）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　5、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的響應(yīng)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成立后，根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的命令，立即會(huì)同指揮部成員單位，迅速對(duì)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作，做好以下響應(yīng)：

　　搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、醫(yī)療衛(wèi)生救助、交通管制、應(yīng)急人員的安全防護(hù)、群眾的疏散和防護(hù)、工程搶險(xiǎn)、物資資金保障、調(diào)集征用、社會(huì)力量的動(dòng)員與參與、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

　　五、保障措施

　　參與救援的部門(mén)、隊(duì)伍及有關(guān)人員，投入救援的車(chē)輛、裝備、設(shè)施、設(shè)備等，要盡快恢復(fù)、補(bǔ)充、維修，在48小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)預(yù)警狀態(tài)。

　　各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，負(fù)責(zé)本單位、本部門(mén)應(yīng)急工作宣傳，積極開(kāi)展應(yīng)急法律法規(guī)、事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的普及教育，提高全民的安全防范意識(shí)。

　　各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)部門(mén)要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。

【安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：

安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案01-14

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案06-12

安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案05-16

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的05-24

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案06-13

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（精選）08-01

【精選】安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案08-01

學(xué)校安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案06-28

【薦】安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11-24

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案【薦】11-04