安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案【常用15篇】
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?以下是小編精心整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
企業(yè)安全生產(chǎn)是保障企業(yè)正常生產(chǎn)運營的重要環(huán)節(jié)之一,而應(yīng)對突發(fā)事件則是安全生產(chǎn)的重中之重。因此,建立一套完善的企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是非常必要的。
企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是指針對突發(fā)事件(如自然災(zāi)害、事故等)制定的應(yīng)急預(yù)案。該預(yù)案包含了應(yīng)對突發(fā)事件的具體措施、責(zé)任分工、資源調(diào)配等方面的內(nèi)容,旨在提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力和反應(yīng)速度,保障員工和企業(yè)財產(chǎn)的安全。
一、應(yīng)急預(yù)案編制原則
1、依據(jù)法律法規(guī)。
2、以安全第一為原則。
3、因地制宜,因企制宜。
4、實事求是、科學(xué)合理。
5、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合。
6、防患于未然、控制在最小。
二、應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容
1、突發(fā)事件分類
根據(jù)企業(yè)工作特點和實際,將可能發(fā)生的突發(fā)事件進行分類,確定突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機制。
2、應(yīng)急組織
明確企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)體系、各部門職責(zé)和任務(wù),建立應(yīng)急指揮中心,指定應(yīng)急組織人員。
3、應(yīng)急措施
制定各種應(yīng)急措施和技術(shù)方案,包括安全撤離、應(yīng)急救援、資源調(diào)配等方面的內(nèi)容,確保應(yīng)急貨源暢通、救援及時到位。
4、應(yīng)急設(shè)備備件
根據(jù)企業(yè)實際需求,采取適當(dāng)?shù)呐渲梅绞,保障?yīng)急物資及設(shè)備的.暢通。
5、應(yīng)急演練
組織開展事故應(yīng)急演練,并根據(jù)演練情況不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督和更新
應(yīng)急預(yù)案需要不斷地進行完善和更新,保證其具有時效性和針對性。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督和更新應(yīng)當(dāng)涉及以下方面:
1、隨時跟進突發(fā)事件情況,根據(jù)實際需要對應(yīng)急預(yù)案進行及時更新。
2、定期進行事故應(yīng)急演練,對預(yù)案進行評估,并在評估期內(nèi)完成修改和更新。
3、要求部門負(fù)責(zé)人對各自部門的企業(yè)安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范和加強鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作,使應(yīng)急安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會安定,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案是我公司蒸汽鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預(yù)案體系。
1.5應(yīng)急工作原則
快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,專業(yè)救援搶險與單位自救相結(jié)合。
2、危險源及風(fēng)險性分析
2.1鍋爐概況
本單位生產(chǎn)鍋爐,現(xiàn)有WNS2-1.0-Y/Q型臥式內(nèi)燃天燃?xì)忮仩t一臺,,主要運行參數(shù)壓力為1.0Mpa、額定蒸發(fā)量:2t/h、最高蒸汽溫度1844℃;鍋爐房建于廠區(qū)西北側(cè)。
2.2危險性分析
2.2.1燃?xì)庹羝仩t在運行中遇特殊情況可出現(xiàn)超壓、爆管等事故,如處理不當(dāng)會引起鍋爐爆炸。
2.2.2燃?xì)庹羝仩t在密閉狀態(tài)下運行,當(dāng)壓力超過鍋筒承受壓力時,會造成鍋筒破裂(爆炸)。同時鍋筒壓力瞬時降為大氣壓力,高溫?zé)崴杆僬舭l(fā),體積激烈膨脹而爆沸造成第二次爆炸,釋放出大量能量產(chǎn)生巨大的作用力和沖擊波,給人們的生命和財產(chǎn)造成重大傷害。
2.2.4燃?xì)庹羝仩t爆炸的破壞力決定于燃?xì)庹羝仩t的容積、壓力和溫度。
2.2.5燃?xì)庹羝仩t爆炸原因
(1)超壓:因違章操作、安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護裝置失效,使鍋爐的運行壓力超過鍋筒的承受壓力而發(fā)生爆炸。
(2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞,降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。
3、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1指揮部的組成人員和職責(zé)
3.1.1指揮部主要職責(zé)
(1)執(zhí)行國家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。
(2)分析災(zāi)情,確定事故應(yīng)急方案,制定各階段的應(yīng)急對策。
(3)發(fā)生事故時,負(fù)責(zé)搶救工作的組織、指揮。
(4)確定各部門的職責(zé),協(xié)調(diào)各部門之間的.關(guān)系。
(5)為搶救提供物質(zhì)保障及其他保障條件。
(6)負(fù)責(zé)內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布、向上一級救援機構(gòu)匯報事故搶救情況。
(7)組織預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練、改進。
(8)負(fù)責(zé)了解、檢查各搶救部門的工作,及時提出指導(dǎo)或改進意見。
(9)適時調(diào)整各部門人員組成,保證搶救組織正常工作。
(10)對預(yù)案的執(zhí)行或演練情況進行總結(jié)、評審。
(11)向有關(guān)新聞機構(gòu)發(fā)布信息。
(12)負(fù)責(zé)向上級部門做事故報告。
3.1.2總指揮:董富岳總經(jīng)理
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作,發(fā)布搶險命令,對特殊情況進行緊急決斷,協(xié)調(diào)各部門工作內(nèi)容向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,事故處理情況對應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)。
3.1.3副總指揮:李光前、佘瑞杰
職責(zé):負(fù)責(zé)指揮技術(shù)人員及現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,提出搶險、搶修作業(yè)依據(jù)、技術(shù)規(guī)范,提供準(zhǔn)確可行的搶險方案。并隨時向總指揮匯報情況,負(fù)責(zé)消防和警戒人員的安排,布置善后和現(xiàn)場保護。
3.2搶險事故處置組成員
(1)成員:李志勤、甑茂智、彭軼瓊
(2)主要職責(zé):對鍋爐運行情況進行監(jiān)控和發(fā)生事故時應(yīng)急處理,避免爆炸事故的發(fā)生;鍋爐爆炸后進行搶救處置。
3.3消防、保衛(wèi)、后勤組職責(zé)
成員:韓良
職責(zé):負(fù)責(zé)消防器材,爆炸后如有火情立即投入滅火;負(fù)責(zé)安全保衛(wèi),布置警戒,控制人員有序疏散;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,提供各種搶險物資。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
一、為了有效預(yù)防和控制突發(fā)事件的發(fā)生和危害程度,保障人民生命和財產(chǎn)安全,保證肉品市場正常供應(yīng),依據(jù)《生豬定點屠宰管理條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實際,制定本預(yù)案。
二、本預(yù)案所稱的重大疫情是指生豬突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,導(dǎo)致生豬發(fā)病率或者死亡率高,給公司生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,或者可能對人民身體健康與生命安全造成危害的,具有重要經(jīng)濟社會影響和公共衛(wèi)生意義。
三、工作原則
公司突發(fā)事件按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的處理方針,堅持日常管理與應(yīng)急處置相結(jié)合,發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)積極調(diào)動我公司的所有資源和力量,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施,在最短時間內(nèi)高效、快速、有序地進行處置,力求將危害降低到最小程度。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)
成立“突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”(簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),組長:周賀敏;副組長:劉秀英、周賀軒;成員:xx/xx/xx/xx /。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對突發(fā)事件處置工作負(fù)總責(zé)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)為:組織擬定突發(fā)事件防治方案,制定應(yīng)急處置措施;指揮處置突發(fā)事件;制定豬肉配送應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)籌措防治突發(fā)事件所需資金;及時向上級有關(guān)部門如實報告情況,調(diào)查或協(xié)助調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生的原因等。
五、應(yīng)急反應(yīng)措施
突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全部成員立即趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場指揮,針對不同突發(fā)事件果斷采取應(yīng)急反應(yīng)措施,并按照有關(guān)規(guī)定,如實向上級主管部門及其他相關(guān)部門報告情況。
六、制定豬肉配送應(yīng)急預(yù)案
為保障農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)吃上放心肉,根據(jù)我區(qū)實際情況依托現(xiàn)有規(guī)模較大的批發(fā)市場運作組織生豬配送批發(fā),可以保障農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)豬肉供應(yīng)。
。ㄒ唬┌l(fā)生重大生豬疫情應(yīng)急反應(yīng)措施
1、落實突發(fā)事件應(yīng)急處置,配合做好有關(guān)封鎖污染區(qū)工作。
2、對進入屠宰廠隔離的染疫或疑似染病的.豬及其產(chǎn)品作無害化處置。
3、對屠宰廠畜舍、場地及所有運載工具、機器設(shè)備、設(shè)施等進行嚴(yán)格徹底消毒。
4、組織力量,按照有關(guān)規(guī)定從非疫區(qū)采購肉品供應(yīng)市場。
5、對處理疫情的全過程做好完整、詳細(xì)的處置記錄。
6、組織對農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)進行生豬配送批發(fā)。
。ǘ┌l(fā)生重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急反應(yīng)措施
1、立即組織現(xiàn)場搶救,及時救治受傷人員,根據(jù)現(xiàn)場情況及時向醫(yī)院、消防、公安等部門求救、報警,盡量減少人員傷亡。
2、盡可能保護現(xiàn)場,以便及時調(diào)查事故性質(zhì)和責(zé)任。
3、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),做好善后工作,并追究相關(guān)責(zé)任。
(三)發(fā)生生豬批發(fā)商、經(jīng)營戶集體哄抬肉價、罷市事件應(yīng)急反應(yīng)措施
1、自行組織收購生豬進行宰殺、供應(yīng)市場、配送批發(fā)。
2、向周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄰近縣市屠宰廠調(diào)進生豬或生豬產(chǎn)品充足市場供應(yīng),平抑肉價,保證正常市場供應(yīng)。
3、調(diào)查或配合有關(guān)部門調(diào)查該事件發(fā)生原因、有關(guān)組織者,以便采取相應(yīng)措施,及時做好疏導(dǎo)工作,平息該事件。
七、加強宣傳和日常管理
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要加強對《生豬屠宰管理條例》、《動物防疫法》、《食品安全法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。加強對生豬屠宰日常管理,以及生豬批發(fā)商、經(jīng)營戶的溝通和教育工作,嚴(yán)把生豬產(chǎn)品的出入關(guān),凈化肉品流通市場,確保市民吃上平價的“放心肉”。同時要不斷地總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),根據(jù)不同情況及時修正預(yù)案。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
一、組織機構(gòu)
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
辦公室主任:
副主任:
二、工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)轄區(qū)重、特大事故及突發(fā)安全生產(chǎn)事故的處理;
2、負(fù)責(zé)向上級匯報和對外公布有關(guān)工作情況;
3、負(fù)責(zé)組織實施全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。
三、應(yīng)急措施
1、日常工作和一般安全生產(chǎn)事故:由辦公室通知轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)干部和單位負(fù)責(zé)人在接到通知后,迅速召集應(yīng)急分隊,在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指令地點,迅速組織處置。重大安全事故:由領(lǐng)導(dǎo)小組組長直接負(fù)責(zé)組織,并按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速組織緊急處置,并及時向上級匯報情況,爭取各方面的援助和支持,盡可能將經(jīng)濟損失和危害程度及社會影響降至最低程度。
2、所有應(yīng)急分隊,由各單位安監(jiān)主任負(fù)責(zé)帶隊,統(tǒng)屬鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。
3、在有關(guān)業(yè)務(wù)部門和專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,迅速開展救援工作。
4、所有救援工作首先要絕對保證人員的'生命安全,其次是國家、集體、個人財產(chǎn)的安全。
5、堅持四不放過原則。即:事故原因沒查清不放過、事故防范措施沒落實不放過、事故責(zé)任人沒受到責(zé)任追究不放過、干部群眾沒受到教育不放過。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
酒店客房、商務(wù)樓租賃單位、辦公區(qū)域、公眾場所及區(qū)域、員工更衣室及宿舍、停車場內(nèi)的車輛,一旦發(fā)生房門被撬、車窗被砸、車門被撬、客人報稱財物被盜時,立即進入應(yīng)急處理程序。
一、報警
發(fā)現(xiàn)人應(yīng)就近用電話通知安保部監(jiān)控室(內(nèi)線xxx、外線xxx),講清盜竊案件發(fā)生的地點、區(qū)域、樓層房號;緺顩r。報警人的部門(或單位)、姓名(或工號)。保護現(xiàn)場,不準(zhǔn)客人或其他人員進入現(xiàn)場。
二、處理程序
監(jiān)控員接到報警后:(1)立即通知安保部主管或領(lǐng)班趕赴現(xiàn)場,保護現(xiàn)場。主管或領(lǐng)班趕到現(xiàn)場后,嚴(yán)禁客人或其他人員進入現(xiàn)場。(2)立即通知安保部經(jīng)理、大堂副理(夜間通知值班經(jīng)理趕赴現(xiàn)場)。如案件發(fā)生在客房,大堂副理應(yīng)馬上就近安排房間安頓客人,做好安撫工作。安保部經(jīng)理或值班經(jīng)理了解基本案件后,立即向總經(jīng)理或總支書記報告。(3)總經(jīng)理或總支書記到達(dá)現(xiàn)場后,視情況立即作出向長航公安局治安大隊或刑偵大隊報警的決定。公安人員到達(dá)現(xiàn)場后,安保部配合公安人員工作,有關(guān)部門按總經(jīng)理或總支書記指令做好善后工作。
三、防范措施
安保部:l、大堂崗密切注視、仔細(xì)觀察大堂內(nèi)各種人員的動向,發(fā)現(xiàn)可疑情況,立即通知領(lǐng)班與大堂副理前去查看。
2、員工崗對從后門進入的非酒店工作人員,一律進行盤查,密切注視停車場內(nèi)的情況,發(fā)現(xiàn)可疑情況立即通知領(lǐng)班前去查看。
3、領(lǐng)班巡查時,注意觀察各區(qū)域的'異常情況和發(fā)現(xiàn)可疑人員。
4、如發(fā)現(xiàn)犯罪分子正在作案,立即組織力量進行圍堵,將其抓獲。
前廳部:
1、大堂副理注意觀察大堂內(nèi)各種人員的動向,發(fā)現(xiàn)可疑情況立即通知監(jiān)控室或安保部。
2、前臺接待員、收銀員注視觀察接待區(qū)域各種人的動向,發(fā)現(xiàn)可疑情況立即向大堂副理報告。
客房部:樓層領(lǐng)班、服務(wù)員注意觀察本區(qū)域內(nèi)的異常情況或發(fā)現(xiàn)可疑人員;聽到異常響聲,應(yīng)立即前
補充回答:
往查看;發(fā)現(xiàn)可疑情況迅速通知監(jiān)控室實施監(jiān)控。
餐飲部:為客人服務(wù)的同時注意觀察可疑人員的異常動向,一旦發(fā)現(xiàn)立即通知監(jiān)控室。安保部領(lǐng)班迅速前去查看。
火勢走向?
(2) 火源是什么?是電起火還是其他原因?
(3) 火場的詳細(xì)情況,有無人員被困?有無貴重物品?
補充回答:
四、滅火指揮
調(diào)查小組確認(rèn)火情后,應(yīng)立即通知總機值班員報告總經(jīng)理?偨(jīng)理在察看現(xiàn)場后,迅速成立滅火指揮部,由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,指揮部由總經(jīng)理、總支書記、副總經(jīng)理、安保部、工程部經(jīng)理(或值班人員)以及桑拿部經(jīng)理組成。指揮部設(shè)在監(jiān)控室。
酒店內(nèi)一切人員,包括桑拿部全體人員必須服從滅火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
滅火指揮部的職責(zé)
l、確定現(xiàn)場滅火指揮人。及時召集組織力量,布置救人,搶救物質(zhì),供水、排煙、滅火等任務(wù),并檢查執(zhí)行情況。
2、視火勢大小,迅速做出是否通知消防隊的決定。
3、視火情決定是否通報人員疏散,并組織實施。
4、消防隊到達(dá)后,及時向消防隊或火場總指揮報告情況,按照統(tǒng)一布置帶領(lǐng)員工實施各項滅火工作。
5、密切注意酒店內(nèi)的一切情況,穩(wěn)定客人情緒,做好安全保衛(wèi)工作。
五、有關(guān)部門的任務(wù)
A、義務(wù)消防隊的任務(wù)
1、聽到報警后,立即帶好消防器材和工具趕赴現(xiàn)場,等候命令。
2、聽從指揮部的命令,實施各項滅火工作。
B、安保部的任務(wù)
1、主管攜帶對講機趕赴現(xiàn)場,隨時將火情反饋給監(jiān)控室值班員。
2、大堂崗位阻止一切無關(guān)人員進入酒店,保持高度警惕性,密切注視可疑情況,防止治安案件發(fā)生。
3、員工崗及時清理酒店周圍的通道,為保證消防車接近大樓作好準(zhǔn)備。
4、監(jiān)控員要密切注視火災(zāi)現(xiàn)場及其他區(qū)域的情況,隨時向指揮部報告。
5、指派義務(wù)消防隊員迎接消防員的到來,指示室外消防栓,水泵接合器的位置,告之火災(zāi)現(xiàn)場及滅火指揮部的位置。
6、指派義務(wù)消防員在桑拿部上一層及四周擔(dān)任警戒工作。
補充回答:
7、指派義務(wù)消防員協(xié)同安保員加強警戒巡邏,防止犯罪嫌疑人趁火打劫和進行破壞活動。
C、工程部的任務(wù)
1、指派一名技工攜帶對講機迅速進入消防泵房,按指令啟動、關(guān)閉消防泵,保證消防用水正常供應(yīng)。
2、派電工控制火災(zāi)部位的電源,并設(shè)法解決現(xiàn)場必需的照明。
3、采取排煙措施,視火情關(guān)閉所有電閘。
D、客房部的任務(wù)
1、客房部經(jīng)理及時趕赴現(xiàn)場,及時將火情報告監(jiān)控室和總機。
2、客房部領(lǐng)班應(yīng)趕到洗衣房,迅速準(zhǔn)備足夠的濕毛巾,以備滅火人員急用。
3、其他人員待命,聽從指揮部的命令和安排。
六、組織疏散
如無法控制火勢,迅速組織疏散,以免遭受重大傷亡。
1、如消防隊領(lǐng)導(dǎo)或火場臨時指揮部認(rèn)為火勢不可控制,二次報警后,指揮部應(yīng)立即做出疏散決定。
2、二次報警后,立即利用廣播將錄制好的中,主要內(nèi)容是要求客人聽從指揮,在工作人員的引導(dǎo)下,從最近的疏散通道撤離大樓以及不要乘坐電梯。
3、疏散客人時,應(yīng)由上往下逐一房間搜尋,迅速檢查房內(nèi)有無客人,檢查完畢后,掛出“房內(nèi)無人”的牌子方可離去。
4、客人已經(jīng)撤離火災(zāi)區(qū)域,必須阻止客人以任何理由重返火災(zāi)區(qū)域,以免造成不必要的傷亡。
5、人員撤離后,安保部、客房部經(jīng)理或主管應(yīng)對客房再次檢查一遍。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
為有效預(yù)防全處道路交通安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《鐵山街道辦事處道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《鐵山街道辦事處關(guān)于道路安全隱患、排查、報告、整改的實施意見》〔鐵處發(fā)(20xx)34號〕文件要求,對有可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測,認(rèn)真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門應(yīng)及時做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于鐵山街道轄區(qū)內(nèi)因惡劣天氣、重大交通事故引發(fā)緊急情況的應(yīng)急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖。霧霾、暴雨、冰雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
。ǘ﹪(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
(三)交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
。ㄋ模┢渌闆r。根據(jù)實際需要,全處預(yù)案分為兩級,辦事處制定的`預(yù)案為一級預(yù)案;各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級預(yù)案。
三、情況報告
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾撥打110及向處黨政辦(應(yīng)急辦)、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所報告。發(fā)生人員傷亡的,撥打急救電話(120)或向衛(wèi)生院求救。黨政辦(應(yīng)急辦)、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所和衛(wèi)生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應(yīng)立即向主管部門報告。
。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會要第一時間向辦事處(應(yīng)急辦)報告。緊急情況下,可直接向辦事處主任和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報告。
。ㄈh政辦(應(yīng)急辦)接到報告后,第一時間向辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報告,并按照辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在第一時間將有關(guān)情況向區(qū)政府報告,相關(guān)部門對口上報。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┺k事處成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由辦事處主任萬勛華擔(dān)任,副總指揮由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由各管區(qū)書記、主任及黨政辦(應(yīng)急辦)、派出所、衛(wèi)生院、水利站、供電所、城管中隊、安監(jiān)辦、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全處交通道路安全情況;督導(dǎo)各管區(qū)、村有關(guān)部門加大對事故黑點及路、橋涵安全隱患等排查整治力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負(fù)責(zé)人。
。ǘ┲笓]部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組、信息發(fā)布組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。組長由曹立民同志擔(dān)任,副組長由趙振利及各管區(qū)書記擔(dān)任,成員由派出所、安監(jiān)辦、城管中隊、珠山交通管理所、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。
2、事故搶險組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、暴雨、霧、雪天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由王立志同志擔(dān)任、副組長由各管區(qū)書記擔(dān)任,相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人任成員。派出所主要負(fù)責(zé)維護治安,協(xié)助交警四中隊車輛疏導(dǎo)。交警四中隊主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、路障清理、保障通行。六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所主要負(fù)責(zé)省道、區(qū)道路障清理,道路搶修。各管區(qū)主要負(fù)責(zé)處村道路、橋涵及時搶修除險,協(xié)助公安、交警、公路、交通等部門道路疏通、搶修除險。供電所主要負(fù)責(zé)供電線路的搶修除險。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。
3、應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時,按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由各管區(qū)書記擔(dān)任,副組長由各管區(qū)副書記、副主任擔(dān)任,成員由安監(jiān)辦、各村書記主任及搶險隊員組成。應(yīng)急救援實行屬地負(fù)責(zé)制,各管區(qū)、各村要獨立成組。
4、醫(yī)療救護組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院長陳維東擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護人員組成。
5、事故調(diào)查組:主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理,組長由孫興斌擔(dān)任,紀(jì)委、安監(jiān)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志任成員。
6、信息發(fā)布組:主要職責(zé)是負(fù)責(zé)信息的發(fā)布,接受媒體采訪,控制事態(tài)正面報道。組長由劉王青擔(dān)任,成員由黨政辦、秘書組成。
五、預(yù)案啟動
。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,根據(jù)實際情況,按照二級預(yù)案、一級預(yù)案依次啟動,必要時同時啟動。
。ǘ┚o急情況發(fā)生后,各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級預(yù)案未啟動前,首先啟動本級預(yù)案組織實施應(yīng)急救援。
。ㄈ﹩右患夘A(yù)案由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)決定;啟動二級預(yù)案由各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級預(yù)案啟動后,按照預(yù)案要求,迅速組成辦事處應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,并通知二級預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。辦事處指揮部到達(dá)現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┺k事處指揮部到達(dá)現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。
。ǘ┡沙鏊、道路交通安全工作站、安監(jiān)、交警四中隊、公路、交通、城管中隊等部門要加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。
(三)衛(wèi)生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
。ㄒ唬┺k事處針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機處置權(quán)力。
。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等單位要嚴(yán)格依法查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。公路交通部門要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保交通道路安全。
。ㄈ┘訌娊煌ò踩麄。交安辦要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。
。ㄋ模┐罅φ问鹿屎邳c。各管區(qū)、各相關(guān)部門要認(rèn)真、詳細(xì)排查轄區(qū)內(nèi)交通道路事故黑點,并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實整改措施,完善事故黑點的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
(五)各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定本管區(qū)、本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報辦事處指揮部備案。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
第一章總則
第一條編制目的
為了對工程施工中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進行及時有效地實施應(yīng)急援救,起到控制事態(tài)發(fā)展,降低事故損失,確保項目正常生產(chǎn)中的員工人身安全和集體財產(chǎn)免受損失,積極應(yīng)對可能發(fā)生的各類重大安全生產(chǎn)事故,并在事故發(fā)生時能快速、高效、有條不紊地組織開展事故搶險、救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護正常生產(chǎn)秩序,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合項目自身的實際情況,特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。
1.1事故預(yù)防:通過危險識別、事故后果分析,采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部,防止事故蔓延。
1.2.應(yīng)急處理:若遇到事故發(fā)生(或故障)有應(yīng)急處理程序和方法,能快速反應(yīng)處理事故或?qū)⑹鹿氏涝诿妊繝顟B(tài)。
1.3.搶救救援:采用預(yù)定現(xiàn)場搶險和搶救的方式,控制或減少事故造成的損失。制定應(yīng)急應(yīng)急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展,將事故損失減少到最低程度。經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案的編制,為工程中出現(xiàn)的問題民間盡早發(fā)現(xiàn)并能在最快的時間內(nèi)得到有效的處理,做到防患未然。
1.4.采用預(yù)防措施使事故控制在局部,消除劃算條件,防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。
1.5.能在事故發(fā)在發(fā)生后有效地控制和處理事故,盡力減少事故對人和財產(chǎn)的影響。
第二條編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國務(wù)院《國家安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、中建四局五公司《重大突發(fā)事故總體應(yīng)急預(yù)案》和中建四局五公司交通分公司《突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合本項目實際,制定本預(yù)案。
第三條適用范圍
本預(yù)案適用于都勻市市政路網(wǎng)工程都勻市173至115城市主干道工程項目施工區(qū)域可能發(fā)生或已發(fā)生的綜合事故應(yīng)急救援工作。
第四節(jié)工程概況
4.1.工程簡介
工程名稱;都勻市173至115城市主干道建設(shè)工程
工程地點:都勻市
建設(shè)單位:都勻市交通運輸局
設(shè)計單位:中國華西工程建設(shè)設(shè)計有限公司
監(jiān)理單位:貴陽交通工程監(jiān)理站
施工單位:中國建筑第四工程局有限公司
173至115城市主干道起點位于173加油站附近、終點至115加油站,與建成的韋八東路及國道210連接,道路全長2348.166米,道路寬40米,設(shè)計行車速度60千米/小時,本道路起點設(shè)計高程為788.888米,終點設(shè)計高程為806.23米,最大縱坡為4.92%,最小縱坡0.2%,最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現(xiàn)最大填方高度7.197米,在K0+140處出現(xiàn)最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%,人行道橫坡為2%,其橫斷面布置為:6.25米(人行道)+0.5米(路緣帶)+11.25米(人行道)+0.5(路緣帶)+3米(綠化帶)+0.5米(路緣帶)+11.25米(車行道)+0.5米(路緣帶)+6.25米(人行道)。
4.2.結(jié)構(gòu)形式:
車行道:4cm厚細(xì)粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料(SMA-13)(摻3‰聚丙烯腈纖維);5cm中粒式改性瀝青混凝土(AC-16)(面層撒乳化瀝青粘層)
7cm粗粒式改性瀝青混凝土(AC-25)(面層撒乳化瀝青粘層);乳化瀝青透層(面層加鋪格柵80x80);30cm5%水泥穩(wěn)定碎石層;20cm級配碎石層;其下為挖、填壓實的路基。
人行道:3cm面層紅石鋪裝、2cm
M10水泥砂漿,10cmC15素混凝土,10cm碎石墊層,壓實路基。
4.3.工程特點
工程路基挖方大,在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設(shè)計一涵洞,K0+420-K0+635.8處存在路肩墻,以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當(dāng)河,施工過程中需采取圍堰方式施工,故該處作為該工程的重要節(jié)點進行把控,避免影響路基施工。
工程難點:由于該工程土方挖方量大,存在高邊坡,在對高邊坡進行開挖過程中需要特別注意工程質(zhì)量和安全。
第五條工作原則
5.1.以人為本、安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
5.2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)
本項目的安全事故應(yīng)急救援工作,應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。在當(dāng)?shù)卣妙I(lǐng)導(dǎo)下,項目部應(yīng)急救援小組按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。
5.3.依靠科學(xué)、依法規(guī)范
采用先進技術(shù)、發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)急管理、救援技術(shù)水平和指揮能力;依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強應(yīng)急管理,使應(yīng)急管理和救援工作規(guī)范化、法制化。
5.4.隊伍精干、物資齊全
項目部應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的安全事故類型和性質(zhì)配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備和藥品等,組建一支精干、機動靈活的應(yīng)急救援搶險隊伍。
5.5.快速反應(yīng)、相互配合
事故發(fā)生后,項目部及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制,各有關(guān)部門要及時給予配合和支持,要相互寫作、相互配合,并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短的時間內(nèi)控制失態(tài)。
5.6.預(yù)防為主、加強演練
認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,加強危險源管理,做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育,實施組織應(yīng)急演練做到常抓不懈,提高從業(yè)人員的意識和應(yīng)急能力。
第六條突發(fā)事故分類分級
按影響類型可分為突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等四類。
按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個等級。
6.1.一般突發(fā)事故(四級)是指事態(tài)比較簡單,僅對某轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的突發(fā)公共事件。
6.2.較大突發(fā)事故(三級)是指事態(tài)比較復(fù)雜,僅對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,但只需要事發(fā)地區(qū)政府調(diào)度轄區(qū)有關(guān)部門,必要時由當(dāng)?shù)乜h或市政府相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)事故。
6.3.重大突發(fā)事故(二級)是指事態(tài)復(fù)雜,對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞后果,需要當(dāng)?shù)乜h或市政府專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)或事件主管單位調(diào)度有關(guān)部門和相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)事故。
6.4.特別重大突發(fā)事故(一級)是指事態(tài)非常復(fù)雜,對社會穩(wěn)定、社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,需要當(dāng)?shù)乜h或市政府處置突發(fā)事故委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào),指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事故。
第二章安全事故應(yīng)急預(yù)案體系
第一條、綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是分公司指導(dǎo)和應(yīng)對各類突發(fā)事故的依據(jù)和規(guī)范性文件。
第二條、專項應(yīng)急預(yù)案
專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的類別(突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全,各類專項預(yù)案見預(yù)案體系)危險源和應(yīng)急保障而制訂的計劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
第三條、現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是由應(yīng)急小組技術(shù)組或?qū)<医M依據(jù)現(xiàn)場情況進行風(fēng)險評估后制定的應(yīng)急處置措施,現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、可操作、針對性強,防止造成二次傷害。
第三章組織體系
第一條突發(fā)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)框架圖:
都勻市路網(wǎng)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心
(指揮部)
應(yīng)急辦公室(安全部牽頭日常管理)
各職能部門
專家組
173至115項目現(xiàn)場指揮部
173至115項目應(yīng)急辦公室
善后恢復(fù)組
現(xiàn)場技術(shù)支持組
后勤保障組
現(xiàn)場通訊組
現(xiàn)場安全疏散組
現(xiàn)場醫(yī)療救護組
現(xiàn)場搶險救援組
圖示:管理流程走向:
技術(shù)支持走向:
第二條各組織及職責(zé)
2.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心及職責(zé)
2.1.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心組成:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心總指揮由都勻市市政路網(wǎng)工程項目部指揮長鄭虎擔(dān)任,副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔(dān)任,成員由各部門負(fù)責(zé)人及173至115城市主干道
工程項目負(fù)責(zé)人組成。
總指揮:鄭虎
副總指揮:易貴平、陳世平、趙鵬
組員:羅彬(項目總工)
宋幼平(項目書記)
黃培訓(xùn)(工程部經(jīng)理)
龍金華(安全部經(jīng)理)
孔斌(綜合辦主任)
羅玉坤(質(zhì)檢部經(jīng)理)
袁玲(材料部經(jīng)理)
梁貞群(財務(wù)經(jīng)理)
何玉麟(商務(wù)經(jīng)理)
譚明漢(173副經(jīng)理)
王光信(技術(shù)總工)
環(huán)東片區(qū)(173)小組成員:
馮懿(施工員)
高向陽(施工員)
吳歡歡(施工員)
岳佑強(安全)
耿艷(資料員)
蔣盛(測量員)
潘成皇(質(zhì)量員)
袁鳳霞(綜合辦)
何道軍(駕駛員)
2.1.2.指揮部職責(zé):
(1)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作;
。2)分析、研究有關(guān)信息,決定應(yīng)急處置過程中采取的重要舉措;
。3)接受上級單位的領(lǐng)導(dǎo),及時貫徹落實上級命令;
(4)決定啟動和終止預(yù)案;
(5)審定新聞發(fā)布和向上級匯報的材料;
(6)審批突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急救援費用等。
2.1.3.現(xiàn)場指揮部辦公室及職責(zé):
應(yīng)急辦公室組成:由項目安全部負(fù)責(zé)。
。1)接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;
。2)負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);
。3)跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動態(tài),溝通并匯總信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報告;
。4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見,向上級有關(guān)部門報送事故動態(tài)信息;
。5)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.4.環(huán)西片區(qū)指揮部及職責(zé):
片區(qū)指揮部組成:由片區(qū)經(jīng)理和技術(shù)總工等組成。
。1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作;
。2)為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調(diào)度;
。3)組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實施;
。4)在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持;
。5)負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實施運行。
2.1.5.環(huán)東(173)片區(qū)應(yīng)急辦公室及職責(zé)
環(huán)西片區(qū)應(yīng)急辦公室組成:片區(qū)質(zhì)安部負(fù)責(zé)。
(1)接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;
。2)負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);
。3)跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動態(tài),溝通并匯總信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報告;
。3)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見,向上級有關(guān)部門報送事故動態(tài)信息;
。4)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.6.現(xiàn)場處置組及職責(zé)
現(xiàn)場處置組組成:由項目各職能部門組成。
。1)現(xiàn)場搶險救援組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的緊急搶救工作,包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移。
(2)現(xiàn)場醫(yī)療組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的.緊急救護工作,及時組織護送重病傷員到醫(yī)院救治。
。3)事故現(xiàn)場安全疏散組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。
。4)通訊組負(fù)責(zé)收集相關(guān)部門的通訊方式,保證各級通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)系工作。
。5)后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需物資的供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡(luò)求救工作。
。6)善后恢復(fù)組負(fù)責(zé)收集、整理和分析災(zāi)害事件發(fā)生及處置過程中的有關(guān)資料,根據(jù)災(zāi)害事故處置的情況和應(yīng)急終止的條件,提出應(yīng)急終止的建議,并負(fù)責(zé)善后處理及現(xiàn)場恢復(fù)工作。
2.1.7.專家組及職責(zé)
專家組組成:由五公司資深專家組成(項目申請)。
(1)主要負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場風(fēng)險評估及危險性控制措施,并結(jié)合現(xiàn)場情況、總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案制定現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。
。2)現(xiàn)場處置措施應(yīng)具體、簡單、針對性強
2.1.8.技術(shù)組及職責(zé)
技術(shù)組組成:由項目部工程技術(shù)部成員組成。
負(fù)責(zé)為災(zāi)害現(xiàn)場搶險救援方案提供技術(shù)支持,參與事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。
2.1.9.其他事項
項目部所有職能部門(包括片區(qū)),根據(jù)各自的職能,根據(jù)應(yīng)急指揮中心的安排負(fù)責(zé)某一方面的工作。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的制定和實施,負(fù)責(zé)派出現(xiàn)場指揮部組成人員,參與現(xiàn)場處置工作,F(xiàn)場應(yīng)急指揮中心由項目應(yīng)急指揮中心派出,根據(jù)統(tǒng)一指揮的原則,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,包括參與制定現(xiàn)場處置方案、及時報告現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展及處置情況、現(xiàn)場信息發(fā)布等。專家組參與現(xiàn)場處置工作。
第四章預(yù)測預(yù)警
第一條預(yù)警分級
1.1.預(yù)警分級
預(yù)警一般分為一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示,一級為最高級別。
1.1.1.當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事故時,對應(yīng)四級預(yù)警級別,啟動藍(lán)色預(yù)警;
1.1.2.當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事故時,對應(yīng)三級預(yù)警級別,啟動黃色預(yù)警;
1.1.3.當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事故時,對應(yīng)二級預(yù)警級別,啟動橙色預(yù)警;
1.1.4.當(dāng)發(fā)生特別突發(fā)事故災(zāi)害時,對應(yīng)一級預(yù)警級別,啟動紅色預(yù)警。
第二條預(yù)測監(jiān)測
應(yīng)急辦公室根據(jù)國家、地方政府有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,主動與有關(guān)部門保持聯(lián)系,掌握預(yù)警信息的變化情況,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;環(huán)東(173)工程片區(qū)重點對危險性較大的分部分項工程和重大安全隱患部位設(shè)專人定期進行監(jiān)控、監(jiān)測;并將監(jiān)測數(shù)據(jù)信息及時上報應(yīng)急辦公室;當(dāng)險情嚴(yán)重時,應(yīng)設(shè)立巡邏組或監(jiān)測組對事態(tài)進行24小時監(jiān)控,同時應(yīng)急辦公室應(yīng)將監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)和險情書面向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
第三條預(yù)警發(fā)布及行動
3.1.預(yù)警發(fā)布:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)后,應(yīng)及時分析數(shù)據(jù)是否達(dá)到預(yù)警值,當(dāng)監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)超過預(yù)警值時,根據(jù)險情的危險程度及時發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。
3.2.預(yù)警行動:
預(yù)警級別發(fā)布后,相關(guān)單位應(yīng)按照如下權(quán)限進行處置:
3.2.1.一級、二級預(yù)警:
項目相關(guān)部門及突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進入預(yù)警防備狀態(tài),項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名成員負(fù)責(zé)指揮監(jiān)控事態(tài)發(fā)展;項目應(yīng)急辦公室按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示報告上級有關(guān)單位和政府有關(guān)部門,并負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級別調(diào)整及預(yù)警解除等事項。
3.2.2.三級預(yù)警:
項目相關(guān)部門與突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進入預(yù)警防備狀態(tài);該單位負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級別調(diào)整及預(yù)警解除等事項,并同時呈報項目應(yīng)急辦公室備案,項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實后報交通分公司應(yīng)急管理辦公室備案。
3.2.3.四級預(yù)警:
突發(fā)事故可能發(fā)生的單位自行處理,但需報告片區(qū)應(yīng)急管理辦公室備案,并由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實后報項目應(yīng)急辦公室備案。
第四條預(yù)警調(diào)整與解除
4.1.預(yù)警調(diào)整:
自預(yù)警信息發(fā)布時起,現(xiàn)場巡邏組或監(jiān)測組應(yīng)加大監(jiān)測頻次,并及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù),當(dāng)險情嚴(yán)重時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時提高至相應(yīng)級的預(yù)警并發(fā)布,當(dāng)險情降低時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時降低至相應(yīng)級的預(yù)警并發(fā)布。
4.2.預(yù)警解除:
當(dāng)監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定,險情已明顯消除時,通過技術(shù)分析確認(rèn),經(jīng)應(yīng)急小組研究決定,解除預(yù)警。
第五章應(yīng)急響應(yīng)
第一條應(yīng)急響應(yīng)分級
1.1.應(yīng)急響應(yīng)分級
按突發(fā)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。
1.1.1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):
。1)造成3人及以上死亡(含失蹤)、遇險事故;
。2)造成10人及以上重傷(含中毒)事故;
。3)特大火災(zāi)、爆炸事故;
(4)直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故;
(5)需要啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
1.1.2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):
。1)造成1—2人死亡(含失蹤)、遇險事故;
。2)造成3人以上、10人以下重傷(含中毒)事故;
(3)重大火災(zāi)、爆炸事故;
。4)直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下的事故;
(5)發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣社會影響的事件;
。6)需要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
1.1.3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的其它應(yīng)急事件時啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
第二條信息報送
2.1.內(nèi)部信息報告處置及報告時限
突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場目擊者或值班人員應(yīng)第一時間向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)第一時間向項目應(yīng)急辦公室和項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場的險情確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織人員進行救援,同時保護好現(xiàn)場。對于較嚴(yán)重的險情,項目應(yīng)急辦公室應(yīng)同時上報分公司應(yīng)急辦公室,分公司應(yīng)急辦公室接到險情報告后應(yīng)及時向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
2.2.外部單位信息報告處置及報告時限
對達(dá)到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)以上的險情,項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門報告。
2.3.報告方式
通常采用電話和書面快報兩種報告方式,電話報告用于事故通知;書面快報用于事故發(fā)生后24小時內(nèi)向上級單位和當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門的險情具體情況報告,并隨險情的變化每24小時報告一次,直到險情排除。
2.4.報告內(nèi)容
電話報告內(nèi)容:事故發(fā)生的單位、時間、地點、人員傷亡和財產(chǎn)損失初步情況、初步原因以及已采取的措施,報告內(nèi)容應(yīng)力求準(zhǔn)確,不得謊報、誤報和漏報。
書面快報內(nèi)容:具體見附件1----《職工傷亡事故快報表》。
第三條應(yīng)急響應(yīng)程序
3.1.預(yù)案啟動及應(yīng)急指揮
3.1.1.Ⅰ級響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)條件時,事故單位應(yīng)第一時間電話報告環(huán)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和項目應(yīng)急辦公室,并上報項目指揮部,隨后按照報告時限要求上報事故快報,由項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及交通分公司。項目部、分公司同時進入應(yīng)急狀態(tài)。啟動應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援。
3.1.2.Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件時,事故單位應(yīng)第一時間電話報告片區(qū)應(yīng)急辦公室,隨后按照報告時限要求上報事故快報,由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報告上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。片區(qū)、項目部職能部門同時進入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援,并及時將救援進展情況報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.1.3.Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)條件時,事故單位應(yīng)第一時間電話報告片區(qū)應(yīng)急辦公室,由片區(qū)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,項目安全部立即趕赴現(xiàn)場支持救援,由項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員會同項目相關(guān)職能部門進行救援,由項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援,并及時將救援進展情況報告項目應(yīng)急辦公室。
3.2.現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置
3.2.1.應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急辦公室立即通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場,按照預(yù)案分工和指揮長的指示迅速組織人員進行救援搶救工作和保護事故現(xiàn)場。
3.2.2.現(xiàn)場應(yīng)急救援應(yīng)堅持“以人為本”的原則,先救人,后救物。
3.2.3.因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
3.2.4.搶救傷員時,要采取正確的救助方法,避免二次傷害;同時遵循救助的科學(xué)性和實效性,防止搶救阻礙或事故蔓延;對于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準(zhǔn)確,減少不必要的轉(zhuǎn)院,貽誤治療時機。
3.2.5.事故現(xiàn)場仍然存在危及人身安全的事故隱患時,必須采取必要措施,防止在救援過程中發(fā)生二次安全事故。
3.3.應(yīng)急物資調(diào)配
后勤保障應(yīng)急組接到預(yù)警通知后,應(yīng)根據(jù)專項預(yù)案中應(yīng)急物資設(shè)備清單清理所需物資、設(shè)備,接到應(yīng)急辦公室的應(yīng)急指令后,第一時間就近調(diào)配救援物資設(shè)備到事故現(xiàn)場,確保救援工作順利、有序、有效的進行。
3.4.擴大應(yīng)急
3.4.1.在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,可向分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長申請實施Ⅱ級響應(yīng)行動;
3.4.2.在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,可向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長申請實施Ⅰ級響應(yīng)行動。
3.4.3.在Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)現(xiàn)場救援困難或遇緊急情況時,應(yīng)急小組組長可決定擴大應(yīng)急程序,請求外部支援或政府救護支持。
3.5.信息發(fā)布
3.5.1.發(fā)布原則:應(yīng)急救援過程中,按照“實事求是、統(tǒng)一發(fā)布”的原則,根據(jù)公司新聞信息發(fā)布的工作程序,指定或授權(quán)專人及時向上級單位和地方政府報告事故情況快報,并引導(dǎo)媒體正面報道,消除事故影響。
3.5.2.發(fā)布時限:事故救援期間每天17:30前向上級單位和地方政府報告事故情況快報。
3.5.3.發(fā)布部門及發(fā)布程序:現(xiàn)場通訊組將險情報告應(yīng)急辦公室,匯總后經(jīng)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
3.5.4.發(fā)布內(nèi)容:傷亡情況和救援進展。
第四條應(yīng)急狀態(tài)解除
經(jīng)實施現(xiàn)場搶險救援,事故現(xiàn)場險情得到有效控制,受傷人員已安全送到醫(yī)院,環(huán)境或設(shè)施經(jīng)檢測符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患和危險已消除,經(jīng)現(xiàn)場救援小組批準(zhǔn),按“誰啟動,誰結(jié)束”的原則,發(fā)布應(yīng)急解除指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險已解除,現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。
第五條后期處置
5.1.善后處置
5.1.1.善后理賠
事故救援過程中,善后處置組應(yīng)及時對人員的傷亡數(shù)量、物資設(shè)備損壞數(shù)量和周邊構(gòu)筑物損壞程度進行詳細(xì)的統(tǒng)計,并安排工作人員到醫(yī)院對傷員進行護理,及時通知死亡人員家屬到現(xiàn)場商談理賠工作;應(yīng)急解除后,善后處置組應(yīng)根據(jù)物資設(shè)備和構(gòu)筑物損壞的統(tǒng)計,與所有人商談賠償事宜,做好善后處理工作。
5.1.2.恢復(fù)生產(chǎn)
事故責(zé)任單位在應(yīng)急解除后,善后處置組對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進行處置,清理施工現(xiàn)場,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
5.1.3.配合調(diào)查
事故單位所有人員應(yīng)配合調(diào)查組的調(diào)查,主動向事故調(diào)查小組提供現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。
5.2.應(yīng)急評估和總結(jié)
應(yīng)急處置小組應(yīng)對搶險過程、應(yīng)急救援能力等進行評估,寫出總結(jié)報告。應(yīng)急處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查處理小組的意見,按照“四不放過”處理原則,查清事故原因,依法查處有關(guān)責(zé)任人,認(rèn)真吸取教訓(xùn),制訂防范措施,及時進行整改,防止類似事故的發(fā)生。
5.3.歸檔整理
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專人將事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報告、現(xiàn)場錄像、圖片等材料及時整理歸檔,并總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn),修改、完善事故應(yīng)急預(yù)案。
第六章應(yīng)急保障
第一條應(yīng)急培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確立后,按計劃對應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急救援組每年進行一次有效的培訓(xùn),應(yīng)急救援組應(yīng)盡量固定,對新加入的人員應(yīng)及時培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識、具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)的技能。培訓(xùn)可以采取授課或現(xiàn)場演示等方式,使接受培訓(xùn)人員了解和掌握如何識別危險,如何采取必要的應(yīng)急措施,如何啟動緊急情況報警系統(tǒng),如何安全疏散人群等操作。
第二條應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案確立后,為檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,以及響應(yīng)過程的符合性,提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力,應(yīng)每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實際演練。演練應(yīng)制定方案,及時做好演練記錄,并對演練進行評估,寫出演練總結(jié)。
第三條應(yīng)急經(jīng)費
應(yīng)急經(jīng)費列入年度安全生產(chǎn)費用計劃,項目部按照分公司制定的《安全生產(chǎn)和文明施工措施費用管理規(guī)定》管理應(yīng)急經(jīng)費,確保?顚S茫WC應(yīng)急救援的順利執(zhí)行。
第四條應(yīng)急物資裝備
按照專項應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急物資清單儲存,每月應(yīng)進行一次檢查、清理,因使用或失效后,應(yīng)及時補齊、更換,確保應(yīng)急救援工作使用。
第七章附則
第一條獎勵
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個人,由安全部提出申請,報經(jīng)項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后給予表彰和獎勵。
第二條懲罰
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中,因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備,或事故發(fā)生時,隱瞞事實真相,謊報實情,導(dǎo)致指揮救援工作失誤,造成嚴(yán)重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援或命令者,應(yīng)進行嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三條應(yīng)急預(yù)案備案
《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》按照國家有關(guān)規(guī)定,向?qū)俚卣嘘P(guān)部門進行報備。項目部的應(yīng)急預(yù)案同時要報分公司安全部備案。
第四條維護和更新
安全部應(yīng)及時收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料,總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性,找出預(yù)案的缺陷和不足,適時進行更新、充實和完善。
第五條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長電話:
組長:鄭虎,
xxxxx,
副組長:易貴平,
xxxxx,
陳世平,
xxxxx,
趙鵬,
xxxxx,
第六條現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室
聯(lián)系電話:xxxxx
聯(lián)系人:龍金華(都勻市政路網(wǎng)項目安全部)
聯(lián)系電話:xxxxxx
聯(lián)系人:岳佑強
(環(huán)東(173)片區(qū)安全部)
第七條制定與解釋
本預(yù)案由都勻172至115城市主干道項目工程安全部制訂與解釋。
第八條預(yù)案發(fā)布實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
第八章附件
附件一、都勻市173至115城市主干道工程項目突發(fā)事故總體應(yīng)急處理流程
附件二、職工傷亡事故快報表
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
一、指導(dǎo)方針與工作原則
全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,仔細(xì)貫徹“加強領(lǐng)導(dǎo)、親密協(xié)作,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、堅決處置”的方針,根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴(yán)密防范,監(jiān)管到位,與有關(guān)部門親密協(xié)作,快速反應(yīng),實行堅決措施,剛好、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)。
1.市場防控應(yīng)急指揮部。
縣局成立以張步勇局長為指揮長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,市場合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急處置工作。 應(yīng)急指揮部應(yīng)剛好探討人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)狀況,制定全縣市場防控應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局剛好、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情發(fā)生后,啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.市場防控應(yīng)急辦公室。
應(yīng)急指揮部下設(shè)市場防控人感染H7N9禽流感應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在市場合同股。其職責(zé):在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,詳細(xì)負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急狀況處置、狀況通報、工作督辦、信息搜集和狀況匯總等工作;負(fù)責(zé)落實應(yīng)急指揮部的指示和部署的詳細(xì)工作。
(二)部門職責(zé)分工。
1.市場合同股。
調(diào)查駕馭人感染H7N9禽流感疫情狀況,探討人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作狀況;負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門通報市場防控工作狀況;在疫情發(fā)生后,指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)協(xié)作有關(guān)部門關(guān)閉交易場所,并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。
2.辦公室。
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,歸口負(fù)責(zé)全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情狀況、工商部門重大案件查處狀況的新聞宣揚工作,擔(dān)當(dāng)重要文字材料的綜合工作,按有關(guān)要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作狀況;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。
3.經(jīng)檢大隊。
負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4.消保股。
做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局。
監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應(yīng)急反應(yīng)的措施
(一)預(yù)警信息的發(fā)布
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后,縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報,剛好將狀況通報疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。
2.疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍,向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)覺新的疫情或其他異樣狀況,應(yīng)快速上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C關(guān)。
。ǘ┛h局應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后,縣局應(yīng)急指揮部快速啟動應(yīng)急預(yù)案,人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急辦公室進入應(yīng)急工作狀態(tài)。
2.應(yīng)急指揮部快速召開會議,制定詳細(xì)措施下發(fā)各分局,指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對工作。
3.對疫情嚴(yán)峻、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的,縣局要剛好派出督查組,指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。
。ㄈ┮邊^(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.快速啟動應(yīng)急預(yù)案,落實關(guān)鍵防控措施,快速開展市場防控應(yīng)急監(jiān)管。
2.對發(fā)生疫情的市場,要維護好現(xiàn)場秩序?焖僬{(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本狀況,按要求做好相關(guān)處置工作。
3.在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,幫助協(xié)作有關(guān)部門快速關(guān)閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場,并按當(dāng)?shù)卣,做好相關(guān)善后工作。
4.加大市場巡查力度,特殊加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查,剛好上報市場巡查監(jiān)管狀況。嚴(yán)防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。
5.嚴(yán)厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責(zé)任。
。ㄋ模┮邊^(qū)市場主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.快速限制疫情發(fā)生的現(xiàn)場,防止疫情傳播、擴散,責(zé)令經(jīng)營戶馬上停止銷售畜禽類制品。
2.馬上向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報。
3.疏散圍觀人員,限制無關(guān)人員進入疫點、疫區(qū)。
4.協(xié)作政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場的處置工作。
(五)疫區(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施
1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項打算工作,完善應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向,剛好做出預(yù)警。
2.全面清理檢查市場,尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點產(chǎn)區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管,每個市場每日巡查密度不得少于兩次,防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。
四、應(yīng)急報告機制
。ㄒ唬┩话l(fā)疫情報告
市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件,要實行零報告制,事發(fā)地工商部門必需剛好將有關(guān)狀況報告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級工商局。
(二)應(yīng)急處理狀況報告
疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理狀況須一日一報,有特別緊急狀況要隨時上報;應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報告報縣局市場防控應(yīng)急辦公室。
五、應(yīng)急反應(yīng)的保障
。ㄒ唬┐_保通信聯(lián)絡(luò)暢通
縣局、各分局要加強值班。應(yīng)急預(yù)案啟動期間,縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室全部人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機保證24小時開通,嚴(yán)禁關(guān)機或不應(yīng)答。
。ǘ┲蛋鄠淝诠ぷ
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤,遇到緊急狀況,相關(guān)人員保證2小時內(nèi)完成集結(jié)。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現(xiàn)緊急狀況,須在2小時內(nèi)能夠集結(jié)5人以上,并快速趕赴事發(fā)覺場,做出應(yīng)急處理。
。ㄈ┪镔Y保障
對進入疫區(qū)參加指揮與防控疫情的.工商干部必需配置必要的防護用品,包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常,執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時處于備用狀態(tài),做到隨時應(yīng)急,隨時運用。
六、宣揚引導(dǎo)
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道主動做好人感染H7N9禽流感防控科普學(xué)問宣揚工作,使經(jīng)營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預(yù)防學(xué)問,增加科學(xué)防范意識,提高防范愛護實力,主動協(xié)作工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意,不得對外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應(yīng)急反應(yīng)的善后處理
(一)指導(dǎo)市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下,進一步清理現(xiàn)場,確保疫病不傳播、擴散。
。ǘ┲笇(dǎo)市場主辦單位主動組織貨源,嚴(yán)把進貨質(zhì)量關(guān),保障市場的旺盛和穩(wěn)定。
。ㄈ┚S護好市場經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
。ㄋ模┛偨Y(jié)上報處理的狀況,分析緣由,總結(jié)閱歷教訓(xùn)。
八、責(zé)任追究和嘉獎
。ㄒ唬﹪(yán)格追究信息瞞報、遲報、漏報責(zé)任。
各分局未依照規(guī)定履行報告職責(zé),對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的,要依法賜予主要負(fù)責(zé)人行政處分。
。ǘ﹪(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任。
對未根據(jù)縣局及其當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé),推諉扯皮,嚴(yán)峻損害工商行政管理機關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴(yán)峻的,依法賜予行政處分。
。ㄈ﹪(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任。
對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的,依法賜予降級、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
一、行政機構(gòu)、指揮機構(gòu)及相關(guān)部門的職責(zé)
(一)政府機構(gòu)職責(zé)
1、鎮(zhèn)政府:組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制工作;組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位和廣大群眾落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置措施。
2、各村、社區(qū):組織落實村、社區(qū)轄內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)預(yù)防控制措施;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制知識的宣傳。
(二)指揮機構(gòu)組成
1、成立東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,宣傳、紀(jì)委、衛(wèi)生院、派出所、財政所、廣播站、學(xué)校、安監(jiān)辦、愛衛(wèi)會和各村(社區(qū))等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員;
2、衛(wèi)生院設(shè)立指揮中心,負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷,決定是否啟動預(yù)警機制,并由鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
3突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負(fù)責(zé)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動后,各有關(guān)部門及人員必須按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工進入應(yīng)急狀態(tài)。
(三)指揮機構(gòu)職責(zé)
1)、貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的決策和部署;統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
2)、核實各項工作預(yù)案,分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度,提出緊急應(yīng)對措施;組織、協(xié)調(diào)成員部門(單位),配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作。
3)、對各村、社區(qū)、各有關(guān)部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作進行指導(dǎo)、檢查和督促。
4)、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的重大事項。
(三)相關(guān)部門職責(zé)
1)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項技術(shù)方案,及時掌握事件動態(tài);負(fù)責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗檢測等專業(yè)的專家組成的專家咨詢組;組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實驗室檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急機動隊伍和醫(yī)療急救隊伍,落實對受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實驗室檢測工作;對事件現(xiàn)場進行衛(wèi)生處置,提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實;開展健康教育,保護易感人群,防止疫情擴散;協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應(yīng)急處置,確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護工作高效、有序進行。必要時,提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。
2)派出所:協(xié)助衛(wèi)生及有關(guān)部門及時封鎖可疑區(qū)域,負(fù)責(zé)做好疫點、疫區(qū)現(xiàn)場封鎖的治安管理工作;搞好交通疏導(dǎo),保障疫情處理車輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū);對病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的,負(fù)責(zé)采取強制隔離措施。
3)財政所:確保全鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作所需資金,落實各項應(yīng)急物資?,撥付突發(fā)事件受害人的應(yīng)急診療費用并能夠及時足額到位。
4)宣傳組:準(zhǔn)確、及時發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制的.措施,為媒體采訪提供方便,保證社會透明度;負(fù)責(zé)做好群眾防病知識宣傳,提高群眾自我防范能力。
5)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作中不履行職責(zé)、出現(xiàn)失職、瀆職、違紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員進行查處。
6)后勤組:負(fù)責(zé)各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)調(diào)、溝通工作;協(xié)助宣傳等部門做好對外的新聞報道和宣傳工作;保證全鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng);配合有關(guān)部門抓好市場秩序的整頓;督導(dǎo)鎮(zhèn)屬部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的落實;保證居民日常生活必需品的正常供應(yīng)。
7)教育:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作,做好學(xué)校、托幼機構(gòu)的健康教育工作;負(fù)責(zé)做好并落實學(xué)校內(nèi)的有關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防控制措施。
8)工商:貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)下發(fā)的有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項價格干預(yù)措施和緊急干預(yù)措施;負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時期市場價格的監(jiān)督管理和市場藥品及相關(guān)商品的價格監(jiān)測,嚴(yán)格控制物價上漲,并對市場價格政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處各種價格違法行為。
9)城建:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾、糞便的污染治理,配合愛國衛(wèi)生運動,提高環(huán)境衛(wèi)生水平;指導(dǎo)組織全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)強化環(huán)衛(wèi)設(shè)施及裝備的消毒預(yù)防工作。
10)民政:協(xié)助做好對社區(qū)居民的安撫工作;負(fù)責(zé)困難地區(qū)、困難群眾的生活和醫(yī)療救助工作。
13)安監(jiān)辦:依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時責(zé)令排除。
二、衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò)
鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò),具體職責(zé)如下:
(一)各村
在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)衛(wèi)生院安排,協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu),落實各項防病措施并開展督查,掌握本轄區(qū)的疫情動態(tài),向鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院報告;做好防病必需的技術(shù)和物資準(zhǔn)備;指導(dǎo)開展環(huán)境消毒和個人防護;協(xié)助上級單位落實預(yù)防和控制措施,做好現(xiàn)場處理工作;依托社區(qū)開展居民健康教育。
(二)疾病預(yù)防控制中心
確定監(jiān)測點,建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時掌握、分析、報告疫情動態(tài),提出防治對策;指導(dǎo)開展流行病學(xué)調(diào)查,承擔(dān)實驗室檢測任務(wù);負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好疫點處理工作;對各村(社區(qū))和各村衛(wèi)生所、個體診所人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查工作。
督促落實轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作,及時上報監(jiān)測信息;做好病人流行病學(xué)個案調(diào)查、樣品采集工作,及時報告事件動態(tài)情況;承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理工作。
(三)各級各類醫(yī)療機構(gòu)
建立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組,建立院內(nèi)工作流程,將各項工作落實到人。加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的消毒等預(yù)防工作,重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護,防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報告,對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時隔離措施,預(yù)防疾病傳播。
(四)急救中心
準(zhǔn)備專用救護車和急救人員,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運病人到指定醫(yī)療機構(gòu)。
(五)衛(wèi)生監(jiān)督
重點開展對醫(yī)療機構(gòu)、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預(yù)防控制措施落實情況的監(jiān)督檢查。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/strong>
鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、自然疫源病學(xué)、微生物學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗檢測、衛(wèi)生經(jīng)濟等方面的專家組成的鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)臁<規(guī)煜略O(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會,各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定,專家?guī)烊粘9芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負(fù)責(zé)。
突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生院組織相應(yīng)專業(yè)委員會對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級,向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指揮中心提出是否啟動預(yù)警機制,或啟動何級預(yù)警機制的建議。
四、應(yīng)急機動隊
衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機動隊,人員由流行病學(xué)、臨床救護、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。根據(jù)工作需要可分為疾病控制應(yīng)急分隊、后勤保障分隊、檢驗檢測分隊、醫(yī)療救護分隊等。上述隊伍分別由疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督及衛(wèi)生院組建。突發(fā)事件發(fā)生時,由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
1、目的:
為規(guī)范安徽天洋藥業(yè)有限公司軟袋車間的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序地實施應(yīng)急救援,保障職工的生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,減少損失,特制定本預(yù)案。
2、依據(jù):
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國消防法》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本預(yù)案。
3、適用范圍:
預(yù)案適用于軟袋車間所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故和機械傷害事故應(yīng)對工作。
4、應(yīng)急工作原則
全第一,預(yù)防為主。以人為本,減少危害?焖俜磻(yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、危害分析
1、概況:
軟袋車間坐落于天洋藥業(yè)有限公司中部,東邊是提取車間,南邊毗鄰倉庫,西邊是外用藥車間,北邊為為公司預(yù)留用地,車間面積1428㎡,其中凈化面積395㎡,一般區(qū)面積920㎡,車間各房間全部用彩鋼板吊頂、隔斷。車間安全出口三處,車間主要從事大容量注射劑的生產(chǎn),車間正常運營,人員最多50人,其中管理人員8人,安全負(fù)責(zé)人1人。
2、危險源與風(fēng)險分析:
本車間內(nèi)有低壓配電柜,制袋灌封間、濃配間、稀配間、精制間、滅菌間,如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善,就有可能出現(xiàn)機械傷害、蒸汽或注射用水燙傷、觸電等事故。
三、組織機構(gòu)及職責(zé):
根據(jù)車間實際情況,成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮小組,應(yīng)急處理可能發(fā)生火災(zāi)、機械傷害、燙傷、觸電等事故。
1、應(yīng)急指揮小組成員及職責(zé):
組長:應(yīng)允強
副組長:黃伏才
成員:薛春中、朱春林、丁春俊、張殿兵、盧春青、李正亮
職責(zé):
⑴接受上級部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的.領(lǐng)導(dǎo)并落實指令。
、平M織本車間安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。
、墙M織制定本車間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
、蓉(fù)責(zé)本車間發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處理和善后工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,提高事故應(yīng)急處置工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護社會安定,促進本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故
1.3工作原則
1.3.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,落實各項預(yù)防措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,將危害降到最小程度。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。營市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅持全面規(guī)劃,資源整合,加強培訓(xùn)演練,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用;發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。
1.3.4加強溝通,通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作,加強信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳,加強防范。加強應(yīng)急處置知識的宣傳,教育和培訓(xùn),增強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,擇情啟動預(yù)案,實施應(yīng)急措施并嚴(yán)格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機構(gòu)
2.1.1設(shè)立營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由辦事處主任擔(dān)任,副總指揮(現(xiàn)場總指揮)由辦事處分管副主任擔(dān)任,成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會成員組成。
2.1.2指揮部下設(shè)辦公室,主任由辦事處安監(jiān)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。
2.2營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)
2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)
A.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
B.協(xié)調(diào)與上級應(yīng)急機構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;
C.決定啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
D.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;
E.貫徹落實國家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和營市街街道辦事處的決定;
F.承擔(dān)營市街街道辦事處交辦的其他工作;
G.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;
H.及時匯報并請求區(qū)政府啟動超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2辦公室的主要職責(zé)
A.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè),指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)工作;
B.編制、管理本級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,綜合監(jiān)督檢查、指導(dǎo)轄區(qū)單位應(yīng)急機構(gòu)、隊伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實施;
C.負(fù)責(zé)建立和維護轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機構(gòu)、隊伍、預(yù)案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信和信息網(wǎng)絡(luò);
D.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;
E.承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
3.安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)
3.1幾類安全事故應(yīng)急措施
3.1.1煙花爆竹經(jīng)營安全事故
A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;
B.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作;
C.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的.種類和數(shù)量。
3.1.2危險化學(xué)品安全事故
A.迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織撤離或采取其它措施保護危害區(qū)域的其他人員;
B.協(xié)助專業(yè)人員迅速控制危險源,測定危險化學(xué)品性質(zhì)、事故危害區(qū)域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
C.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。
3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)
3.2.1事故報告
規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話:87589620,87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話:87589832)。
規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,街道科所隊、社區(qū)居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級,分別響應(yīng)。指揮部啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后,在1小時內(nèi)報告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型及規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時,及時請求區(qū)級以上有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)給予支持。
3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序
3.3.1先期處置
接到生產(chǎn)安全事故報告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊伍進行先期處置,并根據(jù)實際情況,決定采取下列必要措施:
A.立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;
B.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
C.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
D.實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;
E.及時向區(qū)應(yīng)急指揮部報告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請求;
F.其他必要的先期措施。
3.3.2應(yīng)急決策
指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見。啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的,報區(qū)有關(guān)部門。
3.3.3預(yù)案啟動
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,指揮部成員、應(yīng)急救援隊立即到位,配備必要的設(shè)備、工具。
3.3.4指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮,負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:
A.對應(yīng)急行動中的重大事項作出決策;
B.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;
C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險源,劃定危險區(qū)域,維護秩序;
D.組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
E.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;
F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話:87589832)及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
3.3.5措施要求
A.參加應(yīng)急處置人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮,F(xiàn)場指揮部可根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要成立若干工作組;
B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須拍照、做出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等;
C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源,協(xié)助有關(guān)部門和機構(gòu)做好安全防護,防止發(fā)生二次災(zāi)害;
D.根據(jù)現(xiàn)場情況,必要時指揮部辦公室實行24小時值班,定時檢查應(yīng)急救援措施落實情況;
E.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
4.應(yīng)急結(jié)束
對一般事故,現(xiàn)場指揮部在確認(rèn)事故得到有效控制、危險已經(jīng)消除后,向指揮部總指揮報告,由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對較大及以上事故,由區(qū)級及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。
5.后期處置
5.1善后處置
做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)
應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急處置工作的意見和建議,并形成報告,報送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。
5.3獎懲與責(zé)任追究
對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責(zé),造成嚴(yán)重后果的單位和個人,給予相關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由營市街街道辦事處制定,報區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢、新要求,改進完善應(yīng)急處置措施,本預(yù)案每年修訂一次。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
1.目的
為了完善化學(xué)品安全管理,做好意外事故應(yīng)急救援,使損失和影響降到最低程度,確保員工安全和健康,特制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2.范圍
本預(yù)案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故
2.1 泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液體)
2.2 人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害。
2.3 正己烷職業(yè)中毒
3.組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)對救援隊的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。
3.2 應(yīng)急救援隊由義務(wù)消防隊員,現(xiàn)場救護員,以及組長以上組成,分兩個應(yīng)急救援小組。
3.3責(zé)任分工
3.3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生嚴(yán)重事故時應(yīng)指揮應(yīng)急救援隊按有關(guān)方案實施救援。
3.3.2應(yīng)急救援隊接以發(fā)生事故廣播時應(yīng)到大門保安處集合,接受任務(wù),開往現(xiàn)場進行救援。
3.3.4遵循應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序。
4.各類事故應(yīng)急程序
4.1 泄漏
4.1.1疏散無關(guān)人員,隔離泄漏污染區(qū)。
4.1.2警告附近同事不要接近,并設(shè)立警示牌。
4.1.3切斷火源(若易燃泄漏,則必須切斷污染區(qū)的點火源)
4.1.4急救傷員(參照化學(xué)危險品受傷人員急救程序執(zhí)行)
4.1.5穿上必要的防護用品(如手套、防毒口罩、眼罩)
4.1.6處理泄漏(泄漏場所通風(fēng)――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)
4.2 身體意外接觸傷害
4.2.1 根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話。
4.2.2 迅速將傷者移至空氣新鮮處,松開衣領(lǐng)和腰帶,保持呼吸順暢。
4.2.3 如呼吸心跳停止,應(yīng)立即進行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要進行口對口人工呼吸)。
4.2.4 皮膚接觸時經(jīng)皮膚吸收引起中毒時應(yīng)迅速脫去被污染的衣服,立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,沖洗時間不少于15分鐘。
4.2.5 眼睛手污染,應(yīng)使用洗眼器,用清水徹底清洗不少于15分鐘,沖洗時應(yīng)提起眼簾,邊沖洗邊轉(zhuǎn)動眼球。
4.2.6 迅速送醫(yī)院治療。
4.3 正己烷職業(yè)中毒預(yù)防
4.3.1 正己烷必須在通風(fēng)良好的條件下使用,工作場所加強通風(fēng)排毒。
4.3.2 使用場所必須設(shè)立警示牌,作業(yè)人員應(yīng)配戴防毒口罩、防護手套,加強個人防護。
4.3.3 對新工人應(yīng)先體檢和培訓(xùn),有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、皮膚病的,嚴(yán)禁從事本項作業(yè)。
4.3.4接觸者發(fā)生異常時,及時治療。
4.3.5定期檢測空氣中正己烷含量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.3.6 改進工藝,減少接觸機會,盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。
4.3.7 為工人購買工傷保險。
4.4 甲苯職業(yè)中毒的'預(yù)防
4.4.1 減少和消除甲苯的發(fā)生源。
4.4.2采用通風(fēng)排氣裝置,降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。
4.4.3 加強個體防護。
5.注意事項
5.1 每次發(fā)生事故后,應(yīng)及時檢討應(yīng)急預(yù)案合理性,不斷完善。
5.2 經(jīng)常儲備應(yīng)急救援的有關(guān)物資,消耗后應(yīng)及時補充。
5.3 定期組織應(yīng)急演練,確保萬一事故發(fā)生時能按程序進行。
5.4 安全組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材、物資管理。
5.5各從事接觸危險化學(xué)品的部門應(yīng)成立持有內(nèi)部化學(xué)危險品的上崗證的人員組成的化學(xué)危險品事故處理小組,報安全組備案。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
1.總則
1.1編制依據(jù)
依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《北京市中小型企業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案范本》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.2工作原則
遵循應(yīng)急預(yù)案啟動快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。
2.組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1.事故應(yīng)急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由安全生產(chǎn)專職管理人員;各有關(guān)職能科室分工合作,各施其職,密切配合,迅速、高效、有序開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援措施。
2.2指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.2.1指揮部總指揮:xx
電話:xxx
指揮部副總指揮:xx
電話:xx
指揮部成員:
劉xx
電話:xx
馬xx
電話:xx
2.2.2應(yīng)急救援總指揮部具體職責(zé)如下:
①負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案;
、谪(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,及緊急處理措施;
、圬(fù)責(zé)調(diào)用本單位范圍內(nèi)各類車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地;
④負(fù)責(zé)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;
、葚(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
、挢(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。
2.2.3搶險搶修組(調(diào)運輔助組主管、維修組、安保組、項目系統(tǒng)承包責(zé)任人、項目監(jiān)管部門及相人員)由調(diào)運輔助組主管牽頭,各班組配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發(fā)生區(qū),搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大,并負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。
2.2.4安保消防組(保安隊)
①負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車輛的進出;
②負(fù)責(zé)對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故;
、圬(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護。
2.2.5后勤保障組
①負(fù)責(zé)急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材,車輛等;
、谪(fù)責(zé)組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
3.預(yù)防與預(yù)警
3.1預(yù)防監(jiān)控措施
3.1.1高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施:
①認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程;
、谄鹬刈鳂I(yè)人員必須持證上崗;
③高空作業(yè)要有效可靠的防護設(shè)施;
④起重設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查,吊鉤要有保險裝置;
、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊;
⑥禁止操作故障設(shè)備。
3.1.2機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施:
、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備,隨時檢查安全裝置是否失效;
、诎床僮饕(guī)程進行機械操作;
、厶幵谶\行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴(yán)禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè);
、馨磿r進行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。
3.1.3火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施:
①對現(xiàn)場、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查;
、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器;
、蹏(yán)格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象;
④存放易燃?xì)怏w、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。
3.1.4觸電預(yù)防措施
、儆秒娫O(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用;
②非電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置;
、蹏(yán)格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查;
、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護;
⑤在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志;
⑥設(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施;
、吖╇娤到y(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護零線區(qū)分開;
、嗦╇姳Wo裝置必須定期進行檢查。
3.1.5易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施:
①焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m;
②各類氣體分類存放,保持5米以上間隔距離?掌亢陀袣獾臍馄坎坏没旆。
3.2預(yù)警行動
接警人員接到報警后,應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報告,報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場的路線方式,指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,實施救援。
3.3信息報告與處置
3.3.1信息報告與通知
、俦0仓蛋嗳藛T24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等;
②突發(fā)安全事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮部;
③值班人員接警后,立即將險情向上級匯報。
3.3.2信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)人員、部門。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)程序
單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。
4.2處置措施
、賳挝桓魍话l(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有現(xiàn)場人員、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作;
②召集、調(diào)動搶救力量,各班組、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的安排;
、郜F(xiàn)場指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急搶救,并且要與參加應(yīng)急行動的班組、部門保持通信暢通;
、墚(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時,及時向所屬上級主管單位報告請求支援;
⑤事故發(fā)生時,必須保護現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時,應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取應(yīng)急處置措施;
4.3事故現(xiàn)場處置
4.3.1觸電事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān),用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴(yán)重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。
4.3.2高處墜落現(xiàn)場處置
急救員邊搶救邊護送至就近醫(yī)院。
4.3.3坍塌事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生事故,應(yīng)盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進一步傷害,現(xiàn)場處理各種傷情,如心肺復(fù)蘇等。同時,就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應(yīng)先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。
4.3.4機械傷害事故現(xiàn)場處置
、賹τ谝恍┪⑿,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎;
、诎l(fā)生骨折的護送至就近醫(yī)院。
4.3.5食物中毒事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。
4.3.6火災(zāi)事故現(xiàn)場處置
①迅速切斷電源,以免事態(tài)擴大,切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時需剪斷電線時,火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電;
、诋(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離;
③撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救;
、軞夂钢,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應(yīng)先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的'辦法將火熄滅;
、菀话闱闆r發(fā)生火災(zāi),先用滅火器將火撲滅,情況嚴(yán)重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。
5.應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)應(yīng)急處置后,單位應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)滿足專項預(yù)案終止條件時,可下達(dá)應(yīng)急終止指令。應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。
6.后期處置
6.1事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門,并在行政部存檔備案。
6.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
7.保障措施
7.1應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話:
火災(zāi)報警:119
公安報警:110
救護報警:120
7.1.1事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)首先實行自救,并根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定是否需要報警,尋救支援;
7.1.2現(xiàn)場人員不能自救時,應(yīng)立即向“119或110”和北京市豐臺區(qū)安監(jiān)局(電話:83656693)及企業(yè)安全負(fù)責(zé)人報警;
7.1.3報警內(nèi)容:準(zhǔn)確報出事故時間、地點、單位、路徑、事故性質(zhì);報警人姓名、聯(lián)系電話;危險程度及有無人員傷亡;
7.1.4如有能夠,應(yīng)派人到路口接車;
7.1.5事故期間,除了消防車、搶救車外、禁止一切車輛和行人進出。
8.培訓(xùn)
8.1應(yīng)急培訓(xùn)宣傳教育
8.1.1督促、檢查急救與救護人員的政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);
8.1.2應(yīng)急知識的宣傳教育:通過對企業(yè)的員工定期進行消防知識和安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和進行安全法律法規(guī)的教育。使員工對企業(yè)已經(jīng)確定的危險目標(biāo)及周圍可利用的安全設(shè)施,消防器材、個體防護用品的分布和使用方法能夠掌握;知道可能發(fā)生事故的途徑和采取的預(yù)防措施;知道如何安全疏散和采取自我保護措施。
8.2應(yīng)急預(yù)案的檢查
企業(yè)應(yīng)對事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容進行檢查。檢查主要內(nèi)容如下:
①通訊系統(tǒng)能否正常進行;
②安全設(shè)施處理步驟是否安全、有效;
、蹜(yīng)急救援步驟是否安全、有效;
、軕(yīng)急救援物資是否儲備充足、品種齊全、保管完好;
、輵(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施是否處于完好備用狀態(tài);
⑥應(yīng)急救援人員對應(yīng)急預(yù)案是否安全掌握。
9.應(yīng)急組織紀(jì)律與獎懲
9.1應(yīng)急組織紀(jì)律
9.1.1應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點。
9.1.2應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的思想。
9.1.3在搶險救災(zāi)過程中,應(yīng)當(dāng)勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
9.1.4在搶險救災(zāi)過程中,必須聽從指揮。
9.2獎勵
9.2.1在搶險救災(zāi)過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。
9.2.2在搶險救災(zāi)中,受到傷害的員工,按照工傷待遇處理。
9.3處罰
9.3.1對于在搶險救災(zāi)過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予200元——500元處罰。
9.3.2在搶險救災(zāi)過程中,不服命令的,將給予100元——200元處罰。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)教育部《關(guān)于印發(fā)進一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六條措施的通知》和百色市召開的汛期學(xué)校防災(zāi)安全工作電視電話會議精神,為做好汛期學(xué)校防災(zāi)安全工作,切實保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案:
一、防汛應(yīng)急工作指導(dǎo)思想和原則:
1、以人為本,科學(xué)高效。把保障師生生命財產(chǎn)安全和自身健康作為防汛應(yīng)急工作的出發(fā)點,建立科學(xué)、高效的防洪應(yīng)急工作機制,提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作技術(shù)水平,不斷完善救助手段,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減輕汛期災(zāi)害造成的`人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、以防為主,防搶結(jié)合。堅持以防為主,把預(yù)防汛期災(zāi)害作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機制,加強排查的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防工作;寧可信其有不可信其無,寧可備而不用,不能用而不備,一定要防患于未然。
3、依法規(guī)范,果斷處置。災(zāi)害發(fā)生后,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章的規(guī)定,果斷處置,嚴(yán)防災(zāi)害進一步擴大,最大限度地降低洪水災(zāi)害造成的損失和危害。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織上保證汛期防災(zāi)應(yīng)急工作的落實。
學(xué)校成立汛期學(xué)校防汛救災(zāi)安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全校開展防汛搶險救災(zāi)工作。學(xué)校汛期學(xué)校防汛救災(zāi)安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由羅斌兼任辦公室主任,辦公室的職責(zé)是:負(fù)責(zé)全校汛期學(xué)校安全各項工作的具體落實,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好搶險救災(zāi)工作,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情及救災(zāi)情況。辦公室汛期實行24小時值班。各班級也要相應(yīng)成立汛期防災(zāi)安全工作小組。防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急成員移動電話保持開機,保證通訊暢通。
領(lǐng)導(dǎo)小組另成立四個應(yīng)急小組,人員抽調(diào)各處室、班主任人員組成:
1、值班接警組:
組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)汛期值班接警處警。
2、現(xiàn)場搶險組
組長:
成員:學(xué)校在職全體教職工
職責(zé):前往災(zāi)害現(xiàn)場,實施救助。
3、交通運輸組:
組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)組織運送搶險隊及災(zāi)區(qū)急需的物品。
4、現(xiàn)場通訊組:
組長:
成員:
職責(zé):現(xiàn)場災(zāi)情信息收集、上報,跟蹤報道。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
為認(rèn)真貫徹落實上級文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案。
一、編制目的
建立健全我鎮(zhèn)各類安全事故應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生較大以上各類安全事故,快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
二、適應(yīng)范圍
本預(yù)案適應(yīng)于在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的各類安全事故的應(yīng)急救援處置工作。
三、工作機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬榱思訌妼Π踩鹿实膽(yīng)急救援組織工作,鎮(zhèn)政府成立安全事故應(yīng)急救援指揮部,成員如下:
總 指 揮:孫海
副總指揮:殷洪宴 劉國
成 員:孫新評 時軍 丁樂相 姜永功 徐延宗
趙金貴 殷福先 婁運志 李存軍 王 棟
劉培元 董漢偉 趙國棟 王易 張金龍
劉青 丁希倫
各社區(qū)書記
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,辦公室主任由殷洪巖擔(dān)任。
。ǘ⿷(yīng)急救援指揮部和專業(yè)處置組的職責(zé)
1、應(yīng)急救援指揮部 的職責(zé)
。1)全面協(xié)調(diào)和指揮事故應(yīng)急和救援工作,指導(dǎo)制定緊急管理辦法和特別管制措施,幫助調(diào)用救援物資、設(shè)備、人員,必要時請示上級統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)武警隊伍參加事故受傷人員的搶救和工程搶險工作,向上級報告事故救援情況。
。2)督導(dǎo)各社區(qū)、企業(yè)成立應(yīng)急救援隊伍,每年開展不少于1次的應(yīng)急救援演練。
2、專業(yè)處置組的職責(zé)
。1)綜合協(xié)調(diào)組:由應(yīng)急辦牽頭,通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作;及時向上級報告事故搶險救援進展情況。
。2)應(yīng)急救援組:由應(yīng)急辦牽頭,各應(yīng)急隊伍、職能部門、社區(qū)配合,組織協(xié)調(diào)進行搶險救援。
(3)安全保衛(wèi)組:由派出所牽頭,八中隊、交通所、各社區(qū)配合,組織警力和干部對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。
。4)新聞報道組:由黨政辦牽頭,統(tǒng)一組織事故應(yīng)急處置和搶險救援的告知工作。
。5)醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生院牽頭,組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置。
。6)后勤保障組:由財政所牽頭,落實資金和物資保障工作。
(7)事故調(diào)查組:由安監(jiān)所牽頭、配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、取證和開展對事故的調(diào)查處理工作,提出處理建議。
。8)善后處理組:由民政負(fù)責(zé),會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。
四、安全事故報告
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生的情況報告鎮(zhèn)政府指揮部,指揮部電話:6531188。
五、應(yīng)急處理
1、接到事故報告后,指揮部根據(jù)情況迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急救援牽頭單位負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場,安排協(xié)調(diào)各方力量,迅速開展救援工作。
2、各社區(qū)、有關(guān)部門和單位,在接到應(yīng)急救援的`通知后,必須立即組織救援隊伍,攜帶相關(guān)救援工具,趕到現(xiàn)場及時進行救援。對救援不及時、玩忽職守,瞞報、謊報,造成惡劣影響的,追究相關(guān)責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,觸犯法律法規(guī),給國家和人民財產(chǎn)造成重大損失的,依法追究法律責(zé)任。
本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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