(經(jīng)典)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編精心整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
第一章總則
第一條編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告方法》《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,訂立本預(yù)案。
第二條編制目的。規(guī)范我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,適時有效實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度削減人員、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
第三條適用范圍。本預(yù)案適用于我市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(蒔植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)墾漁業(yè)、種業(yè)、農(nóng)機(jī)領(lǐng)域等)安全事故的防備和應(yīng)急處置。
第四條工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸荆踩谝�。堅(jiān)持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援安全防護(hù),最大限度削減人員和財(cái)產(chǎn)損失。
�。ǘ﹪�(yán)格制度,分級負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全事故報(bào)告制等,把安全防范落到實(shí)處。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局訂立應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急機(jī)制�?h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)管理、適時上報(bào)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故和處置。
�。ㄈl塊結(jié)合,屬地為主。實(shí)行屬地管理責(zé)任制,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好一線排查,加強(qiáng)組織、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
�。ㄋ模┮揽靠茖W(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家作用,接受先進(jìn)的裝備和技術(shù),加強(qiáng)應(yīng)急救援本領(lǐng),確保應(yīng)急處置的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
�。ㄎ澹┓纻錇橹鳎綉�(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持防備為主、應(yīng)急與防備相結(jié)合,做好常態(tài)下的隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置、預(yù)案演練等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
第二章組織體系
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系由市、縣、企三級應(yīng)急組織構(gòu)成。
第五條市級應(yīng)急組織。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分管副局長任副組長,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置工作。
第六條縣(市、區(qū))應(yīng)急組織。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)組,領(lǐng)導(dǎo)小組由局長和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人構(gòu)成,技術(shù)組由縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干構(gòu)成,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置工作。
第七條企業(yè)應(yīng)急組織。涉農(nóng)領(lǐng)域企業(yè)成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)組織本單位安全事故的應(yīng)急救援、善后處置工作。
第三章防備機(jī)制
第八條健全防備機(jī)制。
�。ㄒ唬┙⒄I(lǐng)導(dǎo)指揮、企業(yè)應(yīng)急防備、專業(yè)隊(duì)伍救援、社會參加救援的應(yīng)急防備掌控機(jī)制。
�。ǘ┏浞掷�120、119等公用電話,依托企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(所)等一線單位,建立覆蓋面廣、響應(yīng)快速、救援高效的.應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
(三)建立安全隱患整治長效機(jī)制。通過制作板報(bào)和發(fā)放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣揚(yáng),提高廣闊安全責(zé)任主體的安全防范意識和應(yīng)急處理本領(lǐng)。加強(qiáng)技術(shù)引導(dǎo),在糞污儲存池、沉淀池、沼氣池等周邊設(shè)立警示牌、護(hù)欄或加蓋防護(hù)板,防止人畜誤入。對有機(jī)肥加工等場所要訂立并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械操作規(guī)程,防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作除去安全隱患。
第九條預(yù)警行動。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定適時報(bào)告,并實(shí)行相應(yīng)防備措施,緊密關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警行動。
第十條信息報(bào)告防備、預(yù)警。一旦發(fā)生安全事故發(fā)生后,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按規(guī)定適時向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并處置。
第四章應(yīng)急響應(yīng)及保障
第十一條應(yīng)急響應(yīng)。造成危及人員生命安全的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全事故,要適時上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,并按有關(guān)規(guī)定啟動市級應(yīng)急預(yù)案;未造成危及人員生命安全的安全事故,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)妥當(dāng)處置并按一般事故予以上報(bào)。
第十二條應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立刻啟動應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場應(yīng)急救援小組赴事故現(xiàn)場處置,適時上報(bào)事故情況。依據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置本領(lǐng)時,適時報(bào)請上級部門啟動預(yù)案實(shí)施救援。
第十三條現(xiàn)場評估�,F(xiàn)場應(yīng)急救援小組依據(jù)需要對事故進(jìn)行評估,查找事故原因,評估事故進(jìn)展趨勢,推想事故后果,為訂立現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查供應(yīng)參考依據(jù)。
第十四條善后處理。依照本級政府的布置部署,組織有關(guān)部門開展善后處置工作,盡快除去事故影響。
第十五條應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┙�(yīng)急救援體系,完善市、縣、企三級應(yīng)急救援組織,健全應(yīng)急救援機(jī)制,形成市、縣、企三級應(yīng)急預(yù)案體系。
�。ǘ┮罁�(jù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全事故特點(diǎn),配備必需的應(yīng)急救援裝備,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定,做好安全防護(hù)措施。
(三)加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、工人的培訓(xùn)和后期管理人員的配置,充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要。
�。ㄋ模└骺h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織應(yīng)急防備避險(xiǎn)、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識和法律法規(guī)的宣揚(yáng),組織應(yīng)急人員培訓(xùn)。
第十六條總結(jié)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急小組對事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行全面總結(jié),并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)�?偨Y(jié)的緊要內(nèi)容包含:事故的基本情況、接報(bào)和搶險(xiǎn)過程、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、實(shí)行的緊要措施、善后處理結(jié)果、閱歷教訓(xùn)和改進(jìn)措施等。
第五章附則
第十七條各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,訂立本轄區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
第十八條在事故應(yīng)急救援工作中,對拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急救援責(zé)任的;瞞報(bào)、遲報(bào)事故信息,影響事故應(yīng)急救援的;在事故應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;阻攔應(yīng)急工作人們履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動的;散布謠言,擾亂社會秩序的;有其他危害應(yīng)急工作行為的,依照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
第十九條本預(yù)案由太原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)市局展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練方案要求,縣工商局結(jié)合實(shí)際,決定開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練,按照《縣工商局流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)的要求,特制定本演練方案。
一、演練目的
通過對設(shè)定食品安全事故的應(yīng)急演練,建立完善處理流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事故的應(yīng)急工作和《應(yīng)急預(yù)案》,不斷提高工商機(jī)關(guān)應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的組織指揮、快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、演練任務(wù)
12315申訴舉報(bào)中心接到縣職教中心負(fù)責(zé)人的電話舉報(bào),該校部分學(xué)生購買了學(xué)校商店銷售的xx品牌牛奶飲用后,出現(xiàn)了食物中毒癥狀。為防止“問題”牛奶再危害消費(fèi)者的生命安全,縣工商局立即啟動《應(yīng)急預(yù)案》,各工商干部迅速集結(jié)。在縣工商局應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各處置工作小組迅速行動,對縣流通環(huán)節(jié)的“問題”牛奶開展拉網(wǎng)式的清查,進(jìn)行應(yīng)急處置工作演練。
三、參演部門及人員
�。ㄒ唬﹨⒀莶块T
縣局消保股(12315指揮中心)、經(jīng)檢大隊(duì)、辦公室、監(jiān)察室、信息中心、企管股、法制股、消保委、遞鋪工商所、昌碩工商所、孝豐工商所、梅溪工商所、市場工商所。
(二)參演人員
1、縣局(22人):消保股(4人)、經(jīng)檢大隊(duì)(6人)、辦公室(4人)、監(jiān)察室(2人)、信息中心(3人)、企管股(1人)、法制股(1人)、消保委(1人)
2、工商所(5人):李建義、黃永、朱新偉、王衛(wèi)金、高文斌。
3、縣職教中心的部分職工、醫(yī)護(hù)人員。
四、演練時間和地點(diǎn)
時間:20xx年xx月xx日。
地點(diǎn):縣職教中心、該學(xué)校商店。
五、演練等級
�、蠹墤�(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。(一次中毒3例以上20例以下,無死亡)
六、演練部署
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立縣工商局食品安全事件應(yīng)急預(yù)案演練指揮部及五個應(yīng)急處置工作組。
指揮部設(shè)在縣局12315申訴舉報(bào)中心。指揮長:劉克毅,副指揮長:陳xx、謝文榮、戴正華。下設(shè)應(yīng)急演練辦公室在縣局12315申訴舉報(bào)中心,辦公室主任成員:
1、現(xiàn)場調(diào)查處理組
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):第一時間趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,配合有關(guān)部門控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展,做好救治工作,進(jìn)一步了解中毒原因、過程;對縣職教中心商店的xx品牌的牛奶進(jìn)行檢查和抽樣送檢,查清xx品牌牛奶的來源、數(shù)量等情況,并對xx品牌牛奶的來源(上級批發(fā)商)進(jìn)行控制、調(diào)查,查清該牛奶的去向,對未銷售的.xx品牌牛奶進(jìn)行封存;查封學(xué)校附近xx商店尚未銷售的xx品牌的牛奶,制作現(xiàn)場檢查筆錄。
2、市場清查組(設(shè)置一個清查場景配合媒體拍攝,但不作觀摩)
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
分為五個小組開展工作。
第一小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對遞鋪所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第二小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對昌碩所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第三小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對孝豐所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第四小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對梅溪所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第五小組:
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對市場所轄區(qū)食品經(jīng)營戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
3、信息發(fā)布組
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):做好消費(fèi)者的咨詢、申訴、舉報(bào)處理工作;“警示信息”的發(fā)布工作(第一時間將此次食品安全事件通報(bào)各級媒體,引導(dǎo)正面的輿論導(dǎo)向,隨事態(tài)發(fā)展及時更新)、宣傳報(bào)道工作;收集相關(guān)信息整理上報(bào)市局、縣政府和向有關(guān)部門通報(bào);通過oa系統(tǒng)安排各股室、所(隊(duì))及時對流通環(huán)節(jié)xx品牌的牛奶進(jìn)行清查,配合指揮部做好相關(guān)工作。聯(lián)系新聞媒體對應(yīng)急演練進(jìn)行全程錄制、報(bào)道。
4、后勤保障組
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的協(xié)調(diào)服務(wù)、宣傳標(biāo)識制作、對講機(jī)及做好車輛等后勤保障工作。
5、督查組
組長:xx
成員:xx
主要任務(wù):分別參加市場清查組開展監(jiān)督和評估記錄工作。按照相關(guān)程序和權(quán)限,督查參加演練人員是否認(rèn)真履行職責(zé),迅速到位,堅(jiān)守崗位等。掌握各小組參演過程,記錄相關(guān)情況,并對事故和演練中發(fā)生的違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。
(二)演練步驟
1、事故發(fā)生:設(shè)定食品安全突發(fā)事故的時間、地點(diǎn)、人數(shù)等,以12315申訴舉報(bào)中心接到舉報(bào)起為演練開始。
2、應(yīng)急響應(yīng):包括事故報(bào)告、召開縣局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議并向縣政府及食安委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),會同xx及食安委領(lǐng)導(dǎo)對事故進(jìn)行分析、指揮長宣布縣工商局啟動食品安全Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),成立指揮部和五個處置工作組、進(jìn)行分工、各處置工作組根據(jù)會議分工迅速開展工作。
3、聽取匯報(bào):指揮部聽取各處置工作組情況匯報(bào),進(jìn)行總結(jié),分析存在問題。
4、結(jié)束演練:指揮長宣布解除應(yīng)急狀態(tài),演練結(jié)束。
5、演練評估:辦公室對演練情況進(jìn)行匯總分析。
七、相關(guān)工作要求
�。ㄒ唬└鲄⒓訖C(jī)構(gòu)和人員要高度重視此次食品安全突發(fā)事件演練工作,把演練作為今年食品安全監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來完成。
�。ǘ榇_保此次演練順利進(jìn)行,指揮部在演練前將組織召開演練工作協(xié)調(diào)會,確定車輛、服裝等相關(guān)事宜,確保演練工作萬無一失。
�。ㄈ┈F(xiàn)場調(diào)查處理組、市場清查組要認(rèn)真協(xié)調(diào)好涉及演練現(xiàn)場的超市、商場、食雜店的宣傳引導(dǎo)工作,爭取業(yè)主及廣大消費(fèi)者的理解支持;后勤保障組做好后勤保障工作;信息發(fā)布組做好演練的宣傳報(bào)道工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保護(hù)公司員工的生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后能迅速、有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援,控制和處置事故,特編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.1.1國家法律、法規(guī)及規(guī)章(根據(jù)實(shí)際情況選用)
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)。
(2)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號)。
(3)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)。
(4)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國主席令第22號)。
(5)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號)。
(6)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第1號)。
(7)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》(中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會令第36號)。
(8)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》(國務(wù)院令第352號)。
(9)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)。
1.2.2地方法規(guī)及部門規(guī)章
(略)1.2.3有關(guān)重大事故應(yīng)急的文件、技術(shù)規(guī)范和指南性材料
《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
(其他略)
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于某公司生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和處理。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本公司的應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,明確事前、事發(fā)、事中、事后各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。
本應(yīng)急預(yù)案為綜合應(yīng)急預(yù)案。
本公司的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案有:某某裝置泄漏專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、某某火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
本公司各車間組織編制具體的應(yīng)急處置措施。
1.5應(yīng)急工作原則
事故應(yīng)急救援工作實(shí)行“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、單位自救與社會救援相結(jié)合”的工作原則。
危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
本公司位于……(略)生產(chǎn)過程中存在……(略)
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
2.2.1危險(xiǎn)源概況
(略)2.2.2危險(xiǎn)源分布
(略)2.2.3危險(xiǎn)特性及對周邊的影響
(略)2.2.4危險(xiǎn)源周圍的安全、消防、個體防護(hù)設(shè)施、器材及分布
(略)(建議采用圖或表的方式進(jìn)行表述)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分
3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和分管企業(yè)管理的副總經(jīng)理擔(dān)任。成員由生產(chǎn)調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備動力部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部、采購部、綜合事務(wù)辦公室、秘書處等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為:
(1)組織公司重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編寫與修訂;
(2)處理與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置有關(guān)的日常工作;
(3)批準(zhǔn)應(yīng)急救援所需物資裝備的配備;
(4)監(jiān)督指導(dǎo)各車問制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施;
(5)檢查、落實(shí)各項(xiàng)救援物資的準(zhǔn)備工作。
事故應(yīng)急救援指揮部以應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),在事故發(fā)生時設(shè)置事故應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。
事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)四個工作組,分別為:
應(yīng)急行動協(xié)調(diào)工作組:(組成及具體職責(zé)略)應(yīng)急搶救救援工作組:(組成及具體職責(zé)略)應(yīng)急行動現(xiàn)場保衛(wèi)警戒工作組:(組成及具體職責(zé)略)應(yīng)急行動物資供應(yīng)組:(組成及具體職責(zé)略)
3.2組成人員及職責(zé)
(1)主要責(zé)任人。
①總指揮長:由公司總經(jīng)理擔(dān)任。
�、诟笨傊笓]長:由公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理擔(dān)任。
�、蹜�(yīng)急行動協(xié)調(diào)工作組組長:由生產(chǎn)部部長擔(dān)任。
�、軕�(yīng)急搶救救援工作組組長:由總工辦主任擔(dān)任。
⑤應(yīng)急行動現(xiàn)場保衛(wèi)警戒工作組組長:由保衛(wèi)部長擔(dān)任。
�、迲�(yīng)急行動物資供應(yīng)工作組組長:由公司采購部部長擔(dān)任。
(2)現(xiàn)場指揮人。
現(xiàn)場總指揮長:由公司主管安全副總擔(dān)任。
現(xiàn)場副總指揮長:由公司安環(huán)部部長、生產(chǎn)部部長擔(dān)任。
4預(yù)防及預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源管理
4.1.1預(yù)防及管理措施
�、僮詣訄�(bào)警裝置。
由探頭組成某某泄漏報(bào)警網(wǎng)絡(luò),當(dāng)某某泄漏后,報(bào)警網(wǎng)絡(luò)分別在生產(chǎn)總調(diào)度室及崗位值班室自動聲光報(bào)警。
火災(zāi)監(jiān)測報(bào)警(略)。
�、谌斯�(bào)警。
當(dāng)操作人員發(fā)現(xiàn)某某泄漏或發(fā)生火災(zāi)時,可通過內(nèi)線電話直接向總調(diào)度室及車間辦公室報(bào)警。另外若具備手動報(bào)警按鈕,可通過按鈕報(bào)警。
4.1.2處置措施:(略)
4.2預(yù)警行動
包括:預(yù)警信息發(fā)布(主要有:信息發(fā)布的方式、要求及流程)、預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施。
4.3信息報(bào)告與處置
(明確本單位24小時應(yīng)急值守電話;
明確本單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式、要求與處置流程;明確事故信息上報(bào)的部門、通信方式和內(nèi)容時限;
明確向事故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和內(nèi)容;明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容;明確與外界新聞輿論信息溝通的責(zé)任人以及具體方式)
4.3.1公司內(nèi)部信息報(bào)告:
(1)公司生產(chǎn)調(diào)度室實(shí)行24小時值班(電話:xxxx),一旦發(fā)生事故,可通過內(nèi)線電話與各有關(guān)應(yīng)急救援人員聯(lián)系。
(2)公司有關(guān)應(yīng)急救援人員的手機(jī)實(shí)行24小時開機(jī),發(fā)生緊急情況時可通過手機(jī)傳達(dá)有關(guān)應(yīng)急命令。
(3)公司調(diào)度室樓頂,安裝高音喇叭,必要時可通過高音喇叭廣播事故應(yīng)急情況及通知有關(guān)人員實(shí)施應(yīng)急行動。
4.3.2與政府及外援機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)
當(dāng)發(fā)生緊急情況時,通知到調(diào)度室,調(diào)度室把事故類型、嚴(yán)重程度、應(yīng)急等級等情況通知總指揮,然后由總指揮向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門通報(bào)事故情況。
同時,根據(jù)事故的緊急程度,調(diào)度室通知相關(guān)外援單位,具體聯(lián)系電話及外部通報(bào)的程序見附件。
4.3.3向大眾通報(bào)
根據(jù)有關(guān)主管部門的決定,協(xié)助做好向大眾通報(bào)的工作(請結(jié)合當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定設(shè)置通報(bào)程序)。
應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級
根據(jù)公司的生產(chǎn)特點(diǎn)、事故情況和公司控制事故的能力,在緊急情況下,應(yīng)急行動分為三級:
(1)一級響應(yīng)(預(yù)警)。這個級別包括發(fā)生影響企業(yè)安全的所有類別�;肥鹿�。預(yù)警意味著極小范圍的危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏可能發(fā)生或已有少量發(fā)生,小型火災(zāi)初期�,F(xiàn)場人員要履行他們的職責(zé),可能需要車間以外的援助,車間應(yīng)立即啟動車間的應(yīng)急處置措施。
(2)二級響應(yīng)(現(xiàn)場應(yīng)急)。這個級別包括危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏已經(jīng)發(fā)生或有所升級(影響范圍基本處于廠內(nèi)),火災(zāi)范圍在快速擴(kuò)大或發(fā)生中型火災(zāi),主要部位需要關(guān)閉,要立即采取行動以保護(hù)現(xiàn)場人員和阻止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)散。現(xiàn)場人員應(yīng)履行他們的職責(zé),公司應(yīng)急預(yù)案全面啟動。
(3)三級響應(yīng)(全體應(yīng)急)。這個級別包括危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏已經(jīng)發(fā)生并升級向周邊擴(kuò)散(影響范圍超出廠界),火災(zāi)可能影響周邊企業(yè)。公司生產(chǎn)區(qū)需全部關(guān)閉,需采取立即行動保護(hù)和撤離現(xiàn)場人員,需要取得外部支援,請求政府啟動應(yīng)急預(yù)案(區(qū)級應(yīng)急預(yù)案)。
5.2響應(yīng)程序
公司應(yīng)急響應(yīng)程序。
5.2.1初期響應(yīng)
緊急情況發(fā)生時,事故應(yīng)急救援指揮部的人員根據(jù)事故情況確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序,如通知有關(guān)應(yīng)急人員到位、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等)等。
應(yīng)急行動隊(duì)伍及時進(jìn)入事故現(xiàn)場,積極快速開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、人群疏散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作。
(1)事故發(fā)生應(yīng)采取的處理措施。
發(fā)生某某事故時,將采取以下應(yīng)急處理救援措施(略)。
(2)危險(xiǎn)區(qū)的劃定和隔離(略)。
(3)事故現(xiàn)場監(jiān)測與評估(略)。
(4)應(yīng)急救援人員的防護(hù)監(jiān)護(hù)(略)。
(5)危險(xiǎn)區(qū)域人員的緊急疏散與撤離(略)。
當(dāng)事態(tài)得到有效控制后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段;當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制時,進(jìn)入擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。
5.2.2擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)事故響應(yīng)級別需要提高時,應(yīng)積極快速開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、人群疏散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作,并向政府部門及外援機(jī)構(gòu)請求援助。
(1)應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度(略)。
(2)異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法(略)。
(3)事故擴(kuò)大后的應(yīng)急措施(略)。
(4)受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治(略)。
5.3應(yīng)急結(jié)束
事故應(yīng)急救援結(jié)束程序:
(1)如屬于本公司自救,當(dāng)應(yīng)急事故得到控制,泄漏部位或受損的設(shè)備管道,已得到有效的隔離阻斷,事故現(xiàn)場已經(jīng)恢復(fù)后,由總指揮宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。
(2)如政府啟動應(yīng)急,則由公司安環(huán)部組織配合環(huán)保局,對事故現(xiàn)場及周邊某某范圍區(qū)域進(jìn)行某某濃度監(jiān)測。當(dāng)監(jiān)測結(jié)果表明,空氣中的某濃度在正常標(biāo)準(zhǔn)范圍時,由總指揮長報(bào)告政府及相關(guān)部門(安監(jiān)局等),并宣布事故危險(xiǎn)全面解除。
信息發(fā)布
(內(nèi)容主要有:明確事故信息發(fā)布的部門,發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。)
后期處置
后期處置包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、善后處理和事故調(diào)查等。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評審,總結(jié)預(yù)案中存在的不足,重新修訂應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入新的應(yīng)急準(zhǔn)備階段。
7.1現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消
緊急事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的警戒及現(xiàn)場保護(hù)工作由公司保衛(wèi)部民警負(fù)責(zé)進(jìn)行。
(1)事故發(fā)生后,在對事故處理期間,由保衛(wèi)部對警戒區(qū)各入口實(shí)行警戒封鎖,禁止非搶險(xiǎn)人員進(jìn)入。
(2)事故處理完畢,人員撤離后,事故發(fā)生崗位實(shí)行警戒,未經(jīng)搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn),所有人員禁止進(jìn)入事故現(xiàn)場。
(3)事故現(xiàn)場的拍照、錄像應(yīng)經(jīng)過應(yīng)急救援指揮部、總指揮的批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),禁止任何對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照錄像。
事故處理完畢后,事故現(xiàn)場的洗消工作由公司安環(huán)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排進(jìn)行,公司應(yīng)急搶救救援小分隊(duì)負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的洗消工作。安環(huán)部環(huán)境監(jiān)測室負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生安全監(jiān)測。
7.2事故調(diào)查處理
(略)7.3善后處理
(略)8應(yīng)急救援保障
8.1內(nèi)部保障
(1)應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成及分工。公司各職能部門和公司員工都負(fù)有事故應(yīng)急搶救救援的責(zé)任,各救援專業(yè)隊(duì)是救援的骨干力量,其主要任務(wù)是擔(dān)負(fù)全公司各類事故的應(yīng)急救援處置工作,按職責(zé)分工如下:
�、賾�(yīng)急救援小分隊(duì)(略);
�、趹�(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)(略);
�、坩t(yī)療應(yīng)急小分隊(duì)(略)。
(2)后勤保障,由采購部部長負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援所需器材由采購部按要求提前采購交有關(guān)部門負(fù)責(zé)保管維護(hù)。防護(hù)器材和搶險(xiǎn)工具、備品配件由搶險(xiǎn)小分隊(duì)負(fù)責(zé)保管維護(hù)。搶救藥品由職防站統(tǒng)一保管檢查,確保有效。
(3)用車保障,搶救用車保障由公司綜合辦主任負(fù)責(zé)。某車作為搶險(xiǎn)救護(hù)車在應(yīng)急行動中由醫(yī)療救護(hù)隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度,其他小車由總指揮統(tǒng)一調(diào)度。
(4)消防設(shè)施配置圖,工藝流程圖,車間平面布置圖,某安全技術(shù)說明書,公司平面布置圖,公司周邊地區(qū)交通圖等資料,全套存放在公司應(yīng)急救援指揮部,并由當(dāng)班生產(chǎn)調(diào)度員負(fù)責(zé)保管。
(5)應(yīng)急電源、照明:(略)。
(6)經(jīng)費(fèi)保障:(略)
(7)通訊保障:(略)
(8)保障制度目錄:(略)。
8.2外部救援
當(dāng)緊急事故發(fā)生單靠公司本身力量無法控制事態(tài)的擴(kuò)大時,公司應(yīng)急指導(dǎo)部應(yīng)請求當(dāng)?shù)卣畣討?yīng)急預(yù)案,并請求政府協(xié)調(diào)相關(guān)的化學(xué)應(yīng)急、消防、環(huán)保等專業(yè)隊(duì)伍幫助控制事態(tài)的發(fā)展。
政府值班電話:(略)。
安全監(jiān)督局電話:(略)。
消防隊(duì)電話:119。
醫(yī)療救護(hù)電話:120。
環(huán)保局電話:(略)。
9應(yīng)急培訓(xùn)與演練
9.1應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)
根據(jù)公司應(yīng)急救援隊(duì)伍人員的組成情況,由應(yīng)急救援指揮部制定“公司應(yīng)急救援應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃”,培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)際內(nèi)容和應(yīng)急方式。
(2)使應(yīng)急救援人員明確各自在應(yīng)急行動中的任務(wù)和行動措施。
(3)使有關(guān)人員及時知道應(yīng)急救援預(yù)案和實(shí)施程序修正和變動的情況。
(4)使應(yīng)急救援人員熟知公司危險(xiǎn)品的特性及一般處理方案。
(5)使應(yīng)急救援人員熟悉安全防護(hù)用品的正確使用和維護(hù)。
9.2員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)
應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,還應(yīng)包括對員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn),包括:
(1)使員工熟知公司危險(xiǎn)目標(biāo)的位置和危險(xiǎn)化學(xué)品的特性。
(2)使員工熟知緊急事故的報(bào)警方法和報(bào)警程序,一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況能及時向調(diào)度中心報(bào)警。
(3)使員工懂得在緊急情況發(fā)生后根據(jù)不同的風(fēng)向采取有效的逃生方法。
9.3演練
9.3.1演練組織
應(yīng)急預(yù)案的演練分車間級演練和公司級演練,以及配合政府聯(lián)合演練三個級別。
車間級演練由車間應(yīng)急搶救指揮部組織進(jìn)行,公司安環(huán)部、生產(chǎn)技術(shù)部及有關(guān)部門派員觀摩和指導(dǎo)。
公司級演練由公司應(yīng)急救援指揮部組織進(jìn)行,各有關(guān)部門參加。邀請政府、安監(jiān)局派員講行現(xiàn)場指導(dǎo)。
與政府聯(lián)合進(jìn)行的演練由政府有關(guān)部門組織進(jìn)行,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加,公司和有關(guān)部門配合進(jìn)行。
9.3.2演練的準(zhǔn)備
每一次演練都應(yīng)根據(jù)假設(shè)的`事故制定出周密的演練方案,報(bào)同級演練的應(yīng)急救援指揮部指揮長審批后進(jìn)行。
演練方案要落實(shí)演練所需的各種物資、器材及交通車輛、防護(hù)器材的準(zhǔn)備,并在演練前進(jìn)行一次全面的檢查,以確保演練能順利進(jìn)行。
演練進(jìn)行之前應(yīng)提前通知上級有關(guān)部門及周邊社區(qū)居民,必要時與新聞媒體溝通,以避免造成不必要的影響。
9.3.3演練的范圍與頻次
(1)車間級演練主要為進(jìn)行熟悉應(yīng)急行動或完成某項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)所需要技能而進(jìn)行的單項(xiàng)演習(xí),如報(bào)警、通報(bào)程序的演練、崗位緊急處理措施的演練、緊急疏散行動的演練等。單項(xiàng)演練的頻次在每年4次以上。
(2)公司級演練主要進(jìn)行需要廠內(nèi)多個應(yīng)急組織之間或與某些外部應(yīng)急組織之間相互協(xié)作進(jìn)行的演習(xí),及針對公司級預(yù)案全部或大部分應(yīng)急功能進(jìn)行的綜合性演習(xí)。演練的頻次在每年2次以上。
(3)和政府聯(lián)合進(jìn)行的演練,由政府相關(guān)部門控制演練的范圍和演練的頻次。
10獎懲
針對預(yù)案實(shí)施、演練的相關(guān)獎懲(內(nèi)容略)
11附則
11.1術(shù)語和定義(內(nèi)容略)
11.2預(yù)案的備案
公司安全環(huán)保部應(yīng)將本公司最新版本的應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
11.3預(yù)案的維護(hù)和更新
由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急演練的結(jié)果及其他相關(guān)信息組織有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次評審,以確保預(yù)案的持續(xù)適宜性。必要時由授權(quán)人確認(rèn)。評審時間和評審方式依具體情況而定。
(1)在下列情況下,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時修訂:
�、傥kU(xiǎn)源發(fā)生變化(包括危險(xiǎn)源的種類、數(shù)量、地理位置);
�、趹�(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急人員發(fā)生變化;
�、蹜�(yīng)急設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化;
�、軕�(yīng)急演練后發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng);
�、莘煞ㄒ�(guī)發(fā)生變化。
(2)應(yīng)急預(yù)案的更改修訂程序。當(dāng)基本預(yù)案需要修訂時,由安全環(huán)保部向公司領(lǐng)導(dǎo)提出申請,說明修改的原因,經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)安全環(huán)保部組織進(jìn)行修訂,并將修改后的文件傳遞到相關(guān)部門和人員。
11.4制定和解釋
包括:預(yù)案的制定者和最終解釋者。
11.5預(yù)案的實(shí)施
本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,于某年某月某日批準(zhǔn)發(fā)布,某年某月某日正式實(shí)施。公司內(nèi)所有部門和員工,均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
為提高全村農(nóng)機(jī)安全工作水平,進(jìn)一步提升應(yīng)對處置農(nóng)機(jī)事故的能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全村和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)文件要求,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),按照自治區(qū)、貴港市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作部署,充分發(fā)揮村級安全管理工作職能,有效預(yù)防農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、處置原則和適用范圍
堅(jiān)持以人為本,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位;施救與報(bào)告同時進(jìn)行,逐級報(bào)告,就近施救;分級負(fù)責(zé),密切配合,最大限度地減少損失。
本預(yù)案適用于發(fā)生在本村范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處置工作。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為提高農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處理水平,確保在發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時,有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu),經(jīng)研究,決定成立本村農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx村支部書記
副組長:xxx村委主任
成員:xxx村農(nóng)機(jī)協(xié)管員
xxx村民兵營長
xxx村小學(xué)校長
xxx村文書
xxx機(jī)手代表
群眾代表
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在村委會,辦公室主任由x
xx兼任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)處置農(nóng)機(jī)事故中的協(xié)調(diào)、指揮職責(zé);
2、下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令;
3、組織指揮救援隊(duì)伍對事故實(shí)施救援;
4、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況;
5、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心通報(bào)情況,必要時向有關(guān)單位請求救援。
(三)辦公室職責(zé):
1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,及時了解、掌握事故現(xiàn)場情況,保護(hù)好事故現(xiàn)場,制定現(xiàn)場搶救措施,保證組織、搶救和排除工作開展,并為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供所需的信息。
2、在接到報(bào)案后,及時趕到事發(fā)現(xiàn)場,展開救援,控制現(xiàn)場,并確定事故險(xiǎn)情分類。
3、發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時,根據(jù)村主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,立即啟動農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案,通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員趕到現(xiàn)場。需要市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門進(jìn)行支援時,協(xié)調(diào)人員做好道路引領(lǐng)工作。
4、負(fù)責(zé)對事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查、現(xiàn)場取證、勘查、分析,起草調(diào)查報(bào)告,做好事故責(zé)任認(rèn)定。
5、負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,做好群眾的`疏散和思想教育工作,確�,F(xiàn)場搶救正常進(jìn)行。
6、負(fù)責(zé)做好事故善后處理工作,穩(wěn)定群眾的思想情緒,協(xié)調(diào)解決傷亡家屬的實(shí)際問題,避免上訪等事件的發(fā)生。做好后勤服務(wù)工作,保證各種搶救物資及時到位。
7、根據(jù)情況變化,及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時,24小時應(yīng)急值班電話:xxx。
(四)為確保處置事故工作的順利進(jìn)行,村組建農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援隊(duì),由村干部、村小學(xué)教師、村民兵應(yīng)急分隊(duì)組成,村主任任救援隊(duì)隊(duì)長。農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援隊(duì)設(shè)救援組、善后組和后勤組三個小組。
救援組由xxx、xxx等人員組成,xxx任組長,主要負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、車輛趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場臨時搶救中心,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,調(diào)動醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
善后組由xxx、xxx等人組成,xxx任組長,主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、安置因事故受損失的群眾,接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。后勤保障組由xxx、xxx等人員組成,xxx任組長,主要負(fù)責(zé)保證各種搶救物資及時運(yùn)到位。
四、農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防措施
1、村農(nóng)機(jī)協(xié)管員經(jīng)配合市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站做好農(nóng)機(jī)法規(guī)及安全知識的宣傳,開展上路檢查,嚴(yán)厲打擊“黑車非駕”,對無牌、無證車輛,堅(jiān)決杜絕上路行駛,限期辦證掛牌,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全運(yùn)行。
2、對村石場、沙場、磚廠等農(nóng)機(jī)主要作業(yè)場所和村級主要交通道路加強(qiáng)監(jiān)控,把農(nóng)機(jī)安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
3、在村小學(xué)門口張貼農(nóng)機(jī)安全守則,設(shè)置減速帶和農(nóng)機(jī)安全警示標(biāo)志等,確保學(xué)生安全。
4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)田間作業(yè)管理,對進(jìn)行農(nóng)田作業(yè)的拖拉機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械,加強(qiáng)安全檢查和技術(shù)培訓(xùn),提高作業(yè)人員技術(shù)操作水平,防止翻車事故發(fā)生。
5、發(fā)生農(nóng)機(jī)重特大事故后,立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,按預(yù)先制定方案進(jìn)行處置,將事故造成的損失降到最低限度,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
五、事件信息報(bào)告
發(fā)生突發(fā)農(nóng)機(jī)事故時,村農(nóng)機(jī)協(xié)管員要在事故發(fā)生或得知事件發(fā)生10分鐘之內(nèi)向村主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,村主任接到報(bào)案后,應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。
六、應(yīng)急處置
1、村主任接到報(bào)案后,立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和村農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,告知村農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援隊(duì)各小組人員,各小組人員接到報(bào)告后,應(yīng)立即到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場,并按照職責(zé)分工進(jìn)行處置,同時,村農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
2、報(bào)告農(nóng)機(jī)安全事故時,村主任應(yīng)準(zhǔn)確告知救援路線、地點(diǎn)、接應(yīng)人員、現(xiàn)場指揮人員及聯(lián)系方式。
3、事故發(fā)生地和參加救援人員必須保護(hù)好事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施,確保人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全不受損失,應(yīng)搶救傷員挪動位置的,必須做出標(biāo)示、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,妥善保管現(xiàn)場重要痕跡。
七、善后處理
1、要成立事故善后處理小組,按照國家有關(guān)政策規(guī)定,積極做好事故遇難者的傷員及家屬的救助安撫工作,確保社會穩(wěn)定。
2、由村農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各單位和有關(guān)部門籌集資金和物資,做好善后工作。
3、配合上級部門依據(jù)安全事故調(diào)查程序規(guī)定開展調(diào)查,提出對相關(guān)責(zé)任人的處理意見及防止事故再次發(fā)生的具體措施。
八、預(yù)案管理
本預(yù)案印發(fā)執(zhí)行后,根據(jù)國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的變化,結(jié)合本村實(shí)際情況的變化,及時進(jìn)行修訂完善。
本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行,預(yù)案的解釋由村委會。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
根據(jù)施工現(xiàn)場的特點(diǎn)及環(huán)境條件等具體情況,施工過程中可能出現(xiàn)的危害及危害程度,制定出符合實(shí)際、行之有效的應(yīng)急救援預(yù)案。一旦遇到突發(fā)事故或事件,立即按本方案組織人員救援、疏散,并從人力、物力、交通工具、通訊設(shè)施等給予保證和支持,以防止突法事故(事件)的危害擴(kuò)大。從而減少損失,保證人員的生命安全。
一、應(yīng)急預(yù)案的組織措施
1、施工現(xiàn)場成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,責(zé)任工長、安全員任副組長的應(yīng)急聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組,確定應(yīng)急搶險(xiǎn)人員名單。上述人員必須經(jīng)培訓(xùn)掌握應(yīng)急救援知識。
2、進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)的人員,必須先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案教育,使其掌握報(bào)警、應(yīng)急搶救及應(yīng)急自救知識。各分項(xiàng)工程施工技術(shù)交底應(yīng)包含應(yīng)急預(yù)案知識。
3、施工現(xiàn)場所有人員應(yīng)熟悉報(bào)警求救電話(如:110、119、120等)和報(bào)警知識,并明確發(fā)生險(xiǎn)情時的報(bào)警信號、撤離信號、撤離路線及掌握受困的應(yīng)急自救手段及知識。
4、定期召開由建設(shè)單位、監(jiān)理單位參加的應(yīng)急聯(lián)動聯(lián)系會議,相互溝通、協(xié)調(diào),最大限度的防患于未燃。
二、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
本應(yīng)急預(yù)案對施工過程潛在事故和常見事故或突發(fā)事件進(jìn)行分析并提出采取控制事故的措施。
施工過程潛在事故和常見事故或突發(fā)事件有:基礎(chǔ)土壁或人工挖孔樁成孔塌方、井下中毒、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、模板支撐架跨塌、腳手架跨塌、火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)治安事件、意外損壞城市供水、供氣等地下管網(wǎng)等。在上述事故或事件突然發(fā)生后,現(xiàn)場應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案救援小組成員應(yīng)按本應(yīng)急預(yù)案的基本應(yīng)急程序及相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急程序啟動,緊急搶險(xiǎn)救護(hù),以保證人員安全并有效控制緊急事件的發(fā)展并盡可能消除。將事故對人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損害和影響減少到最低限度。
三、基本應(yīng)急程序
1、施工現(xiàn)場必須按審定的施工平面布置圖設(shè)置。臨時施工用電按臨電方案要求敷設(shè)。施工現(xiàn)場應(yīng)備有足夠的消防器材,滅火裝置有效率應(yīng)100%;消防通道、安全通道應(yīng)布置合理且有明顯標(biāo)志�,F(xiàn)場備有足夠的搶險(xiǎn)救援器材,如:鋼管、扣件、木板、砂袋,挖掘工具、空壓機(jī)、輸氣管、繩索、鉛絲及通訊器材等。
2、一旦發(fā)生上述事故,發(fā)現(xiàn)者立即大聲呼喊,喊明出事位置及何事。
3、應(yīng)急救援小組組長任現(xiàn)場指揮,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)人員按應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn)救援。如組長臨時不在現(xiàn)場,則由副組長任指揮,組織實(shí)施。
4、立即打電話上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo),同時向110、119、120求助。
5、疏散人群、控制事故影響區(qū),電工駐守配電房。如需要,立即切斷電源。
6、盡快搶救被困人員或傷員。
7、疏通道路,以利110、119、120救援人員進(jìn)入。
8、專人作好每一步應(yīng)急行動記錄。
四、施工過程應(yīng)急預(yù)案
�。ㄒ唬�、深基坑施工應(yīng)急預(yù)案
深基坑施工可能發(fā)生的事故是塌方、護(hù)壁跨塌、有害氣體中毒等。
1、人工挖孔樁在成孔過程出現(xiàn)塌方或井下作業(yè)人員中毒。
應(yīng)急措施:
a、現(xiàn)場組織搶救的'同時,立即向119、120報(bào)警求援�,F(xiàn)場進(jìn)行有效的支護(hù)。如塌方造成人員受困,搶救人員拴上保險(xiǎn)繩,盡快手工挖去泥土,露出受困人員頭部及胸部,并立即送氧,保證受困人員生命安全。如井下人員中毒,應(yīng)立即用空壓機(jī)向下送風(fēng),不可盲目下井救人。
b、疏通道路,以利119、120搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入。并按救援的要求配合作好搶險(xiǎn)救援工作。
2、塌方或護(hù)壁突然跨塌
a、現(xiàn)場組織搶救的同時,向119、120報(bào)警求援�,F(xiàn)場立即用砂袋對塌方部位底部進(jìn)行支護(hù),上部用木板及鋼管進(jìn)行支護(hù)。
b、如有人員受困,立即組織搶救。搶救和支護(hù)同時進(jìn)行,分工有序。如在120醫(yī)務(wù)人員未到之前救出的受困人員有生命危險(xiǎn),立即進(jìn)行人工呼吸搶救。
c、疏通道路,以利119、120搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入。并按搶險(xiǎn)救援人員的要求配合作好搶險(xiǎn)救援工作。
�。ǘ�、主體施工應(yīng)急預(yù)案
主體施工過程可能出現(xiàn)的突發(fā)事件是高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、模板支撐架跨塌、腳手架跨塌、大型機(jī)械設(shè)備事故等。為增強(qiáng)全體人員的安全意識,搞好安全生產(chǎn),保護(hù)職工的人身安全。一旦發(fā)生上述事故,立即組織應(yīng)急搶救人員按應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。
1、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害應(yīng)急預(yù)案
現(xiàn)場如發(fā)生高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害事故,應(yīng)根據(jù)傷者傷勢情況,立即送就近醫(yī)院或向120急救中心求救措施;送醫(yī)院途中,應(yīng)求助交警疏通交通或警車開道,爭取搶救時間。
2、觸電事故應(yīng)急預(yù)案
現(xiàn)場如發(fā)生觸電事故,立即切斷電源,搶救傷者。如傷者停止呼吸,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸搶救,同時向120急救中心求助。
3、模板支撐架跨塌、腳手架跨塌應(yīng)急預(yù)案
1)、現(xiàn)場如因立桿失穩(wěn)或扣件斷裂等原因致使模板支撐架或腳手架跨塌,最發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情者要大聲喊叫,叫明某地點(diǎn)或某部位發(fā)生跨塌,以利受影響區(qū)域人員盡快撤離,同時報(bào)告應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人。
2)、急救小組組長或副組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮組織搶險(xiǎn),由安全員打電話向110、119、120求助。
3)、切斷影響區(qū)內(nèi)電源。
4)、如有人員受困,首先搶救受困人員,同時用鋼管加固相鄰受影響的支撐架體,防止聯(lián)動跨塌。
5)、拉出影響區(qū)警戒線,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入或圍觀,同時疏通交通,以利110、119、120搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場搶救。
4、大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案
1)、施工現(xiàn)場如發(fā)生大型機(jī)械設(shè)備事故,應(yīng)立即切斷設(shè)備電源,撤離操作人員。如人員受傷受困,立即進(jìn)行搶救并向120求救。
2)、立即電話通知設(shè)備處負(fù)責(zé)人及公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
3)、封閉現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進(jìn)入圍觀。
4)、將傷員送附近醫(yī)院搶救,途中請求交警疏通交通或警車開道。
5)、疏通道路,以利搶險(xiǎn)人員或120急救中心人員進(jìn)入搶險(xiǎn)救助。
上述事故發(fā)生后,均應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
�。ㄈ�、施工現(xiàn)場消防應(yīng)急預(yù)案
施工現(xiàn)場必須配置足夠的消防器材。施工現(xiàn)場一旦出現(xiàn)火情,應(yīng)急聯(lián)動小組成員及現(xiàn)場職工按照此應(yīng)急預(yù)案實(shí)施,迅速及時的將火撲滅或控制火勢,以免造成災(zāi)害性事故。
1、最先發(fā)現(xiàn)火情的人員要大聲呼喊,喊清某地點(diǎn)或某部位失火,并告知義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人,消防隊(duì)長擔(dān)任現(xiàn)場總指揮,負(fù)責(zé)組織滅火。
2、由安全員打電話通知119、120,報(bào)告失火地點(diǎn)、火勢,同時上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
3、切斷影響區(qū)內(nèi)電源。組織義務(wù)消防隊(duì)員用滅火器滅火。用消防桶提水滅火,并用消防鉤隔斷火源,用鐵鏟鏟砂滅火等自救。受困人員迅速從消防通道撤離。
4、疏通消防通道,隔斷圍觀閑人,以利消防車進(jìn)入現(xiàn)場搶救。
5、配合119消防人員搶險(xiǎn)滅火或搶救受困人員。如有人員受傷,配合120救護(hù)人員搶救,同時組織人員維持現(xiàn)場秩序。疏散群眾,保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場,為消防部門的撲救及災(zāi)后調(diào)查創(chuàng)造條件。
�。ㄋ模�、突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案
施工現(xiàn)場突發(fā)事件包括:突發(fā)公共衛(wèi)生事件、治安事件及城市地下管網(wǎng)破壞事件等,如突然意外發(fā)生,應(yīng)按此應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案
突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生造成或可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物或職業(yè)中毒以及其他影響公眾健康的事件。施工現(xiàn)場應(yīng)按照成都市政府有關(guān)“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案”的要求加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。特別是在“非典、禽流感”非常時期,如發(fā)生疑似病例,應(yīng)立即上報(bào),隔離并封閉現(xiàn)場。按成都市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案統(tǒng)一部署執(zhí)行。
2、突發(fā)治安事件應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案
凡屬全市、區(qū)或大規(guī)模突發(fā)事件,按市、區(qū)政府統(tǒng)一部署執(zhí)行。市、區(qū)政府未部署的按以下方法處置。
1)、在本現(xiàn)場如有醞釀準(zhǔn)備沖擊公司機(jī)關(guān)主要部門或非法游行、集會、采用過激方式索要工資的,知悉情況后,應(yīng)急小組應(yīng)迅速報(bào)告有關(guān)部門,及時派出人員前往了解情況,掌握動態(tài),同時安排力量,做好教育疏導(dǎo)工作,及時做好分化瓦解、緩和矛盾、平息事態(tài)工作。對主要組織指揮者和骨干分子、失去理智者采取有效措施進(jìn)行控制。
2)、對勸阻無效,正沖擊重要部門或非法游行、集會的,應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報(bào)告,并確定現(xiàn)場指揮,迅速組織力量確保重點(diǎn)部門安全,維護(hù)秩序,控制局勢,平息事件。
3)、施工現(xiàn)場如發(fā)生盜、搶國家財(cái)產(chǎn)或建筑材料等事件,應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊�,請求援助,現(xiàn)場保衛(wèi)人員應(yīng)配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)作好聯(lián)保工作。
4)、施工現(xiàn)場如發(fā)生打架、斗毆、群體械斗等事件,現(xiàn)場保衛(wèi)應(yīng)立即采取勸阻等有效控制措施,防止矛盾激化及事態(tài)擴(kuò)大,迅速查明原因,及時控制現(xiàn)場。立即通知公司保衛(wèi)部門和當(dāng)?shù)嘏沙鏊�,協(xié)助、配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)秩序,平息事件。
3、城市地下管網(wǎng)破壞應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案
由于石家莊市地下管網(wǎng)復(fù)雜,有些資料無所查詢,在基礎(chǔ)施工和總平施工過程中,有可能意外造成地下管網(wǎng)遭到破壞。如突然意外發(fā)生,按下述應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案執(zhí)行。
1)、施工現(xiàn)場如突然意外造成城市給水管網(wǎng)破壞,應(yīng)立即電話通知城市自來水公司說明某地給水管損壞,請求其迅速來搶修,同時,組織現(xiàn)場人員搶救可能被水淹地區(qū)的防潮防水物質(zhì),盡量減少損失;同時疏通道路、疏散圍觀人員,以利自來水公司搶險(xiǎn)人員搶修。
2)、施工現(xiàn)場如突然意外造成城市天然氣管破壞,應(yīng)立即向110、119報(bào)告,同時向天然氣公司請求搶險(xiǎn)。立即切斷電源及滅去火源。疏通道路、疏散人群,以110、119及天然氣公司搶險(xiǎn)人員進(jìn)入現(xiàn)場搶險(xiǎn)。應(yīng)急小組人員配合110、119及天然氣公司搶險(xiǎn)人員做好搶險(xiǎn)工作。
五、應(yīng)急處理的注意事項(xiàng)
1、事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員不要驚慌失措。要同時做好四件事:
1)、及時向上級報(bào)告
2)、搶救傷員
3)、排除險(xiǎn)情、制止事故蔓延
4)、保護(hù)好事故現(xiàn)場,因此,必須有組織、有指揮和有秩序地進(jìn)行,以避免亂中出錯。
2、在事故單位的負(fù)責(zé)人未到達(dá)現(xiàn)場之前,當(dāng)時在事故現(xiàn)場的最高級別負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)起應(yīng)急處理的組織和指揮工作。此時,要做的事有以下4件:
1)、制止驚慌混亂
2)、將人員迅速撤除危險(xiǎn)區(qū)域
3)、搶救傷員
4)、在急需并有把握的情況下進(jìn)行排除險(xiǎn)情和制止事故蔓延的工作
在搶救傷員和進(jìn)行排險(xiǎn)工作時,一定不要招致傷害的擴(kuò)大。單位負(fù)責(zé)人到場后,立即匯報(bào)。
3、單位負(fù)責(zé)人到場后,應(yīng)迅速了解情況和組織安排,指揮上述報(bào)告、搶救、排除和保護(hù)等4項(xiàng)工作的進(jìn)行。指揮人員頭腦一定要冷靜,盡量避免或減少指揮的失誤。
4、搶救傷員、排除險(xiǎn)情和制止事故蔓延的工作必須在統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。進(jìn)行時應(yīng)對可能引起的新的危險(xiǎn)作出防護(hù)安排,必須采取“先保險(xiǎn)而后搶救排險(xiǎn)”的嚴(yán)格要求和作法,以確保搶救和排險(xiǎn)人員的安全。
5、嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)場,為進(jìn)行事故調(diào)查和處理提供物證和分析依據(jù)。要求現(xiàn)場各種物品的位置和狀態(tài)保持原樣。由于搶救傷員和排除的需要而必須予以移動時,應(yīng)安排專人作出原狀的標(biāo)志。必須采取一切可能的措施,防止人為或自然因素對事故現(xiàn)場的破壞。
6、清理現(xiàn)場必須在事故調(diào)查組確認(rèn)取證完畢,并完整記錄在案后方可進(jìn)行。在此之前,不得借口恢復(fù)施工、擅自清理現(xiàn)場。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
一、消防安全
�。ㄒ唬┫腊踩珣�(yīng)急預(yù)案
一、發(fā)生火災(zāi)時,要做到及時報(bào)警,迅速切斷電源,組織人員離開火源、電源,避免更大的危險(xiǎn)發(fā)生。
二、發(fā)生火災(zāi)情況緊急時,安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員及各科室的防火責(zé)任人,必須負(fù)責(zé)引導(dǎo)職工安全疏散轉(zhuǎn)移,避免擁擠和推搡現(xiàn)象發(fā)生。逃離時應(yīng)用濕毛巾掩住口鼻,盡量伏下身軀,迅速地沿疏散通道進(jìn)行疏散。如果人被困在室內(nèi),不要驚慌失措。應(yīng)側(cè)身打開房門觀察火勢,以免大火傷及自身。當(dāng)確信無法從房門逃生,應(yīng)關(guān)閉房門,用衣物或被褥塞緊門縫,并且往門縫上澆水,以延緩火勢。打開窗戶大聲呼救。
三、要迅速組織人員展開自救工作,派人到規(guī)定地點(diǎn)或路口迎接消防人員到來。
四、辦公樓內(nèi)如果發(fā)生初起火災(zāi),可根據(jù)起火的物質(zhì)、地點(diǎn)等情況采取滅火器滅火、消火栓滅火等滅火方法。如果是辦公桌、沙發(fā)等物品起火可利用干粉滅火器、消火栓直接滅火。如果是電器或是儀器發(fā)生火災(zāi),應(yīng)首先切斷電源,普通電器可利用干粉滅火器滅火,儀器設(shè)備起火必須使用二氧化碳滅火器滅火。液體物質(zhì)如化學(xué)試劑等千萬不可用水撲救,必須用滅火器滅火。
滅火器的使用方法是:拔下滅火器的保險(xiǎn)銷,將噴嘴對準(zhǔn)火源,壓下滅火器開關(guān)進(jìn)行滅火。
�。ǘ┌踩阑鹩嘘P(guān)規(guī)章制度
一、辦公樓內(nèi)原則上禁止動用明火,確因工作需要動用明火的,由動火科室填寫動火說明,經(jīng)由安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室審批,動火科室派人到用火現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,并做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。各科室要設(shè)防火安全員1名。防火安全員要熟練掌握防火、滅火知識和消防器材使用方法,做到能撲救初起火災(zāi)。
二、辦公樓內(nèi)的樓道、樓梯、出口等部位,嚴(yán)禁堆放物品,要保持暢通無阻。疏散標(biāo)志和指示燈等,要保證完整好用。
三、干部職工應(yīng)掌握工作環(huán)境附近的消防報(bào)警裝臵和滅火器材的使用方法。在無火災(zāi)情況時,禁止啟動消防報(bào)警裝臵和動用滅火器材。
二、用電安全
�。ㄒ唬┯秒姲踩珣�(yīng)急預(yù)案一、一旦發(fā)現(xiàn)有人觸電,應(yīng)立即拉下電源開關(guān)或撥掉電源插頭,若無法及時找到電源開關(guān)或斷開電源時,可用干燥的竹竿、木棒等絕緣物挑開電線,使觸電者迅速脫離電源。切勿用潮濕的`工具或金屬物質(zhì)撥電線,切勿用手觸及帶電者,切勿用潮濕的物件搬動觸電者。
二、將脫離電源的觸電者迅速移至通風(fēng)干燥處仰臥,將其上衣和褲帶放松,觀察觸電者有無呼吸,摸一摸頸動脈有無搏動。若觸電者呼吸及心跳均停止時,應(yīng)在做人工呼吸的同時實(shí)施心肺復(fù)蘇搶救,并及時撥打120電話呼叫救護(hù)車送醫(yī)院,途中絕對不能停止施救。
三、通知中心相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及物業(yè)水電組人員到場處置。
四、疏散圍觀人員,保證現(xiàn)場空氣流通,避免再次發(fā)生觸電事故。
�。ǘ┌踩秒娪嘘P(guān)規(guī)章制度
一、電力部門事故應(yīng)急搶修電話號碼為95598(全國統(tǒng)一)。
二、10千伏、35千伏、110千伏、220千伏、500千伏設(shè)備不停電時的安全距離分別是米、米、米、3米、5米。
三、如果發(fā)生電器著火,一時無法撲滅時,應(yīng)迅速撥打“119”電話報(bào)警。
四、禁止在電線桿拉線上拴家畜、系繩子、晾衣物等。
五、切勿用濕手撥、插電源插頭,不要用濕布擦拭帶電的燈頭、開關(guān)、插座等。
三、突發(fā)事件
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一、如沒有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主,勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。
二、如已傷及他人,應(yīng)予立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。
三、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話,當(dāng)即擒獲;不具備條件,也要想辦法接近、控制,等待公安、武警或其他隊(duì)員到時再擒獲。
四、注意收集、保護(hù)證人。
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一、如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時采取隔離措施,疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。
二、嚴(yán)禁人員進(jìn)出加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡查工作。
三、報(bào)告公安部門,請求派人排暴并協(xié)助其工作。
�。ㄈ⿹寠Z、搶劫、盜竊
一、如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒有離開現(xiàn)場,立即通報(bào)門衛(wèi)監(jiān)控,并在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時組織圍捕。
二、如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離,立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),然后檢查單位的財(cái)產(chǎn)安全情況。
三、如犯罪嫌疑人已傷到人員,應(yīng)立即通知醫(yī)療和保安機(jī)動分隊(duì),撥打120急救電話,并組織搶救。
四、如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi),立即組織追捕,捉拿嫌疑犯。
五、保護(hù)好現(xiàn)場、證人,在公安部門到來之前,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
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為切實(shí)加強(qiáng)樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時有效實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《韶關(guān)市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)安全生產(chǎn)管理法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在樂昌市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故、交通工程建設(shè)施工安全事故、水路運(yùn)輸安全事故、局屬單位(部門)職工傷亡事故以及行業(yè)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。
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按照安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,安全生產(chǎn)事故級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。(分級標(biāo)準(zhǔn)見附件一)
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1.堅(jiān)持以人為本原則,以最大限度保證人民群眾生命安全。
2.先搶救人員、控制險(xiǎn)情,再消除污染、搶救物資。
3.樹立常備不懈的觀念,做好應(yīng)對交通安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長:市交通運(yùn)輸局局長
副組長:市交通運(yùn)輸局分管安全工作和各行業(yè)的局領(lǐng)導(dǎo)
成 員:局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及交通運(yùn)輸行業(yè)主要企業(yè)負(fù)責(zé)人。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦)設(shè)在交通運(yùn)輸局安全法規(guī)股,并由安全法規(guī)股負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,相關(guān)業(yè)務(wù)單位(部門)負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任;工作人員由具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.研究制定應(yīng)急處置交通安全生產(chǎn)事故以及緊急運(yùn)輸保障的政策、措施;
2.決定預(yù)警和響應(yīng)級別,對本局安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作作出重大行動決策;
3.建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組;
4.組織實(shí)施本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動;
5.協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援物資、設(shè)施設(shè)備運(yùn)輸保障工作;
6、按權(quán)限規(guī)定統(tǒng)一對外發(fā)布本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息;
7、報(bào)告應(yīng)急救援工作情況;
8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置工作組
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作組。
1.應(yīng)急協(xié)調(diào)組。應(yīng)急協(xié)調(diào)組設(shè)在安全法規(guī)股,組長由安全法規(guī)股股長擔(dān)任,成員由安全法規(guī)股和相關(guān)股室抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作,編制局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)和演練;在緊急狀態(tài)下,綜合收集、報(bào)告事故信息;執(zhí)行局安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部的決定,做好應(yīng)急值守和信息記錄工作;聯(lián)系省交通運(yùn)輸廳和樂昌市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部,確保上傳下達(dá)工作快速、準(zhǔn)確。
2.綜合運(yùn)輸保障組。運(yùn)輸保障組設(shè)在局綜合運(yùn)輸股,組長由局綜合運(yùn)輸股股長擔(dān)任,成員從局綜合運(yùn)輸股、市交通管理總站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)對應(yīng)行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對處置工作;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需車輛、船舶的調(diào)度,保證救援人員、物資的運(yùn)送和受災(zāi)群眾的疏散,做好運(yùn)輸保障工作。
3.工程建設(shè)保障組。工程技術(shù)保障組設(shè)在事規(guī)劃基建股,組長由市地方公路站站長擔(dān)任,成員從規(guī)劃基建股、市公路站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公路、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主對安全生產(chǎn)事故做好應(yīng)急管理及應(yīng)對處置工作;對安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場救援工作組織技術(shù)專家提供行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)意見;協(xié)調(diào)抽調(diào)有關(guān)施工機(jī)械進(jìn)行搶救施工等。
4.后勤宣傳保障組。后勤保障組設(shè)在局辦公室,組長由局辦公室主任擔(dān)任,成員從局辦公室、財(cái)務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):組織、協(xié)調(diào)本局工作車輛、物資裝備的調(diào)度;做好應(yīng)急處置和救援有關(guān)信息公開、宣傳等工作;配合做好應(yīng)急處置和救援后勤保障工作(如為現(xiàn)場應(yīng)急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等)。
三、預(yù)警發(fā)布及事故報(bào)告機(jī)制
�。ㄒ唬╊A(yù)警分級
依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢,將預(yù)警級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。各預(yù)警級別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)測事故隱患可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故分級標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)。(分級方法見附件一)
認(rèn)為達(dá)到或預(yù)計(jì)可能達(dá)到紅色、橙色、黃色預(yù)警的報(bào)告提請樂昌市人民政府發(fā)布;藍(lán)色預(yù)警由局各股室、局屬各事業(yè)單位報(bào)請局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布。預(yù)警內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、預(yù)警起始時間、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警級別、影響估計(jì)、警示事項(xiàng)、預(yù)警預(yù)防措施及工作要求、發(fā)布機(jī)關(guān)等。
�。ǘ╊A(yù)警發(fā)布程序
1.Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預(yù)警發(fā)布程序
�。�1)機(jī)關(guān)有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)收集本行業(yè)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故隱患信息,按照信息報(bào)告程序經(jīng)應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由指揮或其授權(quán)人批準(zhǔn)后,按規(guī)定報(bào)告樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運(yùn)輸局以及樂昌市應(yīng)急管理局;
(2)事故信息由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派單位(股室)進(jìn)行核實(shí)、分析,符合Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預(yù)警條件的,經(jīng)局應(yīng)急辦報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后向樂昌市人民政府提出預(yù)警發(fā)布建議;
�。�3)接到樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運(yùn)輸局或其它單位(部門)發(fā)出預(yù)警后,經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)逐級轉(zhuǎn)發(fā)通知,立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動。
2. Ⅳ級預(yù)警發(fā)布程序
�。�1)局有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位接到事故隱患報(bào)告后,經(jīng)核實(shí)、分析,符合Ⅳ級預(yù)警條件的,經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警發(fā)布建議;
�。�2)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要發(fā)布Ⅳ級預(yù)警時,由組長或其授權(quán)人簽發(fā)預(yù)警發(fā)布文件,及時對外發(fā)布警報(bào);
�。�3)局屬各事業(yè)單位接到預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動,局有關(guān)股室做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。
�。ㄈ╊A(yù)警預(yù)防行動
局屬各事業(yè)單位將預(yù)警預(yù)防行動寓于日常安全生產(chǎn)管理過程,對突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對策進(jìn)行識別和分析,建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)、報(bào)告突發(fā)事件隱患。
預(yù)警發(fā)布后,局屬有關(guān)事業(yè)單位和有關(guān)股室要立即組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場核查和監(jiān)測,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展,及時排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施,落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命,做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
�。ㄋ模┬畔�(bào)告
局各股室、局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告安全生產(chǎn)事故信息,及時通報(bào)有關(guān)單位。
對 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)使用電話等快捷方式經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告批準(zhǔn)后報(bào)告樂昌市人民政府、樂昌市應(yīng)急管理局和韶關(guān)市交通運(yùn)輸局以及通報(bào)有關(guān)部門(單位)。
對 Ⅳ級事故安全生產(chǎn)事故信息,局各股室、局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)經(jīng)局應(yīng)急辦報(bào)告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,以及通報(bào)有關(guān)部門(單位)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┓旨夗憫�(yīng)
根據(jù)安全生產(chǎn)事故嚴(yán)重程度,響應(yīng)級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)4個等級,響應(yīng)等級與安全生產(chǎn)事故級別相對應(yīng)。(分級標(biāo)準(zhǔn)見附件一)
1.Ⅰ級(特別重, 大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)應(yīng)急響應(yīng)分別由國務(wù)院和廣東省、韶關(guān)市人民政府組織實(shí)施。按照上級部門的指示,在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,各應(yīng)急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對應(yīng)行業(yè)股室,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場應(yīng)急處置,并將現(xiàn)場情況經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,向樂昌市人民政府和韶關(guān)市交通運(yùn)輸局報(bào)告。
2.IV(一般)應(yīng)急響應(yīng)由局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對應(yīng)行業(yè)股室趕赴現(xiàn)場,配合事發(fā)地的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處置,并將現(xiàn)場應(yīng)急處置情況經(jīng)局應(yīng)急辦上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
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安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo),各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施,并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)救援責(zé)任�,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
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后勤宣傳保障組負(fù)責(zé)信息公開工作,向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報(bào)事故信息。必要時,在樂昌市人民政府指導(dǎo)下,由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定的新聞發(fā)言人,第一時間通過多種方式、途徑,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。
�。ㄋ模� 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員獲得救治,事故現(xiàn)場得到控制,可能引發(fā)次生、衍生的事故隱患得到消除后,經(jīng)上級部門或局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)、批準(zhǔn),現(xiàn)場處置響應(yīng)工作結(jié)束。由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)完成整個應(yīng)急救援工作書面總結(jié)。
五、后期處置
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1.協(xié)助事發(fā)地政府和企業(yè)積極穩(wěn)妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場環(huán)保、衛(wèi)生的處理工作。
2.及時歸還緊急調(diào)集、征用的.物資、設(shè)備。對不能歸還或損耗的物資、設(shè)備,報(bào)請樂昌市人民政府審批后,送本級財(cái)政部門核準(zhǔn),依照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。
�。ǘ┦鹿收{(diào)查
事故調(diào)查按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄈ� 應(yīng)急總結(jié)
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)及時總結(jié)事故救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故基本情況,接警和救援過程,救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,救援各階段采取的主要措施,救援效果,遇到的問題及解決辦法,經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、改進(jìn)的措施和建議等。
較大級別以上的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告由局應(yīng)急辦完成,并于救援結(jié)束后20日內(nèi)向上級報(bào)告。
�。ㄋ模┍碚门c責(zé)任追究
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在救援工作中表現(xiàn)出色、貢獻(xiàn)突出的單位、集體和個人予以表彰。對不服從指揮、履行救援義務(wù)不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀(jì)的人員要按程序進(jìn)行查處,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、應(yīng)急保障措施
(一)風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查
局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。同時,在全面調(diào)查和客觀分析企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評估,并依據(jù)評估結(jié)果,完善應(yīng)急保障措施。
風(fēng)險(xiǎn)評估主要內(nèi)容包括:分析企業(yè)存在的危險(xiǎn)因素,確定事故危險(xiǎn)源;分析可能發(fā)生的事故類型及后果,并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;評估事故的危害程度和影響范圍,提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
�。ǘ⿷�(yīng)急預(yù)案管理
加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作,按要求制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行培訓(xùn)、演練。針對演練、應(yīng)急救援中暴露出的問題進(jìn)行修訂,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn),原則上每3年對預(yù)案進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估每年至少組織一次預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性,不斷提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力。并抄樂昌市應(yīng)急管理局備案。
�。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
堅(jiān)持值守工作,保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè),完善營運(yùn)車輛、船舶動態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的車輛、船舶的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)
按照平戰(zhàn)結(jié)合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則,加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),擬定緊急狀態(tài)社會交通運(yùn)輸工具的征用程序,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,適當(dāng)儲備應(yīng)急救援物資,落實(shí)公路、水路運(yùn)輸保障工作。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳培訓(xùn)
組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救互救等應(yīng)急常識宣傳工作,按照應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)要求,加強(qiáng)救援隊(duì)伍、人員的培訓(xùn)、演練,并對演練情況進(jìn)行評估總結(jié),提出改進(jìn)意見,提高整體作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)能力。
七、附則
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急辦和應(yīng)急處置工作組各成員由于工作變動等原因不能繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)工作的,由繼任人承擔(dān)。
�。ǘ┍绢A(yù)案由局安全法規(guī)股負(fù)責(zé)解釋。
�。ㄈ┍绢A(yù)案從發(fā)文之日起試行
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
為了切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,進(jìn)一步夯實(shí)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),維護(hù)社會穩(wěn)定,保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處置工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故所造成對人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)損傷和破壞,建立健全群防群控機(jī)制。
2、預(yù)防為主,綜合治理。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,綜合治理,做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度,并做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“分類管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合”的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)制,各村和鎮(zhèn)屬部門負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)或部門安全生產(chǎn)事故的第一責(zé)任人。
4、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機(jī)制。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急組織體系
小屯鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會成立安全應(yīng)急指揮部。安全應(yīng)急指揮部組成人員:
指揮長:
組長:
副組長:
鎮(zhèn)安全應(yīng)急指揮部由現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、現(xiàn)場救護(hù)組、現(xiàn)場保護(hù)組、現(xiàn)場通訊組、善后處理組和技術(shù)組組成。
2、應(yīng)急組織職責(zé)
2.1安全生產(chǎn)委員會
(1)負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮;
�。�2)負(fù)責(zé)建立鎮(zhèn)政府應(yīng)對各種事故的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),保證與指揮部及上級主管部門的聯(lián)系,并負(fù)責(zé)向上級主管部門匯報(bào)工作;
�。�3)負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組,對事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。
2.2安全應(yīng)急指揮部
�。�1)負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況,保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施;
�。�2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作;
�。�3)負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí);
(4)負(fù)責(zé)與上級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的.聯(lián)系及情況匯報(bào);
�。�5)負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;
�。�6)負(fù)責(zé)事故點(diǎn)的恢復(fù)工作。
2.3現(xiàn)場搶險(xiǎn)組
�。�1)搶救現(xiàn)場傷員;
�。�2)搶救現(xiàn)場物資;
�。�3)組建現(xiàn)場消防隊(duì);
�。�4)保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
2.4現(xiàn)場救護(hù)組
�。�1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員救護(hù);
�。�2)記錄傷員傷情;
�。�3)協(xié)助120和上級部門對傷員的搶救。
2.5現(xiàn)場保護(hù)組
�。�1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒;
�。�2)阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場;
�。�3)維持治安秩序;
�。�4)負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。
2.6現(xiàn)場通訊組
�。�1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通訊暢通;
�。�2)協(xié)助救援人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行救援;
�。�3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通;
�。�4)保持與各個相關(guān)部門信息的通暢;
�。�5)負(fù)責(zé)通知各安全生產(chǎn)應(yīng)急小組成員。
2.7后勤組
�。�1)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
�。�2)協(xié)助制訂應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計(jì)劃,按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
�。�3)定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);
�。�4)定期收集和整理各生產(chǎn)經(jīng)營單位、各�;菲髽I(yè)及各村的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
2.8技術(shù)組
�。�1)科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。
�。�2)應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
3.應(yīng)急電話的正確使用
為合理安排事故地點(diǎn)恢復(fù)工作,事先撥打氣象專用電話,了解氣候情況撥打電話121或221,掌握近期和中長期氣候,以便采取針對性措施在最短時間內(nèi)組織恢復(fù)生產(chǎn)生活。事故現(xiàn)場重病人搶救應(yīng)撥打120救護(hù)電話,請醫(yī)療單位急救�;鹁⒒馂�(zāi)事故應(yīng)撥打119火警電話,請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應(yīng)撥打報(bào)警電話110,向公安部門報(bào)警。煤氣管道設(shè)備急修,自來水報(bào)修、供電報(bào)修,以及向上級單位匯報(bào)情況爭取支持,都可以通過應(yīng)急電話達(dá)到方便快捷的目的。在恢復(fù)過程中保證通訊的暢通,以及正確利用好電話通訊工具,為現(xiàn)場事故應(yīng)急處理發(fā)揮作用。
3.1電話報(bào)救須知
火警:119醫(yī)療急救:120
撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事:
�。�1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施,以便讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。
�。�2)講清楚傷者(事故)、火源、著火部位、火勢情況及程度。發(fā)生在什么地方,什么路、靠近什么路口、附近有什么顯著標(biāo)志性建筑物等特征。
�。�3)說明報(bào)救者單位、姓名(或事故地)的電話以便救護(hù)車(消防車、警車)找不到所報(bào)地方時,隨時通過電話通訊聯(lián)系�;敬蛲陥�(bào)救電話后,應(yīng)問接報(bào)人員還有什么問題不清楚,如無問題才能掛斷電話。通完電話后,應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車、消防車輛。
同時把救護(hù)車進(jìn)事故現(xiàn)場的路上障礙及時予以清除,以利救護(hù)到達(dá)后,能及時進(jìn)行搶救。
3.2安全事故應(yīng)急救援程序
建立安全值班制度,設(shè)值班電話并保證24小時輪流值班。
如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報(bào),具體上報(bào)程序如下:
現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場值班人員→應(yīng)急指揮部指揮長→應(yīng)急指揮總指揮長→鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)委員會。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)急救援組織立即啟動如下應(yīng)急救援程序:
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人
↓
現(xiàn)場值班人員(控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場組織搶救,疏導(dǎo)人員)
↓
應(yīng)急指揮部部指揮長:組織組員進(jìn)行現(xiàn)場急救,組織車輛保證道路暢通,送往最佳醫(yī)院。
↓
應(yīng)急指揮指揮長
三、監(jiān)督檢查與獎懲
鎮(zhèn)政府定期或不定期開展應(yīng)對安全生產(chǎn)事故工作的檢查和督促;鎮(zhèn)屬各單位要經(jīng)常性地進(jìn)行檢查,確保應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對在應(yīng)對安全生產(chǎn)事故過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對因工作不力,畏難退縮的,將追究其責(zé)任。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國安全法》 、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》 、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、合用范圍:
本預(yù)案合用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系:
根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和部門實(shí)際情況,本應(yīng)急預(yù)案體系包括河北項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)(車間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專項(xiàng)(車間)預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項(xiàng)(車間)應(yīng)急預(yù)案是針對專項(xiàng)的及各車間具體的事故類別、危(wei)險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或者方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施�,F(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或者設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。
5、應(yīng)急工作原則:
以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。
二、本單位危(wei)險(xiǎn)性分析
1、單位概況:
公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數(shù)200人擺布,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。
生產(chǎn)活動具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強(qiáng);生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點(diǎn),給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。
2、危(wei)險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:
經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動中存在以下危(wei)險(xiǎn)源:機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
1、應(yīng)急組織體系:
河北項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組。
應(yīng)急小組組長:
應(yīng)急小組副組長:
下設(shè)應(yīng)急救援小組:組長:
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
�。�1)應(yīng)急小組職責(zé)
�、傺芯恐贫�、修訂本部門應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。
�、谪�(fù)責(zé)指揮特殊安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。
�、鄯治隹偨Y(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。 ④負(fù)責(zé)本小組所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。
�、莩修k上級應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng)。
�。�2)應(yīng)急小組組長職責(zé)
�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別,根據(jù)相關(guān)危(wei)險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
�、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。
�、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
�、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。
�、葑畲笙薅鹊乇WC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
�、邞�(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。
�、鄳�(yīng)急評估、確定升高或者降低應(yīng)急警報(bào)級別。
�、嵬▓�(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請求外部援助。
�、鉀Q定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
�。�3)應(yīng)急小組副組長職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急小組組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
�、谙驊�(yīng)急小組組長提出減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。
�、蹍f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
�、芙M織部門的相關(guān)人員對項(xiàng)目部的各危(wei)險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。
�、荻ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
�、薷鶕�(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互匡助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
�。�4)應(yīng)急救援小組職責(zé)
聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危(wei)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預(yù)防與預(yù)警:
1、危(wei)險(xiǎn)源監(jiān)控:
�、俳ㄔO(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或者專項(xiàng)施工方案,做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
�、谠诠こ淌┕み^程中,嚴(yán)格按照方案實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危(wei)險(xiǎn)性較大分部份項(xiàng)工程驗(yàn)收程序,落實(shí)防控措施。實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
�、芗訌�(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查,對危(wei)險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,認(rèn)真整改存在隱患和問題。
�、菡J(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)安全教育,嚴(yán)格檢查處罰,切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識。
�、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
�、咧朴喓蛯�(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。
�、嘀朴喓蛯�(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預(yù)警行動:
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保安全。
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3、信息報(bào)告與處臵:
�。�1)信息報(bào)告通知
�、俟緫�(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為:。
�、谕话l(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員即將報(bào)告車間主任或者主要負(fù)責(zé)人,由車間主任或者主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或者直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
�、蹫橛行ч_展事故救援活動,現(xiàn)場車間主任或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量�;馂�(zāi):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。急救:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。
�、軋�(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;遇險(xiǎn)人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
�、輵�(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動條件時,即將發(fā)出啟動本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后,即將向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。
�、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組即將趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險(xiǎn)。
�、吒鶕�(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。
�。�2)信息上報(bào)
�、偈鹿市畔⑸蠄�(bào)采取分級上報(bào)原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。
�、谛畔⑸蠄�(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。
�、郯凑諊乙�(guī)定,在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。
�。�3)信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或者直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
五、應(yīng)急響應(yīng):
1、響應(yīng)分級
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級"(擴(kuò)大救援響應(yīng))和“二級”(公司級救援響應(yīng))兩級。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急小組應(yīng)急響應(yīng)的.過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。
3、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災(zāi)人員全部安全撤離,消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報(bào);向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。
�。�1)事故情況上報(bào)事項(xiàng):
�、侔l(fā)生事故工程基本情況;
�、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
�、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
�、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì);
�、菔鹿守�(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;
�、奘鹿史婪逗驼拇胧�。
�。�2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng):
�、偈鹿蕡�(bào)告人情況;
�、谑鹿拾l(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料;
�、凼鹿食醪缴蠄�(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。
六、信息發(fā)布:
事故發(fā)生后,由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段發(fā)展情況及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào),發(fā)布的信息時必須以事實(shí)為依據(jù),與行政主管部門一同,客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。
救援結(jié)束后,事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
七、后期處臵:
經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),即將進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施:
1、通信與信息保障
�。�1)應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件
�。�2)各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式:附件
�。�3)信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案
后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式,遇有電話變更,及時更新,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
每一個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊(duì),成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,由公司安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
3、應(yīng)急物資裝備保障
4、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由款項(xiàng)支出。
使用范圍:
數(shù)額:
監(jiān)督管理措施:
5、其它保障
�。�1)公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。
�。�2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),司機(jī)手機(jī)電話24小時開機(jī),一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。
�。�3)安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治警戒使用。
�。�4)公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
�。�5)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器,日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
(6)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn),樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、鎮(zhèn)靜應(yīng)對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或者有其它潛在危(wei)險(xiǎn)時,必須有防范措施或者請專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
�。�7)在組織機(jī)構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開會等外出時,副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
九、培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn)
�、倌瓿踔贫ㄉa(chǎn)計(jì)劃時,同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。 ②培訓(xùn)方式包括:應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。
�、垡竺棵毠び凶晕冶Wo(hù)意識,掌握突發(fā)事故后各類自救常識,會正確使用滅火器等普通應(yīng)急器材。
2、演練
公司和各項(xiàng)部每年至少組織一次綜合摹擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。
各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。
演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié),及時修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。
十、獎懲
1 、對于在應(yīng)急救援過程中,無故不到位或者遲到及臨陣逃脫者,將賦予行政處分。
2 、在應(yīng)急救援過程中,不服命令的,將賦予處罰。
3、在應(yīng)急救援過程中,表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)賦予表揚(yáng)或者獎勵。
3 、在應(yīng)急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進(jìn)行賠償。
4、事故處理完成后,安全部寫出報(bào)告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎罰人員名單等上報(bào)上級有關(guān)部門,并在公司存檔備案。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
1. 總則
1.1 編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地建立完善應(yīng)急預(yù)案體系,有效應(yīng)對生產(chǎn)安全事故,保障公路水運(yùn)工程建設(shè)正常實(shí)施,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等。
1.3 事故分級
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故是指經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目新建、改建和擴(kuò)建活動中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡(含失蹤)、涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)事故、Ⅱ級(重大)事故、Ⅲ級(較大)事故和Ⅳ級(一般)事故。
1.3.1 Ⅰ級(特別重大)事故
有下列情形之一的,為Ⅰ級(特別重大)事故(以下簡稱Ⅰ級事故):
�。�1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全;
�。�2)100人以上重傷;
�。�3)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上;
�。�4)國務(wù)院責(zé)成交通運(yùn)輸部組織處置的事故。
1.3.2 Ⅱ級(重大)事故
有下列情形之一的,為Ⅱ級(重大)事故(以下簡稱Ⅱ級事故):
(1)造成10人以上死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全;
(2)50人以上重傷;
(3)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上;
(4)省政府責(zé)成省級交通運(yùn)輸主管部門組織處置的事故。
1.3.3 Ⅲ級(較大)事故
有下列情形之一的,為Ⅲ級(較大)事故(以下簡稱Ⅲ級事故):
�。�1)造成3人以上死亡(含失蹤),或危及3人以上生命安全;
(2)10人以上重傷;
(3)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。
1.3.4 Ⅳ級(一般)事故
有下列情形之一的,為Ⅳ級(一般)事故(以下簡稱Ⅳ級事故):
�。�1)造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全;
(2)10人以下重傷;
(3)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故同時符合本條規(guī)定的多個分級情形的,按照最高級別認(rèn)定。
省級交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,對Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事故分類情形進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于我國境內(nèi)(除臺灣、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)外)公路水運(yùn)工程Ⅰ級事故的應(yīng)對工作,以及需要由交通運(yùn)輸部支持處置的Ⅰ級以下事故的應(yīng)對工作。自然災(zāi)害導(dǎo)致的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故可參照本預(yù)案進(jìn)行處置。
本預(yù)案指導(dǎo)地方公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制以及地方交通運(yùn)輸主管部門、公路水運(yùn)工程項(xiàng)目參建單位對公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作。
1.5 工作原則
�。�1)以人民為中心、預(yù)防為主。
應(yīng)急管理工作應(yīng)當(dāng)以人民為中心,以最大限度地減少人員傷亡為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,督促項(xiàng)目參建單位依法開展風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理,提高生產(chǎn)安全事故的預(yù)防預(yù)控能力。
�。�2)以屬地為主、分級響應(yīng)。
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,遵循屬地為主原則,按照職責(zé)分工做好分級響應(yīng),充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,積極參與事故救援。項(xiàng)目參建單位應(yīng)按規(guī)定開展先期自救互救,服從各級人民政府及交通運(yùn)輸主管部門的現(xiàn)場指揮,配合事故救援、調(diào)查處理工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)。
按照協(xié)同、快速、高效原則,各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急資源調(diào)查,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)力量儲備,與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍保持密切協(xié)作,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的快速反應(yīng)機(jī)制。督促項(xiàng)目參建單位加強(qiáng)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高自救、互救和應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故的能力。
1.6 預(yù)案體系
�。�1)國家公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱國家部門預(yù)案或本預(yù)案)。本預(yù)案是交通運(yùn)輸部應(yīng)對公路水運(yùn)工程Ⅰ級事故和指導(dǎo)地方公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的政策性文件,由交通運(yùn)輸部公布實(shí)施。
�。�2)地方公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱地方預(yù)案)。地方預(yù)案是省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)及本預(yù)案要求,在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下,為及時應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故而分別制定的應(yīng)急預(yù)案,由地方交通運(yùn)輸主管部門公布實(shí)施。其中,省級預(yù)案是省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對公路水運(yùn)工程Ⅰ級、Ⅱ級事故處置,以及省級人民政府責(zé)成處置的其他事故的政策性文件�?h級、市級預(yù)案的適用范圍由省級交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)職責(zé)分工自行確定。
(3)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱項(xiàng)目預(yù)案)。項(xiàng)目預(yù)案是公路水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)或施工等參建單位制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。本層級預(yù)案包括項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案、合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。按照本預(yù)案和地方預(yù)案的總體要求,建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)條件、自然環(huán)境、工程特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征等,制定項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案;施工單位根據(jù)項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實(shí)際情況,對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和風(fēng)險(xiǎn)等級較高的作業(yè)活動,編制合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案。
(4)應(yīng)急預(yù)案操作手冊。各級交通運(yùn)輸主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位等可根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求,制定與應(yīng)急預(yù)案相配套的工作程序文件。
2. 組織體系
2.1 應(yīng)急組織體系構(gòu)成
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系由國家級(交通運(yùn)輸部)、地方級(各級交通運(yùn)輸主管部門)、項(xiàng)目級(各公路水運(yùn)工程項(xiàng)目參建單位)三級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成。
2.2 交通運(yùn)輸部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2.1 機(jī)構(gòu)構(gòu)成
交通運(yùn)輸部在啟動公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時,同步成立“交通運(yùn)輸部應(yīng)對XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組是我部應(yīng)對公路水運(yùn)工程Ⅰ級事故的指揮機(jī)構(gòu)。
2.2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)
由部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管副部長或部安全總監(jiān)或部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司(以下簡稱安質(zhì)司)及辦公廳主要負(fù)責(zé)人任副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員,并指明一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員。視情況成立現(xiàn)場工作組和專家組,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下開展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(1)決定終止公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng);
(2)按規(guī)定組織或配合國務(wù)院實(shí)施公路水運(yùn)工程Ⅰ級事故的應(yīng)急處置工作;
(3)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會議,議定Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)期間領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作制度及安排;應(yīng)急響應(yīng)期間,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,及時召開后續(xù)工作會議;
�。�4)根據(jù)國務(wù)院要求或現(xiàn)場應(yīng)急處置需要,決定是否成立現(xiàn)場工作組和專家組;
�。�5)當(dāng)事故應(yīng)急工作由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時,領(lǐng)導(dǎo)小組按照國務(wù)院的指令、批示,配合協(xié)調(diào)相應(yīng)的應(yīng)急行動;
(6)研究決定其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
2.2.3 應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)
部安質(zhì)司作為部公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急日常機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的日常工作,以及Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后的組織、協(xié)調(diào)等具體工作。
應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急響應(yīng)的主要職責(zé):
(1)接收、匯總事故信息,起草有關(guān)事故情況報(bào)告,提出相關(guān)應(yīng)急處置建議;
�。�2)傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令;
�。�3)向部應(yīng)急辦提出需要其他應(yīng)急協(xié)作部門支持的建議;
�。�4)研究提出赴現(xiàn)場督導(dǎo)的技術(shù)專家人選;
�。�5)與部政策研究室保持溝通,確認(rèn)對外發(fā)布的事故信息;
�。�6)與部應(yīng)急辦保持溝通,確認(rèn)上報(bào)的事故信息;
�。�7)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的主要工作:
(1)評估應(yīng)急處置方案、措施及效果,總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對預(yù)案體系、組織體系、應(yīng)急機(jī)制及應(yīng)急聯(lián)動等方面進(jìn)行系統(tǒng)性評估,提出完善應(yīng)急工作的意見和建議,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提交評估報(bào)告;(2)參與事故調(diào)查,側(cè)重分析技術(shù)層面原因。
2.2.4 部內(nèi)有關(guān)單位職責(zé)
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部安質(zhì)司負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,部應(yīng)急辦(中國海上搜救中心)、辦公廳、政策研究室、公路局、水運(yùn)局、通信信息中心等按職責(zé)分工予以配合,公安局、海事局、救撈局等視情況參與。
2.2.5 現(xiàn)場工作組
現(xiàn)場工作組視事故情況決定成立,由部安質(zhì)司負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。公路水運(yùn)工程Ⅰ級事故現(xiàn)場工作組經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)成立,必要時由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);Ⅱ級事故現(xiàn)場工作組經(jīng)部長批準(zhǔn)后成立,由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì);Ⅱ級以下事故現(xiàn)場工作組經(jīng)分管副部長批準(zhǔn)后成立,由部安質(zhì)司分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)。現(xiàn)場工作組由交通運(yùn)輸部、省級交通運(yùn)輸主管部門分別派員和有關(guān)專家組成。當(dāng)國務(wù)院統(tǒng)一組建現(xiàn)場工作機(jī)構(gòu)時,部應(yīng)當(dāng)派出相應(yīng)級別的人員參加。
現(xiàn)場工作組職責(zé):
�。�1)傳達(dá)部應(yīng)急工作要求,及時向部報(bào)告現(xiàn)場有關(guān)情況;
(2)主動與地方政府組成的事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系和會商;
(3)根據(jù)現(xiàn)場所了解的情況,研究事故救援技術(shù)和處置方法,提供相應(yīng)的技術(shù)咨詢意見;
(4)必要時向部請求調(diào)用相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍;
(5)從專業(yè)角度分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為事故調(diào)查提供技術(shù)分析材料;
(6)承辦部交辦的其他工作。
2.2.6 專家組
專家組依地方交通運(yùn)輸主管部門申請或根據(jù)部應(yīng)急處置工作需要成立,由部安質(zhì)司提出建議。專家組由公路水運(yùn)工程及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理等方面專家組成,根據(jù)需要參加公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,提供專業(yè)咨詢意見。
2.3 地方級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
省、市、縣級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)分別組建本級公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和管理體系,明確相關(guān)崗位職責(zé),落實(shí)具體責(zé)任人員。在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)事故級別的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,會同本級相關(guān)職能部門,建立應(yīng)急管理預(yù)警機(jī)制和救援協(xié)作機(jī)制。
2.4 項(xiàng)目級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)各合同段施工單位的應(yīng)急資源,按規(guī)定及時向交通、安監(jiān)等屬地直接監(jiān)管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)送事故情況,組織相鄰合同段之間的自救互救,控制事故的蔓延和擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)急管理工作,應(yīng)當(dāng)按照屬地政府和直接監(jiān)管的相關(guān)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.5 協(xié)同工作機(jī)制
2.5.1 工作聯(lián)絡(luò)
交通運(yùn)輸部建立公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)信息溝通,相互配合,形成協(xié)同工作機(jī)制,部安質(zhì)司負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。
部辦公廳、政策研究室、公路局、水運(yùn)局、海事局、通信信息中心等相關(guān)司局應(yīng)分別明確一名應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員,省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)確定廳級、處級各一名本地區(qū)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員在應(yīng)急響應(yīng)期間,須保持聯(lián)絡(luò)暢通。
2.5.2 響應(yīng)聯(lián)動
各層級預(yù)案在組織體系、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障和預(yù)案管理等方面應(yīng)協(xié)調(diào)一致。省級交通運(yùn)輸主管部門的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案相銜接。當(dāng)上一級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)啟動響應(yīng)時,下級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)同時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),形成行業(yè)聯(lián)動。
項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與屬地直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門的預(yù)案相銜接。同一個項(xiàng)目相鄰或鄰近合同段的施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)體現(xiàn)預(yù)警信息共享、應(yīng)急救援互助等要求。
2.5.3 應(yīng)急協(xié)作
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)與本地區(qū)安監(jiān)、公安、國土、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、消防、氣象、地震、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,逐步建立完善應(yīng)急會商機(jī)制;當(dāng)公路水運(yùn)工程Ⅰ級、Ⅱ級事故發(fā)生后,主動協(xié)調(diào)上述相關(guān)部門給予支持配合。
根據(jù)地方政府或各級交通運(yùn)輸主管部門的請求,由部應(yīng)急辦牽頭協(xié)調(diào)武警交通部隊(duì)、中央企業(yè)等專業(yè)或兼職救援隊(duì)伍。救援隊(duì)伍抵達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)接受當(dāng)?shù)卣M成的現(xiàn)場事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮、調(diào)遣。
3. 預(yù)防與預(yù)警
3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在日常工作中,按照《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求開展對氣象、海洋、水利、國土等部門的預(yù)警信息以及公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作,完善預(yù)防預(yù)警機(jī)制,針對各種可能發(fā)生的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故情形,按照相關(guān)程序發(fā)布預(yù)警信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3.2 預(yù)警信息來源
預(yù)警信息來源主要包括:
�。�1)各級交通運(yùn)輸主管部門和相關(guān)單位上報(bào)的信息;
�。�2)氣象、海洋、水利、國土、安監(jiān)等政府相關(guān)部門對外發(fā)布的橙色及以上級別的天氣、海況、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)警信息;
�。�3)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故(或險(xiǎn)情),以及上級部門對外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)或預(yù)警信息;
�。�4)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)的新聞媒體報(bào)道的信息。
3.3 預(yù)防工作
3.3.1 各級交通運(yùn)輸主管部門預(yù)防工作
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)了解轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患的分布情況,對接收到的各類預(yù)警信息要及時轉(zhuǎn)發(fā),督促項(xiàng)目建設(shè)單位對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的辦公場所、駐地環(huán)境、施工現(xiàn)場等開展經(jīng)常性的隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要督促項(xiàng)目參建單位按規(guī)定報(bào)備,提前采取排險(xiǎn)加固等防控措施,及時撤離可能涉險(xiǎn)的人員、船機(jī)設(shè)備等。
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按規(guī)定接收自然災(zāi)害類預(yù)警信息,通過網(wǎng)絡(luò)、短消息等多種方式及時轉(zhuǎn)發(fā)橙色及以上級別的預(yù)警信息,提出防范要求,有效督促、指導(dǎo)項(xiàng)目參建單位做好災(zāi)害防御工作。
3.3.2 項(xiàng)目參建單位預(yù)防工作
項(xiàng)目參建單位均應(yīng)指定專人接收預(yù)警信息,按照地方政府、行業(yè)主管部門的.應(yīng)急布置和項(xiàng)目級應(yīng)急預(yù)案,提前做好各項(xiàng)事故預(yù)防工作。
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)牽頭組織整個項(xiàng)目的事故預(yù)防工作,督促、指導(dǎo)項(xiàng)目其他參建單位按照職責(zé)做好各自的預(yù)防工作。項(xiàng)目施工單位應(yīng)結(jié)合事故發(fā)生規(guī)律,有效開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)控,認(rèn)真排查各類事故隱患,制定重大事故隱患清單并組織專項(xiàng)治理,提前做好各項(xiàng)應(yīng)對措施。
3.4 項(xiàng)目預(yù)警信息發(fā)布和解除
項(xiàng)目預(yù)警信息由建設(shè)單位根據(jù)上級預(yù)警信息或本級實(shí)際情況發(fā)布和解除。建設(shè)單位向施工合同段發(fā)布的項(xiàng)目預(yù)警信息應(yīng)包括:可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別、起始時間、預(yù)警級別、影響范圍、影響估計(jì)及應(yīng)對措施、警示事項(xiàng)、從業(yè)人員自防自救措施、發(fā)布單位等。
4. 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)原則
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。當(dāng)發(fā)生符合公路水運(yùn)工程Ⅰ級事故情形時,交通運(yùn)輸部啟動并實(shí)施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),并立即以《交通運(yùn)輸部值班信息》的形式,報(bào)中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)按照本預(yù)案2.2款規(guī)定開展應(yīng)急工作。
當(dāng)發(fā)生符合公路水運(yùn)工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級事故情形時,交通運(yùn)輸部視情啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進(jìn)展情況,協(xié)助地方開展應(yīng)急處置工作,派出現(xiàn)場工作組或者有關(guān)專家給予指導(dǎo),協(xié)調(diào)事發(fā)地周邊省份交通運(yùn)輸主管部門給予支持,根據(jù)應(yīng)急處置需要在裝備物資等方面給予協(xié)調(diào)等。
各地根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并細(xì)化響應(yīng)等級及應(yīng)急響應(yīng)措施。
對于Ⅰ、Ⅱ級生產(chǎn)安全事故,上級部門啟動應(yīng)急響應(yīng)后,事發(fā)地應(yīng)急響應(yīng)級別不能低于上級部門的應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.2 事故信息報(bào)送
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項(xiàng)目施工單位應(yīng)立即向項(xiàng)目建設(shè)單位、事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,必要時可越級上報(bào)。
事發(fā)地省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員或值班部門接報(bào)事故后,應(yīng)當(dāng)立即口頭或短信報(bào)告部安質(zhì)司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員或部安質(zhì)司責(zé)任處室相關(guān)人員,并按照《交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》要求,在1小時內(nèi)將信息上報(bào)至部安質(zhì)司,其中Ⅰ、Ⅱ級事故還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》的要求上報(bào)部應(yīng)急辦,并及時續(xù)報(bào)相關(guān)情況。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)程序
4.3.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
�。�1)發(fā)生公路水運(yùn)工程Ⅰ級事故或者接到國務(wù)院責(zé)成處理的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故,部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人(主要負(fù)責(zé)人不在京時為分管負(fù)責(zé)人)應(yīng)在第一時間向分管副部長、部長報(bào)告有關(guān)情況,提出啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)建議,經(jīng)分管副部長同意后,報(bào)請部長核準(zhǔn)。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動交通運(yùn)輸部應(yīng)對XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),同時成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。�2)部安質(zhì)司負(fù)責(zé)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會議,擬定應(yīng)急響應(yīng)期間的指揮協(xié)調(diào)、會商制度,提出派駐現(xiàn)場工作組、專家組建議,以及信息報(bào)告、新聞發(fā)布、專家咨詢、后期保障等事項(xiàng)。
�。�3)部安質(zhì)司負(fù)責(zé)將應(yīng)急響應(yīng)信息通知部內(nèi)相關(guān)司局和事發(fā)地省級交通運(yùn)輸主管部門,各級公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)同步啟動。
(4)根據(jù)事故信息和現(xiàn)場情況,經(jīng)部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,盡快組織現(xiàn)場工作組、專家組趕赴現(xiàn)場參與應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo),追蹤掌握即時事故信息。
4.3.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
�、蚣墤�(yīng)急響應(yīng)按照下列程序和內(nèi)容啟動:
�。�1)發(fā)生Ⅱ級事故,部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人(主要負(fù)責(zé)人不在京時為分管負(fù)責(zé)人)應(yīng)在第一時間向分管副部長、部長報(bào)告有關(guān)情況,提出啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)建議,經(jīng)分管副部長同意后,報(bào)請部長核準(zhǔn)。由分管副部長或經(jīng)部長授權(quán)的部安全總監(jiān)宣布啟動交通運(yùn)輸部應(yīng)對XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),視情況組織現(xiàn)場工作組和專家組,參與事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo),追蹤掌握即時事故信息。
(2)發(fā)生Ⅲ級事故,部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人(主要負(fù)責(zé)人不在京時為分管負(fù)責(zé)人)應(yīng)在第一時間向分管副部長報(bào)告有關(guān)情況,經(jīng)分管副部長同意,由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布啟動交通運(yùn)輸部應(yīng)對XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)事故應(yīng)急救援需要,視情況組織現(xiàn)場工作組和專家組。
�。�3)發(fā)生Ⅳ級事故,部安質(zhì)司責(zé)任處室負(fù)責(zé)人提出啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)建議,報(bào)部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人(主要負(fù)責(zé)人不在京時為分管負(fù)責(zé)人)核準(zhǔn),由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布啟動交通運(yùn)輸部應(yīng)對XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
(4)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)期間,部安質(zhì)司負(fù)責(zé)跟蹤、指導(dǎo)事發(fā)地的省級交通運(yùn)輸主管部門開展事故救援方案會商、專家技術(shù)支持、協(xié)調(diào)救援協(xié)作機(jī)構(gòu)等具體工作。
4.3.3 應(yīng)急響應(yīng)終止條件與程序
Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)至少符合下列條件方可終止:
(1)經(jīng)論證人員無生還可能;
(2)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作已經(jīng)結(jié)束;
(3)險(xiǎn)情得到控制,涉險(xiǎn)人員安全離開危險(xiǎn)區(qū)域并得到安置;
�。�4)次生災(zāi)害基本消除。
�、窦墤�(yīng)急響應(yīng)終止程序如下:
部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息,并向事發(fā)地省級交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)后,滿足終止響應(yīng)條件時,由部安質(zhì)司向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止響應(yīng)建議,報(bào)請組長核準(zhǔn)后,由組長宣布終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),或者降低為Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),轉(zhuǎn)入相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)工作程序,同時宣布取消領(lǐng)導(dǎo)小組。
�、蚣墤�(yīng)急響應(yīng)終止程序如下:
部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息,并向事發(fā)地省級交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)后,滿足終止響應(yīng)條件時,經(jīng)分管副部長同意,Ⅱ級事故由分管副部長或部安全總監(jiān)、Ⅲ級與Ⅳ級事故由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
地方應(yīng)急響應(yīng)終止程序由地方各級交通運(yùn)輸主管部門參照交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止程序,結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)制定。
4.4 應(yīng)急處置
4.4.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)處置
(1)現(xiàn)場督導(dǎo)。
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,需派出現(xiàn)場工作組時,由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場。部安質(zhì)司負(fù)責(zé)人與責(zé)任處室負(fù)責(zé)人及相關(guān)司局人員參加現(xiàn)場工作組。現(xiàn)場工作組還應(yīng)包括若干(一般1~3名)技術(shù)專家,部安質(zhì)司應(yīng)保持與現(xiàn)場工作組的即時聯(lián)系溝通。現(xiàn)場工作組抵達(dá)事故現(xiàn)場后,通過事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門及時與當(dāng)?shù)卣M成的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,盡快確定協(xié)同工作內(nèi)容及聯(lián)系會商機(jī)制,按照應(yīng)急處置的統(tǒng)一安排,積極主動配合工作,為搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)咨詢意見。
�。�2)信息上傳與下達(dá)。
部安質(zhì)司承辦處室按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》做好信息上傳下達(dá)工作�,F(xiàn)場工作組抵達(dá)事故現(xiàn)場4小時內(nèi),應(yīng)將現(xiàn)場情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質(zhì)司。部安質(zhì)司接到現(xiàn)場工作組發(fā)回的事故信息1小時內(nèi),向分管副部長、部長報(bào)告,并抄報(bào)部應(yīng)急辦。事故現(xiàn)場有新情況或新風(fēng)險(xiǎn)時,現(xiàn)場工作組應(yīng)及時向部安質(zhì)司和應(yīng)急辦報(bào)送動態(tài)信息。
當(dāng)國務(wù)院、交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急處置有批示(或指示)時,部安質(zhì)司應(yīng)及時向事發(fā)地省級交通運(yùn)輸主管部門和現(xiàn)場工作組傳達(dá)。
4.4.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)處置
�、蚣墤�(yīng)急響應(yīng)啟動后,視情況成立現(xiàn)場工作組時,由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場。
部安質(zhì)司按照《交通運(yùn)輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司公路水運(yùn)工程施工階段突發(fā)事件應(yīng)急工作流程》開展應(yīng)急處置工作。承辦處室應(yīng)跟蹤現(xiàn)場工作組工作及應(yīng)急處置情況,并與部應(yīng)急辦及時溝通相關(guān)信息�,F(xiàn)場工作組按照本預(yù)案2.2.5及4.4.1有關(guān)規(guī)定開展相關(guān)工作。
4.5 信息發(fā)布
突發(fā)事件處置與信息發(fā)布應(yīng)同步啟動、同步進(jìn)行。信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時公開的原則,按照《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。對于情況較為復(fù)雜的突發(fā)事件,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時,應(yīng)在第一時間發(fā)布已認(rèn)定的簡要信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展情況,再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布。
4.6 善后處置
事故善后處置工作以屬地為主,在屬地人民政府以及負(fù)責(zé)事故調(diào)查處置的相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署、領(lǐng)導(dǎo)下,各級交通運(yùn)輸主管部門要按職責(zé)分工做好相關(guān)工作;同時督促項(xiàng)目參建單位對事故引發(fā)的各種潛在危害要組織安全風(fēng)險(xiǎn)評估,對主要結(jié)構(gòu)物進(jìn)行監(jiān)測,在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案,防止盲目復(fù)工,導(dǎo)致二次或衍生事故的發(fā)生。
4.7 總結(jié)評估
4.7.1 評估總體要求
�。�1)應(yīng)急響應(yīng)終止后,事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位上報(bào)的應(yīng)急工作總結(jié),及時總結(jié)分析評估,編寫應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評估報(bào)告。
�。�2)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止后,部安質(zhì)司應(yīng)根據(jù)事發(fā)地省級交通運(yùn)輸主管部門的應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評估報(bào)告及現(xiàn)場督導(dǎo)情況,編制部級應(yīng)急總結(jié)評估報(bào)告,評估應(yīng)急工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出預(yù)案改進(jìn)建議。
4.7.2 評估目的
通過評估,判斷應(yīng)急工作的質(zhì)量和效率,發(fā)現(xiàn)存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),尋找有效的解決手段,為以后事故處置提供可借鑒信息;修訂完善應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體系和運(yùn)行機(jī)制。
4.7.3 評估內(nèi)容和程序
4.7.3.1 評估內(nèi)容
在充分分析工程風(fēng)險(xiǎn)因素、事故起因、救援經(jīng)過的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)評估以下內(nèi)容:
(1)預(yù)防預(yù)警和預(yù)控措施;
(2)項(xiàng)目應(yīng)急自救效果及能力;
(3)信息報(bào)送的時效性與準(zhǔn)確性;
(4)事故救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)行;
(5)現(xiàn)場救援決策、指揮、協(xié)調(diào)機(jī)制及效率;
(6)技術(shù)方案及實(shí)施情況;
(7)應(yīng)急協(xié)作及應(yīng)急保障。
4.7.3.2 評估程序
(1)搜集評估信息;
(2)邀請專家協(xié)助開展評估;
(3)事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門編寫事故(或險(xiǎn)情)應(yīng)急評估報(bào)告,發(fā)生Ⅱ級以上事故,或交通運(yùn)輸部啟動應(yīng)急響應(yīng)時,省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)于應(yīng)急響應(yīng)終止后的45個工作日內(nèi)將本級部門的應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評估報(bào)告向部安質(zhì)司報(bào)備。
4.8 事故調(diào)查及原因分析
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)積極參與國務(wù)院或有關(guān)地方人民政府組織的事故調(diào)查工作,選派相應(yīng)的技術(shù)專家和應(yīng)急管理人員參加事故調(diào)查工作。技術(shù)專家和應(yīng)急管理人員應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的各項(xiàng)工作紀(jì)律。
交通運(yùn)輸主管部門派出的人員參與事故調(diào)查時,應(yīng)注重從技術(shù)調(diào)查入手,提供技術(shù)咨詢,促進(jìn)事故技術(shù)調(diào)查更加深入,并為行業(yè)監(jiān)管提供借鑒。重點(diǎn)分析事故發(fā)生的工程質(zhì)量、技術(shù)管理等方面的主觀因素,以及工程地質(zhì)、水文、氣象等方面的客觀因素,并提出行業(yè)監(jiān)管的改進(jìn)建議等。
�、蚣壱陨鲜鹿收{(diào)查完畢后30個工作日內(nèi),參與調(diào)查的人員應(yīng)向部安質(zhì)司提交技術(shù)調(diào)查總結(jié)材料。
5. 應(yīng)急保障
5.1 日常應(yīng)急機(jī)構(gòu)運(yùn)行
部安質(zhì)司在日常狀態(tài)下根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律、法規(guī),擬定公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理的政策、制度,制定和修訂本預(yù)案,指導(dǎo)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息,提出改進(jìn)應(yīng)急管理的工作建議,按規(guī)定組織或參與公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)和演練、重大以上級別生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。
5.2 人力保障
公路水運(yùn)工程應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)遵循“專兼結(jié)合、上下聯(lián)動”的原則。建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮施工單位的自我救助能力,充分了解本項(xiàng)目可調(diào)配的應(yīng)急救援人力和物力,建立兼職的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和救援設(shè)備力量,或與社會專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。武警交通部隊(duì)納入國家應(yīng)急救援力量體系,是國家公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)救援保通專業(yè)隊(duì)伍,救援力量調(diào)動使用應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各級交通運(yùn)輸主管部門要重視公路水運(yùn)工程應(yīng)急技術(shù)專家管理、應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急資源信息收集。
�。�1)應(yīng)急技術(shù)專家:交通運(yùn)輸部成立公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急專家組,主要由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安全等專業(yè)的技術(shù)專家組成。應(yīng)急專家按照部應(yīng)急專家工作規(guī)則的要求,為事故分析評估、現(xiàn)場應(yīng)急救援及災(zāi)后恢復(fù)重建等提供咨詢意見。地方交通運(yùn)輸主管部門啟動Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)時,可提請部安質(zhì)司協(xié)助選派部應(yīng)急專家。
(2)應(yīng)急管理隊(duì)伍:主要由各級交通運(yùn)輸主管部門的安監(jiān)、建設(shè)管理等相關(guān)處室及公路、港航、海事、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員組成,參與或組織公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
�。�3)應(yīng)急資源信息:充分了解、掌握本地區(qū)及鄰近地區(qū)的專業(yè)(兼職)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和應(yīng)急技術(shù)裝備等應(yīng)急資源信息分布情況,為應(yīng)急處置工作提供社會資源儲備。
5.3 財(cái)力保障
�。�1)應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān),并按規(guī)定程序列入各級交通運(yùn)輸主管部門年度財(cái)政預(yù)算。
(2)項(xiàng)目建設(shè)、施工單位應(yīng)建立應(yīng)急資金保障制度,制定年度應(yīng)急保障計(jì)劃,設(shè)立應(yīng)急管理臺賬,按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立、提取和使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,按要求配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工單位應(yīng)急資金使用臺賬的審核。
�。�3)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定投保建筑工程一切險(xiǎn)等險(xiǎn)種。項(xiàng)目施工單位應(yīng)按相關(guān)保險(xiǎn)規(guī)定,為本單位員工及相關(guān)勞務(wù)合作人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),鼓勵為危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員投保意外傷害險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
5.4 宣傳、教育和培訓(xùn)
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)教育的重要內(nèi)容,納入年度培訓(xùn)計(jì)劃。每年對應(yīng)急工作人員進(jìn)行培訓(xùn);督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位結(jié)合當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署,有計(jì)劃、有針對性地開展應(yīng)急工作的宣傳、教育和培訓(xùn)。
項(xiàng)目建設(shè)和施工單位應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入到項(xiàng)目年度培訓(xùn)計(jì)劃,有計(jì)劃地對管理人員,尤其是施工一線工人進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位定期組織安全培訓(xùn),并審查其安全培訓(xùn)記錄。應(yīng)急培訓(xùn)教育可通過農(nóng)民工夜校、安全技術(shù)交底、崗前警示教育等形式,采用多媒體、動漫、案例等手段,有效開展應(yīng)急知識培訓(xùn)宣傳教育,切實(shí)提高一線人員的應(yīng)急逃生及避險(xiǎn)技能。
5.5 預(yù)案演練
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)組織開展本級應(yīng)急預(yù)案的演練。項(xiàng)目參建單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),分門別類定期開展應(yīng)急演練工作。
演練可通過桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)等多種形式開展,解決操作性、針對性、協(xié)同配合等問題,提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
應(yīng)急演練組織單位應(yīng)在演練過程中做好演練記錄,應(yīng)急演練結(jié)束后對演練進(jìn)行總結(jié)和評價。
5.6 責(zé)任與獎懲
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對在應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予宣傳、表彰和獎勵。
違反《交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》(試行)(交安監(jiān)發(fā)〔2014〕115號)第八條、第九條、第十條的情形,依此辦法規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法部門,依法追究刑事責(zé)任。
6. 附則
6.1 預(yù)案評審
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。
施工單位針對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和風(fēng)險(xiǎn)等級較高的作業(yè)活動編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,應(yīng)當(dāng)組織專家評審,形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
預(yù)案評審時應(yīng)考慮應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、預(yù)案間的銜接性等內(nèi)容。
6.2 預(yù)案備案
各級交通運(yùn)輸主管部門按照本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗煌ㄟ\(yùn)輸主管部門備案。
國家高速公路、獨(dú)立特大橋及特長隧道、10萬噸級以上碼頭、航電樞紐等工程的項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定向?qū)俚刂苯颖O(jiān)管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
施工單位制定的合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案應(yīng)向建設(shè)單位備案,并履行相關(guān)審批程序。
6.3 預(yù)案管理與更新
當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一的,交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案,更新后報(bào)國務(wù)院:
�。�1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
�。�2)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;
�。�3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
�。�4)在事故實(shí)際應(yīng)對和預(yù)案應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的;
�。�5)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)參照本預(yù)案更新情況,及時進(jìn)行同步更新或修訂。項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位遇有預(yù)案更新情況,應(yīng)及時進(jìn)行更新或修訂。公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的防臺防汛等應(yīng)急預(yù)案,原則上每年應(yīng)在汛期來臨前予以更新。
6.4 預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋。
6.5 預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
1. 總則
為進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)對火災(zāi)的預(yù)防能力;同時為保證發(fā)生火災(zāi)事故時,在消防隊(duì)到達(dá)前,能夠有效地控制和撲滅火災(zāi),最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)分公司實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
2. 成立組織機(jī)構(gòu)
2.1分公司成立消防應(yīng)急指揮部,由分公司經(jīng)理任總指揮,分管安全副總經(jīng)理、協(xié)管經(jīng)理助理任副總指揮,各科室負(fù)責(zé)人任成員。
消防應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合科,主任由安全員兼任。具體負(fù)責(zé)消防安全防范、搶險(xiǎn)、救援、事故調(diào)查處理等項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)。
2.2消防應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員職責(zé)
2.2.1總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)公司消防安全應(yīng)急預(yù)案的演練、事故現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào)工作。
2.2.2副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮的工作,按照現(xiàn)場具體分工情況負(fù)責(zé)消防重點(diǎn)部位發(fā)生火災(zāi)事故時,現(xiàn)場指揮人員、物資疏散、火災(zāi)撲救、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場、組織事故調(diào)查等項(xiàng)工作。
2.2.3指揮部下設(shè)辦公室主任的職責(zé):負(fù)責(zé)消防安全防范應(yīng)急預(yù)案的制定、修改完善并協(xié)助指揮部指揮長組織協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案的演練實(shí)施及現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作。
2.2.4指揮部成員職責(zé):負(fù)責(zé)分公司的消防安全防范工作。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即報(bào)告消防應(yīng)急指揮部,并及時組織有關(guān)人員進(jìn)行初期火災(zāi)撲救工作,把事故損失降至最低。保持通信暢通,指揮部成員手機(jī)24小時開機(jī)。
3.預(yù)防措施
3.1設(shè)備配置
按照消防法規(guī)結(jié)合分公司實(shí)際對重點(diǎn)部位和場所配備消防設(shè)施、器材,并定期進(jìn)行檢查維護(hù)、及時更換到期的消防器材,確保各種滅火器保持良好狀態(tài)。
具體如下:
3.1.1辦公樓內(nèi)各樓層出口處均設(shè)有疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具。
3.1.2辦公樓內(nèi)每層應(yīng)配有1211滅火器等消防設(shè)施。
3.1.3辦公樓內(nèi)及周圍設(shè)有多個室內(nèi)(外)消火栓。
3.1.4辦公區(qū)間內(nèi)根據(jù)物質(zhì)及燃燒特性,配置好不同類型的滅火器和消防設(shè)備。
3.2消防安全管理措施
3.2.1分公司每年組織一次模擬火災(zāi)事故疏散演習(xí)。
3.2.2加強(qiáng)配電房、變壓器、辦公場地等關(guān)鍵部位的巡視,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
3.2.3成立分公司義務(wù)消防隊(duì),定期組織消防演練。
3.2.4綜合科結(jié)合月度考核對各科室消防工作貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,督促整改,要求整改的.問題經(jīng)督查辦復(fù)查合格方可投入使用。
3.3滅火器材使用
3.3.1滅火器是一種簡易的滅火工具,使用方便,便于撲救初期火災(zāi)。
3.3.2手提式干粉滅火器可以撲救石油產(chǎn)品、有機(jī)溶劑、電器設(shè)備和一般物質(zhì)初起火災(zāi),射程為5米。使用方法將滅火器提到距離火場的安全位置,首先上、下翻倒幾次,使干粉松動,使用時要垂直操作,拔掉安全銷,一只手握住噴嘴,另一只手握住提柄提起滅火器,將噴嘴對準(zhǔn)火焰,壓下壓桿即可。
3.3.3手提式“1211”氣體滅火器適用撲救各種油類、電器設(shè)備、精密儀器以及一切有機(jī)溶劑的初起火災(zāi)。射程為3米,滅火后不留污跡。使用方法同上。
3.3.4推車式干粉滅火器使用方法,使用推車式干粉滅火器要兩個人配合操作,首先一人將管帶抖開,雙手緊握干粉槍,轉(zhuǎn)動握柄,將槍口對準(zhǔn)著火處;另一人拔掉安全銷,打開控制柄干粉即噴出。將火撲滅后,要注意防止復(fù)燃。
4. 火災(zāi)處置
4.1較小火災(zāi)的處置
4.1.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)保持頭腦清醒、沉著,首先對火情進(jìn)行判斷,火勢較小時,就近利用現(xiàn)場配備滅火器、室內(nèi)(外)消火栓等消防設(shè)施進(jìn)行火災(zāi)撲救,最大限度的避免火災(zāi)事故的擴(kuò)大或蔓延,必要時迅速切斷起火地點(diǎn)電源,為撲救火災(zāi)創(chuàng)造條件。
4.1.2立即通知負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場組織指揮撲救工作。
4.1.3根據(jù)需要,負(fù)責(zé)人可調(diào)集其他崗位人員(如門衛(wèi)等)進(jìn)行增援或配合滅火,火災(zāi)現(xiàn)場所有人員必須聽從指揮,確�;饒鲋刃颉�
4.1.4滅火后,將事故情況報(bào)告給公司消防應(yīng)急指揮部。
4.1.5情況處理完畢后,恢復(fù)各種消防設(shè)備備用狀態(tài)。
4.2較大火災(zāi)的處置
4.2.1如發(fā)生較大火災(zāi),當(dāng)班人員應(yīng)立即通知分公司負(fù)責(zé)人,由其負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場人員進(jìn)行撲救,火災(zāi)現(xiàn)場所有人員必須聽從指揮,確�;饒鲋刃颉�
4.2.2及時撥打火警電話(119)準(zhǔn)確報(bào)告起火地點(diǎn)、部位、火情、報(bào)告人單位、姓名、聯(lián)系電話,并安排專人到路口等候,引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入火災(zāi)事故現(xiàn)場。
4.2.3通知公司消防應(yīng)急指揮部,匯報(bào)火災(zāi)情況。
4.2.4消防應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織相關(guān)人員赴火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行支援。
4.2.5在公安消防搶險(xiǎn)救援人員到達(dá)后,現(xiàn)場人員服從公安消防搶險(xiǎn)救援指揮人員的指揮,協(xié)助公安消防搶險(xiǎn)救援人員救助遇險(xiǎn)人員,撲滅火災(zāi),搶救貴重物品,視事故情況撥打醫(yī)院急救電話(120)。
4.2.6情況處理完畢后,恢復(fù)各種消防設(shè)備備用狀態(tài)。
5.指揮疏散
5.1火災(zāi)發(fā)生后,無論火災(zāi)大小,除必要的撲救人員外,所有人員應(yīng)盡快撤離。
5.1火災(zāi)發(fā)生后,所有車輛應(yīng)迅速遠(yuǎn)離起火現(xiàn)場,騰出疏散、滅火通道,保障消防通道暢通。
5.3若通道阻塞或煙氣較重,無法撤離火災(zāi)現(xiàn)場時,應(yīng)迅速選擇遠(yuǎn)離火場的房間或樓頂躲避,緊閉房門,堵塞進(jìn)煙孔洞,防止煙氣熏嗆,并設(shè)法向外界呼救。
5.4身上著火以后千萬不能奔跑,可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火焰。
5.5人員疏散后應(yīng)撤離至安全區(qū)域,防止因墜落物造成傷亡。
6.火災(zāi)逃生
火災(zāi)發(fā)生時,應(yīng)保持頭腦清醒、沉著,根據(jù)消防安全出口和應(yīng)急疏散標(biāo)志指示,迅速撤離著火區(qū)域,確保自身安全。具體注意事項(xiàng)如下:
6.1發(fā)生火災(zāi)時,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即組織逃生自救。
6.2出房間時用手試門柄溫度,如門柄發(fā)熱,切不可打開房門。
6.3撤離房間時,應(yīng)往離房間最近的緊急出口撤離。
6.4走廊煙霧大要盡量低伏。
6.5緊急出路一般通往樓梯出口,進(jìn)入樓梯間后及時把防煙門關(guān)閉。
7.事故調(diào)查程序
7.1報(bào)案
7.2保護(hù)好現(xiàn)場,等待公安、消防部門的到來。
7.3做好現(xiàn)場人員的筆錄工作,保管好現(xiàn)場筆錄。
7.4協(xié)助公安、消防部門對火災(zāi)的調(diào)查。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
一、總則
1、編制目的:
�、�、為建立統(tǒng)
一、高效、科學(xué)、規(guī)范的鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急、指揮、保障和防控體系,全面提高本村落應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力,有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除突發(fā)公共事件危害,保障國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會秩序,保持和促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
⑵、本預(yù)案是本村統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)全村突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的整體計(jì)劃、程序規(guī)范處置突發(fā)公共事件過程中的責(zé)任義務(wù)的`工作方案,是指導(dǎo)全村做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的依據(jù)。
2、編制依據(jù):所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
3、適用范圍:應(yīng)急預(yù)案適用于本村范圍,可能發(fā)生或受影響,或已經(jīng)發(fā)生時的,需處置的雷電、洪澇、干旱、臺風(fēng)、地質(zhì)、地震、房屋倒塌、交通事故、食物中毒、傳染病疫情、群眾性不明原因疾病、動物疫情、環(huán)境污染、群體性的事件、民族宗教事件、重大治安和刑事案件、集體上訪等突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。
4、工作原則:統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng);預(yù)防為本,及時控制;
區(qū)分性質(zhì),依法處置;強(qiáng)化教育,加強(qiáng)管理。
二、組織體系
1、應(yīng)急協(xié)調(diào)小組 組長:XXX 副組長:XXX 成員:XXX、XXX、XXX、XXX
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
三、信息報(bào)告
1、預(yù)防預(yù)警:村應(yīng)建立信息員隊(duì)伍,定期應(yīng)急召開工作例會,對村突發(fā)事件做到早分析、早預(yù)警、早報(bào)告。
2、信息報(bào)告程序:發(fā)生突發(fā)事件后,最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件信息的個人在第一時間內(nèi)向應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員報(bào)告,緊急時要向“110”報(bào)警;村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員接到情況報(bào)告后,立即組織先期處置,迅速通報(bào)相關(guān)單位,在30分鐘內(nèi)將信息報(bào)送到鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦,緊急時要向“110”報(bào)警。
3、信息報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度、人員傷亡情況及事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估等事項(xiàng)。
四、應(yīng)急處置
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1、發(fā)生突發(fā)事件,村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即帶領(lǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場,快速召集應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行先期緊急處理。
2、迅速向上級機(jī)關(guān)報(bào)告或向“110”報(bào)警,要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。
3、投入先期救援
4、與第一時間趕到現(xiàn)場的上級領(lǐng)導(dǎo)共同開展先期處置;為上級現(xiàn)場指揮部提供指揮辦公場所,為相關(guān)部門的應(yīng)急隊(duì)伍提供后勤保障等。
(二)善后處置
1、安定事故(災(zāi)難)后人民群眾生活,匯報(bào)村應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況及后期處理計(jì)劃。
2、負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬撫恤工作。
3、協(xié)助上級政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。
4、迅速開展災(zāi)后恢復(fù)和重建工作。
5、開展災(zāi)情調(diào)查和評估工作。
五、應(yīng)急保障
1、通信保障:村應(yīng)急值班室與上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人應(yīng)保持24小時通訊暢通。
2、醫(yī)療衛(wèi)生:村衛(wèi)生所要根據(jù)應(yīng)急需要,組織實(shí)施醫(yī)療救治和各項(xiàng)預(yù)防工作。
3、物資儲備:儲備一定的應(yīng)急物資,保證應(yīng)急物資和場所的臨時征用和借用,保證應(yīng)急救援隊(duì)伍的救援設(shè)備。
4、人員防護(hù):指定緊急避難場所。
六、附件
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
1總則
1.1編制目的
為了確保在發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故后,科學(xué)有序、高效迅捷地組織開展事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會生產(chǎn)和生活秩序制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》結(jié)合本公司實(shí)際情況制定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我單位發(fā)生的管道爆裂、路面坍塌有毒氣體中毒事故應(yīng)急工作。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
包括:綜合預(yù)案、管道爆裂、路面坍塌事故專項(xiàng)預(yù)案和人員中毒、傷亡、觸電、物體打擊現(xiàn)場處置方案。
1.5應(yīng)急工作原則
統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、以人為本、自救與專業(yè)救援相結(jié)合。
2危險(xiǎn)性分析
2.1公司基本概況
我公司位于***,負(fù)責(zé)**城區(qū)供水工作,公司現(xiàn)有員工***人,公司主管道覆蓋面積60km2,供水管道總長度400公里,一座水廠最大供水能力5.0萬m3/日。目前可提供水量3.0 m3/日(設(shè)計(jì)能力10萬m3/日)。服務(wù)人口40萬人,
2.2危險(xiǎn)性分析
�。�1)管道檢查井、室的毒氣:已建成的管道或井、室中常常會存在有害氣體濃度超標(biāo),如在進(jìn)入前未進(jìn)行檢查或檢查方法不當(dāng),可能造成爆炸或人員中毒,導(dǎo)致人員傷亡等;
�。�2)管道爆裂冒水:如供水主管道發(fā)生爆裂,可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等。
�。�3)水源地高壓輸電線路:水源地高壓輸電線路與地面樹木形成交叉,如不及時處理,可能會造成接觸,導(dǎo)致火災(zāi)、電擊傷人以及水源地掉電供水中斷等事故;
�。�4)供水部配電柜及配電線路用電:配電柜及配電線路未按規(guī)定定期檢修和違反操作規(guī)程,可能會導(dǎo)致用電事故,并可能導(dǎo)致供水部停產(chǎn)和造成人身傷害等事故;
�。�5)施工工地溝槽塌方:在溝槽開挖過程中,如溝深超過規(guī)定深度和寬度或支護(hù)不當(dāng),可能會造成塌方,并造成人員傷亡、交通中斷等事故;
�。�6)施工工地管材吊裝:在管材吊裝過程中,違反操作要求,可能造成設(shè)備物件傾倒、墜落、物體撞擊人體導(dǎo)致人員傷亡等事故;
�。�7)施工工地用電:在管道施工過程中,抽水作業(yè)水泵漏電,使用電動夯漏電,可能造成人員傷亡或引發(fā)火災(zāi)等事故。
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司安全事故應(yīng)急指揮中心(以下簡稱應(yīng)急指揮中心)、公司安全事故應(yīng)急指揮中心辦公室(以下簡稱應(yīng)急指揮中心辦公室)、現(xiàn)場指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門、兼職應(yīng)急隊(duì)伍等組成。
3.2應(yīng)急指揮中心
總指揮:公司總經(jīng)理
副總指揮:各位副總經(jīng)理、公司副書記、公司工會主席
成員:由綜合辦公室主任、企業(yè)管理部主任、安裝公司經(jīng)理、供水部經(jīng)理組成。
應(yīng)急指揮中心職責(zé):
�。�1)負(fù)責(zé)組織公司施工安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié);
�。�2)按安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令;
�。�3)組織、指揮協(xié)調(diào)施工安全事故應(yīng)急處置工作;在應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮中心、上級單位報(bào)告,配合政府部門應(yīng)急工作及事故調(diào)查處理工作。
�。�4)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)急工作的特點(diǎn),建立具有快速反應(yīng)能力的施工安全事故搶救隊(duì)伍,提高搶救裝備水平,形成施工安全事故應(yīng)急保障。
�。�5)做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后處理及安撫工作。
3.3應(yīng)急指揮中心辦公室
主任:
職責(zé):綜合辦公室主任為總協(xié)調(diào)人,事故發(fā)生后負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮中心的要求,協(xié)調(diào)各部門開展工作。
副主任:
職責(zé):負(fù)責(zé)外圍協(xié)調(diào)工作
副主任:
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作
應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話XXX,為24小時應(yīng)急值守。
應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé):
(1)接到事故報(bào)告后,要立即向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示,協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車輛保障;
(2)隨時掌握施工安全事故的發(fā)生情報(bào);
(3)按照應(yīng)急指揮中心指令,及時將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和各工作小組。
3.4現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
總指揮:現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)
副總指揮:現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)
成員:
職責(zé):
�。�1)按照應(yīng)急指揮中心指令,成立各工作小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作,整合和調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源;
(2)及時向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況;
(3)收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料;
�。�4)核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急結(jié)束;
�。�5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
�。�1)建立健全工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序,完善危險(xiǎn)源辯識工作,對危險(xiǎn)源進(jìn)行識別和評估。
�。�2)在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險(xiǎn)的監(jiān)控,防止重、特大事故發(fā)生。
�。�3)對危險(xiǎn)設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
4.2預(yù)警行動
任何人員接到可能發(fā)生的施工安全事故的信息后,應(yīng)立即報(bào)告本單位應(yīng)急指揮部辦公室,并按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,同時通知有關(guān)單位(部門)采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大。
4.3信息報(bào)告
應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)迅速通知全體指揮中心成員,根據(jù)情況由應(yīng)急指揮中心辦公室(值班室)或指揮中心主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)及時向上級機(jī)關(guān)當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、單位、聯(lián)系電話、報(bào)告人、傷亡人數(shù)等簡要情況。
4.4預(yù)警原則
(1)快速反應(yīng)原則:事故處置要堅(jiān)持一個“快”字,做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。事故單位必須在第一時間向公司綜合辦公室或向公司領(lǐng)導(dǎo)直接報(bào)告,同時迅速報(bào)警,指揮中心領(lǐng)導(dǎo)要盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。
(2)先期處置原則:一旦發(fā)生事故,事故單位應(yīng)立即啟動先期處置應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施,盡可能的控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(3)統(tǒng)一指揮原則:發(fā)生重、特大事故后,由指揮中心全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,并配合、服從上級有關(guān)部門的對重、特大事故的統(tǒng)一指揮,保證處置工作的`統(tǒng)一高效。
�。�4)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則:公司各部門在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1現(xiàn)場處置
(1)在領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場之前,事故單位應(yīng)按著救人優(yōu)先的原則,同時在保障人身安全的情況下盡可能地?fù)尵戎匾Y料和財(cái)產(chǎn),在此基礎(chǔ)上,注意保護(hù)好事故現(xiàn)場。
(2)如遇供水主管線爆裂時,安裝公司應(yīng)急小分隊(duì)立即出動關(guān)閉相應(yīng)閘門,如危及到居民的房屋或周邊建筑物時,要立即疏散受影響的居民和過往群眾,并對現(xiàn)場立即封閉,防止過往人員、車輛發(fā)生事故。搶修分隊(duì)要立即查明管線爆裂情況并迅速進(jìn)行搶修。同時啟動應(yīng)急供水預(yù)案,以保障受影響地區(qū)的急需用水。
(3)物體打擊受傷人員和坍塌有被埋人員被救出后,搬運(yùn)到安全地方,立即清理受傷人員傷口、止血、包扎、檢查心跳等,無力救助送往附近醫(yī)院或撥打120,由急救中心搶救。
(4)發(fā)生火情斷開電源,組織自救,如果形成火災(zāi)撥打110,并向當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援中心和上級單位報(bào)告。現(xiàn)場人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場,聽從專業(yè)消防人員完成火災(zāi)任務(wù)。
�。�5)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和成員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)立即了解事故情況,立即研究部署搶救方案,上級有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場后,聽從上級的統(tǒng)一指揮,堅(jiān)決執(zhí)行上級的決定,并配合有關(guān)部門對事故的調(diào)查。
5.2應(yīng)急結(jié)束
事故應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)基本結(jié)束后,指揮中心應(yīng)立即做好受傷人員的救治、慰問和善后處理工作,并配合相關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查分析,及時清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設(shè)施,盡快恢復(fù)正常的供水工作。事后對事故進(jìn)行徹底清查,責(zé)任到人。
5.3信息報(bào)告和發(fā)布
各部門及時將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯報(bào)指揮中心。應(yīng)急指揮中心協(xié)同有關(guān)部門做好信息對外發(fā)布。
6保障措施
6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障。通訊與信息保障。
�。�1)事故現(xiàn)場搶修小組
組長:由安裝公司主管搶修的副經(jīng)理擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員調(diào)配、材料管理等全面工作
移動電話:
成員:安裝班安裝工。
�。�2)水廠事故現(xiàn)場搶修小組
組長:為水廠廠長,負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員調(diào)配、材料管理等全面工作
移動電話:
副組長:
移動電話:
成員:各班長
(3)現(xiàn)場警戒
現(xiàn)場警戒由安裝公司巡查隊(duì)負(fù)責(zé),劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒,維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序;負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾和無關(guān)人員;負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車輛的暢通。
6.2物資保障
按照公司目前使用的管材、管徑情況,對一些經(jīng)常使用的管材、管徑應(yīng)作充足的準(zhǔn)備,做到隨用隨到。如水泵、發(fā)電機(jī)等機(jī)械設(shè)備,安裝公司由專人負(fù)責(zé)定期維修、始終處于良好狀態(tài)。
安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有:
(1)常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。
�。�2)搶險(xiǎn)工具:鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等。
(3)應(yīng)急器材:架管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、小型柴油發(fā)電機(jī)、柴油、對講機(jī)、電焊機(jī)、水泵、滅火器等。
(4)設(shè)備:挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)、車輛等
7、培訓(xùn)與演練
各小分隊(duì)每年應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急課程培訓(xùn)兩次,有針對性的進(jìn)行應(yīng)急事故實(shí)戰(zhàn)演練一次,并由應(yīng)急中心辦公室進(jìn)行現(xiàn)場評估和總結(jié)。
8、獎懲
8.1對在搶救過程中,無故不到位或遲到、臨陣脫逃,不服從命令,將給予批評和處罰。
8.2在搶救過程中表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員給予表揚(yáng)或獎勵,在搶險(xiǎn)救災(zāi)中受傷害的,按工傷待遇處理。
9、附件
9.1應(yīng)急預(yù)案備案
本預(yù)案經(jīng)總經(jīng)理審閱批準(zhǔn)實(shí)施,報(bào)當(dāng)?shù)亟值溃ǖ貐^(qū))辦事處備案,廠長辦公室存檔。
9.2制定與解釋
本預(yù)案由公司安全主管負(fù)責(zé)人組織制定,由辦公室負(fù)責(zé)解釋。
9.3應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案于X年X月X日實(shí)施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
一、組織機(jī)構(gòu)
寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理汛期一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急救援工作。
指揮長:xx。
指揮:xx。
成員:xx。
下設(shè)三個工作組
1、業(yè)務(wù)組:xx。
2、現(xiàn)場組:xx。
3、綜合組:xx。
二、工作組職責(zé)
1、綜合組:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施救和后勤保障工作;負(fù)責(zé)向縣政府、縣安監(jiān)局報(bào)告事故進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援文檔備案工作。
2、現(xiàn)場組:統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場施救、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急處置等。
3、業(yè)務(wù)組:制定防止事故擴(kuò)大的安全防范措施,制定專業(yè)技術(shù)應(yīng)急方案等。
三、工作要求
(一)在事故發(fā)生第一時間,所在村必須立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告。
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取措施,封閉并保護(hù)現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
�。ㄈ⿷�(yīng)急救援時效內(nèi),各村主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人及所有工作人員必須保證24小時通訊工具暢通。
(四)鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志在第一時間按程序向縣政府和縣安監(jiān)局報(bào)告的.同時,迅速組織救援工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
服務(wù)行業(yè)小型企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則與示范
1 編制目的
編制應(yīng)急預(yù)案的要求和對安全服務(wù)制度完善的'要求,以及對事故的事前控制。
2 行業(yè)概況
企業(yè)名稱,地址,總圖布置,周邊概況,人員結(jié)構(gòu),主要服務(wù)項(xiàng)目及對象。
3 危險(xiǎn)性分析
企業(yè)內(nèi)的電器,用火,燃料等特性描述。
4 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
企業(yè)內(nèi)成立服務(wù)行業(yè)事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
4.1 指揮部組成人員和職責(zé)
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管(總經(jīng)理不在時進(jìn)行現(xiàn)場指揮)
成員:其他相關(guān)管理人員
指揮部主要職責(zé):
(1)組織制訂本單位安全服務(wù)規(guī)章制度。
(2)保證本單位安全投入的有效實(shí)施。
(3)組織制訂,修改并實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案。
�。�4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場疏散,急救的指揮工作。
�。�5)及時,準(zhǔn)確向上級匯報(bào)事故情況。
4.2 工作組組成人員的職責(zé)
應(yīng)急搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)報(bào)警,報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),疏散人員,協(xié)助搶險(xiǎn)。
組成人員:各班組人員。
警戒組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場隔離,疏散人員,引導(dǎo)消防車等工作。
組成人員:門衛(wèi)及保安。
5 預(yù)防與防備
5.1 事故預(yù)防措施
�。�1)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制。
(2)定期檢查檢測電器,防雷,煙感應(yīng)器,煙道設(shè)施的完好。
�。�3)定期檢查消防設(shè)施的有效備用狀態(tài)。安全通道的暢通。
5.2 防備與通訊
單位將用于個體防護(hù),醫(yī)療救援,通訊裝備及器材配備齊全,并處于完好狀態(tài)。
應(yīng)急電話:
火警電話119
匪警電話110
醫(yī)療急救120
單位內(nèi)部各部門負(fù)責(zé)人24小時開通的電話號碼。
6 應(yīng)急響應(yīng)
若干子方案組成。
7 附則
7.1 定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù)。
7.2 定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練,應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。
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