春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案（通用17篇）
為了確保工作或事情能高效地開展，就常常需要事先準備方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？以下是小編精心整理的春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案，希望能夠幫助到大家。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案 1
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）和《重慶市榮昌區(qū)人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》），進一步做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鞏固禁放成果，改善城市環(huán)境，維護公共安全，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、工作目標
踐行“以人民為中心”發(fā)展理念，按照政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處，全面抓好《條例》貫徹落實，確保實現禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。
二、組織領導
鎮(zhèn)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由鎮(zhèn)長朱洋任組長，政法委書記、副鎮(zhèn)長呂鳳榮任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦、鎮(zhèn)經發(fā)辦、鎮(zhèn)社事辦、銅鼓市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、片區(qū)教管中心、各村（社區(qū)）等辦公室和單位的負責人為成員。
領導小組下設辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”）在派出所，由派出所所長吳毅任辦公室主任、應急辦負責人羅瑞任辦公室副主任，成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲，具體負責煙花爆竹燃放組織實施。
三、職責分工
各村（社區(qū)）、有關辦公室和單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產、運輸、經營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證轄區(qū)居民安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)黨政辦：負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，并指導制定輿情應對方案，組織有關辦公室和單位充分運用傳統(tǒng)和新興媒體，采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關規(guī)定和重大意義，引導廣大市民提高收發(fā)自覺性，創(chuàng)造良好的社會氛圍。
鎮(zhèn)應急辦：負責開展禁放區(qū)域內經營零售點清理排查，檢查相關證件、安全收繳處置剩余產品等安全穩(wěn)定工作。在燃放區(qū)域內，負責合理布設零售點、核發(fā)經營許可證，組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設卡堵截、查處非法運輸煙花爆竹行為，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。
鎮(zhèn)派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可，依法查處非法運輸、燃放行為，配合鎮(zhèn)應急辦開展打非治違工作。
鎮(zhèn)平安辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩(wěn)事件。
銅鼓鎮(zhèn)市場監(jiān)管所：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)經營行為。
鎮(zhèn)規(guī)建辦：負責組織市政設施及下水道、化糞池維護管理單
位落實重點管控，嚴防違法燃放行為發(fā)生。結合城管綜合執(zhí)法，對街面違法燃放行為及時制止。
鎮(zhèn)財政辦：負責燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作的經費保障。
片區(qū)教管中心：負責組織協(xié)調小學、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用，督促學生家庭遵守《條例》。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責制定全鎮(zhèn)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的'人員傷亡情況、組織人員等禁放區(qū)域的看護。
各村（社區(qū)）：負責本轄區(qū)內的煙花爆竹燃放工作，并組織網格員開展轄區(qū)內的安全隱患排查。
其他辦公室分別負責組織指導并監(jiān)督各自領域，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段，要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內部開展巡邏檢查。
四、階段步驟
20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結束，根據不同時間節(jié)點、工作重點，劃分三個階段：
（一）動員部署階段（20xx年2月10日前）。研究制定工作方案，明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，開展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實現春節(jié)期間禁限放目標創(chuàng)造有利條件。
�。ǘ┲攸c管控階段（20xx年2月11日至20xx年2月26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、12日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時間節(jié)點，嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。
（三）常態(tài)化監(jiān)管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，認真總結經驗做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制，進一步落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任，確保日常禁放工作有重點有落實。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘皶r動員部署、層層落實責任。由鎮(zhèn)政府組織召開全鎮(zhèn)動員部署會議，安排部署20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理相關工作，并結合實際，細化完善燃放煙花爆竹安全管理措施，落實責任單位和責任人，層層動員、部署落實。
�。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。黨政辦要統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，要充分運用廣播、巡邏車、LED等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定和《榮昌區(qū)關于禁止燃放煙花爆竹的通告》，倡導全鎮(zhèn)嚴守禁放規(guī)定、維護場鎮(zhèn)環(huán)境、共創(chuàng)美好生活，確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)燃管辦組織有關辦公室和單位開展集中統(tǒng)一宣傳活動。要按照區(qū)上“十進”要求，并結合我鎮(zhèn)實際，采取懸掛標語、橫幅，設立板報、櫥窗，發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動，確保群眾對禁放區(qū)劃設及相關管理規(guī)定的知曉率達100%。
（三）強化源頭監(jiān)管，依法嚴管嚴控。各村（社區(qū)）、有關辦公室和單位要突出重點環(huán)節(jié)，加強源頭管控。一要嚴格經營許可。針對燃放區(qū)，鎮(zhèn)應急管理辦公室要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則，科學合理布設零售點、核發(fā)許可證；嚴格經營企業(yè)和零售點安全管理，督促經營企業(yè)做好儲存?zhèn)}庫安全管理，會同有關部門認真落實好零售點現場監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。二要嚴格運輸許可。鎮(zhèn)派出所要嚴把道路運輸許可關，嚴格審核相關企業(yè)、人員、車輛資質，依法核發(fā)運輸許可。三要嚴把產品質量。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要做好燃放區(qū)域內的煙花爆竹專營管理，督促經營企業(yè)嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，要加大對投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產品的質量監(jiān)督抽查力度，將不合格產品信息及時抄送有關部門。
�。ㄋ模⿵娀蚍侵芜`，堅決從嚴查處。各村（社區(qū)）、有關辦公室和單位要依法履職，通力協(xié)作，綜合施策，加大對非法儲存、運輸、經營、燃放煙花爆竹行為查處力度，涉及違法犯罪的，要依法追究刑事責任。一要嚴查非法儲存經營。以居民小區(qū)、集貿市場、倉儲物等場所，田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點等為重點，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網式、反復式排查，重點打擊查處非法經營、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。依托交通勸導站，加強貨運車輛檢查，嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設檢查卡點，開展道路運輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三要嚴查非法燃放。組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度，及時制止非法燃放行為；對非法燃放類舉報案件線索，做到每案必查、每案必處。
�。ㄎ澹〾簩嵐芸刎熑危瑥娀瘧睖蕚�。村（社區(qū)）要堅持守土有責、守土有效，加強應急值守和指揮調度，組織專門力量，以禁放區(qū)域春節(jié)期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網格化管控機制，建立健全禁放區(qū)域專人管控、其他區(qū)域動態(tài)巡查看護等工作責任制度。要加強應急值守和指揮調度，做好應急處置準備。派出所要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控，及時勸阻、查處非法燃放行為；消防隊要重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防，確保遇到火情能第一時間開展先期處置；衛(wèi)生院要制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時得到救治。
六、工作要求
各村（社區(qū)）、有關辦公室和單位要加強組織領導，切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。
�。ㄒ唬⿵娀J識，狠抓落實。各村（社區(qū)）、有關辦公室和單位要進一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風險意識，主動作為、齊抓共管，認真研判形勢，層層落實責任，切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發(fā)動等工作，確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
�。ǘ┘訌姸讲�，嚴肅問責。各村（社區(qū)）、有關辦公室和單位要加強對20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組將對各村（社區(qū)）、有辦公室和單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導，對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，依法依規(guī)究相關單位和人員責任。
�。ㄈ┟鞔_專人，報送信息。各村（社區(qū)）、有關辦公室和單位要落實專人收集、報送有關工作情況。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案 2
為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據新修訂的《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）有關規(guī)定，根據《重慶市梁平區(qū)人民政府辦公室關于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府辦發(fā)〔20xx〕117號)部署要求，結合新盛實際，制定本方案。
一、工作目標
全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處，確保實現禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。
二、組織領導
鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，主要負責人為第一責任人，分管負責人為直接責任人。成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任翠擔任組長，黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長（分管安全生產工作）許權擔任副組長。
鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)文服中心、鎮(zhèn)經發(fā)辦、鎮(zhèn)教管中心、鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理環(huán)保辦、新盛派出所、新盛市場監(jiān)管所、新盛專職消防隊、禮讓交警大隊、明達交通執(zhí)法大隊負責人和12個村（社區(qū)）書記為成員。領導小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)燃放辦）設在鎮(zhèn)應急辦，由鎮(zhèn)應急辦負責人張友任辦公室主任，負責全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。
三、職責分工
領導小組主要職責：負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署協(xié)調全鎮(zhèn)各村(社區(qū))和有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
燃放辦主要職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促有關部門切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調村(社區(qū))、有關部門開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實鎮(zhèn)政府和領導小組交辦的其他工作。
鎮(zhèn)應急辦：負責煙花爆竹經營企業(yè)安全監(jiān)管和打非治違工作，督促指導加油站、危險化學品和煙花爆竹零售（批發(fā)）點開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
鎮(zhèn)文服中心：負責統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，以播放宣傳片、專題片、新聞報道、公益廣告、發(fā)送溫馨提示短信等形式，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導廣大群眾提高守法自覺性，創(chuàng)造良好的社會氛圍。
鎮(zhèn)經發(fā)辦：負責市政設施、燃氣及地下管網、化糞池的.安全監(jiān)督管理工作，督促天然氣公司、加氣站做好安全運營。
鎮(zhèn)教管中心：落實分類宣傳進學校要求，負責將《條例》納入中小學校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用；督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。
鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理環(huán)保辦：負責組織橋梁、下水道、化糞池等公用設施維護管理單位落實重點管控；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。教育引導在建工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關規(guī)定。
新盛派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可，依法查處非法運輸、燃放行為，配合鎮(zhèn)應急辦開展打擊非法生產、銷售、存儲等打非治違工作。
明達交通執(zhí)法大隊：負責配合新盛派出所查處非法運輸煙花爆竹行為，嚴禁未取得煙花爆竹道路運輸資質的客貨運車輛攜帶煙花爆竹。
新盛市場監(jiān)管所：負責流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查，依法查處違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的經營行為。
鎮(zhèn)信訪辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。
新盛專職消防隊：負責制定滅火救援應急預案，做好應急救援準備；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因。
各村（社區(qū)）：組織實施本區(qū)域內燃放煙花爆竹安全管理工作，按照《條例》規(guī)定，科學合理劃定禁放、限放區(qū)域，排查各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為并及時報告，落實重大危險源監(jiān)控和重點時段巡邏守護等防范措施。
四、工作步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年12月20日前）。鎮(zhèn)燃放辦要研究制定工作方案，明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書，全面啟動各項工作。
�。ǘ┬麄饕龑В慈掌鹬�2月8日）。有關部門和單位要圍繞《條例》，結合自身職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區(qū)、進農村、進機關、進學校、進企業(yè)、進工地的要求，采取掛標語、發(fā)放宣傳材料等多種形式，提升群眾對限放區(qū)劃設及相關管理規(guī)定的知曉率。20xx年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在全鎮(zhèn)組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動，確保家喻戶曉、人人皆知。
（三）集中查處（即日起至2月8日）。鎮(zhèn)燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監(jiān)、工商等執(zhí)法部門，開展聯合檢查執(zhí)法，全面關閉未經許可的煙花爆竹經營點、儲存點，嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
（四）全面管控（20xx年1月24日和2月8日）。鎮(zhèn)燃放辦要嚴格按照《條例》有關規(guī)定，科學、合理劃定禁放、限放區(qū)域，并在20xx年12月20日前向社會公布；20xx年12月25日前，完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。20xx年1月24日和2月8日，要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護，確保禁得住、不失控。
�。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y（20xx年2月9日至15日）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，鎮(zhèn)燃放辦組織各成員單位認真總結，推廣經驗做法，健全完善安全管理制度和長效機制。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村（社區(qū)）、有關部門和單位要進一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風險意識，主動作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實施，認真研判形勢，層層落實責任，切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發(fā)動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
�。ǘ⿵娀瘎訂T部署。有關部門和單位要結合實際，細化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案，逐一細化目標任務和完成時限，落實責任單位和責任人，層層動員、狠抓落實。
�。ㄈ﹫詻Q打非治違。鎮(zhèn)應急辦要以居民小區(qū)、集貿市場等場所，公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待建工地、臨時搭建場所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點等“重災區(qū)”為重點，加大檢查巡查力度，重點打擊查處非法生產、運輸等違法活動。
�。ㄋ模⿵娀攸c管控。各村（社區(qū)）要堅持守土有責、守土負責，組織專門力量，以禁放區(qū)域和春節(jié)期間特別是除夕、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網格化管控機制，建立健全禁放區(qū)域專人管控、其他區(qū)域動態(tài)巡查管控等工作責任制度。鎮(zhèn)應急辦要加強應急值守，強化零售網點和批發(fā)倉庫執(zhí)法檢查，及時查處違法違規(guī)行為。新盛派出所要加強街面巡邏和重點目標管控，及時勸阻、查處非法燃放行為。新盛專職消防隊要制定滅火和應急救援預案，組織開展針對性應急演練。新盛衛(wèi)生院要制定預案，做好人員醫(yī)療救治的相關準備工作。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案 3
根據市委、市政府部署要求，為深入貫徹落實《上海市煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱《條例》），和市局《關于印發(fā)〈上海公安機關20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》（滬公通字[20xx]96號）要求，切實做好20xx年本區(qū)煙花爆竹安全管控工作，維護我區(qū)城市運行安全。特制定方案如下：
一、工作目標
按照“目標不變、標準不變、措施不變”的原則，在總結固化近年來煙花爆竹安全管控工作經驗的基礎上，廣泛開展宣傳發(fā)動，全力抓好源頭安全管控，嚴厲打擊查處非法經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，切實做到全區(qū)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”，全力確保城市公共安全。
二、組織領導
分局成立由分局黨委書記、局長張玉學總負責，黨委副書記、副局長孫興洲具體負責，分局黨委成員協(xié)同配合，各單位行政主要領導任組員的領導小組。領導小組下設辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專項辦，由黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任，治安支隊支隊長錢暉任辦公室副主任，具體負責煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導協(xié)調、督導檢查和推進落實。各單位也要成立由“一把手”負責的工作專班，切實加強組織領導，明確責任人和聯絡員，確保各項工作順利有效推進。
三、工作措施
�。ㄒ唬┻M一步強化宣傳發(fā)動。各單位要按照《條例》有關規(guī)定，圍繞“外環(huán)線內禁售、禁放煙花爆竹和外環(huán)線外盡量不放”這一重點，加強宣傳發(fā)動，做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網絡有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄”確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。一是加大媒體滾動宣傳力度。政治處要協(xié)調區(qū)主流媒體、電視頻道在每日黃金時段播放煙花爆竹安全管控規(guī)定，加大了煙花爆竹違法行為曝光力度，做到“發(fā)現一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區(qū)單位集中宣傳力度。各派出所要結合“百萬警進千萬家”活動，組織民警在春節(jié)前開展轄區(qū)登門入戶宣傳告知。向各街鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)放張貼禁售禁放通告、宣傳海報等宣傳品，廣泛向本區(qū)居民群眾發(fā)放《金山區(qū)煙花爆竹安全管控告知單》，并通過網上警務室、公安微信微博及居民小區(qū)宣傳欄等渠道，宣傳教育引導居民群眾尊法守法。聚焦生產經營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景點、賓館飯店、商市場、集貿市場、在建工地等重點單位和場所，廣泛開展集中宣傳提示，教育引導企業(yè)員工和留守人員遵紀守法。三是加大社會面宣傳力度。各派出所要協(xié)調屬地政府相關部門、單位，依托各類戶外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等）以及基層文化活動，開展禁燃禁放公益宣傳；依托公交車站廣告欄，以及公交車、出租車等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作；在各出入境道口發(fā)布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報，在主要道路設置禁燃禁放提示標語；春節(jié)期間，在公交車廂，鐵路列車及相關站廳內向來金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
(二）進一步強化排查收繳。交警支隊、各派出所要堅持入滬盤查、路上查繳、面上收繳相結合，關口前移、從嚴設防，全力查堵收繳流入本市、流散社會的煙花爆竹，切實消除安全隱患。一是強化入滬通道管控。在本區(qū)出入市境陸路道口加強對入滬貨運車輛的檢查，并在以往煙花爆竹違法販運行為較為突出的省級接壤道路設卡盤查；同時，在與浙江接壤的入滬道口加派警力，重點加大對等外、無名道口的檢查力度，嚴防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強入金水域過往船只的臨檢，并對相關流域沿線小碼頭、小堆場及港口物流進行排查，嚴防通過水路非法運輸煙花爆竹。二是強化運輸過程臨檢。交警支隊要加大對區(qū)內道路運輸煙花爆竹行為的檢查力度，嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為。三是強化社會面收繳。各派出所要組織民警深入鄉(xiāng)村居所、居民小區(qū)、各類集貿批發(fā)市場、倉儲物流場地、建材堆場、貨運碼頭、水上設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠等單位和部位，以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，逐區(qū)逐片逐戶排查，及時查繳非法煙花爆竹，消除安全隱患。四是強化人員管控。治安支隊要會同派出所全面梳理轄區(qū)涉及煙花爆竹的重點人員，落實動態(tài)管控措施，并會同區(qū)應急管理、消防救援等部門，建立煙花爆竹個人實名購買和銷售可疑情況通報制度，督促煙花爆竹零售單位發(fā)現購買人員形跡可疑、一次超量購買、多次重復購買等異常情況的，立即報告公安機關、主管部門核查，嚴防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。
（三）進一步強化打擊查處。刑偵支隊、治安支隊、交警支隊、各派出所要堅持依法嚴管、綜合施策，加大對非法經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強日常執(zhí)法檢查。要加強對居民出行較為集中的菜市場、沿街商鋪、商品市場等場所及流動攤點的檢查，嚴防無證經營煙花爆竹行為。會同區(qū)應急管理部門加強對持有煙花爆竹經營許可證零售點的檢查，查處違法銷售禁售產品以及從違法渠道采購銷售等行為；要及時發(fā)現、落地核查網上涉及煙花爆竹違法犯罪線索，刪除相關有害信息。二是加強查辦力度。充分發(fā)揮刑偵、治安等專業(yè)警種優(yōu)勢，縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線索，堅決摧毀一批違法犯罪團伙、搗毀一批非法銷售儲存窩點。要重點打擊非法運輸、儲存煙花爆竹行為，力爭破獲一批案件，起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對各類煙花爆竹違法犯罪行為的.查處力度，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。要及時教育、依法查處非法燃放行為，對不聽勸阻、執(zhí)意燃放煙花爆竹或因此引發(fā)群眾圍觀的行為，依法予以頂格處罰，確保法律效果和社會效果相統(tǒng)一。
�。ㄋ模┻M一步強化重點日管控。即日起至20xx年2月5日（元宵節(jié)）期間，各單位要加強組織部署，重點聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日（元旦）以及20xx年1月21日（除夕）、1月25日（年初四）、2月5日（元宵節(jié)）等時段，投放足夠警力壓到街面和社區(qū)，全面加強煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元，逐一明確責任單位和責任人，確保工作措施落地見效。各派出所要按照排摸確定的網格化管控區(qū)域，細化制定民警執(zhí)勤安排，確保警力在崗在位；警力不足的，由分局統(tǒng)籌調配增援。二是廣泛動員社會力量。治安支隊要主動與區(qū)平安建設協(xié)調小組辦公室（區(qū)委政法委）完善對接、聯動機制，加強工作協(xié)調，組織發(fā)動居委干部、樓組長、保安員、社工等平安志愿者，對全區(qū)居民小區(qū)劃片包干、巡查巡防、勸阻看護，確保每個小區(qū)配備社會輔助力量、每個樓宇及路段有平安志愿者把守，第一時間發(fā)現、勸阻非法燃放煙花爆竹行為，預警撲救初起火災。各派出所要對屬地街鎮(zhèn)平安志愿者開展培訓指導，明確操作要求，規(guī)范工作程序，確保任務清晰、程序規(guī)范、尺度統(tǒng)一。在重要節(jié)點和時段，管控區(qū)域民警要帶領平安志愿者共同開展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應急處置準備。各派出所要進一步完善應急處置預案，落實應急力量，加強針對性應急演練。重要節(jié)點期間，要對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、居民安全意識不強、可燃物無序堆積的場所，配強基層巡查和應急處突力量，確保不發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的案事件。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。各單位要在總結固化歷年煙花爆竹安全管控工作經驗基礎上，進一步優(yōu)化完善各項措施，把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設重要任務抓緊抓好；要細化制定本轄區(qū)、本條線、本單位工作方案，層層壓實責任，狠抓各項安全管控措施的落地見效，確保實現禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”的工作目標。
（二）強化督導檢查。各級領導干部要深入一線、靠前指揮、督導推進，及時發(fā)現、協(xié)調解決難點問題，確保安全管控工作有力有序推進。各單位要對煙花爆竹安全管控工作進行自查，及時整改發(fā)現的問題。分局督察支隊要加強專項督察，有力督導推進煙花爆竹安全管控工作。對責任不落實、措施不到位的，分局將予以通報批評并視情追究相關人員責任。
�。ㄈ⿵娀瘍炔拷逃�。各單位要教育引導廣大民警、輔警及內部工作人員帶頭守法，不燃放煙花爆竹；在查處涉及煙花爆竹案件時，要嚴格落實各項安全防范措施，注意自身安全。對查沒收繳的非法煙花爆竹，要落實專業(yè)部門予以處理，嚴禁臨時儲存在辦公場所。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案 4
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）和《xx市人民政府辦公廳關于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號）精神，結合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、職責分工
（一）區(qū)政府組織機構和職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱"領導小組"），由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務局、區(qū)經濟信息委、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任。
領導小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署、協(xié)調各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關職能部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實區(qū)政府和領導小組交辦的其他工作。
�。ǘ┎块T職責
根據《條例》規(guī)定和職責分工，相關職能部門應認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產、運輸、經營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油（氣）站和化學危險品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社：負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經營行為。
區(qū)質監(jiān)局：負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。
區(qū)交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質的監(jiān)督管理，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為；督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區(qū)市政園林局：負責組織市政設施維護，督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務局：負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)經濟信息委：負責聯系和協(xié)調移動、聯通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實安全守護措施。
區(qū)委宣傳部：負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委：負責組織開展全區(qū)中小學生安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育，落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負責制定全區(qū)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育；督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
區(qū)消防支隊：負責制定全區(qū)消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位，分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設施、燃氣設施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
（三）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實工作人員和工作經費，搞好動員部署；組織督促轄區(qū)有關單位和部門按照《條例》規(guī)定，認真履行職責，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從即日起至2月22日結束。
第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責和工作任務，落實具體的管控和保障措施。
第二階段：宣傳教育（1月上旬至2月下旬）。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造良好的輿論氛圍。
第三階段：檢查整治（1月上旬至2月下旬）。開展綜合執(zhí)法，打擊非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第四階段：全面看護（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹時間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強限制燃放區(qū)域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第五階段：工作總結（2月23日—28日）。
三、工作措施
�。ㄒ唬┮婪▌澏ń⑾薹艆^(qū)域，設立禁放標識
1月25日前，由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關規(guī)定，科學、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布。1月30日前，車站、高鐵換乘站等交通樞紐，鐵路和輸變電設施等安全保護區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產經營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區(qū)域，文物保護單位、重要軍事設施及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標識。
（二）強化宣傳，注重教育
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。
�。ㄈ⿵娀洜I市場監(jiān)管，確保市民燃放安全
區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質監(jiān)等部門，要堅持"五項"安全監(jiān)管，即通過生產監(jiān)管、經營監(jiān)管、運輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管，確保我區(qū)煙花爆竹運輸、經營的安全，保障市場煙花爆竹的安全供應，為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭，加大綜合協(xié)調工作力度。同時，區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)、交通部門，要按照各自職責分工，對煙花爆竹的生產、經營、運輸、燃放及質量等開展聯合監(jiān)管，并充分發(fā)揮協(xié)作機制作用，查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時零售網點的規(guī)劃、設置工作，由區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進行布置，同時，區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購買需求的基礎上，進一步壓減煙花爆竹零售網點數量，限制燃放區(qū)的臨時銷售點原則控制在120個以內。20xx年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時零售網點允許銷售的'時間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時，各相關部門、要加強檢查，堅決防止臨時零售網點提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導煙花爆竹專營公司嚴格按照市政府制定的標準和要求采購煙花爆竹。區(qū)工商局要對所有進入我區(qū)煙花爆竹品種開展質量抽檢并向社會公示，防止專營單位以質次價廉的品種進行批發(fā)競爭。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯動工作機制，為經營者提供方便、簡化的程序。同時，區(qū)安監(jiān)局要組織召開煙花爆竹零售網點法人代表及負責人大會進行宣傳教育，加強對零售網點的監(jiān)督檢查，全面推行煙花爆竹經營領域強制保險工作，在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網點視頻監(jiān)控工作。督促零售經營者遵守限制存放量的有關規(guī)定，做好煙花爆竹在零售網點儲存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強對運輸環(huán)節(jié)資質的審查，確保煙花爆竹運輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動的，區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持，在符合安全條件的空曠的地點，由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務，做到疏堵結合，切實做到便民、惠民，引導市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
�。ㄋ模╅_展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
堅持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法，切實落實法定職責，以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網點銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報相關單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話，受理舉報違法生產、銷售、運輸煙花爆竹的行為，適時形成舉報分析，按照職責分工交有關部門和區(qū)燃放辦限期核查，并對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，嚴禁存入不符合安全標準的倉庫，并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀，嚴防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關法律、法規(guī)的要求，經過公安機關審批同意，方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務局、區(qū)公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。
�。ㄎ澹┙M織隱患排查專項行動，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
在隱患排查方面，要做到"五個堅決",即發(fā)現隱患要堅決，整改措施要堅決，復查結果要堅決，逐級反映要堅決，盯住進展要堅決。堅決防止存在隱患沒發(fā)現，發(fā)現隱患不整改，整改不了不上報，上報以后沒跟進，一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動。春節(jié)前，區(qū)消防支隊要報請區(qū)防火安全委員會，組織全區(qū)開展可燃物清理專項行動；適時采取澆濕阻燃措施，最大限度消除各類安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點進行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對十六類禁放點，要進行全面排查，消除安全隱患，并逐一登記，安裝懸掛禁放標志牌，并標明周邊禁放安全距離、責任單位及聯系方式等內容。十六類禁放點分別為：文物保護單位，車站，油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位，輸、變電設施，醫(yī)療機構、中小學校、幼兒園、敬老院，山林、苗圃等重點防火區(qū)，重要軍事設施，區(qū)政府根據維護正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點，依據其他相關法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所，廣播電視臺和報社等重要新聞單位，電信、郵政、金融單位，城市路網的橋梁（含立交橋）、地下通道及地下空間，大型文化體育場所、集貿市場、商場、超市、影（劇）院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場，建筑工地，房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口，設有外墻外保溫材料的建（構）筑物（其中屬于重點消防單位的高層建構筑物及其周邊60米范圍內為禁放區(qū)域，其他10層以上或高于24米以上的建構筑物周邊30米范圍內為禁放區(qū)域），消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。
�。┙熁ū癜踩芾砘鶎咏M織互助機制，組織動員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面，要組織各方面控制力量，堅持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護，確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內保力量和社會力量，組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具，主動勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂等易發(fā)生火情點位，第一時間進行撲救。同時，建立協(xié)助防范機制，共同開展單位內部和社會面的秩序維護，劃定小區(qū)內部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約，自行組織力量維護燃放秩序，并引導市民自覺遵守。此外，安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護，在春節(jié)期間重點時段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導行業(yè)內的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿市場、樓（平）房和禁放點周邊為重點，及時查處違法燃放行為，維護燃放秩序。
�。ㄆ撸┙⒔劈c行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯動機制，加強禁放點看護
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位，要明確"八個責任",即責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果，抓好責任制的落實，并按照各禁放點周邊距離，組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護，既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導與監(jiān)督禁放點單位落實看護責任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯動機制，共同做好控制和防范，堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。一是要在禁放點安全距離內設立統(tǒng)一、永久的禁放標識；二是要嚴格值班制度，堅持應急值班和領導24小時帶班制度，并全天候值守，加強巡邏檢查，做好應急準備；三是要配齊消防設施，并對各類消防設備進行全面檢查，確保完好，成立火災事故處置隊，組織消防滅火演練，要在發(fā)現火情的第一時間進行撲救、控制；四是要鏟除單位內部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進行阻燃處理；五是要建立協(xié)作配合機制，制定應急預案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點安全距離內燃放；六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害。
�。ò耍⿲⒘x務處置與專業(yè)應急力量相結合，堅決防止災害性事故的發(fā)生
在應急處置方面，要做好"四個及時",實現"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救，周邊力量的及時協(xié)防，專業(yè)力量的及時處置，部門的及時響應。"六個能夠",即應急情況能夠發(fā)現，應急力量能夠拉動，應急裝備能夠保障，應急措施能夠到位，應急指揮能夠有序，應急處置能夠有效，確保火災火情得到及時撲救，防止產生"次生"災害事故，同時，確保受傷人員得到及時救治，防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
（一）加強領導，精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關部門、單位要認真落實"六個一"工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到"四個有"標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
�。ǘ⿵娀綄В瑖烂C問責
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴格追究有關單位和責任人的責任。
（三）暢通信息渠道，加強情況報送
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關部門、單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯系，落實專人匯總、報送相關工作情況。春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結，請分別于1月30日和2月25日前報送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址：金劍路218號（區(qū)公安局407室）；傳真：xx;電子郵件：xx;值班、舉報電話：xx;聯系人：彭xx
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案 5
為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護燃放人的正當權益，營造節(jié)日期間歡慶、祥和氛圍，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發(fā)生，保障群眾人身財產安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全鄉(xiāng)社會安全穩(wěn)定，特制訂本工作方案。
一、工作目標
為加強20xx全鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理，保障全鄉(xiāng)人民人身財產安全和社會公共安全，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，體現為民、便民、利民的城市管理理念，嚴格落實動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等燃放煙花爆竹安全管理，努力實現“確保禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，全鄉(xiāng)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構及工作職責
（一）政府組織機構和職責。
為切實加強煙花爆竹安全管理工作，鄉(xiāng)政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（附件一），由政府鄉(xiāng)長李鳳余任組長，分管安全領導譚亞軍任副組長，領導小組下設辦公室于鄉(xiāng)安監(jiān)辦，由付承福擔任辦公室主任，江彤、隆鑫負責日常辦公。
�。ǘ┎块T職責。
1.派出所：以打擊非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點，發(fā)動干警深入重點村社，摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為；對非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的個人、企業(yè)構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現和移交的案件組織查處。
2.鄉(xiāng)“領導小組”：加強與有關部門協(xié)商和溝通，強化對有證經營戶的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹經營戶的安全生產條件，嚴厲打擊查處非法生產煙花爆竹的地下作坊和窩點；不定期開展“打非”檢查整治工作，同時做好日常監(jiān)管工作。 并聯合許明工商所負責對煙花爆竹市場的監(jiān)管，查處無證經營和儲存行為，嚴格執(zhí)行先證后照的規(guī)定。
3.鄉(xiāng)教管中心：負責在中小學校中開展非法生產經營煙花爆竹的危害性、危險性教育，教育中小學生不參與生產經營煙花爆竹，安全燃放煙花爆竹等事項。
4.各村（居）委會、單位部門負責本轄區(qū)從事非法生產經營煙花爆竹的'監(jiān)管、安全燃放煙花爆竹等事項，凡舉報一例非法從事煙花爆竹經營行為的，經鄉(xiāng)“領導小組”辦查證屬實的，每例獎200-10000元，并為舉報者保密。
三、時間步驟
第一階段：動員部署（20xx年1月24日）
結合工作實際，研究制訂本部門工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
第二階段：檢查整治（20xx年1月25日至2月25日）
安監(jiān)辦開展綜合執(zhí)法，嚴格經營管理，查處非法違法生產、運輸、經營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（20xx年1月下旬至20xx年2月中旬）
利用各種傳媒營造宣傳輿論導向，加強宣傳教育，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作實現多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶曉、人人皆知。
第四階段：全面守護（20xx年2月上旬至3月上旬）
20xx 年2月1日前，完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標識。20xx年2月4日至2月19日，要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。場鎮(zhèn)人員密集場所、超市、農村大院、森林等場所嚴禁燃放煙花爆竹。各村居、有關部門、單位要以此時間段為重點，建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯動機制，落實守護力量部署，加強對限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理，強化對重點區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理，嚴防死守，確保不出問題。
第五階段：全面總結（20xx年2月25日-3月5日）認真總結20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作。
四、工作措施
（一）廣泛宣傳教育，提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質。
1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設“平安豐都”相結合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安豐都”為宣傳主題，充分利用各種宣傳資源，引導市民依法、文明、安全燃放，進一步提升居民的安全意識。
2.要運用各種宣傳途徑，以院壩會、專題會、宣傳車、宣傳欄及在街道設置宣傳臺等多種形式開展宣傳。廣泛發(fā)動各機關、團體、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，通過懸掛標語、橫幅，設立板報、櫥窗，舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳,重點宣傳禁止非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為。
3.宣傳工作要堅持進單位、進學校、進工地、進農村、進居、進禁放點，強化對“四個禁放提示”的宣傳，即突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作實現多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后三個時間段入手，節(jié)前以宣傳打擊非法、禁放區(qū)域為重點，節(jié)中以宣傳文明燃放、維護燃放秩序為重點，節(jié)后宣傳以禁放、回收剩余產品為重點。特別是節(jié)前應加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度，做到查處一起、宣傳一起，對典型案例進行專題報道，以教育群眾，震懾違法行為。
�。ǘ﹪绤柎驌舨樘幏欠ㄟ`法行為，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場。
查處非法違法工作，要堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私囤，從生產企業(yè)防止非法違法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法違法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法違法煙花爆竹囤積，從零售網點防止非法違法煙花爆竹銷售。安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門要開展綜合執(zhí)法，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高群眾燃放煙花爆竹的本質安全。
1.嚴格查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。在入青的邊界要道落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大車輛及人員的盤查力度。對未經許可或違反規(guī)定，從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰，構成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰。
2.嚴厲查處非法生產經營煙花爆竹行為。認真開展煙花爆竹專項整治，加大查處非法生產經營煙花爆竹工作力度。有關職能部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執(zhí)法等工作機制，充分發(fā)揮基層組織的作用，依靠群眾，實行群防群治、綜合治理，努力形成對煙花爆竹安全監(jiān)管工作齊抓共管的整體合力，從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。要對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治。
3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴格依法嚴肅查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
4.積極受理各類舉報線索和做好非法產品安全銷毀工作。設立舉報電話（023-70693001），積極受理群眾舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現場督辦有關部門及時進行核查和查處。經查證屬實的，按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。與此同時，對各單位各部門收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關統(tǒng)一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。
�。ㄈ╅_展隱患排查專項行動，創(chuàng)造良好的安全城市環(huán)境。
隱患排查要做到“五個堅決”，即排查隱患要堅決、整改措施要堅決、復查結果要堅決、逐級反映要堅決、盯住進展要堅決。堅決防止發(fā)現隱患不排查、不整改，整改不了不上報、上報以后不跟進整治的情況，必須將隱患解決在萌芽狀態(tài)。
1.排查建（構）筑物隱患。重點對農村地區(qū)、棚戶區(qū)、房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網等進行可燃物清理。同時，要檢查各個單位消防器材配備情況，保持消防器材完好及消防通道暢通。
2.開展重大危險源排查。20xx年2月3日前，鄉(xiāng)安監(jiān)辦和行業(yè)單位完成對本行政區(qū)域內危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯系方式等基本情況，制訂嚴密的安保方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。
3.開展銷售點安全檢查。對許可的銷售網點，要采取聯合檢查的方式，對銷售網點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查，發(fā)現安全隱患及時整改。
�。ㄋ模⿵娀F場監(jiān)管，落實應急救援措施。
1.加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。建立居燃放秩序自治組織，組織居志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段，組織黨政機關干部、村（居）委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護力量責任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護力量責任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹，應當由監(jiān)護人或其他成年人陪同看護。
2.加強重大危險源的守護。20xx年2月4日—2月19日，組織有關部門和單位對重大危險源（場所）實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制，采取“一對一”24小時守護，確保守護目標絕對安全。
3.加強銷售網點的安全防范。向華林、向前負責魏朝霞煙花爆竹店，黃紹虞、向小林負責汪勝華煙花爆竹店，易安華、向昌金負責易安忠煙花爆竹店，代國平、張生平負責向紹柏煙花爆竹店，黃國權、代括明負責向莉煙花爆竹店，黃國祥、易洪忠負責黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。
4.強化消防滅火和傷員救治措施。一是春節(jié)前，要針對春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹，容易引發(fā)火警并導致火災事故的情況，制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是要監(jiān)督燃放區(qū)域內的機關、團體、企事業(yè)單位和居組織自備消防力量，并組織進行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點日，在煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、重要目標駐地周邊等重點地區(qū)部署消防車現場備勤。四是要組織醫(yī)療機構，制訂傷員救治工作預案，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領導。
高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從貫徹實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管。
（二）加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。
加強監(jiān)督檢查，凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案 6
20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，結合疫情防控常態(tài)化的工作背景，堅持“各級政府組織實施、職能部門安全監(jiān)管、行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導、責任單位自行看護、廣大市民積極參與”，遵循“依法行政、社會治理、從嚴管控、民意主導”的工作原則，通過強化組織部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等“八個規(guī)定動作”，確�！侗本┦袩熁ū癜踩芾硪�(guī)定》落實到位，全力實現“禁放區(qū)禁住、限放區(qū)安全、社會面平穩(wěn)”的工作目標�，F制定九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案如下：
一、組織領導
為加強對此項工作的組織領導，九渡河鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長的20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作領導小組，具體名單如下：
組長：xxx
副組長：
成員：各村黨支部書記、鎮(zhèn)各相關科室負責人
鎮(zhèn)派出所人員
下設辦公室，主任由鎮(zhèn)派出所所長張磊兼任、副主任由鎮(zhèn)武裝部長宿東興兼任，成員單位為鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)相關責任科室、各行政村及鎮(zhèn)域內企事業(yè)單位負責人，負責煙花爆竹安全管理的組織協(xié)調。
三、階段劃分
20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作從20xx年1月起至春節(jié)結束，根據不同時期工作重點，共劃分五個階段：
第一階段：動員部署階段（20xx年1月下旬）。各部門、各行政村、各企事業(yè)單位，要嚴格落實《九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案》，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施，組織召開本單位動員部署大會，全面啟動各項工作。
第二階段：宣傳引導階段（從20xx年1月下旬至春節(jié)結束）。圍繞新規(guī)定，各駐村工作站、行政村、生產經營單位和雙管單位結合職責，全面開展法規(guī)宣傳貫徹工作，并將宣傳引導工作貫穿始終，確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段：集中查處階段（20xx年12月至春節(jié)結束）。鎮(zhèn)政府煙花辦圍繞違法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為，組織派出所、市場監(jiān)督管理、應急、城管等執(zhí)法部門，開展聯合檢查，落實舉報獎勵機制，嚴查嚴打違法行為。
第四階段：全面看護階段（20xx年2月11日至春節(jié)結束）。圍繞重點時段，建立禁放區(qū)、限放區(qū)“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護機制，禁放點“行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量”聯動機制，發(fā)動專業(yè)部門和社會力量落實禁放區(qū)、限放區(qū)、禁放點和燃放區(qū)域重要時段重點看護措施。
第五階段：總結提高階段（春節(jié)結束后）。圍繞20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，鎮(zhèn)政府煙花辦及各成員單位認真總結提煉經驗做法，加強政策研究，健全完善安全管理制度和長效機制，表彰成效顯著的單位。
除去以上五個階段工作外，另強調三個防控重點時段，除夕（20xx年2月11日）、初五（20xx年2月16日）、十五（20xx年2月26日）。
四、嚴密工作措施，強化打擊收繳工作
各執(zhí)法部門要嚴格落實“查點上私售、查面上私存、查道路私運、查個人私買”的“四查”措施。鎮(zhèn)派出所負責依法查處攜帶及違反有關規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為，偵辦非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹的案件；鎮(zhèn)安全科負責依法組織查處涉及煙花爆竹生產安全事故及未經許可生產的行為；鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負責依法查處煙花爆竹銷售單位和臨時銷售點采購、銷售不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格煙花爆竹的行為；鎮(zhèn)城管執(zhí)法分隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為；兩級煙花辦公布舉報電話，九渡河鎮(zhèn)舉報電話為：。區(qū)煙花辦舉報電話為：，鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責分工移交有關部門限期核查。
五、加強資源整合，強化宣傳引導工作
重點強化宣傳發(fā)動，全面營造良好社會氛圍。圍繞“嚴守禁放規(guī)定，維護城市環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，將宣傳發(fā)動貫穿工作始終，形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的工作輿論導向。各行政村要廣泛組織基層力量，充分利用“廣播、微信、條幅”等資源，廣泛采取“入戶走訪、橫幅標語、發(fā)放材料、會議部署和短信微信”等方式，按照“十進”、“十有”的工作要求，推進落實法規(guī)宣傳和社會宣傳引導�！笆M”即“進機關大院、進涉外機構、進影劇院站、進公交地鐵、進賓館酒店、進工地、進部隊、進學校、進社區(qū)、進農村”；“十有”即“電視有影、廣播有聲、報紙有字、網上有點擊、道路有橫幅、小區(qū)有展板、手機有提示、單位有活動、面上有標識、群眾有共識”。各生產經營單位和雙管單位，管好自己的人并倡導廣大黨員干部帶頭遵守新規(guī)定；深入教育動員本單位、本部門人員自覺遵守煙花爆竹禁放、限放管控措施，從自身做起，從身邊親屬做起，少放或不放煙花爆竹。
六、強化隱患排查，全面化解安全風險
各行業(yè)主管部門要重點對禁放區(qū)、十六類禁放點及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”，研究制定分層次、劃階段的隱患排查工作措施，組織開展“地毯式”滾動排查，堅持專業(yè)排查、單位自查、系統(tǒng)復查和滾動清查相結合，做到安全隱患“發(fā)現即整改、整改即落實、落實有復查”，及時消除各類安全風險。隱患排查要做到“五要”，即發(fā)現隱患要徹底，整改措施要堅決，復查結果要嚴格，逐級反映要及時，盯住進展要到底。同時，春節(jié)前，各行政村、各企事業(yè)單位要組織開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動，降低節(jié)日期間火情災害風險。
七、加強禁放看護，強化秩序維護工作
按照“條塊結合，以塊為主，屬地政府主責，行業(yè)部門協(xié)同”的工作原則，強化“黨委政府統(tǒng)籌組織、基層政府屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)督指導、社會單位自治主體”的管理作用，優(yōu)化網格實名看護措施。各單位要研究制定禁放看護或燃放秩序維護工作方案，落實網格實名看護措施。各行業(yè)主管部門要組織、指導、監(jiān)督禁放區(qū)域單位落實看護責任，建立同禁放區(qū)域單位聯動機制，按照“設立禁放標識、嚴格值守值班制度、配齊消防設施、澆濕阻燃處理、區(qū)域協(xié)作配合、周邊可燃雜物清理、重點地區(qū)看護”等七個已建立的成熟機制，落實禁放看護工作。
各行政村、各企事業(yè)單位要嚴格“明確禁放部位、明確責任領導、明確落實部門、明確看護力量、明確看護措施”的“五個明確”要求，抓好“責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果”的“八個責任”落實；鎮(zhèn)煙花辦將整合屬地派出所、應急、市場監(jiān)督、城管執(zhí)法等部門、村級基層組織和社會力量，充分依托人防、技防、物防、群防、聯防的“五防”體系，建立網格化實名制管控機制，推動鎮(zhèn)域內全面完成煙花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目標。
同時，鎮(zhèn)派出所及交通管理部門等，要圍繞劃定的禁放區(qū)及可燃放區(qū)域，加大對交通秩序、治安秩序和燃放秩序的管控力度；要充分考慮各重點燃放時段的人流數量、燃放規(guī)模，對可能出現聚集燃放等情況，要加強宣傳引導、做好人流和車輛疏導，合理布局定點值守力量，嚴防發(fā)生道路擁堵、踩踏事故和火災事故，特別是在除夕、初五、十五等重點時段，集中組織開展禁放看護工作，確保社會治安平穩(wěn)有序。
八、發(fā)動社會力量，強化突發(fā)事件應急處置
各行政村、各行業(yè)部門、各企事業(yè)單位要圍繞可能出現的大人流聚集、火情災害、極端天氣和社會輿情等突發(fā)情況，研究制定應急處置預案，配齊配強應急處置力量，健全完善應急處置機制，在春節(jié)期間建立火災、傷亡事故聯動處置力量，配合開展火情的前期撲救。
教育衛(wèi)生計劃生育科要組織各級醫(yī)療機構制定預案，做好人員醫(yī)療救治的'相關準備工作；鎮(zhèn)城管分隊、鎮(zhèn)村建辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安全科等部門要針對春節(jié)期間干旱、大風、空氣重污染等極端天氣，提前做好應急預案和相關應對措施；鎮(zhèn)政府相關科室要針對大人流聚集、社會輿情等可能出現的突發(fā)情況，組織相關單位研究制定應急預案，完善建立通報預警和處置應對工作機制。
九、工作要求
�。�1）提高思想認識，精心組織部署。各行政村、生產經營單位和雙管單位要充分認識煙花爆竹安全管控工作的重要性，從落實“以人民為中心”發(fā)展理念的高度，充分認清嚴管嚴控煙花爆竹，對不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，以及保障城市安全運行、減少大氣污染的重要意義；要結合全市大氣治理的攻堅戰(zhàn)，牢固樹立政治意識、大局意識和憂患意識，強化煙花爆竹安全管理的組織領導、統(tǒng)籌部署、協(xié)調推進，以高度的政治責任感和工作使命感認真開展管控工作，細化工作措施，認真推進落實，確保各項措施落到實處，確保取得實效。
�。�2）廣泛宣傳引導，營造良好氛圍。牢固樹立文明宣傳、文明引導的工作意識，將宣傳發(fā)動貫穿工作始終，保持嚴管、嚴治、嚴控、嚴查煙花爆竹的輿論導向，要圍繞行業(yè)、系統(tǒng)和地區(qū)實際，開展內部宣傳，帶頭遵守禁放、限放等相關規(guī)定；并圍繞列管行業(yè)單位、目標人群和廣大市民群眾，深入開展社會宣傳，要充分運用廣播、電子屏、條幅、短信和微信等方式，營造良好氛圍，引導全社會嚴格遵守，并廣泛爭取社會群眾理解、參與和支持；要公布群眾舉報電話，鼓勵群眾積極提供違法犯罪線索，并實行重獎舉報，對核查屬實的及時兌現。
�。�3）形成工作合力，整體全面推進。健全完善“黨委政府領導、行業(yè)部門牽動、基層組織落實、廣大市民參與”的工作機制，狠抓源頭治理、宣傳發(fā)動、依法嚴管等關鍵環(huán)節(jié)，確保實現法規(guī)修訂的預期目標。各行業(yè)部門要協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執(zhí)法等工作機制，努力形成“各司其職、齊抓共管”的工作合力和管理局面，確保20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作取得明顯成效。
�。�4）樹立大局意識，嚴格落實責任。各行業(yè)部門和各行政村，要牢固樹立大局意識和“一盤棋”的思想，強化組織領導，抓好具體推進，并積極履行職責，強化聯動執(zhí)法，確保各項措施和責任落到實處。各行業(yè)職能科室要充分發(fā)揮職能，圍繞行業(yè)系統(tǒng)及列管單位，組織督促旅游景點、賓館酒店、商市場、建筑工地、教育機構以及婚慶、殯葬等行業(yè)單位，做好宣傳貫徹工作，切實做到“管行業(yè)必須管禁放、必須管安全”。各行政村要將煙花爆竹安全管理納入社會治理和網格化管理工作范疇，發(fā)動村委會、居委會、物業(yè)單位、社會力量深入基層，全力做好宣傳等工作，逐一明確目標、措施、責任、時限，層層簽訂責任書，把各項工作落實到崗位、落實到人頭，落實好屬地責任。對因煙花爆竹排查整治措施不到位、工作不落實，導致轄區(qū)發(fā)生事故、案件的，一律追究有關人員責任。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案 7
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），切實減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全，根據《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號）文件要求，特制定本方案。
一、組織機構
（一）接龍鎮(zhèn)燃管領導小組
組 長：
副組長：
職責：負責本鎮(zhèn)街區(qū)域內燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導。協(xié)調解決工作中重大問題，督促指導各村（居）、各部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場源頭管控、違法行為查處、重點時間節(jié)點管控看護等工作，確保實現鎮(zhèn)政府工作目標。
�。ǘ╂�(zhèn)燃管領導小組下設辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)燃管辦），辦公室設在應急辦。
主 任：
副主任：
工作人員：
職責：負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實施，制定全鎮(zhèn)工作方案，籌備全鎮(zhèn)工作會議，統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)工作，組織督導檢查，加強信息報送，落實鎮(zhèn)領導的批示指示以及鎮(zhèn)燃管領導小組交辦的工作任務。
二、工作內容
負責本鎮(zhèn)街區(qū)域內燃放煙花爆竹安全管理工作，科學劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會進行公告，組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控，嚴格設置零售點，組織查處非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，認真辦理區(qū)燃管領導小組及其辦公室督辦的有關工作，及時報送重大情況。
三、職責分工
(一)村(居)職責
村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，村(居)主任是第一責任人，有關工作人員為具體責任人。主要職責：建立組織機構，落實工作人員，做好動員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，認真履行職責，科學合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴格銷售網點設置和安全監(jiān)管，加大對各類非法煙花爆竹行為檢查力度，落實重大危險源監(jiān)控、重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
(二)部門職責
接龍派出所：負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為，查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為，偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為，負責民爆物品監(jiān)管。
應急辦：負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故，組織指導加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，做好燃放煙花爆竹安全管理的`宣傳教育工作。
接龍供銷社：負責煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作，嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，配合安監(jiān)、公安、質監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作。
生態(tài)環(huán)保服務中心：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
社事辦：負責敬老院安全監(jiān)管、守護。
宣傳辦：負責統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，協(xié)同上級部門做好全區(qū)煙花爆竹安全管理網絡宣傳工作。
平安辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放過程中可能出現的信訪、涉穩(wěn)事件。
教育督導中心：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育。負責將《條例》納入中小學校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。負責對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的守護。
接龍衛(wèi)生院：負責制訂傷亡救治應急預案，全力保障救治，組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的守護。
接龍消防隊：做好應急救援準備工作，統(tǒng)計調查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因，組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的守護。
接龍林場、農業(yè)服務中心：負責制訂森林防火應急救援預案，組織人員開展巡山、守卡和森林防火宣傳工作，禁止在重點防范區(qū)域燃放煙花爆竹，預防森林火災的發(fā)生。
電力、房管、社區(qū)等部門和單位，分別負責輸變電設施、小區(qū)、樓幢等禁放區(qū)域的安全監(jiān)管。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┎渴鹫坞A段（20xx午2月10日前）。召開動員部署會議，開展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實現春節(jié)期間禁限放目標創(chuàng)造有利條件。
�。ǘ┲攸c管控階段（20xx年2月11-26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、12日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時問節(jié)點，嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。
�。ㄈ┏B(tài)化監(jiān)管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，認真總結經驗做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制，進一步落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任，確保日常禁放工作有重點、有落實。
五、廣泛宣傳引導
按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和區(qū)政府劃定的禁限放區(qū)域似及“禁放區(qū)內禁售、禁放煙花爆竹”要求，于20xx年1月15日前啟動宣傳工作，重點做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網絡有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標語”，確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。
（一）20xx年2月6日為全區(qū)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)燃管辦要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。
�。ǘ╂�(zhèn)屬各科室負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；指導生產經營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商（市）場、集貿市場、在建工地等單位，廣泛開展宣傳提示，教育引導企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。
�。ㄈ┮劳懈黝悜敉鈴V告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等）、公交車站廣告欄、各村（居）宣傳欄，開展禁燃禁放公益宣傳；在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語；春節(jié)期間，在公交車站通過廣播向返鄉(xiāng)旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
�。ㄋ模└鞔澹ň樱┮獙⒔唤艧熁ū癜踩麄骷{入基層社會治理和網格化管理范疇，會同物業(yè)服務企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
六、強化源頭管控
�。ㄒ唬┘訌娫搭^管控。應急辦要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則，在燃放限放區(qū)域內科學合理布設煙花爆竹零售點或臨時零售點，核發(fā)許可證；嚴格煙花爆竹經營企業(yè)、儲存?zhèn)}庫和零售點安全管理，會同有關部門認真落實零售點現場監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。市場監(jiān)管部門要加大對投放本區(qū)域煙花爆竹產品質量監(jiān)督抽查力度，對不合格產品依法從嚴查處，并將產品質量抽檢信息及時抄送有關部門。針對市面上出現的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產品，要采取有力措施，加強清理整治，嚴禁非法流入禁限放區(qū)域。供銷部門要做好煙花爆竹專營管理工作，督促經營企業(yè)落實安全主體責任，嚴把煙花爆竹產品進貨質量關。城市管理部門要加強對流動兜售煙花爆竹行為的清查整治。
�。ǘ┘訌娕挪檎巍�、公安、市場監(jiān)管、供銷等部門，要對禁放區(qū)內曾經設置過煙花爆竹儲存庫房、零售網點的地方，禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位，以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位，開展聯合檢查；消防、鎮(zhèn)街、村（居）和社會單位，要以禁限放區(qū)內樓宇平臺、地下空間、平房區(qū)為重點，對各種易燃、可燃物進行大排查、大清理。各科室要對本行業(yè)，本系統(tǒng)開展隱患排查整治工作，確保無重大安全隱患。
七、嚴厲執(zhí)法打擊
�。ㄒ唬﹪啦榉欠▋Υ娼洜I。鎮(zhèn)燃管辦要以居民小區(qū)、集貿市場、倉儲物流堆場等場所，高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點等為重點，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網式、反復式排查，重點查處打擊非法經營、儲存等違法行為。
（二）嚴查非法運輸攜帶。鎮(zhèn)應急辦、派出所、公巡隊要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導站，加強貨運車輛撿查，嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設撿查卡點，開展道路運輸臨檢，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域；要督促接龍公交客運站落實“進站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。
（三）嚴查非法燃放。鎮(zhèn)燃管辦要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度，突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所和街面巡查執(zhí)法，發(fā)現違規(guī)燃放行為，要第一時間勸阻和制止；對不聽勸阻、執(zhí)意燃放的，要依法予以處罰，媒體及時曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執(zhí)法震懾效果。
八、嚴格管控看護
在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段，以村、社區(qū)為基本單元，以轄區(qū)道路、重點地區(qū)、樓群單位、行業(yè)場所為重要點位，明確禁限放看護網格，分區(qū)、劃段包干負責，嚴格落實禁限放看護措施，并通過現場檢查、視頻檢查等方式，確�？醋o力量在崗在位。
同時，加強應急值守和指揮調度，做好應急處置準備。公安機關要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控；消防救援部門要制定滅火和應急救援預案，組織開展針對性應急演練，強化戰(zhàn)備；鎮(zhèn)燃管辦要聯系接龍衛(wèi)生院制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時得到救治。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案 8
為切實做好天全縣中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理工作，確保人民群眾生命財產安全，維護正常生產、生活秩序，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關于人員密集場所加強火災防范的通告》等相關規(guī)定和省、市大氣污染綜合治理工作要求，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作，堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質量的影響，努力維護天全生態(tài)氣候城市形象，為建設藍天、碧水、凈土的美麗天全，推進全縣經濟社會發(fā)展提供堅強保障。
二、工作內容
禁燃范圍：天全縣中心城區(qū)域和有關場所為禁止燃放煙花爆竹區(qū)：
1.縣城中心城區(qū)：東至龍尾大橋，南至318國道，西至九龍路，北至禁門關橋；
2.文物保護單位、物質儲存?zhèn)}庫、企業(yè)生產經營場所、機動車停車場；
3.車站、醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院、商場、娛樂場所及其他人員密集場所；
4.加油（氣）站等生產、儲存易燃易爆物品的場所；
5.輸變電設施保護區(qū)內及周邊100米范圍內；
6.黨政機關、社會團體和教學、科研等事業(yè)單位；
7.各住宅小區(qū)、城市主干道、建筑工地；
8.法律、法規(guī)規(guī)定或明令禁止用火的其他區(qū)域或場所。
三、工作目標
通過本次專項整治燃放煙花爆竹行動，在春節(jié)期間（2月4日-2月10日）確保天全縣中心城區(qū)不出現燃放煙花爆竹現象，實現“文明過節(jié)、治污減霾、安全有序”目標。
四、組織領導
為加強領導，統(tǒng)一協(xié)調，確保專項治理工作取得實效，成立專項整治工作領導小組，領導小組成員名單如下:
組長：陳良軍縣委常委、政法委書記
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在縣公安局，由章學琴同志兼任辦公室主任。
五、職責分工
按照“政府領導、屬地管理、部門聯動、全民參與”的原則組織實施，具體職責分工如下：
領導小組辦公室：全面負責禁放區(qū)域內的煙花爆竹禁放總體管理和協(xié)調工作，加強對禁燃工作的領導，負責制定禁燃工作實施方案并組織實施；督促落實宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項禁燃工作；負責工作開展情況的總結。
城廂鎮(zhèn)人民政府：負責本轄區(qū)治理行動的具體指揮協(xié)調工作，合理安排工作分組和專項檢查工作；牽頭協(xié)調各部門開展代為清理消除工作；要按照網格化管理，網格員要深入小區(qū)做好禁燃工作；負責完善居民小區(qū)物業(yè)公司管理辦法，督促物業(yè)管理公司落實禁燃責任;做好后勤保障工作，提供清掃工具、滅火器等；做好工作資料收集和工作成果匯報。
縣公安局：負責保證集中整治行動的順利進行，落實公安內部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責任體系，依法開展違規(guī)燃放、違法運輸煙花爆竹的執(zhí)法查處，重點管控時段組織派出所民警開展巡防巡查；保障執(zhí)法人員的人身安全，依法打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為；對煽動鬧事、威脅、阻擾、毆打執(zhí)法人員、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務的，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對圍觀群眾進行勸離，消除公共安全隱患，維護整治現場秩序，維護社會穩(wěn)定；做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場所的工作；做好相關執(zhí)法證據采集工作；消防大隊負責做好火災防范工作，配備人員、車輛，對整治過程中有可能發(fā)生的消防突發(fā)情況進行處置；交警大隊負責對占用道路進行經營煙花爆竹的流動攤販進行勸離，對未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進行銷售煙花爆竹的查處暫扣，做好突發(fā)事件現場車輛的疏散和交通管制工作。
縣委宣傳部：組織協(xié)調縣電視臺、指尖天全等各類媒體開展文明過節(jié)宣傳工作，做到家喻戶曉，及時發(fā)布文明過節(jié)相關規(guī)定，公布舉報電話、投訴方式；協(xié)調城區(qū)大型LED進行法律法規(guī)知識宣傳，滾動播出中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規(guī)定；通過發(fā)送短信、網絡公眾號等方式進行中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳；實時發(fā)布工作開展情況，及時向社會展示工作成果。
縣城管局：負責依法取締占用街道、人行道、公園、廣場等市政公共區(qū)域售賣煙花爆竹的行為，會同相關部門對“門前五包”責任制落實情況進行監(jiān)督檢查，配合相關部門開展宣傳和對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止，落實環(huán)衛(wèi)清掃保潔和垃圾清運工作。
縣交通運輸局：充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作，依法查處違法運輸煙花爆竹的.行為。
縣安監(jiān)局：負責加強煙花爆竹市場的管理，不得在禁放區(qū)域新增經營企業(yè)和零售點，指導禁放區(qū)域內關閉或轉營煙花爆竹零售點；對售賣煙花爆竹店鋪營業(yè)執(zhí)照進行檢查，規(guī)范管理，引導、教育從業(yè)人員依法經營；糾正和查處無照經營、超范圍經營等現象。
縣民政局：負責督促婚姻、殯葬等機構嚴格執(zhí)行禁放規(guī)定；負責向群眾宣傳文明祭祀，提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。
縣教育局：負責組織學校（幼兒園）開展禁放煙花爆竹的宣傳教育，教育廣大師生不得在禁放區(qū)域內燃放煙花爆竹。
縣環(huán)保局：做好對環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導、協(xié)調等；協(xié)助開展巡查工作，糾正燃放行為；加強環(huán)境空氣自動站運維保障工作，確保監(jiān)測數據準確有效，并向縣政府提供城區(qū)環(huán)境空氣質量監(jiān)測數據。
縣住建局：負責查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。
縣工商質監(jiān)局：依法對市場經營主體實施監(jiān)督檢查，查處生產和銷售不合格煙花爆竹產品的行為；在市場經營主體開業(yè)登記時，通過行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書；負責市場流通領域煙花爆竹產品質量的監(jiān)督檢查。
縣紀委（監(jiān)察委）：負責對履職不到位、執(zhí)法不嚴等情況進行督查、問責；加強對黨員領導干部的宣傳，要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用。
縣直機關工委：負責向全縣黨政機關公務人員尤其是黨員干都，宣傳中央、省、市、縣有關文件精神，要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹，同時做好親屬及身邊人員文明過節(jié)宣傳引導工作。
縣衛(wèi)計局：負責督促各醫(yī)療單位落實禁放規(guī)定；收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點；負責安排醫(yī)療救護人員對整治過程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進行醫(yī)護和救治。
縣民宗局：督促各宗教場所落實禁放規(guī)定，禁止在宗教活動中燃放煙花爆竹。
縣財政局：負責煙花爆竹禁放管理經費保障工作。
其它單位：天全縣中心城區(qū)所有黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體負責做好本單位（含院落）、本系統(tǒng)及其工作人員禁燃工作責任的落實。
六、實施步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（1月24日-2月3日）
1.加強宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過節(jié)的需求，大力推廣宣傳低碳文明的過節(jié)方式，引導廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。
2.縣政府和城廂鎮(zhèn)人民政府簽定目標責任書，落實工作。嚴格落實燃放安全工作屬地管理原則，明確城廂鎮(zhèn)為工作責任主體。
3.暢通舉報渠道，設置舉報電話，安排專人24小時值守，鼓勵廣大干部群眾對違規(guī)燃放煙花爆竹的舉報；發(fā)揮天網巡查作用，確保全面巡查。
�。ǘ┘姓坞A段（1月23日-2月3日）
1.多部門聯合執(zhí)法，加大對燃放煙花爆竹重點區(qū)域進行排查。
�。�1）以中心城區(qū)重要公共場所（音樂廣場、濱河公園、水城、茶馬廣場等場所）為重點進行巡查，安排專人值守，責任到人。（2）加強對交通干道、公路、小區(qū)通道、人行道、商業(yè)街區(qū)、綠地、廣場、公園等公共平臺周邊環(huán)境的清理和檢查，形成綜合管控網絡。
2.對燃放煙花爆竹行為依法進行集中整治。
�。�1）對準備燃放煙花爆竹的群眾進行勸離、勸導，做好解釋工作，對私自燃放的進行糾正，并勸離現場。
（2）加大巡查力度，蹲守、車巡、步巡相結合，注重溝通、協(xié)調、支援、配合，形成執(zhí)法合力、執(zhí)法強力、執(zhí)法威懾力，工作中既要注重聯動，也要防患于未然，更要確保實效。
�。�3）注重工作方式方法，靈活掌握，以事實為依據，以法律為準繩，注重做好群眾工作，以勸導、解釋為主，注重嚴格執(zhí)法，公開、公正執(zhí)法，并報送工作開展情況。
�。�4）集中整治期間，采取全天候、拉網式巡查等方式，對不按規(guī)定燃放煙花爆竹的行為，發(fā)現一起、處理一起。
�。�5）對存在暴力抗法、阻撓執(zhí)法、言語威脅等情況的，由公安機關按治安管理處罰條例處罰。
�。�6）加強督查，加大考核力度，對工作不力的，實行問責。
�。ㄈ┛偨Y提高階段（2月3日-2月14日）
查找存在的問題和不足之處，吸取教訓，總結積累經驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，形成工作報告。注重工作成果展示，通過主流媒體對工作成果進行大力宣傳，切實改變群眾思想觀念，扭轉群眾思想習慣，讓文明過節(jié)觀念深入人心，讓群眾形成良好的過節(jié)習慣。打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)，改善空氣質量，凈化環(huán)境，提高生活質量，還青山綠水于民。
七、整治要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷�，統(tǒng)一認識
開展中心城區(qū)管控燃放煙花爆竹是切實保護環(huán)境，提高人民群眾思想意識，踐行綠色發(fā)展、科學發(fā)展的需要。全體工作人員要統(tǒng)一思想、提高認識，充分認識開展這次整治活動的重要性、必要性和迫切性，切實增強責任感、緊迫感和使命感，把燃放煙花爆竹整治工作切實抓緊抓好。通過整治行動切實改善空氣質量，凈化環(huán)境，為市民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，還青山綠水于民。
�。ǘ┚慕M織，明確責任
為保證集中整治行動的圓滿完成，各責任單位應按照責任分工認真履職盡責，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調、密切配合，在具體執(zhí)法過程中必須堅決貫徹嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，營造“層層抓落實、人人有責任”的工作格局。
�。ㄈ﹪烂C紀律，依法行政
各單位要求從講政治、講大局的高度，充分認識開展專項整治胡亂燃放煙花爆竹活動的重要性，切實把專項整治活動內容落實到實處。一是參與整治的工作人員必須嚴格遵守工作紀律，不得遲到缺席，不得擅離職守，必須嚴格執(zhí)行行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、語言舉止文明，確保整治工作高效開展。二是必須服從指揮，狠抓落實，履職到位，工作不留死角。三是工作中既要嚴格執(zhí)法、也要注重解釋、勸導、宣傳工作。四是注重工作痕跡，每個執(zhí)法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數據，形成簡要報告，及時向領導小組辦公室上報。
�。ㄋ模┘訌姸讲椋葑ヂ鋵�
加強督查督辦和責任追究。由縣紀委、縣政府督查室牽頭，對開展工作的情況進行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執(zhí)法不到位、執(zhí)法缺位等現象嚴肅問責和通報批評，切實保障整治任務的順利完成。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案 9
為扎實推進煙花爆竹安全生產大檢查工作，認真落實安全生產十五條措施，全面排查煙花爆竹安全風險隱患，堅決遏制生產安全事故，特制定本工作方案。
一、工作目標
為認真落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議部署要求，推動國務院安委會關于加強安全生產工作十五條措施落地落實，以更加有力有效的措施查大風險、除大隱患、防大事故，從根本上堅決防范重特大事故，保護人民生命財產安全。
二、主要任務
圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領域在貫徹落實安全生產十五條措施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在全鎮(zhèn)開展煙花爆竹安全生產大檢查專項行動，主要包括五項工作任務：
�。ㄒ唬┥罨療熁ū瘛按蚍侵芜`”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領導，做好煙花經營企業(yè)專項整治:一是整治經營批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量儲存;二是整治經銷超規(guī)格、超藥量、超級別的違禁產品與“假大空”不符合產品質量要求問題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產品標識碼信息上傳等規(guī)定落實不到位等問題。
�。ǘ﹪栏駸熁ū癜踩珗�(zhí)法檢查。聯合上級部門開展煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。批發(fā)企業(yè)重點檢查是否存在超量存儲、違規(guī)堆放，在倉庫存放其他危險物品，向零售店（點）銷售專業(yè)燃放類產品，購買和銷售未張貼流向登記標簽產品等行為。零售店（點）重點檢查是否存在超量存儲，下店上宅、前店后宅，在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹等行為。
�。ㄈ⿵娀療熁ū襁\輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。加強對煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車輛及駕駛人員的檢查和勸導。嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關資質（資格）的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸，嚴禁未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關標準和規(guī)范裝載、運輸車輛未按規(guī)定懸掛警示標志、超速行駛、途中經停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的，及時上報上級部門。
（四）規(guī)范煙花爆竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理條例》，以及上級部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區(qū)域，根據我鎮(zhèn)實際情況明確禁限放范圍，嚴格監(jiān)管燃放煙花爆竹的行為。
�。ㄎ澹┘訌姛熁ū癜踩麄鹘逃Ｖ贫熁ū癜踩麄鹘逃桨�，充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門行動”、橫幅、宣傳單等宣傳載體，做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作，教育公民遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章，合法購買、安全燃放煙花爆竹。
三、實施方式及時間安排
從5月初至12月底結束，分五個階段進行。
（一）宣傳動員階段（5月初）。認真分析煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管形勢，制定大檢查工作實施方案。
�。ǘ⿲嵭小叭椤彪A段（5月初至7月15日）。針對省第十二次黨代會等敏感時期，組織多方力量，認真開展煙花爆竹行業(yè)領域督查檢查，并實行檢查組組長簽字。
一是企業(yè)實行自查（5月初至5月15日）。督促企業(yè)開展安全隱患及違法行為的自查自改自報，對企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進行自行糾正處理的，可免予處罰或從輕處罰。
二是屬地全覆蓋檢查（5月16日至6月15日）。按照職責分工，對所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，零售店（點）以及煙花爆竹相關從業(yè)企業(yè)實行全覆蓋檢查，及時發(fā)現企業(yè)存在的安全隱患問題及違法行為，迅速督促整改和依法予以處理。
三是做好應檢準備（6月16日至7月15日）。市安辦將組織綜合督導組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合督查，煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點督查內容，全力做好各項工作，確保工作落地見效做好迎檢準備。
�。ㄈ﹩栴}整改階段（7月16日至9月20日）。對企業(yè)自查、屬地檢查、市級綜合督查發(fā)現的'問題，都要建立臺賬，限期督促落實整改；對一時不能整改的要采取責任、措施、資金、時限、預案“五落實”措施，確保隱患問題整改到位，嚴防因隱患整改不及時而引發(fā)生產安全事故。
�。ㄋ模╅_展“回頭看”階段（9月21日至11月30日）。開展“回頭看”，重點督查大檢查中發(fā)現問題隱患整改情況和貫徹落實安全生產十五條措施實施意見階段任務完成情況。
�。ㄎ澹┛偨Y提高階段（12月1日至12月31日）。認真總結大檢查工作開展情況，對大檢查工作開展中發(fā)現的根源性問題分析原因、增添措施，建立長效機制。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領導。開展煙花爆竹安全生產大檢查是落實黨中央、省委省政府關于當前安全生產工作決策部署的重要舉措，我鎮(zhèn)高度重視，周密部署，精心組織，立即行動，力求實效。明確專人負責，制定工作實施方案，明確重點內容、任務措施、實施方式，落實工作時間、工作單位、工作責任和工作標準要求。
�。ǘ┘訌姳O(jiān)管力度，嚴肅追責問責。要加強監(jiān)管力度，規(guī)范檢查文書記錄。對檢查中發(fā)現的隱患和問題，責令企業(yè)立即整改，不能立即整改的，要提出相應防范措施；發(fā)現違法行為及重大隱患，及時向上級部門匯報；對自查自改不認真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負責人，要依法依規(guī)嚴肅追責問責。
�。ㄈ┳⒅乜偨Y提高，構建長效機制。堅持屬地為主與行業(yè)督導相結合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結合、監(jiān)督檢查與聯合執(zhí)法相結合，對發(fā)現的問題要深刻剖析原因，找準根源癥結，采取行之有效的方法措施，認真加以提煉，固化為制度規(guī)范，不斷提升安全監(jiān)管能力和水平。
�。ㄋ模⿵娀浾撔麄�，加強工作調度。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式，對煙花爆竹安全生產大檢查工作進行廣泛宣傳發(fā)動，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制，動員人民群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。定期調度專項行動進展，梳理解決共性問題，歸納推廣有效經驗做法，推動工作扎實開展。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案 10
一、工作目標
�。ㄒ唬┩ㄟ^政府主導、部門聯動、全社會參與，全面提升我市煙花爆竹禁放安全管理水平；同時，減少環(huán)境污染，營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境；積極查處非法生產、違規(guī)燃放煙花爆竹行為；減少和杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、組織領導
為確保xx區(qū)禁止燃放煙花工作的順利實施，經研究，區(qū)政府成立煙花爆竹禁放工作領導小組，領導小組下設辦公室。xx路分局副局長嚴文志被任命為辦公室主任，xx路分局治安管理服務大隊大隊長陳少輝被任命為辦公室副主任。此外，與禁放工作相關的局委和各街道辦事處負責禁放工作主管部門的負責人也將成為辦公室的成員。各單位也要成立相應的組織機構，制定詳細的煙花爆竹禁放工作方案，負責組織、協(xié)調本轄區(qū)內的煙花爆竹禁放工作的展開，計劃落實督導力量，確保各區(qū)域組織健全、檢查督導到位，各街道辦事處、各社區(qū)居委會落實有專人負責，安排有死看硬守的`執(zhí)勤力量，分片包格劃分區(qū)域并明確觀察員、責任人。
三、職責分工
�。ㄒ唬﹨^(qū)委宣傳部：負責組織、指導新聞單位做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢，宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》、《致廣大市民的一封信》；組織、協(xié)調新聞記者對煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報道，對查處的違禁案例進行曝光。
�。ǘ﹨^(qū)綜治辦：負責組織社區(qū)巡防、網格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作；并負責對各街道辦事處春節(jié)期間的禁放工作進行考核，納入全年績效考核成績。
�。ㄈ┹爡^(qū)各公安分局：負責對煙花爆竹禁放工作各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查；做好堵源截流工作；對“違禁”案事件進行查處；參與春節(jié)期間的禁放督促檢查工作。
四、具體措施
（一）加強宣傳教育。通過各種方式，如電視、廣播、報紙等媒體，向市民宣傳煙花爆竹禁放的重要性和危害性，提高市民的自覺性和遵守禁放規(guī)定的意識。
�。ǘ┘哟髨�(zhí)法力度。加強對煙花爆竹市場的監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產、銷售和儲存煙花爆竹的行為，確保市場上的煙花爆竹符合安全標準。
�。ㄈ┘訌娧策壓蜋z查。增加巡邏和檢查力量，加大對禁放區(qū)域的巡查頻率，及時發(fā)現和制止違規(guī)燃放行為。
�。ㄋ模┘訌姾献髋c協(xié)調。政府部門、社區(qū)居民、商戶和市民應共同努力，加強溝通與合作，形成全社會共同參與禁放工作的良好氛圍。
�。ㄎ澹┘訌娯熑温鋵�。各相關部門和單位要明確職責，建立健全工作機制，確保禁放工作的有效推進和落實。
通過以上措施的綜合實施，相信我市煙花爆竹禁放工作能夠取得更好的成效，為市民營造一個安全、潔凈、文明的生活環(huán)境。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案 11
為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領導小組關于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署，切實做好本市20xx年春節(jié)期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作，按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領導小組關于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》（x花領導字〔2016〕x號）及有關規(guī)定要求，制定此工作方案。
一、工作目標
結合“百日綠色安全施工活動”的有關要求，通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施，下大力抓好本市建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊30米范圍內的禁放要求得到落實，堅決防范建筑工地火災事故的發(fā)生。
二、組織領導
市住房城鄉(xiāng)建設委成立20xx年春節(jié)期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作領導小組。市住房城鄉(xiāng)建設委丁勝委員任領導小組組長，市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處凌振軍處長、市建設工程安全質量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領導小組副組長，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委、經濟技術開發(fā)區(qū)建設局主管副主任（副局長）、各集團、總公司主管副總經理任領導小組成員。領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
三、職責分工
�。ㄒ唬┦凶》砍青l(xiāng)建設委的職責
督促全市行政區(qū)域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)；組織、指導各區(qū)建設行政主管部門對轄區(qū)內建設工程施工現場開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
（二）各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委的職責
在市住房城鄉(xiāng)建設委的組織指導下，在本區(qū)政府的領導下，對本轄區(qū)在監(jiān)工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強對外宣傳和內部宣傳教育，開展隱患排查治理，配齊消防設施和水源，落實施工現場內可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點的看護和應急值守工作。
（三）各工程參建單位的職責
各施工單位是施工現場煙花爆竹安全管理工作的`責任主體，負責建筑工地內的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內部及周邊的雜草等工作，加強重點時期的禁放看護和應急值守工作，加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育，做到施工現場內不儲存、不燃放煙花爆竹，并對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設單位負責執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關規(guī)定，督促施工單位落實各相關規(guī)定。各監(jiān)理單位負責做好施工現場的監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春節(jié)期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展：
�。ㄒ唬﹩硬渴痣A段（20xx年1月16日前）
市住房城鄉(xiāng)建設委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案，召開動員部署大會，與各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作責任書》（見附件）。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委和各集團、總公司要結合實際情況，成立領導小組，制定專項工作方案，召開專題會議，部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書，明確責任。
�。ǘ┬麄鹘逃碗[患排查階段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）
1.做好內部宣傳教育和對外宣傳工作
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳，要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動，強化宣傳力度，營造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過開展農民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現場內嚴禁存放、燃放煙花爆竹，同時在施工現場以外燃放煙花爆竹時，做到“依法、文明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過設置硬質禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現場內建筑物主體結構或其他明顯位置。
2.全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)〈2016至20xx年度建設工程施工現場冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》（x建發(fā)〔2016〕x號），持續(xù)開展火災隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間，各施工現場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班，要加大隱患排查和禁放看護力度，配齊消防設施和水源，重點加強對施工現場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作，全面做好施工現場內可燃物的清理、覆蓋工作，對火災風險較大的部位要進行澆濕阻燃，對可燃物清理確實存在困難的，要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查，發(fā)現問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內，要加強巡視，督促工程參建單位落實好各項防范工作。
春節(jié)燃放期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委要安排人員加強對轄區(qū)內施工現場的抽查；市建設工程安全質量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、各施工現場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。
建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作，確保人員、物資、設備到位，發(fā)生突發(fā)事件，做到響應及時，措施得當，果斷處置，防止事態(tài)的進一步擴大。
�。ㄈ┛偨Y分析階段（20xx年2月13日至20xx年2月16日）
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委和各集團、總公司要對20xx年春節(jié)期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作進行總結，包括召開會議部署次數、簽訂責任書份數、發(fā)送短信條數、宣傳教育人數、檢查次數、發(fā)現及整改隱患條數、看護巡查人數等，于20xx年2月16日前將工作總結報送至市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案 12
為切實做好全縣xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生，確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定，讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)，根據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔xx〕342號）精神，結合我縣實際，制定本工作方案。
一、工作目標
堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀，強化安全管理和監(jiān)督，按照“各級政府組織實施，職能部門全程監(jiān)管，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理，責任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則，充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性，認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作，努力實現在全縣范圍內“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由縣政府黨組成員戴毅任組長，縣政府辦公室副主任、縣政府應急辦主任劉洪君任副組長，縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質監(jiān)局、縣公安消防大隊、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關負責人為成員。
領導小組下設辦公室（簡稱縣燃放辦）在縣公安局，由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任，縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責，開展具體工作。
三、工作職責
�。ㄒ唬╊I導小組主要職責：負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領導；部署、協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
（二）縣燃放辦職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調有關部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；組織、協(xié)調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實縣政府和縣領導小組交辦的其他工作。
�。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責：按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負責”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，政府主要領導人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責任人，分管領導是具體責任人。負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作，認真貫徹《條例》，督促有關部門切實履行職責，落實責任，保證燃放管理各項措施落實到基層和現場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應的組織領導機構，認真制訂工作方案，加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施，保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。
�。ㄋ模┫嚓P部門職責：根據《條例》規(guī)定，有關部門要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產、運輸、經營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部：負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。
縣供銷社：負責做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營公司嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。
縣工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經營行為。
縣質監(jiān)局：負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)督管理，做好煙花爆竹產品質量的抽查工作，依法查處不合格煙花爆竹產品。
縣交通局：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹的運輸行為。
縣市政園林局：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位對其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
縣商務局：負責組織指導大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學危險物品儲存等有關單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
縣教委：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
縣城鄉(xiāng)建委：負責組織對全縣建筑工地外來務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。
縣衛(wèi)生局：負責制訂全縣傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
縣公安消防大隊：負責制訂全縣消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
縣環(huán)保局：負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段，要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內部開展巡邏檢查。
四、明晰步驟，扎實推進各項工作
�。ㄒ唬蕚涔ぷ麟A段（xx年1月5日之前）。主要任務是：制定全縣燃放管理工作方案，明確限放區(qū)域、時間和品種，各有關部門、各單位分別制定燃放現場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案，確定煙花爆竹銷售點。在xx年1月5日前，劃定禁限放區(qū)域，設置禁放和限放標識；完成消防設施設備的全面檢修，確保使用正常。
�。ǘ┬麄鹘逃A段（xx年1月6日—1月20日）。主要任務是：完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯系方式等基本情況；通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
（三）燃放實施階段（xx年1月21日—2月7日）。主要任務是：切實建立行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯動機制，落實守護力量，加強安全管理，強化對重點區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。
�。ㄋ模┛偨Y提高階段（xx年2月10日—2月28日）。主要任務是：認真總結xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經驗、存在的問題，為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎。
五、統(tǒng)籌部署，落實措施
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加強宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識，是燃放安全管理的重要基礎。要充分利用各種宣傳載體，發(fā)動機關、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位，深入開展《條例》和有關燃放規(guī)定的宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。
1、強化相關規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔xx〕342號）等規(guī)定，采取廣播電視、報刊、網絡、通信及懸掛標語、橫幅、設立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。
2、突出宣傳重點。加強對《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域，燃放時間段的宣傳，讓群眾自覺遵守，不在禁放區(qū)域和禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹；要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳，讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種，引導群眾到合法零售點購買安全產品，不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產品。限放區(qū)域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網絡媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農村治保積極分子深入社區(qū)、農村、場院、開展入戶宣傳，通過多種宣傳形式，重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性；各中小學校要利用放假前的有限時間，開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，使宣傳工作進學校。
3、確定限放區(qū)域：根據我縣實際，縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放，城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域為縣城桂東大道、桂西大道內沿石以外100米的區(qū)域。同時，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、企事業(yè)單位的辦公或生產場所；賓館、飯（酒）店、文化娛樂場所、廣場、學校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所；重要軍事設施、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點；農貿、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所；加油（氣）站（點）、液化氣充裝站及銷售點等危險化學品生產經營儲存場所及周圍100米內；有易燃易爆物品的生產企業(yè)；林區(qū)及林緣100米以內。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。
4、指定限放時間：在限放區(qū)域內，在xx年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點，可以在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內組織定點燃放煙花的，由縣政府決定并公告。
5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，允許燃放C、D級煙花爆竹，禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外）、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產品外包裝貼有重慶市安全生產監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標識。單位和個人未取得公安機關《焰火燃放許可證》，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉煙花，造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網上向社會公布。
6。允許儲存的數量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
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1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關部門和單位要加強領導、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），達到“四個有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法，堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產企業(yè)防止違法煙花爆竹流出，從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產品質量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務區(qū)及主要交通路口設立煙花爆竹檢查站，落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大對入墊車輛和人員的盤查力度，及時發(fā)現和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產品流入渠道，嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。
二是嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運輸等部門，要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執(zhí)法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實行群防群治，綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產經營行為。要加強合法生產經營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度，從嚴整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級煙花爆竹產品銷售給群眾燃放的'行為，對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，及時發(fā)現非法生產經營活動，依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》（GB24284—2009）的有關規(guī)定，提前20日向公安機關申報，取得許可后方可實施。未經許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關統(tǒng)一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設置醒目的禁放警示標識，在限制燃放的區(qū)域同樣設置限放標識。同時開展消防設施設備的全面檢修，由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進行一次全面檢修，確保消防設施設備完好，使用正常。
�。ㄈ⿵娀袌霰O(jiān)管
目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此，我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與，在“三個狠抓”上下功夫，切實加強日常監(jiān)管，確保銷售安全。
1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴格銷售點的設置。按照“保障安全、規(guī)范經營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則，由縣安監(jiān)局負責、供銷社參與，嚴格審查安全經營條件。凡審查達不到安全經營條件的，一律不得頒發(fā)經營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為xx年1月20日至2月6日（農歷正月十五）。三是規(guī)范市場行為，實行各生產企業(yè)分區(qū)域供貨，銷售點與生產企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強化銷售安全管理，開展銷售點負責人安全培訓，簽訂安全責任書，收取安全風險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定，并認真組織實施。
2、狠抓運輸環(huán)節(jié)安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送，由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從xx年1月15日開始至2月6日，直接配送到各銷售點。二是從xx年12月20日開始，由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設立煙花爆竹安全檢查站，太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設立煙花爆竹安全檢查站，及時發(fā)現、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質進行審查和監(jiān)管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合，加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度，對集貿市場、攤點和城郊結合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所，開展全面檢查。對銷售單位和零售網點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的，一經發(fā)現，安監(jiān)部門要按照有關規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴重的，吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領域煙花爆竹的質量抽檢，并向有關部門通報質量抽檢情況，嚴厲查處無證無照經營行為。
六、嚴格現場監(jiān)管，落實安全防控措施
燃放煙花爆竹現場監(jiān)管，是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真總結xx年春節(jié)燃放工作的經驗，嚴密對重大危險源和禁放區(qū)域的現場監(jiān)管，進一步加強和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系，嚴格實行“一對一”工作方式，落實現場監(jiān)管責任制，確保燃放安全。
（一）嚴格實行“四定”和“六統(tǒng)一”，加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
根據《條例》規(guī)定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理）要求，由縣供銷社實行專營管理，公安、安監(jiān)、工商等職能部門，按照職責分工，做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
（二）強化重大危險源的排查與監(jiān)控
有關職能部門要對轄區(qū)內加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、預防措施、聯系方式等基本情況，制訂嚴密的控制工作方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間，有關部門和單位要對重大危險源（場所）實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制，實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。
（三）維護燃放現場秩序
逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護的組織領導責任，建立目標責任機制和齊抓共管網絡，把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。一是加強守護值班。禁放區(qū)域內所有單位、樓院采取“點對點定責任，人盯人抓落實”的措施，逐一落實禁放監(jiān)管領導和守護值班責任人，實行24小時全天候守護值班。限放區(qū)域內堅持居委會管片，社區(qū)物管單位管小區(qū)，居民管自我樓院，切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關部門和單位對重大危險源（場所）實行安全承包的責任制，確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案，并組織實施。三是由公安機關加強督促檢查的巡邏監(jiān)控，加大巡查密度，做到城區(qū)“白天隨時見警車，晚上隨時見警燈”。四是加強對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹，以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為，由公安機關依法嚴厲查處。
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一是制定應急預案。由縣消防大隊制定火災應急預案，縣衛(wèi)生局制定傷員救治預案。二是組建應急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執(zhí)法局為應急救援主要力量，有關部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應急準備。燃放期間，消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應急演練。擬在近期開展一次應急演練，提高應急救援實戰(zhàn)能力。
（五）鼓勵群眾舉報
堅持“市民自律，公眾監(jiān)督，部門執(zhí)法”的原則，鼓勵群眾舉報的要求相關職能部門查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。向社會公布舉報電話：縣公安局74511131、縣安監(jiān)局74617050、縣工商局74696492、縣質監(jiān)局74667243、縣供銷社74512581，有關職能部門要積極受理和嚴肅查處群眾的舉報。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”為核心，從貫徹實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管，保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實。
（二）加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究
縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。
�。ㄈ┘訌娦畔⒙搫樱_保情報暢通
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門要加強與縣燃放辦的工作聯系，通報情況，暢通信息，重大事項要及時報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報縣燃放辦公室，工作總結于2月20日前報縣燃放辦公室。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案 13
一、工作目標
根據“統(tǒng)一領導、分工負責、屬地管理、上下聯動”的原則，我們堅決落實禁燃禁放措施，以確保我們轄區(qū)范圍內不發(fā)生任何違規(guī)燃放煙花爆竹的現象。
二、組織領導
我們成立了謝塘社區(qū)禁燃禁放工作領導小組，該小組由鎮(zhèn)中心組成員唐波和分工領導夏春雨指導，社區(qū)兩委成員為主體，社區(qū)居民也參與其中。我們將全面提升社區(qū)禁燃禁放管理水平。社區(qū)居委會將具體負責禁燃禁放工作的`組織指揮、督查指導、宣傳發(fā)動等工作。
組 長：
副組長：
成 員：
三、工作措施
1、我們于20xx年1月18日召開了禁燃禁放動員會，要求社區(qū)居民組長簽署承諾書并實行包保責任制，同時發(fā)放了由社區(qū)印制的禁燃禁放宣傳信500封。會上，張領導要求每名社區(qū)居民組長以身作則，為全面禁燃禁放工作做出貢獻。
2、我們于20xx年1月1日在各社區(qū)民組及主干道懸掛了禁燃禁放橫幅20副，并張貼了禁放標牌150個，向社區(qū)居民宣傳禁燃禁放政策法規(guī)。同時，我們通過社區(qū)廣播滾動播出《致廣大居民朋友的一封信》；車輛每天在各自然郢道路上用車載廣播進行宣傳，并進行巡查；在自然郢的醒目位置張貼禁燃禁放公告；利用社區(qū)委會的電子顯示屏播放禁燃禁放標語。
3.我們落實了禁燃禁放工作責任。明確一名禁燃禁放工作直接負責人負責統(tǒng)籌協(xié)調社區(qū)禁燃禁放工作。
4.我們健全了巡查監(jiān)管體系。社區(qū)兩委工作人員全員參與，各社區(qū)居民組長按照網格化管理的要求實行包片守點和全天候巡查。巡查隊伍實行24小時全天候工作制，合理安排力量，每個班不少于29人，分工負責，確保及時有效。
5.我們抓住了重要的時間節(jié)點。首先是臘月23小年夜，我們重點巡查自然郢，巡查時間為下午17:00到凌晨24點；其次是大年三十至新年全天，我們做到無縫對接巡查；接著是正月初八，我們重點巡查自然郢，巡查時間為早上5:00到晚上20:00；然后是正月十五元宵節(jié)，我們重點巡查自然郢，巡查時間為早上5:00到凌晨24：00。最后是春節(jié)期間的紅白喜事排查，我們要早摸排、早發(fā)現、早溝通、早制止。
四、工作要求
1、加強領導，明確責任。社區(qū)居委會要提高認識，統(tǒng)一思想，迅速制定春節(jié)期間禁燃禁放工作方案和值班表，主要負責人要親自部署，靠前指揮，帶隊開展禁燃禁放巡查，分片包組，層層明確，責任到人。
2、暢通信息，整體聯動。禁燃禁放工作涉及面廣，情況復雜，工作難度大。為此，社區(qū)兩委禁燃禁放工作人員要嚴守禁燃禁放紀律，嚴格建立完善信息反饋機制和情況報告制度，并及時將禁燃禁放工作的實施情況上報鎮(zhèn)禁燃禁放工作領導小組。
五、落實獎懲措施
對全年和重要節(jié)點沒有違規(guī)燃放煙花炮竹的網格責任人給予表彰獎勵。發(fā)現有違規(guī)現象，對違法居民按社區(qū)村規(guī)民約進行罰款處理并同時上報派出所予以處罰。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案 14
一、職責分工
�。ㄒ唬﹨^(qū)政府組織機構和職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱"領導小組"），由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務局、區(qū)經濟信息委、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任。
領導小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署、協(xié)調各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關職能部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實區(qū)政府和領導小組交辦的其他工作。
（二）部門職責
根據《條例》規(guī)定和職責分工，相關職能部門應認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產、運輸、經營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油（氣）站和化學危險品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社：負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經營行為。
區(qū)質監(jiān)局：負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。
區(qū)交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質的監(jiān)督管理，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為；督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區(qū)市政園林局：負責組織市政設施維護，督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務局：負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)經濟信息委：負責聯系和協(xié)調移動、聯通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實安全守護措施。
區(qū)委宣傳部：負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委：負責組織開展全區(qū)中小學生安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育，落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負責制定全區(qū)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育；督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
區(qū)消防支隊：負責制定全區(qū)消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位，分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設施、燃氣設施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
（三）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實工作人員和工作經費，搞好動員部署；組織督促轄區(qū)有關單位和部門按照《條例》規(guī)定，認真履行職責，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責和工作任務，落實具體的管控和保障措施。
第四階段：全面看護（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹時間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強限制燃放區(qū)域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第五階段：工作總結（2月23日—28日）�？偨Y工作，表揚先進。
三、工作措施
�。ㄒ唬┮婪▌澏ń�、限放區(qū)域，設立禁放標識
（二）強化宣傳，注重教育
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。
（三）強化經營市場監(jiān)管，確保市民燃放安全
（四）開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
堅持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法，切實落實法定職責，以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網點銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報相關單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話，受理舉報違法生產、銷售、運輸煙花爆竹的行為，適時形成舉報分析，按照職責分工交有關部門和區(qū)燃放辦限期核查，并對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，嚴禁存入不符合安全標準的`倉庫，并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀，嚴防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關法律、法規(guī)的要求，經過公安機關審批同意，方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務局、區(qū)公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。
（五）組織隱患排查專項行動，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制，組織動員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面，要組織各方面控制力量，堅持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護，確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內保力量和社會力量，組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具，主動勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂等易發(fā)生火情點位，第一時間進行撲救。同時，建立協(xié)助防范機制，共同開展單位內部和社會面的秩序維護，劃定小區(qū)內部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約，自行組織力量維護燃放秩序，并引導市民自覺遵守。此外，安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護，在春節(jié)期間重點時段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導行業(yè)內的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿市場、樓（平）房和禁放點周邊為重點，及時查處違法燃放行為，維護燃放秩序。
（七）建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯動機制，加強禁放點看護
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位，要明確"八個責任",即責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果，抓好責任制的落實，并按照各禁放點周邊距離，組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護，既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導與監(jiān)督禁放點單位落實看護責任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯動機制，共同做好控制和防范，堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。
一是要在禁放點安全距離內設立統(tǒng)一、永久的禁放標識；
二是要嚴格值班制度，堅持應急值班和領導24小時帶班制度，并全天候值守，加強巡邏檢查，做好應急準備；
三是要配齊消防設施，并對各類消防設備進行全面檢查，確保完好，成立火災事故處置隊，組織消防滅火演練，要在發(fā)現火情的第一時間進行撲救、控制；
四是要鏟除單位內部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進行阻燃處理；
五是要建立協(xié)作配合機制，制定應急預案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點安全距離內燃放；
六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；
七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害。
（八）將義務處置與專業(yè)應急力量相結合，堅決防止災害性事故的發(fā)生
在應急處置方面，要做好"四個及時",實現"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救，周邊力量的及時協(xié)防，專業(yè)力量的及時處置，部門的及時響應。"六個能夠",即應急情況能夠發(fā)現，應急力量能夠拉動，應急裝備能夠保障，應急措施能夠到位，應急指揮能夠有序，應急處置能夠有效，確�；馂幕鹎榈玫郊皶r撲救，防止產生"次生"災害事故，同時，確保受傷人員得到及時救治，防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
（一）加強領導，精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關部門、單位要認真落實"六個一"工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到"四個有"標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
（二）強化督導，嚴肅問責
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴格追究有關單位和責任人的責任。
（三）暢通信息渠道，加強情況報送
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案 15
為充分發(fā)揮企業(yè)員工自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用，充分發(fā)揮全局系統(tǒng)單位內部嚴密組織的看護作用，大力營造新春佳節(jié)喜慶、祥和的氛圍，根據北京市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的總體部署，特制定本方案。
一、工作目標
20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，要認真貫徹落實市委、市政府加強煙花爆竹安全管理工作的指示精神，緊緊圍繞元旦禁放看護、春節(jié)燃放安全這條主線，以組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、安全管控、應急處置為重點，以全時段看護、全覆蓋防控為原則，按照有序推進、上下互動、群防群治的思路，不斷嚴密煙花爆竹安全管理體系，著力提升煙花爆竹安全管理質量，力求通過嚴格履責、加密巡查、連續(xù)作戰(zhàn)，確保單位區(qū)域無煙花爆竹燃放，確保單位倉庫無非法煙花爆竹儲存，確保單位周邊燃放煙花爆竹不對禁放區(qū)域構成威脅，確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹，實現市體育局系統(tǒng)元旦春節(jié)期間不因燃放煙花爆竹引發(fā)不安全問題的目標。
二、燃放管理規(guī)定
�。ㄒ唬┰试S燃放時間。農歷除夕零時至正月初一二十四時和正月初二至十五每日的七時至二十四時的時段內可以燃放煙花爆竹，其它時間都不得燃放煙花爆竹。
�。ǘ┰试S燃放區(qū)域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠離北京市十六類禁放點和市體育局系統(tǒng)禁放區(qū)域。
�。ㄈ┙谷挤牌贩N。嚴禁燃放未經北京市許可銷售的煙花爆竹。
（四）禁止燃放地點及區(qū)域。
1.北京市十六類禁放地點及區(qū)域
（1）文物保護單位周邊20米。
（2）車站等交通樞紐周邊10米；機場禁放區(qū)域內嚴禁燃放任何種類的煙花爆竹，機場周邊燃放的煙花爆竹，其飛射高度不能超出允許的高度。
�。�3）油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位周邊60米。
�。�4）35千伏（含）以上輸電線路及變電站為禁放點，其禁放范圍為輸電線路兩側30米、變電站圍墻外30米；在重點時段，對10千伏及以下輸電線路及附屬設施加強巡邏防護，以確保安全。
（5）一級、二級和三級醫(yī)院為禁放點，其禁放范圍為醫(yī)院圍墻外10米；幼兒園、敬老院周邊10米。
�。�6）山林、苗圃等重點防火區(qū)周邊150米。
（7）重要軍事設施周邊10米。
�。�8）除《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》外，依據其他相關法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所周邊60米。
（9）廣播電臺、電視臺和報社等重要新聞單位周邊10米。
�。�10）電信、郵政、金融單位周邊10米。
�。�11）城市路網的橋梁（含立交橋、過街天橋）、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。
�。�12）大型文化體育場所、集貿市場、商場、超市、影（�。┰�、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場周邊10米。
�。�13）建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口的禁放范圍為其本身。
�。�14）設有外墻外保溫材料的.建（構）筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍，其中屬于重點消防單位的高層建（構）筑物及其周邊60米范圍內為禁放區(qū)域，其他10層以上或高于24米以上的建（構）筑物及周邊30米范圍內為禁放區(qū)域。
�。�15）消防救援難度大的平房密集區(qū)，停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)禁放區(qū)域為其本身。
�。�16）市和區(qū)、縣人民政府規(guī)定的其他地點及其周邊具體范圍另行確定。
不上報，上報以后沒跟進，一定要將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全方位、全覆蓋進行拉網式的消防安全排查，不留死角盲點，確保防火報警設施、消防通道、滅火器材的完好有效，并適時開展?jié)矟褡枞夹袆樱畲笙薅鹊亟鉀Q火患漏洞。
（四）加強預警準備，積極應對突然發(fā)生的險情。元旦、春節(jié)期間，要著眼及時撲救火災火情，防止產生“次生”災害事故，努力實現“六個能夠”，即應急情況能夠發(fā)現、應急力量能夠拉動、應急裝備能夠保障、應急措施能夠到位、應急指揮能夠有序、應急處置能夠有效，確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領導牽頭，保衛(wèi)干部、巡防控制人員參加的應急處突小組，并制定滅火救援應急預案，提前做好保障裝備物資和消防設備等救援準備工作。要及時掌握單位周邊燃放動態(tài)，隨時采取措施，應對突發(fā)情況。要加強聯動互助，建立與周邊單位協(xié)作機制，擴大協(xié)防應急力量。要模擬突發(fā)火險，啟動應急工作預案，組織開展實戰(zhàn)演練，不斷提高快速反應、全力撲救、有效處置的能力。
�。ㄎ澹﹪栏穹婪豆芸�，確保全局系統(tǒng)內部絕對安全。要在單位醒目的位置，重新更換設置統(tǒng)一的永久性的禁放標識。元旦期間，要及時勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節(jié)期間，要對單位內部實施全天候的禁放管控，要對單位重點部位不間斷巡防控制，要對單位周邊的燃放秩序進行嚴密監(jiān)控。特別是在除夕、農歷初一、農歷初五、正月十五等重點時段，局領導將坐鎮(zhèn)指揮，組織協(xié)調全局系統(tǒng)抓好煙花爆竹燃放秩序維護和禁放點看護工作；各單位要加大工作力度，主要領導要到崗到位，組織指揮本單位巡防控制力量，全方位地進行巡查防范，嚴防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災傷人事故，確保單位絕對安全。燃放時間結束后，要及時清理飄落在單位內部的煙花爆竹殘屑，防止殘屑引發(fā)火情。
三、組織領導
市體育局煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱領導小組）由局黨組副書記、副局長孫學才任組長，直屬機關黨委專職副書記田華山任副組長，局各直屬單位主管安全工作的處級領導同志為領導小組成員。局領導小組辦公室設在直屬機關黨委，田華山同志兼任該辦公室主任。領導小組辦公室負責全局煙花爆竹安全管理的日常協(xié)調和組織推進工作，全面實施春節(jié)期間煙花爆竹的安全管控工作，并協(xié)助有關部門查處違反煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為。
四、工作要求
�。ㄒ唬┮�(wěn)步推進煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重，必須抓緊抓好。各單位要高度重視，認真抓好每個環(huán)節(jié)的煙花爆竹管控工作。要通過抓實制定一個方案、召開一次大會、組織一次教育、簽訂一份責任狀、組織一次檢查的工作，做到工作任務有目標、具體安排有部署、崗位人員有責任、任務落實有檢查，確保煙花爆竹安全管理工作有序推進，確保不發(fā)生問題。
�。ǘ┮_展新增禁放品種和地點的宣傳引導。為確保煙花爆竹燃放安全，北京市煙花爆竹地方標準在禁止經營、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外，又禁止了危險性大的內筒組合型煙花銷售和個人燃放。同時，在原有八類禁放點的基礎上，又新增了八類禁放地點。要根據20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的新特點，加強新政策、新地標、新要求的宣傳，開展形式多樣的教育，使煙花爆竹安全常識和安全管理規(guī)定人人清楚。
�。ㄈ┮J真開展節(jié)前安全大檢查�？剖摇嘟M、運動隊要全面開展節(jié)前安全自查自糾工作，及時清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節(jié)前，在個人排查整改的基礎上，組織開展橫向到邊、縱向到底的安全檢查，并配齊消防設施，維修保養(yǎng)好各類消防器材，切實消除安全隱患盲區(qū)、死角。局領導小組辦公室將對各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進行檢查。
�。ㄋ模┮葑熁ū袢挤殴芸卮胧┞鋵�。要齊心協(xié)力，發(fā)動單位人員力量，抓實煙花爆竹安全管理措施，全力做好單位內部巡查防范，加強對重點部位、重點區(qū)域的禁放看護和防范控制。單位人員要自覺遵守煙花爆竹安全管理規(guī)定，認真履行承諾責任內容，努力為單位平安建設作貢獻。節(jié)日值班人員要堅守崗位，全天候值守，加強巡邏檢查，及時通報相關情況。對發(fā)生危害單位安全的問題，要立即上報，有效進行處置
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案 16
為了認真貫徹落實市供銷社關于印發(fā)《20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知（x供發(fā)〔20xx〕x號）、區(qū)政府辦公室關于印發(fā)《xx區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知（xx府辦發(fā)〔20xx〕10號）精神，根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》、國家安監(jiān)總局《煙花爆竹經營許可實施辦法》（x監(jiān)總局令第x號）、《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》）和《xx市煙花爆竹專營管理辦法》(以下簡稱《辦法》）精神，為了切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，特制定本方案。
一、工作目標
20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，要充分體現為民、便民、利民、環(huán)保的城市管理理念，按職責做好全區(qū)煙花爆竹銷售網點布點、貨源采購和銷售工作，嚴格煙花爆竹儲存庫房安全管理，規(guī)范完善煙花爆竹專營配送機制，配合公安、安監(jiān)、工商、質監(jiān)等部門，加強煙花爆竹市場管理，確保20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹市場供應和經營安全、燃放安全。
二、組織機構及工作職責
為了加強對20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，區(qū)供銷社成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱領導小組），由黨委書記、主任瞿學敏任組長，分管煙花爆竹專營工作的黨委委員、副主任劉厚奎和分管煙花爆竹安全工作的黨委委員、副主任譚明權任副組長，其他領導為領導小組成員。領導小組下設辦公室在安監(jiān)科，辦公室主任由譚明權同志兼任，調配4名干部（領導小組及辦公室成員登記表見附件），集中開展燃放煙花爆竹安全管理工作。
領導小組主要職責：負責全區(qū)煙花爆竹安全經營管理工作的組織領導；部署、協(xié)調煙花爆竹安全經營管理工作；研究解決煙花爆竹專營管理工作中的重大問題。
辦公室主要職責：組織協(xié)調全區(qū)供銷社系統(tǒng)認真貫徹落實《條例》和《專營辦法》，研究制定煙花爆竹安全經營管理工作方案；督促各基層社、德厚煙花爆竹公司履行職責；檢查督促城區(qū)煙花爆竹安全經營管理工作；組織協(xié)調各基層社、德厚煙花爆竹公司配合有關職能部門開展“打非”工作。
基層社職責：基層社受區(qū)供銷社的委托負責組織實施轄區(qū)內煙花爆竹專營零售網點布點工作，并將煙花爆竹專營零售網點布點方案報區(qū)供銷社審定；負責轄區(qū)內煙花爆竹安全經營管理；研究協(xié)調解決轄區(qū)內煙花爆竹專營工作中的問題；配合相關部門整頓和規(guī)范煙花爆竹市場；配合區(qū)供銷社對轄區(qū)內煙花爆竹專營工作進行檢查指導。
德厚煙花爆竹公司職責：協(xié)助配合各基層社做好煙花爆竹專營零售網點布點工作，按照“專營”要求做好煙花爆竹貨源采購、配送、存儲和安全管理等工作，配合有關職能部門開展煙花爆竹市場“打非”工作。
三、工作措施
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領導。各基層社、德厚煙花爆竹公司要充分認識煙花爆竹安全管理新特點和全區(qū)煙花爆竹經營燃放管理面臨的嚴峻形勢，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管，確保各項工作措施落到實處。并成立煙花爆竹安全經營管理領導機構和辦事機構，切實加強對本轄區(qū)煙花爆竹安全經營工作的組織領導，嚴防死守，確保全區(qū)20xx年煙花爆竹經營、燃放安全。
�。ǘ┙y(tǒng)籌規(guī)劃、合理設置煙花爆竹銷售網點。根據相關法律法規(guī)的規(guī)定，按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則，我社已經順利完成了全區(qū)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專營零售網點布點工作。同時，按照區(qū)政府《關于20xx年春節(jié)期間城區(qū)煙花爆竹臨時銷售網點布點方案的請示》的批示精神，通過“公開、公平、公正”的方式確定了10個20xx年春節(jié)期間城區(qū)煙花爆竹臨時銷售網點（以下簡稱城區(qū)臨時銷售網點）。
�。ㄈ┌踩渌�，確保貨源。煙花爆竹屬于危險品，德厚煙花爆竹公司一定要嚴格按照相關法規(guī)要求，嚴把煙花爆竹采購、配送關。貨源統(tǒng)一由德厚煙花爆竹公司采購和配送，運輸車輛必須符合易燃易爆物品運輸的相關規(guī)定。20xx年春節(jié)期間允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為C級和D級產品中的噴花類、旋轉類、玩具類（煙霧型、摩擦型產品除外）、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外）、升空類（火箭、旋轉煙花產品除外）和組合煙花類6大類。配送產品包裝箱上要粘貼市安監(jiān)局、市供銷總社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標識；各城區(qū)臨時銷售網點未銷售完的煙花爆竹由德厚煙花爆竹公司負責按照合同規(guī)定處理，不得私自儲存；德厚煙花爆竹公司要合理調整煙花爆竹產品結構，及時組織適銷對路的貨源品種，引導市場消費，確保市場供應。采購產品在同質同價的基礎上，要優(yōu)先從市內合法煙花爆竹生產企業(yè)進貨，支持本地企業(yè)發(fā)展，避免長途運輸引發(fā)安全隱患。城區(qū)煙花爆竹配送時間：20xx年2月2日至2月22日；銷售時間：20xx年2月5日（農歷十二月二十七）至2月22日（農歷正月十五）。
�。ㄋ模┞鋵嵈胧_保安全。要牢固樹立安全第一思想，按照《專營辦法》要求，認真落實煙花爆竹經營各個環(huán)節(jié)安全措施，確保安全經營。
1.德厚煙花爆竹公司要嚴格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進貨、儲存、配送管理。必須在取得生產資質的合法生產廠家采購貨源，堅決杜絕購買、儲存、銷售不符合安全質量標準的煙花爆竹；必須有專門的煙花爆竹儲存?zhèn)}庫；必須有合法的運輸許可證和運輸車輛；所銷售的煙花爆竹產品必須加貼xx市安監(jiān)局和xx市供銷社監(jiān)制的監(jiān)封標識，煙花爆竹展品一律采用無藥樣品；必須與基層社和城區(qū)臨時銷售網點簽訂安全經營合同，制定安全經營守則。
2.城區(qū)臨時銷售網點必須到德厚煙花爆竹公司進貨，嚴禁直接從生產廠家或其他渠道進貨（或代銷）；必須按照專人、專柜、專庫的方式進行銷售；統(tǒng)一懸掛印有舉報電話的“煙花爆竹專營銷售點”標識，張貼警示標識和安全燃放標識，配置符合標準的'消防器材；銷售人員必須經過業(yè)務培訓并合格。
3.德厚煙花爆竹公司天臺倉庫和城區(qū)、龍?zhí)杜渌忘c是安全工作的重要環(huán)節(jié)，必須強化對煙花爆竹倉儲管理，有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專用庫房的防火、防爆、防雷、防靜電、防潮、防盜、消防、報警等設備必須齊全有效，安全通道必須暢通，危險標志要醒目；煙花爆竹專用庫房要有專門的值班人員并堅持24小時值守，有嚴格的保管制度、消防制度、出入庫制度和保衛(wèi)制度；對保管人員實行崗位責任制；嚴格控制進入庫區(qū)的各種機動車輛和人員；裝卸煙花爆竹必須由經過專門培訓的人員操作。
4.加強煙花爆竹安全檢查和監(jiān)管。在銷售旺季來臨前，區(qū)供銷社領導小組辦公室、各基層社和德厚煙花爆竹公司要組織力量，對煙花爆竹銷售網點、倉儲設施、設備開展一次專項檢查，要加強對城區(qū)臨時銷售網點“除夕夜、初一、元宵夜”等重點時段的安全守護；要積極配合公安、安監(jiān)、工商、質監(jiān)等相關部門開展打擊煙花爆竹非法生產經營行為，對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹窩點，要堅決依法取締，對其經營產品要依法沒收并統(tǒng)一銷毀。
四、加強信息搜集和報送工作
為了加強煙花爆竹專營工作信息收集，區(qū)供銷社已指定專人負責全區(qū)煙花爆竹專營工作情況的收集、匯總上報工作。各基層社和德厚煙花爆竹公司也要明確專人負責本轄區(qū)煙花爆竹專營工作的信息搜集和報送工作，以確保信息暢通。對煙花爆竹專營工作中的重大情況要及時報告區(qū)供銷社燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組辦公室。
電子郵箱：xx
聯系人：楊xx
電話：xx
傳真：xx
春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理方案 17
為全面加強煙花爆竹安全管理工作，確保廣大市民歡度喜慶祥和的春節(jié)，按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《xx市煙花爆竹經營和燃放安全管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八屆五中全會精神為指導，認真深入貫徹落實全國煙花爆竹生產經營旺季電視電話會議、市委12屆3次全體擴大會議和市安委會第五次全體擴大會議精神，加強煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作，嚴防事故發(fā)生，確保煙花爆竹安全生產形勢平穩(wěn)，努力實現“批發(fā)、零售儲運安全、管理規(guī)范、經營有序；禁放場所、禁放時段禁得住；重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，全區(qū)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、工作方法、步驟、具體內容
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨浮⑷娌渴穑�20xx年12月20日至20xx年1月10日）
1.制訂工作方案（20xx年1月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關部門根據各自實際情況，研究制訂20xx年春節(jié)燃放期煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務、組織領導、具體安排和保障措施。
2.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)在按期購買貨品基礎上，要從企業(yè)基礎管理、人員素質、產品堆垛、庫房管理等諸環(huán)節(jié)，強化自身隱患排查整改，建立臺賬，確保安全經營。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關單位召開專題會議，部署落實有關工作。進一步強化責任落實，組織開展全方位、地毯式、無縫隙的安全檢查、排查，尤其是強化重點區(qū)域、城鄉(xiāng)結合部等關鍵部位的檢查、排查，消除一切不穩(wěn)定因素，有力震懾不法分子非法違法生產經營行為。檢查要逐級逐層落實責任，全面實行檢查實名制、常態(tài)化，定期、匯總檢查情況，分析研判安全動態(tài)，采取有效措施，嚴防各類事故和非法行為發(fā)生。
4.各職能部門要根據職能，有重點的開展檢查、排查，查擺隱患，堵塞漏洞，防微杜漸。
�。ǘ┝闶墼S可、擺攤銷售（20xx年1月10日至20xx年2月22日）
1.零售許可（20xx年1月10日至1月31日），安監(jiān)、公安、城管等部門要積極開展煙花爆竹零售網點踏查布設工作，做好零售網點的選址、人員培訓、許可發(fā)放等工作。許可要依據本地區(qū)布點規(guī)劃，嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《xx市經營和燃放煙花爆竹安全管理辦法》等要求，對其進行安全條件審查，把住準入關。
2.銷售時間（20xx年2月1日至2月22日），xx區(qū)主城區(qū)要嚴格執(zhí)行上述時間規(guī)定，各零售業(yè)戶只準許此時間段進行銷售活動，否則視為違法，取消今年年度銷售資格。業(yè)戶可于1月30日進行擺攤布點工作，但不許擺放實貨進行銷售。
3.禁止銷售、燃放的種類、規(guī)格。嚴禁銷售、燃放A、B級產品（內筒型組合煙花單筒直徑大于30毫米）；嚴禁銷售、燃放擦炮、拉炮、摔炮、紙手榴彈和單體藥量超過三十克的煙花爆竹。
4.禁止設置銷售網點及燃放區(qū)域。文物保護單位及其法定保護范圍內；車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內；易燃易爆物品生產、經營、儲存單位及其法定保護范圍內；輸變電設施安全保護區(qū)內；醫(yī)療機構、、大中小、敬老院；山林、草原等重點防火區(qū)；商店、飯店、影劇院、體育館、公園等公共場所，行人多的街道、廣場；步行街區(qū)、人行天橋和地下通道出入口等人流密集場所；房頂、陽臺、窗口、樓梯、走廊；區(qū)人民政府規(guī)定的其他地點或者范圍。
（三）全面檢查、整治（20xx年12月20日起至20xx年3月1日）。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織開展全面檢查，要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，采取明查、暗查、逐一排查、聯合執(zhí)法等方式集中對轄區(qū)內煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸等各環(huán)節(jié)安全情況進行檢查，嚴肅查處各類非法違法違規(guī)行為，并對查出的隱患問題逐一落實整改。
2.各職能部門要根據職能，采取“四不兩直”工作方法，組織人員力量有重點的開展檢查、排查，進一步規(guī)范市場經營行為，打擊非法違法行為，凈化全區(qū)煙花爆竹經營環(huán)境。
�。ㄋ模┦蘸藐P，結好尾（20xx年2月23日至20xx年2月26日）
1.各煙花爆竹臨時零售業(yè)主自2月22日24時起，撤下攤點貨品，對攤點進行清理，清點銷售情況，做好返庫的各項準備工作。
2.批發(fā)經營企業(yè)要進一步清理庫房，對業(yè)戶返庫的煙花爆竹定庫、定區(qū)域做好存放、保管工作。要做到返庫有序，保管到位，品種清楚，專庫儲存。
3.各有關職能部門要針對零售企業(yè)余貨返庫等掃尾工作特點，對批發(fā)企業(yè)、零售點經營旺季的安全情況進行再檢查，防止出現非法違規(guī)儲存和銷售煙花爆竹等行為，徹底消除安全隱患。做到攤點全撤，產品歸庫，規(guī)范儲存，安全運營。
三、組織領導及工作
�。ㄒ唬┙M織領導。為確保全區(qū)煙花爆竹安全管理工作順利進行，成立由區(qū)政府主管副區(qū)長為組長，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局主要領導為副組長，安監(jiān)、公安、城管、市場監(jiān)管等負有煙花爆竹監(jiān)管部門主要領導為成員的`xx區(qū)煙花爆竹安全管理工作領導小組，領導小組辦公室設在區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管二科，具體負責煙花爆竹協(xié)調、指導、檢查、綜合工作。
�。ǘ┕ぷ髀氊�
1.組織機構職責
區(qū)領導小組辦公室：負責全區(qū)煙花爆竹安全管理工作的綜合指導和協(xié)調工作；部署協(xié)調全區(qū)有關部門和單位開展煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
區(qū)領導小組成員單位：負責煙花爆竹運輸、儲存、經營、燃放等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，并積極做好本單位、本系統(tǒng)煙花爆竹安全管理工作。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職責
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是燃放期煙花爆竹安全管理工作的責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主要負責人是第一責任人，分管負責人是具體責任人。負責組織實施本地區(qū)燃放期煙花爆竹安全管理工作；負責制訂工作方案，健全組織機構，落實工作人員和經費，搞好動員部署；組織有關部門和單位按照《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定，認真履行職責，科學合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴格設置銷售網點，加大各類非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施；組織本地區(qū)燃放期煙花爆竹安全管理工作考核。
3.部門職責
公安部門、消防大隊：負責煙花爆竹公共安全管理，負責大型燃火燃放活動審批和煙花爆竹燃放安全管理；按x政辦〔２０１１〕x號文件要求，牽頭組織煙花爆竹“打非治違”工作，依法打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。負責制定全區(qū)消防滅火救援應急，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
安監(jiān)部門：負責煙花爆竹經營安全許可工作，加強對煙花爆竹經營單位的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查安全經營條件，組織查處違規(guī)經營和非正規(guī)渠道購銷煙花爆竹的行為，嚴肅查處煙花爆竹安全事故。
市場監(jiān)管部門：按職責查處和取締煙花爆竹無證無照經營行為，協(xié)助有關部門查封、扣押無照生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹產品；負責煙花爆竹產品質量監(jiān)督工作，確保煙花爆竹產品質量。
交通運輸部門:按職責負責危貨品道路運輸企業(yè)、運輸工具和人員資質的認定、審核及相應環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
城管執(zhí)法部門：負責煙花爆竹臨時業(yè)戶占道審批，以城鄉(xiāng)結合部、個體倉買、超市、食雜店、早（夜）市、人員密集場所為重點，對無證經營、移位經營、亂設攤點、店外經營業(yè)戶依法嚴查，規(guī)范經營秩序。
供銷部門：負責本系統(tǒng)煙花爆竹企業(yè)經營活動的監(jiān)督、指導、管理。
教育部門：負責組織對中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
環(huán)保部門：負責對煙花爆竹燃放期大氣環(huán)境進行監(jiān)測，與氣象部門對大氣污染狀況進行會商，聯合預報重污染天氣預警信息。
衛(wèi)生部門：負責指導、督促各醫(yī)療單位做好安全防范工作，組織全區(qū)各醫(yī)療單位做好醫(yī)療救治的應急處置工作，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關數據和情況。
房產住宅部門：負責指導物業(yè)服務企業(yè)設置本區(qū)域集中燃放地點，勸導業(yè)主到指定地點燃放，并制定緊急疏散預案。
林業(yè)、園林、文物、民政、電力、國土、建設等行業(yè)主管部門和單位，負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段，要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內部開展巡邏檢查。
四、工作要求
（一）切實加強組織領導。為加強對20xx年春節(jié)燃放期煙花爆竹工作的安全監(jiān)管，在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，成立由政府主管領導，安監(jiān)局、公安分局、公安消防、公安交警、城管、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管局、交通運輸局、環(huán)保局、衛(wèi)生計生委、教育局等單位參加的煙花爆竹安全管理工作領導小組，指導和協(xié)調全區(qū)煙花爆竹春節(jié)燃放期安全管理工作，全力推動各項工作，共同做好管理工作，確保一方平安。
�。ǘ⿵娀瘜俚芈氊�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要進一步強化安全意識，高度重視煙花爆竹安全管理工作，建立聯合執(zhí)法隊伍，加強煙花爆竹各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。全面實行安全管理責任實名制，建立自社區(qū)、村屯直至區(qū)政府的安全管理、打非治違責任體系，層層落實落靠安全管理責任；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要切實加強對煙花爆竹的監(jiān)督檢查，要組織經常性地重點排查，對重點村（屯）、社區(qū)實行包村（屯）、社區(qū)式監(jiān)督檢查；各基層公安派出所、工商所、安監(jiān)辦要充分發(fā)揮地域、民俗、居民區(qū)熟悉等特點，深入排查、檢查，切實掌握非法生產經營行為，精準打擊非法違法行為；村（屯）、社區(qū)要按照區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處工作安排和部署，重點對廢棄廠（場）房、出租和閑置民房等進行排查，對查出的非法生產經營、儲存作坊、窩點，要及時向當地政府和有關部門報告。
�。ㄈ⿵娀瘓�(zhí)法檢查。各職能部門要加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，切實形成整體合力。公安、安監(jiān)、交通運輸、市場監(jiān)管、城管等部門要在重點時段、重點部位、重點地區(qū)，組織開展聯合檢查和集中整治行動，采取設卡檢查、路面巡查、舉報核查、突擊檢查等多種方式，切實加大對違反安全規(guī)定或非法生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的查處力度，依法查處一批違規(guī)違法案件，嚴厲懲處一批非法經營人員，及時取締一批無證無照窩點和存在重大隱患的場所，全力確保公共安全。
�。ㄋ模└愫眯麄鹘逃�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關部門要進一步加大宣傳力度，印制、發(fā)放各種宣傳資料，并通過報紙、電視、電臺、網站等各類媒體，以專題報道或滾動字幕等形式，廣泛宣傳銷售、燃放煙花爆竹安全知識和有關安全管理規(guī)定，倡導安全文明的燃放行為，不放、少放煙花爆竹；引導市民自覺到合法零售點購買合格的煙花爆竹，并在規(guī)定的時間、地點安全燃放，嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。暢通社會舉報渠道，接受社會監(jiān)督。對舉報的非法生產、儲存、運輸煙花爆竹等線索，一經查實，對舉報者給予獎勵。（區(qū)安監(jiān)局舉報電話：xx，區(qū)公安分局舉報電話：xx）
�。ㄎ澹﹪烂C法紀。對監(jiān)督檢查不到位，隱瞞不報以及疏于管理的，一經發(fā)現，要對相關人員給予黨政紀處分；對存在非法違法行為的，要追根溯源、順藤摸瓜，徹底查清來龍去脈，依法從嚴、從重、從快查處。對因管理不善，出現非法違法生產經營以及因此而引發(fā)事故的，要嚴肅追究有關人員責任；構成瀆職犯罪的依法追究刑事責任。
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