【實(shí)用】生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)有事故發(fā)生，為了降低事故后果，時(shí)常要預(yù)先開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編整理的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1
一、適用范圍：
本預(yù)案適用于我校的重、特大安全事故現(xiàn)場(chǎng)。包括學(xué)校集會(huì)、大型集體活動(dòng)、交通、火災(zāi)及臺(tái)風(fēng)、地震、食品中毒、傳染病監(jiān)控等。
二、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
三、主要職責(zé)：
1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署處置工作，支配、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。
2、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)狀況，處理突發(fā)安全事故，完成校上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員詳細(xì)負(fù)責(zé)學(xué)校各班級(jí)、各部門(mén)突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的宣揚(yáng)、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故削減到最低限度。
四、應(yīng)急措施：
1、每天保證學(xué)校內(nèi)有2位值日老師值班，值班老師當(dāng)天早上必需在七點(diǎn)半到校，放學(xué)時(shí)，值日老師應(yīng)準(zhǔn)時(shí)到校門(mén)口維持秩序。若在校門(mén)口同學(xué)發(fā)生擠壓事故，由值班老師負(fù)責(zé)處理：如一名值班老師護(hù)送同學(xué)前往就近的醫(yī)務(wù)室或撥打120進(jìn)行急救，另一名值班老師通知其家長(zhǎng)。放學(xué)后待全部同學(xué)全部離校方可下班。
2、課間在活動(dòng)場(chǎng)地發(fā)生意外事故，應(yīng)由發(fā)覺(jué)老師馬上掌握現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，并馬上報(bào)告校長(zhǎng)室或總務(wù)處、教育處、班主任，若遇緊急狀況可直接報(bào)警懇求搶救。
3、在5.6班級(jí)各班選出2名安全監(jiān)督員，每日在各班教室門(mén)口檢查，制止擔(dān)心全行為。
4、同學(xué)有病有事須請(qǐng)假，遇狀況不明、無(wú)故不到者必需在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)學(xué)校和班主任。若查實(shí)同學(xué)離家出走或被壞人掌握，由班主任通知家長(zhǎng)，校長(zhǎng)上報(bào)中心校和向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
5、同學(xué)碰傷、撞傷后，任課老師必需馬上送往醫(yī)院治療，準(zhǔn)時(shí)通知同學(xué)家長(zhǎng)，上報(bào)學(xué)校政教處或校長(zhǎng)室、總務(wù)處，并按《同學(xué)損害處理方法》條例快速處理。
6、同學(xué)發(fā)生食物中毒或突發(fā)疾病，必需在半小時(shí)之內(nèi)準(zhǔn)時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)，并準(zhǔn)時(shí)報(bào)警懇求救治，同時(shí)實(shí)行必要的搶救措施。
7、同學(xué)上操及集會(huì)安全由值班老師負(fù)責(zé)，下操及散會(huì)時(shí)同學(xué)回班由班主任負(fù)責(zé)管理。組織同學(xué)外出活動(dòng)和校內(nèi)大型活動(dòng)的安全由校長(zhǎng)室、教育處等協(xié)同負(fù)責(zé)，若發(fā)生意外傷亡大事，由校長(zhǎng)指派專(zhuān)人處理，并在2小時(shí)內(nèi)準(zhǔn)時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
8、室內(nèi)用電及電器安全由總務(wù)人員每月檢查一次，教學(xué)設(shè)施“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，每月檢查一次。若因用電等緣由引起火災(zāi)，馬上通知切斷電源，撥打119報(bào)警，組織人員開(kāi)啟樓內(nèi)滅火器進(jìn)行撲救（禁止組織同學(xué)撲救），班主任老師快速組織本班同學(xué)進(jìn)行疏散。
9、實(shí)行安全大事報(bào)告制度和安全責(zé)任追究制度。
五、宣揚(yáng)教育，確保安全：
1、仔細(xì)落實(shí)“教育在先，預(yù)防在前”的工作原則，堅(jiān)固樹(shù)立安全意識(shí)，提高防范和搶救力量。
2、利用國(guó)旗下講話(huà)、主題班隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、健康教育課、晨會(huì)活動(dòng)課等多種形式，加強(qiáng)對(duì)同學(xué)進(jìn)行安全教育。
3、定期進(jìn)行全校性的安全教育報(bào)告會(huì)。安全教育周每學(xué)期不少于2次。
4、少先隊(duì)常常開(kāi)展豐富多彩的`安全教育活動(dòng)，讓同學(xué)學(xué)會(huì)生存，把握自救本事。
5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中，時(shí)時(shí)講，事事講。
6、學(xué)校要張貼安全教育警示標(biāo)志，形成安全教育氛圍，提高師生安全意識(shí)。
7、每遇長(zhǎng)的節(jié)假日，須與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，發(fā)放告家長(zhǎng)書(shū)，提出安全教育要求。
總之，安全工作重于泰山，全體老師必需高度重視安全工作，若因工作失職造成安全事故的，將直接追究責(zé)任人。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案2
前言
20世紀(jì)70年代以來(lái)，建立重特大事故應(yīng)急管理體制和應(yīng)急救援體系受到國(guó)際社會(huì)普遍重視，許多工業(yè)化國(guó)家和國(guó)際組織都制定了一系列重大事故應(yīng)急救援法律、法規(guī)和政策。1993年國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)的《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》，將應(yīng)急預(yù)案作為重大事故預(yù)防的必要措施，在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中，應(yīng)急計(jì)劃是關(guān)鍵的要素之一。煤礦作為高危行業(yè)，—通過(guò)建立重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援預(yù)案是應(yīng)急救援體系的重要組成部分，控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的安全，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)造成的損失降低到最小程度。
1 應(yīng)急預(yù)案制定的依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，結(jié)合礦井實(shí)際，制定《煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
2 應(yīng)急救援預(yù)案的基本原則
制定應(yīng)急預(yù)案的目的是為了發(fā)生事故時(shí)，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實(shí)施救援，事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在預(yù)防為主的前提下，遵循“安全第一，積極穩(wěn)妥，科學(xué)高效，首先救人”的原則，實(shí)行特急報(bào)告、統(tǒng)一指揮、分塊負(fù)責(zé)、防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保礦區(qū)穩(wěn)定。
3 應(yīng)急救援預(yù)案的.基本任務(wù)
(1)立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或采取措施保護(hù)
受威脅區(qū)域內(nèi)的其它人員，并開(kāi)展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務(wù)。
(2)迅速控制災(zāi)害事故的蔓延與擴(kuò)大，對(duì)災(zāi)害事故的危害區(qū)域、危害程度等進(jìn)行評(píng)估。及時(shí)控制事故是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。
(3)查清事故發(fā)生的原因、事故性質(zhì)及危害程度，做好事故調(diào)查工作。
4 應(yīng)急預(yù)案的適用范圍
(1)一次遇險(xiǎn)3人以上事故;
(2)水、火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大頂板和全礦井停電事故;
(3)暴風(fēng)雨(雪)、地面火災(zāi)等事故。
5 應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動(dòng)而制定的指揮性文件，通常包括以下內(nèi)容:
(1)成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、技術(shù)組、搶險(xiǎn)組、后勤保障組、傷員救治組、治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組、善后處理組、協(xié)調(diào)組等。各小組按照制定的主要職責(zé)進(jìn)行分工、有序開(kāi)展工作;
(2)應(yīng)急救援保障措施;
(3)應(yīng)急培訓(xùn)和學(xué)習(xí);
(4)各類(lèi)事故搶險(xiǎn)指揮與決策;
(5)災(zāi)后恢復(fù)等。
6 應(yīng)急預(yù)案的運(yùn)作
參與應(yīng)急救援工作的各個(gè)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合、積極努力是圓滿(mǎn)處理各種事故的基本條件。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)由事故地點(diǎn)(信息機(jī)構(gòu))首先發(fā)出信息，調(diào)度室接到信息后，立即采取措施，并通知應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，投入應(yīng)急工作。應(yīng)盡可能注意各機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)和能力的協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)一體化管理，步調(diào)一致，行動(dòng)要迅速，配備訓(xùn)練有素的救援人員和必要的設(shè)備等從而保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
1.編制目的
切實(shí)加強(qiáng)夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2.編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。
3.適用范圍
適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸行業(yè)道路運(yùn)輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
本預(yù)案所稱(chēng)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運(yùn)車(chē)輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡；運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險(xiǎn)貨品泄漏造成污染；公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡；交通運(yùn)輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。
夏河縣道路運(yùn)輸車(chē)輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的，事故車(chē)輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。
4.應(yīng)急預(yù)案體系
�。�1）本預(yù)案是是為應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故而特別制定的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，與《甘南藏族自治州交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
（2）夏河縣交通運(yùn)輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接，報(bào)局應(yīng)急辦公室（局辦公室）備案。
�。�3）夏河縣交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，報(bào)縣安委辦備案。
5.工作原則
�。�1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的原則，實(shí)行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作責(zé)任制。
（3）預(yù)防為主，平急結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合；做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善預(yù)案及預(yù)案演練等工作。
二、夏河縣交通安全風(fēng)險(xiǎn)分析
1.夏河縣交通行業(yè)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析
目前，縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個(gè)，分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理，省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護(hù)，地方道路建設(shè)施工的組織與管理，公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。
近年來(lái)，我縣交通建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，各等級(jí)公路項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，人力、財(cái)力、物力投入巨大，施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營(yíng)里程的增加，各類(lèi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)，客觀形成了點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁、管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
�。�1）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，成員組成如下：
�。麊我�(jiàn)附件）
�。�2）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
決定啟動(dòng)與終止我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)，處置由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作；根據(jù)需要，會(huì)同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊(duì)等有關(guān)部門(mén)，制定和落實(shí)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督交通運(yùn)輸部門(mén)承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí)，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動(dòng)；安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí)，執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作；安全生產(chǎn)事故由省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí)，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。
�。�3）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局養(yǎng)護(hù)路政辦公室，分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，有關(guān)股室負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。
（4）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)局各直屬單位、股室和各交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)；負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理；負(fù)責(zé)正常上班時(shí)間交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作，其他時(shí)間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負(fù)責(zé)。接警電話(huà)：7121682，傳真：7121682。
�。�5）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作組及職責(zé)
通信聯(lián)絡(luò)組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)馬春雄擔(dān)任，負(fù)責(zé)處理媒體報(bào)道采訪(fǎng)等相關(guān)事務(wù)，確保事故報(bào)道的可信性和真實(shí)性，對(duì)事故單位、政府部門(mén)及公眾負(fù)責(zé)。
搶險(xiǎn)救援組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)馬春雄擔(dān)任，按照指揮部的命令，在指定時(shí)間內(nèi)，將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地；搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開(kāi)通臨時(shí)通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級(jí)布置的其他任務(wù)。
客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援組：組長(zhǎng)由縣運(yùn)管分局局長(zhǎng)萬(wàn)瑪扎西擔(dān)任，負(fù)責(zé)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作；及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級(jí)布置的其他任務(wù)。
秩序保障組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)維護(hù)事故救援現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好道路管制，為救援物資、人員的及時(shí)到位，搶險(xiǎn)車(chē)輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障。
醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；協(xié)助醫(yī)療部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門(mén)出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
后勤保障組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金；為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的生活物資保障。
事故調(diào)查組：組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)取證，分析事故原因；分清責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見(jiàn)；制定和完善預(yù)防措施。
2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)事故等級(jí)和類(lèi)型，由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門(mén)并明確負(fù)責(zé)人。各部門(mén)的負(fù)責(zé)人服從現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
（1）應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)
辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的處理工作，調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車(chē)輛，協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任的本單位人員或直屬單位人員，報(bào)請(qǐng)上級(jí)監(jiān)察部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行處理。
養(yǎng)護(hù)路政股：負(fù)責(zé)本應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置專(zhuān)家組的管理，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運(yùn)輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責(zé)。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制定和送審報(bào)批工作。
工程項(xiàng)目辦：參與交通運(yùn)輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)，按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作，針對(duì)發(fā)生事故原因，提出施工單位整改意見(jiàn)。
財(cái)務(wù)辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入。
（2）應(yīng)急咨詢(xún)專(zhuān)家組
應(yīng)急咨詢(xún)專(zhuān)家組是由交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專(zhuān)家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。由縣交通運(yùn)輸局根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成，其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢(xún)和建議。
（3）成員單位職責(zé)
縣運(yùn)輸管理分局：參與道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)，組織實(shí)施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運(yùn)輸；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，調(diào)集運(yùn)輸車(chē)輛疏散人員、搶運(yùn)貨物。代表縣交通運(yùn)輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。
各交通運(yùn)輸企業(yè)、公路建設(shè)項(xiàng)目公司：積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作；落實(shí)資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據(jù)需要，對(duì)應(yīng)急救援工作提供車(chē)輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。
四、預(yù)防與預(yù)警
1.危險(xiǎn)源監(jiān)控
當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，撥打事故救援電話(huà)，向上級(jí)報(bào)告。
2.預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警預(yù)防行動(dòng)貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程，對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對(duì)策進(jìn)行識(shí)別和分析，建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告安全隱患。
預(yù)警發(fā)布后，立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)測(cè)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時(shí)，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施，落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命，做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.信息報(bào)告與處置
（1）信息上報(bào)和傳遞
�、佗窦�(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故信息報(bào)告
對(duì)以下安全生產(chǎn)事故信息，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運(yùn)輸局，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)或單位。
造成較大及以上安全生產(chǎn)事故；威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的安全生產(chǎn)事故；發(fā)生在縣交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的安全生產(chǎn)事故；造成重大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故；需要州級(jí)層面支援的.安全生產(chǎn)事故；其他需要報(bào)告的安全生產(chǎn)事故。
②Ⅳ級(jí)信息報(bào)告
夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故，交通運(yùn)輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)或單位。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.應(yīng)急分級(jí)
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級(jí):I級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。
I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
�、蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡，或產(chǎn)生一定社會(huì)影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
2.響應(yīng)程序
�。�1）先期處置
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，縣交通運(yùn)輸局必須快速做出反應(yīng)，根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)示擬采取的行動(dòng)，并立即組織本單位專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進(jìn)行先期處置，迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場(chǎng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，組織群眾自救互救，加強(qiáng)對(duì)事故的監(jiān)視和控制。
�。�2）分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案
根據(jù)預(yù)警級(jí)別和預(yù)警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定，縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故報(bào)告信息，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取具體的應(yīng)急行動(dòng)。
�。�3）應(yīng)急處置與恢復(fù)
在應(yīng)急工作中，縣交通運(yùn)輸局要協(xié)同有關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生，協(xié)同縣政府做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。
（4）處置和救援措施
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況，及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo)，各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施，并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)（單位）以及技術(shù)專(zhuān)家等力量參與事故處置和救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)救援責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
（5）社會(huì)力量動(dòng)員與參與
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，動(dòng)員交通運(yùn)輸系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)人員積極配合參與救助，在專(zhuān)業(yè)救助力量不能滿(mǎn)足救助需求時(shí)，配合屬地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。
3.現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)、鑒定和評(píng)估，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)救援方案和事故調(diào)查提供參考，檢測(cè)評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。
4.擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)Ⅳ級(jí)安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展的趨勢(shì)時(shí)，縣交通運(yùn)輸局報(bào)請(qǐng)縣人民政府和州交通運(yùn)輸局啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)其他有關(guān)部門(mén)支援。
5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無(wú)次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生，經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查，并征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)后，經(jīng)上級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)，由縣人民政府或縣交通運(yùn)輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。
六、信息公開(kāi)
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作，向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息，第一時(shí)間通過(guò)多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過(guò)程、事故查處、責(zé)任追究等。
七、后期處置
1.善后處置
縣交通運(yùn)輸局配合Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，車(chē)輛調(diào)度補(bǔ)償，清理道路，災(zāi)后重建等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。
一般（Ⅳ級(jí)）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運(yùn)輸局會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
2.保險(xiǎn)理賠
事故發(fā)生后，協(xié)同有關(guān)部門(mén)督促事故單位積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和落實(shí)受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作，協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。
3.事故責(zé)任調(diào)查
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由屬地政府組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，交通運(yùn)輸主管部門(mén)等機(jī)構(gòu)按規(guī)定參與配合，積極協(xié)助調(diào)查組的工作，認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢(xún)問(wèn)，真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。
4.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組在配合組織實(shí)施應(yīng)急救援過(guò)程中，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后，及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料，舉一反三，調(diào)查分析事故原因與責(zé)任，認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作情況匯總分析，形成經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)報(bào)告，一個(gè)月內(nèi)上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。
八、保障措施
1.通信保障
堅(jiān)持值守工作，保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車(chē)輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
全縣交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平。
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，搞好預(yù)案訓(xùn)練演練，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。
3.交通運(yùn)輸保障
發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障。本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí)，提請(qǐng)州、省交通運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。
4.醫(yī)療保障
發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；同時(shí)協(xié)助醫(yī)療部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門(mén)出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
5.技術(shù)保障
建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享；建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)，明確各類(lèi)專(zhuān)家特長(zhǎng)、聯(lián)系方式、住址，加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作，提高處置突發(fā)事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
6.后勤保障
應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要，制定應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備方案，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作，保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。
7.治安保障
由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散人群，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)調(diào)做好治安工作。
8.資金物資保障
根據(jù)救援需要，不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位�？h交通運(yùn)輸部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)重視救援物資儲(chǔ)備，為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。
9.調(diào)集征用
發(fā)生Ⅲ級(jí)（較大）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí)，提請(qǐng)州交通運(yùn)輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。
九、培訓(xùn)與演練
1.培訓(xùn)
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各單位要大力開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。
2.演練
縣交通運(yùn)輸局定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí)，檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門(mén)的協(xié)作配合能力、指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。
交通運(yùn)輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問(wèn)題，修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)相關(guān)部門(mén)作書(shū)面總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急隊(duì)伍一般每年組織演習(xí)一次應(yīng)急演練。
3.預(yù)案的修訂
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng)，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，縣交通運(yùn)輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報(bào)州交通運(yùn)輸局。
縣交通運(yùn)輸局根據(jù)形勢(shì)變化，及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。
4.預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案4
第一條[編制依據(jù)和目的]為了規(guī)范港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合港口生產(chǎn)實(shí)際，制定本辦法。
第二條[適用范圍]本辦法適用于港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案）的編制、發(fā)布、備案、演練等工作。
第三條[備案管理的原則]應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條[明確預(yù)案管理的主管部門(mén)]交通運(yùn)輸部主管全國(guó)港口應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條[明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人的職責(zé)]港口經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審（或論證）、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。
第六條[行政部門(mén)預(yù)案的編制要求]港口行政管理部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：
�。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
�。ǘ┙Y(jié)合本港區(qū)的安全生產(chǎn)實(shí)際及危險(xiǎn)性分析，適應(yīng)本港區(qū)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急實(shí)際需求；
�。ㄈ┯忻鞔_的應(yīng)急保障措施，并能滿(mǎn)足本港區(qū)、本部門(mén)的應(yīng)急工作要求；
�。ㄋ模⿷�(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；
�。ㄎ澹┗疽佚R全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；
�。⿷�(yīng)與上級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第七條[應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)要求]地方各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)可能發(fā)生的事故，編制相應(yīng)的港口應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)明操作手冊(cè)。
第八條[企業(yè)預(yù)案的編制要求]企業(yè)港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：
�。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
�。ǘ┙Y(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際及危險(xiǎn)性分析，適應(yīng)本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急實(shí)際需求；
�。ㄈ⿷�(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；
�。ㄋ模┯忻鞔_、具體的事故預(yù)防措施、應(yīng)急程序和應(yīng)急保障措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；能滿(mǎn)足本單位的應(yīng)急工作要求；
�。ㄎ澹┯忻鞔_的應(yīng)急保障措施，并能滿(mǎn)足本港區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作要求；
�。┗疽佚R全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；
�。ㄆ撸⿷�(yīng)與上級(jí)政府、部門(mén)和本單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相
互銜接。
�。ò耍⿲�(duì)于危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場(chǎng)處置方
案�，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
�。ň牛└劭诮�(jīng)營(yíng)人編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位、上級(jí)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條[預(yù)案附件內(nèi)容要求]應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。各種預(yù)案之間應(yīng)相互銜接，并與預(yù)案所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十條[部門(mén)預(yù)案評(píng)審要求]地方各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)發(fā)布。
第十一條[港口經(jīng)營(yíng)人預(yù)案論證要求]港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)急預(yù)案由港口經(jīng)營(yíng)人自行組織論證，必要時(shí)邀請(qǐng)?jiān)u審專(zhuān)家和應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員參加。
第十二條[部門(mén)預(yù)案?jìng)浒敢骫地方各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)備案。
第十三條[港口經(jīng)營(yíng)人預(yù)案?jìng)浒敢骫港口經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)，應(yīng)提交以下材料：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表及電子文檔；
�。ǘ⿷�(yīng)急預(yù)案論證意見(jiàn)；
�。ㄈ┱撟C人員簽名表；
�。ㄋ模┚C合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案（危險(xiǎn)貨物現(xiàn)場(chǎng)處置方案）文本及電子文檔。
第十四條[受理部門(mén)備案要求]受理備案登記的交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)材料齊全的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)備案。
第十五條[備案登記建檔工作要求]各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查港口經(jīng)營(yíng)人做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。
第十六條[預(yù)案宣傳教育要求]各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)港口經(jīng)營(yíng)人的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第十七條[應(yīng)急演練要求]交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門(mén)、本港區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。
第十八條[演練頻次要求]港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人每半年演練一次，其他港口經(jīng)營(yíng)人每年演練一次。
第十九條[演練評(píng)估總結(jié)要求]應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第二十條[部門(mén)預(yù)案修訂要求]地方各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
第二十一條[港口經(jīng)營(yíng)人預(yù)案修訂要求]有下列情形之一的，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：
�。ㄒ唬└劭诮�(jīng)營(yíng)人因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等重大變化導(dǎo)致現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案不適用的.；
�。ǘ└劭诮�(jīng)營(yíng)人生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；
�。ㄈ┲�?chē)h(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；
�。ㄋ模⿷�(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；
�。ㄎ澹┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；
�。⿷�(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
�。ò耍└劭诮�(jīng)營(yíng)人制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第二十二條[預(yù)案修訂報(bào)備要求]港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第二十三條[應(yīng)急物資配備要求]港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。
第二十四條[明確應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后的報(bào)告程序]港口經(jīng)營(yíng)人發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十五條[表彰獎(jiǎng)勵(lì)]對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)、港口經(jīng)營(yíng)人可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條[處罰]港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。港口經(jīng)營(yíng)人未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
第二十七條[施行時(shí)間]本辦法自20xx年xx月xx日起施行。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案5
1、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案）的編制程序、體系構(gòu)成和綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案以及附件。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案編制工作，其他社會(huì)組織和單位的應(yīng)急預(yù)案編制可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 20000.4標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第4部分：標(biāo)準(zhǔn)中涉及安全的內(nèi)容AQ/T 9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南
3、術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1應(yīng)急預(yù)案emergency plan
為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先制定的工作方案。
3.2應(yīng)急準(zhǔn)備emergency preparedness
針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、科學(xué)、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
3.3應(yīng)急響應(yīng)emergency response
針對(duì)發(fā)生的事故，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
3.4應(yīng)急救援emergency rescue
在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴(kuò)大，而采取的緊急措施或行動(dòng)。
3.5應(yīng)急演練emergency exercise
針對(duì)可能發(fā)生的事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開(kāi)展的應(yīng)急活動(dòng)。
4、應(yīng)急預(yù)案編制程序
4.1概述
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急能力評(píng)估、編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案評(píng)審6個(gè)步驟。
4.2成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本單位部門(mén)職能和分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）為組長(zhǎng)，單位相關(guān)部門(mén)人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，制定工作計(jì)劃，組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作。
4.3資料收集
應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料，同時(shí)收集本單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、周邊環(huán)境影響、應(yīng)急資源等有關(guān)資料。
4.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
主要內(nèi)容包括：
a）分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險(xiǎn)因素，確定事故危險(xiǎn)源；
b）分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；
c）評(píng)估事故的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
4.5應(yīng)急能力評(píng)估
在全面調(diào)查和客觀分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開(kāi)展應(yīng)急能力評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果，完善應(yīng)急保障措施。
4.6編制應(yīng)急預(yù)案
依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果，組織編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注重系統(tǒng)性和可操作性，做到與相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急預(yù)案編制格式參見(jiàn)附錄A。
4.7應(yīng)急預(yù)案評(píng)審
應(yīng)急預(yù)案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織評(píng)審。評(píng)審分為內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審，內(nèi)部評(píng)審由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織外部有關(guān)專(zhuān)家和人員進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審合格后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）簽發(fā)實(shí)施，并進(jìn)行備案管理。
5、應(yīng)急預(yù)案體系
5.1概述
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)跟據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險(xiǎn)源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類(lèi)型確定應(yīng)急預(yù)案體系，并可根據(jù)本單位的實(shí)際情況，確定是否編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險(xiǎn)因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可只編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
5.2綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
5.3專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)等內(nèi)容而制定的應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
5.4現(xiàn)場(chǎng)處置方案
現(xiàn)場(chǎng)處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同事故類(lèi)別，針對(duì)具體的場(chǎng)所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施，主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施，組織本單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及安全管理等專(zhuān)業(yè)人員共同編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
6綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
6.1總則
6.1.1編制目的
簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的。
6.1.2編制依據(jù)
簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件以及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等。
6.1.3適用范圍
說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的工作范圍和事故類(lèi)型、級(jí)別。
6.1.4應(yīng)急預(yù)案體系
說(shuō)明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況，可用框圖形式表述。
6.1.5應(yīng)急工作原則
說(shuō)明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。
6.2事故風(fēng)險(xiǎn)描述
簡(jiǎn)述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍等。
6.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員，可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示，明確構(gòu)成部門(mén)的職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類(lèi)型和應(yīng)急工作需要，可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。
6.4預(yù)警及信息報(bào)告
6.4.1預(yù)警
根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險(xiǎn)情緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)或有關(guān)部門(mén)提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警，明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。
6.4.2信息報(bào)告
信息報(bào)告程序主要包括：
a）信息接收與通報(bào)
明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)、事故信息接收、通報(bào)程序和責(zé)任人。
b）信息上報(bào)
明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人。
c）信息傳遞
明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人。
6.5應(yīng)急響應(yīng)
6.5.1響應(yīng)分級(jí)
針對(duì)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則。
6.5.2響應(yīng)程序
根據(jù)事故級(jí)別和發(fā)展態(tài)勢(shì)，描述應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)
急等響應(yīng)程序。
6.5.3處置程序
針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，明確
處置原則和具體要求。
6.5.4應(yīng)急結(jié)束
明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件和要求。
6.6信息公開(kāi)
明確向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息的部門(mén)、負(fù)責(zé)人和程序以及通報(bào)原則。
6.7后期處置
主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應(yīng)急救援評(píng)估
等內(nèi)容。
6.8保障措施
6.8.1通信與信息保障明確可為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系
方式和方法，并提供備用方案。同時(shí)，建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息
暢通。
6.8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
明確應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括應(yīng)急專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍等。
6.8.3物資裝備保障
明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條
件、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
6.8.4其他保障
根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、治安保
障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。
6.9應(yīng)急預(yù)案管理
6.9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
明確對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員開(kāi)展的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求，使有關(guān)人員了解相關(guān)
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。如果應(yīng)急預(yù)案涉及到社區(qū)和居
民，要做好宣傳教育和告知等工作。
6.9.2應(yīng)急預(yù)案演練
明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不同類(lèi)型應(yīng)急預(yù)案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容以及演練評(píng)估、總
結(jié)等要求。
6.9.3應(yīng)急預(yù)案修訂
明確應(yīng)急預(yù)案修訂的基本要求，并定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
6.9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
明確應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門(mén)，并進(jìn)行備案。
6.9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間、負(fù)責(zé)制定與解釋的部門(mén)。
7專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
7.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析
針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)，分析事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度、影響范圍等。
7.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)事故類(lèi)型，明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。
7.3處置程序
明確事故及事故險(xiǎn)情信息報(bào)告程序和內(nèi)容、報(bào)告方式和責(zé)任人等內(nèi)容。根據(jù)事故響應(yīng)級(jí)別，具體描述事故接警報(bào)告和記錄、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序。
7.4處置措施
針對(duì)可能發(fā)生的'事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，明確處置原則和具體要求。
8現(xiàn)場(chǎng)處置方案主要內(nèi)容
8.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析
主要包括：
a)事故類(lèi)型；
b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱(chēng)；
c)事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍；
d)事故前可能出現(xiàn)的征兆；
e)事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。
8.2應(yīng)急工作職責(zé)
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作崗位、組織形式及人員構(gòu)成，明確各崗位人員的應(yīng)急工作分工和職責(zé)。
8.3應(yīng)急處置
主要包括以下內(nèi)容：
a)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故及現(xiàn)場(chǎng)情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。
b)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車(chē)輛傷害等，從人員救護(hù)、工藝操作、事故控制、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。
c)明確報(bào)警負(fù)責(zé)人以及報(bào)警電話(huà)及上級(jí)管理部門(mén)、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。
8.4注意事項(xiàng)
主要包括：
a)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；
b)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)；
c)采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)；
d)現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)；
e)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)；
f)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；
g)其他需要特別警示的事項(xiàng)。
9附件
9.1有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式
列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，當(dāng)發(fā)生變化時(shí)及時(shí)進(jìn)行
更新。
9.2應(yīng)急物資裝備的名錄或清單
列出應(yīng)急預(yù)案涉及的主要物資和裝備名稱(chēng)、型號(hào)、性能、數(shù)量、存放地點(diǎn)、運(yùn)輸和使用條件、管理責(zé)任人和聯(lián)系電話(huà)等。
9.3規(guī)范化格式文本
應(yīng)急信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本。
9.4關(guān)鍵的路線(xiàn)、標(biāo)識(shí)和圖紙
主要包括:
a）警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；
b）重要防護(hù)目標(biāo)、危險(xiǎn)源一覽表、分布圖；
c）應(yīng)急指揮部位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線(xiàn)；
d）疏散路線(xiàn)、警戒范圍、重要地點(diǎn)等的標(biāo)識(shí)；
e)相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。
9.5有關(guān)協(xié)議或備忘錄
列出與相關(guān)應(yīng)急救援部門(mén)簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議或備忘錄。
附錄A
(資料性附錄)
應(yīng)急預(yù)案編制格式
A.1封面
應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號(hào)、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)、應(yīng)急預(yù)案
名稱(chēng)、編制單位名稱(chēng)、頒布日期等內(nèi)容。
A.2批準(zhǔn)頁(yè)
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)方可發(fā)布。
A.3目次
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次，目次中所列的內(nèi)容及次序如下：——批準(zhǔn)頁(yè)；
——章的編號(hào)、標(biāo)題；
——帶有標(biāo)題的條的編號(hào)、標(biāo)題（需要時(shí)列出）；——附件，用序號(hào)表明其順序。
A.4印刷與裝訂
應(yīng)急預(yù)案推薦采用A4版面印刷，活頁(yè)裝訂。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案6
1、總則
1.1編制目的
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，高效、有序地開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，消除事故影響，確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的和諧、穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；
1.2.2《中華人民共和國(guó)消防法》；
1.2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）；
1.2.4《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）；
1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；
1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》；
1.2.7中建五局《施工管理手冊(cè)》；
1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20xx；
1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-20xx
1.3適用范圍
1.3.1適用區(qū)域范圍
本《預(yù)案》針對(duì)公司各項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)因素的預(yù)控措施，制定了應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故（同樣適用于突發(fā)事件）的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置（恢復(fù)）、結(jié)束等應(yīng)急程序，是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的綜合指導(dǎo)性文件，適用于公司范圍內(nèi)各工程項(xiàng)目部/區(qū)域公司。
1.3.2適用事故類(lèi)型、級(jí)別
本《預(yù)案》適用于工程項(xiàng)目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)爆炸、中毒等各類(lèi)各級(jí)事故的應(yīng)急救援。
1.3.3任何單位和個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)遵循本《預(yù)案》，協(xié)助或者配合各類(lèi)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，編制公司層面的應(yīng)急預(yù)案，即本預(yù)案。
各工程項(xiàng)目部依據(jù)本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、地域、氣候等，針對(duì)本項(xiàng)目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類(lèi)型及潛在的重大危險(xiǎn)因素，結(jié)合本《預(yù)案》，編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系：公司級(jí)預(yù)案--項(xiàng)目級(jí)預(yù)案--專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案可作為項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案的一部分，針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工程和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定，明確救援程序和救援措施。處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。并通過(guò)應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括：大模板工程應(yīng)急預(yù)案；腳手架工程應(yīng)急預(yù)案；深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案；起重機(jī)械應(yīng)急預(yù)案；電動(dòng)吊籃應(yīng)急預(yù)案；消防安全應(yīng)急預(yù)案；防汛（防大風(fēng)）應(yīng)急預(yù)案；法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案；高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案；急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。
1.5應(yīng)急工作原則
按照“安全第一，以人為本；預(yù)防為主，常備不懈；資源共享，應(yīng)急迅速”的原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)響應(yīng)，屬地為主，分工協(xié)作。將事前預(yù)防與事故應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，把應(yīng)急預(yù)案管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應(yīng)急行動(dòng)中，執(zhí)行預(yù)案但不唯預(yù)案，依據(jù)事故不同情形的實(shí)際情況加以判斷，做出及時(shí)調(diào)整，及時(shí)響應(yīng)，迅速控制事態(tài)發(fā)展，消除事故影響。
2、公司項(xiàng)目施工生產(chǎn)的危險(xiǎn)性分析
2.1公司/項(xiàng)目概況
公司是建筑工程施工企業(yè)，工程項(xiàng)目遍及東三省各地，危險(xiǎn)性主要來(lái)自各工程項(xiàng)目。
項(xiàng)目概況（本處略，項(xiàng)目部編制時(shí)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明）。
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)，形成重大危險(xiǎn)源清單。危險(xiǎn)源辨識(shí)全面考慮三種時(shí)態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)）、三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）、六種類(lèi)型（物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性和其他危險(xiǎn)因素），項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工生產(chǎn)全過(guò)程的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，確認(rèn)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)因素，形成《危險(xiǎn)源識(shí)辨與評(píng)價(jià)表》和《重大危險(xiǎn)源清單》。
公司重大危險(xiǎn)源見(jiàn)附錄一：《重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單》（公司層面）
對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，對(duì)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)源，制定預(yù)防和嚴(yán)格控制措施。當(dāng)出現(xiàn)新的重大風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)控和預(yù)案管理。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員組成應(yīng)急救援指揮中心，總經(jīng)理任總指揮長(zhǎng)，公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長(zhǎng)，成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財(cái)務(wù)資金部、物資設(shè)備部、辦公室（工會(huì)、后勤）等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，擔(dān)負(fù)各自應(yīng)急職責(zé)。
3.1.2各項(xiàng)目部成立應(yīng)急指揮小組（領(lǐng)導(dǎo)小組），項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，其他相關(guān)成員（崗位）、分包隊(duì)負(fù)責(zé)人參與，實(shí)行分級(jí)協(xié)作。
公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部，負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。
�。ǜ戒浂簯�(yīng)急組織體系圖）
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
公司應(yīng)急救援指揮中心具體負(fù)責(zé)全司范圍內(nèi)重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作。各項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組作為公司應(yīng)急指揮中心的下設(shè)機(jī)構(gòu)，在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置、恢復(fù)、演練等應(yīng)急救援工作。
3.2.1公司指揮中心的主要職責(zé)
�。ㄒ唬┤娌渴鸢踩鹿蕬�(yīng)急預(yù)案的快速有效實(shí)施；組織有關(guān)部門(mén)和人員，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。并對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。
(二)根據(jù)事故發(fā)展嚴(yán)重程度，決定調(diào)集或協(xié)調(diào)全司資源，展開(kāi)應(yīng)急救援。對(duì)危及到的'周邊單位和人員時(shí)，及時(shí)指揮、組織疏散工作。
(三)組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，做好信息處理，協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定工作，控制或降低負(fù)面影響。同時(shí)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(四)根據(jù)《預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化，及時(shí)對(duì)《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充，確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。
3.2.2總指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)
(一)全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故大小和嚴(yán)重程度，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)；
(二)負(fù)責(zé)組織在發(fā)生較大及以上安全事故時(shí)，向上級(jí)局和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)局級(jí)應(yīng)急預(yù)案；
�。ㄈ└鶕�(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴(kuò)展?fàn)顩r，決定請(qǐng)求外部援助。
3.2.3副總指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)
(一)協(xié)助總指揮，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)和救援、處置行動(dòng)。向應(yīng)急總指揮提出控制事故擴(kuò)大的應(yīng)急對(duì)策和建議；
(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)；
�。ㄈ﹨f(xié)調(diào)救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)與企業(yè)外部應(yīng)急人員、組織和機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通；采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性，最大程度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員、外援人員及相關(guān)人員的安全，最大限度降低財(cái)產(chǎn)損失。
3.2.4各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)
生產(chǎn)安全部：具體負(fù)責(zé)事故報(bào)告工作，向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況；執(zhí)行、傳達(dá)應(yīng)急救援命令，組織、實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)；參與事故調(diào)查處理工作。
技術(shù)質(zhì)量部：參與事故應(yīng)急救援，為救援提供技術(shù)支持（技術(shù)方案、技術(shù)措施等）
財(cái)務(wù)資金部：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的儲(chǔ)備和落實(shí)工作，提供資金保障。
綜合辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)匾镔Y的轉(zhuǎn)移，組織人員的疏散與安置，及事故善后工作；阻止非應(yīng)急救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪(fǎng)。負(fù)責(zé)信息發(fā)布及接待工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮車(chē)輛的準(zhǔn)備和調(diào)度工作。
物資設(shè)備部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)撥、儲(chǔ)存，并保持完好待用。
人力資源部：組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急人員配備、教育、培訓(xùn)工作。
項(xiàng)目部應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)制定具體救援措施，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援和善后處理，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，必要時(shí)向公司發(fā)出救援請(qǐng)求；負(fù)責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備等的準(zhǔn)備、保管、調(diào)配和運(yùn)輸。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源信息的收集、評(píng)價(jià)、分析、處理、監(jiān)控，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警等應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急系統(tǒng)，依托公司信息平臺(tái)及局域網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng)，逐步建成集監(jiān)測(cè)、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)警體系。發(fā)布安全預(yù)警信息及相應(yīng)預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)資源共享。
4.1.2各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單和控制措施，按照不同時(shí)段及時(shí)更新，具體制定和落實(shí)監(jiān)控措施，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息，并跟蹤隱患治理、整改情況。
4.2預(yù)警行動(dòng)
生產(chǎn)安全部針對(duì)施工過(guò)程中（包括氣候變化）可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評(píng)價(jià)，通過(guò)公司局域網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、QQ信息、手機(jī)短信（微信）等形式發(fā)布安全預(yù)警。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時(shí)，以隱患整改通知、通報(bào)等形式傳遞預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位立即進(jìn)行隱患整改，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，督促消除隱患。
項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)不同時(shí)段、不同部位的施工過(guò)程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范和控制措施，向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預(yù)警，開(kāi)展隱患排查、治理，建立重大隱患監(jiān)控臺(tái)賬。做到事前有預(yù)防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結(jié)；做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
4.3信息報(bào)告與處置
4.3.1事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即親臨現(xiàn)場(chǎng)初步判定事故性質(zhì)，采取適當(dāng)措施，實(shí)施應(yīng)急救援。
發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)立即向公司生產(chǎn)安全部報(bào)告。發(fā)生死亡責(zé)任事故，應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)事故等級(jí)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告，任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、拖延遲報(bào)。事故發(fā)生后，事故項(xiàng)目部應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以《事故快報(bào)》形式報(bào)公司生產(chǎn)安全部。（見(jiàn)附錄四：事故快報(bào)表）
4.3.2事故發(fā)生后，事故單位必須按規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)記、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查提供原始資料。
4.3.3當(dāng)自有應(yīng)急能力無(wú)法保證控制事態(tài)發(fā)展時(shí)，應(yīng)尋求外部支援。
4.3.4為保證信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確，應(yīng)急指揮中心及各單位的應(yīng)急小組須保持通訊通暢，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
4.3.5應(yīng)急指揮中心、項(xiàng)目部值守電話(huà)：見(jiàn)附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級(jí)
按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，事故項(xiàng)目應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)，開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。
5.1.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
�、僭斐�3人（含3人）以上死亡（含失蹤）、遇險(xiǎn)事故；
�、谠斐�10人（含10人）以上重傷（含中毒）事故；
�、壑苯咏�(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上的特大火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械設(shè)備事故、其它特大安全事故；
�、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報(bào)或被新聞媒體曝光，造成惡劣的社會(huì)負(fù)面影響的事件。
5.1.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
�、僭斐�1-2人死亡（含失蹤）、遇險(xiǎn)事故；
�、谠斐�3-9人重傷（含中毒）事故；
�、壑苯咏�(jīng)濟(jì)損失100-300萬(wàn)元的重大火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械設(shè)備事故、其它重大安全事故；
�、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報(bào)或被新聞媒體曝光，造成重大社會(huì)負(fù)面影響的事件。
5.1.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：
①造成2人以下（含2人）重傷（含中毒）事故；
�、谥苯咏�(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)-100萬(wàn)元的火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械設(shè)備事故、其它安全事故；
�、郯l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報(bào)或被新聞媒體曝光，造成較大社會(huì)負(fù)面影響的事件。
5.2響應(yīng)程序
應(yīng)急響應(yīng)程序?yàn)椋航泳c通報(bào)、指揮與控制、現(xiàn)場(chǎng)救援、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等程序。見(jiàn)附錄三：應(yīng)急響應(yīng)流程圖
5.2.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
�、侔l(fā)生Ⅰ級(jí)響應(yīng)事故及險(xiǎn)情，事故單位（項(xiàng)目部）應(yīng)立即報(bào)告公司，同時(shí)立即啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援行動(dòng)，并及時(shí)向公司副總指揮報(bào)告事故發(fā)展?fàn)顩r、險(xiǎn)情控制進(jìn)展和應(yīng)急救援情況。
�、诠窘拥绞鹿蕡�(bào)告后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署，向局報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)局級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并將有關(guān)情況上報(bào)。
�、凼鹿蕬�(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
�、苎杆俪闪⑵髽I(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（公司小組和項(xiàng)目小組合并為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組），確定應(yīng)急方案，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，通報(bào)地方主管部門(mén)。
�、莓�(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急負(fù)責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令；當(dāng)初始救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即決定擴(kuò)大應(yīng)急程序，請(qǐng)求外部支援（地方應(yīng)急機(jī)構(gòu)和救援部門(mén)的支援）。
�、薷鶕�(jù)地方政府主管部門(mén)、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)或建議，確定具體應(yīng)急救援方案。
�、咂髽I(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案，指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援，或配合地方應(yīng)急救援中心開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)。
5.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
�、佗蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由公司負(fù)責(zé)啟動(dòng)，公司接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署，并將有關(guān)情況上報(bào)。
�、谑鹿蕬�(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點(diǎn)，組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，確定事故救援方案，并根據(jù)事故情況通報(bào)地方政府主管部門(mén)或應(yīng)急中心指導(dǎo)救援行動(dòng)。
�、垡罁�(jù)確定的事故救援方案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速控制事故擴(kuò)大、蔓延，展開(kāi)醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急工作。
④出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救援負(fù)責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令；當(dāng)救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告申請(qǐng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
⑥隨時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告有關(guān)事故進(jìn)展情況。
5.2.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
發(fā)生Ⅲ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故，由事故項(xiàng)目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)，采取相應(yīng)措施，減少損失，消除社會(huì)影響。
當(dāng)救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)向公司報(bào)告啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后，項(xiàng)目部應(yīng)積極采取應(yīng)急措施，盡自身一切能力實(shí)施救援和處置，不得消極對(duì)待、拖延處置。
5.3應(yīng)急結(jié)束
5.3.1經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，事故事態(tài)得以控制，險(xiǎn)情已排除，人員、財(cái)產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除，傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護(hù)和妥善安置，財(cái)產(chǎn)得到妥善保護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)檢測(cè)沒(méi)有衍生事故隱患和危險(xiǎn)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組批準(zhǔn)，按“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則，發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令，通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險(xiǎn)已解除，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。
5.3.2應(yīng)急結(jié)束后，各有關(guān)部門(mén)和人員及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況向事故調(diào)查組陳述，同時(shí)移交現(xiàn)場(chǎng)物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場(chǎng)圖等原始資料。
5.3.3緊急事件或事故應(yīng)急處理結(jié)束后，相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析，寫(xiě)出應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告和事故報(bào)告，報(bào)上級(jí)單位和政府主管部門(mén)。
5.3.4應(yīng)急處理結(jié)束后，事故單位應(yīng)按照事故處理“四不放過(guò)”的原則，查清事故原因，分清責(zé)任，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，制訂防范措施。
6、信息發(fā)布
公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門(mén)溝通，及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體、社會(huì)各界通報(bào)事故信息，未經(jīng)指揮中心允許，任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息，嚴(yán)禁夸大事實(shí)、編造和傳播謠言，防止造成負(fù)面影響或引起恐慌。
7、后期處置
事故責(zé)任單位在應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù)，清理施工現(xiàn)場(chǎng)，制定預(yù)防措施，全面治理和消除隱患，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，做好善后處理工作。
應(yīng)急救援指揮中心對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程、應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估，寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告，提出改進(jìn)意見(jiàn)，以便修訂、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)協(xié)商，共同建立應(yīng)急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通，應(yīng)急迅速。
（見(jiàn)附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表）
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)作業(yè)人員的流動(dòng)性特點(diǎn)，項(xiàng)目部應(yīng)組織分包單位共同組成各專(zhuān)業(yè)的兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員、裝備，開(kāi)展培訓(xùn)、演練，做到常備不懈，反應(yīng)快速。（附件六：xxx專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援人員名單）
8.3應(yīng)急物資裝備保障
根據(jù)建筑工程事故類(lèi)別、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要，應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場(chǎng)配備，各項(xiàng)目部應(yīng)配備指揮用車(chē)和運(yùn)輸車(chē)輛，配備常見(jiàn)事故應(yīng)急所必須的物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，協(xié)調(diào)好社會(huì)資源，以保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的調(diào)用和擴(kuò)大應(yīng)急之需。
（附錄八：常用應(yīng)急物資清單）
8.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)務(wù)部門(mén)全面負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金，根據(jù)本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急所需財(cái)力儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，監(jiān)督落實(shí)。
8.5其他保障：
8.5.1應(yīng)急救援治安保障
事故發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目綜合辦公室（黨群綜合部門(mén)）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾；動(dòng)員和組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。
8.5.2應(yīng)急技術(shù)支持保障
公司及各項(xiàng)目部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源，由安全部門(mén)和技術(shù)部門(mén)共同編制應(yīng)急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案，為建筑工程安全事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。
9、培訓(xùn)與演練
應(yīng)急救援人員及施工人員應(yīng)明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”，項(xiàng)目部和公司應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。（附培訓(xùn)計(jì)劃）
9.1培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確立后，按計(jì)劃對(duì)應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊(duì)伍每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn)，對(duì)新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識(shí)、具備完成應(yīng)急任務(wù)的技能。
9.2演練
為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及過(guò)程的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)、協(xié)調(diào)能力，項(xiàng)目部每年至少開(kāi)展一次各個(gè)專(zhuān)業(yè)預(yù)案的演練。演練時(shí)，應(yīng)急小組成員和義務(wù)應(yīng)急隊(duì)員應(yīng)全數(shù)參加。
演練內(nèi)容應(yīng)包括：現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)事故（風(fēng)險(xiǎn)）、報(bào)告事故；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告，親臨現(xiàn)場(chǎng)初步了解事故概況，通知應(yīng)急小組成員和應(yīng)急隊(duì)員參與應(yīng)急，落實(shí)應(yīng)急物資、車(chē)輛；判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況，疏散人員，采取措施防止事故擴(kuò)大或發(fā)生二次事故，進(jìn)行事故上報(bào)；在不會(huì)造成二次傷害的情況下，立即搶救傷員、重要財(cái)產(chǎn)，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行記錄；傷者現(xiàn)場(chǎng)救治及施救方法，應(yīng)急器材的使用方法；維持現(xiàn)場(chǎng)秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時(shí)，尋求社會(huì)支援的方法。
演練應(yīng)制定方案，及時(shí)做好演練記錄，并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，寫(xiě)出演練總結(jié)。
10、獎(jiǎng)懲
在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人，由指揮中心提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急管理工作中，因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備，或隱瞞真相，謊報(bào)實(shí)情，導(dǎo)致指揮救援工作延誤，造成嚴(yán)重后果者，以及在救援過(guò)程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
11、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（本項(xiàng)內(nèi)容由各項(xiàng)目部根據(jù)自身特點(diǎn)編制）
1.大模板工程應(yīng)急預(yù)案；2.腳手架工程應(yīng)急預(yù)案；
3.深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案；4.起重機(jī)械應(yīng)急預(yù)案；
5.電動(dòng)吊籃應(yīng)急預(yù)案；6.消防安全應(yīng)急預(yù)案；
7.防汛（防大風(fēng)）應(yīng)急預(yù)案；8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案；
9.高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；10.集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案；
11.急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等
12、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置方案（本項(xiàng)內(nèi)容由各項(xiàng)目部根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案編制）
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案7
一、發(fā)生重傷事故應(yīng)急預(yù)案措施
1、發(fā)生重傷事故，首先迅速組織搶救，將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行積極治療（急救電話(huà)：120），并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，通知項(xiàng)目經(jīng)理和公司安全處前往事故現(xiàn)場(chǎng)取證調(diào)查，詢(xún)問(wèn)目擊證人，做好事故調(diào)查工作，做為事故處理的事實(shí)依據(jù)。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)取證完畢后，立即采取加強(qiáng)防護(hù)措施，防止事故的連續(xù)發(fā)生。
3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項(xiàng)目部對(duì)班組、班組長(zhǎng)對(duì)工人的安全技術(shù)交底記錄。明確事故責(zé)任。同時(shí)確保施工現(xiàn)場(chǎng)的干部和工人受到這次事故的教育。
4、查閱傷者病歷，進(jìn)行傷者傷殘等級(jí)鑒定，書(shū)寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告。對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)該事故當(dāng)事人爭(zhēng)取妥善處理。不留后遺癥。
二、發(fā)生死亡事故應(yīng)急預(yù)案措施
1、發(fā)生死亡事故，首先盡最大努力搶救傷員（急救電話(huà)：120），封鎖保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，為搶救傷員而必須移動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物應(yīng)做好標(biāo)記。
2、立即用電話(huà)通知項(xiàng)目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市勞動(dòng)局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會(huì)。死亡超過(guò)三人必須同時(shí)通知省級(jí)以上有關(guān)單位。
3、采取加強(qiáng)安全防護(hù)措施，防止事故繼續(xù)發(fā)生和擴(kuò)大。
4、配合事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查和取證工作，尋找目擊證人，提供真實(shí)和詳細(xì)的事故發(fā)生情況，準(zhǔn)備好項(xiàng)目部安全檔案資料，提供給事故調(diào)查組真實(shí)的文字資料，保護(hù)事故當(dāng)事人的合法權(quán)益。
5、做好死者家屬的接待工作，穩(wěn)定死者家屬的情緒，防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)死者家屬進(jìn)行補(bǔ)償。并做好死者家屬的思想工作。
6、處理安全事故必須依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和政策，不得瞞報(bào)，謊報(bào)，提供不真實(shí)的依據(jù)，對(duì)事故責(zé)任者處理也應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定。使事故責(zé)任人和周?chē)娜罕姷玫浇逃?/p>
三、發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案措施
1、發(fā)生火災(zāi)事故首先撥打火警電話(huà)（119），積極采取滅火措施，設(shè)施隔離區(qū)，防止不明情況的群眾誤入火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)，積極搶救火區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)傷員和群眾，緊急疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾，搶救火區(qū)內(nèi)和危險(xiǎn)區(qū)可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財(cái)產(chǎn)的損失。
2、組織業(yè)余消防隊(duì)使用現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備的各種滅火器材撲滅火災(zāi)，至少應(yīng)遏止火災(zāi)蔓延的勢(shì)頭，等待消防警察的到來(lái)。
3、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，提供真實(shí)的事故現(xiàn)場(chǎng)情況，尋找目擊證人提供火災(zāi)發(fā)生的過(guò)程，以便于消防警察對(duì)事故的調(diào)查。
4、加強(qiáng)防范措施，撲滅余火，防止死灰復(fù)燃。
5、依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。教育責(zé)任人和周?chē)娜罕姟?/p>
四、重大設(shè)備、設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案措施
1、龍門(mén)架事故：通常為吊欄冒頂和墜落事故，發(fā)生事故后，應(yīng)立即切斷電源，檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效，并采取加固措施，確認(rèn)架體安全后，再處理吊欄冒頂和吊欄變形問(wèn)題。
2、觸電事故：發(fā)生觸電事故，立即將觸電者抬到通風(fēng)處，檢查是否有心跳和呼吸，如沒(méi)有就立即做人工呼吸，同時(shí)打急救電話(huà)（120），不得少于四個(gè)小時(shí)，直到救活為止。
3、塔吊事故：
�。�1）鋼絲繩接觸高壓線(xiàn)事故：司機(jī)原地不動(dòng)等待救援，如離開(kāi)塔吊，必須雙腳并攏，跳躍離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)，在塔吊周?chē)O(shè)立警戒線(xiàn)，防止不明情況者闖入，造成跨步電壓傷害，直到高壓線(xiàn)斷電后，將大臂移開(kāi)為止。
�。�2）大臂翻墜和倒塔事故：立即設(shè)置警戒區(qū)，派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，防止不明情況人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。撥打110求救電話(huà)和120急救電話(huà)搶救傷員，采取防范措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，檢查塔吊剩余部分結(jié)構(gòu)情況是否牢固，采取必要的加固措施，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，等待事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查取證。
4、腳手架倒塌事故：立即設(shè)置警戒區(qū)，派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，防止不明情況人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。撥打110求救電話(huà)和120急救電話(huà)搶救傷員，采取防范措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，檢查未倒部分與建筑物的連接點(diǎn)是否有效并采取加固措施，使用汽車(chē)吊車(chē)穩(wěn)定危險(xiǎn)部分，將倒塌部分拆除，與未倒部分分離，確認(rèn)安全后方可取消警戒。
5、依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。教育責(zé)任人和周?chē)娜罕姟?/p>
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法精選篇第一章總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔〕101號(hào)），制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：
�。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
�。ǘ┍镜貐^(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；
�。ㄈ┍镜貐^(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；
�。ㄋ模⿷�(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；
（五）有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；
（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作需要；
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；
�。ò耍⿷�(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類(lèi)及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。
應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。
第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，與相關(guān)預(yù)案保持銜接，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對(duì)于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)?zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案
第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的.意見(jiàn)。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同）、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要，對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案，同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)，并依法向社會(huì)公布。
地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。
第二十六條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行備案，并依法向社會(huì)公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并抄送應(yīng)急管理部；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)確定。
油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。
海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交下列材料：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表；
�。ǘ┍巨k法第二十一條所列單位，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)；
（三）應(yīng)急預(yù)案電子文檔；
�。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷�；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的，視為已經(jīng)備案。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅�，在申�?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：
（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；
�。ǘ⿷�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；
�。ㄈ┌踩a(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；
�。ㄋ模┲匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
�。ㄎ澹┰趹�(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的；
�。┚幹茊挝徽J(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。
第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章法律責(zé)任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；
（二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：
（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的；
�。ǘ┪窗凑找�(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的；
�。ㄈ┦鹿曙L(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；
（四）未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的；
（五）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的；
�。┪绰鋵�(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模煽h級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門(mén)依照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓱?yīng)急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條對(duì)儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自7月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案8
第一章總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)），制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作�？h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：
（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
（二）本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；
�。ㄈ┍镜貐^(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；
�。ㄋ模⿷�(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；
（五）有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；
（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作需要；
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；
�。ò耍⿷�(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類(lèi)及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。
應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。
第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對(duì)于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)?zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案
第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的'部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同）、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案，并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行告知性備案。
中央企業(yè)總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)確定。
油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒�，�?yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表；
�。ǘ⿷�(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn)；
�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔；
�。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷�；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的，視為已經(jīng)備案。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅�，在申�?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十九條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第三十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：
�。ㄒ唬┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；
�。ǘ⿷�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；
�。ㄈ┟媾R的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；
�。ㄋ模┲匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
�。ㄎ澹╊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
�。┰趹�(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修訂的；
（七）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并安全按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章法律責(zé)任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；
（二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：
（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的；
�。ǘ┪窗凑找�(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證的；
（三）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>
�。ㄋ模┦鹿曙L(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；
�。ㄎ澹┪窗凑找�(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的；
�。┪窗凑找�(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的；
�。ㄆ撸┪绰鋵�(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。
安全事故分類(lèi)1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分
1、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故
2、火災(zāi)事故
3、道路交通事故
4、農(nóng)機(jī)事故
5、水上交通事故
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。
2。按照事故原因劃分
物體打擊事故、車(chē)輛傷害事故、機(jī)械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
3。按照事故的等級(jí)劃分
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條，根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：
（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
�。ㄋ模┮话闶鹿剩侵冈斐�3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。
本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案9
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源（除煤礦外）開(kāi)采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的，適用本專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。
二、監(jiān)管與預(yù)報(bào)
（一）監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)
監(jiān)管機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)安委會(huì)）監(jiān)管，各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員，形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。
�。ǘ┍O(jiān)管種類(lèi)
自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的地下開(kāi)采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場(chǎng)）、爆炸、坍塌等。
�。ㄈ┍O(jiān)管方式
鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監(jiān)管，對(duì)重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管；各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
（四）監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)
鎮(zhèn)安委會(huì)要對(duì)有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，及時(shí)上報(bào)預(yù)測(cè)報(bào)告。
三、應(yīng)急處理工作程序
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即做出反應(yīng)，組織相關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，維護(hù)社會(huì)安定。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急反應(yīng)
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室，并按照生產(chǎn)安全事故速報(bào)制度要求的內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào)。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立接警電話(huà)。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí)，都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
（二）非煤礦山安全事故應(yīng)急處理
發(fā)生非煤礦山安全事故后，鎮(zhèn)安委會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急組織；組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救；應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。在應(yīng)急過(guò)程中，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。
四、工作原則
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)，不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段，科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。
（二）集中力量，突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類(lèi)別和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況，在專(zhuān)家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施，組織救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)勘查事故災(zāi)害程度，做好搶救受傷人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴(kuò)大。
五、預(yù)案啟動(dòng)程序
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室等主管部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類(lèi)別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動(dòng)我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
天門(mén)鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室，辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。（指揮部電話(huà)： ）。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任，成員由經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。
2、職責(zé)分工
�。�1）鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；與上級(jí)主管部門(mén)緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)事故類(lèi)別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施，報(bào)指揮部審定后實(shí)施;依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)，配合事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
（2）鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，封閉現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險(xiǎn)救護(hù)車(chē)輛有序進(jìn)出；保障人員和財(cái)產(chǎn)安全，防止并處理事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)事件；
（3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院，組織急救車(chē)輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救；隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。
�。�4）鎮(zhèn)財(cái)審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的'保障工作。
�。�5）鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬安撫工作。
（6）鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
（7）鎮(zhèn)礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)黨委辦公室： 鎮(zhèn)政府辦公室:
鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室： 安監(jiān)所辦公室：8314059
鎮(zhèn)衛(wèi)生院
（二）資金和物資保障
鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲(chǔ)備，資金由鎮(zhèn)財(cái)政解決。
七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制
�。ㄒ唬┓敲旱V山企業(yè)對(duì)事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理
非煤礦山企業(yè)對(duì)已確定易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源，要指定專(zhuān)門(mén)人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險(xiǎn)源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度，搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理；
2、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)；
3、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題，立即采取措施進(jìn)行處理；
4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
�。ǘ└愫檬鹿蕬�(yīng)急救援預(yù)案演練
鎮(zhèn)安委會(huì)要督促有關(guān)企業(yè)，定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，重點(diǎn)從以下方面對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求
（一）非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)制定，并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國(guó)家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際，存在的問(wèn)題或出現(xiàn)的新的情況，及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善，經(jīng)審定后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
（二）對(duì)在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的，依據(jù)《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄈ┤魏螁挝缓蛡�(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢(shì)和實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
�。ㄎ澹┍绢A(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
�。┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起施行。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案10
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：
�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
�。�2）超出省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
�。�3）需要國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下，各省（區(qū)、市）人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
（3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.1組織體系
全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì)，綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
地方各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。
應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國(guó)際救援力量等。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地�。▍^(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級(jí)行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由國(guó)務(wù)院安委會(huì)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
3預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門(mén)。中央企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣耐瑫r(shí)應(yīng)當(dāng)上報(bào)企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，向國(guó)務(wù)院報(bào)告，同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級(jí)、各類(lèi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理，并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào)，緊急情況下，可越級(jí)上報(bào)。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門(mén)提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究制訂救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動(dòng)
各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
�、窦�(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)1.3）由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當(dāng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
�、蚣�(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.1.1國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的響應(yīng)
�、窦�(jí)響應(yīng)時(shí)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門(mén)應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請(qǐng)求。
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類(lèi)別，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。
4.1.2國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的響應(yīng)
（1）及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
�。�2）開(kāi)通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
（3）根據(jù)有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
（4）派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量增援。
（5）對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院，同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
�。�6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
�。�7）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.2指揮和協(xié)調(diào)
進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)及其專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門(mén)及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí)，其總部應(yīng)全力調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。
衛(wèi)生部或國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)地方人民政府的請(qǐng)求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)科醫(yī)院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類(lèi)型，按照專(zhuān)業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
4.6群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：
�。�1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。
�。�2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序。
（3）指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。
�。�4）啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。
�。�5）開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
�。�6）負(fù)責(zé)治安管理。
4.7社會(huì)力量的動(dòng)員與參與
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力時(shí)，省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)本行政區(qū)域外的.社會(huì)力量支援，國(guó)務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。
4.8現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。
4.9信息發(fā)布
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。
4.10應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
省級(jí)人民政府會(huì)同相關(guān)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。
5.2保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，國(guó)務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門(mén)、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專(zhuān)業(yè)的特種救援裝備情況，各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
6.2.3交通運(yùn)輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或有關(guān)部門(mén)根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門(mén)提供交通運(yùn)輸保障。地方人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿(mǎn)足應(yīng)急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。
6.2.5物資保障
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國(guó)家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。
6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障
地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與增援時(shí)，地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應(yīng)急避難場(chǎng)所保障
直轄市、省會(huì)城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。
6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專(zhuān)家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專(zhuān)家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問(wèn)題，開(kāi)發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息交流
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門(mén)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級(jí)人民政府結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機(jī)意識(shí)。
企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。
6.4.2培訓(xùn)
有關(guān)部門(mén)組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
有關(guān)部門(mén)、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。
地方各級(jí)人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。
6.4.3演習(xí)
各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室每?jī)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
6.5監(jiān)督檢查
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7附則
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：
（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。
�。�2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
�。�3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。
（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.2.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
�。�1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
�。�3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
�。�5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
�。�6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。
�。�7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。
7.3國(guó)際溝通與協(xié)作
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門(mén)積極建立與國(guó)際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國(guó)際救援活動(dòng)，開(kāi)展國(guó)際間的交流與合作。
7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案11
第一章總則
第一條為確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進(jìn)行，有效地防范事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故的危害程度，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案所指的安全生產(chǎn)事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)）暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。
第三條本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。
特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第四條本預(yù)案適用于我縣交通運(yùn)輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急教授和處置工作。按照“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須結(jié)合工作實(shí)際，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、物資經(jīng)費(fèi)、處置力量等各項(xiàng)應(yīng)急措施的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。并在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：分管安全生產(chǎn)的副局長(zhǎng)、分管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)、局屬各中心負(fù)責(zé)人。
成員：各股室負(fù)責(zé)人和工作人員以及交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)督股。由安全監(jiān)督股股長(zhǎng)兼任辦公室主任。
第六條安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
（一）根據(jù)省交通運(yùn)輸廳、市交通運(yùn)輸局、縣人民政府的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，審定交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)政策、規(guī)劃，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全局交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實(shí)。
�。ǘQ定啟動(dòng)和終止道真縣交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)和安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。
�。ㄈ└鶕�(jù)需要，會(huì)同縣政府各相關(guān)職能部門(mén)，制定和落實(shí)道真縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
（四）當(dāng)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)由縣政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí)，局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)；當(dāng)安全生產(chǎn)事故由局屬單位負(fù)責(zé)處置時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局屬單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急指導(dǎo)或協(xié)調(diào)工作。
�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防措施和各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，統(tǒng)一調(diào)配人、財(cái)、物和其他資源。
�。┏男泻寐氊�(zé)規(guī)范要求外，積極配合和協(xié)調(diào)縣政府及各相關(guān)職能部門(mén)，妥善、高效地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
（七）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
第七條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
（一）組織起草、落實(shí)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的`政策、措施。
（二）組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄈ┲笇�(dǎo)局屬單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施。
�。ㄋ模┙M織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)。
�。ㄎ澹┚幹颇甓葢�(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。
�。┴�(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理。
第八條局屬各中心職責(zé)
組織或參與所管轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，按規(guī)定參加事故原因調(diào)查和處理工作。
第九條局屬相關(guān)股室職責(zé)
�。ㄒ唬┚C合辦公室：會(huì)同局相關(guān)股室協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。
�。ǘ┌踩O(jiān)督股：負(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援相關(guān)的工作規(guī)劃和計(jì)劃，參與協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的處理工作。
（三）政策法規(guī)股：協(xié)調(diào)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制訂和負(fù)責(zé)送審報(bào)批工作。
�。ㄋ模┕こ坦伞B(yǎng)護(hù)股：參與交通建設(shè)施工、公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)和事故責(zé)任的調(diào)查與處理工作。
�。ㄎ澹┴�(cái)務(wù)股：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入，協(xié)助辦綜合公室做好后勤保障。
第十條交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)
參與本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作；根據(jù)需要，對(duì)應(yīng)急救援工作提供必要的車(chē)輛、設(shè)備、人員、物資和技術(shù)支持。
第三章事故報(bào)告機(jī)制
第十一條事故報(bào)告
（一）事故報(bào)告程序
事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要立即撥打110報(bào)警，并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在接到事故報(bào)告后，必須立即報(bào)告道真縣交通運(yùn)輸局，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，控制危險(xiǎn)源，搶救受傷人員。積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救、互救行動(dòng)。
事故發(fā)生在異地的，事故單位和有關(guān)部門(mén)獲知事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組和有關(guān)部門(mén)了解前期情況，協(xié)助當(dāng)?shù)亻_(kāi)展應(yīng)急救援處置行動(dòng)和后期工作事宜。
（二）報(bào)告的內(nèi)容
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、人員傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)情況、天氣情況、道路狀況等環(huán)境情況。
2.事故及險(xiǎn)情的控制、已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施；事故險(xiǎn)情報(bào)告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)。
3.如是道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送事故車(chē)輛的類(lèi)型、車(chē)況、核定座（噸）位數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路、始發(fā)情況、貨物名稱(chēng)及駕駛員的從業(yè)資格等情況。
4.事故報(bào)告單位簽發(fā)人、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。
5.道真縣交通運(yùn)輸局接到報(bào)告后，立即向縣人民政府報(bào)告事故情況。
第十二條現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
事故發(fā)生后，事故單位、救援單位及其有關(guān)工作人員，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救傷員，疏通救援通路、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡及其他物證等。
第十三條應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┰诮拥缴a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，并立即安排單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員應(yīng)按照規(guī)定要求及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急救援處置工作。同時(shí)安排部署好應(yīng)急值守和事故信息的報(bào)送工作。
（二）事故現(xiàn)場(chǎng)如遇國(guó)家或縣政府統(tǒng)一指揮時(shí)，局應(yīng)急機(jī)構(gòu)要與相關(guān)單位派出的應(yīng)急救援處置人員要密切配合、服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置救援。組織領(lǐng)導(dǎo)要與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，傳達(dá)指令，收集整理事故信息，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)信息。
第十四條指揮與協(xié)調(diào)
縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故發(fā)生的具體情況，開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。在接到各級(jí)政府或上級(jí)事故信息的指揮命令后，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照預(yù)案和處置規(guī)程，密切配合、相互協(xié)作，共同實(shí)施事故救援和緊急處置行動(dòng)。
（一）傳達(dá)縣政府和事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急救援工作的指示、要求。
（二）協(xié)調(diào)、配合、指揮分管行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)。并與發(fā)生事故的單位和個(gè)人、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急力量及各有關(guān)單位保持聯(lián)系，及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)。
�。ㄈ┘皶r(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況和動(dòng)態(tài)，并通報(bào)相關(guān)單位和部門(mén)。
�。ㄋ模└鶕�(jù)事故發(fā)生的情況，制定交通運(yùn)輸行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)的實(shí)施方案。
（五）調(diào)集運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)輸力量，做好應(yīng)急處置人員、物資及撤離人員緊急運(yùn)輸工作。
（六）配合有關(guān)部門(mén)共同做好事故調(diào)查和處理工作。
第十五條救助
（一）當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)所在地應(yīng)急救援處置力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展，可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害，或事故影響區(qū)域范圍擴(kuò)大的，要按規(guī)定通過(guò)事發(fā)地政府請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┍匾獣r(shí)，可以請(qǐng)求政府征調(diào)社會(huì)力量參與事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)。有關(guān)單位和個(gè)人，出于人道主義精神或應(yīng)急事故單位的請(qǐng)求，經(jīng)事故救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部的同意，可以參加事故的應(yīng)急救援處置行動(dòng)。
第十六條新聞報(bào)道
事故發(fā)生后，各有關(guān)單位和個(gè)人要從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，客觀公正地做好事故信息報(bào)道工作。
第十七條應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無(wú)次生、衍生、耦發(fā)災(zāi)害發(fā)生，經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查，由縣人民政府決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)，終止實(shí)施相關(guān)預(yù)案，應(yīng)急救援撤離現(xiàn)場(chǎng)。
第四章附則
第十八條預(yù)案管理和更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng)，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，各有關(guān)單位應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報(bào)縣交通運(yùn)輸局。局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員，因工作變動(dòng)等原因，接任人自然為責(zé)任人，因特殊原因未達(dá)指揮崗位時(shí)，應(yīng)按本預(yù)案規(guī)定的崗位順序自動(dòng)替補(bǔ)人員承擔(dān)責(zé)任。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案12
為認(rèn)真做好我區(qū)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署，堅(jiān)持生命至上、安全第一，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，恪守安全紅線(xiàn)，筑牢安全防線(xiàn)，強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)做好安全防范各項(xiàng)工作，全面提升應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故的快速反應(yīng)、全力搶救、妥善處理的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、適用范圍和基本原則
本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故所采取的應(yīng)急保障行動(dòng)和措施。
（一）以人為本，安全優(yōu)先
堅(jiān)持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置和實(shí)施救援過(guò)程中，堅(jiān)持以人為本，把遇險(xiǎn)人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位，牢牢把握“及時(shí)進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個(gè)事故損失控制的關(guān)鍵點(diǎn)，把保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)
堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)交通運(yùn)輸局及時(shí)安排屬地交通運(yùn)輸所按照處置車(chē)輛交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限，根據(jù)車(chē)輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責(zé)任，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、局部利益服從全局利益的原則開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急救援、處置和善后工作。
�。ㄈ╊A(yù)防為主，常備不懈
堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故的各項(xiàng)措施。
�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)，處置得當(dāng)
堅(jiān)持防止事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則，加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，建立應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故的快速反應(yīng)處置機(jī)制，快速、及時(shí)、得當(dāng)處置車(chē)輛交通事故。
�。ㄎ澹┮婪ㄐ姓戏ㄌ幹�
實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障措施時(shí)，征集、調(diào)用相關(guān)物資、車(chē)輛，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權(quán)限和程序辦事。各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，服從統(tǒng)一指揮，保障救援物資供給和車(chē)輛調(diào)度。
三、指揮組織體系
各交通運(yùn)輸所在區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)統(tǒng)一指揮下建立道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置指揮組織。
（一）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：李傳國(guó)。
副組長(zhǎng)：張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗
成員：運(yùn)管所機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人
（二）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練，負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)區(qū)交通運(yùn)輸局交辦的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。
道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。
（三）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)
道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和單位，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
四、事故分級(jí)
根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：
�。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
�。ǘ┲卮笫鹿剩侵冈斐�10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
�。ㄋ模┮话闶鹿剩侵冈斐�3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
五、事故報(bào)告
�。ㄒ唬﹫�(bào)告程序及要求。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于及時(shí)向交通運(yùn)輸局報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向交通運(yùn)輸局或者區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。
�。ǘ﹫�(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括：基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報(bào)告聯(lián)系等。
1．基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)（設(shè)施名稱(chēng)）、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；
2．簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）、車(chē)輛毀壞情況；
3．經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
4．原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；
5．控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；
6．相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人（噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路和貨物名稱(chēng)等；
7．報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式；
8．其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
六、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
我區(qū)范圍內(nèi)道路運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的道路運(yùn)輸所接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，其負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。
七、應(yīng)急救援結(jié)束處置
（一）救援和善后處理。及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開(kāi)展道路運(yùn)輸事故理賠工作。
�。ǘ┦鹿收{(diào)查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估，對(duì)責(zé)任人員做出處理，對(duì)道路運(yùn)輸事故中所暴露的`有關(guān)問(wèn)題，提出整改措施，及時(shí)消除安全隱患，修訂完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。
八、應(yīng)急保障體系
（一）應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)。
（二）建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。
（三）加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話(huà)，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
九、預(yù)案演練
道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
�。ㄒ唬┛偨Y(jié)評(píng)估。道路運(yùn)輸車(chē)輛交通事故應(yīng)急處置小組對(duì)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。
�。ǘ┍碚锚�(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案13
一、 重、特大生產(chǎn)安全事故的界定范圍。
（一）特別重大事故，是指（同一起事故中）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
�。ㄈ┹^大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨委、政府成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的處理。
鎮(zhèn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基地指揮部和前線(xiàn)指揮部�；刂笓]部負(fù)責(zé)上傳、下達(dá)指令，組織指揮，協(xié)調(diào)各村、單位，提供后勤保障，鎮(zhèn)長(zhǎng)林安順同志任基地指揮，鎮(zhèn)黨委委員、人武部長(zhǎng)黃乃贛任基地副指揮。前線(xiàn)指揮部負(fù)責(zé)上傳，執(zhí)行指令和臨場(chǎng)組織指揮處置，控制現(xiàn)場(chǎng)，副書(shū)記甘乾棠同志任前線(xiàn)指揮。前線(xiàn)指揮部設(shè)事故救援小組、醫(yī)療急救組、安全保障組、事故救緩組，由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應(yīng)急分隊(duì)組成，由黃乃贛同志負(fù)責(zé)。醫(yī)療急救組由衛(wèi)生院120急救中心組成，由衛(wèi)生院院長(zhǎng)高恩良同志負(fù)責(zé)。安全保障組由派出所、民政辦組成，由派出所所長(zhǎng)章建平同志負(fù)責(zé)。
三、重、特大安全事故的緊急報(bào)告和應(yīng)急處理程序。
1、重、特大工業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)第一時(shí)間內(nèi)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，傷亡人數(shù)和直接損失的初步估計(jì)以及事故情況，一個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府。聯(lián)系電話(huà)：xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)辦公室同志在接到重、特大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管局報(bào)告事故基本情況。
3、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)事故發(fā)生后立即起動(dòng)《重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》，基地指揮部迅速組織有關(guān)人員、力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)調(diào)各單位做好后勤保障。前線(xiàn)指揮部三個(gè)小組迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故單位應(yīng)急處理?yè)尵仁軅藛T。事故救援組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救助、疏散人員、搶救受傷人員，醫(yī)療急救組負(fù)責(zé)受傷人員的'搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，安全保障組負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)的秩序，封鎖保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等待安全生產(chǎn)事故調(diào)查組的調(diào)查鑒定。同時(shí)將事故情況準(zhǔn)確向上級(jí)政府報(bào)告。
4、指導(dǎo)事故單位做好事故善后工作，維護(hù)秩序，指導(dǎo)事故單位保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，待調(diào)查上級(jí)調(diào)查組到達(dá)后方可清理事故現(xiàn)場(chǎng)。
5、按照事故調(diào)查的程序，權(quán)限范圍，屬于鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)調(diào)查處理的，應(yīng)全力配合開(kāi)展調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)按上級(jí)的規(guī)定開(kāi)展，發(fā)生重、特大事故后，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)組織人員、力量，趕赴現(xiàn)場(chǎng)查清基本情況和事故的原因、性質(zhì)、責(zé)任，制定防范措施，以防沿發(fā)和擴(kuò)大。
6、重、特大事故發(fā)生后，對(duì)有關(guān)事故單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，事故拖延不報(bào)，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或者拒絕調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院第302號(hào)、493號(hào)令規(guī)定追究有關(guān)人員和行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案14
1、工程概況：
1)淳化縣冶峪中學(xué)校舍安全工程，位于淳化縣冶峪中學(xué)校園內(nèi)，為框架結(jié)構(gòu).總建筑面積4333.8?，建筑總高度25.5m，腳手架為扣件式鋼管腳手架。
2)現(xiàn)場(chǎng)使用機(jī)械主要有：40塔吊設(shè)立一臺(tái)，按照總高度30米，大臂長(zhǎng)度48米選用，在開(kāi)工以后即進(jìn)行安裝。沖擊式打夯機(jī)、蛙式打夯機(jī)、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、鋼筋對(duì)焊機(jī)、鋼筋調(diào)直機(jī)、平板式砼振器、插入式砼振器、電焊機(jī)、電鋸、電刨、柴油發(fā)電機(jī)等。
安全施工措施
2、生產(chǎn)管理方針、目標(biāo)：
(1)、管理方針：在施工中，我項(xiàng)目部將始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，堅(jiān)持“管理生產(chǎn)必須管理安全”，“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部及陜西省關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計(jì)和施工管理計(jì)劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，保證職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。
(2)、管理目標(biāo)：強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，通過(guò)組織落實(shí)、責(zé)任到人、定期檢查、認(rèn)真整改，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：①杜絕重大傷亡事故;②控制輕傷事故在3‰以?xún)?nèi)。
3、組織措施
(1)、安全生產(chǎn)管理體系：成立項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為首，各施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)管理體系”，組織、領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作。項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系圖見(jiàn)下頁(yè)圖所示。
(2)、安全生產(chǎn)責(zé)任系統(tǒng)：建立與項(xiàng)目安全組織系統(tǒng)相配套的各專(zhuān)業(yè)、部門(mén)、生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任系統(tǒng)如下圖所示
項(xiàng)目安全組織及責(zé)任人名單
姓名
職務(wù)
職責(zé)
組長(zhǎng)
總負(fù)責(zé)
組員
安全監(jiān)督
組員
安全監(jiān)督
組員
安全監(jiān)督
組員
安全監(jiān)督
人員職責(zé)：
項(xiàng)目經(jīng)理：
(1)、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的法令和制度以及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對(duì)工程項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
(2)、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按規(guī)定搞好安全生產(chǎn)中問(wèn)題。定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，定期組織安全檢查和開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)職工進(jìn)行安全和遵紀(jì)守法教育，督促管理人員和施工班組做好本職范圍內(nèi)的安全工作，保證一定安全投放，經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，認(rèn)真查事故隱患，制定技術(shù)措施，確保施工全過(guò)程安全生產(chǎn)，支持重大安全事故調(diào)查分析，提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施，并督促實(shí)施。
安全員：
執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及勞動(dòng)保護(hù)法，組織安全活動(dòng)，定期安全檢查、編制安全技術(shù)措施、進(jìn)行安全交底，做好新工人安全教育培訓(xùn)、進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告、制止違章指揮、違章作業(yè)，遇到嚴(yán)重危險(xiǎn)情況有權(quán)暫停施工，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人
項(xiàng)目副經(jīng)理
各作業(yè)隊(duì)伍及班組負(fù)責(zé)人
電工
機(jī)械管理員
保衛(wèi)員
材料員
安全員
質(zhì)量員
施工員
財(cái)務(wù)組
行政組
技術(shù)質(zhì)量組
材料、設(shè)備組
生產(chǎn)安全組
施工項(xiàng)目安全責(zé)任體系圖
項(xiàng)目經(jīng)理
電工
其它有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人
材料員
消防管理負(fù)責(zé)人
機(jī)械管理負(fù)責(zé)人
安全負(fù)責(zé)人
生產(chǎn)負(fù)責(zé)人
技術(shù)負(fù)責(zé)人
1、保證現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電安全。
2、提供夜間施工必須的光照度。
3、經(jīng)常檢查宿舍、辦公室的用電器具，嚴(yán)禁亂拉亂接用電設(shè)備。
1、監(jiān)督施工過(guò)程的安全生產(chǎn)、糾正違章。
2、配合有關(guān)部門(mén)排除障礙。
3、安全員安全活動(dòng)和安全教育。
1、制定項(xiàng)目技術(shù)措施和分項(xiàng)安全方案。
2、負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底。
3、解決施工中的不安全技術(shù)問(wèn)題。排除事故源
1、在安全前提下合理安排生產(chǎn)計(jì)劃。
2、組織施工安全技術(shù)措施的實(shí)施、檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)清除
1、保證項(xiàng)目使用的各類(lèi)機(jī)械安全運(yùn)行。
2、監(jiān)督機(jī)械操作人員持證遵章作業(yè)。
3、配備各類(lèi)機(jī)械的防護(hù)設(shè)施
1、保證防火設(shè)備設(shè)施齊全、有效。
2、消除火災(zāi)隱患。
1、對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、按規(guī)定進(jìn)行隔離，做出明顯標(biāo)識(shí)。
2、控制各類(lèi)材料的堆放高度和堆放型式。
3、保持庫(kù)房的采光、通風(fēng)和庫(kù)房安全
1、財(cái)務(wù)部門(mén)保證安全措施的經(jīng)費(fèi)。
2、后勤部門(mén)應(yīng)提供必須的勞動(dòng)用品、保證質(zhì)量
班前安全
施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全員、具體操作者
消防措施
電氣絕緣
保護(hù)設(shè)防
機(jī)具設(shè)防
勞保機(jī)具
操作規(guī)程
4、全教育制度
安全教育分為安全知識(shí)教育與安全技術(shù)交底。
(1)安全知識(shí)教育：我項(xiàng)目部對(duì)全體職工進(jìn)入工地后進(jìn)行入場(chǎng)教育，定期進(jìn)行安全思想教育，各種工種結(jié)合培訓(xùn)進(jìn)行安全操作規(guī)程教育。外來(lái)工務(wù)人員和新工人要進(jìn)行上崗教育，工人變換工種，進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育。工人應(yīng)掌握本工種操作技能，熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，建立“職工勞動(dòng)保護(hù)記錄卡”，及時(shí)做好記錄。安全教育每周對(duì)工人至少進(jìn)行一次，安排在每周一和周五進(jìn)行安全教育。
安全教育內(nèi)容見(jiàn)下表：
類(lèi)別
重要性?xún)?nèi)容
安全思想教育
安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)
尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人的思想教育，黨和國(guó)家安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、教育、安全與生產(chǎn)辨證關(guān)系教育、三熱愛(ài)教育、共產(chǎn)主義協(xié)作風(fēng)格教育、職業(yè)道德教育
安全知識(shí)教育
安全生產(chǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容
施工生產(chǎn)一般流程、環(huán)境、區(qū)域概括介紹、安全生產(chǎn)一般注意事項(xiàng)、企業(yè)內(nèi)外典型事故案例簡(jiǎn)介與分析、工種、崗位安全知識(shí)
安全技術(shù)教育
安全生產(chǎn)的必備知識(shí)
安全生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)操作規(guī)程
安全法制教育
安全生產(chǎn)法規(guī)和責(zé)任制度、法律上有關(guān)條文、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、摘要介紹處分的先例
安全紀(jì)律教育
安全生產(chǎn)保障
廠(chǎng)規(guī)廠(chǎng)紀(jì)、職工守則、勞動(dòng)紀(jì)律、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條例
5、安全檢查制度
安全生產(chǎn)組建立定期安全檢查制度，有時(shí)間、有要求，明確重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)部位，根據(jù)檢查情況按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)內(nèi)容檢查評(píng)比打分，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患問(wèn)題和違章現(xiàn)象，開(kāi)出“隱患問(wèn)題通知單”，對(duì)查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改。做到定人、定時(shí)間、定措施，安全生產(chǎn)組應(yīng)監(jiān)督落實(shí)問(wèn)題的解決情況。若發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患問(wèn)題，檢查組有權(quán)下達(dá)停工指令，待隱患問(wèn)題排除，并經(jīng)檢查組批準(zhǔn)后方可施工。
6.對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的定期檢查和不定期的專(zhuān)業(yè)檢查。
(1)、定期的例行檢查：包括施工現(xiàn)場(chǎng)每半月一次的全面安全檢查，由安全生產(chǎn)組實(shí)施，對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)從安全意識(shí)、安全制度、安全措施等各個(gè)方面進(jìn)行檢查，對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)從安全意識(shí)、安全制度、安全措施等各個(gè)方面進(jìn)行檢查，組合“安全活動(dòng)日”將檢查結(jié)果進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)講。每周進(jìn)行安全活動(dòng)，由各施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人實(shí)施，檢查結(jié)果在班組長(zhǎng)會(huì)議上進(jìn)行評(píng)講。每個(gè)作業(yè)班組結(jié)合上崗安全交底，每天開(kāi)展安全上崗檢查，保證操作機(jī)具及作業(yè)環(huán)境安全。
(2)、不定期的專(zhuān)業(yè)檢查：是按工程進(jìn)展需要確定，由安全生產(chǎn)部按安全制度規(guī)定的項(xiàng)目，組織專(zhuān)人實(shí)施，也可由工程項(xiàng)目經(jīng)理從安全生產(chǎn)的宏觀考慮時(shí)組織專(zhuān)門(mén)檢查。
7、安全技術(shù)交底制度：
對(duì)具體的分部分項(xiàng)工程及新工藝、新材料的使用要進(jìn)行安全技術(shù)交底，每一次下達(dá)任務(wù)時(shí)對(duì)工人班組同時(shí)要進(jìn)行安全技術(shù)交底，班組長(zhǎng)每天上班對(duì)全班工人要進(jìn)行上崗安全交底。要求各施工項(xiàng)目必須有書(shū)面安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底具有針對(duì)性，并有交底人與被交底人簽字，安全技術(shù)交底要求作業(yè)班組長(zhǎng)每班上崗前都要進(jìn)行安全技術(shù)交底，項(xiàng)目部安全員每天上班前進(jìn)行安全交底。安全技術(shù)交底要對(duì)本作業(yè)范圍內(nèi)存在的危險(xiǎn)和防護(hù)措施進(jìn)行針對(duì)性交底，提供必須的安全勞動(dòng)保護(hù)用品。
8、本企業(yè)主要安全制度概述
a)每半月項(xiàng)目經(jīng)理部組織召開(kāi)一次安全工作例會(huì)，總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況，布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。
b)嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案和措施，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。更改方案和措施時(shí)，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)方案的技術(shù)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后實(shí)施，否則任何人不得擅自更改方案和措施。
c)建立執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。要求各施工項(xiàng)目必須有書(shū)面安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底必須具有針對(duì)性，并有交底人被交底人簽字。
d)建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話(huà)制度。
e)建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。根據(jù)JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理部每半月組織有關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合檢查，根據(jù)檢查情況按“安全管理檢查評(píng)分表”、“文明
施工檢查評(píng)分表”、“施工用電檢查評(píng)分表”、評(píng)分打分，對(duì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問(wèn)題的違章現(xiàn)象，開(kāi)出“安全整改通知單”，各責(zé)任人應(yīng)根據(jù)具體情況定時(shí)間、定人員、定措施予以解決，項(xiàng)目部主管監(jiān)督落實(shí)問(wèn)題的解決情況。
(f)建立機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)施等設(shè)置完成后的驗(yàn)收制度，未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁使用。
(g)行為控制
進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須按規(guī)定戴安全帽，并系下頜帶，帶安全帽不系下頜帶視同違章。
凡從事2米以上無(wú)法采用可靠防護(hù)設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應(yīng)高掛低用，不得低掛高用，操作中應(yīng)防止擺動(dòng)碰撞，避免意外事故發(fā)生。
參加現(xiàn)場(chǎng)施工的所有特殊工種人員必須持證上崗，并將證件復(fù)印件報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全組備案。
嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)酗酒、賭博。
9、安全臨時(shí)用電方案：
(1)建立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電檢查制度，按現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線(xiàn)路和設(shè)施進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。
(2)臨時(shí)配電線(xiàn)路按規(guī)范架設(shè)，架空線(xiàn)采用絕緣導(dǎo)線(xiàn)，不得采用塑膠軟線(xiàn)，不得成束架空敷設(shè)，也不得沿地面明敷設(shè)。
(3)施工機(jī)具、車(chē)輛及人員、應(yīng)與內(nèi)、外電線(xiàn)路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時(shí)，必須采用可靠的防護(hù)措施。
(4)配電系統(tǒng)實(shí)行分級(jí)配電�，F(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、設(shè)定值要符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)須統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一涂色，并按規(guī)定設(shè)置圍欄的防護(hù)棚，流動(dòng)箱與上一級(jí)電閘箱的聯(lián)結(jié)，采用外插聯(lián)結(jié)方式。
(5)獨(dú)立的配電系統(tǒng)按部頒標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線(xiàn)的接零保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。
(6)在采用接地和接零保護(hù)方式的同時(shí)，必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置，實(shí)行分級(jí)保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。
(7)手持電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線(xiàn)、插頭和插座應(yīng)完好，電源線(xiàn)不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換。工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損，維修和保管應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
(8)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)照明，一般采用220V電源照明。結(jié)構(gòu)施工時(shí)，應(yīng)在混凝土墻板中預(yù)埋線(xiàn)管，臨時(shí)照明和動(dòng)力電源應(yīng)穿管布線(xiàn)，必須按規(guī)定裝設(shè)施工照明燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。
(9)電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。電焊機(jī)一次接線(xiàn)長(zhǎng)度小于5米，二次接線(xiàn)長(zhǎng)度小于30米。接線(xiàn)壓接牢固，并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線(xiàn)應(yīng)雙線(xiàn)到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線(xiàn)。焊把線(xiàn)無(wú)破損，絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防曬。
10、施工腳手架搭設(shè)、拆除方案
(1)各類(lèi)施工腳手架?chē)?yán)格按照腳手架安全技術(shù)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和支搭規(guī)范搭設(shè)，腳手架立網(wǎng)統(tǒng)一采用綠色密目網(wǎng)防護(hù)，密目網(wǎng)繃?yán)街�，封閉嚴(yán)密。鋼管腳手架應(yīng)用外徑48毫米、壁厚3.5毫米，無(wú)嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。每一層腳手板處設(shè)踢腳板，鋼管、踢腳板表面涂黃黑相間的警戒色.
(2)鋼管腳手架的桿件連接使用合格的扣件，不使用鉛絲或其它材料綁扎。
(3)腳手架按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固，拉接點(diǎn)垂直距離不得超過(guò)4米，水平距離不得超過(guò)6米。拉接所用的材料強(qiáng)度不得低于雙股8#鉛絲的強(qiáng)度。高大腳手架不得使用柔性材料進(jìn)行拉接。在拉接點(diǎn)處設(shè)可靠支頂。
(4)腳手架的操作面必須滿(mǎn)鋪腳手板，離墻面不得大于20厘米，不得有空隙和探頭板、飛跳板。施工層腳手板下一步架處兜設(shè)水平安全網(wǎng)，并及時(shí)清理。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護(hù)身欄桿，立掛安全網(wǎng)，下口封嚴(yán)，防護(hù)高度應(yīng)為1.5米。
(5)腳手架必須保證整體結(jié)構(gòu)不變形。高度在20米以下的，必須設(shè)置正反斜支撐。
11、臨邊洞口的防護(hù)
(1)基坑邊1米以?xún)?nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具�；舆吪c建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于1.5米，特殊情況必須采用有效技術(shù)措施。
(2)基坑施工前，在基坑周邊立1.2米高的防護(hù)欄桿，刷成紅白相間的警戒色，防止人員靠近防護(hù)欄，必須按規(guī)定制定防墜人落物、防坍塌、防人員窒息等安全防護(hù)措施，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)施。
(3)建筑物樓層臨邊的四周，無(wú)圍護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí)，必須設(shè)兩道防護(hù)欄桿或一道防護(hù)欄桿立掛安全網(wǎng)封閉。
(4)建筑物的出入口應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)3～6米，寬于出入通道兩側(cè)各1米的雙層防護(hù)棚，棚頂應(yīng)滿(mǎn)鋪不小于5厘米厚的腳手板，非出入口的通道兩側(cè)必須封閉嚴(yán)密
12、塔吊施工安全要求
(1)、塔吊應(yīng)有專(zhuān)職司機(jī)操作，司機(jī)必須持證上崗。
(2)、必須遵守“十不吊”等有關(guān)安全規(guī)定。
(3)、塔吊重新安裝之后，必須按規(guī)定驗(yàn)收合格后，方可使用。
(4)、夜間作業(yè)必須有充足的照明。
(5)、塔吊必須有可靠接地，所有電氣設(shè)備外殼都應(yīng)與執(zhí)體妥善連接。
(6)、塔吊基礎(chǔ)不得有下沉現(xiàn)象。
(7)、司機(jī)必須得到指揮信號(hào)后，方可進(jìn)行操作，操作前司機(jī)必須按電鈴、發(fā)信號(hào)。
(8)、工作完畢，不得將重物懸掛在空中。塔吊應(yīng)將吊鉤上升到上限位。起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)至平行于軌道的方向。動(dòng)臂變幅式塔吊起重臂放到最大回轉(zhuǎn)半徑處，小車(chē)變幅式塔吊的'小車(chē)收置里端。所有控制器必須板到停止位，拉下電源總開(kāi)關(guān)。
(9)、四級(jí)風(fēng)以上應(yīng)停止爬升。如爬升過(guò)程中突然遇到大風(fēng)必須停止作業(yè)，并將塔身螺絲緊固。
(10)、爬升過(guò)程中，嚴(yán)禁回轉(zhuǎn)，必須按說(shuō)明書(shū)規(guī)定步驟操作注意撐腳和銷(xiāo)子的到位，塔吊的升節(jié)必須有專(zhuān)職安全監(jiān)護(hù)。
(11)、附著形式和位置，必須按施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)定進(jìn)行，垂直偏差須校正在千分之一之內(nèi)。
(12)、每次附著升節(jié)后必須按規(guī)定驗(yàn)收合格后，才能投人施工。
13、消防管理
(1)施工中，始終貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防條理》，建設(shè)部《建筑工程施工管理規(guī)定》及其它有關(guān)法規(guī)，將消防工作納入施工組織設(shè)計(jì)和施工管理計(jì)劃，使防火工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，有效地落實(shí)防火措施，嚴(yán)防各類(lèi)火災(zāi)事故發(fā)生。強(qiáng)化消防工作管理，實(shí)現(xiàn)杜絕火災(zāi)事故，避免火警事故，盡量減少冒煙事故的發(fā)生。
(2)建立防火責(zé)任制，項(xiàng)目部主要人員均負(fù)責(zé)一定區(qū)域的防火工作，負(fù)責(zé)開(kāi)展日常的消防檢查工作，對(duì)檢查出的隱患問(wèn)題及時(shí)下發(fā)通知單，并根據(jù)具體情況，定時(shí)間、定人員、定措施予以解決。
(3)制定消防工作總體方案，并根據(jù)不同季節(jié)和工程進(jìn)度，制定出分階段的防火預(yù)案及滅火方案。對(duì)發(fā)生火災(zāi)后包括報(bào)警、滅火疏散、搶運(yùn)物資、搶救傷員等項(xiàng)工作，應(yīng)詳細(xì)分工，明確職責(zé)，使滅火工作忙而不亂，有序有效，把損失減少到最底程度。
(4)現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立明顯的防火宣傳標(biāo)志。每季度對(duì)職工進(jìn)行一次防火教育。
(5)對(duì)重點(diǎn)防火部位，易發(fā)生火陷部位，應(yīng)配備足夠的干粉滅火器材，消防器材應(yīng)保證靈敏有效，干粉滅火器必須按規(guī)定時(shí)間換干粉。
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)要配備足夠的消防器材，并做到布局合理，經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)，在寒冷季節(jié)應(yīng)采取防凍保溫措施，保證消防器材靈敏有效。
(7)加強(qiáng)用火、用電管理，嚴(yán)格執(zhí)行電、氣焊工的持證上崗制度。無(wú)證人員和非電、氣焊工人員一律不準(zhǔn)操作電氣焊、割設(shè)備，電、氣焊工要嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度，操作前，要消除附近的易燃物，特別進(jìn)入裝修階段后動(dòng)用明火，須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部開(kāi)具用火證后方可動(dòng)火。消防人員必須對(duì)火嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)用火部門(mén)、用火時(shí)間、用火人、場(chǎng)地情況及防火措施要了如指掌，并對(duì)用火部門(mén)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題，要及時(shí)予以解決。
(8)使用電氣設(shè)備和易燃、易爆物品，必須嚴(yán)格落實(shí)防火措施，指定防火負(fù)責(zé)人，配備滅火器材，確保施工安全。
(9)施工現(xiàn)場(chǎng)在有條件的情況下，可設(shè)有防火措施的吸煙室。
(10)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)和辦公區(qū)，未經(jīng)消防部門(mén)批準(zhǔn)嚴(yán)禁使用電爐或大功率取暖器取暖。
(11)現(xiàn)場(chǎng)施工要堅(jiān)持防火安全交底制度，特別是在進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，防火安全交底要具有針對(duì)性。
(12)冬施保溫材料的存放與使用必須采取防火措施，不得采用可燃保溫材料進(jìn)行冬施保溫。
14、施工機(jī)械管理
(1)固定機(jī)械設(shè)備應(yīng)搭防曬、防雨操作棚，使用前應(yīng)固定，不得用輪胎代替支撐。移動(dòng)時(shí)，必須先切斷電源。啟動(dòng)裝置、離合器、保險(xiǎn)鏈、防護(hù)罩應(yīng)齊全完好，完全可靠。從攪拌機(jī)停止使用到攪拌機(jī)料斗升起時(shí)，必須掛好上料斗的保險(xiǎn)鏈。維修、保養(yǎng)、清理時(shí)必須切斷電源，并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
15、冬雨季施工安全措施
(1)根據(jù)不同年度冬、雨季施工的不同內(nèi)容和特點(diǎn)，提前編制有針對(duì)性和切實(shí)可行的冬、雨季施工方案，報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位及監(jiān)理單位審批同意后及時(shí)落實(shí)，確保以先進(jìn)的措施保證施工的順利進(jìn)行，保證質(zhì)量目標(biāo)及整體施工部署的實(shí)現(xiàn)。
(2)根據(jù)該工程特點(diǎn)，首先做好冬、雨季施工的物資準(zhǔn)備工作，冬季防寒勞保用品、防護(hù)用品應(yīng)及時(shí)發(fā)放。
(3)冬季、雨季應(yīng)根據(jù)天氣變化，氣溫情況適當(dāng)調(diào)整工作內(nèi)容及作息時(shí)間。環(huán)境溫度達(dá)到-50C時(shí)即為“低溫焊接”應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行低溫焊接工藝。嚴(yán)禁焊接過(guò)程直接接觸到冰雪、風(fēng)雨雪天氣時(shí)，必須對(duì)操作部位進(jìn)行封閉圍擋，使焊接部位緩慢冷卻。
(4)雨季施工應(yīng)注意機(jī)具、材料的防雨保護(hù)工作。雨中配合電焊機(jī)等其他電動(dòng)工具要有防雨措施，防止漏電造成安全事故，預(yù)埋管預(yù)留時(shí)應(yīng)主意防護(hù)管口及預(yù)留套管口，防止雨水進(jìn)入管內(nèi)銹蝕管道，冬季施工應(yīng)有防凍的防滑措施、防止人員摔傷凍傷。
(5)冬雨季中搬運(yùn)設(shè)備，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮，防止地滑造成不安全事故;管道試水應(yīng)在00C以上的環(huán)境中連續(xù)進(jìn)行，并且要有防凍措施，完畢后應(yīng)及時(shí)將水排掉。
(6)冬雨季施工前，要對(duì)倉(cāng)庫(kù)、室外施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行全面檢查，并做相應(yīng)的保養(yǎng)和防凍保護(hù)。車(chē)輛的使用要按冬季行車(chē)規(guī)定執(zhí)行;現(xiàn)場(chǎng)或生活區(qū)的用水管道要有過(guò)凍保護(hù)措施。
(7)冬雨季施工應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行全面的安全教育，加強(qiáng)職工冬、雨季施工的安全責(zé)任感。雨季施工要注意防汛;冬季施工要注意防火、防煤氣中毒。倉(cāng)庫(kù)及生活區(qū)應(yīng)配備消防器材，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查。
(8)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程防護(hù)工作，確保已安裝的設(shè)備、材料等成品、半成品不出現(xiàn)砸傷、碰傷、凍裂現(xiàn)象。
(9)加強(qiáng)冬、雨季的后勤保障工作，不因冬雨季對(duì)施工質(zhì)量和進(jìn)度造成影響。
(10)安全警示標(biāo)志布置方案：在危險(xiǎn)地段、部位、臨邊四口等部位懸掛安全警示標(biāo)志牌。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案15
為了確保我國(guó)生產(chǎn)安全的穩(wěn)定性，保障廣大職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定20xx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
1.建立職責(zé)責(zé)任體系，并明確總負(fù)責(zé)人、應(yīng)急指揮部指揮人、應(yīng)急小組成員的職責(zé)。
2.按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建立應(yīng)急庫(kù)房，統(tǒng)一儲(chǔ)存應(yīng)急物資和器材，并制定應(yīng)急儲(chǔ)備計(jì)劃，確保庫(kù)房的儲(chǔ)備物資和器材符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
3.建立各種應(yīng)急聯(lián)絡(luò)手段，并且實(shí)現(xiàn)與環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)的聯(lián)通，確保信息及時(shí)傳達(dá)。
二、危險(xiǎn)源防控措施
1.針對(duì)不同類(lèi)型的危險(xiǎn)源進(jìn)行分類(lèi)管理，根據(jù)不同的級(jí)別制定不同的管控措施，并加強(qiáng)危險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)措施，迅速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行處理。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定，明確安全管理人員的職責(zé)，并定期對(duì)關(guān)鍵崗位進(jìn)行培訓(xùn)和交流，確保關(guān)鍵崗位人員的技能能力符合安全要求。
三、應(yīng)對(duì)措施
1.賦予總負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮部指揮人在事故發(fā)生時(shí)獨(dú)立采取必要處置措施和行政命令的最終決策權(quán)。
2.制定應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事故類(lèi)型分為四個(gè)級(jí)別，并為不同級(jí)別分別制定不同的處置方案，確保應(yīng)急處置工作及時(shí)到位。
3.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，制定人員組成方案、培訓(xùn)計(jì)劃及各種應(yīng)急器材的保養(yǎng)計(jì)劃等，并與當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援中心等單位建立聯(lián)系，確保協(xié)調(diào)配合。
4.建立應(yīng)急災(zāi)害評(píng)估制度，對(duì)事故造成的人員傷亡、環(huán)境污染、財(cái)產(chǎn)損失等進(jìn)行評(píng)估，確保對(duì)事故后果的.評(píng)估及時(shí)準(zhǔn)確。
四、應(yīng)急演練和檢查
1.定期組織應(yīng)急演練，包括防范和應(yīng)對(duì)不同級(jí)別的生產(chǎn)安全事故，加強(qiáng)員工安全意識(shí)，提高應(yīng)急處置能力，開(kāi)展評(píng)估分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)改進(jìn)。
2.定期進(jìn)行應(yīng)急檢查，巡視應(yīng)急物資、設(shè)施器材的數(shù)量、質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)應(yīng)急狀態(tài)如指數(shù)、響應(yīng)時(shí)間、交通疏導(dǎo)情況進(jìn)行核對(duì)等，確保設(shè)備、器材的完好可用。
以上即為20xx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，希望各企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況加以實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，確保職工生命財(cái)產(chǎn)的安全。在實(shí)際生產(chǎn)中，因?yàn)楦鞣N規(guī)章制度的不健全，甚至是無(wú)視規(guī)章制度的現(xiàn)象還是普遍存在。生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，不僅給社會(huì)帶來(lái)了巨大的損失，也嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。為了避免這種情況的出現(xiàn)，我們必須認(rèn)真制定和實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，采取措施，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的管理和監(jiān)督。
首先，我們應(yīng)該建立良好的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制應(yīng)該建立在充分的信息和資源基礎(chǔ)上。我們應(yīng)該加大設(shè)備和人員投入力度，確保所需物資和器材儲(chǔ)備完備。應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制應(yīng)該明確各級(jí)應(yīng)急救援人員的職責(zé)和工作內(nèi)容，以確保危急時(shí)刻人員能夠迅速響應(yīng)，并進(jìn)行有效處置。
其次，我們應(yīng)該加強(qiáng)危險(xiǎn)源防控措施。危險(xiǎn)源是生產(chǎn)過(guò)程中可能導(dǎo)致事故的潛在因素，防控危險(xiǎn)源對(duì)于預(yù)防事故的發(fā)生起到非常重要的作用。我們應(yīng)該盡可能地將危險(xiǎn)因素降到最小程度，通過(guò)采取標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的生產(chǎn)安全管理，達(dá)到更好的控制效果。
第三，我們應(yīng)該加強(qiáng)應(yīng)急處置措施的建立。在預(yù)防措施做到位后，仍然需要在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)意外事故時(shí)進(jìn)行有效的應(yīng)急處置。我們應(yīng)該根據(jù)不同的事故類(lèi)型建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，避免因出現(xiàn)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況時(shí)其應(yīng)對(duì)方案不合理、不合規(guī)導(dǎo)致事故進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，我們也應(yīng)該培養(yǎng)一支應(yīng)急救援隊(duì)伍，為遇到緊急情況時(shí)，提供最快速、最有效的應(yīng)對(duì)方案。
最后，我們需要定期組織應(yīng)急演練和檢查，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件做好充分準(zhǔn)備。這對(duì)于提升員工的應(yīng)急處置技能，縮短應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間，提高生產(chǎn)安全度量，具有非常重要的意義。
總之，實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施，也是維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定的必要手段。我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)安全管理的重要性，在制定和實(shí)施過(guò)程中采取切實(shí)可行的措施，努力做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全措施，確保事故不再發(fā)生。在現(xiàn)代社會(huì)中，各種危險(xiǎn)因素不斷增加，生產(chǎn)安全問(wèn)題也成為企業(yè)必須重視的重點(diǎn)。許多企業(yè)已經(jīng)將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案列為必備的一項(xiàng)制度，并在實(shí)踐中取得了顯著的成效。
首先，在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)不同場(chǎng)所的特點(diǎn)和不同類(lèi)型的危險(xiǎn)源進(jìn)行制定。例如，對(duì)于化學(xué)制品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)詳細(xì)列出有毒、易燃、易爆等常見(jiàn)危險(xiǎn)品的特性和處理方法，制定切實(shí)可行的應(yīng)急措施。對(duì)于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，則應(yīng)將防火、防爆、防雨等因素納入應(yīng)急預(yù)案，以確保生產(chǎn)過(guò)程中安全穩(wěn)定。
其次，在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)注意保障人員的安全。通常情況下，一旦發(fā)生意外事故，人員的生命安全往往是最首要考慮的問(wèn)題。因此，應(yīng)急救援人員在處理現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)時(shí)刻關(guān)注自身安全，并合理分配資源，盡可能將人員從現(xiàn)場(chǎng)帶離，降低風(fēng)險(xiǎn)和傷害。
再次，企業(yè)應(yīng)建立完善的生產(chǎn)安全管理體制，督促員工全面落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)該建立健全的管理制度和完善的員工培訓(xùn)機(jī)制，確保員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案有充分的了解和理解。此外，企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)和不良預(yù)兆及時(shí)處置，為工作安全提供有力的保障。
最后，企業(yè)還要不斷完善應(yīng)急預(yù)案，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。事故處理是一個(gè)持續(xù)不斷的工作，只有不斷完善預(yù)案和技能，加強(qiáng)設(shè)備物資儲(chǔ)備，才能夠應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜多變的安全事件。因此，企業(yè)應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升危機(jī)響應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平。
總之，制定和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全的必備措施。企業(yè)需要全面認(rèn)識(shí)生產(chǎn)安全的重要性，根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)宣傳教育和管理，不斷完善預(yù)案和方法，確保企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。相信在不斷的努力下，生產(chǎn)安全事故將減少到最低水平。生產(chǎn)安全事故給企業(yè)員工生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，因此制定應(yīng)急預(yù)案成為了企業(yè)必須重視的問(wèn)題。在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同場(chǎng)所的特點(diǎn)和不同類(lèi)型的危險(xiǎn)源進(jìn)行制定，針對(duì)不同場(chǎng)景制定切實(shí)可行的應(yīng)急措施。在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)保障人員的安全，盡可能將人員帶離現(xiàn)場(chǎng)，降低風(fēng)險(xiǎn)和傷害。企業(yè)應(yīng)建立完善的生產(chǎn)安全管理體制，督促員工全面落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，企業(yè)還需不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)技能和設(shè)備物資儲(chǔ)備來(lái)提升危機(jī)響應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平。只有這樣才能夠保證員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，讓企業(yè)得以安全穩(wěn)定發(fā)展。
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