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項目績效運行監(jiān)控報告

時間:2024-08-20 14:43:42 報告范文 我要投稿

項目績效運行監(jiān)控報告(集錦15篇)

  隨著社會不斷地進步,報告與我們愈發(fā)關系密切,報告根據用途的不同也有著不同的類型。為了讓您不再為寫報告頭疼,以下是小編收集整理的項目績效運行監(jiān)控報告,歡迎閱讀與收藏。

項目績效運行監(jiān)控報告(集錦15篇)

項目績效運行監(jiān)控報告1

  一、單位基本情況

  (一)部門職能職責

  彌勒市婦幼保健院主要工作職能是:

  為轄區(qū)內婦女兒童提供健康保健服務。承擔全市婦幼衛(wèi)生、計劃生育業(yè)務技術指導任務,開展婦幼健康服務與管理、生殖健康服務、信息管理、健康教育和交流合作、婦女兒童臨床診療及危重癥救治、計劃生育、避孕藥具發(fā)放服務管理等工作。

 。ǘ20xx年度單位收支情況

  1.財政撥款收入情況

  彌勒市婦幼保健院20xx年度部門財政撥款收入總計7,875,072.5元,為基本支出財政撥款收入。

  2.財政撥款支出情況

  彌勒市婦幼保健院20xx年度部門財政撥款支出總計7,875,072.5元,為基本支出財政撥款支出。

  3.財政撥款全年執(zhí)行情況

  彌勒市婦幼保健院20xx年度部門財政撥款基本支出部分:年初預算數為6,275,114.72元,預算確定數為7,875,072.5元,全年執(zhí)行數為7,875,072.5元,全年執(zhí)行率為100.00%。

  二、20xx年度績效目標及工作重點

  20xx年,彌勒市婦幼保健院全面落實常規(guī)婦幼衛(wèi)生各項工作;基本公共衛(wèi)生項目(婦幼包)工作;關愛婦女兒童健康行動項目工作;常規(guī)醫(yī)療服務管理工作。

  20xx年度年初績效目標的設定情況,如:孕產婦HIV、梅毒、乙肝檢測檢測人次不少于9500人次;提供了免費孕前優(yōu)生健康檢查服務不少于1685對;住院分娩活產數不少于4797人;新生兒疾病苯丙酮尿癥和先天性甲狀腺功能減低癥篩查率不低于93.00%;新生兒訪視率不低于91.00%;門診人次增長率不低于3.00%;婚前醫(yī)學檢查率不低于80.00%;三公經費不超過63,312.00元;出院人次增長率不低于3.00%病床使用率不低于80.00%;年度內派出人員參加培訓不少于350人等。

  三、績效跟蹤評價工作組織實施情況

  彌勒市婦幼保健院根據《彌勒市財政局關于對全市預算單位20xx年度部門整體支出績效目標進行跟蹤評價的通知》要求,由財務部門和其他業(yè)務科室配合完成資料收集、報送工作。我們在彌勒市婦幼保健院提供資料數據基礎上進行跟蹤評價。

  四、績效目標完成情況

  彌勒市婦幼保健院20xx年度按照年初制定的`工作計劃和年度績效目標開展部門整體工作,經評價查看彌勒市婦幼保健院各項工作臺賬資料,彌勒市婦幼保健院20xx年度績效目標部分得到實現,部門履職情況一般。具體表現為,

 。1)如:孕產婦HIV、梅毒、乙肝檢測檢測人次11478人次;提供了免費孕前優(yōu)生健康檢查服務20xx對;住院分娩活產數實際執(zhí)行數4463人,指標值未完成;新生兒疾病苯丙酮尿癥和先天性甲狀腺功能減低癥篩查率達98.93%;新生兒訪視率達99.35%;門診人次增長率實際執(zhí)行數-27.40%,指標值未完成;婚前醫(yī)學檢查率達90.08%;三公經費實際執(zhí)行數49,927.38元;出院人次增長率實際執(zhí)行數-29.49%,指標值未完成;病床使用率實際執(zhí)行數64.03%,指標值未完成;年度內派出人員參加培訓實際執(zhí)行數297人,指標值未完成等;

  (2)部分未實現的績效目標主要因為未開展該項工作,屬于非項目縣;

 。3)部分績效目標未能實現主要因為年度指標值設定不合理。如:設定年初指標值跟蹤隨訪高危孕產婦專案管理不少于2650人,全年完成情況為1780人,完成目標可能性為“未完成”,原因是:全市婚前醫(yī)學檢查人數較去年下降,所以今年的分娩量較去年減少。

  五、績效跟蹤評價結論

  彌勒市婦幼保健院20xx年度部門整體支出績效跟蹤評價最終得分88分,等級為“良”,通過對單位上報資料分析和對各項指標完成情況的分析,綜合評價結論如下:

  彌勒市婦幼保健院20xx年度部門整體支出預算管理績效指標明確;各項支出合理有效,資金支付進度與績效目標實現程度基本吻合。但也存在不足,詳見“六、存在的問題”。

  六、存在的問題

 。ㄒ唬┠瓿踉O定績效指標可實現性低,甚至部分指標完全不可能實現的問題。彌勒市婦幼保健院共設定年初三級績效指標71項,未完成指標16項,占總指標22.53%;未實施指標3項,占總指標4.23%。

 。ǘ┛冃繕司幹迫狈ο到y(tǒng)性和合理性,缺乏過程的溝通和溝通不恰當,績效目標設定隨意性強,不嚴密。

  七、建議

  (一)彌勒市婦幼保健院應當樹立正確的觀念,建立系統(tǒng)的、有效的,全過程的績效管理體系;科學合理預算編制,提高部門預算質量,進一步完善和健全預算編制機制和制度,完善預算管理考核機制,提高資金使用效益;加強監(jiān)督,強化預算約束。

  (二)彌勒市婦幼保健院應當定期開展相關培訓課程。

項目績效運行監(jiān)控報告2

  一、績效監(jiān)控工作開展情況的簡要說明

  我局部門整體年初預算安排1413.86萬元,半年計劃執(zhí)行資金706.93萬元,1-6月執(zhí)行675.14萬元,跟蹤期執(zhí)行率47.75%。20xx年初共申報批復7個項目,項目預算資金共計2323.60萬元,1-6月執(zhí)行共計288.36萬元,跟蹤期執(zhí)行率12.41%。

  二、監(jiān)控結果總體分析

 。ㄒ唬20xx年1-6月執(zhí)行情況

  1.部門整體

  截至20xx年6月30日,通過定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源監(jiān)測工作,實時了解飲用水水源水質情況,完成2個萬人千噸、1個千人百噸鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源監(jiān)測工作,有效保障農村飲水安全,讓人民群眾喝上“干凈水、放心水、優(yōu)質水”;省控空氣監(jiān)測站、水質監(jiān)測站有效運行,對全縣區(qū)域內環(huán)境空氣質量有效實時監(jiān)測,保證空氣站自動監(jiān)測數據真實、準確、連續(xù),為環(huán)境保護決策提供數據支持,有效杜絕人為干預干擾環(huán)境監(jiān)測工作,不斷提升環(huán)境自動監(jiān)測數據質量;建設覆蓋全縣的露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng),并運用信息化和智能化的管理平臺加強對違法露天焚燒行為的監(jiān)管,有效遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為,推進空氣質量持續(xù)改善,守護“昌南藍”;開展3次“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,落實“雙隨機”監(jiān)管制度,規(guī)范行政行為,提高監(jiān)管效能,有效維護社會秩序。

  2.項目執(zhí)行

  (1)年度水質全監(jiān)測費用項目

  我局20xx年依據《南昌縣人民政府辦公室會議紀要》(20xx年12月19日256號)文件申請年度水質全監(jiān)測費用項目預算資金20萬元,用于定期對塘南鎮(zhèn)田萬村地下水型水源地、撫河(盱江)塘南鎮(zhèn)聯合村河流型水源地、贛江岡上鎮(zhèn)長湖村河流型水源地,撫河(盱江)涇口鄉(xiāng)西滸村河流型水源地、撫河(盱江)武陽鎮(zhèn)楊家村河流型水源地、撫河(盱江)幽蘭鎮(zhèn)青塘村河流型水源地、贛江中支南新鄉(xiāng)周家村河流型水源地等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地開展水質監(jiān)測工作,同時將監(jiān)測信息向社會公開,有效監(jiān)測納入監(jiān)測范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源水質變化情況,為環(huán)境管理、決策提供技術支持和有力依據。

  截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,項目跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于水質監(jiān)測產生的相關費用暫未達到支付要求,影響跟蹤期資金執(zhí)行;在工作開展方面,依據水質監(jiān)測等各項工作要求實施開展,已按計劃對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展1-2季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地水質監(jiān)測工作,共提交5份水質監(jiān)測報告,實時了解飲用水水源水質情況,為生態(tài)考核提供參考,及時發(fā)布水質監(jiān)測數據,滿足公眾健康需求。

 。2)秸稈禁燒無人機巡查費用項目

  我局20xx年依據《關于解決環(huán)保工作經費等事宜調度會議紀要》(20xx年12月23日第148次)文件申請秸稈禁燒無人機巡查費用項目預算資金68.6萬元,用于委托第三方機構使用無人機對農作物秸稈露天焚燒現場進行巡查,根據發(fā)現的問題,第一時間指揮調度執(zhí)法人員進行查處,做到及時發(fā)現,及時制止,真正做到“天上無人機,地上網格化”的全天候、立體式巡查,大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準度。

  截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行34.3萬元,跟蹤期執(zhí)行率為50%,跟蹤期資金執(zhí)行較好。在工作開展方面,租賃2臺無人機對農作物秸稈露天焚燒現場巡查,以50Km為一個巡查單元,飛行小組均按規(guī)劃順序巡檢,對南昌縣蔣巷鎮(zhèn)、南新鄉(xiāng)、崗上鎮(zhèn)等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處)每月開展6次巡查工作,數據處理內業(yè)組及時對巡查數據進行整理分析,測算過火面積,迅速確定著火點地塊,對著火點進行拍照取證,及時聯系相關人員到現場處理,并根據巡查結果及分析數據出具巡查報告。

 。3)污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術評估等專項經費項目

  我局20xx年依據20xx年2月25日30號縣長辦公會議紀要、20xx年12月21日第258號縣政府會議紀要等文件申請污染治理專項經費、環(huán)境影響評價技術評估等專項經費項目預算資金300萬元,用于開展技術委托服務、環(huán)境統(tǒng)計、綜治整改、對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站進行運行維護、購置便攜式顆粒物監(jiān)測激光雷達、黑煙抓拍攝系統(tǒng)等工作,有效改善南昌縣水域、空氣以及生態(tài)環(huán)境,為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境。

  截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行254.06萬元,跟蹤期執(zhí)行率為84.69%,跟蹤期資金執(zhí)行較好。在工作開展方面,委托江西省科學院微生物研究所編制《南湖村水域底泥磷污染調查與清淤方案》,科學指導南湖村水域清淤工作,最大限度地削減和控制內源污染,避免二次污染,確保南湖村斷面總磷達標;完成環(huán)境統(tǒng)計工作,保障生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計數據真、準、全,為環(huán)境管理作出決策、宏觀調控提供基礎、科學的重要依據;對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站進行運行維護,有效保障水質監(jiān)測工作正常運行,提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合素質和能力水平;完成顆粒物激光雷達、黑煙車電子抓拍系統(tǒng)購置、安裝工作,并對購置設備開展驗收工作,監(jiān)測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規(guī)律,為污染減排及監(jiān)控提供數據支撐,預警預報1次空氣污染;抓拍系統(tǒng)實時在線,加強機動車排氣監(jiān)管能力,共排查63輛進入市區(qū)黑煙車等高排放車輛。

 。4)露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目

  我局20xx年依據《20xx年10月25日第110次縣長辦公會議紀要》等文件申請露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目預算資金816萬元,用于購置露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng),切實加大露天禁燒管控力度,壓實露天禁燒管控責任,嚴厲打擊露天焚燒違法行為,遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為,有效防治大氣污染,運用信息化和智能化的管理平臺對違法露天焚燒行為進行監(jiān)管,推進空氣質量持續(xù)改善。

  截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于工作開展產生的經費票據,相關科室人員暫未報賬。在工作開展方面,已購置一套露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng),對68個點位開展焚燒監(jiān)測工作,68個監(jiān)控點覆蓋全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處、街道辦,實現實時區(qū)域環(huán)境監(jiān)控、焚燒智能識別、自動預警、錄像回放等功能,確保全方位、全天候對露天焚燒情況進行實時監(jiān)控、調查取證;安排專人實時監(jiān)控視頻畫面,發(fā)現異常情況執(zhí)法人員第一時間響應,借助高空瞭望高倍數、全范圍、無死角、無盲點、全監(jiān)控的科技優(yōu)勢,大幅度提升了對重點區(qū)域、敏感區(qū)域秸稈焚燒的監(jiān)控監(jiān)管能力,降低大氣污染濃度。

 。5)農村生活污水處理監(jiān)管設施建設經費項目

  我局20xx年依據《南昌縣人民政府縣長辦公會議紀要》(20xx年10月25日第110號)文件申請農村生活污水處理監(jiān)管設施建設經費項目預算資金500萬元,對農村生活污水處理監(jiān)管設施進行改造、安裝,建立長效運行管護機制,強化農村污染源頭控制與治理,實現農村生活污水有序排放,改善農村人居生態(tài)環(huán)境,加強農村居民生活質量,提升中小河道水質環(huán)境,促進美麗鄉(xiāng)村建設。

  截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于農村生活污水處理監(jiān)管設施建設工作處于前期準備階段,暫未開展建設工作。在工作開展方面,已按照政府采購程序開展了前期相關工作,目前正在進行采購意向公示,后續(xù)將開展招投標工作。

 。6)鍋爐改造縣級配套資金項目

  我局20xx年依據《關于印發(fā)<南昌縣20xx年燃煤鍋爐專項整治工作實施方案>的通知》(南政辦發(fā)〔20xx〕67號)文件申請鍋爐改造縣級配套資金項目預算資金120萬元,對全縣淘汰燃煤鍋爐企業(yè)進行資金補助,鼓勵和引導企業(yè)優(yōu)先選用天然氣鍋爐,定期對全縣及開發(fā)區(qū)淘汰燃煤鍋爐進行督查,扎實開展行政執(zhí)法工作,嚴格審核驗收材料,加強淘汰工作痕跡管理,改進設計和制造中存在不合理的結構等,使鍋爐安全經濟運行。

  截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于目前處于項目資金申請審批階段,暫未下撥補助資金。在工作方面,完成25臺鍋爐改造工作,按照《關于印發(fā)<南昌市燃煤鍋爐專項整治工作財政資金補助辦法>的通知》(洪環(huán)發(fā)〔20xx〕373號)為在規(guī)定時間內完成鍋爐改造的企業(yè)申請獎補資金,20xx年鍋爐補助資金名單已上報市局,目前處于資料審批階段,尚未下發(fā)審批文件。

 。7)20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目

  我局20xx年申請20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目預算資金499萬元,按照180元/噸處理能力的標準對集鎮(zhèn)污水處理設施、2萬元/座(含污水管網維護)的標準對村莊污水處理設施發(fā)放獎補資金,推進我縣農村生活污水處理設施運行維護管理,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護機制,解決農村生活污水處理設施閑置、荒廢等問題,規(guī)范運維,促進我縣已建或擬建的生活污水處理設施長期有效運行,確實發(fā)揮治污實效,確實改善農村人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興。

  截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于計劃于11月對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展考核,根據考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金,暫未開展獎補資金發(fā)放工作。

  (二)按照現有執(zhí)行軌跡可能達到的最終狀態(tài)、實現的最終效果,可能產生或出現的問題

  1.部門整體

  我局20xx年部門整體工作基本達到既定進度要求,集鎮(zhèn)污水處理設施建設工作正處于前期準備階段,預計在8月開展招投標工作,確定項目建設單位后,將加快推進集鎮(zhèn)污水處理設施建設工作,強化農村污染源頭控制與治理,實現農村生活污水有序排放,改善農村人居生態(tài)環(huán)境;后續(xù)將繼續(xù)推進萬人千噸鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源監(jiān)測工作,強化水源地保護和監(jiān)管,及時掌握水質現狀,促進水質提升;計劃在11月份對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展考核,根據考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金,規(guī)范農村污水處理設施運維管理,保障設施正常運行,出水達標排放。

  2.項目執(zhí)行

  (1)年度水質全監(jiān)測費用項目

  年度水質全監(jiān)測費用項目目前完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地水質監(jiān)測,后期將持續(xù)開展水質監(jiān)測工作,并出具水質監(jiān)測報告,及時將監(jiān)測信息向社會公開,有效監(jiān)測納入監(jiān)測范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源水質變化情況,保障公眾用水安全;及時掌握水質現狀,并對水質變化進行評估,年底確定能提升水源地水質,保障居民用水安全;鑒于目前項目資金未執(zhí)行的情況,后續(xù)將積極收集項目成果資料,在資金達到支付要求時,及時規(guī)范地支付資金,充分發(fā)揮項目成效。

  (2)秸稈禁燒無人機巡查費用項目

  秸稈禁燒無人機巡查費用項目已全面完成當期任務,巡查數據誤差率、每月開展巡查次數均達到預期目標,我局將持續(xù)推進秸稈禁燒無人機巡查等工作,做到及時發(fā)現、及時制止,真正做到“天上無人機,地上網格化”的全天候、立體式巡查,大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準度;同時,后期將督促相關科室人員對達到支付要求的相應經費,及時提交真實、完整的資料,按照財務管理制度要求報賬;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。

 。3)污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術評估等專項經費項目

  污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術評估等專項經費項目技術委托服務、環(huán)境統(tǒng)計、綜治整改等工作按照計劃實施開展,得到有效執(zhí)行;同時,我局將根據工作計劃持續(xù)開展技術委托服務,對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站開展運行維護保障工作,污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術評估等專項經費項目環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境保護督察等工作,促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,著力提升生態(tài)治理水平,有效防控環(huán)境風險,形成高水平保護與高質量發(fā)展新局面;同時,加大對黑煙車等高排放車輛的監(jiān)督檢查力度,利用顆粒物激光雷達監(jiān)測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規(guī)律,及時預警預報空氣污染事件,提升區(qū)域大氣環(huán)境治理精細化水平;按照當前的運行軌跡,項目各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。

 。4)露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目

  露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目當期任務已全面完成,我局將持續(xù)開展違法露天焚燒行為的'監(jiān)管工作,安排工作技術人員定期提供火情報表,對相關問題持續(xù)跟蹤處理反饋,當設備出現故障時,及時安排工作人員進行修復;同時,外勤人員對出現無法認定責任區(qū)域、定位不準的火情進行現場勘察,跟蹤每一起火點處置情況,提供每日、每月火情報表;鑒于目前資金未執(zhí)行的情況,我局將嚴格按照財務管理制度方面要求,在資金達到支付要求時,及時規(guī)范地支付資金;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。

 。5)農村生活污水處理監(jiān)管設施建設經費項目

  農村生活污水處理監(jiān)管設施建設經費項目目前處于采購意向公示階段,計劃于8月份開展招投標工作,確定項目建設單位后,積極推進11座農村生活污水處理監(jiān)管設施建設工作,確保各項工作有序推進,實現農村生活污水有序排放,改善農村人居生態(tài)環(huán)境,加強農村居民生活質量,提升中小河道水質環(huán)境;鑒于目前項目資金未執(zhí)行的情況,我局將嚴格按照財務管理制度方面要求,在資金達到支付要求時,及時規(guī)范地支付資金;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。

 。6)鍋爐改造縣級配套資金項目

  鍋爐改造縣級配套資金項目已完成25臺燃煤鍋爐改造,定期對淘汰鍋爐進行督查,加強淘汰工作痕跡管理,改進設計和制造中存在不合理的結構,使鍋爐安全經濟運行;計劃對6家企業(yè)燃煤鍋爐改造進行資金補助,目前處于資金審批階段,審批通過后按照市局審批文件及補助標準下撥補助資金;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。

 。7)20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目

  20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目計劃于11月份對農村生活污水處理設施運行維護進行監(jiān)督管理和考核,根據考核結果發(fā)放獎補資金,按照180元/噸處理能力的標準對集鎮(zhèn)污水處理設施、2萬元/座(含污水管網維護)的標準對村莊污水處理設施發(fā)放獎補資金,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護機制,促進我縣已建或擬建的生活污水處理設施長期有效運行,改善農村人居環(huán)境;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。

  三、存在的問題及原因

  1.資金執(zhí)行率未達到預期

  我局存在部分工作未達到支付要求,導致20xx年1-6月部門整體資金未達到計劃執(zhí)行目標值、部分項目資金未執(zhí)行,如:水質監(jiān)測費用、購置露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)等工作未達到資金撥付要求,主要由于相關工作承接單位未及時提供完整的工作成果資料,導致相關費用未支付,影響部門整體資金執(zhí)行效率。

  四、下一步工作措施

  1.強化資金監(jiān)控管理,提高資金執(zhí)行效率

  我局將加強資金統(tǒng)籌管理,督促相關單位及人員對達到支付要求的相應經費,及時收集并提交真實、完整的資料,按照財務管理制度要求報賬,提高工作進度與資金的匹配程度,提高資金執(zhí)行效率。

  五、其他有關問題說明

  無

項目績效運行監(jiān)控報告3

  為貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)精神及《教育部關于全面實施預算績效管理的意見》(教財〔20xx〕6號)要求,根據《財政部關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(財監(jiān)〔20xx〕2號),20xx年3—4月,教育部在對各地報送的年度績效自評材料進行審核評價基礎上,對20xx年度支持學前教育發(fā)展資金項目進行了績效自評,F將有關情況報告如下:

  一、基本情況

  1.政策背景

  辦好學前教育,實現幼有所育,是黨和政府為老百姓辦實事的重大民生工程。為解決學前教育資源不足、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、一些地方“入園難,入園貴”等問題,《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》等文件均提出“多種形式擴大學前教育資源”“多種渠道加大學前教育投入”等要求。為落實有關文件精神,20xx年起,中央財政通過補助和獎勵的方式支持學前教育發(fā)展。

  根據《國務院辦公廳關于印發(fā)教育領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕27號),學前教育為中央與地方共同財政事權,所需財政補助經費主要按照隸屬關系等由中央與地方財政分別承擔,中央財政通過“支持學前教育發(fā)展資金”支持引導地方發(fā)展學前教育,主要用于支持地方堅持公益普惠基本方向,公辦民辦并舉多種形式擴大普惠性學前教育資源;支持地方深化體制機制改革,健全成本分擔機制,制定并落實公辦園生均財政撥款標準和普惠性民辦園補助標準;支持地方健全幼兒資助制度,資助普惠性幼兒園家庭經濟困難幼兒、孤兒和殘疾兒童接受學前教育。

  2.資金投入情況

  中央投入方面。根據《財政部教育部關于提前下達20xx年支持學前教育發(fā)展資金預算的通知》(財教〔20xx〕147號)和《財政部教育部關于下達20xx年支持學前教育發(fā)展資金預算的通知》(財教〔20xx〕88號),20xx年度,中央財政共投入支持學前教育發(fā)展資金188.40億元。

  地方保障方面。各地不斷建立完善學前教育成本分擔機制,陸續(xù)出臺了公辦園生均公用經費標準或生均財政撥款標準、普惠性民辦園扶持政策,明確了普惠性民辦園的生均補助標準。部分省份在中央財政“支持學前教育發(fā)展資金”基礎上加大投入力度,履行與事權相對應的支出責任。據統(tǒng)計,有31個省份在中央財政“支持學前教育發(fā)展資金”基礎上增加資金投入348.23億元。

  3.整體績效目標設定情況

  年度目標方面。根據學前教育事業(yè)發(fā)展實際,年度目標設定為全國學前教育三年毛入園率穩(wěn)步提升,普惠性幼兒園覆蓋率達到80%以上,公辦園在園幼兒占比不低于50%。

  績效指標方面。根據年度目標,對產出、效益和滿意度指標進行細化,設定了全國普惠性學前教育資源覆蓋率和幼兒資助人數等數量指標,學前三年毛入園率、公辦園在園幼兒占比、普惠性學前教育資源和普惠保障水平等社會效益指標,以及師生滿意度和家長滿意度等滿意度指標。

  4.區(qū)域績效目標設定情況

  20xx年初,各地根據區(qū)域學前教育發(fā)展相關規(guī)劃、資金額度、上年度執(zhí)行情況等因素,設定了區(qū)域績效目標,報教育部、財政部審核。20xx年3月,教育部財務司組織專門人員,從績效目標完整性、相關性、適當性和可行性等方面,對各地報送的區(qū)域績效目標進行了審核。20xx年6月,財政部、教育部下達20xx年支持學前教育發(fā)展資金預算,同步下達各地的區(qū)域績效目標。

  二、資金執(zhí)行和管理有關情況

  1.資金執(zhí)行情況

  20xx年,“支持學前教育發(fā)展資金”共投入資金560.45億元,截至20xx年底,專項累計支出501.49億元,預算執(zhí)行率為89.48%。其中:中央資金共投入188.40億元,累計支出166.15億元,預算執(zhí)行率為88.19%。地方資金共投入348.23億元,累計支出314.83億元,預算執(zhí)行率為90.41%;其他資金共投入23.82億元,累計支出20.51億元,預算執(zhí)行率為86.10%。

  2.中央資金管理情況

  一是管理制度規(guī)范。財政部、教育部印發(fā)了《支持學前教育發(fā)展資金管理辦法》(財教〔20xx〕256號),明確了管理原則、資金支持方向、分配方式、管理要求等內容。針對20xx年度資金,財政部、教育部在《關于下達20xx年支持學前教育發(fā)展資金預算的通知》(財教〔20xx〕88號)中,進一步明確了當年資金分配原則和資金管理要求,要求各地要切實發(fā)揮省級統(tǒng)籌作用,按照輕重緩急原則合理安排預算,科學分配資金,加大對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),尤其是脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)縣支持力度;加大對積極推動普惠性民辦園發(fā)展的地區(qū)支持力度。同時,要求各地要切實加強資金管理,對擠占、挪用、虛列、套取補助資金等行為,按照有關規(guī)定嚴肅處理。

  二是平臺監(jiān)管有力。自20xx年起,教育部通過“中央對地方教育轉移支付資金管理平臺”,統(tǒng)一了填報口徑及工作要求,加大了填報數據審核力度,加強了與其他信息系統(tǒng)的.數據對接,顯著提升了有關數據的真實性、準確性和完整性,有力支持了教育經費督查、審計、績效評價等相關工作開展,各級教育行政部門對教育經費的使用監(jiān)管更加到位,轉移支付資金管理水平持續(xù)提升。

  3.地方資金管理情況

  一是制度不斷完善。各地不斷研究完善轉移支付分配、下達以及績效管理等相關政策舉措,多方位加強資金管理。如,安徽省貫徹落實有關脫貧攻堅和加強基層基本公共服務功能建設要求,分配資金時加大對欠發(fā)達地區(qū)和家庭經濟困難幼兒傾斜支持力度。河南省建立項目建設任務臺賬,著力確保轉移支付資金年度目標任務如期實現。重慶市教育委員會印發(fā)專門通知,指導所轄縣區(qū)做好轉移支付績效管理工作,提高資金績效水平。

  二是監(jiān)管持續(xù)強化。各地充分應用監(jiān)督檢查多種手段,建立健全激勵和約束機制,確保資金使用安全規(guī)范,持續(xù)提高財政資金使用效益。如,重慶市建立預算執(zhí)行情況月報制,并開展績效過程監(jiān)控,督促區(qū)縣加快執(zhí)行進度,提高資金使用效益;湖南省建立了省、市、縣三級督查體系,不僅將學前教育項目納入教育督導評估范圍,還將學前教育項目與其他教育民生項目一起開展專項督查,建立學前教育項目暗訪制度,不定期組織由項目管理人員、財務專家和基建專家組成的暗訪組,深入基層開展暗訪,針對明察暗訪發(fā)現的問題,明確要求及時整改到位。

  三、績效自評結果

  1.年度目標完成情況

  20xx年,中央轉移支付資金有力支持了學前教育普惠發(fā)展,確保了公益普惠辦園正確方向,保障了普惠性學前教育資源進一步擴大,推動了各地完善學前教育投入保障機制和深化學前教育事業(yè)體制機制改革,為努力構建學前教育公共服務體系和學前教育事業(yè)快速發(fā)展提供了堅強保障。據統(tǒng)計,20xx年學前教育毛入園率達到85.2%,比上年提高1.8個百分點;普惠性幼兒園在園幼兒占比為84.74%;公辦幼兒園在園幼兒占比為50.2%,達到年度目標。

  2.產出指標完成情況

  一是“全國普惠性學前教育資源覆蓋率≥80%”的指標完成率為100%。20xx年全國教育事業(yè)統(tǒng)計顯示,全國普惠性學前教育資源覆蓋率為84.74%,達到年度預期目標。

  二是“資助家庭經濟困難幼兒入園數400萬人次”的指標完成率為95%。根據區(qū)域績效自評材料,各地均對家庭經濟困難幼兒進行了資助。據初步統(tǒng)計,20xx年,各級政府、幼兒園及社會共計資助在園幼兒816.17萬人次,其中,政府資助781.15萬人、幼兒園資助31.35萬人、社會資助3.67萬人,指標完成情況較好。但評價發(fā)現,部分省份未就資助家庭經濟困難幼兒入園數設定區(qū)域績效指標,在省級區(qū)域績效自評時也未體現資助工作情況,從省級區(qū)域績效自評材料得出的績效指標完成情況不能反映指標落實情況。因此,此項指標完成率以95%計。

  3.效益指標完成情況

  一是“學前三年毛入園率≥85%”的指標完成率為100%。20xx年全國教育事業(yè)統(tǒng)計主要結果顯示,學前教育毛入學率為85.2%,達到年度預期目標。

  二是“公辦園在園幼兒占比提高”的指標完成率為100%。根據區(qū)域績效自評材料,20xx年各地公辦園在園幼兒占比均有一定程度的提高,整體指標完成情況較好。

  三是“積極引導地方持續(xù)擴大普惠性學前教育資源”的指標完成率為100%。根據區(qū)域績效自評材料,20xx年各地堅持公益普惠基本方向,堅持公辦民辦并舉,通過新建、改擴建公辦幼兒園,支持普惠性民辦園發(fā)展等多種措施,帶動普惠性學前教育資源持續(xù)擴大。

  四是“引導地方有效提高學前教育普惠保障水平”的指標完成率為100%。根據區(qū)域績效自評材料,20xx年各地繼續(xù)深化體制機制改革,落實政府責任,健全成本分擔機制,并帶動引導富有社會責任感的企業(yè)和社會力量參與舉辦普惠性幼兒園,減輕了學前教育投入負擔,學前普惠保障水平持續(xù)提高。指標完成率為100%。

  4.滿意度指標完成情況

  一是“師生滿意度≥85%”的指標完成率為100%。根據各地填報的滿意度統(tǒng)計結果,學前教育師生滿意度為90.79%,達到年度預期目標。其中,西藏自治區(qū)的師生滿意度最高為99%。

  二是“家長滿意度≥85%”的指標完成率為100%。根據各地填報的滿意度統(tǒng)計結果,學前教育家長滿意度為89.53%,達到年度預期目標。其中,天津市的家長滿意度最高為99.7%。

項目績效運行監(jiān)控報告4

  一、 項目基本情況

  (一)項目名稱

  20xx年州本級一般公共預算部門專項經費

  (二)項目起止日期

  20xx年1月1日-20xx年12月31日

  (三)項目主要內容、設計范圍

  項目主要內容:移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀念等工作經費;州直企業(yè)軍轉干部節(jié)日慰問和體檢經費;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經濟補助;州直特困破產企業(yè)老復員軍人生活醫(yī)療困難補助;烈士紀念設施規(guī)劃建設、修繕管理維護經費;州級自主就業(yè)退役士兵一次性經濟補助經費;新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造。

  項目設計范圍:關心企業(yè)軍轉干部身心健康,實施節(jié)日慰問和體檢項目;做好自主就業(yè)退役士兵接收安置工作,及時發(fā)放補助資金;解決州直特困破產企業(yè)老復員軍人生活醫(yī)療困難情況,保障基本醫(yī)療生活;做好當年入伍新兵、過往部隊和退役士兵的接待保障工作及軍供設施實施的維修維護,確保過往部隊等的后勤供應。

  (四)項目資金投入安排情況

  20xx年州本級一般公共預算部門專項經費財政年初預算安排183萬元,其中:移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀念等工作經費財政年初預算安排30萬元;州直企業(yè)軍轉干部節(jié)日慰問和體檢經費財政年初預算安排9萬元;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經濟補助財政年初預算安排10萬元;州直特困破產企業(yè)老復員軍人生活醫(yī)療困難補助財政年初預算安排35萬元;烈士紀念設施規(guī)劃建設、修繕管理維護經費財政年初預算安排49萬元;州級自主就業(yè)退役士兵一次性經濟補助經費財政年初預算安排30萬元;新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造財政年初預算安排20萬元。

  二、 績效目標的核對和確定情況

  (一)項目績效目標設定情況

  根據本項目的具體特點,設置科學合理可行的評價體系,包括產出指標(產出數量指標、產出質量指標、產出時效指標、產出成本指標),效果指標(經濟效益指標、社會效益指標、可持續(xù)影響指標),滿意度指標(服務對象滿意度)。

  (二)項目績效目標核對和確定情況(如有調整,應說明原因)

  經過預算績效領導小組核定,現有績效目標設置符合科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關等四個績效評價標準,注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,采用定量與定性分析相結合的方法,評價結果可以清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。因而,20xx年州本級一般公共預算部門專項經費項目績效目標確定為三級指標體系,包括產出指標(產出數量指標、產出質量指標、產出時效指標、產出成本指標),效果指標(經濟效益指標、社會效益指標、可持續(xù)影響指標),滿意度指標(服務對象滿意度),績效指標設置沒有變動。

  三、 項目組織實施情況

  (一)項目組織情況

  成立了以韓華為組長預算績效管理領導小組;由預算績效管理領導小組制定項目的具體工作計劃或工作方案;各相關業(yè)務科室及所屬事業(yè)單位按項目工作計劃或工作方案的要求開展各項工作,并對項目實施的`情況和結果進行總結和自評;預算績效管理領導小組對項目的實施情況進行檢查、監(jiān)督、驗收,對項目實施效果進行歸納總結和評價。

  (二)項目管理情況

  為建立健全過程預算績效管理體系,我局扎實開展20xx年州本級一般公共預算部門專項經費財政項目支出績效運行監(jiān)控工作,績效運行監(jiān)控是全過程預算績效管理的重要環(huán)節(jié),也是強化預算支出責任、提高財政資金使用績效的重要手段,對照年初績效目標,跟蹤查找項目執(zhí)行中資金使用和業(yè)務管理的薄弱環(huán)節(jié),糾正績效目標執(zhí)行中的偏差,進一步促進了預算管理、財務管理和項目管理的有效結合。

  (三)項目組織實施的實際情況與目標的差異情況說明

  無

  四、 項目績效情況

  (一)項目產出目標、效果目標的實現情況

  1、產出數量

  州直特破企業(yè)老復員軍人生活醫(yī)療困難補助,產出數量為統(tǒng)計州直特困破產企業(yè)老復員軍人人數,按照有關標準發(fā)放生活醫(yī)療困難補助,解決州直特困破產企業(yè)老復員軍人生活困難補助問題;州直企業(yè)軍轉干部節(jié)日慰問和體檢經費,產出數量為對企業(yè)軍轉干部每年春節(jié)、八一發(fā)放州直企業(yè)軍轉干部慰問費和開展一次體檢。幫助解決州直企業(yè)軍轉干部身心健康,切實把黨和政府對困難企業(yè)軍轉干部的關懷落到實處;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經濟補助。產出數量為每年7月1日前完成退役士兵報道工作,9月初啟動安置,11月初安置完畢,12月底發(fā)放各項經費。退役士兵待安置期間最低工資標準發(fā)放生活補貼及繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、對自謀職業(yè)的退役士兵發(fā)放補貼。

  2、產出質量

  移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀念等工作經費,產出質量為促進移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀念等各項工作順利開展,促進退役軍人工作規(guī)范化、標準化,加快對英雄雷士評定和精神的宣傳、教育、培養(yǎng),宣傳模范退役軍人典型,確保全社會關心關愛退役軍人,開展國家公祭日、最美退役軍人等活動;新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造經費,產出質量為做好軍供設備實施的維修維護,當年入伍新兵、過往部隊和退役士兵的接待保障工作,確保過往部隊的后勤供應。

  3、產出時效

  烈士紀念設施規(guī)劃建設、修繕管理維護經費,產出失效為充分發(fā)揮傳承紅色基因,弘揚英烈精神的愛國主義教育基地作用,在全社會樹立崇尚英烈、緬懷英烈、學習英烈的良好風尚。產出時效為全面摸清底數,實現我州烈士紀念設施的動態(tài)信息化管理,統(tǒng)籌做好我州烈士紀念設施規(guī)劃建設修繕保護等維護工作;州級自主就業(yè)退役士兵一次性經濟補助經費,產出時效為按20xx年接收自主就業(yè)退役士兵人數,及時劃撥經費,確?h級退役軍人事務部分及時足額發(fā)放補助。依據《退役士兵安置條例》有關要求,地方人民政府可以根據當地實際情況給予自主就業(yè)退役士兵一次性經濟補助,經濟補助標準及發(fā)放辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,并分級承擔。

  4、產出成本

  實際支出金額均控制在預算范圍之內。

  (二)項目績效情況分析(從經濟性、效率性、效益性和公正性等方面進行具體分析)

  1、項目的經濟性分析

  (1)項目成本預算控制情況

  完成了整個項目支出112萬元,項目支出主要包括移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀念等工作經費、州直企業(yè)軍轉干部節(jié)日慰問和體檢經費、烈士紀念設施規(guī)劃建設、修繕管理維護經費、州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經濟補助、州直特困破產企業(yè)老復員軍人生活醫(yī)療困難補助、州級自主就業(yè)退役士兵一次性經濟補助經費、新老兵和過往部隊接待轉運及維修改造等支出。所有資金使用嚴格按照有關財務制度執(zhí)行,并經局財務中心審核后使用及撥付。

  (2)項目成本預算節(jié)約情況

  項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。

  2、項目的效率性分析

  (1)項目的實施進度

  按時完成20xx年州本級一般公共預算部門專項經費工作任務。

  (2)項目的完成質量

  20xx年州本級一般公共預算部門專項經費1-7月全年預計執(zhí)行數112萬元,運行狀況良好。

  3、項目的效益性分析

  (1)項目預期目標完成程度

  20xx年州本級一般公共預算部門專項經費預計完成全年183萬元的76%,有了一定的經驗和準備。

  (2)項目實施對經濟和社會的影響

  按照有關政策文件,及時足額發(fā)放到對象手中,確保社會和諧穩(wěn)定,把握正確導向,有效引導社會熱點,營造良好的輿論氛圍,使相關對象滿意度達到100%。

  4、項目的公正性分析

  從現有的資金和人力資源來看,要建設一個快捷、準確、實用、高效的項目,必須要注重項目的公正性。項目完成后,本著工作需求,每年申請專項經費開展此項工作。

  (三)項目實際績效與目標的差異情況,以及對差異原因的詳細說明

  無

  五、 問題、糾偏措施和建議

  (一)主要問題

  1、在項目資金預算績效方面總體上是管理使用到位的,但個別項目未完成預算資金使用量。

  2、個別業(yè)務科室對此項目的必要性認識不足,積極性不高。

  (二)改進措施

  1、做好資金調整工作,制訂年度項目資金預算方案,認真做好每個項目的績效目標分析,及時向領導匯報資金使用情況,以便及時作出調整,實現項目資金利用效率最大化。

  2、不斷提高認識,落實工作責任,確保項目完成質量。

  (三)糾偏情況

  無

  (四)有關建議

  無

  六、其他需要說明的問題

  無

項目績效運行監(jiān)控報告5

  一、項目基本情況

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  1、項目單位基本情況

  近年來,我市將引導農村土地經營權有序流轉和確權登記頒證作為發(fā)展現代農業(yè)的重要抓手,各區(qū)縣(市)高度重視,積極作為,取得了顯著成績。農村土地經營權有序流轉,土地的規(guī)模化水平明顯提升,新型農業(yè)經營主體蓬勃發(fā)展,現代農業(yè)發(fā)展步伐明顯增快。

  2、項目的實施依據

  《益陽市財政局關于下達20xx年度市級農村土地流轉和農村確權登記頒證專項資金通知》(益財農指[20xx]241號)

  3、項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍

  1)項目基本性質。通過20xx年農村土地經營權流轉和確權登記頒證專項資金使用的績效評價,有目的地對全市農村土地經營權流轉和確權登記頒證開展的效果進行核實;對資金的撥付和管理是否合規(guī),對專項資金的效能作用的發(fā)揮是否良好進行了系統(tǒng)、全面的評價,從而確定項目的可行性和持續(xù)性。

  2)項目基本用途。通過20xx年農村土地流轉和土地確權登記頒證專項資金使用績效評價,對益陽市農村土地承包經營流轉工作有一個全面的規(guī)劃,為今后專項資金的發(fā)放、管理和效能作用的發(fā)揮提供依據,為政府的科學決策提供參考。

  3)項目主要內容。項目主要是對各區(qū)縣(市)農村土地承包經營權流轉和確權登記頒證工作進行獎勵扶持,促使各地整合各類資金投入農村土地經營權流轉工作,確保有序流轉、規(guī)模適度。

  4)項目涉及的范圍。項目涉及資陽區(qū)、赫山區(qū),沅江市、安化縣。

 。ǘ╉椖靠冃繕

  通過20xx年農村土地流轉和土地確權登記頒證專項資金使用績效評價,深入推進我市土地流轉工作,優(yōu)化土地資源配置,促進土地合理利用,完善承包經營關系,提升土地效能,發(fā)展現代農業(yè)。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  為全面掌握我市20xx年農村土地承包經營權流轉和確權登記專項資金使用情況及取得的效果,規(guī)范和強化專項資金使用管理,切實提高財政資金使用效益。

 。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法

  以公平公正的原則進行評價,以20xx年農村土地流轉和土地確權登記頒證專項資金使用績效評價指標為標準進行項目評價。

  (三)績效評價工作過程

  1.前期準備階段。一是傳達學習相關文件精神。組織相關人員傳達學習相關文件精神和財務會計制度。二是成立市績效評價工作小組,負責績效評價工作的組織領導,制定下發(fā)績效評價工作方案,組織落實績效評價工作。

  2.組織實施階段:一是項目單位自查。由市經管站對農村土地流轉和土地確權登記頒證專項資金使用、管理和效益情況進行自查,認真填報有關數據和文字報告。二是主管部門自評。市站對上報情況進行了認真的.審查,在檢查無誤的基礎上對基礎數據進行了匯總分析,進行了績效自評。

  3.分析評價階段:深入到項目區(qū)進行了現場評價、實地查看,核查專項資金使用和管理,財務賬目等,根據評價實際情況及時撰寫了全市的績效報告。

  三、績效評價指標分析情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

  1、項目建設規(guī)模分析

  項目總投資70萬元,全部為市財政投入,涉及我市4個區(qū)縣市。

  2、項目資金到位和使用情況分析

  市財政局下達我市20xx年農村土地流轉和土地確權登記頒證專項資金總預算70萬元,其中:市經管站確權頒證工作獎勵10萬元,資陽區(qū)9萬元,赫山區(qū)10萬元,沅江9萬元,安化縣32萬元(含市農業(yè)委扶貧辦點20萬元)。

  (二)項目實施情況分析

  1、項目組織情況分析

  部里成立了財務聯審小組,負責財務把關,確保項目實施順利進行。在項目資金管理方面,由市審計局對項目資金進行審計。實施項目的全過程主動接受紀委、監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查。

  2、項目管理情況分析

  1)制定了項目資金管理制度。采取專戶儲存、?顚S谩Y~核算的管理辦法,配備會計、出納,完善了項目專帳,確保了項目資金專款專用。

  2)嚴格履行審批手續(xù)。所有費用由市農清辦申請,秘書科根據實際情況報批,經分管財務的領導和部長簽署意見,分管市長審批后,按計劃撥付給各實施單位。

  (三)項目績效情況分析

  20xx年,全市各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署安排,大力推進農村土地承包經營權流轉,不斷創(chuàng)新工作方法,強化工作措施,土地流轉機制不斷完善,風險防空能力進一步增強;土地規(guī);、機械化、科技化經營水平進明顯提升,農民收益大幅增加,農業(yè)現代化進程加速。

  一是土地流轉規(guī)模穩(wěn)步擴大。目前,全市流轉土地面積343.2萬畝,其中耕地233.1萬畝,占耕地總面積的57.7%。土地流轉總量、耕地流轉率居全省前列。適度規(guī)模經營面積245.6萬畝,規(guī)模經營比率達71.6%,其中流轉30畝以上的新型農業(yè)經營主體4.5萬戶。選擇桃江縣建立農村產權流轉交易平臺,辦理流轉土地經營權證34本,他項權利證210本,發(fā)放抵押貸款210筆12124萬元,余額11024萬元。

  繼6月6日桃江縣在全省率先向省確權辦報告“農地確權任務基本完成”,成為全省第一個報告基本完成的縣后,其余五個縣市區(qū)(沅江市、南縣、赫山區(qū)、資陽區(qū)和安化縣)也相繼向省確權辦報告了“任務基本完成”,嚴格按時間節(jié)點完成了第一階段目標任務。目前,全市79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含3個街道)、1151個村已全面鋪開確權工作,完成入戶調查93.66萬戶,占農戶總數的96.6%;完成耕地實測面積397.6萬畝,占二調耕地面積的90.7%;公示確認農戶87.85萬戶,完成比率90.6%,區(qū)縣市財政共撥付農地確權經費6357萬元。

  四、績效評價結果應用建議

  通過對市級20xx年農村土地承包經營權流轉和確權登記頒證專項資金績效評價的結果看,兩項工作取得了良好的經濟效益與社會效益,得到了廣大群眾的充分肯定和社會的廣泛贊譽。

  建議:各級政府應加大財政投入力度,為深入持久推進農村土地承包經營權流轉提供支持。

項目績效運行監(jiān)控報告6

  為了加強政協委員與提案辦理單位的交流溝通,督促提案的辦理落實,根據市政協工作安排,9月初,市政協副主席白生瑞帶領市政協提案委員會、提案者、部分政協委員和市政府督查室等部門負責人,赴市農業(yè)局及寶塔區(qū)南泥灣等鎮(zhèn)就115號提案《關于加快農村土地流轉,杜絕耕地閑置荒蕪現象發(fā)生的建議》進行了專題調研督辦,現就調研督辦情況報告如下:

  一、現狀:

  近年來,我市各級政府和農業(yè)部門認真貫徹落實中央《關于引導農村土地經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的意見》和市政府《關于推進農村土地承包經營權流轉的意見》精神,把農村土地流轉工作作為深化農村改革,促進現代農業(yè)發(fā)展的一項重要舉措來抓。在堅持家庭承包經營制度的基礎上,按照“落實集體所有權,穩(wěn)定農戶承包權,放活土地經營權”的總體思路,堅持依法、自愿、有償的原則,積極引導農村土地承包經營權依法、有序流轉。據統(tǒng)計,截至20xx年6月底,全市共流轉土地55.82萬畝,流轉率12.9%。

  (一)流轉形式靈活。土地流轉形式,主要以轉包、出租、互換為主。其中轉包35.5萬畝,占總流轉面積63.6%;出租16萬畝,占總流轉面積28.7%;互換2.7萬畝,占總流轉面積4.8%;轉讓0.3萬畝,占總流轉面積0.5%;股份合作0.9萬畝,占總流轉面積1.6%;其他形式0.4萬畝,占總流轉面積0.7%。

 。ǘ┝鬓D模式多樣。以農戶為主體雙方自愿協商流轉,占流轉總面積的79.9%;以農民專業(yè)合作社為平臺組織流轉,占流轉總面積的12.2%;以企業(yè)為主體規(guī);赓U流轉,占流轉總面積的4.8%;流轉入其他主體的,占總流轉面積的2.8%。

 。ㄈ┝鬓D措施得力。市政府于20xx年3月正式下發(fā)《關于推進農村土地承包經營權流轉的意見》(延政發(fā)[20xx]19號)文件,明確了我市農村土地流轉工作的指導思想、基本原則、目標任務、工作重點和具體措施。各縣區(qū)也出臺相應激勵政策,通過直接補貼獎勵流轉戶、補貼扶持水電路基礎設施建設、出臺扶持主導產業(yè)政策、獎勵引導新型經營主體等措施,促進土地流轉。志丹、甘泉、黃龍等縣根據市政府的文件精神結合各自的實際,出臺了較為詳細、具體的補貼、獎勵措施,加快了土地流轉工作。

 。ㄋ模┬麄鞴ぷ鞯轿。充分利用報紙、網絡等各種新聞媒介,宣傳中、省、市農村土地承包和農村土地承包經營權流轉相關法律法規(guī),讓農民充分了解土地流轉的有關政策,消除心理疑慮,切實做到自愿流轉,放心流轉。

 。ㄎ澹┝鬓D服務體系較健全。依托縣、鄉(xiāng)農經站、農綜站,成立農村土地流轉服務中心,健全土地流轉服務平臺,完善縣鄉(xiāng)村三級服務和管理網絡。據統(tǒng)計,全市60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了土地流轉服務中心,各縣區(qū)也成立了土地流轉仲裁委員會,為流轉雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢、合同簽訂、價格指導、調解土地流轉糾紛、化解矛盾等服務,切實保障農民合法權益。制定了《農村土地承包經營權流轉合同文本》,從流轉的期限、價格、兌付方式、以及雙方的權利和義務等方面進行規(guī)范,分別由縣鄉(xiāng)農村土地流轉服務部門統(tǒng)一管理,做到管有人、存有地、查有序。

 。┬滦娃r業(yè)經營主體初具規(guī)模。重視培育各類新型農業(yè)經營主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,支持和引導有條件的農戶穩(wěn)步擴大經營規(guī)模,發(fā)展家庭農場,引導土地流向農業(yè)經營主體,有效解決土地“非糧化”“非農化”的問題。截止6月底,全市農業(yè)部門認定家庭農場634家,創(chuàng)建各類農民合作社2829個,發(fā)展市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)98家。

  通過土地流轉,有力地推進了我市農業(yè)適度規(guī)模經營和國家級現代農業(yè)示范園區(qū)建設。20xx年蘋果面積達到350萬畝,預計蘋果產量285萬噸。蔬菜播種面積40萬畝,其中設施蔬菜面積達26.2萬畝,預計蔬菜產量125萬噸。累計啟動建設市級以上現代農業(yè)示范園區(qū)100個,帶動發(fā)展縣級園區(qū)78個,覆蓋36個重點鎮(zhèn)、百個新型農村社區(qū)。共引進新品種513個、新技術281項,累計培訓農民19.8萬人次,實現農業(yè)總產值19.6億元,園區(qū)農民人均收入普遍高于當地平均水平20%以上。20xx年上半年,全市第一產業(yè)實現增加值18.89億元,增長3.7%,較第一季度增長0.8個百分點,增速位列全省第一;農民人均可支配收入5322元,高出全省530元,增長9%左右,高出全國增速約2.3個百分點。

  二、存在的問題:

 。ㄒ唬┩恋亓鬓D規(guī)模較小,發(fā)展緩慢

  受地理環(huán)境影響,我市集中連片、平坦開闊適宜發(fā)展現代農業(yè)的地方有限,農民不能完全使用農業(yè)機械,依靠人力耕作較多,致使我市農村土地流轉規(guī)模不大。加之缺乏對農民利益的保護機制,流轉業(yè)主一旦經營上出現問題或擅自改變土地用途,常常會給參與流轉的農戶造成經濟損失,加之沒有有效的補償辦法,風險全部由農民承擔,導致農民對流轉土地存在很多顧慮。

  (二)土地流轉服務機構尚不健全。缺乏信息發(fā)布、查詢土地流轉信息的網絡平臺,供求雙方信息溝通不暢;指導體系服務平臺不健全,人員編制不足、經費少、工作開展受制約,雖然目前有的縣鄉(xiāng)成立了農村土地流轉機構,但除了吳起、子長以外都是掛靠農經或農綜部門,在一定程度上影響了土地流轉速度。

 。ㄈ┺r村社會保障體系不夠完善。目前,我市農村的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助、低保保障體系基本健全,但總體來說保障水平不高,不能徹底解決農民的后顧之憂,農民仍然把土地作為最基本的生活保障,這在一定程度上制約了農民流轉土地的.積極性,影響了我市土地流轉速度。

 。ㄋ模┝鬓D合同不夠規(guī)范。沒有真正的建立起規(guī)范的土地流轉工作機制和合同簽訂、簽證工作程序,容易引發(fā)矛盾糾紛。目前的土地流轉大多是農民與業(yè)主間的自愿自發(fā)行為,由于政府及部門主動介入少,農民對土地流轉環(huán)節(jié)了解不足,合同簽定隨意性大,加之條款不完善、不到位,缺乏監(jiān)管,極易埋下糾紛隱患。流轉方式以轉包、租賃為主,合作制、股份制占比少。農民分享規(guī);、集約化生產經營成果的分配機制和分享土地價值增長的市場價格機制均不夠完善,農民的長期權益難以保障。

  三、幾點建議:

 。ㄒ唬┘訌娯斦剟詈唾Y金扶持力度。進一步制定出臺具體的財政扶持政策,設立土地流轉專項資金,用于對從事種植、養(yǎng)殖、農產品加工業(yè)的家庭農場、經營大戶、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型農村經營主體,落實以獎代補政策和土地流轉補貼。加強金融信貸支持;完善保險政策,增強家庭農場防范自然和經營風險能力。

 。ǘ┕膭顒(chuàng)新土地流轉形式。積極探索完善土地承包經營權權能的有效實現形式,允許通過健全擔保機制,穩(wěn)步放開家庭承包方式獲得的土地承包經營權抵押,經土地承包經營權人同意允許流入方質押流轉合同,以拓寬農業(yè)生產經營者的融資渠道。鼓勵農民在自愿基礎上開展互換并地、分家不分地。有條件的地方,可以在土地出讓金中安排一定比例資金,用于鼓勵進城農戶長期流出土地,使留在農村的勞動力種更多的地。

 。ㄈ⿵娀瘷C構隊伍建設。建議以農經站為依托逐級成立農村土地流轉管理指導中心,賦予其集體土地資產管理監(jiān)督,土地流轉信息、價格、法律指導公益職能,并在有關政策中予以明確。同時,建立土地流轉信息服務平臺、土地流轉市場價格評估體系和產權交易平臺,為農村經營制度創(chuàng)新、產權制度改革提供保障,為承包農戶、規(guī)模經營主體提供政策咨詢、信息溝通、價格評估等服務。要把土地流轉合同簽訂、鑒證、管理納入農村集體土地監(jiān)管的日常工作,制定簡便快捷科學的工作機制,實現規(guī)范化合同文本普及使用和流轉合同的全面監(jiān)管。

 。ㄋ模┰诖_權基礎上,加快流轉步伐。年底前我市將全面完成農村土地確權登記頒證工作,它將有效解決二輪土地承包期間存在的地塊、面積不準、四址不清、證實不符等問題,從而打消農民不愿流轉土地的后顧之憂。充分運用確權的機遇,通過土地質量極差補償機制,鼓勵農民開展土地置換,引導農民放心流轉土地,杜絕耕地閑置荒蕪,加快流轉步伐,解決土地“零碎化”,擴大規(guī)模經營,提高土地利用率。

項目績效運行監(jiān)控報告7

  根據《湖南省財政廳關于做好20xx年省級預算支出績效運行監(jiān)控工作的通知》要求,我廳組織開展了20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導資金項目支出1-7月績效運行監(jiān)控,F將有關情況報告如下:

  一、項目支出基本情況

  (一)資金下達情況

  20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金13352萬元,其中:市縣項目8010萬元、省直項目1542萬元、支援類項目300萬元(援藏援疆各50萬元、扶貧200萬元),省財政廳切塊支持洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治20xx萬元、淺層地熱能建筑規(guī)模化應用試點1000萬元、南山國家公園體制試點500萬元。20xx年12月,省財政廳提前下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金7950萬元、20xx年7月,省財政廳下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金(第二批)260萬元,全部下達完畢。主要分為9個支持方向:縣以上城市污水處理提質增效及城市生活垃圾分類示范、“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點、美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數字博物館建設示范、建筑領域綠色發(fā)展方向示范、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃、CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點、支援類及省本級基礎指導性項目、洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)、淺層地熱能示范(切塊)。

 。ǘ┛冃繕讼逻_情況

  1.縣以上城市污水處理提質增效及城市生活垃圾分類示范項目6個,金額2400萬元。年度績效目標:一是地級城市、縣級城市生活污水集中收集率在20xx年基礎上分別提高15個、12個百分點;二是積極推進生活垃圾分類工作,推進示范片區(qū)建設,20xx年在2-3個街道形成可復制、可推廣的經驗。

  2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目4個,金額800萬元。年度績效目標:一是試點地區(qū)科學選定一個城市片區(qū)的一條或多條城市道路,采取“多桿合一”方式建設多功能燈桿,并在年度內完成試點建設任務,編制城市道路“多桿合一”建設規(guī)劃,建設多功能燈桿運維管理平臺。通過項目建設探索建立多部門統(tǒng)籌協調工作機制,創(chuàng)新投資建設運營模式,為我省下一步規(guī);ㄔO多功能燈桿總結可復制模式經驗;二是城市二次供水設施建設改造試點地區(qū)編制完成試點方案,開展試點建設,對照《湖南省城鎮(zhèn)二次供水設施技術標準》(DBJ43/T353-20xx)建設標準化泵房,并移交供水企業(yè)實行專業(yè)化運維管理,為全省提供經驗參考,帶動全省推進城市二次供水設施建設改造和智能化、精細化、專業(yè)化運行管理。

  3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數字博物館建設示范項目9個,金額2100萬元。年度績效目標:一是創(chuàng)建4個美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范縣(市、區(qū)),每個縣市區(qū)內選取2個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以鎮(zhèn)帶村開展示范,示范區(qū)域內鎮(zhèn)村公共服務設施及基礎設施基本完善、人居環(huán)境得到較大提升,美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念深入人心,形成共建共治共享的社會治理新格局;二是全省完成75個傳統(tǒng)村落數字博物館建設,通過國家審查并上線。

  4.建筑領域綠色發(fā)展方向示范項目7個,金額700萬元。年度績效目標:完成裝配式建筑年度占比任務27%,在全省11個鋼結構建筑試點示范項目實施中發(fā)揮示范引領作用,完善鋼結構裝配式建筑全產業(yè)鏈,全面完成住建部試點工作任務,形成可復制可推廣的模式。

  5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目44個,金額560萬元。年度績效目標:用于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村編制保護規(guī)劃的補助資金。重點安排尚未編制保護規(guī)劃的名城、名鎮(zhèn)、名村,按照50萬元、20萬元、10萬元(其中:傳統(tǒng)村落5萬元)的標準補助,以市州、縣(市區(qū))為單位安排,總計安排44個名城、名鎮(zhèn)或名村,基本完成省內應編而未編的保護規(guī)劃。

  6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目5個,金額1450萬元。年度績效目標:一是CIM平臺試點工作實現試點地區(qū)CIM基礎信息平臺搭建,探索城市管理、舊城改造、智慧工地、智慧社區(qū)等一批“CIM+”應用的融會貫通,有效破解單打獨斗,單一治理的社會治理模式;二是智慧住建試點,分為三個層面開展,推進省廳智慧住建平臺落地,試點單位開展省廳平臺的使用推廣;開展市縣一手房、二手房網簽交易系統(tǒng)建設,數據與房地產市場監(jiān)管平臺進行對接,為全省網簽系統(tǒng)統(tǒng)一建設標準、實現全覆蓋積累工作經驗;開展智慧建設增效工程試點,促進“新城建”建設,促進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設提質增效;三是智慧城市(社區(qū))試點在20xx年度完成項目建設,匯聚試點區(qū)域住建管理數據,支撐城市治理精細化、智能化轉型,提升城市居民幸福感、安全感和獲得感。打造特色的住建領域智慧城市建設樣板,形成可復制、可推廣的'經驗。

  7.支援類及省本級基礎指導性項目項目59個,金額1842萬元。年度績效目標:對援藏援疆及扶貧等項目安排適當項目經費;完成住建系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃編制工作,開展相關課題研究、標準制定、重要服務事項等。

  8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元。年度績效目標:洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右,完善污水收集管網,提高污水處理廠進水BOD濃度和污水集中收集率;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率95%;完成國家公園體制試點項目。

  9.淺層地熱能示范(切塊)1000萬元。年度績效目標:確定3-5個示范項目實施淺層地熱能規(guī);瘧,抓好重點項目示范,總結推廣典型模式和成功經驗。

  二、績效運行監(jiān)控工作開展情況

  我廳依據科學部署、統(tǒng)一管理、過程監(jiān)督、有序推進的指導方針,對住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金項目預算執(zhí)行、績效指標執(zhí)行等各方面開展情況進行績效監(jiān)控。

  (一)建立“一對一”項目跟蹤監(jiān)控制度。不斷完善項目支出的績效目標編制,指導各試點地區(qū)編制試點工作方案,明確建設任務、績效目標和考核要求等,按照“一個項目一個績效目標”的原則,對照績效目標進行跟蹤監(jiān)控。

 。ǘ┙⒃抡{度機制。加強項目績效目標過程管理,建立了月調度工作機制,每月調度各試點項目進展和資金支出進度,及時掌握工作進度,協調解決工作中遇到的難點和問題。

 。ㄈ┘訌娙粘1O(jiān)督。結合日常調研、檢查等,對各試點項目實施和專項資金使用情況進行檢查,壓實工作責任,加快試點項目進度,并督促及時總結,盡快形成可復制、可推廣的經驗做法。

  三、績效運行監(jiān)控情況

  (一)項目支出預算執(zhí)行情況

  截止7月底,縣以上城市污水處理提質增效及城市生活垃圾分類示范項目2400萬元,支出1152萬元,資金使用率48%;“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目800萬元,支出320萬元,資金使用率40%;美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數字博物館建設示范項目2100萬元,支出1250.86萬元,資金使用率59.56%;建筑領域綠色發(fā)展方向示范項目700萬元,支出500萬元,資金使用率71.43%;歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目560萬元,支出268萬元,資金使用率47.86%;CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目1450萬元,支出797萬元,資金使用率54.97%;支援類及省本級基礎指導性項目1842萬元,支出460萬元,資金使用率24.97%;洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元,其中,南山國家公園體制試點500萬元省財政廳已下撥,洞庭湖環(huán)境專項整治20xx萬元預計9月份下撥;淺層地熱能示范(切塊)1000萬元預計9月份下撥。

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  1.縣以上城市污水處理提質增效及城市生活垃圾分類示范項目。其中,縣以上城市污水處理提質增效示范項目4個。截止7月底,地級城市中常德市、益陽市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了25.93%、33.09%;縣級城市中醴陵市、汨羅市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了14.75%、25.69%。常德市、益陽市、醴陵市、汨羅市進水BOD濃度分別提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%,均提前完成任務目標;城市生活垃圾分類示范項目2個。截止7月底,衡陽市已組建垃圾分類工作專班,制定了工作實施方案、示范創(chuàng)建方案和考核評估方案,添置垃圾分類亭7個,分類投放站20座,果皮箱及垃圾桶1萬余個,可回收、有害垃圾、大件垃圾、裝修垃圾回收中心各1座,更新垃圾收集車165臺、收運車輛32臺。常德市已將運輸車輛改造成符合“四分類”要求的垃圾收運車輛,德山焚燒發(fā)電廠置換工程預計8月底可投入試運行,餐廚垃圾無害化處置工廠預計12月底投入試運行。

  2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目。其中,“多桿合一智慧燈桿”建設試點項目2個。衡陽市計劃在先鋒路采取“多桿合一”建設方式改造102桿智慧燈桿。截止7月底,已完成先鋒路智慧燈桿建設項目施工設計編制,正在辦理政府公開招標相關手續(xù),計劃8月完成招標工作,11月全面完成項目建設。瀏陽市計劃在經開區(qū)金陽新城中心服務區(qū)的緯1.5路、新興路、長華路等3條城市道路新建87桿智慧燈桿。截止7月底,已完成長華路17桿智慧燈桿建設,緯1.5路和新興路70桿智慧燈桿正在基礎施工中,計劃9月全面完成項目建設;城市二次供水設施建設改造試點項目2個。長沙市計劃改造二次供水設施項目24個,新建開工二次供水設施項目20個。截止7月底,已完工10個、開工14個,啟動新建二次供水設施項目20個。桃江縣計劃改造二次供水設施項目3個,新建二次供水設施項目2個。截止7月底,已完工1個、準備開工2個;新建二次供水設施項目已啟動1個,1個正在編制設計方案。

  3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數字博物館建設示范項目。其中,美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范項目4個。截至7月底,瀏陽市已完成200個村莊的規(guī)劃編制,已完成3個村的示范項目設計,并開始施工,完成荷文公路(4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37公里長)沿線風貌塑造紅色示范路項目,300個村莊正在實施三清三整治和美麗宜居小村莊建設;鳳凰縣保護修繕傳統(tǒng)民居170余戶,改廁完成40余戶。同時完成內部古巷道修繕、環(huán)境整治,新建停車場、公廁、游客中心及民俗文化展示等基礎設施;汝城縣完成文市、韓田、秀水三村初步頂層設計成果,同時,完成對韓田、秀水、文市、東山、熱水5個示范村落的共同締造鎮(zhèn)村兩級培訓,協助村支兩委編制村規(guī)民約和成立村民自治組織;寧遠縣新黨校培訓基地建設主體工程及裝修工程基本完工,完成鄉(xiāng)村駐點工作人員與管理人員培訓,農村工匠培訓活動有序進行,二期培訓已經完成。同時,灣井鎮(zhèn)下灌村等9個“共同締造”活動培訓基地現場觀摩教學示范點共培訓12000余人才,接納參觀人群5萬余人次,“共同締造”理念開始深入人心。建立“共同締造”示范村30個,涵蓋寧遠縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);75個傳統(tǒng)村落數字博物館建設均按計劃推進中。

  4.建筑領域綠色發(fā)展方向示范項目。共7個項目,其中,吉首市項目已完成驗收;長沙市2個項目已完成主體工程,項目處于待驗收階段;益陽市、湘陰縣、西洞庭湖管理區(qū)項目已進行項目主體工程實施;株洲市項目已完成策劃,準備進入實施階段。截止7月底,裝配式建筑年度占比達27.41%。

  5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目。共44個項目,其中,武岡、江永2個省級歷史文化名城已完成規(guī)劃編制和審查工作,10個歷史文化名鎮(zhèn)已啟動保護規(guī)劃編制,占總數(12個)的83.3%,30個名村(其中:傳統(tǒng)村落16個)均已啟動保護規(guī)劃編制工作。

  6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目。CIM平臺、智慧住建分為四個項目進行實施。其中,項目一、三完成了項目招投標,簽訂了合同,項目已完成項目可研,項目四正在申報財評程序。智慧城市試點項目前期開展了現場調研、資料收集、專題召開智慧城市試點工作推進會等工作,目前項目有序推進,20xx年底前可執(zhí)行完成。

  7.支援類及省本級基礎指導性項目。援疆、援藏、扶貧等支援類項目均已啟動項目實施;省本級基礎指導性項目計劃完成課題研究27個、標準制定15個、服務事項14個。目前,已完成2個課題、7個標準、11個服務事項,其余項目也基本完成了全同所規(guī)定的階段性工作目標。

  8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)。截止7月底,洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到97.29%、98.28%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設實現全覆蓋,污水處理廠進水BOD濃度和污水集中收集率不斷提高;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達99.79%;及時下撥南山國家公園體制試點資金。

  9.淺層地熱能示范(切塊)。目前,已確定5個示范項目實施淺層地熱能規(guī)模化應用,項目均在施工階段。

  四、存在問題及其原因

 。ㄒ唬┎糠猪椖窟M度滯后?h以上城市污水提質增效項目需開展項目設計、管網排查等工作,前期工作時間較長,導致常德市、醴陵市、汨羅市項目仍處于前期工作階段,還未開工建設;信息化建設項目由于前期財評等程序,項目前期進展緩慢;省本級基礎指導性項目由于按程序為年初啟動電子賣場采購、簽訂合同,按項目進度分期付款,項目基本為下半年結題驗收,因此,上半年執(zhí)行進度偏低。

 。ǘ┎糠猪椖繐芸钸M度緩慢。部分市縣由于對專項資金撥付流程不熟悉,出現資金到市縣財政部門后,市縣項目承擔單位不知情,沒有及時跟財政部門對接,或對資金撥付相關手續(xù)出現爭議,造成資金沒有及時撥付。如,益陽市住建局建筑領域綠色發(fā)展方向項目,省財政廳劃撥至益陽市財政局的該筆資金分類為資本性支出。市財政局認為項目與資金名目不相符,導致益陽市財政局難以將該資金直接撥付給項目單位。目前,正在進一步協調。

  五、有關建議及工作措施

 。ㄒ唬┘哟箜椖慷綄ЯΧ。要督促各地盡快實施項目,制定項目時間計劃表,加強調度督導,進一步壓實工作責任,加快項目進度,并督促總結經驗做法,加快形成示范效應。

 。ǘ┖喕Y金撥付程序。建議市縣財政部門在撥付省級安排的項目資金時,盡量簡化項目撥付環(huán)節(jié)相關手續(xù),加快項目撥付進度。

項目績效運行監(jiān)控報告8

  一、績效監(jiān)控工作組織實施情況

  績效監(jiān)控是保障單位實現績效目標、提高預算執(zhí)行效率、提升資金使用效益的重要手段和有效措施,對及時發(fā)現并糾正績效運行中存在的問題,確?冃繕巳妗⑷缙谕瓿捎兄匾饬x。我局接到區(qū)財政局通知后高度重視,立即按照文件要求做好20xx年預算績效運行監(jiān)控工作。對績效監(jiān)控中發(fā)現的績效目標執(zhí)行偏差和管理漏洞,及時采取有針對性的措施予以糾正,不斷改進和加強預算績效管理。

  二、預算執(zhí)行進度和績效目標運行情況

 。ㄒ唬╊A算執(zhí)行進度情況及趨勢分析

  20xx年度部門年初預算數4869.04萬元,調減預算數0萬元,全年預計完成支出4869.04萬元。截至20xx年8月31日,部門預算實際支出3246.02萬元(含結轉資金0萬元),預算執(zhí)行進度達66.67%。其中:項目支出1632.71萬元;基本支出1613.31萬元。

 。ǘ┛冃繕藢崿F程度及趨勢分析

  截至20xx年8月31日,按監(jiān)控節(jié)點,預期指標值為衡量標準,我局預算執(zhí)行進度為66.67%。其中,項目支出65.97%;基本支出66.60%。我單位嚴格按照績效管理的.相關要求,對本單位整體支出績效運行實施監(jiān)控。

  共設置一級指標3個,二級指9個,三級指標44個。截至監(jiān)控日,44個三級指標的完成情況如下:

  1.產出指標

  項目支出和基本支出的數量指標:該指標預期值為100%,實際完成值為66.67%。

  嚴格把控所有項目的合格率、合規(guī)性、規(guī)范性準確率的質量指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。

  按時完成相關項目的時效指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。

  嚴格控制所有項目的成本指標:該指標預期值為≤2449.07萬元,實際完成值為1632.71萬元。

  2.效益指標

  為政府節(jié)約政府投資項目成本的社會效益指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。

  充分發(fā)揮所有項目的可持續(xù)影響指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。

  3.滿意度指標

  社會公眾或服務對象滿意度≥100%服務對象滿意度指標:該指標預期值為100%,實際完成值為100%。

  綜上,全年績效目標預計能按時完成。

  三、存在的主要問題及原因分析

  20xx年本部門整體支出績效目標監(jiān)控任務達成,不存在未完成原因分析。

  四、下一步改進工作的舉措

  加強監(jiān)管,做到監(jiān)管機制環(huán)環(huán)相扣,不出現斷層;單位預算是財政總預算的基礎,它是黨和國家方針政策和社會發(fā)展戰(zhàn)略在部門單位預算中的體現,是單位正常開展業(yè)務活動的重要經濟保證。因此,為保證預算編制的質量,在編制預算中,本單位遵循下列原則:合法性原則、完整性原則、真實性原則、穩(wěn)妥性原則、合作性原則、績效性原則。

  建立健全財政績效評價指標體系,加強工作人員的業(yè)務學習和財政績效管理信息化建設,加大績效評價結果的運用。

  五、其他需要說明的問題

  無

項目績效運行監(jiān)控報告9

  一、實施監(jiān)控基本情況

  我單位20xx年初預算專項項目23個,金額共計12768.16萬元,全部納入績效目標運行監(jiān)控,20xx年1-7月,共計支付專項資金684.2萬元,完成年初預算的'5.36%,具體情況為:部門預算專項資金44.77萬元、本級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金639.43萬元。

  二、預計執(zhí)行情況分析

  我單位年初預算的專項資金使用均按照相關財務管理制度執(zhí)行,做到年初有計劃、實施有方案、追加有依據、日常有監(jiān)督、結果有審核。因我單位預算安排專項項目資金大部分在下半年實施完成支付,所以資金執(zhí)行主要體現在下半年,考慮到項目資金都具有不可預測性,在年底應該都能完成。

  三、下步工作打算

  (一)進一步加強預算編制和項目資金績效管理。按照?顚S迷瓌t,對需要調劑的預算項目資金及時申請調劑,確保嚴格規(guī)范使用項目資金,提高資金使用效率。

 。ǘ┘訌婎A算編制股室與項目實施股室間的溝通配合,更精準核算各項開支。

 。ㄈ┘訌婍椖恐С隹冃Ч芾,完善單位相關管理制度,及時開展績效評價管理。

項目績效運行監(jiān)控報告10

  一、預算績效運行監(jiān)控工作組織開展情況

  1.資金情況:我部門涉及專項資金共5個,其中“(區(qū)級)-消化存量資金-用于XXX”資金規(guī)模1.19萬元、預算項目1個資金規(guī)模1.19萬元;“(區(qū)級)-消化存量資金用于XXX”資金規(guī)模4.86萬元,預算項目1個資金規(guī)模4.86萬元;資金規(guī)模129萬元、預算項目3個,XXX項目資金規(guī)模43.64萬元、XXX項目資金規(guī)模5.16萬元、XXX項目資金規(guī)模80.2萬元;“(上級)基金預算的通知”資金規(guī)模157萬元,預算項目1個,XXX項目資金規(guī)模157;“基金預算的通知”資金規(guī)模160萬元,預算項目3個,XXX項目資金規(guī)模84.7萬元、XXX項目資金規(guī)模50萬元、XXX項目資金規(guī)模25.3萬元。

  2.監(jiān)控工作開展情況:我部門績效監(jiān)控主要采取部門自行監(jiān)控和單位重點監(jiān)控兩種方式。分管領導針對績效監(jiān)控工作精心組織、周密部署,把績效監(jiān)控工作列入重要議事日程,制定了具體措施,明確分工,指定專盡快將項目績效運行跟蹤監(jiān)控工作責任落到實處。配合局財務部門(單位)及時反應監(jiān)控中的有關問題,加強溝通、協調和聯系,密切配合,共同促進了績效監(jiān)控工作規(guī)范、有序、順利開展。

  二、重點監(jiān)控工作情況

  我部門針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的XXX資金支出熱點項目,選取XXX項目資金進行部門重點監(jiān)控,經過對半年績效目標及支出進度的監(jiān)控,資金績效已全部釋放。

  三、預算績效運行監(jiān)控結果及分析

  1.監(jiān)控結果。例如:績效目標實現程度達到50%的項目有4個,績效目標實現程度在30%以下的項目有0個,工作未開展的項目有0個。

  2.預計年底能實現績效目標的項目有5個,涉及資金452.05萬元;不能完成績效目標的'項目有0個,涉及資金0萬元;預計年底完成情況與年初目標差距較大的項目有0個,涉及資金0萬元。具體統(tǒng)計表如下:

  3.偏差原因分析:分類詳細說明。

  4.監(jiān)控過程中采取的整改措施及整改結果。

  四、下一步監(jiān)控工作

  一是對于績效目標執(zhí)行正常項目,提出下半年保障目標實現的具體措施;對于執(zhí)行出現偏差的項目,結合原因分析,提出整改措施;對于預計年底無法實現的項目,提出調整意見;對于執(zhí)行中出現重大問題的,提出績效問責處理意見。

  二是不斷積累經驗,完善管理機制,由點及面,逐步擴大項目執(zhí)行績效跟蹤監(jiān)控范圍,為下一步績效監(jiān)控工作打下堅實基礎。

項目績效運行監(jiān)控報告11

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  根據《貴州省地質災害防治指揮部辦公室關于調整地質災害防治技術保障對應單位的通知》(黔地災防指辦發(fā)〔xxxx〕4號)

  和《貴州省自然資源廳關于印發(fā) xxxx 年全省地質災害防治駐縣技術保障工作組名錄的通知》(黔自然資函〔xxxx〕393號)相關規(guī)定,為了提升我市地質災害防治水平,增強技術力量,保障人民群眾生命財產安全。聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為我市地災防治技術支撐單位,為xxxx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障安全。

 。ǘ╉椖繉嵤┢谙

  xxxx年1月1日到xxxx年12月31日。

 。ㄈ╉椖恐饕獌热、涉及范圍

  做好我市地質災害汛前排查、汛中檢查和汛后復查,以及突發(fā)性地質災害險情、災情勘查等技術工作。

 。ㄋ模╉椖抠Y金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、投入等情況

  根據xxxx年度年初預算,安排20萬元用于我市xxxx年度地質災害防治技術服務保障經費,該資金已完成資金撥付審批流程,待支付。

  二、績效目標的核對和確定情況

 。ㄒ唬╉椖康目冃繕、績效指標設定情況

  數量指標:聘請專業(yè)地勘單位1個;

  質量指標:滿足我市xxxx年度地災防治技術支撐要求;

  保障時限:xxxx年度;

  成本指標:保障經費≤20萬元;

  社會效益:為xxxx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障,提升地質災害防治水平,保障人民群眾生命財產安全;

  可持續(xù)影響指標:提升我市地質災害技防能力;

  服務對象滿意度指標:服務對象滿意度≥90%。

 。ǘ┛冃繕说暮藢η闆r(如有調整,應說明原因)

  無

  三、項目組織實施情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織情況

  xxxx年3月1日,市人民政府與貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司簽訂赤水市xxxx年度地質災害防治技術保障責任書,并明確服務內容。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r

  貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司按照赤水市xxxx年度地質災害防治技術保障責任書完成xxxx年度地質災害防治和災險情處置技術支撐。

 。ㄈ╉椖拷M織實施的實際情況與目標的.差異情況說明。

  無

  四、項目績效情況

 。ㄒ唬╉椖繉嶋H產出情況

  為xxxx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障,提升地質災害防治水平,保障人民群眾生命財產安全,聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為地災防治技術支撐單位,為xxxx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障安全,保障經費為20萬元。

 。ǘ┬Ч托б媲闆r

  為xxxx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障,提升地質災害防治水平,保障人民群眾生命財產安全,提升我市地質災害技防能力。受訪干部群眾滿意率大于90%。

  (三)從項目的經濟性、效率性、效益性和公正性等方面進行具體分析。

  經濟效益:通過技術保障,及時發(fā)現災險情并進行處置,降低災險情造成的經濟損失。

  社會效益:為xxxx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障,提升地質災害防治水平,保障人民群眾生命財產安全。

 。ㄋ模╉椖靠冃嶋H情況與目標的差異情況,以及對差異原因的詳細說明。

  項目績效實際情況與目標一致。

 。ㄎ澹╉椖堪凑宅F有執(zhí)行軌跡可能達到的最終狀態(tài)、實現的最終效果,可能產生或出現的問題。

  技術保障單位為我市xxxx年地災防范提供技術保障支持。

  五、存在的主要問題及改進的措施和建議

  (一)主要問題

  技術保障經費已完成撥付手續(xù),未支付。

 。ǘ└倪M措施與建議

  積極完成支付程序。

 。ㄈ┛冃Ц櫧Y論

  為了提升我市地質災害防治水平,增強技術力量,保障人民群眾生命財產安全。聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為我市地災防治技術支撐單位,為xxxx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障安全,目前已完成各項績效指標。

  六、其他需要說明的情況

  無。

項目績效運行監(jiān)控報告12

  一、部門(單位)基本情況

  1.職能職責

  我園屬全額撥款事業(yè)單位,20xx年12月我園更名為湘南幼兒師范高等?茖W校附屬幼兒園,主管局由郴州市商務局調整為湘南幼兒師范高等專科學校,編制人數從29人調整至39人,20xx年底實有在編職工人數36人,退休職工人數25人,聘用編外職工37人。

  我園的主要職責是以《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導綱要》為指導。對3-6歲學齡前幼兒實行保育與教育相結合的原則,對幼兒實施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展的教育,促進其身心和諧發(fā)展;同時為家長參加工作、學習提供便利。

  2.機構設置

  我園設大、中、小三個年齡段13個班,共收托幼兒513名,F設有教學組、保育組、后勤組,無二級預算單位。

  二、一般公共預算支出情況

 。ㄒ唬┗局С銮闆r

  湘南幼兒師范高等?茖W校附屬幼兒園20xx年度整體支出績效目標:資金總額992.88萬元,其中公共財政撥款收入619.28萬元,納入專戶管理的非稅收入撥款373.6萬元,基本支出890.88萬元,項目支出102萬元,其中市級專項資金績效目標:教育專項支出102萬元。

  湘南幼兒師范高等?茖W校附屬幼兒園20xx年度一般公共預算基本支出1026.17萬元,其中人員經費821.34萬元,包括工資福利支出725.58萬元,對個人和家庭的補助支出95.76萬元;日常公用經費204.83萬元,主要用于學校日常運行,包括辦公支出、維護維修費、培訓費、三公經費、幼兒伙食費等支出;局С霰壬夏暝黾447.41萬元,增加原因主要是統(tǒng)計口徑改變,其中非稅收入主要用于彌補人員經費和公用經費不足。

 。ǘ╉椖恐С銮闆r

  湘南幼兒師范高等?茖W校附屬幼兒園20xx年度一般公共預算項目支出66.80萬元,其中蘇仙園零星工程共計支出35.33萬元,校園安保經費共計支出12萬元,區(qū)角設施添置、更換共計支出19.47萬元,項目支出比去年減少44.2萬元,主要是校園文化建設項目未啟動,該項目資金沒有支出。

  三、政府性基金預算支出情況

  我單位20xx年度無政府性基金預算安排的支出。

  四、國有資本經營預算支出情況

  我單位20xx年度無國有資本經營預算安排的支出。

  五、社會保險基金預算支出情況

  我單位20xx年度無社會保險基金預算安排的支出。

  六、部門整體支出績效情況

  本部門支出績效總體良好,各項目標達到了相應時期執(zhí)行進度,各項專項經費按預算實施,使財政收支預算執(zhí)行都得了良好的制度保障和實施效果,圓滿完成了本年度目標任務;本園安全大局穩(wěn)定,沒有出現任何安全事故。

  1.產出指標完成情況分析

 。1)數量指標

 、僭O備采購數量

  20xx年我園計劃采購4批次設備,實際采購了5批次設備,設備采購數量完成率達到100%。

 、谟變夯锸潮U先藬

  20xx年我園計劃幼兒伙食保障人數是490人以上,實際幼兒伙食保障人數512人,完成了年度指標值。

  ③資金使用完成率

  20xx年我園計劃資金使用完成率達到100%,實際資金使用完成率達到了90%,出現偏差的原因是文化建設項目未啟動,資金未支付。

  (2)質量指標

 、僭O備安裝驗收合格率

  20xx年我園計劃設備安裝驗收合格率達到100%,實際設備安裝驗收合格率達到了100%,完成了年度指標值。

  ②幼兒伙食食品安全達標率

  20xx年我園計劃幼兒伙食食品安全達標率100%,實際達標率100%,完成了年度指標值。

 、劢涃M使用準確性

  20xx年我園計劃經費使用準確性100%,實際使用準去性達到95%,出現偏差的原因是保教費和幼兒伙食費下達時間不確定,用保教費支付了幼兒伙食費。

  (3)時效指標

 、僭O備購置及時率

  20xx年我園計劃設備購置及時率達到100%,實際也達到了100%,完成了年度指標值。

 、谟變夯锸巢少徏皶r率

  20xx年我園計劃幼兒伙食采購及時率達到100%,實際也達到了100%,完成了年度指標值。

 、圪Y金使用及時率

  20xx年我園計劃資金使用及時率達到100%,實際達到95%,出現偏差的原因是保教費納入預算管理,撥付需要先上交報告再批復。

 。4)成本指標

  20xx年我園計劃預算成本控制情況是控制在992.88萬元以下,實際指標值1092.97萬元,出現偏差的原因是單位資金上年結余使用完。

  2.效益指標完成情況分析

 。1)社會效益

  通過20xx年合理使用園內資金,使我園完善了教育教學條件,保障了幼兒和教師的.安全,提升了我園學前教育辦學條件。

  (2)可持續(xù)影響

  通過20xx年我園整體項目的實施,使我園建立了學前教育發(fā)展長效機制。

  3.滿意度指標完成情況分析

  經發(fā)放調查問卷,通過調查問卷統(tǒng)計統(tǒng)計,我園教師滿意度為98%,家長滿意度為98%,都完成了年度指標值。

  七、存在的問題及原因分析

  湘南幼兒師范高等?茖W校附屬幼兒園20xx年度整體支出未偏離績效目標。

  八、下一步改進措施

  我單位今后在執(zhí)行過程中,做到嚴格控制支出,合理安排經費,做到細化支出,確?冃(zhí)行和年初設定的績效相一致。建立健全績效考評制度,明確各崗位分工職責,使單位人員考核與績效完成情況掛鉤。同時建議財政部門和人社部門在社;鶖档暮硕藴噬线_成一致,以免造成資金缺口。

  九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況

  高度重視績效評價結果的應用工作,積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,著力提高績效意識和財政資金使用效益。同時將部門整體支出績效自評報告在單位門戶網站上進行公開,廣泛接受社會監(jiān)督。

  其他需要說明的情況

  無

項目績效運行監(jiān)控報告13

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  該項目主要是對200畝以上耕地流轉項目按20元/畝/年獎勵承包方和受讓方,共需兌現獎扶資金107萬元;建設“民生100工程”:投入3萬元1個縣級土地流轉服務中心。

  (二)項目績效目標

  1.項目績效總目標:建立“縣有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心、村有站點”的綜合服務體系,健全激勵機制,提高農村土地流轉積極性,進一步規(guī)范流轉行為,穩(wěn)定土地承包政策,維護農民權益,逐步實現全縣農業(yè)規(guī);、產業(yè)化、現代化。

  2.項目績效階段性目標:推行農村土地流轉績效化管理,推進農業(yè)集約化、規(guī);洜I,實現全年新增土地流轉面積3萬畝以上,其中耕地1萬畝以上,累計流轉面積117萬畝以上;新建3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉服務中心目標。

  二、項目單位績效報告情況

  獎勵規(guī)模耕地流轉項目150個,落實獎扶資金107萬元,獎勵耕地規(guī)模流轉5.35萬畝。建設了1個縣級土地流轉中心,全年新增農村土地流轉面積2.44萬畝,流轉總面積達116.94萬畝,流轉比例達43.08%,同比增加0.9%,其中流轉耕地19.65萬畝、林地82.08萬畝、“四荒地”8.86萬畝、養(yǎng)殖水面4.12萬畝、其它2.23萬畝。成立了4個土地股份合作社,入社農戶7140戶,入股土地6832畝。

  三、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  通過實施項目績效評價,進一步優(yōu)化項目資金結構,合理配置資源,提高項目資金高效使用。

 。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法

  1.原則:績效導向原則、目標管理原則、責任追究原則、信息公開原則。

  2.指標休系:項目產出成果目標、項目績效目標,每項都制定了定量指標和定性指標。(具體見附表)

  3.評價方法:現場核查工作進展,向群眾發(fā)放問卷調查表,組織召開測評會,綜合評價項目實施績效。

 。ㄈ┛冃гu價工作過程

  1.前期準備:年初成立了績效評價工作領導小組,明確專人負責項目績效評價工作,制定了績效目標申報表,

  2.組織實施:通過組成聯合檢查驗收組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項目仔細核查,通過查看現場、資料臺賬等核對工作進展情況,通過進村入戶開展相關調查,發(fā)放調查表,對各項指標進行綜合測評。

  3.分析評價:召開績效評價分析會,對照年初制定的績效指標認真開展分析,看是否完成年初預定任務,看社會公眾是否滿意。

  四、績效評價指標分析情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

  1.項目資金到位情況分析:規(guī)模土地流轉項目獎勵資金在縣聯合驗收組驗收后,報縣領導審批后實行一卡通發(fā)放。完工項目全部撥付到位,共撥付資金107萬元,占預算資金的97.3%。

  2.項目資金使用情況分析:共使用資金110萬元。其中:按照20元/畝/年標準,獎勵5.35萬畝規(guī)模流轉耕地項目,共107萬元;按照縣級中心3萬元/個標準,建設1個縣級流轉中心。

  3.項目資金管理情況分析:項目施工采取公開交易,實行合同管理制,固定資產統(tǒng)一通過政府采購購置,實行國庫集中支付和財政專戶管理,特別是獎勵規(guī)模土地流轉項目實行了“一卡通”發(fā)放,確保了資金安全高效使用。

  (二)項目實施情況分析

  1.項目組織情況分析:我局成立了由分管副縣長任顧問,局長吳代彪任組長,紀檢組長劉廣福任副組長,曹玉華、許蕎蕎為成員的領導小組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了領導小組,明確專人負責土地流轉項目實施。

  2.項目管理情況分析:制定了土地獎扶資金和土地流轉中心建設實施方案,制定了詳細的工作措施、工作步驟和資金管理辦法。土地流轉中心固定資產由局實行政府采購,統(tǒng)一派送到項目,資金結算清單由監(jiān)管驗收人員簽出意見后,實行專戶結算,做到了層層把關、環(huán)環(huán)相扣。

 。ㄈ╉椖靠冃闆r分析

  1.項目經濟性分析

 。1)項目成本(預算)控制情況:本著節(jié)約的原則,從嚴管理項目預算資金,項目成本控制在正常范圍內。土地流轉中心建設嚴格按照市縣要求安排資金,規(guī)模土地流轉、土地股份合作社等嚴格按照《永興縣農村土地承包經營權流轉實施辦法》(永辦發(fā)[20xx]17號)執(zhí)行。

 。2)項目成本(預算)節(jié)約情況:因20xx年新增耕地面積超過預算面積,導致預算資金少9萬元左右。

  2.項目的效率性分析

 。1)項目的實施進度: 11月底完成了規(guī)模土地流轉獎勵項目的申報工作,12月底完成了1個縣級土地流轉中心建設,12月完成了驗收。

 。2)項目完成質量:質量符合市縣文件要求,順利通過聯合驗收組考核驗收。

  3.項目的`效益性分析

 。1)項目預期目標完成程度:建設了1個縣級流轉中心;獎勵了150個規(guī)模流轉項目,獎勵面積5.35萬畝,推動全縣新增土地流轉面積2.44萬畝。

 。2)項目實施對經濟和社會的影響:新增200畝以上規(guī)模流轉項目25個,推動全縣新增流轉面積2.44萬畝,累計流轉達到116.94萬畝,占總面積的43.08%,減少耕地拋荒面積0.9萬畝,為農民增收2600余萬元,促進了全縣烤煙、水稻、蔬菜、油料等農業(yè)規(guī);、產業(yè)化,廣大農民群眾對該項目的實施反響良好,滿意度高。

  五、綜合評價情況及評價結論(見附表)

  績效評分為96分,評價結論為優(yōu)秀。

  六、績效評價結果應用建議

  建議今后逐步加大扶持獎勵力度,增加預算資金,推進現代農業(yè)發(fā)展。

  七、主要經驗及做法、存在的問題和建議

  主要經驗:通過實施農村土地流轉項目,推動了全縣農村土地有序快速流轉,20xx年新增土地流轉面積2.44萬畝,累計達116.94萬畝,占總面積的43.08%。

  存在的問題:因新增規(guī)模土地流轉項目和面積無法準確預測,年初預算資金有缺口,導致20xx年三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉中心暫未建設,約缺口9萬元。

  建議:繼續(xù)實施土地流轉項目,加快推動農村土地規(guī)模快速流轉,促進農業(yè)規(guī);⒓s化經營。

  八、其他需說明的問題

  無。

項目績效運行監(jiān)控報告14

  一、績效目標分解下達情況:

  全縣孕產婦免費產前篩查項目目標任務3000人,目標人群覆蓋率100%,產前篩查異常(高風險及臨界風險)孕產婦干預診斷率和妊娠結局隨訪率分別達80%和95%以上。

  二、績效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。

  20xx年應收到湘財社指〔20xx〕38號文件經費59.35萬元,縣級配套項目經費52.6萬元,當年未收到財政下撥項目經費;本項目20xx年使用自有116.89萬元。項目資金主要使用在以下方面:水、電費0.65萬元;印刷費1.2萬元;郵電、差旅費1.07萬元;維修維護費2萬元;會議費2.13萬元;專用材料費44.22萬元;其他商品和服務支出50.62萬元(主要是各醫(yī)療機構檢測款);其他資本性支出(醫(yī)療專用設備購置支出)15萬元。在項目資金管理中,一是制定健全了項目工作的資金管理辦法,保證項目資金使用安全。為更好地開展工作,我們制定了《其他公共衛(wèi)生婦幼項目資金管理辦法》和《其他公共衛(wèi)生服務婦幼衛(wèi)生項目督導評估方案》定期開展督導考核,面向全社會公布了監(jiān)督咨詢電話,加強了項目資金使用管理。二是做好項目資金使用的監(jiān)管。各相關單位都設專人負責此項工作,婦幼專職人員負責材料審核上報,由財務進行資金發(fā)放,做到規(guī)范結算程序,并按照醫(yī)院財務會計制度的要求實行項目資金審核、報賬。申請表、登記表填寫認真完整、各種需提供的資料齊全,發(fā)放程序規(guī)范。三是對項目運行中可能出現的問題和潛在的困難做了充分的評估,盡可能把風險控制在最低程度。為確保項目資金不會超支,制定了應對措施,確保項目正常運行,維護政府的公信力。根據專項項目工作要求和資金使用規(guī)定我院在專項經費的管理和使用上,做到了專項資金?顚S,財務嚴格審核經費的開支范圍和真實性,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出的情況。保證了產篩項目工作的正常運轉。

 。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。

  目標任務完成率100.20%,風險人群干預率103.18%,風險人群妊娠結局隨訪率104.83%。

 。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。

  為了貫徹落實省、市、縣20xx年重點民生實事項目,完善“政府主導、部門配合、專家支持、社會參與”的出生缺陷防治工作機制,降低出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質。我縣以懷孕婦女為重點,以縣婦幼保健院為龍頭,以三級服務網絡為依托,以加強組織領導、加強宣傳、加強督導、加強培訓、加強服務為內容,以加強流動人口管理為手段,結合我縣實際,保質量全面完成孕產婦免費產前篩查工作。

  截至20xx年12月10日共完成3006人孕產婦免費產前篩查,目標覆蓋率為102%,發(fā)現高風險和臨界風險人群 676人,診斷干預558人,診斷干預率82.54%,陽性隨訪676人,陽性隨訪率 100%,陽性妊娠結局隨訪率達97.28%。成功阻斷16例畸形兒出生,風險人群干預診斷回補490人,并對風險人群提供規(guī)范的優(yōu)生指導。

  三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

 。ㄒ唬┐嬖趩栴}

  1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不夠重視。

  2、個別采血單位產篩申請單填寫不完整,產篩系統(tǒng)錄入不規(guī)范,信息錄入錯誤。

  3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產篩高風險人群管理不到位,轉診率低,風險人群召回干預率低。

  4、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無轄區(qū)產篩風險人群召回隨訪登記,未進行風險人群的召回與隨訪

  5、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未進行免費產篩項目的相關知識及政策宣傳教育活動,無宣傳資料。

  6、發(fā)展不平衡。我縣地處偏遠山區(qū)、交通不便、導致大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)血液標本的采集困難。

  4、流動人口較多,難以管理到位。

  (二)持續(xù)改進措施:

  1、加強領導。成立由院長牽頭、分管院長親自抓,由醫(yī)務科、婦產科、檢驗科、等相關人員為成員的項目管理小組;各采血單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生辦要把產篩工作納入績效考核中去,形成獎懲機制,給產科醫(yī)生及信息管理員一點勞動報酬。提高大家的積極性。

  2、加強產篩項目人員的配備;

 。1)各采血單位要確定專人負責產篩信息的`上報,風險人群的召回等工作。

 。2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心、計生辦要確定一名產篩信息員,負責轄區(qū)目標人群的摸底,督促轄區(qū)的孕婦及時到醫(yī)療機構采血,督促風險人群的陽性召回及干預診斷。

 。3)加強宣傳倡導,提高群眾認識,一是開展多陣地宣傳。 大力普及預防出生缺陷科學知識,提高群眾預防出生缺陷的意識和能力。二是開展孕產婦產前篩查項目專題講座。

  四、其他需要說明的問題

  無

項目績效運行監(jiān)控報告15

  一、項目支出基本情況

 。ㄒ唬┵Y金下達情況

  20xx年民政專項資金56185.54萬元,共計34個項目。其中:

  部門預算項目13個,914.74萬元,主要包括民政事務管理經費255.97萬元、公用經費221.60萬元、社會組織法定代表人離任審計與社會組織注銷清算審計經費85.50萬、低保救助專項經費63.87萬元等;

  公共項目21個,55270.80萬元,主要包括城鄉(xiāng)居民最低生活保障金22163萬元、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼6200.00萬元、養(yǎng)老服務專項經費4656.00萬元、社區(qū)惠民資金經費4384.00萬元、社區(qū)居委會工作經費4384.00萬元、社區(qū)公共服務專項4384.00萬元、臨時救濟金3000.00萬元、長沙市兒童福利院新建1371.00萬元以及公益性墓地建設1070.00萬元等。

 。ǘ┛冃繕讼逻_情況

  1.部門預算項目:

 。1)低保核定、低收入人群認定專項經費,金額36.71萬元。年度績效目標:100%依法開展最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、住房保障家庭收入認定等社會救助項目所涉及的居民家庭經濟狀況核對。

 。2)低保救助專項經費,金額63.87萬元。年度績效目標:100%保障低保、臨時救助等工作順利開展,更好履行基本民生保障。

 。3)公用經費,金額221. 60萬元。年度目標:人員公用支出100%按時按量按要求發(fā)放。

  (4)新版行政區(qū)劃圖(簡冊)編印經費,金額49.70萬元,年度目標:100%完成《長沙市行政區(qū)劃圖》《長沙市市轄區(qū)政區(qū)圖》《長沙市行政區(qū)劃簡冊》編制印刷。

 。5)第二次全國地名普查經費(質保金),金額64.23萬元,年度目標:市本級主體工作已完成,本年度100%完成質保金的支付。協助省廳完成好國家、省級地名圖、錄、典、志長沙部分的收集、整理和上報工作。

 。6)社會組織法定代表人離任審計與社會組織注銷清算審計經費,金額85.50萬元,年度目標:根據社會組織年度實際申報數量要求100%完成審計。

  (7)民間組織相關信息公告費,金額17萬元,年度目標:按要求100%公告年度社會組織相關信息。

  (8)政府購買社會工作服務經費,金額81.70萬元,年度目標:開展2個及以上政府購買社工服務項目,主要為弱勢、困難群眾提供有效、有針對性的社工專業(yè)服務。

 。9)民政事務管理經費,金額255.97萬元,年度目標:100%堅持以人民為中心,踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責。

 。10)殘疾人“兩項補貼”實施工作專項經費,金額13.46萬元,年度目標:100%保障好殘疾人兩項補貼發(fā)放相關程序,提升殘疾人兩項補貼相關業(yè)務經辦人員素質和能力,順利完成本年度殘疾人兩項補貼發(fā)放工作。

 。11)殯葬執(zhí)法宣傳經費,金額10萬元,年度目標:100%開展好殯葬改革政策、移風易俗的宣傳工作。

  (12)民政信息網絡維護及改造費用,金額12萬元,年度目標:100%完成全年政務信息公開。

 。13)派駐紀檢監(jiān)察組辦公經費,金額3萬元,年度目標:本著節(jié)約原則、按需采購打印耗材等其它公用品。

  2、公共項目

 。1)長沙市兒童福利院新建項目,金額1371.00萬元;年度目標:①文化建設(標識標牌設計、文化館);②弱電系統(tǒng)(會議系統(tǒng)、信息發(fā)布、呼叫系統(tǒng)等)③按合同條款及時進行工程尾款支付;④產權移交等相關手續(xù)。

  (2)農村社區(qū)建設經費,金額840.00萬元,年度目標:20xx年打造一批具有示范帶動作用的市級示范村、便民服務示范點。

 。3)社區(qū)惠民資金經費,金額4384.00萬元,年度目標:20xx年增強社區(qū)基層組織聯系群眾、組織群眾、服務群眾、宣傳群眾、致富群眾的能力

 。4)社區(qū)居委會工作經費,金額4384.00萬元,年度目標:100%保障20xx年社區(qū)正常運轉;

 。5)社區(qū)公共服務專項,金額4384.00萬元,年度目標:保障20xx年社區(qū)工作人員福利待遇和社區(qū)正常運轉。

 。6)社區(qū)專職工作人員公積金專項,金額277.80萬無了,年度目標:保障20xx年社區(qū)專職工作人員的基本權益,調動社區(qū)專職工作人員的工作積極性。

 。7)精品示范兩型社區(qū)建設經費,金額540萬元,年度目標:20xx年打造一批具有示范帶動作用的市級示范社區(qū)。

 。8)城鄉(xiāng)居民最低生活保障金,金額22163.00萬元,年度目標:100%確保全市低保及特困供養(yǎng)工作按時、按質順利進行。

  (9)臨時救濟金,金額3000.00萬元,年度目標:100%達到應救盡救、救助及時、政策公開、過程透明、結果公正的目標。

  (10)元旦、春節(jié)慰問,金額600.00萬元,年度目標:保障被慰問對象過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。

 。11)路牌建設維護及歷史地名保護,金額110.00萬元,年度目標:①做好路名牌日常維護;②編撰出版印制長沙市歷史地名保護叢書第二冊《長沙歷史地名故事》

 。12)福利企業(yè)殘疾職工供養(yǎng)費,金額50萬元,年度目標:市福利工業(yè)總公司20xx年下屬特困福利企業(yè)殘疾職工工資及待崗生活費,以及繳納社會保險費。

 。13)福利公司離退休經費,金額43萬元,年度目標:市福利工業(yè)總公司離退休人員待遇補差。

 。14)企業(yè)穩(wěn)定金,金額180萬元,年度目標:用于20xx年補貼退出市場的5家福利企業(yè)未改制殘疾職工生活費、社保繳費和困解決難企業(yè)歷史遺留問題。

 。15)社會工作人才隊伍建設經費,金額65萬元,年度目標:開展社工從業(yè)人員培訓和社工督導培養(yǎng),提高社工從業(yè)人員水平;開展社工服務項目評估,提升社工服務項目成效;進行社會工作宣傳,提高社會工作社會知曉度。

 。16)孤兒保障經費,金額687萬元,年度目標:按規(guī)定發(fā)放補助資金,保障轄區(qū)內市本級福利院孤兒供養(yǎng),保障孤兒基本生活。

 。17)困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,金額6200.00萬元,年度目標:確保年度內殘疾人兩項補貼按時足額發(fā)放;

 。18)流浪乞討人員生活補助,金額50萬元,年度目標:保障流浪乞討人員緊急醫(yī)療救治期間的日常生活護理。

  (19)流浪乞討人員緊急救助資金,金額216萬元,年度目標:保障流浪乞討人員的緊急醫(yī)療救治。

 。20)公益性墓地建設,金額1070.00萬元,年度目標:健全殯葬改革激勵引導機制,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公益性公墓建設

 。21)養(yǎng)老服務專項經費,金額4656.00萬元,年度目標:根據文件規(guī)定,對敬老院、養(yǎng)老機構、居家養(yǎng)老服務中心給予相應補貼。

  二、績效運行監(jiān)控工作開展情況

  我局依據科學部署、統(tǒng)一管理、過程監(jiān)督、有序推進的'指導方針,對民政專項資金項目預算執(zhí)行、績效指標執(zhí)行等各方面開展情況進行績效監(jiān)控。

 。ㄒ唬┟鞔_“一對一”項目跟蹤監(jiān)控。年初我局明確了20xx年的項目任務、績效目標和考核要求,要求各處室按照“一個項目一個績效目標”的原則,對照績效目標進行跟蹤監(jiān)控。

  (二)加強過程管理。加強項目績效目標過程管理,每月例會上調度項目進展和資金支出進度,及時掌握工作進度,協調解決工作中遇到的難點和問題。

  (三)強化日常監(jiān)督。結合日常調研、檢查等,對各項目實施和專項資金使用情況進行檢查,壓實工作責任,加快項目進度,并督促及時總結。

  三、績效運行監(jiān)控情況

 。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執(zhí)行情況

  年初項目預算總額56185.54萬元。其中部門預算項目13個,金額為914.74萬元;公共項目21個,金額為55270.80萬元。

  預算執(zhí)行總體情況。截止20xx年6月30日,我局項目支出28513.29萬元,預算執(zhí)行率50.75%。其中:部門預算項目支出386.75萬元,預算執(zhí)行率42.28%;公共項目支出28126.53萬元,預算執(zhí)行率50.89%。全部項目中至6月預算執(zhí)行率為100%(全部完成)的項目為2個,即部門預算項目-殯葬執(zhí)法宣傳經費10萬元和公共項目-元旦、春節(jié)慰問項目撥付598.20萬元;有8個項目預算執(zhí)行率為0,主要原因為:一是主管部門暫未收到實施單位的付款請求,如公益性墓地建設1070萬元,因今年暫無完全建成的農村公益性公墓,暫未收到瀏陽寧鄉(xiāng)報送的資金撥付請求,故暫未支出。二是基政處的農村社區(qū)建設經費840萬元和精品示范兩型社區(qū)建設經費540萬元,因文件修訂中,相關項目暫未完工驗收所以未撥付資金;三是其他項目5個,預算資金156.39萬元,因未啟動付款,暫未支付。

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