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(薦)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度
在社會一步步向前發(fā)展的今天,制度在生活中的使用越來越廣泛,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。擬起制度來就毫無頭緒?以下是小編整理的村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
【關(guān)鍵詞】村集體經(jīng)濟組織;財務(wù)管理;問題;對策
目前,我國大部分村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理工作均具有財會基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)督機制不到位和財務(wù)公開制度未落實等。村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理作為農(nóng)村經(jīng)濟矛盾的焦點之一,能否較好地解決村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理等問題,積極的促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定。在貫徹落實財政部制定的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》基礎(chǔ)上建立有效的村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理模式是目前的重要工作。
一、我國村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理存在的問題
1.相關(guān)財務(wù)管理人員素質(zhì)低下
近幾年,有的村都已經(jīng)實行村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管等方法,但是大部分的會計依然是臨時聘請的人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)找政府經(jīng)濟專業(yè)人員進行兼職等,大部分村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)部門日常工作往往僅限于僅僅只有報賬、算賬以及記賬等,對支出的審核的重視度不夠;另外,財務(wù)管理人員素質(zhì)較低,若出現(xiàn)記賬錯誤、往來賬混亂等不容易發(fā)現(xiàn),存在一定的財務(wù)隱患,村財在會計在進行交接上賬可見人換、斷檔等現(xiàn)象。村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計人員只是在保管任期內(nèi)的檔案,對之前的檔案不進行有效的管理,從而進一步造成會計檔案丟失、損毀以及保管不善等現(xiàn)象,為日后查閱和核實相關(guān)文件帶來較多的困難。
2.不完善的財務(wù)管理制度
部分村集體經(jīng)濟組織并么有完善的財務(wù)管理制度,財務(wù)基礎(chǔ)管理工作較為薄弱,資金管理方式采用的是粗放管理,村主干和財務(wù)人員常常會出現(xiàn)有章不循或者無章可循等現(xiàn)象,較大的影響村集體經(jīng)濟組織管理工作的正常開展。
3.會計內(nèi)部控制制度較為缺失
我國少部分村集體經(jīng)濟組織管理中,該項管理工作主要是由村支部書記或者村主任掌握財務(wù)大權(quán)和行政大權(quán),在表面上設(shè)置專職報賬人員,但是,僅僅是形同虛設(shè),建立的民主監(jiān)督理財小組,基本沒有履行民主監(jiān)督程序,制度和義務(wù),印章卻是由主任或者書記進行保存,若有重大項目一般是由村支部書記和村主任做主,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟組織失去財控權(quán),進而進一步的出現(xiàn)大量的弊端,嚴重影響了村組的正常運行。
二、村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理對策
1.規(guī)范村賬鎮(zhèn)的管理工作
。1)要積極的明確村賬鎮(zhèn)管內(nèi)容:村集體的全部收入要向村民詳細的說明,主要包括經(jīng)營收入、專業(yè)承包戶上交收入、被占用土地補償收入、收取群眾的一事一議款以及以資代勞款等內(nèi)容,要求上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)管辦公室代管。村賬簿和憑證要一律交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)管辦公室,進行統(tǒng)一化的歸檔管理。
(2)嚴格管理村級資金:要積極的堅持“三權(quán)”不變,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村集體資金的進行管理,確保資金的所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)穩(wěn)定,堅決不挪用村集體資金,不采用村集體資金彌補財政資金的不足。暢通資金運用的渠道,保障村級組織正常開展。要做好分村建賬,規(guī)范村級組織記賬活動。
2.加強村級經(jīng)費管理,確定合理的開支范圍和標準
(1)要給予村干部合理的績效補貼:村干部的基本工資主要是由縣財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政進行統(tǒng)一發(fā)放的,績效補貼標準是按照當?shù)厝司兪杖牒痛寮w經(jīng)濟收入水平進行核定,合理確定村干部的補貼。
。2)開展村級辦公經(jīng)費包干制。村級要做好招待費的壓縮。上級及時的開展村檢查工作,不允許村里招待。
(3)因地制宜確定開支范圍。主要指的是五保戶供養(yǎng)、特困戶補助和計劃生育補助經(jīng)費等,合理確定村內(nèi)的開支標準。
3.積極開展民主理財和財務(wù)公開
建立健全的民主理財制度,各個村要建立民主理財小組,成員必須由村民代表大會進行選舉產(chǎn)生的,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)管辦公室審核批準。按照月開展活動,嚴格控制財務(wù)制度。
4.改善村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)公開質(zhì)量
要積極的確保公開內(nèi)容的具有一定的真實性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)管辦公室要積極的發(fā)揮自身的職能,深入每一個村組,了解當?shù)氐膶嵡,積極的完善水資源管理體制,進一步的實現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展利用等工作。同r建立相應(yīng)的用水統(tǒng)一管理體制,形成一定的供水、用水、節(jié)水和污水合理地處理體系,對水資源形成一定的集成化的管理和保護,保證居民的用水健康、持續(xù)和安全。要積極的按照人水和諧的相關(guān)理念,和水利發(fā)展的目標和重點進行有效的結(jié)合。加強不同地區(qū)的水資源基礎(chǔ),同時對水利項目建設(shè)的進行有效的監(jiān)督和管理,加強對水利工程建設(shè)的投入力度,搞好水資源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
5.積極的做好群眾的宣傳教育,使得群眾全身的參與水資源保護管理工作
要積極的加強保護水資源的宣傳教育工作,使得廣大群眾充分認識到保護水資源的重要性。采取一些經(jīng)濟激勵措施,調(diào)動廣大群眾保護水資源的積極性。
三、結(jié)束語
結(jié)合上述研究,完善村級財務(wù)管理主要是為了加強黨風(fēng)廉正建設(shè),和群眾開展密切的工作關(guān)系,實施農(nóng)民民主政治建設(shè)的積極措施,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)制度,進一步的促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,保證大局的穩(wěn)定,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進社會的和諧發(fā)展。
參考文獻:
[1]李紅.村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理存在的問題及對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,20xx,(6):77-77.
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