幼兒園財務管理制度(精品)
在當下社會,很多地方都會使用到制度,制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動的準則和依據(jù)。想學習擬定制度卻不知道該請教誰?以下是小編收集整理的幼兒園財務管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
幼兒園財務管理制度1
為切實加強財務管理,規(guī)范經(jīng)費收支行為,充分發(fā)揮資金使用效益,更好地為財政工作服務,結(jié)合我局實際,特制定本制度。
一、財務審批
1、嚴格財務審批制度,堅持“一支筆”審批的原則。
2、報銷憑證必須真實合法、事由清楚,有經(jīng)手人、證明人簽字,經(jīng)股長審核后交由分管財務的局長審批。
3、對先掛帳后結(jié)算,數(shù)額較大的或“定向”的開支,原則上經(jīng)手的不結(jié)帳,結(jié)帳必須是兩人以上。
4、會議費開支在20xx元以上的必須先預算,再按程序?qū)徟?/p>
5、固定資產(chǎn)購置,必須按有關集中采購辦法進行。
6、對大額資金的使用審批,1000元以內(nèi)由使用部門出具報告或預算,由分管此項工作的領導簽署意見后再由分管財務的局長審批;1000元以上,憑書面預算報告由黨組集體研究討論審定。
7、嚴禁本局干職工因私借支公款。因公務須借支公款的,要注明借款用途及歸還日期,報經(jīng)分管財務局長,還款時限原則上不得跨月。
二、內(nèi)部監(jiān)督制度
1、為加強對全局經(jīng)費使用管理情況的監(jiān)督,本局成立經(jīng)費內(nèi)審小組。
2、經(jīng)費內(nèi)審小組每半年對全局的行政經(jīng)費,進行一次審理。發(fā)現(xiàn)有違反財經(jīng)紀律和經(jīng)費管理制度的,應及時予以糾正。
3、經(jīng)費內(nèi)審小組對審理結(jié)果要寫出審理結(jié)論書,并通過適當方式向全局干部公開。
4、經(jīng)費內(nèi)審小組要加強對全局各項經(jīng)費日常管理使用情況的監(jiān)督。
財產(chǎn)管理制度
為有效保護國家財產(chǎn)安全,規(guī)范內(nèi)部管理,結(jié)合我局實際,特制定本制度。
一)財產(chǎn)登記
1、辦公室負責全局財產(chǎn)物資購、領、用、存的登記,實行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。
2、辦公室設立財產(chǎn)物資明細帳,發(fā)生的`各項財產(chǎn)變動情況要及時、完整入帳,做到帳實
不錯的相符,不得出現(xiàn)帳外財產(chǎn)。單位價值在20xx元以上的財產(chǎn)應與會計的固定資產(chǎn)帳相符;低值易耗品要分大類,分領用部門進行登記;各種貴重物品應單獨立帳管理。
二)財產(chǎn)購置
1、凡需添置辦公用品或其他財產(chǎn)的,應由使用單位填寫《財產(chǎn)購置申報單》,交辦公室審查,報經(jīng)局領導審批后,由辦公室負責購買、保管,并按規(guī)定程序發(fā)放。
2、特殊情況,未經(jīng)辦公室統(tǒng)一購置的,購置部門須在發(fā)票上簽明經(jīng)辦人、證明人、用途等情況,由辦公室對所購財產(chǎn)進行驗收、登記、造冊并簽字后,方能報局領導審批報銷。
三)財產(chǎn)管理
1、辦公用品等物資領發(fā)時,必須由使用單位負責人簽字。損壞報廢時要有原殘件,否則由股室負責人承擔賠償責任。
2、堅持艱苦樸素,勤儉節(jié)約的原則,嚴格控制財產(chǎn)物資的領發(fā)數(shù)量,規(guī)范領發(fā)程序,不多發(fā),不濫發(fā),不造成浪費。
3、各領用單位和個人對領用財產(chǎn)應節(jié)約使用,妥善保管,不得公物私用。
4、辦公用品、設備需維修的,且維修費用在500元以下的,由股室負責人報辦公室檢查后進行;維修費用在500元以上的,由辦公室檢查,報經(jīng)局領導審批后進行。
5、辦公室和辦公室要定期組織財產(chǎn)清查,一年組織一次全面清查,對貴重財產(chǎn)物資每月進行一次盤點,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,做到帳實、帳帳相符。
6、個人使用的公物,如辦公桌椅、電話機、文件柜等財產(chǎn),使用人應愛惜保管,調(diào)離時應將所領物品移交辦公室,財產(chǎn)關系未澄清、未移交清楚的,辦公室不開出調(diào)令。
幼兒園財務管理制度2
1、認真貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)方針、政策、法令,執(zhí)行和宣傳“會計法”,維護財政法規(guī)、財經(jīng)紀律,保護幼兒園財產(chǎn)的安全。
2、根據(jù)財務監(jiān)督制度的規(guī)定,設置會計、出納、財產(chǎn)管理員崗位。
3、會計人員應當按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》的要求和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定,建立會計賬冊,進行會計核算,及時提供合法、真實、準確、完整的'會計信息。
4、幼兒園的經(jīng)濟活動由單位法人代表負責,財務人員協(xié)助園長管理學校日常財務工作,在上級財務部門的領導下,統(tǒng)一處理各項財務工作。
5、編制和執(zhí)行幼兒園的各項財務計劃,擬定學校具體財務管理制度,做好記賬、算賬、報賬工作。堅持“量入為出、收支平衡”的原則編制單位預算,精打細算,厲行節(jié)約,合理分配,提高資金使用效率。
6、幼兒園出納人員要認真管理好學校的現(xiàn)金、票據(jù)。嚴格執(zhí)行財務制度及報銷手續(xù),認真履行出納崗位制度所規(guī)定的各項職責。
7、財務人員應當認真做好幼兒園各項資金的管理工作。認真審核幼兒園的各項財務收支憑證,各種憑證內(nèi)容必須真實完整。財務人員有權(quán)拒絕受理不符合財務規(guī)定的業(yè)務,不設賬外賬,不設小金庫。
8、做好財務檔案工作,未經(jīng)領導同意不得向外人提供、傳閱、復印會計資料,妥善保管各種財務會計資料。
9、認真執(zhí)行財產(chǎn)管理制度,并制定本單位財產(chǎn)管理辦法,不擅自購買控購商品,執(zhí)行幼兒園采購制度。
幼兒園財務管理制度3
。ㄒ唬┱J真學習貫徹執(zhí)行《會計法》,遵守國家的各項財經(jīng)法規(guī)、制度和崗位責任制。
。ǘ⿻嬋藛T必須加強政治學習,努力鉆研業(yè)務,不斷提高自身的業(yè)務素質(zhì)。學校領導要為財務人員的業(yè)務提高提供有利條件。
。ㄈ⿻嬋藛T要堅持原則,遵紀守法,忠于職守、廉潔奉公,嚴格履行財務審批手續(xù)。
(四)會計憑證,會計帳簿,會計報表等資料必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
(五)任何部門和個人不得偽造、變造會計憑證、會計帳簿及其它會計資料,不得提供虛假的財務會計報告。
(六)會計人員必須按規(guī)定使用、登記會計憑證、帳簿,帳目要做到日清月結(jié),要及時,準確、完整上報各種財務報表,定期向領導報告財務收支情況。
。ㄆ撸⿲τ诓缓侠淼钠睋(jù)和不合法的`支出,會計人員有權(quán)拒付。
(八)財務印章和領導印鑒不得由財務一人保管,印鑒必須分開管理。
。ň牛⿲W校的固定資產(chǎn)要定期盤點,新購入和調(diào)配的要及時入帳,報廢的要及時上報申請報損,固定資產(chǎn)必須作到帳帳、帳物相符。
。ㄊ╅_展增收節(jié)支工作,各項開支要有計劃,不得盲目支出、占用、挪用專項資金,收入要入財政專戶。
。ㄊ唬⿻嫏n案要及時歸檔,不得丟失、損壞。
。ㄊ⿻嬋藛T變動時必須經(jīng)上級主管部門同意,必須辦理交接手續(xù),出納員交接可由本校會計或領導監(jiān)交,會計交接由教育局主管人員參加監(jiān)交。
幼兒園財務管理制度4
為提高資金使用的效益,促進幼教事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《會計法》、《事業(yè)單位會計制度》(20xx)和《中華人民共和國預算法》(20xx)等國家有關法規(guī),結(jié)合幼兒園自身特點,特制定本管理細則。
財務管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,堅持勤儉辦園的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、集體、個人三者利益的關系。
幼兒園財務管理的主要任務:合理編制園內(nèi)經(jīng)費預算,加強核算,捉高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度:對幼兒園經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督;定期進行財務分析,制定財務發(fā)展規(guī)劃,如實反映幼兒園財務狀況。
一、關于財務管理體制
1、法人要對本單位的財務工作全面負責。
2、幼兒園財務管理的基本原則:實行"統(tǒng)一領導,統(tǒng)一管理"的體制。幼兒園財務活動在園長的領導下,由上級財務部門統(tǒng)一管理。在園長領旨下,管理園內(nèi)財務活動,核算、監(jiān)督園內(nèi)所有賬務,并接受上級財政主管部門的領導和監(jiān)督。
3、幼兒園財務人員應認真履行工作職責,有權(quán)要求本園所有人員嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)紀律和財務會計制度,有權(quán)參與本單位經(jīng)費編制計劃、簽訂經(jīng)濟合同有關財務活動,有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位有關財務收支、資金使用及財產(chǎn)保管等情況。
二、單位預算管理
幼兒園應本著“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則,編制每學期的經(jīng)費預算。
1、編制方法:
收入預算:應考慮幼兒園維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執(zhí)行情況,根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施測算編制。
支出預算:根據(jù)幼兒園本身財力可能、幼兒園正常教育活動和發(fā)展計劃,妥善安排其他各項必需支出。
2、預算編制的審批:
每年年末幼兒園財務領導小組成員商討通過將下學年的經(jīng)費預算情況作詳細安排。(人員支出、日常辦公經(jīng)費和項目支出),報上級財務主管部門審核批復并備案。重大事件需調(diào)整預算經(jīng)通過財務領導小組討論并報上級批復。
三、預算外收入管理
1、收入包括保教收入,伙食費收入和其他收入。
2、幼園必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定,依法組織收入,各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用合法票據(jù),各項收入必須全部納入幼兒園收入賬戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用。
四、支出管理
1、嚴格執(zhí)行審批報銷手續(xù),實行“法人”審批負責制度,每一筆經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生后,要經(jīng)辦人、會計、副園長、園長審批簽字,報銷內(nèi)容包括:工資、社保支出、職工福利費、辦公費、培訓費、修繕費、業(yè)務費、水電費、暖氣費、設備折舊費、固定資產(chǎn)投資、其他費用等。???
2、幼兒園支出嚴格執(zhí)行國家財務規(guī)章制度及上級主管部門支出范圍及開支標準,沒有統(tǒng)一規(guī)定的.由幼兒園結(jié)合本園情況規(guī)定,并上報主管部門備案。
3、按預算正常執(zhí)行,各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支。
對于大型的維修及設備購置應預先經(jīng)財務小組協(xié)商簽字,報上級主管部門審批備案方可支出執(zhí)行。
幼兒園應加強工程項目預算,把好質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),防范決策失誤等有關舞弊行為。工程結(jié)束后,報請審計部門審定,工程款項與施工單位核算。
4、代管款管理
、、保教費:幼兒園應嚴格按有關教育局規(guī)定收取保教費金額,嚴禁列支無關的費用,所有收入應開具票據(jù),款項繳入指定的銀行帳戶,做到日清月結(jié)。
、、伙食費:幼兒園按物價局規(guī)定收取幼兒伙食費,每學期實行按月收取的辦法。幼兒伙食的費用支出一切用于幼兒,堅決杜絕擠占、挪用幼兒伙食現(xiàn)象。 對于食堂物品進庫、出庫情況,食堂保管員都作詳細記載。每日公布購菜明細,每月底向家長公布伙食費使用情況明細,接受家長監(jiān)督。
5、對于支出項目預算在20萬以上(含)的,需填制《政府采購項目實施申請審批表》,層報管委會分管財政領導審批后,方可支出;
對于支出項目預算金額在5萬元(含)-20萬元的,需填制《政府采購項目實施申請審批表》,由財政局領導審批后,方可支出;
五、資產(chǎn)管理
幼兒園資產(chǎn)包括流動資產(chǎn),固定資產(chǎn)等。
1、流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金,銀行存款等貨幣資金及應收、暫付款、借款、存款等。
幼兒園應建立、健全貨幣資金的內(nèi)部管理控制制度。
、賹ω泿刨Y金收支保管業(yè)務建立嚴格的授權(quán)批準制度,相關機構(gòu)和人員相互制約,確保貨幣資金的安全。
、趯徟藨鶕(jù)貨幣資金授權(quán)批準制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批。
、蹎挝粚τ谥匾泿刨Y金支付業(yè)務,應當實行集中決策和審批,并報上級主管部審批。建立責任追究制度,防范貪污,侵占,挪用貨幣資金的行為。
⑤對于大額的支出應使用轉(zhuǎn)賬,不得以現(xiàn)金直接支付。
、蕃F(xiàn)金收入應當及時存入銀行,不得用于支付單位自身的支出。
、咭杂變簣@為單位借出款項必須執(zhí)行嚴格的授權(quán)批準程序,嚴禁擅自挪用,借出貨幣資金。
、鄦挝蝗〉玫呢泿刨Y金收入必須及時入賬,不得私設“小金庫”,不得帳外設帳,嚴禁收款不入賬。
2、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在1000元以上,專用設備單位價值在20xx元以上或者使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。幼兒園應根據(jù);房屋和建筑物、專用設備、一般設備、圖書、其他固定資產(chǎn)結(jié)合本園具體情況,制定各類固定資產(chǎn)的明細目錄。幼兒園應定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,年度終了前應當進行一些全面的清查盤點,一般的報廢、轉(zhuǎn)讓經(jīng)財務領導小組批準后核銷,大型、貴重的設備應經(jīng)過有關部門鑒定,報主管部門批準后核銷。
六、財務清查
發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤并或園長、主管會計離任、外調(diào)時,應進行財務清算。在上級主管部門監(jiān)督指導下,對園內(nèi)的財務、債權(quán)、債務進行全面清理,做好移交、接收的交接工作,并妥善處理各遺留問題。
七、財務報告
1、各幼兒園應根據(jù)每月經(jīng)費的作用情況,編制月財務報表,報送領導審查,對于一些財務變動情況及本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項應附說明,對于存在的問題應提出改進措施。
2、學期末應對本學期收支情況進行財務分析,包括預算收支完成率,人員支出與公用支出及維修、設備支出占事業(yè)支出的比率,并與制定的預算作對應比較。
八、財務監(jiān)督
1、財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及幼兒園財務規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證,各幼兒園必須接受國家有關部門的財務監(jiān)督,并建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度。
2、幼兒園的財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督,事中監(jiān)督,事后監(jiān)督三種形式,各園可根據(jù)實際情況對不同的經(jīng)濟活動不同的監(jiān)督方式。
3、幼兒園的財務人員有權(quán)按《會計法》及其他有關規(guī)定行使財務監(jiān)督權(quán),對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見并向上級主管部門反映。
4、財政局定期對所轄幼兒園進行財務指導監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改,并向上級主管部門匯報。
九、未盡事宜報請上級主管部門作出審批后方可執(zhí)行,嚴禁違反財務制度。
幼兒園財務管理制度5
為本園的財務行為,加強財務管理,提高資金使用的效益,促進幼教事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和《會計法》等國家有關法規(guī),結(jié)合幼兒園自身特點,特制定本管理細則。
幼兒園財務管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,堅持勤儉辦園的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、集體、個人三者利益的關系。
幼兒園財務管理的主要任務:合理編制園內(nèi)經(jīng)費預算,依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度;對幼兒園經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督;定期進行財務分析,如實反映幼兒園財務狀況。
一、關于財務管理體制
1、園長要對本單位的財務工作全面負責。
2、單獨設置財務機構(gòu)的幼兒園,實行“統(tǒng)一領導,統(tǒng)一管理”的體制。幼兒園財務活動在園長的領導下,由上級財務部門統(tǒng)一管理。沒有單獨設置財務機構(gòu)的幼兒園,實行“集中管理,分園核算”的體制。園內(nèi)設會計、出納各一名,記流水帳,在園長領導下,管理園內(nèi)財務活動,統(tǒng)一向中心財務機構(gòu)報帳。
3、幼兒園財務人員應認真履行工作職責,有權(quán)要求本單位有關部門、人員嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)紀律和財務會計制度,有權(quán)參與本單位經(jīng)費編制計劃、簽訂經(jīng)濟合同等有關財務活動,有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位有關財務收支、資金使用及財產(chǎn)保管等情況。
二、單位預算管理
幼兒園應本著“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則,編制每學期的經(jīng)費預算。
1、編制方法:
收入預算:應考慮幼兒園維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執(zhí)行情況,根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施測算編制。
支出預算:根據(jù)幼兒園本身財力可能、幼兒園正常教育活動和發(fā)展計劃,妥善安排其他各項必需支出。
2、預算編制的審批:
每學期初各幼兒園園務領導小組成員商討通過將本學期的經(jīng)費預算情況作詳細安排。(人員工資,大型維修及設備,日常開支),報上級財務主管部門審核批復并備案。重大事件需調(diào)整預算經(jīng)通過園務領導小組討論并上報批準。
三、收入管理
1、收入包括財政補助收入(撥入預算經(jīng)費,如:工資等),事業(yè)收入,其他收入(捐資助學、固定資產(chǎn)出租、利息、興趣班收入等)。直屬園的捐資助學費應統(tǒng)一使用教育局收據(jù)開具,款項解入教育局帳戶經(jīng)申請批準后方可使用。
2、各園必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定,依法組織收入,各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用合法票據(jù),各項收入必須全部納入幼兒園收入帳戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用。
四、支出管理
1、幼兒園支出是指開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出,內(nèi)容包括:其他工資、職工福利費、公務費、修繕費、業(yè)務費、設備費、其他費用等。
2、幼兒園支出應嚴格執(zhí)行國家財務規(guī)章制度及上級主管部門開支范圍及開支標準(另附),沒有統(tǒng)一規(guī)定的.由幼兒園結(jié)合本園情況規(guī)定,并報上級主管部門備案。
按預算正常執(zhí)行,各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支。
對于大型的維修及設備購置應預先經(jīng)園務小組協(xié)商簽字,報上級主管部門審批備案方可支出執(zhí)行。
幼兒園應加強工程項目的預算,把好質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),防范決策失誤等有關舞弊行為。工程結(jié)束后,報請審計部門審定,工程款項由局與施工單位核算。
對于因種種原因需暫時凍結(jié)的資金應在上級主管部門批準解凍之后方可使用,不得擅自提前使用。
五、資產(chǎn)管理
幼兒園資產(chǎn)包括流動資產(chǎn),固定資產(chǎn)等。
1、流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金,銀行存款等貨幣資金及應收、暫付款、借款、存款等。
幼兒園應建立、健全貨幣資金的內(nèi)部管理控制制度。
、賹ω泿刨Y金收支保管業(yè)務建立嚴格的授權(quán)批準制度,相關機構(gòu)和人員應相互制約,確保貨幣資金的安全。
②審批人應根據(jù)貨幣資金授權(quán)批準制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批。
、塾變簣@有關部門或個人用款時應按照提交用款申請、支付審批,支付復核,辦理支付等程序執(zhí)行。會計、出納應按簽字齊全、票據(jù)規(guī)范、支出合理等認真復核后方可辦理支付手續(xù)。
④單位對于重要貨幣資金支付業(yè)務,應當實行集中決策和審批,并報上級主管部門審批(單價滿1000元或一次性支出滿20xx元的設備或維修項目)。建立責任追究制度,防范貪,侵占,挪用貨幣資金的行為。
⑤對于大額的支出應使用轉(zhuǎn)帳支票,不得以現(xiàn)金直接支付。
、蕃F(xiàn)金收入應當及時存入銀行,不得用于直接支付單位自身的支出。
⑦單位借出款項必須執(zhí)行嚴格的授權(quán)批準程序,嚴禁擅自挪用,借出貨幣資金。
、鄦挝蝗〉玫呢泿刨Y金收入必須及時入帳,不得私設“小金庫”,不得帳外設帳,嚴禁收款不入帳。
2、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
幼兒園應根據(jù):房屋和建筑物、專用設備、一般設備、圖書、其他固定資產(chǎn)結(jié)合本園具體情況,制定各類固定資產(chǎn)的明細目錄。
幼兒園應定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,年度終了前應當進行一些全面的清查盤點,一般的報廢、轉(zhuǎn)讓經(jīng)園務領導小組批準后核銷,大型、貴重的設備應經(jīng)過有關部門鑒定,報主管部門批準后核銷。
六、代管款管理
幼兒園的代管款包括代辦費,伙食費。幼兒園應對代辦費、伙食費進行獨立核算。
1、代辦費:幼兒園應嚴格按有關教育局規(guī)定收取代辦費金額,并嚴格控制代辦費的支出項目,嚴禁支列無關的費用,代辦費應每學期結(jié)算支出明細,向家長公布、清退余款。
2、伙食費:幼兒園應按標準(65元/月.生)收取幼兒伙食費。支出幼兒一餐兩點、凈水、餐后水果及食堂使用的水電煤氣費等其他成本。
應根據(jù)制定的帶量食譜采購每日食品,嚴格控制采購的量。
不得在幼兒伙食費中列支無關的內(nèi)容。
教師伙食應與幼兒伙食嚴格分開,單獨建帳,保證幼兒伙食?顚S,嚴禁擠占幼兒伙食費。
食堂應建立物品進庫、出庫、每日過秤記錄,每月進行盤庫。
幼兒園應建立公示制度。每日公布購菜明細,每月公布伙食費使用明細及庫存情況,接受家長監(jiān)督。
七、財務清算
幼兒園發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤并或園長、主管會計離任、外調(diào)時,應進行幼兒園財務清算。在上級主管部門監(jiān)督指導下,對園內(nèi)的財務、債權(quán)、債務進行全面清理,做好移交,接收的交接工作,并妥善處理各遺留問題。
八、財務報告
1、各幼兒園應根據(jù)每月經(jīng)費的作用情況,編制月財務報表,報送上級主管部門,對于一些財務變動情況及本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項應附說明,對于存在的問題應提出改進措施。
2、學期末應對本學期收支情況進行財務分析,包括預算收支完成率,人員支出與公用支出及大型維修、設備支出占事業(yè)支出的比率,并與制定的預算作對應比較。
九、財務監(jiān)督
1、財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及幼兒園財務規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證,各幼兒園必須接受國家有關部門的財務監(jiān)督,并建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度。
2、幼兒園的財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督,事中監(jiān)督,事后監(jiān)督三種形式,各園可根據(jù)實際情況對不同的經(jīng)濟活動不同的監(jiān)督方式。
3、幼兒園的財務人員有權(quán)按《會計法》及其他有關規(guī)定行使財務監(jiān)督權(quán),對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見并向上級主管部門反映。
4、中心會計定期對所轄幼兒園進行財務指導監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改,并向上級主管部門匯報。
十、未盡事宜報請上級主管部門作出審批后方可執(zhí)行,嚴禁自作主張。
幼兒園財務管理制度6
1. 前言
在現(xiàn)代社會中,幼兒園作為孩子們接受教育的重要場所,其財務管理制度尤為重要。在這篇文章中,我將從支出規(guī)范與監(jiān)督兩個方面來探討幼兒園財務管理制度的重要性,并共享我的個人觀點和理解。
2. 支出規(guī)范
幼兒園的支出規(guī)范涉及到經(jīng)費的使用、管理和監(jiān)督。幼兒園需要建立健全的預算制度,明確經(jīng)費的來源和用途,確保每一筆支出都合理、合法。在教育教學方面的支出應該優(yōu)先保障,例如配備高質(zhì)量的教學資源和提升教師的教育培訓。對于行政性支出,也需要進行嚴格管控,避免浪費和濫用經(jīng)費。
支出規(guī)范不僅僅是一種管理制度,更是一種責任和擔當。幼兒園的負責人和相關工作人員需要嚴格執(zhí)行支出規(guī)范,做到經(jīng)得起審計、合規(guī)合法。只有這樣,才能確保每一分錢都被用在刀刃上,最大程度地造福孩子們。
3. 監(jiān)督機制
除了制定支出規(guī)范,監(jiān)督機制也是不可或缺的一環(huán)。幼兒園需要建立健全的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督機制,保障財務管理的透明度和公正性。內(nèi)部監(jiān)督需要加強對經(jīng)費使用的核查和審計,確保每一筆資金都能夠合理使用,杜絕貪污。外部監(jiān)督則需要依托政府部門和社會公眾,建立舉報和監(jiān)督渠道,讓幼兒園的財務管理制度接受更嚴格的檢驗和監(jiān)督。
監(jiān)督機制的建立,不僅是對幼兒園自身財務管理的一種保障,更是對社會的一種負責。只有在公開透明的環(huán)境下,才能夠有效地遏制各種不正之風,構(gòu)建良好的教育生態(tài)。
4. 個人觀點和理解
作為一名幼兒園財務管理制度的從業(yè)者,我對支出規(guī)范與監(jiān)督有著深刻的理解和體會。在日常工作中,我始終把規(guī)范與監(jiān)督作為首要任務,嚴格按照制度執(zhí)行。
支出規(guī)范不僅是對經(jīng)費的合理使用,更是對教育質(zhì)量的保障。只有在財務管理得當?shù)腵情況下,才能夠提供更好的教育資源,給孩子們營造更好的學習環(huán)境。監(jiān)督機制的建立也讓我有了更多的底氣和自信,讓我的工作更加得心應手。
總結(jié)回顧
通過本次文章的撰寫,我更加深入地了解了幼兒園財務管理制度對于支出規(guī)范與監(jiān)督的重要性。只有在這兩個方面取得突破,幼兒園的財務管理才能夠更加合理、透明和公正。我將堅持以規(guī)范和監(jiān)督為核心,持續(xù)提升自身的財務管理水平,為孩子們的成長保駕護航。
結(jié)語
通過本次文章的撰寫,我對幼兒園財務管理制度的支出規(guī)范與監(jiān)督有了更深入的理解。我將繼續(xù)努力,為改善幼兒園財務管理水平貢獻自己的一份力量。希望本文也能夠給讀者帶來一些啟發(fā)和思考,共同為優(yōu)質(zhì)教育助力。
5. 預算規(guī)劃
除了支出規(guī)范與監(jiān)督,預算規(guī)劃也是幼兒園財務管理制度中非常重要的一環(huán)。預算規(guī)劃需要考慮到教育教學方面的費用、行政管理費用以及后勤保障費用等各個方面的支出。在制定預算時,需要充分考慮到幼兒園的實際情況,合理分配經(jīng)費,確保各項支出能夠得到合理安排和使用。
在預算規(guī)劃中,需要嚴格按照幼兒園的發(fā)展規(guī)劃和教育理念來確定教育資源和教師培訓等支出的預算,以及保證日常行政的正常運作所需費用的預算。還需要考慮到后勤保障方面的費用,確保校園的安全、衛(wèi)生和食品安全等各個方面的支出。
6. 內(nèi)部控制機制
在財務管理制度中,內(nèi)部控制機制也是至關重要的一環(huán)。內(nèi)部控制是指在幼兒園內(nèi)部建立的,用于保護資產(chǎn)、預防和檢測錯誤和不正當行為、保障財務報告的準確性和完整性、推動組織目標的實現(xiàn)的一種機制。
內(nèi)部控制機制需要包括財務管理人員的職責分工、資金使用的程序規(guī)定、經(jīng)費使用的核查和審計等一系列制度和程序。只有在內(nèi)部控制機制的嚴格執(zhí)行下,才能夠有效地防范各種財務風險,保證財務管理的規(guī)范和透明。
另外,內(nèi)部控制機制還需要包括對于經(jīng)費使用的跟蹤和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種問題,確保每一筆經(jīng)費的使用都合規(guī)合法。也需要建立健全的風險管理機制,有效應對各種外部和內(nèi)部的財務風險。
7. 外部審計與評估
除了內(nèi)部控制機制,外部審計與評估也是財務管理制度中非常重要的一環(huán)。通過外部審計和評估,可以對幼兒園的財務管理制度進行客觀的評價和監(jiān)督,確保其規(guī)范和合理性。
外部審計機構(gòu)可以對幼兒園的財務報表進行審核,評估財務管理制度的完善程度和執(zhí)行情況,并提出改進建議。也可以對幼兒園的內(nèi)部控制機制和預算規(guī)劃進行評估,為幼兒園提供專業(yè)的意見和建議,幫助其改進財務管理工作。
除了外部審計,幼兒園也可以通過自身的力量,定期開展財務管理制度的自評和內(nèi)部審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種問題。通過外部審計與評估的結(jié)果,幼兒園可以及時調(diào)整和改進財務管理制度,提升整體管理水平。
8. 結(jié)語
通過本次文章的撰寫,我對幼兒園財務管理制度的支出規(guī)范、監(jiān)督、預算規(guī)劃、內(nèi)部控制機制和外部審計與評估有了更深入的理解。在今后的工作中,我將繼續(xù)努力,不斷提升自身的財務管理水平,為幼兒園財務管理制度的完善和規(guī)范貢獻自己的一份力量。希望本文也能夠給讀者帶來一些啟發(fā)和思考,共同致力于為幼兒園的財務管理工作不斷追求卓越。
幼兒園財務管理制度7
為加強我園的財務管理,規(guī)范財務管理行為,使財務管理工作依法規(guī)、有制度、守紀律、有序地進行收支管理與監(jiān)督,促進增加收入?刂浦С觯_保本園及其他分園的正常運轉(zhuǎn)。本園的領導班子根據(jù)國家政策、法規(guī),結(jié)合我園的實際情況,特制訂本制度。
一、貨幣資金管理
1、嚴格銀行賬戶管理。中心幼兒園及其他分園只能在金融機構(gòu)開設一個銀行賬戶。本園只設一名報賬員,報賬員除了按日常需要申領一定限額的備用金應付日常開支外,各項經(jīng)濟往來收付款項必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。嚴禁賬外賬、搞小金庫和多頭存款。
2、嚴格規(guī)范現(xiàn)金使用。①不準從現(xiàn)金收入中直接開支(即坐支),報賬員如收了現(xiàn)金收入應即將款項存入銀行,其他分園可收齊后再存入銀行;②不準與“白條”抵庫,報賬票據(jù)要求用稅票,免稅產(chǎn)品除外;③不準挪用公款;④不準公款私存。
3、嚴格執(zhí)行備用金制度。報賬員的備用金要做到日清月結(jié),賬款相等,實行定期與財政“結(jié)算中心”對賬。
4、嚴格收費收入管理,收費要按物價部門核定去收,收費要實行收支兩條線管理。保教費每生每月220元,一學期合計1100元,其他分園保教費收取,按實際情況收取,但不能超過物價部門的核定;锸迟M實收實支,多還少補;锸迟M每生每天暫收9元,包括早餐、午餐、午點,一學期900元,不吃早餐每天8元,一學期800元。中心幼兒園和其他分園所收保教費全額繳入中心幼兒園賬戶,再由中心幼兒園統(tǒng)一繳到財政專戶。所收伙食費全額繳入中心幼兒園賬戶。
5、伙食費的收支管理,獨立設賬核算,確保實收實支,專款專用。
二、票據(jù)管理
1、嚴格票據(jù)管理。①中心幼兒園和其他分園要規(guī)定使用財政部門提供的有效票據(jù)進行收費,非財政部門的票據(jù)不能使用;②收費票據(jù)的領用、保管、核銷由中心幼兒園報賬員負責;③票據(jù)實行繳舊領新和定期繳制度。每次領用時,報賬員必須將整本用完的收費收據(jù)存根繳回財政部門核銷,經(jīng)財政所票證管理員核對無誤后,予以辦理領取新的收費票據(jù)手續(xù)。
三、開支財務審批
中心幼兒園和各分園的一切財務開支必須取得符合規(guī)定的原始憑證,有經(jīng)手人、證明人、園長一支筆簽批,同時注明開支用途,還分清保教費或伙食費支出,方能辦理開支。
四、開支財務管理
1、通訊費的開支。正園長每月通信費80元,副園長、報賬員每月通信費60元。
2、會議、差旅費開支。教師、領導到鎮(zhèn)參加會議、出差每次補助10元,到區(qū)每次補助30元,到市每次補助50元。
3、退費。采取按學期收取的,每個學期按5個月計算。幼兒因請假、轉(zhuǎn)學、退學、插班等原因?qū)W期內(nèi)累計在園時間不滿10天(含10天,以工作日計算,下同)的`,幼兒園按保教費繳費額的80%退還;超過10天但未滿30天的,按保教費繳費額的50%退還;超過30天但不滿50天的,按保教費繳費額的30%退還,超過50天的,不退還所繳保教費。
4、采購。成立采購小組,每次采購都由采購小組進行采購,超過限額要實行政府采購。
五、固定資產(chǎn)管理
組織人員對中心幼兒園固定資產(chǎn)進行核對,并按資產(chǎn)的分類建立明細賬,分類登記,做到賬實相符,建立管理制度,明確責任,防止固定資產(chǎn)流失。
六、本制度自公布之日起開始實施,實施執(zhí)行單位:鎮(zhèn)中心幼兒園。
二〇xx年九月一日
幼兒園財務管理制度8
固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),為了加強固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,保障本園各項工作的正常開展,根據(jù)有關規(guī)定,制定本制度如下:
1。教職工個人借用園內(nèi)常規(guī)教學用品,需辦理借用手續(xù),自行保管使用,期末歸還。
精,貴,稀國有資產(chǎn)校內(nèi)部門間互相借用時,須提出充分的'借用理由,經(jīng)各部門責任人同意后,并做好借用記錄。
因私事不得借用學校國有資產(chǎn)。
2。學校國有資產(chǎn)借用校外時,必須經(jīng)所在單位財產(chǎn)領導小組簽字,并確定借出期限、出借收費標準,報校領導批準。逾期不還者,借出單位有權(quán)收取兩倍以上,至五倍以下租金。大、精、貴、稀,等儀器設備不得外借。
4。因教學、科研或?qū)W校其它工作需要,校內(nèi)間相互借用學校國有固定資產(chǎn),不收使用費。
5。建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應及時進行合理調(diào)配,提高利用率。
幼兒園財務管理制度9
1、設兼職會計、出納管理幼兒園收支事務,嚴格實行收支兩條線,幼兒園所有的收費項目,所有收費均開具幼兒園收據(jù)。
2、報銷手續(xù)必須健全,原始發(fā)票必須具有名稱、填制日期、經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額,大小寫必須相符,開票人簽字。原始發(fā)票內(nèi)容如不能反映詳細情況的.,需附件說明。報銷單據(jù)必須有經(jīng)手人及驗收人簽署,方可由會計審核,園長簽字同意后報支。
3、所有收費票據(jù)和內(nèi)部結(jié)算憑證全部由會計保管。
4、各種票據(jù)使用前必須實行登記備案,票據(jù)必須加蓋幼兒園公章。
5、票據(jù)開票人開票收費時,相關項目內(nèi)容必須填寫完整,字跡清楚,大小寫金額必須一致,收款人應簽字或蓋章。記帳聯(lián)應定期向會計繳銷,票據(jù)使用完畢后,存根聯(lián)繳交會計,并領取新的票據(jù)。
6、建立財務會計檔案資料保管制度,有關業(yè)務歸檔后須編制清冊,專人保管。
幼兒園財務管理制度10
為加強學校食堂財務管理,規(guī)范經(jīng)營服務行為,保障廣大師生權(quán)益,經(jīng)研究,現(xiàn)提出以下意見,請各校認真執(zhí)行。
一、進一步明確食堂財務管理基本原則。食堂工作是學校后勤保障的重要組成部分。食堂的飯菜質(zhì)量、價格和服務直接影響到廣大師生的切身利益和身心健康,影響到學校穩(wěn)定,必須堅持“公益性”原則,按照“非營利性”要求,進行食堂成本單獨核算。要以保證食堂日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費收支平衡為目標,按成本補償原則合理確定供餐價格。
二、學校食堂的財務收支實行“一支筆”審批制度,為方便日常管理,食堂財務負責人也可以是校長指定的其他人(如總務主任)。重大開支和重要的經(jīng)濟事項決策,除經(jīng)學校領導集體研究決定外,還應向?qū)W校膳食管理委員會通報有關情況,征求意見。
三、學校食堂必須單獨建賬,不得以“流水帳”或出納的“日記賬”代替收支“明細賬”。
建立食堂財務審批和賬目稽核制度。明確食堂財務審批人員審批的權(quán)限、程序、責任;建立內(nèi)部稽核小組,明確稽核人員的職責、權(quán)限、組織形式。
建立物資采購驗收制度。物資采購回來后由食堂保管員驗收過秤入庫。采購人員、證明(復核)人員、保管人員和審批人員共同簽字認可后據(jù)以登記入賬。
四、規(guī)范食堂收入核算。食堂收入系食堂為學校師生提供伙食活動中的各項收入,主要包括:伙食收入(包括:學生伙食費收入、教職工伙食費收入等)、財政補助收入、其他收入。
1.食堂一般應以充值卡或飯菜票方式結(jié)算,憑充值卡或飯菜票結(jié)算時,以師生實際支出的伙食費作為食堂伙食收入。上級部門對家庭經(jīng)濟困難學生提供“愛心營養(yǎng)餐”等撥款,直接計入財政補助收入。
2.實行包餐制供應的`食堂,向?qū)W生收取伙食費,實行按月預收、月末結(jié)轉(zhuǎn)確認伙食收入、期末結(jié)算,實行多退少補。每月末,食堂以當月供應就餐次數(shù)、就餐人數(shù)、伙食標準為依據(jù),在預收款中結(jié)轉(zhuǎn)確認當月伙食收入。預收伙食費時,學校須向?qū)W生和家長公布伙食費收取標準和計劃就餐次數(shù);學期末以學生實際就餐次數(shù)和學期初計劃就餐次數(shù)的差額為依據(jù),向?qū)W生結(jié)算伙食費。結(jié)算清單必須向?qū)W生和家長公布,找補的伙食費必須由家長或?qū)W生本人簽名確認。不同年級學生的供餐數(shù)量、規(guī)格和伙食費收取標準可根據(jù)實際情況適當拉開差距。
在食堂就餐的教職工的伙食費,應與學生同菜同價,按月收取,允許學校每人每月200元的標準下?lián)芙搪毠せ锸迟M,不足部分由教師個人付費。
3.食堂收入以食堂自身的經(jīng)營服務為依據(jù)。不得擅自轉(zhuǎn)移食堂收入,以至挪用或私設“小金庫”。
五、規(guī)范食堂成本支出核算。食堂支出成本核算應堅持以食堂的日常經(jīng)營服務活動所必需的各項直接支出為準,不包括各項財政投入的固定資產(chǎn)折舊。食堂使用的房屋等固定資產(chǎn)所需投入(含維修)應納入義務教育經(jīng)費保障機制改革范圍,由財政性經(jīng)費予以保障。
1.原材料成本。包括糧食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調(diào)料、燃料、水電氣費及其他原料成本,不包括應在學校行政事業(yè)費列支的內(nèi)容和其他與食堂經(jīng)營無直接關系的支出。 學校要加強對食堂用電、用水的管理,食堂應該單獨安裝水表、電表,獨立核算食堂的用水、用電。
2.人員成本。包括食堂工作人員的工資及福利支出、各項按規(guī)定繳納的社會保險等。學校教師等非食堂工作人員的工資福利等人員經(jīng)費支出等不得在食堂人工成本中列支;其在維持學生用餐秩序等方面提供的勞務補貼,應納入績效工資考核內(nèi)容,統(tǒng)籌安排。 幼兒園不得在食堂列支人員成本。
3.設備折舊成本。非財政性資金購置的固定資產(chǎn),包括食堂專用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設備、交通工具等,根據(jù)不同設備折舊年限,按月計提折舊。
通用設備單價達到1000元或?qū)S迷O備單價達到1500元的固定資產(chǎn)應由學校財政性資金開支,并列入學校固定資產(chǎn)管理。
4.管理費用。核算食堂加工過程中耗用的生活用品、零星維修、安全衛(wèi)生罰款等支出。
5.副營支出:核算食堂開展其他經(jīng)營活動而發(fā)生的支出,副營支出要與副營收入相對應。
6.為均衡伙食費成本核算,對食堂大宗食品及耐用品的成本,可采用分期攤銷的辦法(一般可按一年分10月攤銷),分期計入伙食成本。
六、建立和完善食堂財務控制機制。實行食堂財務單獨核算,學校須單獨開設銀行賬戶,單獨設置食堂會計賬簿,實行成本核算。
1.按成本補償原則建立餐飲定價機制。食堂一律實行明碼標價,須以伙食支出的實際成本為依據(jù),確定合理的飯菜價格。實行包餐制食堂的就餐價格要實行最高限價。在正常情況下,食堂財務狀況應做到收支基本平衡。各校每月都要對食堂的結(jié)余進行核算,如收支差距較大,要及時調(diào)整價格,確保歷年累計結(jié)余或虧損控制在年度營業(yè)額的4%以內(nèi)。
調(diào)整價格應以食堂會計核算為依據(jù),并在征求學校膳管委員會意見的基礎上,提請學校領導集體研究決定。
2.嚴格成本和質(zhì)量控制。食堂主要原材料要以公開招標方式確定定點供應商。要設立專門食品檢驗員嚴把食品質(zhì)量關,對進入食堂的原材料進行檢查和驗收,要對采購的食品索取三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證)復印件和質(zhì)量檢驗報告,建立食品質(zhì)量檔案。
3.規(guī)范使用食堂經(jīng)營結(jié)余。食堂的結(jié)余款(含歷年的結(jié)余款),要專項用于改善學生伙食,彌補上年虧損和增添食堂的設施、設備。
不得用于或變相用于發(fā)放學校教職工福利獎金,或以其它方式轉(zhuǎn)由學校用于非食堂經(jīng)營服務方面的支出。
4.學校食堂應對存貨進行按月定期清查盤點,當期成本可按“以存計耗”方法結(jié)算,但對盤盈或盤虧的存貨應按規(guī)定單獨進行帳務調(diào)整。
七、加強食堂對外承包經(jīng)營管理。食堂經(jīng)營服務原則上不對外承包,已經(jīng)承包的,要盡量收回。對少數(shù)確需對外承包的食堂,要實行利潤限額招標制,利潤回報率控制在6%以內(nèi)。
八、加強食堂經(jīng)營服務工作的領導。各校要高度重視食堂的財務工作。會計、出納要具有會計上崗證書,要具有獨立的會計核算能力,做到報賬手續(xù)完備,賬目清楚,日清月結(jié),定期報表。要建立和完善膳管會工作機制,各校都要成立膳管會,可由學生代表、學生家長代表、教師代表、工會干部等組成,行使對食堂的監(jiān)督、檢查等職能。
九、本實施細則適用于江北區(qū)教育局直屬中小學及幼兒園,其解釋權(quán)和修改權(quán)在江北區(qū)教育局。
幼兒園財務管理制度11
第一章 總則
第一條 為加強學校財務管理,規(guī)范財務行為,提高資金使用效益,促進事業(yè)發(fā)展,根據(jù)財政部發(fā)《事業(yè)單位財務規(guī)則》,財政部、國家教育部發(fā)《學校財務制度》等有關文件規(guī)定,結(jié)合學校具體情況特制定本辦法。
第二條 學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。
第三條 學校財務管理的主要任務是:依法多渠道籌集事業(yè)資金;合理編制學校預算,并對預算執(zhí)行過程進行控制和管理;科學配置學校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序;如實反映學校財務狀況;對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第二章 學校財務管理體制和會計人員
第四條 學校實行“統(tǒng)一領導,集中管理”的財務管理體制。學校在統(tǒng)一財經(jīng)政策、統(tǒng)一預算管理、統(tǒng)一財務規(guī)章制度、統(tǒng)一資源調(diào)配、統(tǒng)一財會業(yè)務領導的前提下,根據(jù)事權(quán)與財權(quán)相結(jié)合的原則,學校在校內(nèi)部分單位設立二級財務機構(gòu)。
第五條 學校財務工作實行校長負責制。分管副校長協(xié)助校長全面領導學校的財務工作。
第六條 校財務處作為學校一級財務機構(gòu),在校長和分管副校長的領導下,統(tǒng)一管理學校的各項財務會計工作,財務處的主要職責:
1.負責制定全校統(tǒng)一的財務會計制度和管理辦法,擬定校內(nèi)財經(jīng)政策,參與學校經(jīng)濟方面的決策。
2.負責組織編制學校年度預算,對預算執(zhí)行過程進行控制和管理。負責完成決算工作。
3.依法多渠道籌集資金,合理配置學校資源。
4.負責全校的財務收支和收費管理,負責事業(yè)性支出的校內(nèi)價格的制定和審批。
5.負責全校的國有資產(chǎn)管理和清產(chǎn)核資工作。
6.負責對二級財會機構(gòu)的業(yè)務領導和監(jiān)管工作。
7.積極開展會計核算,提高會計工作質(zhì)量。嚴格控制各項開支,努力提高資金的使用效益。
8.負責校內(nèi)的財務監(jiān)督檢查工作,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序,維護學校財經(jīng)紀律。
9.負責全校各單位的會計人員的業(yè)務管理工作。
10.其他財務與會計工作。
第七條 學校根據(jù)綜合管理和財會業(yè)務的需要,在校內(nèi)相應單位和部門設立二級財務機構(gòu)。二級財務機構(gòu)為校財務處的派駐機構(gòu),其財會人員由財務處委派,其財會業(yè)務受財務處的統(tǒng)一領導、指導和監(jiān)管。二級財務機構(gòu)的設立由校財務處提出,經(jīng)分管人事和財務的副校長會商同意后報學校校長辦公會審批。
第八條 學校按照《會計法》和上級主管部門的要求在校財務處和二級財務機構(gòu)配備專職財會人員。學校財務處正職的任免應事先征得上級主管部門同意,副職的任免應報上級主管部門備案。學校的財會人員歸口財務處統(tǒng)一管理。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、考評、專業(yè)技術(shù)職務的評聘由校財務處會同人事處辦理。全校財會人員的業(yè)務培訓、業(yè)務考核、獎懲、繼續(xù)教育等統(tǒng)一由校財務處組織實施。
第九條 全校從事財務會計工作的人員,必須取得《會計從業(yè)資格證書》。不具備會計從業(yè)資格的人員,不得從事專職或兼職財務會計工作。
學校財會人員應當具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家的有關法律、法規(guī)和財務會計制度,遵守職業(yè)道德,樹立嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,遵守工作紀律,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
學校財會人員應當定期參加學習和培訓,不斷提高會計理論水平、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。
學校財會隊伍應保持相對穩(wěn)定。財會人員調(diào)動工作或離職時,必須在規(guī)定期限內(nèi)與接管人員辦清交接手續(xù)。
第十條 學校財會人員應當按照國家有關法律、法規(guī)和學校規(guī)章制度的程序、要求進行財會工作。對財會人員在辦理會計事務中出現(xiàn)的違法行為,應當依照《會計法》和國家有關規(guī)定處理。
學校財務處、二級財務機構(gòu)、校科技產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的主要負責人和財務負責人離職時必須進行經(jīng)濟責任審計。
校內(nèi)財會人員的聘任實行回避制度。各單位責任人、財會主管人員的親屬不得擔任本單位的會計和出納工作,同一單位內(nèi)的會計和出納也不得是親屬。需要回避的親屬為:夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關系。
第三章 學校預算管理
第十一條 學校財務預算是指學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務而編制的年度財務收支計劃。編制預算必須堅持“量入為出,收支平衡”的總原則。收入預算堅持積極穩(wěn)妥原則;支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點、注重效益、勤儉節(jié)約等原則,不得編制赤字預算。學校預算內(nèi)、外一切財務收支均須納入預算范圍,由學校統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。預算外資金必須實行收支兩條線管理。
第十二條 學校預算由校財務處根據(jù)學校年度計劃和各單位收支計劃以及年度收支增減的情況,提出預算建議方案,經(jīng)學校黨委常委會審議通過后,報江蘇省財政廳審核批復后執(zhí)行。預算一經(jīng)批準,即對學校財務收支活動具有約束力。
第十三條 為了維護學校預算方案的嚴肅性,經(jīng)批準的預算方案不得隨意變更。確因情況發(fā)生變化需要進行調(diào)整的,區(qū)別情況進行辦理。其中:調(diào)減預算由財務處直接辦理;需要追加預算的,金額在5萬元以下(含5萬元)由主管財務的副校長審批;金額在5萬元以上20萬元以下(含20萬元)由校長審批;金額在20萬元以上需報經(jīng)學校黨委常委會審議決定。財務處根據(jù)審批報告或決議辦理預算的調(diào)整。
第四章 學校收入管理
第十四條 收入是指學校開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。
第十五條 學校的收入包括財政補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
1、財政補助收入是指學校從財政部門取得的各類事業(yè)收入。包括:教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款(縱向)、其他經(jīng)費撥款(房改經(jīng)費、醫(yī)療經(jīng)費等)。
2、事業(yè)收入是指學校開展教學、科研及其輔助活動的收入,含學生學費、住宿費、培養(yǎng)費、各種辦班收入、實驗教學服務收入,成教收入和承接科技項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)讓科技成果、進行科技咨詢所取得的收入和其他收入。
3經(jīng)營收入是指學校在教學、科研及其輔助活動之外,不具備法人資格的非獨立核算單位,其開展的社會服務取得的收入。
4、附屬單位上繳收入是指學校附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入。如:附屬中小學獨立核算單位上繳的收入等。
5、其他收入是指學校在上述規(guī)定范圍之外取得的各項收入。含投資收益、捐贈收入、利息收入、企業(yè)利潤等。
第十六條 校內(nèi)各單位必須嚴格按照國家有關規(guī)定依法組織收入,各項收入交由財務處納入學校預算,統(tǒng)一管理和核算,校內(nèi)各單位不得截留、隱瞞、挪用、私分學校收入。學校各項收入必須按規(guī)定及時足額上繳校財務處,嚴禁各單位私設“小金庫”。
第十七條 學校各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,由校財務處審核報經(jīng)物價部門辦理收費許可證,使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。其他任何單位不得自立收費項目和提高收費標準。
學校的發(fā)票、收據(jù)歸口校財務處統(tǒng)一管理。財務處按照國家規(guī)定領購、登記、保管、使用合法的票據(jù),并根據(jù)學校實際需要統(tǒng)一印制或監(jiān)制校內(nèi)結(jié)算、管理票據(jù)。其他任何單位和個人不得自行領購、印制、買賣、代開、轉(zhuǎn)借和銷毀票據(jù)。
學校校辦企業(yè)其生產(chǎn)經(jīng)營應使用稅務發(fā)票,其發(fā)票的購買、使用按照稅務部門規(guī)定辦理,按規(guī)定可使用行政事業(yè)收據(jù)和校內(nèi)收據(jù)的除外。
第五章 學校支出管理
第十八條 支出是指學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第十九條 學校支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設支出、對附屬單位補助支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出等。
1、事業(yè)支出指學校開展教學、科研及輔助活動發(fā)生的支出,事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障支出、助學金、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費、業(yè)務招待費和其他費用。
2、經(jīng)營支出是指學校在教學、科研及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出,經(jīng)營支出與經(jīng)營收入應相互配比。
3、自籌基本建設支出是指學校用財政補助收入以外的資金安排基本建設所發(fā)生的支出。學校應在保證事業(yè)支出的需要、保持預算收支平衡的基礎上,統(tǒng)籌安排自籌基本建設支出,隨年度預算報上級主管部門核批,列入基本建設計劃。自籌基本建設資金與國家撥給的基建投資統(tǒng)一納入基本建設財務管理,按項目進行核算。自籌基本建設資金單獨列支。
4、附屬單位補助支出,即學校用財政補助收入以外的收入對附屬單位進行補助所發(fā)生的支出。
第二十條 學校在開展教學、科研和非獨立核算的經(jīng)營活動中,應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用,不能直接歸集的,應按照有關規(guī)定的比例合理分攤。
第二十一條 學校在有關部門取得的指定用途的專項資金,應當堅持“?顚S谩钡脑瓌t,按要求單獨核算,并定期報告資金的使用情況。項目完成后,報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受有關部門的檢查、驗收。
第二十二條 學校應建立健全財務支出審批制度,按不同的經(jīng)費支出類別和金額大小分級審批。
學校的各類開支應嚴格按照預算數(shù)控制。校各級財務部門和單位應根據(jù)預算確定的`項目、范圍、支出的額度安排各項開支。對超出預算和無預算的支出,財務部門有權(quán)拒絕辦理。 校內(nèi)各單位的財務支出審批,應指定一名單位負責人簽字,實行專人負責。
第二十三條 學校要加強對支出的管理,樹立勤儉辦學的觀念,嚴格控制支出,杜絕浪費現(xiàn)象,提高資金使用效益。各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替實際發(fā)生數(shù)。 學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標準;國家有關財務規(guī)章制度中沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結(jié)合實際情況制定,并報上級主管部門備案。對涉及教職工工資、津貼、補貼和福利等方面的開支,未經(jīng)批準,不得擅自擴大開支范圍或提高發(fā)放標準。
第二十四條 學校二級單位財務部門應嚴格維護財經(jīng)紀律,執(zhí)行國家財經(jīng)制度以及學校的財務規(guī)章制度,對違反規(guī)定的開支,財務人員有權(quán)拒絕辦理并向校財務處報告。
第六章 結(jié)余及其分配
第二十五條 結(jié)余指學校年度收入和支出相抵后的余額。
第二十六條 經(jīng)營收支結(jié)余應當單獨反映。經(jīng)營收支結(jié)余可以按國家有關規(guī)定彌補以前年度經(jīng)營虧損,其余部分并入學校結(jié)余。
第二十七條 學校結(jié)余除專項資金結(jié)余按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外,可以按國家有關規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分全部轉(zhuǎn)入事業(yè)基金用于彌補以前或以后年度收支差額。
第七章 專用基金管理
第二十八條 專用基金是指學校按照規(guī)定提取和設置的有專門用途的資金。專用基金包括修購基金、職工福利基金、學生獎貸基金、勤工助學基金、住房基金和其他基金等。
第二十九條 修購基金可按事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取轉(zhuǎn)入,在修繕費和設備購置費中列支。
固定資產(chǎn)變價收入可轉(zhuǎn)入修購基金,專門用于固定資產(chǎn)的維修和購置。
第三十條 職工福利基金可按事業(yè)結(jié)余的一定比例提取或按照其他規(guī)定提取,用于職工集體福利設施和集體福利待遇等支出。
第三十一條 學生獎貸基金和勤工助學基金是按照規(guī)定從教育事業(yè)費和事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于支付學生獎學金、學生貸學金、生活困難補助、學生開展勤工儉學活動的報酬。
第三十二條 住房基金是由學校按照國家的房改政策出售住房所取得的收入形成,用于建設職工住宅、住房補貼及其他支出。
第三十三條 學?梢园凑諊矣嘘P規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設立其他專用基金。
第三十四條 專用基金的使用應遵循“先提后用、量入為出”、“專設帳戶、單獨核算”、“區(qū)別性質(zhì)、?顚S谩钡脑瓌t。專用基金統(tǒng)一歸口財務部門管理和核算,并按照規(guī)定的用途和使用范圍使用,不得擠占和挪用。
第八章 學校資產(chǎn)管理
第三十五條 資產(chǎn)是指學校占有或者使用能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第一節(jié) 流動資產(chǎn)
第三十六條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。
第三十七條 貨幣資金的管理
1、現(xiàn)金是指學校及二級核算單位的庫存現(xiàn)金,主要用于日常零星開支,庫存現(xiàn)金數(shù)額不得超過銀行核準的限額,必須嚴格執(zhí)行國務院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條理》的規(guī)定,在規(guī)定的開支范圍內(nèi)使用。
2、銀行存款是指學校及各二級核算單位必須按照《銀行帳戶管理辦法》的規(guī)定開立銀行帳戶,學校銀行帳戶歸口財務部門管理。對獨立核算和領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的校辦企業(yè),經(jīng)校財務處審核批準,可在金融機構(gòu)開設銀行帳戶。銀行帳戶的變動或撤消須報經(jīng)校財務處批準。
學校及校內(nèi)各二級單位的銀行存款戶應按不同帳號設立銀行帳,必須嚴格按照《支付結(jié)算辦法》的規(guī)定辦理銀行結(jié)算,及時、定期逐筆核對相符,每月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,列明未達帳項。
校內(nèi)各單位必須嚴格執(zhí)行錢、帳分管制度,不得坐支現(xiàn)金。
第三十八條 應收及暫付款是指學校應收未收或暫時墊付,預付給有關單位或個人而形成的停滯在結(jié)算過程中的資產(chǎn),體現(xiàn)為學校對有關單位或個人的一種債權(quán)。
學校應加強對應收及暫付款的管理,必須及時、定期對應收及暫付款進行清理、結(jié)算,促使應收及暫付款及時收回和報銷,不得長期掛帳。對校內(nèi)單位和個人無正當理由占用應收及暫付款,如差旅費借款返校超過半個月,匯出款項超過兩個月未辦理結(jié)算手續(xù)的,財務部門在催還無效的情況下可在個人工資和單位預算指標中扣還。特別要加強對離校人員的應收及暫付款的管理,以免給學校造成不必要的經(jīng)濟損失。
學校應對應收及暫付款項建立壞帳核銷制度,對于確實無法回收的款項,應查明原因,分清責任,若屬個人原因應追究個人的責任,若屬非個人原因,應按規(guī)定的審批程序辦理核銷手續(xù)。未經(jīng)審核批準,財會人員不得私自核銷壞帳損失。
第三十九條 借出款項是學校借給校內(nèi)附屬單位(獨立核算單位和校辦產(chǎn)業(yè))的各類周轉(zhuǎn)金性質(zhì)的款項,一般借出期限為一年以內(nèi)。
借款單位應按規(guī)定的用途使用借款,并按期歸還學校借款。對逾期不還學校借款的單位,在催還無效的情況下學校將對單位領導人給予行政處罰并從其相關經(jīng)費中予以扣還。
第四十條 存貨是指學校為開展教學、科研、行政管理、后勤服務過程中而購置的各種器材物資,包括專用材料和物資、低值易耗品、文具辦公用品等。 學校為了保證教學、科研等活動正常進行,必須加強對材料的管理,物資管理部門和有關單位應建立健全材料采購、驗收、保管、領發(fā)和使用等環(huán)節(jié)的管理規(guī)章制度,確保學校材料物資的安全完整。
各單位應當對存貨進行定期或不定期的清查盤點,保證帳實相符。存貨的盤盈、盤虧應及時進行調(diào)整,并上報校財務處。
第二節(jié) 固定資產(chǎn)管理
第四十一條 固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
第四十二條 學校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物;專用設備;一般設備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。各類固定資產(chǎn)明細目錄由學校財務部門會同有關分管部門制訂。
房屋和建筑物是指學校擁有占有權(quán)和使用權(quán)的房屋、建筑物及其附屬設施。其中,房屋包括辦公用房、教學科研用房、校辦產(chǎn)業(yè)用房、庫房、學生宿舍用房、職工宿舍用房、食堂、招待所用房及其他用房;建筑物包括道路、橋梁、運動場、停車場(庫)、紀念碑或塑像、水塔水池、圍墻等;附屬設施是指同房屋、建筑物不可分割的、不單獨計算價值的配套設施,包括房屋、建筑物內(nèi)的通水、通氣、通油管道、通訊、有線電視線路、輸電線路、電梯、衛(wèi)生設備等。
專用設備是指根據(jù)學校教學、科研和其他工作的需要購置的各種具有專門性能和用途的設備,如電教設備、實驗室儀器設備、醫(yī)療、體育器械、交通工具等。
一般設備是指學校的各種通用性設備。如辦公用家具、計算機、空氣調(diào)節(jié)器、一般文體設備等。
文物及陳列品是指學校擁有和接受捐贈的供教學、科研或收藏、展覽、陳列用的各種文物、古物、字畫、紀念物品等。
圖書是指學校圖書館及院系、單位、科研課題組儲藏的、統(tǒng)一管理使用的各類書籍、期刊和雜志。通過光盤、磁盤存儲的電子出版物亦作為圖書管理。
其他固定資產(chǎn)是指沒有包含在以上五類中的固定資產(chǎn)。
第四十三條 學校財務部門、國有資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)分管部門應建立健全固定資產(chǎn)購置審批制度。學校固定資產(chǎn)的購置,應做到資源共享、優(yōu)化配置,要經(jīng)過有效的論證和可行性研究,避免重復購置而造成資源的浪費。
第四十四條 學校對成批量或價值較高的固定資產(chǎn)的購置,應實行集中采購制度和進行招投標制度,以降低購置成本,減少浪費,防止學校權(quán)益受損。
第四十五條 學校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓,經(jīng)單位申請,國有資產(chǎn)管理辦公室、設備室與設備管理處等有關部門鑒定后經(jīng)相關校領導審批后報財務處、設備處核銷固定資產(chǎn)帳。對單臺價值5萬元(含5萬元)以上的儀器設備的報廢、轉(zhuǎn)讓,需上報國防科工委批準,20萬元以上的需報財政部批準。
固定資產(chǎn)的變價收入納入校財務處統(tǒng)一管理和核算,在支付必要的清理費用后全部轉(zhuǎn)入學校修購基金?顚S谩
第四十六條 學校應當定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點,年度終了前,應當進行一次全面的清查盤點,做到帳、卡、物相符,對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應報有關部門,按規(guī)定程序及時處理。
第三節(jié) 無形資產(chǎn)管理
第四十七條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
第四十八條 學校無形資產(chǎn)在國有資產(chǎn)管理辦公室統(tǒng)籌管理下由有關分管部門歸口管理。學校及各分管部門應建立無形資產(chǎn)管理制度,加強無形資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮無形資產(chǎn)的效益,保證無形資產(chǎn)的完整,防止無形資產(chǎn)流失。
學校各單位和個人應維護學校的利益,保護學校的無形資產(chǎn)。
第四十九條 學校無形資產(chǎn)的計價原則,外購的無形資產(chǎn)應以實際支付的費用計價;自研的無形資產(chǎn)須經(jīng)過法定程序認定后按實際發(fā)生的有關費用計價;接受捐贈取得的無形資產(chǎn),可按捐贈方提供的反映其價值的資料入帳,若無資料可參照同類無形資產(chǎn)的市價入帳。
第五十條 學校無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和投資應當嚴格審批程序,并按國家有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。學校為取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四節(jié) 學校對外投資管理
第五十一條 學校對外投資是指利用貨幣資金、實物和無形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)或其他單位的投資。
第五十二條 按照投資方式的不同,學校對外投資主要分為經(jīng)營投資和債券投資兩種。經(jīng)營投資是指學校出資興辦的校辦企業(yè)或與其他企業(yè)聯(lián)辦的合資、合作企業(yè);債券投資是指學校通過購買債券方式進行的投資,包括購買國庫券和其他各類債券。
第五十三條 對外投資的原則,以不影響學校正常的教學、科研等工作為前提,不得用國家財政撥款和規(guī)定不得用于對外投資的其他資產(chǎn)進行對外投資。
第五十四條 學校以實物、無形資產(chǎn)對外投資,必須按照國家的有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估。法定評估機構(gòu)由校財務處、國有資產(chǎn)管理辦公室代表學校委托和聘請。
第五十五條 學校所有的對外投資項目都必須進行充分的可行性論證。學校重大對外投資行為(含對校內(nèi)投資)應當經(jīng)過學校黨委常委會研究決定,并報上級主管部門和財政部門批準或備案。對外投資屬于將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)的,應按國家規(guī)定的審批程序辦理資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)手續(xù)。學校二級單位不得自行決定本單位的對外投資,確需對外投資的,應先將方案報校財經(jīng)領導小組會議初審,認為確有必要或可行的,再報學校最高決策機構(gòu)研究決定。
第五十六條 學校必須明確自身與被投資企業(yè)或單位的產(chǎn)權(quán)關系和經(jīng)濟關系,確保學校國有資產(chǎn)的保值增值。
學校各單位及被投資企業(yè)和單位不得使用學校的資產(chǎn)從事期貨、股票等高風險投資。
學校對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用和投資回報制度。
學校對校內(nèi)各單位使用的教學、科研、行政用資產(chǎn)超出學校核定的部分實行有償使用。
第九章 學校負債管理
第五十七條 負債是學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務償還的債務。包括:借入款、應付及暫存款、應繳款項、代管款項等。
第五十八條 借入款是指學校因借貸行為而形成的負債,指學校向主管部門、金融機構(gòu)、其他部門借入的資金,主要用于基本建設項目、科技開發(fā)、校辦產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)等。
第五十九條 學校因事業(yè)發(fā)展需要借入款項時,應堅持謹慎原則,嚴格控制借款規(guī)模,事先制訂詳細的借款計劃和還款計劃,必須經(jīng)過學校最高決策機構(gòu)研究決定。同時要加強對借入款項的管理,確保其按規(guī)定的用途使用,提高使用效益,保證借入款在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
學校任何單位未經(jīng)學校批準不得向金融機構(gòu)和外單位借款,不得向社會公眾集資,不得給所屬企業(yè)或其他任何單位和個人提供經(jīng)濟擔保,不得將銀行帳戶或營業(yè)執(zhí)照轉(zhuǎn)借他人或變相轉(zhuǎn)借他人。
第六十條 應付及暫存款項是指學校因未及時與對方單位或個人辦理結(jié)算而形成的一種負債。
學校各單位應加強對應付及暫存款項的管理,指定專人管理,保證及時清理和結(jié)算。
第六十一條 應繳款項是指學校按照有關規(guī)定上繳財政、稅務及主管部門的各類款項。
學校各單位應嚴格按照有關規(guī)定,及時足額上繳各類應繳學校的款項,不得無故拖欠。
第六十二條 代管款項是指學校接受委托代為管理的各類款項,代管款項主要內(nèi)容包括黨費、團費、工會會費、掛靠學校管理的各類專業(yè)協(xié)會、會議費等。代管款項的所有權(quán)和使用權(quán)都不屬于學校,但應將有關經(jīng)費管理辦法報財務處備案,并作為核算的依據(jù)。學校財務因履行管理工作,征得委托單位和個人同意,可以收取一定的管理費。
第十章 學校內(nèi)部財務清算
第六十三條 學校內(nèi)部機構(gòu)經(jīng)學校批準發(fā)生劃、轉(zhuǎn)、撤、并時,應當進行內(nèi)部財務清算。
內(nèi)部機構(gòu)進行財務清算時,學校應成立清算工作小組,對被清算單位的財務、財產(chǎn)、債權(quán)、債務進行全面清理。核實各項財產(chǎn)、債權(quán)和債務帳目,編制資產(chǎn)負債表、財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務清單;提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務處理方法;做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)等工作,并妥善處理好各項遺留問題。
第六十四條 被劃轉(zhuǎn)、撤并的內(nèi)部機構(gòu)財務清算結(jié)束后,經(jīng)校財務處和國有資產(chǎn)管理辦公室審查后呈報校長審批,分別按照下列辦法進行處理。
1、因隸屬關系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的內(nèi)部機構(gòu),其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務等無償移交,并相應劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費指標。
2、撤消的內(nèi)部機構(gòu),在進行經(jīng)濟責任審計的基礎上,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務等由國有資產(chǎn)管理辦公室、財務處和設備處共同研究處理辦法。債權(quán)的追索原則上由原機構(gòu)負責人和經(jīng)辦人負責。
3、合并的內(nèi)部機構(gòu)全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由國有資產(chǎn)管理辦公室、財務處和設備處按規(guī)定進行調(diào)配。
第十一章 財務報告和財務分析
第六十五條 財務報告是反映學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。包括財務報表和財務情況說明書。
第六十六條 學校財務部門按規(guī)定向主管部門報送年度財務報告。財務報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、專用基金變動情況表、有關附表及財務情況說明書。
第六十七條 學校應建立健全二級核算單位財務報告制度。對實行二級核算的單位應按照行業(yè)會計制度規(guī)定和校財務處的要求,定期向?qū)W校財務處和審計法規(guī)處報送財務報告,并對財務報告的真實性、完整性、準確性負責。財務、審計部門定期或不定期對其真實性進行檢查,以保證真實、完整地反映各單位的財務狀況和事業(yè)發(fā)展情況。
第六十八條 財務分析是財務管理工作的重要組成部分,財務分析內(nèi)容包括學校事業(yè)發(fā)展的預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動以及財務管理情況,存在的主要問題和改進措施等。
財務狀況說明書主要說明學校收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、專用基金變動的情況、對本期或下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項、以及需要說明的其他事項。
第六十九條 財務分析指標包括經(jīng)費自給率,預算收支完成率,人員經(jīng)費支出與公用經(jīng)費支出占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率、生均費用支出增減率等。
學校二級財務機構(gòu)的財務分析指標體系,由校財務處統(tǒng)一設置和修訂,以便于分析、考核校內(nèi)各單位的財務管理狀況。
第十二章 學校內(nèi)部財務監(jiān)督
第七十條 財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及學校財務規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。學校必須接受國家有關部門的財務監(jiān)督,并建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度。全校各單位必須接受學校財務處和審計法規(guī)處的財務監(jiān)督。
第七十一條 學校的財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式,具體要求:
建立健全各級經(jīng)濟責任制、對各單位主要負責人及財務主管人員實行離任經(jīng)濟責任審計制度。
對二級會計機構(gòu)進行定期或不定期的財務審計。
建立健全校各財務機構(gòu)的內(nèi)部控制制度和稽核制度。
對學校二級會計機構(gòu)和學校投資控股企業(yè)實行會計委派制。
對重要的財務會計崗位實行定期輪崗制度。
重大對外投資、資產(chǎn)處置、向金融機構(gòu)借貸和其他重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策均應經(jīng)學校黨委常委會或校長辦公會集體研究決定。
根據(jù)校務公開的原則,定期在有關會議上通報學校財務狀況和預、決算情況。
對會計資料不定期進行內(nèi)部審計。
接受有關部門的監(jiān)督檢查,及時提供會計資料以及有關情況。
支持財會人員依法履行其職責和依法行使財務監(jiān)督權(quán),維護其正當權(quán)益。
對違反本辦法的單位責任人追究其領導責任。
幼兒園財務管理制度12
為規(guī)范我園財務管理,參照相關會計準則,制定以下各項制度。
一、收支管理制度
1、設兼職會計、出納管理幼兒園收支事務,嚴格實行收支兩條線,幼兒園所有的收費項目,所有收費均開具幼兒園收據(jù)。
2、報銷手續(xù)必須健全,原始發(fā)票必須具有名稱、填制日期、經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額,大小寫必須相符,開票人簽字。原始發(fā)票內(nèi)容如不能反映詳細情況的,需附件說明。報銷單據(jù)必須有經(jīng)手人及驗收人簽署,方可由會計審核,園長簽字同意后報支。
二、票證管理制度
1、所有收費票據(jù)和內(nèi)部結(jié)算憑證全部由會計保管。
2、各種票據(jù)使用前必須實行登記備案,票據(jù)必須加蓋幼兒園公章。
3、票據(jù)開票人開票收費時,相關項目內(nèi)容必須填寫完整,字跡清楚,大小寫金額必須一致,收款人應簽字或蓋章。記帳聯(lián)應定期向會計繳銷,票據(jù)使用完畢后,存根聯(lián)繳交會計,并領取新的票據(jù)。
4、建立財務會計檔案資料保管制度,有關業(yè)務歸檔后須編制清冊,專人保管。
三、財產(chǎn)物資管理制度
1、經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生以后必須立即記賬,做到記載及時、賬目清楚、賬實相符。園內(nèi)各種財產(chǎn)都要登記造冊,貴重物品要有專人負責保管,對自然損壞的物品做到定期維修或者核銷,對人為的不合理損壞物品應追究責任,并按制度賠償;
2、隨時反映財產(chǎn)物資收入、發(fā)出和結(jié)存情況,財產(chǎn)物資收發(fā)手續(xù)齊全,購買實物的原始憑證有接收人驗證證明。
3、建立定期和不定期的財產(chǎn)清點制度,對財產(chǎn)物資的管理實行永續(xù)盤存的方法。
4、管理人員要定期、不定期地到各班檢查掌握物資使用情況,避免積壓與浪費,原則上每月按班級發(fā)放一次日用品、學習用品,在節(jié)約的基礎上保證各項供應工作;
5、幼兒園的一切財產(chǎn)物品外借,必須經(jīng)園長同意后向保管員借取。借用必須登記。如有損壞或遺失,借用人員負責修理或照價賠償。
6、對財產(chǎn)物資進行科學編號和存放,便于清查、保管。
四、財務相關人員職責
1、會計員職責
。1)、貫徹執(zhí)行會計法和財務工作方針政策,為教育教學服務。
(2)、工作認真細致,帳目清楚,手續(xù)完備,日清月結(jié),按時完善報帳手續(xù)。
。3)、認真履行監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和向有關領導反映,堅持勤儉辦園的方針,精打細算,協(xié)助園長搞好學期和年度預算,合理安排經(jīng)費,計劃開支。
2.出納員職責
(1)、認真做好往來帳目登記,做好現(xiàn)金收支工作。
。2)、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,做到日清月結(jié),手續(xù)齊備。
(3)、每月及時統(tǒng)計幼兒出勤天數(shù)及職工出勤天數(shù)。及時收結(jié)幼兒各項費用,
(4)、堅持原則,發(fā)票必須有經(jīng)手人、驗收人、領導簽名方能報銷。
3、保管員職責
(1)、對全園的財產(chǎn)全面管理,做到隨時收驗、入庫、分類保管,存放地點清楚明確,做到心中有數(shù),每半年清點一次,帳物相符。
(2)、新購入物品憑發(fā)票入帳,領用或借出物品手續(xù)齊全,領用人和借用人必須簽名或蓋章。
。3)、嚴格做好三防(防盜、防火、防潮)工作,保證物品的安全、衛(wèi)生、整潔,杜絕霉爛變質(zhì),做到手勤、腳勤。
。4)、做好開學前的物品準備工作,對各班財產(chǎn)進行清點,做到有計劃供應、學期末對財產(chǎn)進行一次核對,生活用品做到日清月結(jié)。
。5)、及時供應所需物品,對園里的物品,做到有數(shù)有帳,發(fā)現(xiàn)丟失和損壞及時追查。
4.采購員職責
。1)、按食譜要求有計劃地配合食堂,及時采購好所需物品,做到價廉物美。
。2)、關心集體利益、盡量做少花錢、多辦事,節(jié)約開支,減少浪費,執(zhí)行物品驗收制度,嚴禁利用工作之便牟取私利。
(3)、配合制訂好食譜。
。4)、負責采購幼兒園日常所需一切用品。
臨茳私立幼兒園南崗園會計核算制度
一、根據(jù)教委及國家有關規(guī)定,制訂本核算制度,規(guī)范幼兒園的財務工作。
二、幼兒園以每年1月1日至12月31日為會計年度。
三、幼兒園以人民幣為記賬本位幣。
四、幼兒園適用權(quán)責發(fā)生制,采用借貸記賬法,使用記賬憑證,記賬文字為中文。
五、幼兒園對下列經(jīng)濟業(yè)務事項辦理會計手續(xù),進行會計核算:
1.款項和幼兒園資金的收付;
2.財物的收發(fā)、增減和使用;
3.教師工資的發(fā)生和結(jié)算;
4.資本和基金的增減;
5.收入、支出、費用、成本的.計算;
6.財務成果的計算和處理;
7.需要辦理會計手續(xù)、進行會計核算的其他事項。
六、園長直接管理財務,并對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。
七、財務部在持續(xù)經(jīng)營的前提下,遵循歷史成本原則、收入實現(xiàn)原則、劃分收益性支出與資本性支出的原則、配比原則、重要性原則、審慎性原則等基本原則,并保證會計資料的真實與完整。
幼兒園財務管理制度13
幼兒園財務管理制度是管理幼兒園財務的一套規(guī)章制度,主要包括以下方面:
一、財務管理機構(gòu)
1.設立專職財務管理人員,負責幼兒園財務管理工作。
2.明確財務管理人員的職責和權(quán)限,規(guī)范財務管理程序。
3.建立健全財務管理檔案,包括會計賬簿、收支憑證、財務報表等。
二、財務收入管理
1.規(guī)定收費標準,制定收費管理制度,明確收費項目及標準。
2.規(guī)定收費的時間、地點、方式、對象等,加強收費管理,確保收費情況的真實、準確。
3.建立收費檔案,對幼兒園每一期收費情況進行記錄和歸檔。
三、財務支出管理
1.制定幼兒園預算,明確支出項目和數(shù)額。
2.規(guī)定支出程序,實行預算管理,嚴格控制非預算性支出。
3.建立采購管理制度,規(guī)定采購程序和標準,確保采購物品的質(zhì)量和數(shù)量。
4.規(guī)定報銷制度,明確報銷范圍和標準,加強報銷管理。
5.加強資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)檔案,加強資產(chǎn)保管,定期進行資產(chǎn)盤點。
四、財務監(jiān)督管理
1.建立內(nèi)部監(jiān)督機制,規(guī)定財務監(jiān)督程序和內(nèi)容。
2.定期對幼兒園財務管理情況進行檢查和審計。 3.加強對財務工作人員的監(jiān)督和管理,確保財務工作的規(guī)范和正常運作。
五、財務信息披露
1.規(guī)定幼兒園的財務信息披露制度,明確披露的內(nèi)容、方式、頻次等。
2.定期公布幼兒園的財務報表,向家長和社會公眾公開幼兒園的財務狀況。
3.加強財務信息的保密工作,保護幼兒園的財務機密,防止泄露。
六、財務制度的'修訂和完善
1.定期對財務管理制度進行修訂和完善,以適應幼兒園的發(fā)展和變化。
2.根據(jù)實際需要,制定新的財務管理制度,保證幼兒園的財務管理制度與時俱進。
七、財務管理培訓
1.加強財務管理人員的培訓,提高他們的財務管理水平和業(yè)務素質(zhì)。
2.定期組織財務管理人員的業(yè)務培訓和交流,提高他們的工作能力和創(chuàng)新意識。
八、財務信息公開
1.制定財務信息公開制度,明確公開內(nèi)容和方式,加強財務信息的公開透明度。
2.定期公開財務報表、收支情況、資產(chǎn)狀況等相關財務信息,接受家長和社會公眾的監(jiān)督。
3.加強對財務信息的保密,保障幼兒園財務安全。
九、財務風險管理
1.加強對財務風險的識別和評估,制定相應的風險應對措施。
2.建立應急預案,對財務風險事件進行應急處理。
3.加強財務風險監(jiān)控和預警,確保幼兒園財務安全。
十、財務培訓和考核
1.加強財務管理人員的培訓和考核,提高其財務管理水平和能力。
2.定期開展財務知識培訓,加強幼兒園財務管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和技能水平。
3.建立績效考核制度,對財務管理人員的績效進行考核和評價,激勵其積極性和工作熱情。
以上是一份比較詳細的幼兒園財務管理制度,其中包括了財務管理機構(gòu)、財務收入管理、財務支出管理、財務監(jiān)督管理、財務信息公開、財務風險管理以及財務培訓和考核等方面的內(nèi)容。這些規(guī)章制度可以幫助幼兒園建立健全財務管理體系,保障財務安全和穩(wěn)定,促進幼兒園的健康發(fā)展。
幼兒園財務管理制度14
財務室是管理學校財務現(xiàn)金的`重要部門,是保證學校教學正常運轉(zhuǎn)的重要輔助環(huán)節(jié)之一,因此會計出納必須遵守下列規(guī)章制度。
一、財務室人員每天必須做到:
1、早上進入辦公室必須檢查門、窗、鐵柵門有否異常、報警器工作是否正常。發(fā)現(xiàn)問題及時報告,做好辦公室請潔衛(wèi)生工作。
2、上班期間暫離辦公室時必須鎖好抽屜,收好桌上的文件,并關上房門。
3、下班時必須鎖好抽屜,檢查保險箱內(nèi)現(xiàn)金是否按規(guī)定存放,超限額部分須解入銀行,并要撥亂保險箱號碼。切斷電源,關好門窗,鎖好房門,鐵門,并檢查報警器是否正常。
二、現(xiàn)金、支票必須存放在保險箱內(nèi),保險箱鑰匙應由專人保管、隨身攜帶。
三、每學期開學、期末協(xié)助總務處檢查財務室設備的情況,加強安全保衛(wèi)工作。
幼兒園財務管理制度15
幼兒園是孩子們學習、生活和成長的重要場所,而財務管理制度是保證幼兒園正常運營的關鍵之一。以下是幼兒園財務管理制度的具體內(nèi)容。
一、財務管理機構(gòu)
幼兒園財務管理機構(gòu)由教育部門和幼兒園組織構(gòu)成,負責制定和實施財務管理規(guī)章制度,保障幼兒園的財務安全。
二、財務管理的核心職責
1、財務收支管理:保證幼兒園收支的合理性、合法性和安全性。
2、預算管理:在教育部門的指導下,制定年度預算,并加以監(jiān)督和核算。
3、資產(chǎn)管理:負責幼兒園的設備資產(chǎn)、房產(chǎn)及其他資產(chǎn)的管理。
三、具體制度和措施
1、會計核算管理
幼兒園應當按照財務會計制度、會計基本準則和稅法規(guī)定,開設銀行結(jié)算賬戶,并建立符合規(guī)定的記賬、報賬、核算、審計和賬務檔案等系統(tǒng)制度。
2、收支管理
幼兒園進行的所有活動都必須在財務管理機構(gòu)指導下,進行安排和計劃。所有的收費和支出必須經(jīng)過規(guī)定的程序和流程,并開具相應的收據(jù)、支票和發(fā)票等。
3、預算管理
幼兒園應根據(jù)教育部門的指引,制定年度預算。預算的編制要在財務管理機構(gòu)的指導下進行,經(jīng)審核通過后,才能開始實施。
4、資產(chǎn)管理
幼兒園應開具明細賬目,建立規(guī)范的資產(chǎn)管理制度。所有的資產(chǎn)要有代理或財務管理人員監(jiān)管和管理,保證資產(chǎn)的安全和保障。
5、審計管理
幼兒園財務管理機構(gòu)應每年組織內(nèi)部審計和外部審計,確保財務數(shù)據(jù)的準確性和合理性。發(fā)現(xiàn)問題應及時解決并對參與管理負責人員進行處理。
總之,幼兒園的財務管理制度必須依法依規(guī),并嚴格執(zhí)行。只有這樣,才能確保幼兒園的財務安全和幼兒園的穩(wěn)健發(fā)展。四、基本操作流程
1、財務人員應當科學規(guī)劃工作,制定計劃,明確工作任務,確保財務工作有條不紊地進行。
2、幼兒園要建立規(guī)范的會計制度、賬務和財務檔案管理制度。
3、幼兒園財務人員必須具備一定的財務經(jīng)驗和敬業(yè)精神,熟悉幼兒園的經(jīng)濟情況,并了解財務規(guī)章制度。
4、財務工作應進行全流程的監(jiān)督與管理,從經(jīng)濟活動的.立項審核、收支管理、預算管理、會計核算、審計管理等方面對工作進行審核和檢查。
5、財務工作人員必須注意保密工作,確保幼兒園的財務信息不外泄。
五、零用支出管理
幼兒園在進行零花錢、差旅費等零用支出時應注意以下幾點:
1、核定零用支出,并按規(guī)定計算和支付。
2、出差人員必須嚴格按照差旅費管理制度執(zhí)行,不得越權(quán)安排。
3、零用支出報銷單應填寫完整,附有發(fā)票和票據(jù),經(jīng)過財務審核和領導審批后方可報銷。
4、零用支出發(fā)生后必須及時進行核銷,做到賬務清晰明確。
六、其他相關制度
1、預算管理:幼兒園必須制定預算,限定支出額度。
2、資產(chǎn)管理:幼兒園必須制定資產(chǎn)管理規(guī)范,保障資產(chǎn)的使用安全。
3、收支管理:幼兒園的收支必須公開透明、規(guī)范有序,做到經(jīng)費合理、用途明確。
4、內(nèi)部審計:幼兒園應定期組織內(nèi)部審計,發(fā)現(xiàn)和解決財務問題。
七、總結(jié)
財務管理在幼兒園中的重要性不言自明,只有在財務條例制度的規(guī)范下,幼兒園才能健康發(fā)展。此外,在財務工作中,工作人員還需遵守財務規(guī)范,嚴格按照程序進行操作,做到公開透明、嚴謹務實,這樣才能保證幼兒園財務的安全。財務管理機構(gòu)應對幼兒園夯實管理基礎,保證財務流程的規(guī)范、透明與安全。幼兒園要完善預算管理、資產(chǎn)管理、收支管理等方面的規(guī)范,以使財務工作管理規(guī)范有序,體現(xiàn)經(jīng)費合理、用途明確的優(yōu)良特征,從而推進幼兒園長遠發(fā)展。在財務管理方面,幼兒園需要注重內(nèi)外部的溝通和協(xié)作。內(nèi)部溝通和協(xié)作主要指的是教育、行政和財務部門的密切合作,共同推進幼兒園的發(fā)展;而外部溝通和協(xié)作則包括幼兒園與家長、政府和社會各方的聯(lián)系。
與家長的溝通和協(xié)作主要體現(xiàn)在家長委員會的建立和家長的參與管理中。家長委員會應當與幼兒園的財務工作部門保持良好的溝通,了解幼兒園的財務情況,并發(fā)揮監(jiān)督作用。同時,家長也可以積極參與幼兒園的各項活動,共同推進幼兒園的發(fā)展。
政府方面,幼兒園需要遵守相關政策法規(guī)的要求,如財務公開制度、內(nèi)部控制制度等,確保幼兒園的財務透明、合規(guī)經(jīng)營。與此同時,幼兒園可以積極爭取政府的支持和資金,加強與政府的聯(lián)系和溝通。
社會各方面,幼兒園需要積極承擔社會責任,以回饋社會。幼兒園可以通過各種途徑與社會各界建立聯(lián)系,借助社會資源加強幼兒園的發(fā)展,并積極參與社會公益事業(yè),以樹立良好的社會形象。
總之,幼兒園財務管理不僅關系到幼兒園的經(jīng)營效益和管理水平,更關系到幼兒園的長遠發(fā)展和社會形象。幼兒園需要遵循相關規(guī)章制度,建立健全的管理制度,并注重內(nèi)外部的溝通和協(xié)作,共同推進幼兒園的健康發(fā)展。
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