投資審計工作總結【優(yōu)】
總結是指社會團體、企業(yè)單位和個人對某一階段的學習、工作或其完成情況加以回顧和分析,得出教訓和一些規(guī)律性認識的一種書面材料,它在我們的學習、工作中起到呈上啟下的作用,讓我們一起認真地寫一份總結吧。但是總結有什么要求呢?以下是小編為大家收集的投資審計工作總結,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
在此種模式下,開展內部審計時的目標、對象、技術方法、風險等都發(fā)生了深刻變化,給傳統(tǒng)審計帶來了前所未有的挑戰(zhàn);诖,本文擬結合內部審計實踐,探析EPC工程總承包模式管理缺陷和內部審計對策。希望引起同行關注,以資參考借鑒。
一、EPC工程項目總承包形式存在的管理缺陷
1.專業(yè)管理人員匱乏的困擾凸顯
工程投資項目總承包(EPC)管理模式進入中石油企業(yè)建設投資市場時間較短,需要一定學習認識消化應用過程。工程項目投資主體(業(yè)主)缺乏具有專業(yè)知識的管理人員,造成管理、監(jiān)督的漏洞或不完善。具有工程投資項目總承包(EPC)管理模式資質的總承包企業(yè)多數(shù)為大型設計或大型施工企業(yè),盡管具有一定專業(yè)優(yōu)勢,但實施總承包時:一方面大型施工企業(yè),在設計、設計選型、采購時“短板”,另一方面大型設計企業(yè),在施工組織、施工措施、施工工藝、采購時“短板”。
2.投資主體(業(yè)主)與總承包商掌握總承包知識不對稱
中石油企業(yè)作為投資主體,總項目投資具有階段性特點,各分項目投資也存在時間段、周期段限制,由于缺乏具有EPC專業(yè)知識的專業(yè)管理人員,所以對總承包概念、知識、操作、管理的了解相對總承包商存在差距與欠缺,也即具有總承包資質的總承包商相對投資主體來說掌握了解總承包(EPC)管理模式知識比較全面和深入。何況,缺乏工程監(jiān)理、設備監(jiān)造、招投標等強有力的專業(yè)中介咨詢機構,難以為投資主體提供最佳的技術支撐與保障服務。實際上,這就造成了 “大承包商、小業(yè)主”的不對稱困局。
3.完成建設產品的出發(fā)點不同
工程建設項目投資主體(業(yè)主)期望的最佳目標是:縮短工期,降低投資,保證質量,確保建設項目投產的經濟、社會、環(huán)境效益?偝邪套非蟮淖罴涯繕耸牵豪麧欁畲蠡谠O計、設備選型采購及施工等各階段深化管理降低成本。無論是以設計企業(yè)牽頭實施的總承包,還是施工企業(yè)牽頭的總承包,在實施各項目分包招投標過程中,都會被利益驅使降低發(fā)包成本、異地價格,在主觀意識方面自然會影響建設產品的質量及技術性能。投資主體和總承包商在完成建設產品過程中追求目標迥異,以致彼此頻發(fā)利益沖突,矛盾交織,難以達成共識,阻礙了既定目標的實現(xiàn)。
二、EPC工程項目總承包形式下內部審計對策
作為維護投資主體(業(yè)主)利益的內部審計人員,如何有效完成EPC項目審計是面臨的新課題,也是亟待研究探索的新領域?偨Y內部審計實踐經驗,筆者認為:應以工程總承包合同為準繩,以可行性調研、概算為基礎,依據設計文件規(guī)定的技術參數(shù)、建筑產品(設備)實施審計,而且要拘囿在工程總承包合同框架內進行,超出或越過工程總承包合同條款內容,就將埋下遭遇法律訴訟的審計風險。
1.組建具有各專業(yè)知識人員的審計組
完成此種模式下審計項目的前提條件是,組建由相關專業(yè)技術人員組成的審計組。這對工程投資項目總承包(EPC)審計具有重要意義。因為審計組成員的業(yè)務素質、工作能力、專業(yè)技術知識,直接影響審計成果的質量,況且審計對象是外部單位。對工程投資項目總承包(EPC)審計,面臨比其他審計項目更多的審計風險,審計組成員需要由具有財務會計、工程設計、概算、施工管理、工程造價、設備管理、生產工藝等專業(yè)知識的專業(yè)技術人員構成。只有具備足夠的工程投資項目總承包(EPC)知識,才能達到預期效果。
2.進行周密細致的審前調研
常規(guī)審計項目的審前調查對審計方案的制訂具有十分重要意義。工程投資項目總承包(EPC)審計有別于常規(guī)的工程結算、竣工決算審計。工程結算、竣工決算審計是在內部審計權限范圍內開展的審計工作。而對工程投資項目總承包(EPC)審計是以投資主體對委托建設產品進行的鑒證行為,宗旨是維護投資主體投資工程建設項目或產品的利益。內部審計人員由于對可行性研究、概算、藍圖、施工及形成的建筑產品陌生,也不了解現(xiàn)場具體建設的實際狀況等等,所以必須詳細了解所涉主要建筑結構特色、大型機器設備特點、關鍵技術、組織措施等,從而制定出切實可行的審計方案,以便更全面細致的實施審計。
3.制定具有項目特點且具有可操作性的審計方案
審計方案是實施審計工作的指南,其中應在包含常規(guī)工程項目審計內容的同時,重點突出重要施工組織設計、關鍵大型設備、關鍵施工工藝等重點分部分項工程審計。核實其工作量的工作內容、技術措施與工程投資項目總承包(EPC)合同約定、投標報價及概算內容、可行性研究規(guī)定的內容及條款是否相符,是否存在差異。審計方案關注的重點應是關鍵設備、特殊品質材料、大型建構筑物等。
4.在工程總承包合同條款框架內規(guī)避審計風險
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