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村級財(cái)務(wù)管理制度

時間:2024-10-06 11:24:42 財(cái)務(wù)管理 我要投稿

[實(shí)用]村級財(cái)務(wù)管理制度15篇

  在充滿活力,日益開放的今天,各種制度頻頻出現(xiàn),制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請教誰?以下是小編整理的村級財(cái)務(wù)管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

[實(shí)用]村級財(cái)務(wù)管理制度15篇

村級財(cái)務(wù)管理制度1

  為推進(jìn)村級財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》、《中共XX委、XX人民政府批轉(zhuǎn)市紀(jì)委等單位關(guān)于全面推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理,加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的實(shí)施意見》和《XX村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》,結(jié)合我村實(shí)際,制定本制度。

  一、財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  1、村集體財(cái)務(wù)收支會計(jì)核算委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理中心(以下簡稱“中心”)代理。村財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名,報(bào)賬員1名,如有特殊要求,報(bào)“中心”批準(zhǔn)可增設(shè)助理會計(jì)1名。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一般由村民委員會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,若村已建立村經(jīng)濟(jì)合作社,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由社長擔(dān)任。

  2、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面主持本村財(cái)務(wù)工作,其崗位主要職責(zé):

 。1)貫徹落實(shí)村合作經(jīng)濟(jì)社財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度,主持制訂本村的財(cái)務(wù)管理制度,組織編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和年終財(cái)務(wù)決算報(bào)告,并提請村民(代表)會議審議通過。

 。2)代表本村簽訂各項(xiàng)承包合同和其他經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)合同的兌現(xiàn)、結(jié)算工作。

  (3)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按照制度規(guī)定和財(cái)務(wù)預(yù)算,開源節(jié)流,做好資金的籌集和使用,把好財(cái)務(wù)審批關(guān)。

 。4)支持并督促村報(bào)賬員認(rèn)真履行職責(zé),依法辦理并按時完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支結(jié)報(bào)等工作,對本村財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)總責(zé)。

 。5)定期組織財(cái)務(wù)檢查,清理核對賬目,盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)物資,收回應(yīng)收欠款。

  3、村報(bào)賬員具體負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)工作,其崗位主要職責(zé):

 。1)負(fù)責(zé)做好出納工作。保管現(xiàn)金、有價證券、銀行結(jié)算票據(jù)和收款收據(jù);對內(nèi)容不真實(shí)、用途不明確、開支不符合規(guī)定,憑證要素或?qū)徟掷m(xù)不齊全的票據(jù)要拒絕付款;認(rèn)真登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,做到日清月結(jié);遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算條例,定期核對現(xiàn)金和銀行存款余額,做到賬款相符。

 。2)及時整理好有關(guān)收付款憑單、附件和證明,填好出納結(jié)報(bào)表,每月(每季)按時向“中心”報(bào)賬。

 。3)記好有關(guān)財(cái)務(wù)備查簿。做好應(yīng)收、應(yīng)付等往來款項(xiàng)的記錄和債權(quán)債務(wù)結(jié)算工作。季未把應(yīng)收款明細(xì)清單報(bào)村兩委負(fù)責(zé)人和村務(wù)民主監(jiān)督委員會主任。

  (4)負(fù)責(zé)村集體資產(chǎn)管理和各種承包合同的管理、結(jié)算、兌現(xiàn)、歸檔工作。

 。5)負(fù)責(zé)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作。

 。6)負(fù)責(zé)做好文書及檔案工作。

 。7)定期向群眾公布財(cái)務(wù)收支賬目。

  二、財(cái)務(wù)預(yù)決算

  1、財(cái)務(wù)活動實(shí)行計(jì)劃管理,做到年初有預(yù)算,年終有決算。年初在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支、量入為出、留有余地的原則。

  2、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算主要內(nèi)容包括年度各項(xiàng)收入和各項(xiàng)支出的綜合預(yù)算和專項(xiàng)預(yù)算。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施必須實(shí)行專項(xiàng)預(yù)算、專項(xiàng)決算。年終必須編制綜合決算。

  3、預(yù)算和決算年度與會計(jì)年度同步,即每年公歷1月1日至12月31日。

  4、年初預(yù)算方案由村兩委集體討論提出,上報(bào)“中心”審核,再經(jīng)村民(代表)會議審議通過后報(bào)“中心”備案,并在公開欄公布。在預(yù)算執(zhí)行過程中,發(fā)生較大變化的,如追加預(yù)算外建設(shè)項(xiàng)目、大額設(shè)備購置或其他大額支出,必須提請村民(代表)會議對原預(yù)算進(jìn)行修改,并按規(guī)定程序做好會議記錄和公布、報(bào)送、備案工作。

  5、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須在財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)內(nèi),依據(jù)財(cái)務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定把好財(cái)務(wù)收支的審批關(guān)。

  三、貨幣資金管理

  1、本村貨幣資金一律由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)管理,其他人員不得經(jīng)管貨幣資金。

  2、現(xiàn)金收入,必須于收款當(dāng)日送存銀行,不準(zhǔn)以存折形式存入銀行。本村只能在當(dāng)?shù)劂y行開立一個基本賬戶,不準(zhǔn)多頭開戶。

  3、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持“七不準(zhǔn)”原則。即:不準(zhǔn)私設(shè)小金庫,不準(zhǔn)擅自出借集體資金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)以集體資產(chǎn)為個人和外單位貸款提供擔(dān)保,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵庫,不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金。

  4、嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度,村庫存現(xiàn)金限額規(guī)定為3000元,超限額部分要及時送存銀行,F(xiàn)金使用嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,一切支出,除規(guī)定可以用現(xiàn)金支付外,應(yīng)按銀行有關(guān)結(jié)算規(guī)定,通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,以確保貨幣資金的'安全完整。

  5、嚴(yán)格按照賬、款、印鑒分開保管原則,空白支票憑證由村報(bào)賬員保管,預(yù)留銀行印鑒由“中心”代理會計(jì)、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、村報(bào)賬員分別保管,其中村財(cái)務(wù)專用章由“中心”代理會計(jì)保管。

  6、本村使用資金,由村報(bào)賬員填寫資金使用申請單,報(bào)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。屬日常資金使用的,開具現(xiàn)金支票;屬工程項(xiàng)目等較大資金使用的,憑原始憑證,開具轉(zhuǎn)賬支票,報(bào)“中心”審核后到銀行辦理有關(guān)手續(xù)。

  四、財(cái)務(wù)審批

  1、健全財(cái)務(wù)審批制度,規(guī)范審批手續(xù),一切財(cái)務(wù)支出都必須取得或填制合法、有效的原始憑證,票據(jù)內(nèi)容應(yīng)完整、真實(shí),經(jīng)手人需注明用途并簽字或蓋章,由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批同意簽字。不得未批先付。村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人長期(指連續(xù)3個月以上)外出,應(yīng)書面委托村委會其他成員行使臨時財(cái)務(wù)審批權(quán);若遇村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不履行審批職責(zé),導(dǎo)致村財(cái)務(wù)無法及時報(bào)賬,村民(代表)會議可在村委會其他成員中重新確定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

  2、審批權(quán)限。實(shí)行村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人“一支筆”限額審批制度和村主任聯(lián)簽制度。村1000元以下日常經(jīng)費(fèi)支出由村主任審批;1000元至5000元的經(jīng)費(fèi)支出,由村兩委聯(lián)席會議討論決定后,授權(quán)村主任和村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審簽;1萬元以上的經(jīng)費(fèi)使用和支出必須在村兩委聯(lián)席會議討論研究基礎(chǔ)上,提交村民(代表)會議討論決定后,授權(quán)村主任和村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的費(fèi)用支出由村主任審批。

  3、村干部報(bào)酬和通訊設(shè)備及費(fèi)用。每年年初把村干部報(bào)酬或誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、通訊費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等由村兩委研究提出,經(jīng)村民(代表)會議通過后,列入當(dāng)年預(yù)算。黨組織書記、村民委員會主任不得公費(fèi)配置移動電話、住宅電話和小汽車。

  4、差旅費(fèi)實(shí)行一程一報(bào),按規(guī)定及時報(bào)銷。如無急事包乘出租車的費(fèi)用不得報(bào)銷。

  5、堅(jiān)持取消村級接待費(fèi)支出,嚴(yán)禁用公款吃喝送禮。村干部到上級有關(guān)部門辦事不得動用村集體資金宴請;嚴(yán)禁動用村集體資金以拜年、慰問等方式向上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金、禮物等,否則所支的費(fèi)用均由當(dāng)事人自負(fù),并追究當(dāng)事人相應(yīng)的責(zé)任。

  6、違反規(guī)定擅自審批或付款的,由審批人或付款人承擔(dān)責(zé)任,造成集體資金損失的,由審批人或付款人負(fù)責(zé)賠償。

  五、收支結(jié)報(bào)

  1、本村財(cái)務(wù)收支實(shí)行月(季)報(bào)制,于每月(季)后3日內(nèi)由村報(bào)賬員到“中心”報(bào)賬。

  2、財(cái)務(wù)收支票據(jù)一律經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委會員審核,符合規(guī)定的加蓋村務(wù)民主監(jiān)督委會員審核專用章后,報(bào)“中心”審核入賬。

  3、非出納人員代收各種款項(xiàng)時,應(yīng)在收款后3日內(nèi)向村報(bào)賬員結(jié)清。

  六、票證管理

  1、村集體一切經(jīng)濟(jì)收入一律使用“浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”。禁止使用外購、自制的收據(jù)發(fā)票收款。收款收據(jù)憑購領(lǐng)證向“中心”購領(lǐng)。

  2、收據(jù)要求整本連號不得拆開使用,開具完畢的票據(jù)要及時交“中心”登記核銷,多本票據(jù)按領(lǐng)用先后順序開具。

  3、領(lǐng)用的收款收據(jù)由報(bào)賬員妥善保管,不得出借,不得遺失,作廢收據(jù)不得缺聯(lián)、缺份。

  七、財(cái)產(chǎn)物資管理

  1、切實(shí)加強(qiáng)對村級集體財(cái)產(chǎn)管理,保證集體資產(chǎn)保值增值。

  2、財(cái)產(chǎn)物資要建立財(cái)產(chǎn)、物資專用明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。

  3、各類財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管,并及時加強(qiáng)維修保養(yǎng)。

  4、健全入庫、保管、領(lǐng)用手續(xù),入庫時應(yīng)清點(diǎn)驗(yàn)收,出庫時應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)由領(lǐng)用者簽名。

  5、固定資產(chǎn)的更換和購置,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃辦理。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、變賣要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準(zhǔn)。屬于不正常報(bào)廢的,要追究有關(guān)人員責(zé)任;作價轉(zhuǎn)讓,做到合理估價,及時收回價款。年終做好對固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)清理工作。

  6、財(cái)產(chǎn)物資的承包、出租、出借,要經(jīng)村兩委研究決定,并要簽訂協(xié)議,落實(shí)責(zé)任人,按規(guī)定收取承包金、租金或占用費(fèi),并上墻公布,接受監(jiān)督。

  7、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,所提折舊費(fèi),應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補(bǔ)償,用于其重置更新。

  八、債權(quán)債務(wù)管理

  1、村集體發(fā)生應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)全額列入賬內(nèi)核算。村報(bào)賬員要建立應(yīng)收應(yīng)付分戶明細(xì)登記簿,詳細(xì)登記欠款單位、時間、金額、原因等應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

  2、村委會要加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的管理,要采取切實(shí)可行的措施積極催收債權(quán),并努力減少債務(wù)。

  3、村報(bào)賬員應(yīng)加強(qiáng)與“中心”會計(jì)溝通與聯(lián)系,及時核對債權(quán)債務(wù)的變化情況,每年至少核對2次,使兩者賬賬相符。

  4、村集體的應(yīng)收款項(xiàng)確實(shí)無法收回的,經(jīng)村民(代表)會議討論通過后,辦理有關(guān)手續(xù),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”核銷。任何人不得擅自決定應(yīng)收款項(xiàng)的減免。

  九、民主理財(cái)

  1、村務(wù)民主監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)本村民主理財(cái)工作,其具體理財(cái)職責(zé)是:監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況,重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)預(yù)算、收益分配、公積金、公益金、福利費(fèi)的提取和使用、管理人員工資的確定,承包合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行和實(shí)施情況;檢查庫存現(xiàn)金、銀行存款及村財(cái)產(chǎn)物資管理情況;查閱審核財(cái)務(wù)賬目和群眾反映的有關(guān)財(cái)務(wù)問題;對財(cái)務(wù)公開情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

  2、定期開展民主理財(cái)。本村確定每月(每季第一個月)5日為理財(cái)日,定期召開理財(cái)會議,審核村準(zhǔn)備結(jié)報(bào)的有關(guān)票據(jù),對有異議的票據(jù),應(yīng)及時向村民委員會提出,由村委會主任或經(jīng)手人作出解釋;若對村委會主任或經(jīng)手人的解釋,不能通過的,村委會可以提交村民(代表)會議討論決定。對無異議發(fā)票應(yīng)及時蓋上監(jiān)督章,并做好理財(cái)記錄。

  3、村務(wù)民主監(jiān)督委員會成員應(yīng)當(dāng)正確行使職權(quán),不得借民主理財(cái)之機(jī),妨礙影響財(cái)務(wù)管理工作和經(jīng)濟(jì)活動的正常開展。如遇村務(wù)民主監(jiān)督委員會成員不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé),致使村民主理財(cái)工作無法正常開展,村賬不能及時上報(bào)“中心”的,村黨組織應(yīng)責(zé)令其限期整改,拒不改正的,村兩委可提請村民代表會議按程序罷免其成員資格。若村民代表會議不能罷免其成員資格,村兩委可書面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理工作聯(lián)席會議批準(zhǔn),村賬先報(bào)“中心”入賬,以后再進(jìn)行集中理財(cái)或?qū)徲?jì)。

  十、財(cái)務(wù)公開

  1、內(nèi)容:財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、工程項(xiàng)目承包、村干部報(bào)酬、村集體土地補(bǔ)償款收支、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)等情況實(shí)行明細(xì)公開或?qū)m?xiàng)公開。公開內(nèi)容由“中心”提供并蓋章。

  2、時間:確定每月(每季第一個月)15日至20日為公開日。

  3、形式:在村務(wù)公開欄張貼公布。積極創(chuàng)新群眾喜聞樂見的其他公開形式,推行網(wǎng)上定向公開。

  4、程序:由村報(bào)賬員定期向“中心”領(lǐng)取財(cái)務(wù)公開表,經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委員會審核蓋章后,在村務(wù)公開欄公布,并做好財(cái)務(wù)公開資料整理歸檔。

  十一、財(cái)會人員管理

  1、村報(bào)賬員要實(shí)行持證上崗。未取得上崗證的,在受聘上任一年內(nèi)必須接受上級業(yè)務(wù)主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試成績合格者頒發(fā)上崗證準(zhǔn)許其上崗,成績不合格者不得留任。

  2、村黨組織書記、村民委員會主任及其直系親屬不得任村(社)的報(bào)賬員。

  3、村報(bào)賬員要保持相對穩(wěn)定,不受村兩委換屆影響。無正當(dāng)理由,不得隨意解聘或撤換。村報(bào)賬員在年度民主評議村干部活動中被評為稱職者可連聘連任,累計(jì)2次評為不稱職者予以解聘。

  4、村報(bào)賬員的任免和調(diào)換由村黨組織提出初步人選,村兩委聯(lián)席會議討論決定,若村兩委聯(lián)席會議存在較大爭議,提交村民(代表)會議討論決定。也可經(jīng)公開考試選拔確定人選。確定的人選報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”審核后備案。

  5、村報(bào)賬員的報(bào)酬與福利待遇原則上享受村主要干部同等勞動報(bào)酬與福利待遇

村級財(cái)務(wù)管理制度2

  第一章 總 則

  第一條 為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)農(nóng)村稅費(fèi)成果,完善和規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計(jì)法》、國家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財(cái)務(wù)管理制度。

  第二條 本制度適用于盱眙縣行政村(居會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。

  第二章 會計(jì)派代理

  第三條 村會計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一派代理,每位派會計(jì)可兼職2~5個村會計(jì)業(yè)務(wù),村級配備報(bào)帳員。派會計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會計(jì)人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會計(jì)證書后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。

  第四條 派會計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村會換屆同步,每三年輪崗換村一次。

  第五條 堅(jiān)持村級集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。

  第六條 實(shí)行村級統(tǒng)一報(bào)帳、集中會審做帳制度。每月35日為村報(bào)帳員和總帳會計(jì)集中報(bào)帳會審做帳日。

  第七條 財(cái)會人員的工作職責(zé):

  1、總帳會計(jì)工作職責(zé):

 。1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;

 。2)及時記帳,編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,并按月饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動情況;

  (3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作;

 。4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;

 。5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;

  (6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。

  2、報(bào)帳員工作職責(zé):

 。1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;

  (2)按時核對、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;

 。3)協(xié)助總帳會計(jì)核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊;

 。4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登激作;

  (5)按時參與理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。

  第八條 村財(cái)會人員調(diào)動或離職時,必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會計(jì)人員不得離職。

  第三章 收支管理

  第九條 收入管理

  1、列入村級核算管理的收入范圍:

 。1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);

 。2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費(fèi)等;

 。3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入:

  (4)集體資產(chǎn)變價收入;

  (5)回收債權(quán)收入;

 。6)其他收入。

  2、堅(jiān)持分類管理的原則:

 。1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時組織收取,按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)嚕嫒敫鞔鍖簟C抗P收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;

 。2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳、單核算、?顚S弥贫。凡當(dāng)時籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時解繳入庫,按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門;

 。3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,統(tǒng)一實(shí)行村級“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級運(yùn)轉(zhuǎn)開支。

  3、村級核算收入范圍的資金,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,足額撥付到位,任何單位和個人不得擠占、挪用;嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款,不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

  第十條 支出管理

  1、村級各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則,編制好年度資金使用計(jì)劃,并逐項(xiàng)細(xì)分安排,提交村民代表會議討論通過后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金

  使用情況進(jìn)行分析和決算,確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。

  2、堅(jiān)決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。

  (1)村干部(含派會計(jì))平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)發(fā)放。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵,按盱發(fā)[2003)10號文規(guī)定執(zhí)行,村級不得擅自發(fā)放獎金和實(shí)物;

 。2)村級招待費(fèi)實(shí)行總量包干、定額補(bǔ)貼的辦法。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元,由村黨支部書記、村會主任、報(bào)帳員、計(jì)生主任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,多支不補(bǔ)、結(jié)余歸己;

 。3)村級電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法,凡村級有固定電話的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,一般村黨支部書記月補(bǔ)50元,村會主任月補(bǔ)40元,村會計(jì)、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元;

  (4)村級(含聯(lián)組)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦法??cè)丝谠?000人以上的村限額1000元,總?cè)丝谠?500到2000人以內(nèi)的村限額1500元,總?cè)丝谠?000人以上的村限額2000元;

 。5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年總額控制,定項(xiàng)限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在2000元以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,安排使用;

 。6)無集體經(jīng)濟(jì)收入的。村,年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額。

  3、村組兩紀(jì)務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開支,需動用勞力,應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調(diào)節(jié)平衡,或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。

  第四章 貨幣資金管理

  第十一條 各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳,分別對本村貨幣資金進(jìn)行核算。報(bào)帳員必須及時、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),帳款相符;必須如實(shí)登記銀行存款日記帳,確保帳實(shí)相符。總帳會計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶,嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫。

  第十二條 各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。

  第十三條 各村用于零星開支的'備付金限額200元以內(nèi),實(shí)行領(lǐng)用、報(bào)結(jié)的管理辦法。 即:每月報(bào)帳員從總帳會計(jì)處預(yù)借,每月終了或用完,報(bào)帳員應(yīng)及時向總帳會計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算,由村出具手續(xù),托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。

  第十四條 各村不得擅自借款,確需借款的,要經(jīng)村理財(cái)、議事組和村民代表會討論通過,由村民員會出具借款請示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可借取。

  第五章 票據(jù)使用管理

  第十五條 村級使用的收入票據(jù),嚴(yán)格按照“統(tǒng)一供應(yīng),按月(季)繳驗(yàn),票款一致,以舊換新”的原則管理,采取領(lǐng)銷、報(bào)結(jié)辦法,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。

  第十六條 村級使用的收支票據(jù),必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,更不得以“白條”頂帳。

  第十七條 各村領(lǐng)取票據(jù)時,必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄,領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。

  第十八條 村級使用票據(jù),必須規(guī)范有序,嚴(yán)格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫,不得跳頁、隔號或隔本使用,妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后, 由財(cái)會人員簽章,同時加蓋村級“財(cái)務(wù)專用章”(由總帳會計(jì)保管)。

  第六章 財(cái)務(wù)審核審批

  第十九條 村報(bào)帳員向總帳會計(jì)報(bào)帳時必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”,實(shí)行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結(jié)報(bào),嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。

  笫二十條、村級財(cái)務(wù)審核審批,由村會主任審核,村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章。

  第二十一條 明確審批權(quán),限,嚴(yán)格控制開支。開支額度100元以內(nèi)事項(xiàng)的審核審批人有權(quán)直接簽批;100300元以內(nèi)項(xiàng)目支出必須提交村“兩”集體討論通過,方可簽批;3001000元以內(nèi)的支出項(xiàng)目,必須經(jīng)村“兩”集體討論,提交村民議事組討論通過后簽批;1000元以上的額支出項(xiàng)目,必須經(jīng)村“兩”集體討論,提交村民代表會討論通過后簽批。

  第七章 集體資產(chǎn)管理

  第二十二條 村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動資料,凡使用年限在一年以上,單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無價進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn),必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理;對無法以價值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理。

  第二十三條 各村可以通過招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無論采取何種形式,必須事前征求村民代表意見,經(jīng)村黨支部、村會(以下簡稱兩)集體研究,合理確定標(biāo)底價格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議,實(shí)行公開、公正、公平方式發(fā)包,加強(qiáng)管理,防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務(wù)。

  第二十四條 村集體資產(chǎn)的購置、維護(hù)、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào)、評價、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購置、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩會集體研究,提交村民代表會議討論表決,上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后,方可實(shí)施。

  第八章 理財(cái)與定期審計(jì)

  第二十五條 村級財(cái)務(wù)實(shí)行按月理財(cái)

  1、產(chǎn)生村理財(cái)、議事組。要通過村民會或村民代表會的辦法,公開產(chǎn)生村理財(cái)、議事組。其成員要通政策、懂財(cái)務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強(qiáng);理財(cái)、議事組組長一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,成員由黨員和村民代表組成,村主要干部不參選理財(cái)、議事組成員。村理財(cái)、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,2500人以下的村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成。

  2、理財(cái)、議事組每屆任期三年,可連選連任。村干部不得指定和任命理財(cái)人員。對不能正常參加理財(cái)議事活動,或違有關(guān)理財(cái)議事制度的人員,可以提交村民代表會予以辭退、補(bǔ)選。

  3、村理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),村里的每筆收支事項(xiàng),每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)理財(cái)組審理核準(zhǔn),加蓋理財(cái)專用章,并按規(guī)定程序?qū)徟,方可入帳?當(dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng),必須當(dāng)期出據(jù)入帳, 因特殊情況,無法取據(jù)入帳的,會計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說明情況并登記,否則在下期的理財(cái)中視為無效票據(jù)。理財(cái)結(jié)束后,理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名,并加蓋理財(cái)專用章,同時上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。

  第二十六條 村級財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)

  1、每年村理財(cái)組對本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次,審計(jì)日期定為每年2月份,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時進(jìn)行。

  2、年度審計(jì)工作程序:

 。1)全面接收帳據(jù),逐筆清點(diǎn)登記,分項(xiàng)核實(shí)記錄,履行交接手續(xù)一式三份,理財(cái)組、村會計(jì)各執(zhí)一份,報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份;

  (2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會計(jì)記錄及其核算情況;

 。3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì);

  (4)每期理財(cái)中所提出意見和建議的落實(shí)情況;

 。5)整理登記存在問題,由理財(cái)、議事組提出處理意見;

 。6)向村“兩”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問題;

 。7)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù),并履行回交手續(xù);(8)出具審計(jì)報(bào)告,公布審計(jì)結(jié)果。

  第九章 村務(wù)公開

  第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日。

  第二十八條 村務(wù)公開的基本內(nèi)容:村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況,農(nóng)村政策、村級財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動明細(xì),稅費(fèi)征繳明細(xì)、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等,公開內(nèi)容要真實(shí)可信,準(zhǔn)確無誤。

  第二十九條 村務(wù)公開形式,采取村民代表會公布和村務(wù)公開欄公布同時進(jìn)行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村會主任、總帳會計(jì)和理財(cái)組成員簽字確認(rèn),形成一式三份書面材料,村會、村理財(cái)組各執(zhí)一份,上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。

  第三十條 實(shí)行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回、督查制度。每期公布結(jié)束后,村會主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,村理財(cái)議事組要廣泛征求、收集、饋群眾的意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄,及時處理遺留問題, 以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。

  第十章 檔案管理

  第三十一條 村財(cái)務(wù)檔案是指會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會計(jì)核算資料,各類重要的經(jīng)濟(jì)活動書證資料和映村級社會經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等,它們是記錄和映單位社會經(jīng)濟(jì)活動情況的主要資料和證據(jù)。

  第三十二條 村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計(jì)檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,長期保管;中、短期保存資料由村總帳會計(jì)立卷保管,最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,做到“五防”:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。

  第三十三條 會計(jì)檔案移交,應(yīng)編制交接手續(xù),署明應(yīng)移交的會計(jì)檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章。

  第三十四條 會計(jì)檔案查閱,應(yīng)到保管人員處填寫查閱單,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,于現(xiàn)場查閱、復(fù)制,不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。

  第十一章 法紀(jì)責(zé)任

  第三十五條 違本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門,協(xié)同相關(guān)部門責(zé)令其限期改正,并視其情節(jié)輕重,參照《會計(jì)法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成違紀(jì)的,報(bào)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予其相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處 分:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  1、未按照規(guī)定設(shè)置會計(jì)帳簿、或私設(shè)會計(jì)帳簿的;

  2、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的;

  3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的;

  4、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的;

  5、未按照規(guī)定時間和要求進(jìn)行理財(cái)、村務(wù)公開的;

  6、未按照規(guī)定要求報(bào)帳、會審、報(bào)表的;

  7、未按照檔案管理要求保管好會計(jì)檔案,以及會計(jì)人員變動時未按照有關(guān)規(guī)定辦結(jié)移交會計(jì)資料的;

  8、未按照有關(guān)規(guī)定派、聘用農(nóng)村會計(jì)人員的。

  第三十六條 違本制度規(guī)定,擅自增加支出項(xiàng)目,突破定額標(biāo)準(zhǔn)支出的;已入帳的,由審核審批人、代理會計(jì)和報(bào)帳員全額退賠;未入帳的,由當(dāng)事人退賠,同時追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對偽造、變造、隱匿、故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十七條 未按規(guī)定程序辦理借款的,由申辦人和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任,村集體概不承擔(dān)債務(wù)。

  第三十八條 未按規(guī)定程序購置、發(fā)包、租賃、拍賣、抵寸甲、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)的,屬于無效行為;造成損失、浪費(fèi)的,由當(dāng)事人和責(zé)任人承擔(dān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十二章 附 則

  第三十九條 本制度由縣農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)解釋、修改。

  第四十條 本制度自公布之日起實(shí)施。

村級財(cái)務(wù)管理制度3

  為了加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提高理財(cái)水平,結(jié)合社區(qū)居委會實(shí)際,特制定本制度:

  一、會計(jì)、出納要分設(shè)。由一名副主任或職業(yè)社區(qū)工作者兼任會計(jì)、一名職業(yè)社區(qū)工作者兼任出納。社區(qū)居委會主任不得兼任出納。

  二、財(cái)會人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理及會計(jì)制度,社區(qū)居委會的所有財(cái)務(wù)活動必須自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格收支手續(xù),做到收有憑,支有據(jù),所有收支必須入賬管理,認(rèn)真填寫各類報(bào)表,建立健全賬簿。各社區(qū)要建立鍵全總帳、明細(xì)帳,全面、準(zhǔn)確、完整的反映社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動情況。

  三、嚴(yán)格執(zhí)行“帳款分離、日清月結(jié)、收支審批、定期審計(jì)”制度。帳、款、物實(shí)行專人管理,原始單據(jù)和收據(jù)須由經(jīng)辦人、主任、書記三人以上簽字(社區(qū)居委會主任、書記一人兼的,在經(jīng)辦人、主任簽字的基礎(chǔ)上,要有一名副主任簽字)方可報(bào)銷,禁止使用白條下帳。對不符合規(guī)定的支出項(xiàng)目,財(cái)會人員有權(quán)拒絕支付或報(bào)銷,必要時可向街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門反映。

  四、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出的審批權(quán)限。xx元以內(nèi)的經(jīng)費(fèi)開支需由社區(qū)居委會主任審批;xx元以上開支除社區(qū)居委會主任審批外,還必須由社區(qū)黨委書記簽字。xxx元以上的開支須經(jīng)社區(qū)成員代表大會討論決定,或臨時召開社區(qū)成員代表大會討論決定,并經(jīng)街道辦事處分管主任同意,同時備案。

  五、實(shí)行民主理財(cái),定期審計(jì)。社區(qū)居委會應(yīng)成立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組(社區(qū)居委會成員及其直系親屬不得擔(dān)任財(cái)務(wù)監(jiān)督小組成員),財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核財(cái)務(wù)收支憑證,檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和物資管理、財(cái)務(wù)公開情況,聽取和反映群眾對社區(qū)居委會財(cái)務(wù)管理工作的意見與建議。社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組每季度要對帳務(wù)賬目進(jìn)行一次清理審查,要及時公布清查結(jié)果,并上報(bào)街道辦事處備案;街道辦事處成立社區(qū)居委會財(cái)務(wù)督察小組,每半年對社區(qū)居委會財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查并隨時進(jìn)行抽查,對存在問題要督促社區(qū)居委會及時糾正。

  六、掌管社區(qū)經(jīng)費(fèi)的.社區(qū)居委會正、副主任和職業(yè)社區(qū)工作者離崗時要接受街道辦事處和有關(guān)部門的審計(jì),并辦理財(cái)務(wù)交接手續(xù)。

  七、社區(qū)居委會應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度,明確管理的責(zé)任人,做到帳,款,物相符,保證其安全和完整。

村級財(cái)務(wù)管理制度4

  第一章總則

  第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范收支行為,提高財(cái)政資金使用效益,保證工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《預(yù)算法》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約發(fā)對浪費(fèi)條 例》、《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理?xiàng)l 例》、《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出的通知》、《雙峰縣規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)支出的暫行規(guī)定》的要求,和“保運(yùn)轉(zhuǎn),保民生,保發(fā)展”的底線,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制訂本制度。

  第二條 堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、集中支付”的原則。各群眾工作站、站所室(以下簡稱各單位)都屬報(bào)帳制單位,按月向財(cái)政所辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)帳手續(xù),所有財(cái)務(wù)收支都必須納入財(cái)政監(jiān)管,實(shí)行“統(tǒng)一賬號、統(tǒng)一審核審批程序、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理”,做到陽光操作,民主理財(cái)。

  第三條 堅(jiān)持“預(yù)算管理、按項(xiàng)目開支”的原則。全鎮(zhèn)所有資金必須納入預(yù)算管理,嚴(yán)格實(shí)施單位項(xiàng)目預(yù)算控管。

  第四條 堅(jiān)持“勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)”的原則。在保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,精打細(xì)算,厲行節(jié)約,嚴(yán)禁大手大腳,堅(jiān)決抵制奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象,確保“三公經(jīng)費(fèi)”在上年度基數(shù)上節(jié)減10%以上。

  第二章組織領(lǐng)導(dǎo)

  第五條 成立甘棠鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長(常務(wù))、副書記、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任、主管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記任副組長,財(cái)政所長、黨政辦主任等為成員,下設(shè)辦公室,由財(cái)政所長兼任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)財(cái)政所。其職責(zé)是:討論研究全年財(cái)政收支預(yù)算方案,決定重大財(cái)務(wù)收支活動,分析每月的財(cái)政收支情況,擬定下月財(cái)政收支計(jì)劃,如中途需調(diào)整預(yù)算,理財(cái)小組向黨委、政府、人大報(bào)告調(diào)整預(yù)算計(jì)劃方案。財(cái)政所按季向書記、鎮(zhèn)長、理財(cái)小組報(bào)送財(cái)務(wù)收支報(bào)表,“三公經(jīng)費(fèi)”支出報(bào)表,按季向縣鄉(xiāng)財(cái)局、縣紀(jì)委報(bào)送“三公經(jīng)費(fèi)”支出報(bào)表。

  第六條 成立甘棠鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長任組長,主管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記、財(cái)政所所長為成員,負(fù)責(zé)單位經(jīng)費(fèi)支出和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出的集體會審。

  第七條 成立甘棠鎮(zhèn)財(cái)務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由紀(jì)委書記任組長,監(jiān)察室主任、紀(jì)委委員、黨政辦主任、財(cái)政所支部書記為成員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)支出和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督。

  第八條 成立甘棠鎮(zhèn)公物采購小組,主管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人任組長,成員:財(cái)政所所長(負(fù)責(zé)詢價)、黨政辦主任(負(fù)責(zé)申報(bào))、監(jiān)察室主任(負(fù)責(zé)監(jiān)管)、財(cái)政所采購負(fù)責(zé)人(負(fù)責(zé)發(fā)放)、機(jī)關(guān)事務(wù)辦主任(負(fù)責(zé)采購)。職責(zé):負(fù)責(zé)政府公物采購的計(jì)劃申報(bào)、經(jīng)審批人批復(fù)后組織采購、采購后由專人負(fù)責(zé)發(fā)放管理。

  第九條 各群眾工作站、委室站所要明確一名財(cái)務(wù)結(jié)算報(bào)帳員(單位負(fù)責(zé)人不得兼任),各群眾工作站要成立3人以上理財(cái)小組。各單位報(bào)帳員和理財(cái)小組名單報(bào)財(cái)政所備案,由理財(cái)小組和結(jié)算報(bào)帳員負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)結(jié)算,經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)管,收入上繳、小額現(xiàn)金管理及其他財(cái)務(wù)方面的相關(guān)工作,各單位的支出報(bào)帳統(tǒng)一由明確的財(cái)務(wù)報(bào)帳結(jié)算員進(jìn)行辦理。

  第三章財(cái)政收入的組織和管理

  第十條 年初下達(dá)各單位的預(yù)算收入任務(wù)必須完成,列入季度和全年的目標(biāo)考核,年終沒有完成預(yù)算收入任務(wù)的按缺一少一扣繳,且單位不能評先評優(yōu)。同時強(qiáng)化收入任務(wù)均衡入庫,一季度應(yīng)完成全年任務(wù)的20%,二季度40%,三季度65%,四季度100%,每年公歷12月24日為財(cái)政收入結(jié)算截止日。收入任務(wù)的完成嚴(yán)格與單位經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo)掛鉤。

  第十一條 各執(zhí)收單位必須嚴(yán)格按政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費(fèi),不得擅自提高和降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

  第十二條 各執(zhí)收單位必須使用財(cái)政規(guī)范票據(jù),不得使用自印票據(jù)、過期票據(jù)收費(fèi),嚴(yán)禁收費(fèi)打白條 、大頭小尾、收錢不開票。所有收費(fèi)必須按票據(jù)管理要求在規(guī)定時間內(nèi)解入財(cái)政專戶。對金額較大的收費(fèi)可使用一般繳款書,對金額較小的收費(fèi)可使用定額專用票據(jù),取得的現(xiàn)金金額達(dá)到500元的必須當(dāng)日繳入鎮(zhèn)財(cái)政“結(jié)算專戶”,金額不足500元的必須在三日內(nèi)存入鎮(zhèn)財(cái)政“結(jié)算專戶”。財(cái)政結(jié)算員于每月的20日以前將鎮(zhèn)財(cái)政“結(jié)算專戶”收入余額解繳縣級“結(jié)算專戶”,嚴(yán)禁任何單位和個人挪用和坐支收入。

  第十三條 暫時不能作收入的各種押金,全部由經(jīng)管站統(tǒng)一管理,財(cái)政監(jiān)管,票據(jù)由經(jīng)管站提供,實(shí)行“限量領(lǐng)用,定期繳銷”的制度。

  第十四條 上級對鎮(zhèn)財(cái)政、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門及村級的專項(xiàng)撥款需要開具財(cái)政收款票據(jù)的,通過批準(zhǔn)后,由財(cái)政所收入專管員開票繳入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局帳戶。鎮(zhèn)政府主辦或承辦的有關(guān)公益籌資活動,所收募捐、贊助款統(tǒng)一由財(cái)政所代收代管。所有款項(xiàng)必須專項(xiàng)明細(xì)管理,確保專款專用。

  第十五條 農(nóng)村公益事業(yè)、城鄉(xiāng)小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)維護(hù)與管理方面的收費(fèi),使用《湖南省農(nóng)村公益金票據(jù)》,由經(jīng)管站到財(cái)政所領(lǐng)取,加蓋本單位公章,實(shí)行村帳鎮(zhèn)管的原則。

  第十六條 各單位上級主管部門的下?lián)苜Y金(包括未明確到人獎金、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)等)必須繳入財(cái)政專戶,有實(shí)際支出的通過財(cái)政審批程序報(bào)批列支。

  第四章財(cái)政資金的使用和管理

  第十七條 規(guī)范財(cái)政資金審批報(bào)帳時間和步驟

 。ㄒ唬⿲徟鷷r間、地點(diǎn):當(dāng)月的發(fā)票當(dāng)月報(bào)批,無特殊情況過期不予審批,每月25日經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組在財(cái)政所進(jìn)行集中審批,節(jié)假日順推或以通知為準(zhǔn)。

 。ǘ⿲徟襟E:堅(jiān)持“一支筆”審批的。原則。所有開支按下列程序報(bào)批:

  第一步:各單位的發(fā)票經(jīng)經(jīng)手人簽字后由結(jié)算員分類歸集整理,然后填寫財(cái)政所印制的原始憑證報(bào)銷匯總表。

  第二步:各單位理財(cái)小組簽字確認(rèn),單位負(fù)責(zé)人簽字審核,主分管領(lǐng)導(dǎo)(群眾工作站的由駐片組長)簽字審批。

  第三步:在規(guī)定的時間內(nèi)到財(cái)政所集中審批。財(cái)政所長審核發(fā)票,分管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人對用途、標(biāo)準(zhǔn)、范圍審定后,由鎮(zhèn)長一支筆審批。用于工作考核的經(jīng)費(fèi)、獎金、補(bǔ)助,及民政報(bào)批發(fā)放的資金必須說明標(biāo)準(zhǔn)、范圍和依據(jù)的文件,用于公務(wù)支出的發(fā)票必須完整、合規(guī)、有效,同時具有以下要素:

 、賳挝幻Q;

 、跁r間和用途;

 、墼敿(xì)品名;

 、苁湛顔挝挥≌拢

 、荼匾母郊;

 、藿(jīng)手人、審核人、審查人簽字。

  1000元以上發(fā)票還需有證明人,基本建設(shè)工程要有工程結(jié)算人員核算簽字的結(jié)算單,凡要素不齊全的票據(jù),財(cái)政所長和分管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人復(fù)核時予以剔除,不予報(bào)審。

  第十八條 群眾工作站經(jīng)費(fèi)的支出管理

  (一)群眾工作站的預(yù)算經(jīng)費(fèi)主要用于群眾工作站日常辦公、接待、會議、鎮(zhèn)黨委、政府安排的中心工作、計(jì)生、維穩(wěn)信訪、糧食生產(chǎn)工作及蹲點(diǎn)駐村等費(fèi)用。其中“三公經(jīng)費(fèi)”不準(zhǔn)超過總支出的20%。

 。ǘ┤罕姽ぷ髡窘(jīng)費(fèi)的報(bào)帳:群眾工作站預(yù)算經(jīng)費(fèi)中基本辦公費(fèi)用可按月支出,但須完成季度收入任務(wù),每季不超過預(yù)算的20%,未完成任務(wù)的不能報(bào)批任何支出。群工站的經(jīng)費(fèi)支出,須由群工站理財(cái)小組集體商議,并簽字確認(rèn),在全體群工站干部中認(rèn)可,報(bào)駐片組長審核方可支出,預(yù)算當(dāng)月的支出須當(dāng)月報(bào)批;綜合考核、干部績效管理考核、群眾工作考核、計(jì)劃生育、綜治、安全生產(chǎn)、整建工作等考核的獎勵標(biāo)準(zhǔn)、范圍根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。

  第十九條 專項(xiàng)支出管理

 。ㄒ唬⿲m(xiàng)支出是指黨委、政府因工作需要必須另行安排的專項(xiàng)工作支出。主要包括:項(xiàng)目建設(shè)支出、特殊維穩(wěn)期間信訪維穩(wěn)支出、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入、防汛抗旱救災(zāi)支出、突發(fā)性事件處置費(fèi)用、城建基礎(chǔ)設(shè)施配套支出及其他專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出。

 。ǘ⿲m(xiàng)支出的申報(bào)審批程序:事前由需要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的單位提出書面申請,向鎮(zhèn)長報(bào)告,再由鎮(zhèn)長召集經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及主、分管領(lǐng)導(dǎo)集體商定。專項(xiàng)報(bào)批在3萬元以上的,報(bào)黨委書記審核,如需提交黨政聯(lián)席會議集體研究審定的,應(yīng)先報(bào)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組初審后,再提交。

 。ㄈ⿲m(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)報(bào)帳先由申報(bào)單位經(jīng)辦人分項(xiàng)按實(shí)整理并簽字,單位負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)審查簽字后,連同批復(fù)的申報(bào)表按財(cái)政審批程序報(bào)批,屬政府采購的,按政府采購程序由采購小組統(tǒng)一采購。屬工程項(xiàng)目的,按工程項(xiàng)目管理程序結(jié)算工程款。

 。ㄋ模┕こ添(xiàng)目管理程序:由工程項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)單位先做好規(guī)劃和預(yù)算,再報(bào)縣財(cái)政局評審中心評審,評審結(jié)果出來后按招投標(biāo)程序進(jìn)行公開招投標(biāo)。然后與中標(biāo)單位簽訂好承包合同書。在施工過程中項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)單位、財(cái)政所、紀(jì)委要加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理,項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)單位及時填寫好現(xiàn)場監(jiān)管記錄,在工程結(jié)束后填寫好工程驗(yàn)收結(jié)算單。施工單位憑現(xiàn)場監(jiān)管記錄、工程驗(yàn)收結(jié)算單和發(fā)票,承包合同書及工程決算審計(jì)報(bào)告方能結(jié)算工程款。

 。ㄎ澹⿲偬厥饩S穩(wěn)時期接訪支出的,赴省進(jìn)京的接訪人員由綜治辦統(tǒng)一調(diào)度,并報(bào)主分管領(lǐng)導(dǎo)和書記、鎮(zhèn)長批準(zhǔn),接訪人員的差旅費(fèi)按《雙峰縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》雙財(cái)行236號文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但上級另有文件規(guī)定的按上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,接訪費(fèi)用當(dāng)月報(bào)批,逾期自負(fù)。

 。⿲τ谛枰o急安排的專項(xiàng)支出審批:先由申報(bào)單位向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,主管領(lǐng)導(dǎo)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)同意后,由財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)長批準(zhǔn)后向財(cái)政所借款急辦。事后最遲在兩個星期內(nèi),由單位按專項(xiàng)支出申請審批程序補(bǔ)辦專項(xiàng)支出審批手續(xù),否則所用經(jīng)費(fèi)不予報(bào)帳,所借用的資金由財(cái)政所在經(jīng)辦人的工資及補(bǔ)助中扣回。上級或上級部門安排的專項(xiàng)工作,確需增加經(jīng)費(fèi)的同樣按專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)審批程序報(bào)批。上級下?lián)馨才诺墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)全部納作財(cái)政收入,確需追加經(jīng)費(fèi)的同樣按專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)審批程序報(bào)批。

  (七)專項(xiàng)支出報(bào)批時間要求:專項(xiàng)工作結(jié)束后兩星期內(nèi)責(zé)任人必須按報(bào)賬的有關(guān)規(guī)定及程序報(bào)批。

  第二十條 財(cái)政資金借用管理

  財(cái)政公用資金嚴(yán)禁借于個人,因公務(wù)需要確需在財(cái)政先借用的或重點(diǎn)項(xiàng)目需借用啟動資金的,需先出具借用申請報(bào)告,報(bào)告借用的項(xiàng)目及額度,報(bào)分、主管領(lǐng)導(dǎo)同意,再報(bào)財(cái)政所長,分管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人審批,經(jīng)鎮(zhèn)長簽字同意后在財(cái)政借支。嚴(yán)格執(zhí)行誰借支誰打條 ,借支者必須是在崗干部,財(cái)政借款必須在一個月內(nèi)還清,一個月未還的,由財(cái)政所出納每月清理一次,財(cái)政所發(fā)出還款通知單,并在還款通知單送達(dá)之日起記息,三個月仍未完的,從該干部的工資獎金中扣回,分、主管領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)有連帶償還責(zé)任。

  第二十一條 “三公經(jīng)費(fèi)”支出的規(guī)范管理

  1、“三公經(jīng)費(fèi)”的基本范圍

  (1)因公出國(境)考察費(fèi)用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的考察費(fèi)用等列入“三公經(jīng)費(fèi)”的出國出境項(xiàng)目。

 。2)單位公車(生產(chǎn)性車輛除外)以及租車費(fèi)用,列入“三公經(jīng)費(fèi)”的公務(wù)用車項(xiàng)目。

 。3)公務(wù)接待、其他接待物品等費(fèi)用,列入“三公經(jīng)費(fèi)”的公務(wù)接待項(xiàng)目。

  2、“三公經(jīng)費(fèi)”的管理

 。1)接待費(fèi)。所有上級領(lǐng)導(dǎo)及主管單位來鎮(zhèn)檢查工作需要用餐的,一律按招待標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)關(guān)食堂就餐,由分線主管領(lǐng)導(dǎo)憑接待函或通知報(bào)鎮(zhèn)長同意后,由鎮(zhèn)長或主管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人簽發(fā)就餐單,憑就餐單提前通知機(jī)關(guān)事務(wù)辦人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。陪餐人數(shù)按相關(guān)要求,不得超人數(shù)陪同。

 。2)租車費(fèi)。確因工作需要租車的,租車費(fèi)報(bào)銷一律需填報(bào)租車申請單。

  鎮(zhèn)全局性工作(含專項(xiàng)工作)用車,由黨政辦報(bào)請書記或鎮(zhèn)長同意,機(jī)關(guān)事務(wù)辦開出租車申請單,用車單位憑租車申請單租車。租車費(fèi)結(jié)算由出租車司機(jī)憑租車申請單與黨政辦核對簽字,再到財(cái)政所辦理報(bào)銷手續(xù)。

  鎮(zhèn)屬單位確因工作需要租車,必須有單位負(fù)責(zé)人報(bào)請主管領(lǐng)導(dǎo)同意。開出租車申請單,租車費(fèi)憑租車申請單報(bào)賬,在單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支。

  租車標(biāo)準(zhǔn):小車本縣范圍內(nèi)160元/天,婁底240元/天,長沙650元/天。以上標(biāo)準(zhǔn)包括稅費(fèi),憑租車發(fā)票報(bào)銷,報(bào)銷時必須寫明日期、用途。租車費(fèi)由出租人拿來報(bào)批。一月一結(jié),逾月不報(bào)。

 。3)公車使用費(fèi)。公車使用費(fèi)用計(jì)入“三公經(jīng)費(fèi)”范圍,公車歸口黨政辦管理與調(diào)度。修理、保險及油費(fèi)實(shí)行政府采購,黨政辦建立油耗與車輛里程行駛臺賬,采購領(lǐng)導(dǎo)小組每月月底審核一次。(公車改革后本條 規(guī)定同時廢止)

 。4)會議伙食費(fèi)。鎮(zhèn)安排的會議由機(jī)關(guān)事務(wù)辦確定人員、核定人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn),簽發(fā)會議伙食費(fèi)通知單,部門單位會議需就餐的,由主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)鎮(zhèn)長同意,簽發(fā)會議伙食費(fèi)通知單,報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)辦安排食堂辦理。會議餐不得在餐館用餐。

  會議伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):一天兩餐的'(早、中餐)15元/人/天;一天一餐的10元/人/天。

  其他機(jī)關(guān)例會和日常工作不得安排伙食,黨代會,人代會等特殊會議標(biāo)準(zhǔn)由黨政聯(lián)席會集體研究決定。

  第二十二條 差旅費(fèi)的管理。根據(jù)《雙峰縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》雙財(cái)行政(20xx)236號文件精神,按以下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

 。ㄒ唬┏鞘虚g交通費(fèi):經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)因公出差的,要從嚴(yán)控制出差人員乘坐飛機(jī)和高鐵,緊急情況經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意后才能乘坐。出差乘坐交通工具等級標(biāo)準(zhǔn):火車為硬席、高鐵為二等艙、輪船為三等艙、飛機(jī)為經(jīng)濟(jì)艙、其他交通工具以實(shí)際票據(jù)報(bào)銷;未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具,超支部分自理。

  (二)住宿費(fèi):住宿開支標(biāo)準(zhǔn)上限(元/人/天):省外300元、省內(nèi)外縣300元,無上述發(fā)票不能報(bào)銷。到縣城出差原則上不報(bào)銷住宿費(fèi)。特殊情況確需住宿的報(bào)書記,鎮(zhèn)長同意可按每人每天200元的標(biāo)準(zhǔn)限額執(zhí)行。

 。ㄈ┦袃(nèi)交通費(fèi):市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行包干補(bǔ)助,到縣城出差的按每人每天補(bǔ)助20元,到其他城市出差的每人每天補(bǔ)助80元。

 。ㄋ)伙食費(fèi)補(bǔ)助:經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)因公出差的,不報(bào)銷招待費(fèi)支出,只報(bào)伙食費(fèi)補(bǔ)助,伙食費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):到西藏、新疆、青海三省出差,每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)120元;到縣外其他地區(qū)出差的,每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)100元;到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城出差每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)40元。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,出差人員應(yīng)向接待單位交納相應(yīng)的伙食費(fèi)。接待單位應(yīng)向出差人員出具接收憑證(不作報(bào)銷依據(jù)),收取的伙食費(fèi)用于抵頂接待單位的招待費(fèi)支出。

 。ㄎ澹╂(zhèn)干部離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣參加會議、培訓(xùn)、舉辦單位統(tǒng)一安排住宿的,會議或培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會議或培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支。鎮(zhèn)財(cái)政只報(bào)銷往返交通費(fèi)用。

 。┓步(jīng)組織批準(zhǔn)帶薪參加黨校、行政學(xué)院或社會主義學(xué)院等脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)并在校住宿的,憑票據(jù)報(bào)銷往返交通費(fèi),在學(xué)習(xí)期間每天每天伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:縣內(nèi)20元/天,縣外省內(nèi)30元/天,省外40元/天。

 。ㄆ)已列入年度預(yù)算單位差旅費(fèi)報(bào)銷(包括學(xué)習(xí)培訓(xùn))在單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支,差旅費(fèi)審批單由主管領(lǐng)導(dǎo)審批。黨政辦、組織辦、財(cái)政所等無預(yù)算經(jīng)費(fèi)單位的出差、培訓(xùn)、學(xué)習(xí),先報(bào)書記鎮(zhèn)長審批,領(lǐng)取經(jīng)鎮(zhèn)長簽字的出差審批單。其費(fèi)用在鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷。

 。ò耍﹫(bào)銷要求:差旅費(fèi)報(bào)銷時必須提供出差審批單,與審批單和文件規(guī)定的時間相符的機(jī)票、船票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票及住宿入住單等憑證。

  第二十三條 公共管理事務(wù)支出管理

  1、日常辦公用品。由鎮(zhèn)公物采購小組統(tǒng)一采購,辦公用品實(shí)行采管分離,采購員只負(fù)責(zé)采購,保管員負(fù)責(zé)管理發(fā)放。需要添置辦公用品的,需提前7天造具清冊報(bào)采購小組,經(jīng)理財(cái)小組審批后由鎮(zhèn)采購小組統(tǒng)一采購,屬包干范圍的扣除包干經(jīng)費(fèi)。單位和個人在財(cái)政領(lǐng)取辦公用品時,需憑財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的發(fā)貨單才能領(lǐng)取,保管員必須憑發(fā)貨單如實(shí)登記。全鎮(zhèn)性會議資料、文件、通知由黨政辦統(tǒng)一負(fù)責(zé),各群眾工作站、站所室的文印資料原則上在各自辦公室打印。

  2、黨報(bào)黨刊實(shí)行統(tǒng)一訂閱,部門報(bào)刊雜志一律用本單位包干經(jīng)費(fèi)或私費(fèi)訂閱。

  3、水電費(fèi)。水電的管理及水電費(fèi)的收繳由機(jī)關(guān)事務(wù)辦為主,財(cái)政所協(xié)助管理。

  4、打印費(fèi)。所有文件資料歸口鎮(zhèn)黨政辦文印室打印,按市場價的55%收款,作為文印室成本和開支(大型維修費(fèi)、電費(fèi)、紅頭文件和大型設(shè)備添置除外)。鎮(zhèn)財(cái)政不報(bào)銷其他打印費(fèi)和文印室費(fèi)用。如有特殊情況需要外出打印,須請示鎮(zhèn)長同意、辦公室登記后方能打印,鎮(zhèn)黨政辦按月將外出打印登記情況向書記、鎮(zhèn)長匯報(bào),并移交財(cái)政所存檔。

  5、宣傳費(fèi)用。有宣傳需要的各個站所,需預(yù)先向鎮(zhèn)采購辦提出申請,經(jīng)采購辦、黨政辦公室核準(zhǔn)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,由鎮(zhèn)黨政辦牽頭,申請單位、鎮(zhèn)采購辦統(tǒng)一采購。

  6,學(xué)習(xí)費(fèi)用。組織上安排學(xué)習(xí)的,按縣有關(guān)規(guī)定報(bào)銷費(fèi)用;干部自行讀書的,由鎮(zhèn)組織辦審核,憑畢業(yè)證復(fù)印件,一次性補(bǔ)助800元。

  第二十四條 工資福利支出管理

  1、財(cái)政供給人員工資性支出及其補(bǔ)貼一律實(shí)行“直達(dá)”,直接撥付到縣工資統(tǒng)發(fā)中心工資專戶等相關(guān)機(jī)構(gòu)記入個人賬戶。離退休人員的津補(bǔ)貼由財(cái)政所按縣規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按月打卡發(fā)放。

  2、特殊崗位津貼。嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)特殊崗位津貼補(bǔ)貼的政策性規(guī)定,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有特殊崗位津貼補(bǔ)貼一律由鎮(zhèn)組織人事室按照上級文件精神審核,再由財(cái)政所報(bào)送縣財(cái)政局審查后方能發(fā)放。

  3、發(fā)放津補(bǔ)貼和財(cái)務(wù)收支管理做到“五個一律不準(zhǔn)”;一律不準(zhǔn)自行新設(shè)津補(bǔ)貼項(xiàng)目;一律不準(zhǔn)自行提高津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實(shí)施范圍;一律不準(zhǔn)自行擴(kuò)大有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎金和福利;一律不準(zhǔn)發(fā)放有關(guān)證券和實(shí)物;一律不準(zhǔn)在下屬單位領(lǐng)取任何津補(bǔ)貼、獎金或享受其他福利。

  4、所有津補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)行書記鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制。先由組織人事室根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定(憑附件)造冊,組織委員審核,再由經(jīng)費(fèi)審批小組審批,書記簽字,上報(bào)財(cái)政局審核報(bào)賬,報(bào)賬后再發(fā)放,嚴(yán)禁先發(fā)放后審批。

  第二十五條 村級轉(zhuǎn)移支付資金、上級(到村)項(xiàng)目資金、上級補(bǔ)助(到村)資金、鎮(zhèn)獎投補(bǔ)助的村級資金管理

  包括上級轉(zhuǎn)移支付的村干部工資,離任村干部補(bǔ)助、村級辦公經(jīng)費(fèi)、村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、上級項(xiàng)目資金(經(jīng)項(xiàng)目管理單位驗(yàn)收合格后核發(fā)的資金)、上級補(bǔ)助資金(包括上級追加單下達(dá)的、財(cái)政所開出收據(jù)或上級下?lián)芤炎⒚鞔鍎e財(cái)政沒有開收據(jù)的撥款)、鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助及獎投村級經(jīng)費(fèi)、到村的其他專項(xiàng)資金,都?xì)w口鎮(zhèn)經(jīng)管站管理。財(cái)政所按月清理,由鎮(zhèn)對口單位、財(cái)政所和主管領(lǐng)導(dǎo)履行核對程序,確保無誤后再按財(cái)政資金審批程序報(bào)批后,統(tǒng)一撥付到經(jīng)管站設(shè)立的專帳上,按村帳鎮(zhèn)代管的規(guī)定審批、管理。

  第二十六條 對農(nóng)補(bǔ)貼資金管理

  包括種糧直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、油價綜合補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)水稻、油菜保險理賠資金、牲豬養(yǎng)殖大戶獎勵、庫區(qū)移民扶助資金、退耕還林補(bǔ)助、生態(tài)公益林補(bǔ)助、村一事一議獎勵資金等及其他對農(nóng)補(bǔ)貼資金。各種對農(nóng)補(bǔ)貼資金均實(shí)行“一卡通”發(fā)放。種糧直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、油價綜合補(bǔ)貼資金、農(nóng)業(yè)水稻、油菜保險理賠資金等由財(cái)政所和農(nóng)技站負(fù)責(zé)核定辦理;庫區(qū)移民扶助資金由水利站負(fù)責(zé)核定辦理;退耕還林補(bǔ)助、生態(tài)公益林補(bǔ)助由林業(yè)站負(fù)責(zé)核定辦理;牲豬養(yǎng)殖大戶獎勵由畜牧站負(fù)責(zé)核定辦理;村一事一議獎勵資金由財(cái)政所和經(jīng)管站負(fù)責(zé)申報(bào)辦理,所有對農(nóng)補(bǔ)貼資金的核定必須由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審定簽字,再申報(bào)財(cái)政所審查、分管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人審核、鎮(zhèn)長審批。財(cái)政所網(wǎng)上申報(bào)縣財(cái)政局“一卡通”打卡發(fā)放。

  第五章票據(jù)管理

  第二十七條 財(cái)政所設(shè)立票據(jù)專管員,負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)取和繳銷,經(jīng)管站負(fù)責(zé)村級“農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證”票據(jù)的領(lǐng)取發(fā)放和繳銷,財(cái)政參與監(jiān)督。所有稅費(fèi)收繳必須使用財(cái)政票據(jù),“農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證”票據(jù)只供村級和社區(qū)使用,不能作財(cái)政非稅收入票據(jù)使用。

  社會撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)由計(jì)生辦結(jié)算員在縣計(jì)劃生育社會撫養(yǎng)費(fèi)征收局領(lǐng)取,計(jì)劃生育終止妊娠保證金收取票據(jù)在鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取,由計(jì)生辦派專人負(fù)責(zé)領(lǐng)用、解款、繳銷票據(jù),鎮(zhèn)屬其他部門站所及群眾工作站不能在財(cái)政所領(lǐng)用財(cái)政票據(jù),如有特殊情況需在財(cái)政所領(lǐng)用票據(jù)的單位,必須征得財(cái)政所長同意,方可由單位財(cái)政結(jié)算員領(lǐng)取,領(lǐng)取定額收費(fèi)票據(jù)必須票款與財(cái)政所兩結(jié)清,所收款如需返回的再按財(cái)務(wù)審批程序報(bào)批。

  個人或單位在上級爭取的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需財(cái)政開具票據(jù)的,先由經(jīng)手人按開票金額打出借據(jù),誰開票誰負(fù)責(zé)資金到賬,待資金到帳后再返回借據(jù)。

  嚴(yán)禁開票人弄虛作假開票,大頭小尾開票,財(cái)政票據(jù)必須保管好,嚴(yán)禁丟失,如丟失票據(jù)嚴(yán)格按縣非稅局的票據(jù)管理辦法處理。

  第六章其他配套管理

  第二十八條 對上級安排的農(nóng)田水利基本建設(shè)、公共設(shè)施工程、設(shè)備購置、公路建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)等專項(xiàng)資金,實(shí)行專項(xiàng)管理,明細(xì)核算,并按鎮(zhèn)財(cái)政資金審批程序?qū)徟?/p>

  第二十九條 民政雙定補(bǔ)助、五保戶經(jīng)費(fèi)、低保補(bǔ)助等,由民政所按規(guī)定時間造冊,由財(cái)政所統(tǒng)一發(fā)放。臨時性救濟(jì)、困難補(bǔ)助,由民政所收集情況,派人核實(shí)按鎮(zhèn)制定的規(guī)定執(zhí)行,一般臨時性救濟(jì)一年會審報(bào)批一次,緊急性救助一個月會審報(bào)批一次(每月最后一個工作日)。會審人員由主管民政的負(fù)責(zé)人組織民政所長及有關(guān)人員進(jìn)行,簽署意見后報(bào)鎮(zhèn)長審批后再發(fā)放。

  第三十條 各單位的支出嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,財(cái)政原則不予追加支出指標(biāo),由于工作變動,單位負(fù)責(zé)人調(diào)離本崗位的,支出指標(biāo)報(bào)到離崗月份止,未報(bào)的費(fèi)用由原單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),不允許結(jié)轉(zhuǎn)下屆負(fù)責(zé)人,財(cái)政也不追加支出指標(biāo)。專項(xiàng)支出事先必須書面請示,造具預(yù)算,報(bào)主、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)長審批后再實(shí)施,重大支出必須經(jīng)鎮(zhèn)理財(cái)小組集體研究,對擅自支出或超支的由經(jīng)辦人員和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)的添置必須通過集中采購。

  第三十一條 凡屬鎮(zhèn)管公房、會議室、機(jī)關(guān)食堂等固定資產(chǎn),由機(jī)關(guān)事務(wù)辦派人管理。各單位的辦公用具屬政府所有,任何人不得擠占挪用,由機(jī)關(guān)事務(wù)辦統(tǒng)一調(diào)配使用,并建立保管臺帳,丟失及人為損壞由誰保管誰負(fù)責(zé)。辦公室每年清理登記一次。門面出租,實(shí)行協(xié)議租賃,按時繳納租金,由對口管理單位負(fù)責(zé)。

  第三十二條 單筆金額在5000元以上的支出,必須由經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組研究,由鎮(zhèn)長審批(報(bào)銷時有經(jīng)辦人、單位負(fù)責(zé)人、財(cái)政所所長、分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)紀(jì)委書記、鎮(zhèn)長簽字),支出憑證審核后3個月未報(bào)銷的,須重新報(bào)批,審核人因工作調(diào)動等原因離崗離職的審批所有支出無效。結(jié)算起點(diǎn)800元以下的零星支出或支付給個人的各種津、補(bǔ)貼由出納支付現(xiàn)金,超出現(xiàn)金使用范圍的,必須使用轉(zhuǎn)帳支票或網(wǎng)上銀行支付,或由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局直接支付。

  第七章加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任追究。

  第三十三條 嚴(yán)格“審批人”、“審核人”、“監(jiān)審人”、“證明人”、“經(jīng)辦人”的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“誰審批誰負(fù)責(zé),誰審核誰負(fù)責(zé),誰證明誰負(fù)責(zé),誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé),堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,不管在哪個環(huán)節(jié)出的問題,都嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。具體由鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室開展不定期抽查,監(jiān)督本規(guī)定的實(shí)施。

  第八章附則

  第三十四條 本制度經(jīng)黨政成員聯(lián)席會議研究通過,從20xx年6月1日起執(zhí)行。以前所制訂的相關(guān)制度同時廢止。

村級財(cái)務(wù)管理制度5

  第一章:財(cái)務(wù)收支管理制度

  第一條:村級財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支必須要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

  第二條:各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,異常對開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。

  第三條:村內(nèi)各項(xiàng)收支必須要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開支,年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  第四條:村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

  第五條:村干部出差辦公事,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)及時與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠。

  第六條:市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村委實(shí)行專賬管理,嚴(yán)格做到?顚S,不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后,經(jīng)過黨員、組長會議認(rèn)定后,并張榜公布,無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

  第七條:凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,要實(shí)行專賬管理,?顚S,并張榜公布,理解群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支。

  第八條:不得用團(tuán)體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品,干部下村督查工作時,必須要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi)。

  第九條:村內(nèi)爭取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人供給方便,開具收款收據(jù),借用村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶過渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,套取國家團(tuán)體資金為個人所有。

  第二章:財(cái)務(wù)審批制度

  第十條:嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票經(jīng)過民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷。

  第十一條:500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;501元至20xx元(含20xx元)由村主任、支部書記會簽;20xx元以上由村兩委團(tuán)體研究討論審批。

  第十二條:興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財(cái)小組討論同意,由村兩委申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開支。

  第十三條:村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,本人經(jīng)手的各項(xiàng)開支發(fā)票應(yīng)由村兩委團(tuán)體審核簽名才能報(bào)銷。

  第十四條:對村內(nèi)各項(xiàng)開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。

  第三章:村賬鄉(xiāng)代管制度

  第十五條:“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一供給財(cái)務(wù),公開資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。

  第十六條:村團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,確保團(tuán)體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

  第十七條:村級各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最終一個月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

  第十八條:村級報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯誤,并及時核查糾正。

  第十九條:在村賬鄉(xiāng)代管的同時,要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的`資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  第四章:財(cái)務(wù)人員管理制度

  第二十條:村級報(bào)賬員兼任出納工作,但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè),支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會計(jì)法》及《村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。

  第二十一條:村級報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對賬戶余額。

  第二十二條:村級報(bào)賬員理解上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。

  第二十三條:財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。

  第二十四條:村級報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情景。

  第二十五條:財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律職責(zé)。

  第五章:現(xiàn)金管理制度

  第二十六條:村報(bào)賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。

  第二十七條:庫存現(xiàn)金不得白條抵庫,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫和賬外賬,更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)超過規(guī)定庫存限額1000元。

  第二十八條:不準(zhǔn)將村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。、

  第二十九條:村報(bào)賬員做到收入、支出一事一記,登好現(xiàn)金日記賬,日清月結(jié),做到賬款相符,并與主管部門記賬服務(wù)中心核對賬款余額,雙方簽字。

  第三十條:各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全、資料不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的,要堅(jiān)持原則,出納有權(quán)拒付。

  第六章:民主理財(cái)制度

  第三十一條:民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

  第三十二條:村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級財(cái)務(wù)實(shí)施,對財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

  第三十二條:民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會議,聽取群眾意見和提議,并將村級財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情景向群眾代表大會公布。

  第三十三條:民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。

  第七章:財(cái)務(wù)公開制度

  第三十四條:村級財(cái)務(wù)公開由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心供給財(cái)務(wù)公開資料,每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),公開資料要真實(shí)全面。

  第三十五條:公開的方式以公開欄為主,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

  第三十六條:對群眾所提出意見和提議,要向群眾解釋和糾正。

  第八章:財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度

  第三十七條:村級財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,以收定支,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)儉的原則,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  第三十八條:編制收支預(yù)算計(jì)劃,經(jīng)村兩委研究決定,經(jīng)過村民代表大會并報(bào)主管部門審核。

  第三十九條:嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,量財(cái)而出,合理使用資金,做到增收節(jié)支,不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。

  第四十條:團(tuán)體興辦公益事業(yè),年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過村民代表大會同意,并報(bào)主管部門審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須?顚S,鄉(xiāng)榜公布,理解群眾監(jiān)督,不得挪作他用。

  第四十一條:對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。

  第四十二條:村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過爭取資金總額的30%,會議費(fèi)開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補(bǔ)助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。

  第九章:票據(jù)管理制度

  第四十三條:村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理,禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。

  第四十四條:購買物資要開具發(fā)票,報(bào)賬員(出納)不得私自開白條證明報(bào)銷,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷。

  第四十五條:村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織往來結(jié)算的收據(jù),否則拒付。

  第四十六條:村內(nèi)上級撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。

  第四十七條:村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續(xù)。、

  第十章:財(cái)務(wù)審計(jì)制度

  第四十八條:對村、組團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須理解鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì),不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。

  第四十九條:在審計(jì)過程中,被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)供給資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究職責(zé)。

  第五十條:經(jīng)營管理站審計(jì)事務(wù)所對村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后,審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論,被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后,如有異議,在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則,按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行。

  第五十一條:在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題要及時處理整改,對較重的經(jīng)濟(jì)問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門進(jìn)行處理。

村級財(cái)務(wù)管理制度6

  為了做好我鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)工作,規(guī)范村級財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),切實(shí)保護(hù)團(tuán)體和村民的合法權(quán)益,根據(jù)上級主管部門的有關(guān)規(guī)定,制定我鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理規(guī)定:

  一、村級財(cái)務(wù)的管理形式

  村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管,其所有權(quán)仍屬村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織。

  二、村級財(cái)務(wù)的賬簿設(shè)置及管理制度

  1、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財(cái)產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來登記薄。

  2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。

  3、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿、收據(jù)、報(bào)表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。

  三、財(cái)務(wù)人員管理制度

  1、村級會計(jì)人員負(fù)責(zé)辦理村級的財(cái)務(wù)事項(xiàng),登記有關(guān)賬簿,按要求向農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬、繳款、定期核對相關(guān)賬目和盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)村兩級賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。

  2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù),農(nóng)經(jīng)站站長和總會計(jì)要認(rèn)真審核村級的`各項(xiàng)收入、支出憑證,不貼合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬。

  3、村級財(cái)務(wù)管理,實(shí)行收支兩條線,絕對禁止坐支,凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理。

  4、村級的財(cái)務(wù)收支憑證,每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)由賬一次,同時核對賬目、清點(diǎn)庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)、村兩級賬目余額等、庫存符、手續(xù)清。報(bào)賬時間:在每月的20日以前,如果業(yè)務(wù)量多時可隨時來報(bào)。

  四、財(cái)務(wù)審批制度

  1、村級財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān),每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字,必須有村支部書記、村委會主任簽字蓋章,必須有理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章,同時還要有包村干干部部簽字。如有招待費(fèi)、車費(fèi)等特殊開支,除上述審簽手續(xù)外,還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

  2、村團(tuán)體支代替管資金必須先由村主要干部審批,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級審核,再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,支取小1000元以內(nèi),由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核,支取1000—5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核,5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。

  五、村級財(cái)務(wù)管理職責(zé)制度

  1、村黨支部書記和村委會主任是村級財(cái)務(wù)管理的直接職責(zé)人,離任時要理解離任審計(jì)。

  2、村干部不得代理會計(jì)辦理財(cái)會事項(xiàng),不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。

  3、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入、支出必須全部納入賬內(nèi)管理,絕對禁止以收代支、設(shè)賬外賬、小金庫等,六、民主理財(cái)制度

  村級設(shè)理財(cái)小組,由五至七名成員組成,并定期召開民主理財(cái)會議,公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財(cái)務(wù)事項(xiàng),理解理財(cái)小組人員審理監(jiān)督。

  七、現(xiàn)金、銀行存款管理制度

  1、村會計(jì)保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元,其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,村收入大的現(xiàn)金1000元以上,當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。

  2、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,一村一戶,發(fā)生業(yè)務(wù)時鎮(zhèn)、村同時登記賬薄,并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度,保證村財(cái)村有。

  八、票據(jù)管理制度

  村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入一律入賬,并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù),禁止使用其他收據(jù)入賬,否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理。

  九、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理制度

  村級的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行。村級重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)包括:大中型固定資產(chǎn)購置、變賣和報(bào)廢處理,大額的對外投資項(xiàng)目,大額借債,較大的財(cái)務(wù)項(xiàng)目開支,呆賬、死賬的處理,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)發(fā)包方案,以及其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等,具體規(guī)定如下:

  1、村團(tuán)體發(fā)包農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、村團(tuán)體大型購置支出和其他群眾關(guān)心的事項(xiàng),必須民主公開,競價投標(biāo)。上述項(xiàng)目實(shí)施前必須先將方案報(bào)鎮(zhèn)政府審批,實(shí)施時必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加,并簽訂有關(guān)合同,否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報(bào)賬。

  2、村里的大型購建支出報(bào)賬,必須開據(jù)正式稅票,同時還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件、工程預(yù)算以及驗(yàn)收合格證明等必備的資料做為附件入賬。

  十、財(cái)務(wù)公開制度

  村級財(cái)務(wù)要按區(qū)紀(jì)委、民政局的要求公開賬目,公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,否則無效。

  十一、團(tuán)體資產(chǎn)管理制度

  村級應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員,并設(shè)財(cái)產(chǎn)、物資出庫登記薄。村會計(jì)、保管員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)、物資,發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時做來源理。

  十二、實(shí)行“雙代管”

  鎮(zhèn)、村兩級財(cái)務(wù)人員,鎮(zhèn)、村兩級審簽人員,要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行,并實(shí)行職責(zé)追究制度。

村級財(cái)務(wù)管理制度7

  村級會計(jì)崗位職責(zé)

  下面就是村級會計(jì)崗位職責(zé)等等的介紹,希望為您帶來幫助。

  一、根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度規(guī)定,按時報(bào)帳記帳,并做好各類細(xì)帳的登記工作。

  二、如實(shí)反映村級經(jīng)濟(jì)情況,定期公布帳目,編報(bào)各種會計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,及時提供張榜公開有關(guān)資料。

  三、認(rèn)真編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算,年終搞好決算,遵守財(cái)務(wù)收支、審批制度,掌握好費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。

  四、對村級所有經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督,并及時提出合理化建議。

  五、根據(jù)會計(jì)制度規(guī)定的年限要求,妥善保管好歷年的會計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表等會計(jì)資料。

  六、保管好村民委員會印章。

  七、完成好上級交辦的其它工作任務(wù)。

  村級代管會計(jì)崗位職責(zé)

  (一)熟練掌握村級財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算業(yè)務(wù),認(rèn)真做好會計(jì)核算和監(jiān)督,保證會計(jì)賬務(wù)處理及時,會計(jì)科目運(yùn)用準(zhǔn)確,會計(jì)信息真實(shí)完整。

  (二)按村級財(cái)務(wù)管理制度要求對原始憑證的合法性、準(zhǔn)確性及手續(xù)的完備性進(jìn)行審核。

  (三)根據(jù)審核后的原始憑證及時填制記賬憑證、準(zhǔn)確記賬,做好村賬會計(jì)核算業(yè)務(wù)。

  (四)按村級財(cái)務(wù)會計(jì)制度要求做好財(cái)務(wù)分析,及時、準(zhǔn)確編制會計(jì)報(bào)表和年終決算,并根據(jù)工作需要,及時提供有關(guān)會計(jì)信息。

  (五)按月向會計(jì)核算中心主任(財(cái)政所長)匯報(bào)收支執(zhí)行情況。

  (六)定期對會計(jì)資料進(jìn)行整理,分類裝訂,按規(guī)定及時歸檔。

  (七)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

  鄉(xiāng)村會計(jì)工作職責(zé)

  一、負(fù)責(zé)結(jié)合本村實(shí)際制定具體財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度做好日常財(cái)務(wù)管理工作。對收支憑證的真實(shí)性和手續(xù)的完整性進(jìn)行把關(guān),履行好“雙核一批”手續(xù)。

  二、負(fù)責(zé)按上級要求認(rèn)真搞好種糧補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)資料采集和信息管理,抓好農(nóng)業(yè)保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療保險等政策落實(shí),搞好基礎(chǔ)資料的登記、農(nóng)民自籌資金的籌集;指導(dǎo)規(guī)范村“三大合作”組織發(fā)展,協(xié)助有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的手續(xù)完善和資金使用監(jiān)督。

  三、負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移支付的“三項(xiàng)資金”、“一事一議”、河塘清淤等財(cái)政獎補(bǔ)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目的建設(shè)資金等專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督。協(xié)助負(fù)責(zé)本村“三資”管理工作,履行好財(cái)務(wù)報(bào)賬員職責(zé),保管好相關(guān)章印,登記好資金撥付臺賬。

  四、負(fù)責(zé)本村各項(xiàng)基礎(chǔ)資料的登記統(tǒng)計(jì),對人口、耕地、水面等情況準(zhǔn)確登記統(tǒng)計(jì),并真實(shí)反映。

  五、負(fù)責(zé)本村文書會計(jì)檔案管理。對當(dāng)年的上級文件,各類合同,各種報(bào)表等,及時收集整理,裝訂成冊,歸檔保管,確保資料的完整性。

  六、抓好鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和村黨總支、農(nóng)業(yè)支部、村委會及上級統(tǒng)計(jì)、農(nóng)經(jīng)部門交辦的其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

  村級財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)

  (一)督辦崗

  1.將本部所屬工作細(xì)分到各經(jīng)辦人,落實(shí)本部門員工責(zé)任,全面完成財(cái)務(wù)部各項(xiàng)工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

  2、負(fù)責(zé)本行會計(jì)主管的考核管理工作,并督導(dǎo)事后監(jiān)督中心開展各項(xiàng)工作,保證會計(jì)事后監(jiān)督工作質(zhì)量和人員的考核管理。

  3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、監(jiān)督本行的財(cái)務(wù)會計(jì)工作,努力改善工作質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,對賬務(wù)不規(guī)范,不安要求執(zhí)行的經(jīng)辦人員有權(quán)給予處罰。

  (二)資金管理崗

  1、及時了解利率變動情況,了解我行每日頭寸,根據(jù)實(shí)際情況正確合理調(diào)度資金,提高資金使用效率。

  2、配合經(jīng)理完成資金上存和支取的具體實(shí)施。

  3、負(fù)責(zé)本行同業(yè)往來、資金運(yùn)營工作,及時匯報(bào)經(jīng)理,做好同業(yè)往來、理財(cái)業(yè)務(wù)管理工作。

  (三)綜合管理崗

  1、圍繞提高我行的'管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的目的,分月、季、年編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃,擬定本行的年度財(cái)務(wù)收支、資金需求、費(fèi)用列支等計(jì)劃,根據(jù)本行財(cái)力和發(fā)展情況,編制財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)表。

  2、保存我行財(cái)務(wù)工作方面的文件、資料、合同和協(xié)議,同時督促本部門員工完整地保管本行各種分戶賬、登記賬、報(bào)表及憑證等會計(jì)資料。

  3、嚴(yán)格控制資金的使用范圍和數(shù)額,監(jiān)督有關(guān)人員對財(cái)產(chǎn)、物資的正確使用,參與對財(cái)產(chǎn)物質(zhì)的清查核定工作。

  4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項(xiàng),嚴(yán)守財(cái)務(wù)機(jī)密,積極協(xié)助配合其他員工工作。

村級財(cái)務(wù)管理制度8

  1、村級財(cái)務(wù)支出實(shí)行聯(lián)審聯(lián)簽制度。日常經(jīng)費(fèi)的支出原則上由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;數(shù)額較大的經(jīng)費(fèi)支出,由村班子聯(lián)席會議討論決定后,授權(quán)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;數(shù)額巨大的經(jīng)費(fèi)使用和支出必須在村班子聯(lián)席會議討論基礎(chǔ)上,提交村民代表會議討論決定。

  2、要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支,盡量減少不必要支出,把現(xiàn)限的資金用改善村容、村貌等新農(nóng)村建設(shè)上。

  3、村除了在村級財(cái)務(wù)代理中心建立統(tǒng)一帳戶外,不得建立其它帳務(wù)。

  4、堅(jiān)持村級財(cái)務(wù)公開原則,村財(cái)務(wù)公開內(nèi)容:每月季度到村級財(cái)務(wù)代表中心領(lǐng)取詳細(xì)的資金收入和支出情況,予以公開。

  5、加強(qiáng)民主理財(cái),要健全和建立民主理財(cái)制度,保證農(nóng)民群眾對集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  6、強(qiáng)化民主理財(cái)小組職責(zé),各村要通過民主推選方式,成立5-7人民主理財(cái)小組,充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的`監(jiān)督職能。

  7、年終時村級財(cái)務(wù)收支須經(jīng)民主理財(cái)小組審核,清查后張榜公布,對不符合開支的,民主理財(cái)小組有權(quán)提出,并責(zé)令退款。

村級財(cái)務(wù)管理制度9

  為進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,標(biāo)準(zhǔn)村級財(cái)務(wù)“村帳鎮(zhèn)代管”制度,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

 。1)各村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)、“一事一議”籌集資金、拍賣、承包或轉(zhuǎn)讓費(fèi)、爭取的工程資金及工作經(jīng)費(fèi)、捐贈款項(xiàng)、往來清收款、承受捐贈、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、承受捐贈財(cái)產(chǎn)物資的變現(xiàn)收入、村集體財(cái)產(chǎn)變賣收入、各種暫收、借貸款項(xiàng)、上級部門撥款等,村集體資金要及時上交鎮(zhèn)專戶管理。

 。2)其它直接以現(xiàn)金結(jié)算的,村級報(bào)帳員必須在取得款項(xiàng)后及時將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站銀行帳戶上,嚴(yán)禁坐收坐支,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。

 。3)村級費(fèi)用支出必須本著“量入為出、以收定支、略有結(jié)余”的原則。村級支出主要用于村級組織辦公經(jīng)費(fèi)、經(jīng)營支出、生產(chǎn)性支出、建立性支出、公益事業(yè)建立性支出、專款專項(xiàng)支出等。

  (4)支出必須取得合法、真實(shí)、有效的原始憑證。

 。5)購置物資要開具發(fā)票,報(bào)賬員(出納)不得私自開白條證明報(bào)銷。建立性支出要簽訂施工合同,施工完畢后由施工方開具發(fā)票,提供與發(fā)票中施工方一致的賬號,轉(zhuǎn)賬處理。

 。6)勞務(wù)用工費(fèi)支出,應(yīng)召開民主理財(cái)小組成員會議,審核通過并附參會人員簽名的會議記錄。

 。7)民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)監(jiān)視管理工作。

 。8)村里的每筆收支事項(xiàng),每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)民主理財(cái)組審理核準(zhǔn)簽字,加蓋理財(cái)專用章。

  (9)民主理財(cái)小組在監(jiān)視中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報(bào)主管部門進(jìn)展處理。

 。10)村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票,先通過民主理財(cái)小組成員審核簽字后加蓋村民理財(cái)小組專用章,再由村主任和村支部書記審批報(bào)銷(村書記主任一人兼任的必需兩人以上簽字審批)。

 。11)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等,重大開支應(yīng)由村民代表會討論同意通過前方可實(shí)施。

 。12)500(含500)元以下的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→理財(cái)小組審核同意簽字蓋章→村主任和書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核簽字→分管領(lǐng)導(dǎo)和片長審核簽字→鎮(zhèn)長審核簽字→轉(zhuǎn)賬付款。500元以上的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→理賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況重新修訂我村級財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。

  1、村級財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

  2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時記賬,要素齊全,手續(xù)健全,特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,回絕白條入賬。

  3、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

  4、村級應(yīng)合法組織本級收入,所取得村級收入必須在收款七日內(nèi)由村報(bào)賬員存入村賬專戶。收入包括:

 。1)上級轉(zhuǎn)移支付用于補(bǔ)助村級開支缺乏的資金;

 。2)村級統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入;

  (3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;

 。4)對內(nèi)、對外投資的利潤收入;

 。5)土地補(bǔ)償;

 。6)變賣集體資產(chǎn)收入;

 。7)上級部門及單位的補(bǔ)助收入、專項(xiàng)撥款及投入的.資金;

 。8)救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧款;

 。9)各種代收、借入資金及外來投資和捐款;

  (10)其它收入。

  5、村級支出實(shí)行報(bào)賬制管理,支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報(bào)賬單、證明單、領(lǐng)條等,不得以不標(biāo)準(zhǔn)的憑證入賬,嚴(yán)禁無據(jù)付款。

  6、村級各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟,由村?bào)賬員(會計(jì))到鎮(zhèn)村賬會計(jì)處報(bào)賬。

 。1)開支200元以內(nèi)的由村主要負(fù)責(zé)人審批(報(bào)賬時有經(jīng)辦人、證明人和村主要負(fù)責(zé)人簽字);

  (2)開支200元―1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后審批(報(bào)賬時有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽);

  (3)1000元以上的大額開支由村理財(cái)小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財(cái)小組章后,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后,由村主任和村支書會簽報(bào)賬(報(bào)賬發(fā)票有村理財(cái)小組章,有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽)。

  7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金較好,年終收益分配有節(jié)余時,可以適當(dāng)增加。

  8、村干部補(bǔ)貼按照村級財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。

  9、市、鎮(zhèn)撥給村級救災(zāi)資金的管理。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村委嚴(yán)格做到?顚S,不得克扣截留、巧立明目、弄虛作假、挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊,通過黨員、組長會議認(rèn)定后,張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

  10、但凡上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)工程建立資金,事先有預(yù)算,事中有監(jiān)視,事后有結(jié)算,?顚S茫埌窆,承受群眾監(jiān)視,不得挪作其他開支。

村級財(cái)務(wù)管理制度10

  為了認(rèn)真執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)我村財(cái)務(wù)管理,推進(jìn)財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化,促進(jìn)我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,結(jié)合本村實(shí)際情況,經(jīng)村支兩委討論決定制定本管理制度。

  一、資金管理制度

  1、按規(guī)定由財(cái)政所開設(shè)一個基本賬戶,杜絕多頭開戶,嚴(yán)禁開設(shè)存折戶。

  2、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持“八不準(zhǔn)”原則:

  一是不準(zhǔn)白條抵庫;

  二是不準(zhǔn)墊支;

  三是不準(zhǔn)擅自出借公款;

  四是不準(zhǔn)以集體資產(chǎn)為個人和外單位貸款提供擔(dān)保;

  五是不準(zhǔn)挪用公款;

  六是不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金;

  七是不準(zhǔn)公款私存;

  八是不誰設(shè)立“小金庫”;

  違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律造成村集體經(jīng)濟(jì)損失的,由責(zé)任人賠償。

  二、財(cái)務(wù)開支審批制度

  1、集體經(jīng)濟(jì)組織的'開支實(shí)行“一支筆”審批制度,在規(guī)定審批權(quán)限內(nèi)的開支,由村委會主任負(fù)責(zé)審批,村監(jiān)督委員會主任監(jiān)督審核;超過審批權(quán)限的,在村民(代表)大會討論通過并做好會議記錄和表決簽名的基礎(chǔ)上,由村委會主任負(fù)責(zé)簽字后執(zhí)行。

  2、一切財(cái)務(wù)支出,都必須取得填制合法、內(nèi)容齊全的原始憑證由經(jīng)手人注明用途并簽名、證明人簽字證明、村委會主任負(fù)責(zé)審批,村監(jiān)督委員會主任審核確認(rèn),經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過后方可入賬。

  三、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度

  1、村務(wù)監(jiān)督小組由村民(代表)推選產(chǎn)生,成員3名,每屆隨村委會同步。

  2、開展民主監(jiān)督,根據(jù)新《會計(jì)制度》財(cái)務(wù)收支情況實(shí)行先審核后入賬。報(bào)賬前由村報(bào)賬員整理好原始憑證,記好現(xiàn)金、銀行存款日記賬,交村民主理財(cái)小組進(jìn)行審核,對審核發(fā)現(xiàn)的問題及時向村委會提出,村委會對提出的問題應(yīng)及時改進(jìn)處理,并將結(jié)果反饋給村民主理財(cái)小組,經(jīng)再審核通過后報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所入賬。鄉(xiāng)財(cái)政所會計(jì)記賬后將報(bào)表(公開)及時返還給村委會及民主理財(cái)小組備案。

  3、民主監(jiān)督工作每年不少于四次,盡可能做到每月審核一次。

  4、村財(cái)務(wù)開支情況每季公開一次。重大開支項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目以及廣大村民關(guān)注的開支,應(yīng)專項(xiàng)向村民公布。

  5、財(cái)務(wù)公開由鄉(xiāng)財(cái)政所按照要求,提供資料,經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽字后在村固定公開欄中進(jìn)行張榜公布,并上報(bào)一份給鄉(xiāng)財(cái)政所存檔。

  四、票據(jù)管理制度

  1、統(tǒng)一使用鄉(xiāng)財(cái)政所要求正規(guī)的收據(jù),嚴(yán)禁使用其它收款收據(jù)。

  2、收據(jù)由鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一管理,并建立收據(jù)領(lǐng)用登記制度,包括領(lǐng)用時間、數(shù)量、收據(jù)號碼、領(lǐng)用人簽名以及收回核銷等內(nèi)容。

  3、村按票據(jù)領(lǐng)用的先后順序開具收據(jù),并將開具完畢的票據(jù)及時交鄉(xiāng)財(cái)政所登記核銷。

  五、收支結(jié)報(bào)制度

  1、村報(bào)賬員每季至少到鄉(xiāng)財(cái)政所報(bào)賬一次。

  2、村財(cái)務(wù)收支票據(jù),經(jīng)村民主理財(cái)小組審核簽字后,報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所審核。

村級財(cái)務(wù)管理制度11

  一、會計(jì)人員配置及管理

  1、記帳會計(jì)一名,村級報(bào)帳員一名,村書記、主任不得兼任報(bào)帳員。

  2、記帳會計(jì)對本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,能夠勝任財(cái)會工作。村報(bào)帳員任免或調(diào)換必須征求街道辦核算中心,街道批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

  3、記帳會計(jì)、村報(bào)帳員必須接受街道辦核算中心培訓(xùn)考核,具備會計(jì)資格后頒發(fā)會計(jì)上崗證,持證上崗。

  二、資金管理

  1、村級財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會計(jì)人員不得保管現(xiàn)金。

  2、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用區(qū)農(nóng)經(jīng)中心印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴(yán)禁無據(jù)收款。

  3、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),財(cái)會人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會計(jì)人員有權(quán)拒付并退回,嚴(yán)禁白條頂庫,嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。

  4、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔(dān)保、抵押。

  5、非財(cái)會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向報(bào)帳員辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,5天以內(nèi)向報(bào)帳員報(bào)帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期限超過1個月的,會計(jì)審查,確實(shí)未收回款的,可以直接記錄其往來帳戶,待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。

  6、庫存現(xiàn)金實(shí)行限額制,不得超過5000元,超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社,庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由報(bào)帳員負(fù)責(zé)。

  三、財(cái)務(wù)計(jì)劃管理

  1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村財(cái)務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會議通過和民主理財(cái)小組審定后,報(bào)核算中心一份存檔,預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會通過,然后經(jīng)村民代表大會或村民會議討論通過后,方可執(zhí)行。

  2、村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后,并報(bào)街道辦批準(zhǔn)后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢物。

  3、財(cái)務(wù)計(jì)劃包括:年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃、固定資產(chǎn)購置計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等。

  四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理

  1、村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會計(jì)登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時辦理手續(xù)。

  2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫手續(xù)。凡不符合出入庫手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。

  3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補(bǔ)償。

  4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點(diǎn)清查制度,確保帳物相符。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,報(bào)街道核算中心審查,經(jīng)村民代表會議通過后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價款。

  5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資變買、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)街道核算中心審查,村民會議或村民代表會議通過。

  五、村集體資產(chǎn)管理

  1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的,其方案(承包經(jīng)營方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并采取公開招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

  2、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營的,必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的`(價值超過1萬元以上的),村集體必須由區(qū)級以上資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或村民代表會議確認(rèn),并報(bào)街道備案。

  3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳,對集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(每半年)向村民公開,接受村民監(jiān)督。

  六、帳簿設(shè)置與管理

  1、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳,存款日記帳,固定資產(chǎn)帳,明細(xì)分類帳,產(chǎn)品物資帳,出納日記帳。

  2、村建帳完畢后,交核算中心審核,經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時進(jìn)行改正。

  七、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開

  1、健全完善民主理財(cái)制度,民主理財(cái)小組由村民代表推選產(chǎn)生由3人組成,設(shè)組長一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負(fù)責(zé)人(書記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。

  2、村民理財(cái)小組有權(quán)對本村重大財(cái)務(wù)活動進(jìn)行檢查監(jiān)督,未經(jīng)民主理財(cái)小組組長審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。

  3、村集體財(cái)務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開,并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開,公開后要認(rèn)真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問題。

  八、財(cái)務(wù)審批制度

  1、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度,全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度,村財(cái)務(wù)開支要由村書記審查、民主理財(cái)小組審核、村主任審批,同時財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴(yán)禁入帳。

  2、村集體要定期召開理財(cái)工作會(每半年一次),由村兩委、會計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加。一是對前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核;二是對下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論。

村級財(cái)務(wù)管理制度12

  一、會人員管理及職責(zé)

  1、為進(jìn)一步加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)的規(guī)范化、制度化管理,對村級財(cái)務(wù)實(shí)行以會計(jì)委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作!拔褰y(tǒng)一”即在堅(jiān)持村級集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下,受村委會的委托,以鎮(zhèn)為單位實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公布的內(nèi)容和時間、統(tǒng)一建檔管理。同時逐步推進(jìn)村級會計(jì)電算化工作。

  2、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,隸屬經(jīng)管站管理,配備專職代理會計(jì),實(shí)行持證上崗,負(fù)責(zé)各村的票據(jù)審核和會計(jì)核算等工作。會計(jì)核算范圍包括各村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收支情況,村下屬公司的收支情況。各村必須配備一名報(bào)賬員,村報(bào)賬員接受鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  3、鎮(zhèn)代管會計(jì)工作職責(zé):按財(cái)政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度(試行)》的要求建立賬簿,設(shè)置會計(jì)科目,正確處理會計(jì)業(yè)務(wù),把好財(cái)務(wù)審核關(guān),及時編制會計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公布單,對村報(bào)賬員實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助各村做好財(cái)務(wù)工作。

  4、報(bào)賬員職責(zé):村報(bào)賬員主要負(fù)責(zé)管理村級財(cái)務(wù)收支、財(cái)物管理、村級統(tǒng)計(jì)、各項(xiàng)承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作,并按季做好財(cái)務(wù)上墻公布,接受村民監(jiān)督。

  5、財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持原則、廉潔奉公,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟(jì)政策、法律、法規(guī),遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按時處理賬務(wù),定期核對現(xiàn)金、盤點(diǎn)物資,做到賬實(shí)、賬款、賬證、賬表五相符。

  6、村干部要支持財(cái)務(wù)人員履行工作職責(zé),保證財(cái)務(wù)人員行使其工作權(quán)利,任何人不得打擊報(bào)復(fù)堅(jiān)持原則的財(cái)務(wù)人員。同時要保持財(cái)會隊(duì)伍的相對穩(wěn)定,無正當(dāng)理由不得隨意撤換。村報(bào)賬員的任免和調(diào)換,應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見,村兩委會集體討論通過,同時將討論結(jié)果報(bào)經(jīng)管站備案,并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù),編制交結(jié)清單,并由經(jīng)管站和村財(cái)務(wù)主任現(xiàn)場監(jiān)交,在未辦清交接手續(xù)前財(cái)會人員不得離職。

  7、會計(jì)核算制度應(yīng)按照《會計(jì)法》和《村合作經(jīng)濟(jì)會計(jì)制度》的規(guī)定,建立健全會計(jì)冊賬及各項(xiàng)登記簿,做到記賬規(guī)范及時。各村報(bào)賬員設(shè)在現(xiàn)金、存款記賬、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟(jì)合同賬。記賬做到日清月結(jié),每月5日前各村報(bào)賬員向經(jīng)管站核報(bào)收支賬目,同時盤點(diǎn)現(xiàn)金、存款余額。

  二、財(cái)務(wù)預(yù)決算

  1、村級財(cái)務(wù)活動實(shí)行預(yù)決算管理。各村在編制預(yù)決算時必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支、量入為出的原則。要實(shí)事求是如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)情況,并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。

  2、財(cái)務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項(xiàng)預(yù)決算。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施,必須實(shí)行單項(xiàng)預(yù)決算。財(cái)務(wù)預(yù)決算由村兩委會討論提出,經(jīng)村民代表大會審議通過,并在公開欄中公布。預(yù)算實(shí)施過程要在公開欄中一并公布,接受群眾的監(jiān)督。根據(jù)預(yù)算實(shí)施情況,可按編制程序作必要的補(bǔ)充和修改。決算必須向村民公開。

  3、財(cái)務(wù)預(yù)決算必須報(bào)經(jīng)管站備案。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時,對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期專項(xiàng)檢查和分析,年終對決算進(jìn)行審核。

  三、原始憑證管理和使用

  1、各類票據(jù)要有專人保管,建立登記簿,進(jìn)行登記管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負(fù)責(zé)。

  2、村級收據(jù)統(tǒng)一使用“**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)”,各村不得自印或向外購買收款收據(jù)。嚴(yán)格實(shí)行收據(jù)領(lǐng)購制度,做到限量領(lǐng)購,原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購數(shù)量不得超過一本。村報(bào)賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取,收據(jù)用完后,采用以舊換新的辦法,收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管。

  3、各村的一切支付必須取得合法的、規(guī)范的原始憑證。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,工資報(bào)銷單和差旅費(fèi)報(bào)銷單,各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財(cái)專用章。對違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)報(bào)賬員有權(quán)拒絕支付,會計(jì)不得入賬,對不符合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票,會計(jì)、報(bào)賬員有權(quán)要求補(bǔ)充更正,另外對所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報(bào)賬,不得以便條(收據(jù))報(bào)賬,嚴(yán)禁各村記賬。

  上述各項(xiàng)非生產(chǎn)性開支嚴(yán)格執(zhí)行上限控制,遇特殊情況(如:發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等)確需超額開支,需按以下程序操作:各村根據(jù)自身集體經(jīng)濟(jì)年收入情況按10%比例提取用于超額開支部分,并采取“一事一議”辦法處理,即先經(jīng)過村民代表會議討論通過后報(bào)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。

  四、貨幣資金及資金賬號管理

  1、嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)、賬、錢分管制度。財(cái)務(wù)審批人只管審批,不管錢、賬。會計(jì)只管賬不管錢,報(bào)賬員管錢不管賬,非報(bào)賬員不得保管集體現(xiàn)金。

  2、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)金。

  3、村要加強(qiáng)庫存現(xiàn)金限額管理,庫存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在5000元以內(nèi),超額應(yīng)及時對存入銀行,如出現(xiàn)失竊或短款,報(bào)賬員要負(fù)賠償責(zé)任。報(bào)賬員嚴(yán)禁私自出借現(xiàn)金,嚴(yán)禁挪用公款,各村(場)禁止另設(shè)小金庫和賬外賬。

  4、村干部因工作需要預(yù)借資金時,須經(jīng)財(cái)務(wù)審批人審批。公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算,不得借故拖欠占用。

  5、村集體不得為個人或單位作貸款經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。對公款私借及擔(dān)保的,應(yīng)由誰批準(zhǔn)誰收回,收不回的由審批人償還。

  6、加強(qiáng)結(jié)算資金的管理,及時清理應(yīng)收、應(yīng)付、內(nèi)部往來等款項(xiàng)。對各項(xiàng)拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收,并對賬外拖欠款及時納入賬內(nèi)管理。對一時無法收回的,應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回;確實(shí)無法收回的,經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定,由村集體提書面意見,報(bào)經(jīng)管站備案。對各種應(yīng)付款項(xiàng)要定期清理,按時償還并及時化解不良債務(wù)。村集體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項(xiàng)目,須經(jīng)村民大會或村民代表會議通過。

  7、加強(qiáng)資金賬號管理,各村(場)原則上只允許開設(shè)一至兩個銀行帳戶,銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)服務(wù),不得為其它單位和個人過賬。如需特殊情況需為其它單位和個人過賬,需收取一定管理費(fèi)(按資金額的2%收。

  五、財(cái)務(wù)審批

  1、村(場)書記主持重大財(cái)務(wù)開支的審批原則,把握村(場)財(cái)務(wù)收支情況,按月集中村(場)干部審查一次財(cái)務(wù)收支,負(fù)責(zé)審批村(場長)主任經(jīng)手的開支發(fā)票。

  2、村(場)財(cái)務(wù)實(shí)行村主任(場長)負(fù)責(zé)制,建立健全支出審批制度,規(guī)范審批手續(xù),實(shí)行村(場長)主任一支筆限額審批書記核準(zhǔn)制度,實(shí)行先審后批,對不合理開支有權(quán)拒絕審批。

  3、審批權(quán)限:單筆開支在20xx元以下的,由村主任審批、村書記核準(zhǔn);單筆開支在20xx元以上、10000元以下的,經(jīng)村(場)兩委班子集體討論通過后,由村主任審批、村書記核準(zhǔn);單筆開支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會談?wù)撏ㄟ^并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批、村書記核準(zhǔn)。

  六、收支報(bào)賬

  1、村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽字蓋章后,上報(bào)經(jīng)管站審核后,由代管會計(jì)入賬,對不符合要求的,要及時退回并作出妥善處理。

  2、支出票據(jù)原則上應(yīng)在一個月內(nèi)報(bào)賬。凡支出發(fā)生后二個月不報(bào)賬的,無特殊原因的一律不得再審批報(bào)銷。

  3、非報(bào)賬員代收各種款項(xiàng)的,應(yīng)在收款后三天內(nèi)向報(bào)賬員結(jié)清。

  4、各村的一切建設(shè)項(xiàng)目資金支付都必須有合同,預(yù)決算單、竣工驗(yàn)收報(bào)告單、稅務(wù)部門的正式發(fā)票,否則不得入賬。

  七、財(cái)產(chǎn)物資管理

  1、會計(jì)要設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行逐項(xiàng)登記管理。

  2、固定資產(chǎn)的更新購置,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃辦理。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、變更等重要事項(xiàng)須報(bào)經(jīng)管站審核備案;作價轉(zhuǎn)讓的要合理估價并公開轉(zhuǎn)讓,并及時收回價款。

  3、村集體的固定資產(chǎn)的承包或租賃,應(yīng)經(jīng)村集體討論決定,由村合作經(jīng)濟(jì)組織辦理承包、租賃手續(xù)、簽訂書面合同,并按合同規(guī)定及時收繳承包費(fèi)或租金。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實(shí)行公開招標(biāo)。合同期滿,應(yīng)對承包租賃的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,造成損壞或損失的,由承包人或租賃者負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償,防止集體資產(chǎn)流失。

  4、要確保集體財(cái)產(chǎn)的安全完整。各村(場)不得團(tuán)集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款,為他人擔(dān)保。

  八、經(jīng)濟(jì)承包合同管理

  1、村(場)要嚴(yán)格按照《合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、做好集體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作。

  2、村集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃及工程建設(shè)項(xiàng)目等必須簽訂書面合同,合同一式叁份,雙方各執(zhí)一份,一份交經(jīng)管站備案。其中數(shù)額較大的'工程發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目必須按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定,實(shí)行公開招投標(biāo)。

  3、村報(bào)賬員應(yīng)根據(jù)合同設(shè)立承包合同臺賬,明細(xì)登記合同的兌現(xiàn)情況。對年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),并及時入賬。年終各項(xiàng)承包合同兌現(xiàn)率要求達(dá)到95%以上。

  九、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開

  1、村民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生。村民理財(cái)小組的成員一般3-5人,村兩委班子不能兼任民主理財(cái)小組成員。民主理財(cái)小組要認(rèn)真聽取和反映全體村民對村財(cái)務(wù)管理工作的意見和建議,按期每月召開民主理財(cái)會議,切實(shí)履行職責(zé),監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施。進(jìn)行財(cái)務(wù)審查。

  2、各村(場)要實(shí)行財(cái)務(wù)公開。村級財(cái)務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核簽名,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可公開。

  3、各村(場)的財(cái)務(wù)按季上墻公布。村(場)的年度預(yù)算計(jì)劃、決算報(bào)告、各季財(cái)務(wù)收支明細(xì)、村干部工資補(bǔ)貼、基建項(xiàng)目和固定資產(chǎn)購置、承包辦法及指標(biāo)等項(xiàng)目要逐項(xiàng)及時公開。

  4、各村(場)的年度預(yù)算計(jì)劃、決算報(bào)告、財(cái)務(wù)收支明細(xì)、重大基建投資和大型資產(chǎn)購置計(jì)劃開支,必須經(jīng)村民大會或村民代表大會,報(bào)鎮(zhèn)備案后方可實(shí)施。

  5、財(cái)務(wù)公開除上墻公布外,并可采取會議、廣播等多種形式,其公布內(nèi)容須保留十五天以上,公開欄旁須設(shè)置意見箱,廣泛聽取群眾意見。

  十、審計(jì)監(jiān)督

  經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀(jì)檢、財(cái)政部門每年對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面審計(jì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反財(cái)務(wù)制度的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,違紀(jì)金額全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政,對構(gòu)成違法犯罪行為的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

  十一、財(cái)務(wù)報(bào)表及檔案管理

  1、鎮(zhèn)代管會計(jì)、村報(bào)賬員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定登記各種賬簿,及時上報(bào)各種報(bào)表,力爭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并分類編號、裝訂、歸檔保管。村財(cái)務(wù)檔案,如賬冊、憑證、報(bào)表、各類合同、土地承包資料、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊。保管年限按上級檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行。對裝訂成冊的檔案,任何人不得私自拆封。

  2、鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級財(cái)務(wù)檔案室,實(shí)行統(tǒng)一歸檔管理,一村一柜。村級會計(jì)資料集中保管為十年,期滿后逐年返還給各村(場),由村(場)按《會計(jì)檔案管理辦法》落實(shí)專人管理。

  3、嚴(yán)格檔案查閱使用手續(xù)。除業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外,其他單位和個人凡要查閱村級會計(jì)檔案,須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進(jìn)行,并將查閱情況作書面記錄。

  4、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案室。

  5、財(cái)務(wù)檔案保管期滿需銷毀的,應(yīng)編制好銷毀簿冊,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站批準(zhǔn),并派人監(jiān)銷。

  十二、建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度

  村級財(cái)務(wù)發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)立即報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站:

  1、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象。

  2、發(fā)現(xiàn)報(bào)賬員現(xiàn)金、有價證券或財(cái)務(wù)檔案等被竊事件。

  3、發(fā)現(xiàn)對外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān),F(xiàn)象。

  4、被有關(guān)部門查封銀行賬戶的。

  5、其他須報(bào)告的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

  重要事項(xiàng)報(bào)告必須真實(shí)可靠,在口頭匯報(bào)的同時,并報(bào)送書面報(bào)告,審批同意后方可實(shí)施。

  十三、本財(cái)務(wù)制度自發(fā)文之日起施行,以前的財(cái)務(wù)制度與本制度有抵觸的,以本制度為準(zhǔn),如上級對村級財(cái)務(wù)管理有新的規(guī)定按上級文件為準(zhǔn)。

村級財(cái)務(wù)管理制度13

  第一章總則

  第一條為推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,維護(hù)好集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。

  第二條本細(xì)則適用于按村(含居,下同)設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織,代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村委會,對涉及村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力。

  第三條本細(xì)則為村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為的原則性規(guī)范,凡村集體發(fā)生的一切收支、結(jié)算、分配等財(cái)務(wù)事項(xiàng)均遵循本細(xì)則。

  第四條紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政部門依法對村集體的財(cái)務(wù)會計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,對于違反此細(xì)則的行為,將依法依紀(jì)進(jìn)行查處。農(nóng)村經(jīng)營管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,對村集體財(cái)務(wù)會計(jì)工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

  第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細(xì)則制定具體實(shí)施辦法(制度),對有關(guān)原則性條款量化、細(xì)化,但不能與此細(xì)則相低觸。

  第二章財(cái)務(wù)管理

  第六條村集體財(cái)務(wù)活動必須實(shí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)決算,村集體年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)以收定支、收支平衡、保障運(yùn)轉(zhuǎn)的原則編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)收支、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)購建、興辦企業(yè)投資、資源開發(fā)投資、收益分配計(jì)劃等。預(yù)算方案經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,報(bào)鎮(zhèn)街備案后,向村民公開。預(yù)算外開支金額較大的項(xiàng)目,必須先提交村民會議或村民代表會議討論通過后追加預(yù)算,并報(bào)鎮(zhèn)街備案。預(yù)算執(zhí)行情況要半年一次聽取群眾意見,財(cái)務(wù)決算情況年終要向村民會議或村民代表會議報(bào)告。

  第七條嚴(yán)格村集體收入管理。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入、租賃收入、土地征占用補(bǔ)償收入、獎勵補(bǔ)助收入、資產(chǎn)變賣處置收入、“一事一議”資金、捐贈收入以及其他集體性質(zhì)的資金。所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會計(jì)委托代理專用收款票據(jù),嚴(yán)禁使用其他收據(jù)入賬。收款票據(jù)由村會計(jì)領(lǐng)用,每本票據(jù)用完后,要將存根及時交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管。

  第八條嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度,村集體在收到現(xiàn)金

  后必須在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街委托代理中心,存入開戶銀行,實(shí)行收支兩條線,不準(zhǔn)坐收坐支,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫。

  第九條建立村級備用金制度。村級備用金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件確定限額比例,杜絕挪借公款、白條抵庫。

  第十條嚴(yán)格代管資金支取管理。村級支取代管資金要嚴(yán)格審批手續(xù),支取代管資金時,村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請報(bào)告,申請資金限額標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定。對同一項(xiàng)目的資金要一次性申請,嚴(yán)禁拆項(xiàng)分次申請,村級對支取資金報(bào)賬時,鎮(zhèn)街委托代理中心對支出票據(jù)與書面申請要逐項(xiàng)核實(shí),發(fā)現(xiàn)與申請項(xiàng)目不符合的不準(zhǔn)入賬。

  第三章非生產(chǎn)性支出管理

  第十一條嚴(yán)格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出。對村干部補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、租車費(fèi)等實(shí)行總量控制、限額管理,超過標(biāo)準(zhǔn)部分由責(zé)任人自己承擔(dān)。

 。ㄒ唬﹪(yán)格控制村干部享受固定工資的人數(shù)及工資標(biāo)準(zhǔn),除村書記、村主任、會計(jì)、計(jì)生專職主任實(shí)行固定工資外,其他人員提倡誤工補(bǔ)貼方式。村干部固定工資具體標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進(jìn)行確定。

 。ǘ⿲σ蚬霾畹,要一律填制差旅費(fèi)報(bào)銷單,差旅費(fèi)補(bǔ)

  助標(biāo)準(zhǔn)為:鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的會議、活動不予補(bǔ)助,不得公費(fèi)租車或報(bào)銷租車費(fèi);市內(nèi)、市外每天的誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街自行規(guī)定;外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票,由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷。嚴(yán)禁公款旅游。

  (三)不準(zhǔn)用公款請客送禮,一旦發(fā)現(xiàn)對當(dāng)事人處以開支金額雙倍的罰款。

 。ㄋ模﹪(yán)禁用公款安裝私人電話,購買手機(jī)。經(jīng)濟(jì)條件好(年集體收益在3萬元以上)的'村可補(bǔ)助村干部一定數(shù)額的電話費(fèi),電話費(fèi)發(fā)票金額超過補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的由個人承擔(dān)。當(dāng)年無收益或低于3萬元收入的村不予補(bǔ)助。

  (五)村干部離職補(bǔ)助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

  (六)嚴(yán)格控制村級招待費(fèi),確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費(fèi)用,鎮(zhèn)街應(yīng)依據(jù)各村年集體經(jīng)營性收入狀況,規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn),確定村級招待費(fèi)用限額。發(fā)現(xiàn)超過限額的招待費(fèi),按招待費(fèi)總金額20%-30%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

  第四章開支審批管理

  第十二條村級開支必須嚴(yán)格實(shí)行審批制度,實(shí)行村書記、村主任“雙簽字”限額審批制度,預(yù)算內(nèi)的經(jīng)村民會議或

  村民代表會議、村民主理財(cái)小組、村書記、村主任審批。大額度開支,除經(jīng)村民會議或村民代表會議通過,還要報(bào)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)賬時附上村民會議或村民代表會議記錄,對手續(xù)不完備或不合理開支,審批人拒絕審批。

  第十三條財(cái)務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù)、財(cái)政等部門監(jiān)制的正式發(fā)票,對因特殊情況無法取得正規(guī)原始發(fā)票的,必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證,并注明支出事由、經(jīng)手人、證明人、審批人共同簽字后方可報(bào)賬。嚴(yán)禁使用“白條”記賬。

  第十四條嚴(yán)禁跨期報(bào)賬,當(dāng)月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后,即應(yīng)向會計(jì)報(bào)賬,最遲不得超過本月。凡因特殊情況當(dāng)月不按時報(bào)賬的,必須書面說明理由。

  第十五條村會計(jì)有權(quán)拒絕不真實(shí)、不合法、內(nèi)容不完整的原始憑證,并及時報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)街經(jīng)管站,提出處理意見。

  第五章民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開

  第十六條村級一般設(shè)立由5-7名成員組成的民主理財(cái)小組,民主理財(cái)小組成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生,村兩委成員及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。對不履行職責(zé)的民主理財(cái)小組成員,村民會議或村民代表會議有權(quán)罷免其資格。民主理財(cái)小組成員應(yīng)接受上級主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

村級財(cái)務(wù)管理制度14

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,完善和規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計(jì)法》、國家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財(cái)務(wù)管理制度。

  第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。

  第二章會計(jì)委派代理

  第三條村會計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會計(jì)可兼職2~5個村會計(jì)業(yè)務(wù),村級配備報(bào)帳員。委派會計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會計(jì)人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會計(jì)證書后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。

  第四條委派會計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村委會換屆同步,每三年輪崗換村一次。

  第五條堅(jiān)持村級集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。

  第六條實(shí)行村級統(tǒng)一報(bào)帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會計(jì)集中報(bào)帳會審做帳日。

  第七條財(cái)會人員的工作職責(zé):

  1、總帳會計(jì)工作職責(zé):(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;(2)及時記帳,編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,并按月反饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動情況;(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作;(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。

  2、報(bào)帳員工作職責(zé):(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;(2)按時核對、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會計(jì)核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊;(4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時參與民主理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。

  第八條村財(cái)會人員調(diào)動或離職時,必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會計(jì)人員不得離職。

  第三章收支管理

  第九條收入管理

  l、列入村級核算管理的收入范圍:(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費(fèi)等;(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入:(4)集體資產(chǎn)變價收入;(5)回收債權(quán)收入;(6)其他收入。

  2、堅(jiān)持分類管理的原則:(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時組織收取,按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún),存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳、單獨(dú)核算、專款專用制度。凡當(dāng)時籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時解繳入庫,按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門;(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,統(tǒng)一實(shí)行村級“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級運(yùn)轉(zhuǎn)開支。

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,完善和規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計(jì)法》、國家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財(cái)務(wù)管理制度。

  第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。

  第二章會計(jì)委派代理

  第三條村會計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會計(jì)可兼職2~5個村會計(jì)業(yè)務(wù),村級配備報(bào)帳員。村級財(cái)務(wù)委派會計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會計(jì)人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會計(jì)證書后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。

  第四條委派會計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村委會換屆同步,每三年輪崗換村一次。

  第五條堅(jiān)持村級集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。

  第六條實(shí)行村級統(tǒng)一報(bào)帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會計(jì)集中報(bào)帳會審做帳日。

  第七條財(cái)會人員的工作職責(zé):

  1、總帳會計(jì)工作職責(zé):(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;(2)及時記帳,編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,并按月反饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動情況;(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作;(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。

  2、報(bào)帳員工作職責(zé):(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;(2)按時核對、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會計(jì)核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊;(4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時參與民主理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。

  第八條村財(cái)會人員調(diào)動或離職時,必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會計(jì)人員不得離職。

  第三章收支管理

  第九條收入管理

  l、列入村級核算管理的'收入范圍:(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費(fèi)等;(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入:(4)集體資產(chǎn)變價收入;(5)回收債權(quán)收入;(6)其他收入。

  2、堅(jiān)持分類管理的原則:(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時組織收取,按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún),存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳、單獨(dú)核算、?顚S弥贫取7伯(dāng)時籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時解繳入庫,按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門;(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,統(tǒng)一實(shí)行村級“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級運(yùn)轉(zhuǎn)開支。

  賣方:

  買方:

  第一條賣方依法出賣具備以下條件的舊機(jī)動車:

  車主名稱:

  號牌號碼:

  廠牌型號:

  初次登記日期:

  發(fā)動機(jī)號:

  車架號:

  養(yǎng)路費(fèi)繳付有效期自XXXX年X月XX日至XXXX年X月XX日。

  最近一次年檢時間:XXXX年X月。

  行駛公里數(shù):XX萬公里。

  車輛使用性質(zhì):(/)客運(yùn)、(/)貨運(yùn)、(是)出租、(/)租賃、(/)非營運(yùn)、(/)其它。

  第二條車款及交驗(yàn)車

  車款為(不含稅費(fèi))123萬元;大寫壹佰貳拾叁萬元整。

  買方應(yīng)于XXXX年X月X日在買方住所地同賣方當(dāng)面驗(yàn)收車輛及審驗(yàn)相關(guān)文件,并以現(xiàn)金的方式自驗(yàn)收、審驗(yàn)無誤之日起當(dāng)天內(nèi)向買方支付全部車款。

  賣方應(yīng)在收到車款后當(dāng)天內(nèi)交付車輛及相關(guān)文件,并協(xié)助買方在允許辦理車輛過戶時30日內(nèi)辦理完車輛過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)。車輛過戶、轉(zhuǎn)籍過程中發(fā)生的稅、費(fèi)負(fù)擔(dān)方式為:全部由買方負(fù)擔(dān)。

  相關(guān)文件包括:機(jī)動車行駛證、機(jī)動車登記證書、稅訖證明、車輛年檢證明、養(yǎng)路費(fèi)繳費(fèi)憑證、道路運(yùn)輸許可證、營業(yè)執(zhí)照正本和副本、改氣合格證、收費(fèi)許可證、稅務(wù)登記證、車船使用證、社會集團(tuán)體會員證、保險單各一份。

  第三條雙方權(quán)利義務(wù)

  1.賣方應(yīng)保證對出賣車輛享有所有權(quán)或處置權(quán),且該車符合國家有關(guān)規(guī)定,能夠依法辦理過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)。

  2.賣方保證向買方提供的相關(guān)文件真實(shí)有效及其對車輛的陳述完整、真實(shí),不存在隱瞞或虛假成分。

  3.買方應(yīng)按照約定時間、地點(diǎn)與賣方當(dāng)面驗(yàn)收車輛及審驗(yàn)相關(guān)文件,并按照約定支付車款。

  4.賣方收取車款后,應(yīng)開具合法、有效的收款憑證。

  5.買方應(yīng)持有效證件與賣方共同辦理車輛過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)。

  6.車輛交付后,因車輛使用發(fā)生的問題由使用者負(fù)責(zé)(其中因交通事故發(fā)生的費(fèi)用、養(yǎng)路費(fèi)和相關(guān)罰款等全部費(fèi)用)。

  第四條違約責(zé)任

  1.第三人對車輛主張權(quán)力并有確實(shí)證據(jù)的,賣方應(yīng)承擔(dān)由此給買方造成的一切損失。

  2.賣方未按照約定交付車輛或相關(guān)文件的,應(yīng)每日按車款2%的標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。

  3.因賣方原因致使車輛在允許辦理期限30日內(nèi)不能辦理過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)的,買方有權(quán)要求賣方返還車款并承擔(dān)一切損失;因買方原因致使車輛在允許辦理期限30日內(nèi)不能辦理過戶、轉(zhuǎn)籍手續(xù)的,賣方有權(quán)要求買方返還車輛并承擔(dān)一切損失。

  第五條合同爭議的解決辦法

  此協(xié)議未盡事宜雙方友好協(xié)商,協(xié)商未果,任何一方均可向?qū)Ψ剿诘厝嗣穹ㄔ簩で蟊Wo(hù)。

  第六條買賣雙方其他約定事項(xiàng)

  車輛自交付之日起,車輛的全部產(chǎn)權(quán)歸買方所有。

  此協(xié)議一式兩份,買賣雙方各執(zhí)一份,蓋章、簽字后即生效。

  賣方(章)買方(章):

  地址:地址:

村級財(cái)務(wù)管理制度15

  一、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算及公開監(jiān)督

  1、會計(jì)核算(包括科目設(shè)立)按潮陽區(qū)會計(jì)制度執(zhí)行,同時要做好當(dāng)年收支預(yù)算計(jì)劃,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,如實(shí)、準(zhǔn)確、及時地反映經(jīng)濟(jì)活動情況。

  2、村委會的收支要日清月結(jié),堅(jiān)持做到賬證、賬物、賬款、賬賬、賬表五相符,逐月由監(jiān)督小組審核,并列榜上墻公布;年終收益分配方案應(yīng)通過“兩委”會議討論通過,并張榜公布。

  3、對瀆職、失職或違反財(cái)經(jīng)制度,造成集體經(jīng)濟(jì)損失的,要追究責(zé)任人的責(zé)任。

  二、現(xiàn)金管理及審批權(quán)限

  1、財(cái)務(wù)開支堅(jiān)持開源節(jié)流、勤儉節(jié)約的原則,一切收支由分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批,審批權(quán)限為500元以下,超過限額的由班子會議審定。重大項(xiàng)目開支,由村“兩委”干部會議集體討論通過,向支部大會或村民代表會議公布。所有開支憑證都要注明開支原因,并有經(jīng)手人、證明人、審批人“三印齊”,如違反審批權(quán)限及程序的.,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付款限。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金借支手續(xù)。任何人不準(zhǔn)以集體名義代為私人或其他單位擔(dān)保貸款;集體資金任何人不得借支挪用。因公出差借支,須按規(guī)定手續(xù)報(bào)批,經(jīng)審批人批準(zhǔn)方可支借,借支人應(yīng)在限期內(nèi)返納清結(jié)。否則,審批人要承擔(dān)責(zé)任追討。集體大宗生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性、公益事業(yè)性資金投入,須進(jìn)行可行性分析,有計(jì)劃預(yù)算,按工程進(jìn)度比例付款,付款時須履行審批手續(xù)。

  3、本村委會的征地補(bǔ)償款和接受捐贈舉辦公益事業(yè)的款物,

  要分別設(shè)立專門和科目賬,按有關(guān)規(guī)定和專項(xiàng)需要列支,實(shí)行?顚N飳S谩

  4干部(包括退休)的工資待遇要根據(jù)鎮(zhèn)黨政有關(guān)文件確定的人數(shù)和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)支付;軍烈屬統(tǒng)籌金和差額補(bǔ)助按政策規(guī)定支付。

  5、出納員要嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)金管理制度,在正常情況下,現(xiàn)金庫存不得超過5000元,余下當(dāng)天存入銀行。

  三、村集體財(cái)務(wù)收支審批程序

  財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財(cái)小組集體審核。審核同意后,由民主理財(cái)小組組長簽字(蓋章),報(bào)經(jīng)村黨支部、村民委員會主要負(fù)責(zé)人審批同意并簽字(蓋章),由會計(jì)或文書記賬。經(jīng)民主理財(cái)小組審核確定為不合理財(cái)務(wù)公支的事項(xiàng),有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。村干部不得挪用公款,不得私自外借資金。

  四、財(cái)產(chǎn)管理

  集體所有財(cái)產(chǎn)要造冊登記、專人管理,定期清理,及時保養(yǎng)和維修,逐年按規(guī)定合理計(jì)提折舊。

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