小學(xué)財務(wù)管理制度15篇【熱門】
在發(fā)展不斷提速的社會中,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度泛指以規(guī)則或運作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編為大家收集的小學(xué)財務(wù)管理制度,歡迎大家分享。
小學(xué)財務(wù)管理制度1
一、按照黨的教育方針和勤檢辦學(xué)的方針,管好、用好教育經(jīng)費(包括號預(yù)算內(nèi)、外資金),努力提高資金使用效率,充分發(fā)揮財產(chǎn)、物資的利用率,是學(xué)校財務(wù)、財產(chǎn)管理的根本任務(wù)。
二、第二條學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,模范執(zhí)行國家法令,教育教職員工遵守財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律,發(fā)揚主主人翁態(tài)度,參與學(xué)校財務(wù)管理工作,財務(wù)人員要認(rèn)真履行職責(zé),做好學(xué)校的財務(wù),財產(chǎn)管理。
三、學(xué)校財務(wù)和財產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分工負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)結(jié)合,經(jīng)校長批準(zhǔn),總務(wù)主任審核,財務(wù)人員辦理收支業(yè)務(wù)。
四、學(xué)校的.一切預(yù)算內(nèi)、外資金都必須由學(xué)校統(tǒng)一怍、付、集中管理,及時入帳,任何人不得搞賬外資金私設(shè)“小金庫”。
五、加強財務(wù)的計劃管理,通過調(diào)查研究,校內(nèi)各部門先造預(yù)算,由校長辦分會議根據(jù)收入預(yù)算情況平衡后,合理調(diào)配,作來正式預(yù)算。預(yù)算方案報財務(wù)后有計劃地控制使用。一般情況下不得隨意變更計劃、盲目開支。每年終結(jié)算。公布收支情況。
六、健全財務(wù)指揮和監(jiān)督系統(tǒng):
校長辦公室是決定學(xué)校財務(wù)計劃的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),資金分配指標(biāo)就是計劃。
工會是審議和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。為實行民主財務(wù)管理,加強財務(wù)檢查和監(jiān)督,組織校領(lǐng)導(dǎo)、教職工代表和財務(wù)人員參加財務(wù)評議,向教職工報告財務(wù)情況,接受群眾監(jiān)督?倓(wù)處每學(xué)期公布財務(wù)收支情況。
七、報銷手續(xù)要齊全。
小學(xué)財務(wù)管理制度2
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強中小學(xué)校的財務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》,結(jié)合我縣實際,制定本制度。
第二條本制度適用于全縣公辦高級中學(xué)、完全中學(xué)、普通初中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園及其它教育單位。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅持量入為出,勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,實行國庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;加強資產(chǎn)管理保證資產(chǎn)安全完整核算、監(jiān)督學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動。
財務(wù)管理體制第二章
第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,對中小學(xué)校經(jīng)費實行“校財局管”。縣教育局教育經(jīng)費核算中心(以下簡稱核算中心)負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督中小學(xué)校的財務(wù)活動,實行會計集中核算;組織、指導(dǎo)中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算,匯總報送同級財政部門;匯總審核中小學(xué)校用款計劃,及時向財政部門提出撥款申請;加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督,對中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計。學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的各項政策,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建議草案,報送縣教育局;根據(jù)學(xué)校的實際情況,按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向核算中心申報用款計劃。
第六條中小學(xué)校的財務(wù)嚴(yán)格實行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預(yù)算,并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條縣教育經(jīng)費核算中心以各學(xué)校為會計核算單位,教學(xué)點并入片區(qū)中心校進(jìn)行會計核算,以各學(xué)校為報帳單位。撤銷各學(xué)校所有銀行賬戶,由核算中心協(xié)助縣直有關(guān)學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育室在金融部門設(shè)立備用金支出賬戶。中小學(xué)日常支出由核算中心安排備用金,直接撥入各校及教育室備用金支出賬戶。取消鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣直學(xué)校會計,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)總報帳員一名,各學(xué)校設(shè)報帳員一名。學(xué)校需要用錢,先由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)校報帳員向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總報帳員報帳,再由總報帳員按月向縣教育核算中心報帳,大額資金由教育核算中心直接支付,零量支付,由教育核算中心委托學(xué)校從備用金中支出。各校及教育室要確定專人管理備用金,實行銀行預(yù)留印鑒章分離保管,確保資金安全。項目支出由相關(guān)部門按規(guī)定實行招投標(biāo)、政府采購后,由核算中心直接撥付到施工企業(yè)或供貨商。
第八條教育經(jīng)費核算中心為各中小學(xué)校辦理會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務(wù)。各校應(yīng)成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的內(nèi)部稽核小組一般3-5人,負(fù)責(zé)對學(xué)校收支活動進(jìn)行稽核。各校負(fù)責(zé)人對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
第九條各校的報賬員應(yīng)由具備會計從業(yè)資格證的人員擔(dān)任,人員要保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動。
預(yù)算管理第三章
第十條中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算,將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門預(yù)算,統(tǒng)一納入縣級財政預(yù)算。
第十一條預(yù)算編制原則預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點,公開透明”的原則,不得編赤字預(yù)算。
第十二條預(yù)算編制中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入;支出預(yù)算主要包括基本支出(工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出)和項目支出等。中小學(xué)校預(yù)算編制時應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項支出,重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條預(yù)算執(zhí)行各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,要按月填報《中小學(xué)校用款計劃表》,每月末向核算中心報送下月用款計劃,核算中心對各學(xué)校的.用款計劃審核匯總報局負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行,即按申請(指定)的用途使用資金。
第四章收入管理。
第十四條各校必須嚴(yán)格按規(guī)定收費,公開收費項目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)。建立健全收費內(nèi)部管理制度。不得擅自設(shè)立收費項目、擴(kuò)大收費范圍,不得自定或提高收費標(biāo)準(zhǔn)。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù),嚴(yán)格按照收支兩條線管理。收入1-3日內(nèi)足額繳入縣非稅收入專戶,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。每月報賬時同時核銷已使用票據(jù)。
第十五條中小學(xué)校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。非義務(wù)教育階段學(xué)校的代收費不屬于學(xué)校收入,但應(yīng)納入財政非稅收入專戶管理。
支出管理第五章
第十六條中小學(xué)校的各項支出,必須按國家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費,保證?顚S。中央、省、市用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用,不得用于人員工資或津補貼、基本建設(shè)項目、償還各類債務(wù)。
第十七條中小學(xué)校支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他工資福利支出等。商品和服務(wù)支出是指維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、福利費、勞務(wù)費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費等;商品和服務(wù)支出占公用經(jīng)費收入比例一般不超過70。規(guī)模較小的學(xué)校除外。對個人和家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房公積金、助學(xué)金和其他補助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設(shè)備購置費、專用設(shè)備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、大型修繕支出等。其他資本性支出占公用經(jīng)費收入比例一般不低于30 。
第十八條中小學(xué)校采購教學(xué)儀器設(shè)備、體育衛(wèi)生藝術(shù)器材、語言器材、電教器材、圖書資料等由學(xué)校向核算中心申報,核算中心匯總報送縣政府采購辦按照規(guī)定程序辦理政府采購。縣直有關(guān)學(xué)?芍苯酉蚩h政府采購辦申請辦理。
第十九條各校新建工程項目和校舍維修改造項目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算和竣工決算審計制度。組織教職工外出參觀考察等活動,必須報經(jīng)縣教育局批準(zhǔn),否則不予辦理支出。
第二十條各校要嚴(yán)格遵守稅收法律、法規(guī),所有應(yīng)稅項目的稅金都應(yīng)當(dāng)足額申報、繳納,不得少繳或者不繳。要認(rèn)真履行個人所得稅的代扣代繳義務(wù)。各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報。在運用會計科目進(jìn)行財務(wù)核算時,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的會計科目進(jìn)行分類核算,不得增、刪會計科目,不得自擬會計科目或串科目核算支出項目。
結(jié)余及分配第六章
第二十一條結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一會計年度使用。
第七章資產(chǎn)管理
第二十二條資產(chǎn)是指所有權(quán)歸學(xué)校的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。各類資產(chǎn)應(yīng)按照《中小學(xué)財務(wù)制度》規(guī)定進(jìn)行管理。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。中小學(xué)校必須設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬和臺賬,建立健全實物資產(chǎn)收發(fā)登記制度,及時清理債權(quán),定期(每年末)組織清查盤點各類資產(chǎn)。
第二十四條中小學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓,特別是土地、房屋、車輛及大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓,要按規(guī)定的程序辦理。
第二十五條無形資產(chǎn)及對外投資無形資產(chǎn)是指不具有實行形態(tài)而能為使用者提供某權(quán)利的資產(chǎn),包括著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。對外投資是指中小學(xué)校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等對其它單位投資。中小學(xué)對外投資,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)教育主管部門和財政資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)或備案。以實物、無形資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。
第八章負(fù)債管理
第二十六條負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第二十七條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算。學(xué)校對負(fù)債應(yīng)制定具體的化解措施,有計劃地償還。學(xué)校不得再擅自舉新債運行。特殊原因確需借款的,應(yīng)經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)后方可支出。
第九章財務(wù)清算
第二十八條經(jīng)縣級教育行政主管部門批準(zhǔn)的中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)清算。中小學(xué)校財務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)成立財務(wù)清算機(jī)構(gòu),在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第二十九條因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交;撤銷的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理;合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。
第三十條財務(wù)人員變更時必須遵照《會計法》的規(guī)定,認(rèn)真辦理財務(wù)清算和交接手續(xù)。
核算程序第十章
第三十一條核算中心按《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《中小學(xué)校會計制度》的相關(guān)規(guī)定,設(shè)立各類賬簿,用于核算學(xué)校發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)事項。
第三十二條報帳的一般規(guī)定
一報銷程序各會計核算單位的報銷單據(jù)應(yīng)由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人簽字,證實該項業(yè)務(wù)的發(fā)生,學(xué)校負(fù)責(zé)人審批。
二報賬手續(xù)加強對學(xué)校財務(wù)支出的管理,規(guī)范財務(wù)收支行為,提高資金使用效益。
1、核算中心負(fù)責(zé)各校支出的財務(wù)審核。每月的5-30日為支出審核報賬日,當(dāng)月支出當(dāng)月審核。各學(xué)校報賬員為財務(wù)送審人。
2、財務(wù)審核主要側(cè)重于:支出的合理性和必要性,支出發(fā)票的合法性以及支出手續(xù)的完備性。每月支出原則上應(yīng)控制在當(dāng)月計劃范圍之內(nèi),否則不予審核入賬。
3、每月送審之前,各校需對送審的支出票據(jù)在完備審批手續(xù)的基礎(chǔ)上,按支出單位歸類匯總,填制支出匯總表,并對特殊、大宗支出事項寫出書面說明。
4、各項支出經(jīng)核算中心審核并加蓋“審訖”印章后方可正式入賬,未經(jīng)審核的支出單據(jù)不得列報支出。經(jīng)審核后的支出單據(jù)由核算中心及時入賬,做到日清月結(jié)。按中小學(xué)校會計制度要求組織會計核算,定期向中小學(xué)校提供資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表等財務(wù)報表。
5、每月終了應(yīng)及時對賬,并定期、不定期對備用金進(jìn)行實地盤點,做到賬實相符。
各學(xué)校每月底報賬時應(yīng)附上月備用金支出賬戶對賬單。
三票據(jù)要求
1、票據(jù)正規(guī)。外來憑證必須是正規(guī)發(fā)票或正規(guī)收據(jù),自制憑證必須符合要求。
2、內(nèi)容清楚。應(yīng)寫明商品和服務(wù)的品名、數(shù)量、單價、金額,不能只寫大類。
3、要素齊全。包括日期、發(fā)票單位名稱、數(shù)量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章。
4、審批手續(xù)齊全。按規(guī)定的程序簽批。
5、無涂改現(xiàn)象。隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。
6、按規(guī)定用途使用。每種票據(jù)必須按其規(guī)定的用途使用,未按規(guī)定使用的票據(jù),視為無效票據(jù),不得入帳。
四其他各種報賬憑證反映的事項,必須具有真實性、合法性、合規(guī)性。符合各項法規(guī)、制度,并接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查。
1、對超過500元以上的支出,應(yīng)提供附件加以說明。出外學(xué)習(xí)、考察、參觀等,應(yīng)提供經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的文件或通知作為報賬附件。招待費支出要附就餐通知單、菜單。交通費支出附用車通知單。
2、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,應(yīng)于60日內(nèi)取得會計憑證,辦理報賬手續(xù)。無故延期不報的,不予報銷,由經(jīng)辦人自行負(fù)責(zé)。
第十一章財務(wù)監(jiān)督
第三十三條中小學(xué)校的財務(wù)管理實行“校長負(fù)責(zé)制”,校長對本單位的所有財務(wù)活動承擔(dān)直接管理人員責(zé)任。
第三十四條財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度、維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的保證。中小學(xué)校財務(wù)接受同級及上級財政、審計部門的監(jiān)督。同時教育局每年有計劃的對學(xué)校財務(wù)進(jìn)行年度審計,各單位要如實提供會計資料和有關(guān)情況,建立健全各項財務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格遵守財政規(guī)章制度和財經(jīng)紀(jì)律。
第三十五條自覺接受財政、審計部門根據(jù)實際情況對學(xué)校不同的經(jīng)濟(jì)活動實行不同形式的監(jiān)督。對違紀(jì)行為應(yīng)按照財經(jīng)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十六條報賬員有權(quán)按《會計法》及本辦法的相關(guān)規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)。對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為,可及時提出意見,并向上級主管部門和其他有關(guān)部門反映。
會計檔案和會計交接第十二章
第三十七條中小學(xué)校的會計檔案包括會計憑證、會計帳簿、會計報表、年度預(yù)決算和重要的經(jīng)濟(jì)合同等會計資料。
第三十八條各校財會部門,要按照《會計法》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,對會計檔案定期歸集,審查,核定,整理立卷,編制目錄,裝訂成冊,確定專人妥善保管,防止丟失損壞。
第三十九條每年形成的會計檔案,應(yīng)由財會部門裝訂成冊,并整理立卷,在會計年度終了以后,由本單位財會部門保管。
第四十條財務(wù)人員因工作調(diào)動或其他原因離職時,必須辦理交接手續(xù),未辦清交接手續(xù)不得調(diào)動和離職。財務(wù)人員交接,應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門派員監(jiān)交。
第四十一條財產(chǎn)管理人員因工作調(diào)動或其他原因離職時,應(yīng)認(rèn)真辦理交接手續(xù)。帳、卡、物經(jīng)核對無誤后,移交人員負(fù)責(zé)編制交接清冊一式三份,分別由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字,交接雙方、部門負(fù)責(zé)人各存檔一份。更換財產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)帳簿,由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個人名章,以分清責(zé)任,接管人可以繼續(xù)使用。
第十三章附則
第四十二條國家對中小學(xué)校的基本建設(shè)投資的財務(wù)管理,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十三條本財務(wù)管理制度由縣教育局負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第四十四條本財務(wù)管理制度自20xx年5月1日起試行。凡與本制度不一致的,均以本制度為準(zhǔn),國家另有規(guī)定的除外。
小學(xué)財務(wù)管理制度3
為進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中小學(xué)會計制度》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》,結(jié)合我區(qū)中小學(xué)實際,特制定本制度。
一、會計機(jī)構(gòu)和會計人員管理
1、根據(jù)我區(qū)現(xiàn)行的財務(wù)管理模式,局屬各學(xué)校(園)對所轄中小學(xué)財務(wù)實行集中管理、分校核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校只設(shè)報帳員,在中心學(xué)校校長領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校財務(wù)活動。區(qū)直學(xué)校需設(shè)主辦會計與報賬員,在區(qū)財政局監(jiān)督與學(xué)校校長領(lǐng)導(dǎo)下管理學(xué)校財務(wù)活動。
2、各學(xué)校(園)的專兼職財務(wù)人員必須選派原則性強,廉潔奉公,熟悉國家有關(guān)財經(jīng)方針、政策,有一定專業(yè)知識,愛崗敬業(yè),全心為教育事業(yè)提供后勤保障服務(wù)人員的人員。
3、各學(xué)校(園)財務(wù)人員的配備必須按規(guī)定上報教體局審核備案,學(xué)校不得擅自更換財務(wù)人員。
二、會計核算管理
1、各學(xué)校(園)必須按照《中小學(xué)會計制度》和《政府預(yù)算收支科目》設(shè)置會計科目,進(jìn)行會計核算。
2、各學(xué)校(園)每月5日之前向區(qū)教體局計財股上報上月財務(wù)報表。
三、預(yù)算管理
1、農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制范圍:義務(wù)教育階段公辦中小學(xué),包括普通初中、職業(yè)初中、完全中學(xué)的初中部分、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)和特殊學(xué)校。農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算以財務(wù)獨立核算的學(xué)校為基本預(yù)算單位,教學(xué)點納入其所隸屬的中心學(xué)校統(tǒng)一編制。
2、農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制要求:
。1)學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù),合理編制年度收支計劃。
。2)學(xué)校應(yīng)按照“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則編制年度預(yù)算,預(yù)算的內(nèi)容要全,預(yù)算的數(shù)據(jù)要實,預(yù)算的安排要細(xì),預(yù)算的執(zhí)行要嚴(yán)。
四、票據(jù)管理
1、票據(jù)的發(fā)放。票據(jù)由財政部門統(tǒng)一供應(yīng),區(qū)直學(xué)校在區(qū)財政局統(tǒng)一領(lǐng)購,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校在教體局計財股統(tǒng)一領(lǐng)購。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行“專人保管、限量領(lǐng)購、以票管費、票款同行”的規(guī)定。
2、票據(jù)的使用。各校必須明確票據(jù)種類及使用范圍,各類款項必須使用《安徽省行政事業(yè)單位收款》收據(jù),經(jīng)區(qū)物價局批準(zhǔn)許可性收費項目須使用《安徽省行政事業(yè)單位收費》收據(jù),嚴(yán)禁票據(jù)混用。
3、票據(jù)的核銷。區(qū)直學(xué)校由區(qū)財政局核銷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各校票據(jù)由計財統(tǒng)一核銷,當(dāng)年已使用過的票據(jù)均要核銷,未使用的票據(jù)登記轉(zhuǎn)為下學(xué)年使用。
五、收入管理
1、學(xué)校的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)必須按物價部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,需要增加的收費項目應(yīng)向物價部門申報,辦理相關(guān)審批手續(xù)。學(xué)校不得自立項目、超標(biāo)準(zhǔn)收費,代收費項目,實行多退少不補的原則及時結(jié)算預(yù)收費用。
2、學(xué)校收費實行許可證和公示制度,增強收費工作透明度。各學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行收費票據(jù)的管理制度,發(fā)生收費行為時,必須使用財政部門統(tǒng)一印制的`專用票據(jù),不得使用自制票據(jù)、三聯(lián)單、白紙條,嚴(yán)禁不開票收費。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“校收、區(qū)(局)管、校用”原則,學(xué)校收費必須在開學(xué)后15日內(nèi)繳入財政專戶。
六、支出管理
1、支出范圍。中小學(xué)(含幼兒園及高中)公用經(jīng)費是指保證中小學(xué)正常運轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面的開支的費用。公用經(jīng)費開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)(按照年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排)、印刷費、水電費、取暖費、差旅費、郵電費、儀器設(shè)備及圖書資料等購置、校舍及儀器設(shè)備的日常維護(hù)維修等。不得用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。
2、支出票據(jù)要求。一是票據(jù)合法,原始憑證必須是合法發(fā)票或正規(guī)收據(jù)(工程預(yù)付款必須憑發(fā)票支付),嚴(yán)禁白條列支;二是內(nèi)容清楚,應(yīng)寫明商品和服務(wù)的詳細(xì)內(nèi)容,不能只寫大類;三是要素齊全,包括日期、發(fā)票單位名稱、商品數(shù)量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章;四是無涂改現(xiàn)象,隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。
3、支出審批。學(xué)校各項支出,實行“一支筆”財務(wù)審批制度。重大開支項目(非正常性支出單筆業(yè)務(wù)10000元以上)必須經(jīng)學(xué)校行政會議集體決策,超過0元以上的工程需報教體局批準(zhǔn)后按規(guī)定程序辦理。每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)原始憑證必須有經(jīng)辦人、證明人(即審核人)、審批人簽字。
4、采購管理制度。學(xué)校購買物品達(dá)300元以上必須先做計劃審批,然后購置。購置的物品按“固定資產(chǎn)”和“低值易耗品”的有關(guān)規(guī)定填寫入庫單,由經(jīng)辦人、證明人、收貨人共同簽字后,予以報銷。
5、考察管理制度。學(xué)校嚴(yán)格控制考察費用支出,團(tuán)體考察活動實行報批制度。每項考察活動實施前,須將活動主題、參與對象、人數(shù)姓名、考察地點、費用金額和委托辦理單位等以書面形式向教體局申報,經(jīng)教體局批復(fù)同意后才能實施,批復(fù)后作為考察費用報銷入賬支出附件。
6、績效工資管理制度。學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)教體局、人事局、財政局、監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范津貼補貼和獎金發(fā)放工作的通知》[財綜〔〕288號],嚴(yán)禁利用公用經(jīng)費和其它收入自行發(fā)放津貼補貼,嚴(yán)禁在績效工資外發(fā)放任何現(xiàn)金、實物或有價證券,嚴(yán)禁違反規(guī)定程序和辦法進(jìn)行分配。
5、出差管理制度。職工外出公務(wù)嚴(yán)格按照《銅陵市義安區(qū)教育和體育局關(guān)于規(guī)范內(nèi)部管理制度的通知》(義教[]18號)文件執(zhí)行。
6、業(yè)務(wù)招待管理制度。公務(wù)接待嚴(yán)格按照《銅陵市義安區(qū)教育和體育局關(guān)于規(guī)范內(nèi)部管理制度的通知》(義教[]18號)文件執(zhí)行,嚴(yán)格控制招待費,實行月報制和通報制。
7、校內(nèi)零星維修制度。學(xué)校發(fā)生的零星修繕,超過2萬元須報教體局辦理報批立項手續(xù),基建工程嚴(yán)格按照《義安區(qū)建設(shè)工程項目交易管理暫行辦法》[辦()102號]文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、資產(chǎn)管理
1、各學(xué)校總務(wù)處指定專人管理,財務(wù)上以價值管理為主,設(shè)置總帳和明細(xì)帳。
2、新增的固定資產(chǎn)應(yīng)及時入帳,堅持做到與會計核算同步。
3、固定資產(chǎn)的報廢、報銷,必須報區(qū)國資委批準(zhǔn),方能核減調(diào)帳。
4、每學(xué)期結(jié)束后,必須對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,總務(wù)人員、保管人員、會計人員共同參加,核對實存數(shù)與帳面數(shù)。
八、檔案管理
學(xué)校的會計檔案,包括票據(jù),應(yīng)按照國家財政部、檔案局發(fā)布的《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。
九、嚴(yán)格財務(wù)監(jiān)督制度
1、會計人員按規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán),加強事前、事中、事后監(jiān)督,對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為有權(quán)向單位負(fù)責(zé)人提出意見。
2、各校經(jīng)費實行財務(wù)公開民主管理,主動接受教職工監(jiān)督,年終向教代會報告財務(wù)收支決算情況,及時聽取意見,不斷改進(jìn)學(xué)校財務(wù)管理工作。
十、嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律,堅決懲處違法違紀(jì)行為
1、各單位應(yīng)嚴(yán)明紀(jì)律,把握好政策依據(jù),學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭執(zhí)行各類財經(jīng)紀(jì)律,執(zhí)行各項收支標(biāo)準(zhǔn)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,杜絕帳外帳和私設(shè)小金庫情形出現(xiàn)。
3、對收入不及時入帳或收不入庫、坐收坐支及私設(shè)帳外帳等違法行為,一經(jīng)查出,將按《財政違法行為處罰處分條例》處理,同時停止對被查學(xué)校的各類資金補助。
十一、本制度由教體局計財股負(fù)責(zé)解釋。
本制度制度自發(fā)布之日起施行,以前相關(guān)規(guī)定與本制度不同的,以此制度為準(zhǔn)。本制度如有與上級部門有關(guān)規(guī)定不一致的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
小學(xué)財務(wù)管理制度4
一、按照黨的教育方針和勤檢辦學(xué)的方針,管好、用好教育經(jīng)費(包括號預(yù)算內(nèi)、外資金),努力提高資金使用效率,充分發(fā)揮財產(chǎn)、物資的利用率,是學(xué)校財務(wù)、財產(chǎn)管理的根本任務(wù)。
二、第二條學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,模范執(zhí)行國家法令,教育教職員工遵守財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律,發(fā)揚主主人翁態(tài)度,參與學(xué)校財務(wù)管理工作,財務(wù)人員要認(rèn)真履行職責(zé),做好學(xué)校的財務(wù),財產(chǎn)管理。
三、學(xué)校財務(wù)、財產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理,分工負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)結(jié)合,由校長審批,總務(wù)主任審核,財務(wù)人員辦理收支業(yè)務(wù)。
四、學(xué)校的一切預(yù)算內(nèi)、外資金都必須由學(xué)校統(tǒng)一怍、付、集中管理,及時入帳,任何人不得搞賬外資金私設(shè)“小金庫”。
五、加強財務(wù)的'計劃管理,通過調(diào)查研究,校內(nèi)各部門先造預(yù)算,由校長辦分會議根據(jù)收入預(yù)算情況平衡后,合理調(diào)配,作來正式預(yù)算。預(yù)算方案報財務(wù)后有計劃地控制使用。一般情況下不得隨意變更計劃、盲目開支。每年終結(jié)算。公布收支情況。
六、健全財務(wù)指揮和監(jiān)督系統(tǒng):
校長辦公室是決定學(xué)校財務(wù)計劃,經(jīng)費分配指標(biāo)是方案的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
工會是審議,監(jiān)督機(jī)構(gòu)。為了實行民主理財、加強財務(wù)檢查和監(jiān)督、組織由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工代表、財務(wù)人員參加財務(wù)審查,并向教職工報告財務(wù)情況,接受群眾監(jiān)督。總務(wù)處每學(xué)期公布財務(wù)收支情況。
七、報銷手續(xù)要齊全。
八、財務(wù)人員應(yīng)熟練掌握各種收費標(biāo)準(zhǔn)和各中經(jīng)費支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格把關(guān)。對隨意改變收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象給予在低制。
小學(xué)財務(wù)管理制度5
一、學(xué)校食堂必須設(shè)立專賬,設(shè)一名兼職或?qū)B殨嫼鸵幻媛毘黾{,對學(xué)校的.食堂財務(wù)進(jìn)行核算和管理。
二、學(xué)校學(xué)生食堂設(shè)立專用銀行存款賬戶,學(xué)生食堂所有收入必須按時繳存學(xué)生食堂賬戶,超過1000元現(xiàn)金必須開票入賬。
三、所有的支出必須有票據(jù),會計憑票入賬。購物一次超過100元以上須報請學(xué)校校長審批,并由2人同時采購。發(fā)票必須有售貨人或單位簽章及經(jīng)辦人員、校長簽字后才能入賬。
四、實事求是核實食品成本,嚴(yán)格實行零利潤原則,確保國家財政補助資金100%用于學(xué)生營養(yǎng)午餐,不得克扣、截留、擠占和挪用專項資金,確保食堂正常運轉(zhuǎn),千方百計為學(xué)生服好務(wù)。
五、規(guī)范食堂的貨源渠道,糧油實行政府采購配送,蔬菜、調(diào)料、肉類等自行采購,大宗物品采購由學(xué)校行政會提議,提交校委會或教職工大會討論通過后方可采購。
六、學(xué)校不得將雜費、招待費等放在學(xué)生食堂報賬,禁止侵占學(xué)生利益。
七、學(xué)校食堂財務(wù)做到日清月結(jié),每月按時公示相關(guān)內(nèi)容,接受師生和群眾的監(jiān)督。
八、學(xué)生食堂的賬務(wù)憑證不得隨意銷毀。
九、各校每月及時向中心完小報賬,中心完小也要接縣局要求按時報賬。
小學(xué)財務(wù)管理制度6
第一章總則第一條為規(guī)范中小學(xué)校經(jīng)費收支行為,提高資金使用效益,促進(jìn)我縣教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》和《事業(yè)單位財務(wù)制度》等相關(guān)財政財務(wù)法規(guī),結(jié)合我縣實際,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于全縣所有公辦學(xué)校。
第三條中小學(xué)財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)合理編制預(yù)算;
依法籌措資金;
加強會計核算,強化資金管理,提高資金使用效益;
加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,優(yōu)化資源配置;
建立健全財務(wù)規(guī)章制度;
對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督;
定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況;
建立健全財務(wù)檔案;
規(guī)范票據(jù)管理。
第二章財務(wù)管理體制第四條中小學(xué)經(jīng)費實行“集中管理,分校核算”的方式,由縣教育局、財政局管理全縣中小學(xué)財務(wù)活動。
第五條中小學(xué)財務(wù)由校長全面負(fù)責(zé)。完中及初中學(xué)校(以下簡稱中學(xué))按校核算,小學(xué)實行報帳制,由中心學(xué)校集中核算,核算原則為“以收定支,分校核算”。中學(xué)和中心學(xué)校設(shè)置主辦會計和出納各1名,小學(xué)設(shè)兼職報賬員1名,中學(xué)和中心學(xué)校每月應(yīng)向縣教育局、縣財政局報送財務(wù)報表,每學(xué)期報送財務(wù)分析報告,在業(yè)務(wù)上接受縣教育局和縣財政局的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第六條學(xué)校財務(wù)職責(zé)。
(一)中學(xué):負(fù)責(zé)本校經(jīng)費的收支管理、賬戶管理、經(jīng)費上繳、會計核算、教育統(tǒng)計及上報等工作,定期及時報送財務(wù)分析報告,按要求編制教育經(jīng)費部門預(yù)算,建立健全經(jīng)費收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊,規(guī)范票據(jù)管理及會計信息資料建設(shè)與管理;
(二)中心學(xué)校:負(fù)責(zé)本級及所屬學(xué)校的經(jīng)費收支管理,經(jīng)費上繳和下?lián)堋①~戶管理、會計核算、教育統(tǒng)計及上報等工作;
定期報送財務(wù)分析報告;
編制本中心學(xué)校教育經(jīng)費部門預(yù)算,建立健全教育經(jīng)費收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊,規(guī)范票據(jù)管理及會計信息資料建設(shè)與管理;
(三)小學(xué):負(fù)責(zé)本校經(jīng)費的收取和上繳工作,建立健全學(xué)校財務(wù)管理制度,合理使用學(xué)校經(jīng)費,管理好學(xué)校固定資產(chǎn)等工作。
第三章預(yù)算管理第七條建立健全中小學(xué)部門預(yù)算編制管理制度。學(xué)校各項收入要全部納入部門預(yù)算,全縣中小學(xué)部門預(yù)算由縣教育局統(tǒng)一組織、分校編制,經(jīng)縣財政局審核,縣政府審批,報縣人大批準(zhǔn)后,由縣財政局下達(dá)到縣教育局,再由縣教育局下達(dá)所屬學(xué)校執(zhí)行。
第八條中小學(xué)預(yù)算編制堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點,收支平衡”的原則,不得編赤字預(yù)算。
第九條中學(xué)和中心學(xué)校根據(jù)下達(dá)的部門預(yù)算,按季分月填報《預(yù)算單位分月用款計劃審批表》,每季度末向縣教育局報送下季度用款計劃,由縣教育局審核后集中報縣財政局。中學(xué)和中心學(xué)校依據(jù)批復(fù)的用款計劃辦理支付申請。
第四章收入管理第十條各校必須嚴(yán)格按國家政策規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收費。嚴(yán)禁私自設(shè)立收費項目、擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
按國家規(guī)定取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù),收入應(yīng)及時足額繳入縣非稅收入專戶,實行專戶存儲,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)賬外賬和公款私存。
中小學(xué)的收入主要有財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
學(xué)校按規(guī)定收取的代管經(jīng)費是指學(xué)校為學(xué)生代購課本、作業(yè)本和必要的學(xué)習(xí)輔助資料,以及其他代收代支款項,義務(wù)教育學(xué)校收取的代管經(jīng)費是指代收簿本費。收取代管經(jīng)費時,必須使用《安徽省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)》,收入繳存縣非稅收入管理局非稅收入專戶,實行“收支兩條線”管理。
完中級學(xué)校的各項返還收入應(yīng)轉(zhuǎn)作其他非稅收入,按年初規(guī)定的比例納入政府調(diào)控,義務(wù)教育學(xué)校取得的返還收入不納入政府調(diào)控,但必須?顚S茫饕糜诖n人員工資等。
第五章支出管理第十一條中小學(xué)的各項支出,必須嚴(yán)格按照縣及縣以上統(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費。對項目經(jīng)費要實行跟蹤問效,確保?顚S。確需單獨核算的項目資金,應(yīng)單獨建賬,定期按要求報送資金使用情況。項目完成后,應(yīng)當(dāng)報送支出決算和使用效果的書面報告,接受有關(guān)部門的檢查、驗收。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的公用經(jīng)費不得挪作它用,不得用于人員工資或津補貼、基本建設(shè)、償還各類債務(wù)等。每年中央和省下達(dá)的專項資金必須按預(yù)算執(zhí)行到位,如無特殊原因不得結(jié)轉(zhuǎn)下年。
第十二條中小學(xué)支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
對非支出性的代管款項申請時要按照國庫集中支付改革相關(guān)規(guī)定辦理,期末據(jù)實結(jié)算,多退少補。
第十三條義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費支出,嚴(yán)格按樅政辦[20xx]6號文件“關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費管理意見的通知”執(zhí)行。
第十四條學(xué)校新建工程項目由縣教育局會同縣財政局審定,報縣政府審批,按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項批準(zhǔn)手續(xù)。校舍維修改造項目2萬元以內(nèi)由學(xué)校決定,5萬元以內(nèi)由縣教育局審批(附申請報告到教育局),5萬元以上由縣教育局會同縣財政局審定。沒有批準(zhǔn)手續(xù)的工程嚴(yán)禁開工建設(shè),經(jīng)批準(zhǔn)的工程項目和校舍維修改造項目要嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算和竣工決算審計制度,否則縣財政不予支付。
組織教職工外出參觀考察等活動,在符合上級有關(guān)規(guī)定的前提下,報經(jīng)縣教育局批準(zhǔn),否則不予辦理支出。合理規(guī)劃布局調(diào)整,嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校負(fù)債建設(shè),對非義務(wù)教育學(xué)校確需負(fù)債建設(shè)的,由教育局會同財政局審核,報縣政府同意后方可實施。
第十五條原始憑證入帳要求:所有原始憑證應(yīng)按發(fā)生時間注明用途并有經(jīng)辦人、證明人(或驗收人)、審核人、審批人簽字。其支出憑證應(yīng)按《會計法》規(guī)定,經(jīng)主辦會計(小學(xué)為報賬員)審核,單位負(fù)責(zé)人審批,報縣國庫支付中心審核后方可入賬核算。具體要求按照樅會核[20xx]1號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范支出審核等有關(guān)問題的通知》文件執(zhí)行。
第十六條要堅持“一支筆”審批。原則上單項支出在千元以上,需經(jīng)行政會研究,方可開支。大額經(jīng)費支出和大宗物品采購由縣財政直接支付,具體程序按縣財政國庫集中支付改革相關(guān)文件執(zhí)行。
第六章資產(chǎn)管理第十七條中小學(xué)的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值800元以上,使用年限一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);
單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,如學(xué)校的課桌椅、圖書等,均要作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)必須確定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)日常管理,并按規(guī)定設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬和臺賬,建立健全實物資產(chǎn)發(fā)放登記制度,及時清理債權(quán),定期(每年末)組織清查盤點各類資產(chǎn)。
第十八條資產(chǎn)配置管理。資產(chǎn)配置主要包括系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑、租賃和購置,包括土地購置和房屋建設(shè)等重大資產(chǎn)配置。學(xué)校資產(chǎn)配置要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行申報審批。
配置審批基本程序是:單位申報并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置申批表》——縣教育局審核匯總——縣財政局審核批準(zhǔn)或縣政府批準(zhǔn)。
未經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置項目不得列入部門預(yù)算和單位經(jīng)費支出(或事業(yè)支出)。
第十九條資產(chǎn)處置管理。資產(chǎn)處置主要包括固定資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓;出售置換;報損、報廢和貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。學(xué)校資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行申報審批。
處置審批基本程序是:單位申報并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》——縣教育局審核——資產(chǎn)評估——縣財政局(或國有資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組)審批——縣財政局和教育局共同組織依法公開處置——處置收入上繳入庫——單位調(diào)帳。
未經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置不得調(diào)帳或核銷。資產(chǎn)處置收入及時足額上繳國庫,任何單位和個人不得截留、挪用。
第二十條中小學(xué)購置的資產(chǎn)必須嚴(yán)格按照政府采購管理的相關(guān)規(guī)定實行政府采購?h教育局將經(jīng)審核批準(zhǔn)的資產(chǎn)配置計劃,報縣政府采購中心,按規(guī)定程序予以采購。
第二十一條中小學(xué)流動資產(chǎn)的核銷和無形資產(chǎn)的處置參照第十九條規(guī)定執(zhí)行。中小學(xué)的資產(chǎn)配置和處置管理的具體規(guī)定,將參照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等國有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)規(guī)定另行制定。
第七章財務(wù)監(jiān)督第二十二條票據(jù)管理和印鑒管理。各校開學(xué)時所需財政票據(jù)必須到縣財政局統(tǒng)一領(lǐng)購,收費結(jié)束必須及時辦理票據(jù)核銷手續(xù),日常票據(jù)管理按《樅陽縣政府非稅收入票據(jù)管理實施細(xì)則》執(zhí)行,學(xué)校要實行“票款分離”管理;
為確保資金安全,印鑒應(yīng)分開管理。印鑒管理人員:校長(負(fù)責(zé)人)、主辦會計、出納。印鑒保管要求:學(xué)校主辦會計保管財務(wù)公章及自己印鑒,出納保管支票及自己印鑒,校長(負(fù)責(zé)人)印鑒可委托主辦會計保管。
第二十三條中小學(xué)的財務(wù)管理實行“校長負(fù)責(zé)制”,校長對本校的所有財務(wù)活動負(fù)責(zé)。
第二十四條中小學(xué)財務(wù)接受財政、審計部門的監(jiān)督,縣教育局對學(xué)校財務(wù)進(jìn)行內(nèi)審,學(xué)校均要如實提供會計資料及有關(guān)情況。
第二十五條中小學(xué)要對經(jīng)費實行“兩公開、一監(jiān)督”制度,要成立民主理財小組,每學(xué)期對學(xué)校經(jīng)費情況審查一次,并張榜公布。
第八章附則第二十六條中小學(xué)在執(zhí)行本制度的同時,要結(jié)合本校實際情況制定具體切實可行的財務(wù)管理實施細(xì)則,報縣教育局、縣財政局備案。
第二十七條本規(guī)定由縣教育局、財政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本規(guī)定自20xx年5月1日起施行。原《樅陽縣中小學(xué)財務(wù)管理制度暫行辦法》(樅財[20xx]249號)同時終止執(zhí)行。以前出臺的有關(guān)文件規(guī)定的內(nèi)容與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。今后上級如有新的規(guī)定出臺,按新規(guī)定執(zhí)行。
現(xiàn)金和銀行存款管理制度
1、按照國家關(guān)于現(xiàn)金管理規(guī)定,嚴(yán)格掌握現(xiàn)金開支范圍。
2、現(xiàn)金要做到日清月結(jié),庫存不得超過規(guī)定的限額。
3、收入現(xiàn)金應(yīng)及時送交銀行,認(rèn)真執(zhí)行財政收支兩條線的規(guī)定,不坐支現(xiàn)金。
4、任何人不得以白條頂現(xiàn)金。
5、嚴(yán)禁教職工個人因私借用學(xué)校的公款。
6、各部門因公借款,需由經(jīng)辦人填制借款單,由校長批準(zhǔn)后,到財務(wù)科辦理借款手續(xù)。
7、各部門借用公款,必須及時結(jié)帳,外出人員應(yīng)在返校后十日內(nèi)到財務(wù)科辦理結(jié)算,不得拖欠,一次結(jié)清。愈期不結(jié)帳,財務(wù)科從本人工資和其它收中扣除;借款超過三個月,按有關(guān)規(guī)定處理。
8、按規(guī)定在銀行開立帳戶,辦理銀行存款的支付。
9、月度末,按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,及時與銀行逐筆核對帳目,嚴(yán)防錯帳。
10、嚴(yán)格支票管理,簽發(fā)支票要寫清楚,不得涂改、不得簽發(fā)空頭支票。
11、支票使用十天,使用后的支票存根連同發(fā)票要在五日內(nèi)交回會計,辦理消號入帳,不得無故拖延。
12、支票如有遺失,要迅速通知會計,并按有關(guān)規(guī)定辦理掛失手續(xù)。因遺失支票造成損失的,由領(lǐng)用支票人負(fù)責(zé)。
13、已作廢支票,要按規(guī)定登記備查。
14、各部門借款支出結(jié)帳的單據(jù)或發(fā)票,均應(yīng)是正規(guī)合法的,單位名稱、品名、規(guī)格、單位、金額、數(shù)量要填寫完整,否則財務(wù)科不予辦理結(jié)帳,由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)清理。
15、萬元以上的大項開支,應(yīng)提前一個星期報財務(wù)科,以便向財政廳、銀行編報用款計劃。
16、嚴(yán)禁挪用公款。嚴(yán)格稽核制度,加強對出納工作監(jiān)督。
學(xué)校票據(jù)管理制度為了進(jìn)一步加強學(xué)校票據(jù)管理工作,嚴(yán)格財務(wù)監(jiān)督,保證正確使用票據(jù),根據(jù)財政部和河北省《財政票據(jù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,特制定本制度。
1、本制度所指票據(jù),包括收費票據(jù)和收款收據(jù)。
2、學(xué)校財務(wù)室負(fù)責(zé)全校票據(jù)使用和管理,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促檢查工作。
3、按照收支兩條線的原則,學(xué)校財務(wù)室在收取款項時,須向交款人或交款單位開具有關(guān)票據(jù)。
4、學(xué)校財務(wù)設(shè)票據(jù)專管員,票據(jù)由專管員按規(guī)定向財政部門申請領(lǐng)用。建立票據(jù)領(lǐng)購及繳銷登記簿。
5、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)認(rèn)真核對票據(jù)的數(shù)量、編號,并當(dāng)面檢查票據(jù)是否存在重號、漏號、缺頁等情況,確認(rèn)無誤后,在票據(jù)領(lǐng)用簿上簽字。
6、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管所領(lǐng)用的票據(jù),并及時到上級財務(wù)部門按票據(jù)金額辦理交款及票據(jù)核銷手續(xù)。
7、開具票據(jù)應(yīng)當(dāng)及時、連續(xù)地按照規(guī)定的用途和收費項目標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)頁如實一次復(fù)寫、打印,填寫時必須內(nèi)容完整、字跡清晰,金額大小寫必須一致,開票人要簽章,并在發(fā)票聯(lián)、收據(jù)聯(lián)加蓋財務(wù)印章或發(fā)票專用章。
票據(jù)的金額、日期、收款人名稱不得涂改,涂改的票據(jù)無效。
對填開錯誤的票據(jù),須完整存留,并在各聯(lián)加蓋作廢戳記且與存根聯(lián)一并保存。
8、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管所領(lǐng)用的票據(jù),不得借予他人,不得由他人代開串開,票據(jù)用完或雖未用完但近期內(nèi)不繼續(xù)使用的應(yīng)及時到財政部門辦理更換或繳銷手續(xù),財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對繳銷的票據(jù)認(rèn)真查驗。
9、空白票據(jù)和近期使用過的票據(jù)存根要妥善保管,隨時接受外部、內(nèi)部檢查。已銷號的票據(jù)存根,銷毀時,須由學(xué)校財務(wù)室報請審核批準(zhǔn)后,統(tǒng)一組織進(jìn)行。
10、對遺失收費票據(jù)的,應(yīng)及時向領(lǐng)據(jù)部門報告,查明原因,并采取補救措施。
學(xué)校財務(wù)印章管理制度學(xué)校管理第一條為規(guī)范財務(wù)印章的使用和管理,確保我中心學(xué)校資金安全,根據(jù)縣財政局、縣教育局的相關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。
第二條財務(wù)印章包括財務(wù)印鑒(由財務(wù)專用章、法人代表章、報賬員章、出納員章組成)。
第三條財務(wù)印章的管理應(yīng)遵循“專職專管,相互牽制,監(jiān)督使用”的原則。
。ㄒ唬┴攧(wù)專用章由保賬員保管;
法人代表章由財務(wù)負(fù)責(zé)人或出納員保管。
(二)財務(wù)專用章和法人代表章任何時間均不能由同一人保管。
。ㄈ┍9茇攧(wù)專用章的保賬員不得保管收款收據(jù)。
。ㄋ模┍9苡¤b的保賬員、出納員因事請假,不得將印鑒章轉(zhuǎn)交給對方;
也不得同時轉(zhuǎn)交給第三方的同一人。
。ㄎ澹┯¤b轉(zhuǎn)交須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并嚴(yán)格辦理登記手續(xù),不得隨意轉(zhuǎn)交他人。
。┯¤b保管人員應(yīng)設(shè)立印鑒保管登記簿,印鑒的交接必須進(jìn)行登記,交接人必須簽字,并注明交接時間。
。ㄆ撸┯¤b保管人員必須本著高度負(fù)責(zé)的精神,妥善保管印鑒,印鑒使用完后應(yīng)妥善保存,不得隨意放置。
(八)印鑒保管人員加蓋印鑒章時,必須認(rèn)真審查支付款項業(yè)務(wù)的真實性和合理性,確保學(xué)校資金安全。
(九)印鑒保管人員應(yīng)妥善保管和使用印鑒,不按規(guī)定保管和使用印鑒所產(chǎn)生的一切后果由印鑒章保管人員負(fù)責(zé)。
第四條財務(wù)印章應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的業(yè)務(wù)內(nèi)容和批準(zhǔn)程序使用:
。ㄒ唬┘由w財務(wù)印鑒(財務(wù)專用章、法人章)必須要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字,并應(yīng)對所加蓋的支票的編號進(jìn)行登記備案。
。ǘ┴攧(wù)印鑒的法人章只能用于與學(xué)校財務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù),不能用于辦理與財務(wù)無關(guān)的其他業(yè)務(wù)。
(三)不得在空白介紹信或稿紙、白紙上蓋財務(wù)印章。
。ㄋ模┴攧(wù)印章的保管者,對加蓋印章的內(nèi)容要認(rèn)真審查并負(fù)責(zé);
印章保管者有權(quán)對不合規(guī)定的、不規(guī)范的.業(yè)務(wù)拒絕加蓋印章。
。ㄎ澹┓菜缴w章者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予嚴(yán)厲懲處;
造成經(jīng)濟(jì)損失的,根據(jù)金額大小追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。
。┮淹S玫呢攧(wù)印章應(yīng)立即停止使用并清理上交,并對已加蓋原印章尚未使用的票據(jù)﹑發(fā)票等做作廢處理,并按規(guī)定渠道繳回核銷。
第六條本制度自20xx年6月25日起施行,由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
票據(jù)和印章管理制度第一條加強與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的管理,明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序。
第二條加強票據(jù)使用記錄的管理,專設(shè)登記簿進(jìn)行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。
第三條加強銀行預(yù)留印鑒的管理。財務(wù)專用章應(yīng)由專人保管,個人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴(yán)禁一人保管支付付款項所需的全部印章。
第四條需要有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須嚴(yán)格履行簽字或蓋章手續(xù)。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計法》和有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實際.制定本制度。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。
一、采購制度
1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入專控商品和政府采購項目,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購。
二、驗收入庫制度
1.財產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會計入賬聯(lián)應(yīng)及時交財務(wù)入賬。文教局調(diào)撥的財產(chǎn)憑基建科財產(chǎn)調(diào)撥單入帳。
2.入庫時要區(qū)分物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別對待,妥善保管。
3.根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)校總務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。
三、造冊登記制度
1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由財產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)。
2、財產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時記賬,分別登記賬冊或?qū)嶒灒▽S檬遥┵~冊。及時登賬,按月結(jié)賬、對賬。做到賬實相符,賬賬相符。
3、按時完成上級部門布置的各種報表。
四、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉庫存放物品,由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。
4.出借的物品須填寫出借單,物品出門必須有出門單。
5.出借的物品要按期收回。
6.每學(xué)期結(jié)束時,財產(chǎn)管理員要及時收回、統(tǒng)一管理。
7.人員調(diào)動一定要做好個人物品借用歸還工作。
8.歸還物品時要當(dāng)面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。
9.賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門繳款。
五、財產(chǎn)報廢制度
1.報廢物品要加以區(qū)別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據(jù)實際情況酌情處理。
2.報廢的物品由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.報廢單要有學(xué)校負(fù)責(zé)人,財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、說明,并要經(jīng)區(qū)國資辦審核批準(zhǔn)。
4.報廢物品處理后的回收資金,要及時入賬。
六、資產(chǎn)清查制度
1、對所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
2、學(xué)校在進(jìn)行財產(chǎn)清查時,要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的方法為輔,以達(dá)到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,進(jìn)行調(diào)賬,并指定人員寫出報告,以便核查。
固定資產(chǎn)管理制度第一章總則第一條學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,保障學(xué)校各項工作的正常開展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。對未達(dá)到規(guī)定的庫存物資材料、器具、低值易耗品等作為材料進(jìn)行管理。
第三條固定資產(chǎn)管理堅持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類和計價的確定;
固定資產(chǎn)的增加、使用、維護(hù)和處置;
固定資產(chǎn)清查盤點;
固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。
第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;
健全規(guī)章制度;
落實管理責(zé)任;
保證固定資產(chǎn)安全、完整。合理配置資源,提高使用效益,第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)第六條學(xué)校校長是本校固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對本校固定資產(chǎn)管理負(fù)全面管理責(zé)任,各校應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理人員。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的管理辦法。
第七條學(xué)?倓(wù)處是固定資產(chǎn)的管理部門,其主要職責(zé)是:
(一)擬訂本校固定資產(chǎn)管理實施細(xì)則和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)組織、參與大、中型儀器設(shè)備和大宗物資購置,以及校舍修繕、基本建設(shè)項目論證、招標(biāo)、采購和驗收等工作;
(三)加強固定資產(chǎn)的日常管理;建立固定資產(chǎn)分類明細(xì)賬
(四)、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租、出借等手續(xù);并對有關(guān)單位和個人提出獎懲建議。
。ㄎ澹┙M織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計工作。
第八條固定資產(chǎn)使用部門或個人負(fù)責(zé)對占有、使用的固定資產(chǎn)實施日常管理和維護(hù),其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)的管理辦法和規(guī)章制度;
。ǘ┥暾堎徑ㄓ媱,參與相關(guān)固定資產(chǎn)的驗收和處置;
(三)保管、維護(hù)固定資產(chǎn),發(fā)現(xiàn)損毀或遺失,及時向管理部門報告。
第三章固定資產(chǎn)范圍,分類和計價第九條學(xué)校利用財政投入、上級補助、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入及各種基金,購置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第十條學(xué)校固定資產(chǎn)按性質(zhì)分為六類:房屋及建筑物,通用設(shè)備,交通運輸設(shè)備,專用設(shè)備,電氣設(shè)備,電子產(chǎn)品和通訊設(shè)備,儀器儀表計量設(shè)備,文藝體育設(shè)備,圖書文物和陳列品,家具用具及其它類設(shè)備。
第十一條學(xué)校固定資產(chǎn)計價主要采用原始價值計價。
(一)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價。
(二)自行建造的設(shè)備及已竣工的房屋及建筑物,按照建造所用全部相關(guān)費用計價。
。ㄈ┰谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建和增建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的費用,減去改建、擴(kuò)建和增建過程中的變價收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)原價。
(四)融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價款、運雜費、安裝費等計價。
(五)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)中介機(jī)構(gòu)評估提供的有關(guān)憑據(jù),以及接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用計價。
(六)盤盈的固定資產(chǎn),按重置價值計價。
(七)交換固定資產(chǎn),按各自的原值或按評估價值計價。
(八)其他單位投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按評估價值或者合同、協(xié)議計價。
(九)已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按暫估價值計價,待核定實際價值后再進(jìn)行調(diào)整。
。ㄊ┵徶霉潭ㄙY產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。
第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動其價值。
(一)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;
。ǘ┰黾友a充設(shè)備或改良裝置;
(三)固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值;
(五)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。
第四章固定資產(chǎn)增加第十三條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。
第十四條學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費預(yù)算,本著勤儉節(jié)約的原則,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度固定資產(chǎn)購建計劃。購建固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)內(nèi)部牽制制度和校務(wù)公開制度,確定審批權(quán)限和程序。新建房屋和建筑物,應(yīng)按照基建管理程序報批,對大、中型購建項目實行集體決策,一般零星采購實行雙人采購制。杜絕重復(fù)、盲目購建,嚴(yán)禁舉債發(fā)展。各使用部門不得隨意購置儀器設(shè)備和辦公用品,確因業(yè)務(wù)需要,需報學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一辦理。
第十五條購置、調(diào)入、自制、捐贈的設(shè)備器材,一律先入庫,后領(lǐng)用,入庫時由保管人員填好固定資產(chǎn)入庫三聯(lián)單,一份留存,一份報固定資產(chǎn)管理部門登記,一份附在報銷憑證后面。固定資產(chǎn)發(fā)票報銷時,應(yīng)具備校長、固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、保管人員簽名以及入庫單,否則財務(wù)部門有權(quán)拒絕入賬。
第十六條固定資產(chǎn)購建活動中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度,嚴(yán)格簽訂并依法履行合同。
第十七條購置大、中型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過程中形成的圖紙、合同及其他各類文件資料應(yīng)及時收集、整理、歸檔,妥善保管。
第十八條固定資產(chǎn)購建完成后,學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收不合格,學(xué)校財務(wù)部門不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出退貨或索賠。
第五章固定資產(chǎn)日常管理使用與維護(hù)第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護(hù)制度。各占有、使用單位或個人應(yīng)落實安全防護(hù)措施,做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
第二十條對固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時、經(jīng)常。對大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測、校驗,確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋及建筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十一條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應(yīng)由借出部門提出申請,管理部門審核,校領(lǐng)導(dǎo)審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時,應(yīng)認(rèn)真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)管理取得的收入,應(yīng)及時、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十二條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時進(jìn)行合理調(diào)配,提高利用率。
第二十三條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定:
(一)學(xué)校撤并或機(jī)構(gòu)調(diào)整時,由學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門組織有關(guān)人員進(jìn)行財產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);
(二)固定資產(chǎn)管理人員崗位變動時,應(yīng)在主管人員監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)使用人員調(diào)離崗位或退休,須交清所用固定資產(chǎn)。
第二十四條學(xué)校須建立固定資產(chǎn)入庫、出庫登記制度和財產(chǎn)清查制度。每學(xué)年至少進(jìn)行一次全面清查盤點,并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查,確保賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定做出處理。
第二十五條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任,并對相關(guān)部門負(fù)責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。
第六章固定資產(chǎn)處置第二十六條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無償調(diào)撥、出售、投資、報廢、報損等。
第二十七條確因使用期過長、技術(shù)落后、損壞等原因不能修復(fù)使用,或維護(hù)修理費用過高、無修復(fù)價值的一般儀器設(shè)備,可申請報廢。申請報廢由使用部門或個人填寫《財產(chǎn)報廢、報損單》,經(jīng)學(xué)校有關(guān)人員作鑒定、管理部門審核,學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。學(xué)校處置土地、房屋、建筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備,按《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》辦理。
第二十八條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用,任何單位和個人不得截留挪用。
第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理第二十九條學(xué)校財務(wù)部門按財務(wù)制度設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,固定資產(chǎn)管理和使用部門按固定資產(chǎn)管理要求設(shè)置固定資產(chǎn)分類明細(xì)賬,或按使用人建固定資產(chǎn)登記賬。
第三十條分類明細(xì)賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶,按類設(shè)置匯總賬頁,反映各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)管理卡片要登記名稱、規(guī)格、型號、金額和財產(chǎn)編號等,由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任。
第三十一條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門如實填寫相關(guān)憑單,經(jīng)使用部門、管理部門有關(guān)人員和學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字同意后,作為記賬依據(jù),分別登入有關(guān)賬薄。
第三十二條各級賬務(wù)管理人員應(yīng)定期核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。
學(xué)校檔案管理制度
。ㄒ唬、檔案建立
1、建立健全學(xué)校各類檔案,為學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo),上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門分析、總結(jié)、部署學(xué)校工作和對學(xué)校工作作出決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。學(xué)校確定一名校級領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)資料的收集、分析、篩選、整理、立卷、歸檔等工作。
2、檔案室由專人管理,按《小學(xué)檔案資料收集范圍細(xì)目》的要求,建立檔案。
3、全面系統(tǒng)地建立健全學(xué)校檔案、教室檔案和學(xué)生檔案,學(xué)校檔案按類以時間為序建立,教師的一般人事檔案,一般職務(wù)檔案和業(yè)務(wù)檔案按人頭建立,學(xué)生學(xué)籍檔案按屆,按班分類建立。
(二)檔案立卷
1、檔案人員應(yīng)按檔案資料收集范圍及時收集各種檔案資料,并將篩選后的資料分類裝訂、編制目錄,進(jìn)袋入檔。檔案袋,檔案卷的規(guī)格要符合上級有關(guān)部門的統(tǒng)一要求。
2、卷宗必須注明保存的期限。凡注明“暫存”有資料一般以一年為限;
注明“短期”的一般以五年為限;
注明“長期”的由學(xué)校根據(jù)實際需要決定保存期限。
3、凡檔案資料收集范圍細(xì)目中未編入,但確有使用、保存價值的其它資料,學(xué)校可根據(jù)需要決定是否留存。
。ㄈn案補充
1、教職工任免、考核、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)、調(diào)資、入黨、入團(tuán)、獎懲等材料要及時收入個人檔案。
2、外來文件、函件由人事秘書一分類編號登記,交校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱后,即立卷歸檔。
3、校內(nèi)印發(fā)的文件是檔案補充的重點,平時教導(dǎo)處、總務(wù)處、教科室、團(tuán)支部、少先隊大隊部應(yīng)將此類文件分類保存,每學(xué)期結(jié)束時,集中交檔案人員立卷歸檔。
。ㄋ模n案轉(zhuǎn)遞教職工因工作調(diào)動,需要轉(zhuǎn)遞檔案,必須按上級有關(guān)部門通知的轉(zhuǎn)遞項目逐項登記,嚴(yán)密包封,并加蓋密封章,通過機(jī)要轉(zhuǎn)遞,不得分開郵寄或交本人自帶。
。ㄎ澹n案查閱
1、校外人員來校查閱檔案,必須持有單位介紹信,經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可到檔案資料查閱檔案;
查閱者不得查閱本人或親屬的人事檔案、職務(wù)檔案;
未經(jīng)同意不得摘抄檔案材料,經(jīng)同意摘抄的材料須經(jīng)檔案資料室人員仔細(xì)核對并簽署意見;
查閱者不得將檔案材料拿出資料室。
2、技術(shù)人員借閱業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生學(xué)籍檔案須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可借閱,并辦理登記手續(xù),在規(guī)定期限內(nèi)完好無損地歸還。
(六)檔案安全保密
1、檔案資料室門窗加固,要備有消防器材,保持整潔、干燥,自然通風(fēng);
嚴(yán)禁吸煙和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。
2、檔案管理人員不得將無關(guān)人員帶進(jìn)檔案資料室,不得外泄檔案中的機(jī)密;
檔案資料室人員在工作中所用的各種草稿、廢紙等,不得亂扔亂拋,應(yīng)按保密紙?zhí)幚砘蜾N毀。
小學(xué)校長工作職責(zé)校長是學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)人,對學(xué)校的各項工作全面負(fù)責(zé):
1,全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示和決定.按教育規(guī)律辦學(xué),全面教育和教學(xué)任務(wù).
2,全面規(guī)劃學(xué)校工作,制訂和實施學(xué)校工作計劃.審查各處室工作計劃,定期檢查和總結(jié)工作.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,教訓(xùn),提出改進(jìn)意見和措施,并向上級和職工代表大會報告工作.
3,主持校會議和行政會議,指導(dǎo)學(xué)校全面工作,研究決定學(xué)校的重大問題.
4,認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)貫徹《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,《師德規(guī)范》,加強校園社會主義精神文明建設(shè),樹立良好的校風(fēng).
5,堅持以教學(xué)為中心,領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)工作;堅持兼課深入課堂,要用三分之一的精力抓好教學(xué)工作.了解教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)情況.指導(dǎo)教導(dǎo)處搞好教學(xué)實驗和教改工作.積極引導(dǎo)教師進(jìn)行教育科學(xué)研究,不斷改進(jìn)教學(xué)方法.
6,領(lǐng)導(dǎo)文體衛(wèi)生工作.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家教委頒布的小學(xué)體育衛(wèi)生工作的兩個暫行條例,切實抓好體育課教學(xué)和課外活動,加強學(xué)校的衛(wèi)生保健工作,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),保護(hù)學(xué)生健康.
7,負(fù)責(zé)做好學(xué)校的人事工作.根據(jù)上級下達(dá)的名額和本校的實際,聘用,調(diào)配,管理學(xué)校的行政人員和教師,并在人事工作中努力做到知人善作,任人為賢,人盡其才,充分發(fā)揮每個教職工的積極性和業(yè)務(wù)特長,加速青年教師隊伍的基本建設(shè).
8,審批本校招收新生計劃,人員以及到本校插班就讀的學(xué)生.
9,堅持勤儉辦學(xué)的原則,努力改善辦學(xué)條件.校長對學(xué)校的財產(chǎn)開支認(rèn)真管理,定時審批和檢查,引導(dǎo)后勤人員樹立為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù)的思想,管理好學(xué)校的校舍和一切校產(chǎn),經(jīng)費,開展勤工儉學(xué)活動,搞好創(chuàng)收工作,逐步改善教師的福利待遇,關(guān)心職工生活,善于為教職工排憂解難.
10,建立健全學(xué)校的各項規(guī)章制度,并認(rèn)真檢查執(zhí)行情況,保證學(xué)校正常的工作,學(xué)習(xí)秩序.
11,副校長協(xié)助校長,分管并抓好上述工作.
小學(xué)財務(wù)管理制度7
為了加強對學(xué)校經(jīng)費的使用和管理,加強民主理財,使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。
第一條、預(yù)算編制的指導(dǎo)思想:堅持依法理財,嚴(yán)格經(jīng)費管理,堅持民主理財,做到校內(nèi)財務(wù)公開。
第二條、預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點項目經(jīng)費的安排,嚴(yán)格控制公務(wù)費的開支。
第三條、經(jīng)費預(yù)算方案的制定程序:總務(wù)主任每年10月份對上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總核算,對下年度收支情況認(rèn)真匡算,制定綜合財務(wù)預(yù)算計劃草案,提出經(jīng)費安排的初步意見,提交校長審閱和校務(wù)會議討論,校長批準(zhǔn)。其預(yù)算執(zhí)行情況,由總務(wù)主任定期向校長匯報。
第四條、經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標(biāo)分解,分片使用,統(tǒng)一管理。
1、全校人員經(jīng)費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費),由校長按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,由總務(wù)主任實行統(tǒng)一管理、一級核算。
2、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據(jù)年度計劃由學(xué)校統(tǒng)籌管理,并加強督促,嚴(yán)格控制支出在限額范圍之內(nèi)。
3、學(xué)校負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任人,要從嚴(yán)從緊把好經(jīng)費開支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費辦更多的實事,產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。
第五條、經(jīng)費使用規(guī)定及審批程序
1、在區(qū)教育局下達(dá)年度預(yù)算經(jīng)費指標(biāo)之前,學(xué)校只能作維持正常運轉(zhuǎn)的日常費用開支。
2、每年11月底,由總務(wù)主任提出《學(xué)校統(tǒng)籌經(jīng)費管理方案》,經(jīng)校務(wù)會議討論,校長批準(zhǔn)?倓(wù)主任要根據(jù)年度預(yù)算計劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。
3、區(qū)財政局、區(qū)教育局等上級部門下達(dá)的專項經(jīng)費,必須?顚S谩
4、各項費用開支均要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者,總務(wù)主任有權(quán)拒絕支付相關(guān)費用。
5、不在預(yù)算經(jīng)費計劃安排內(nèi)的開支,由會計(或相關(guān)人員)寫出專項報告,報校長特批。
6、基建費支出的審批程序:
(1)基建預(yù)付款由校長審核、審批。其《合同》送檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時,必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計的意見,報校長審簽后,由總務(wù)主任執(zhí)行支付。
(2)基建決算款須經(jīng)審計后,由校長簽字認(rèn)定才能支付,并將決算情況報校長及校務(wù)會。
7、大小型維修的修繕費。其經(jīng)費預(yù)決算先由總務(wù)主任組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)審(同一項目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預(yù)審),然后由校長審核,最后報校長審簽。
為加強學(xué)校財務(wù)管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調(diào)配使用教育資金,合理配置辦學(xué)資源,安排好費用支出,保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作,結(jié)合學(xué)校實際,特制定本制度。
1.學(xué)校預(yù)算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全?赡芙M織的收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項目,不搞赤字預(yù)算。
2.財務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學(xué);I集、分配、運用、控制資金的依據(jù)。
3.做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,通過實際情況與預(yù)算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的"預(yù)算編制打下基礎(chǔ);要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預(yù)算時做到保證重點,兼顧一般。
4.學(xué);A(chǔ)信息是做好財務(wù)預(yù)算的根本保障,各教師有義務(wù)向后勤處提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的.基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé),對于重大數(shù)據(jù)差錯,要追究其責(zé)任。
5.預(yù)算的編制要堅持穩(wěn)健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的收入作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。收入預(yù)算的編制按來源測算:在編制財政補助收入時應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標(biāo)準(zhǔn)及撫順市公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)編列;在編制預(yù)算外資金收入(事業(yè)收入)時,應(yīng)根據(jù)具體的收費項目確定,凡明確有收費標(biāo)準(zhǔn)的項目,要根據(jù)有關(guān)基數(shù)和收費標(biāo)準(zhǔn)計算編列;在編制其他收入時,應(yīng)根據(jù)實際情況和結(jié)合上年情況編列。
6.預(yù)算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,各教師應(yīng)根據(jù)自己的年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本人費用預(yù)算。后勤處匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。
7.支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算兩部分,支出預(yù)算首先要保證基本支出。
8.編制基本支出時,應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補助支出三個兩部分:人員支出應(yīng)按國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無支出定額的,要根據(jù)實際情況測算編列。
9.項目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,分步實施。在編制項目支出預(yù)算時,應(yīng)分為“基本建設(shè)項目支出”、“行政事業(yè)性項目支出”和“其他項目支出”,在對申報項目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急進(jìn)行排序,并及時上報教委計劃財務(wù)科。項目支出實行項目管理,要有執(zhí)行項目完成情況報告、招投標(biāo)制度、重大項目審核制度和績效考評制度。
10.學(xué)校財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實施,必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
各教師應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行,嚴(yán)格控制超過預(yù)算及無預(yù)算開支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。
11.凡是未報預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項目,所需支出必須寫出書面報告,經(jīng)學(xué)校校長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
小學(xué)財務(wù)管理制度8
第一條為嚴(yán)格財務(wù)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,根據(jù)財政部、國家教委和省財政廳頒布的有關(guān)財務(wù)法規(guī)和制度,結(jié)合我校的實際情況,特制定本制度。
第二條學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的財務(wù)管理體制。各校領(lǐng)導(dǎo)分管系統(tǒng)限額、專項審批,大額借支實行聯(lián)簽制。
第三條學(xué)校財務(wù)工作實行校長負(fù)責(zé)制,由主管財務(wù)工作的副校長負(fù)責(zé)日常財務(wù)管理工作。
第四條學(xué)校設(shè)置負(fù)責(zé)財務(wù)管理工作的專職機(jī)構(gòu)——管理科,下設(shè)財務(wù)組,統(tǒng)一管理學(xué)校財務(wù)工作,對學(xué)校負(fù)責(zé)。同時,學(xué)校財務(wù)工作接受上級主管部門監(jiān)督。
第五條學(xué)校管理科財務(wù)組配置一名財務(wù)主管、一名會計、一名出納,具體管理財務(wù)工作。
第六條學(xué)校財務(wù)應(yīng)加強預(yù)、決算管理,按上級指示精神和有關(guān)的財務(wù)制度、規(guī)定,結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要,編制年度預(yù)算收支計劃和決算,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)后報上級主管部門并予公布。
第七條學(xué)校應(yīng)加強財務(wù)監(jiān)督,設(shè)立專門的財務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),形成學(xué)校內(nèi)部審計制度。內(nèi)部審計每年至少進(jìn)行一次。
。2)實驗小學(xué)教師管理制度(包括教師問卷調(diào)查總結(jié)報告、教師相關(guān)規(guī)定、制度、政策、通知等)
小學(xué)教育教學(xué)事故認(rèn)定及處理制度
第一條為全面貫徹教育方針,全面實施素質(zhì)教育,深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,健全并規(guī)范學(xué)校教學(xué)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范教師的教育教學(xué)行為,預(yù)防并及時、有效、妥善地處理各類教學(xué)事故,維護(hù)正常教學(xué)秩序,建設(shè)良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng),全面提升教學(xué)質(zhì)量,根據(jù)《教育法》《教師法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《小學(xué)管理規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。
第二條教學(xué)事故是指教職員工在教學(xué)管理及教學(xué)活動中,因本人主觀過錯或過失所引起的,影響學(xué)校正常教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量,或違背國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的教育教學(xué)語言或行為。
第三條教學(xué)事故根據(jù)事故的性質(zhì)和所造成的危害程度不同,分二個級別:
Ⅰ.一般教學(xué)事故
、.重大教學(xué)事故
第四條教學(xué)事故的類別
、.一般教學(xué)事故
1.教師擅離課堂;上課遲到超過3分鐘、提前下課超過5分鐘。
2.教師不備課上課;上課無教案;完全使用舊教案上課或直接使用、抄襲別人教案上課。
3.不按學(xué)校課程安排上課;或未經(jīng)學(xué)校職能部門批準(zhǔn),隨意調(diào)換課程、請人代課或代他人上課。
4.布置或批改作業(yè)馬虎隨意,不執(zhí)行學(xué)校要求或遺失學(xué)生作業(yè),影響正常教學(xué)。
5.教師布置大量機(jī)械重復(fù)和抄寫的作業(yè),或布置超過規(guī)定的作業(yè)量。
6.教學(xué)內(nèi)容出現(xiàn)知識性錯誤;組織課堂教學(xué)不力致使課堂教學(xué)秩序混亂。
7.無故不按時參加、或不按時完成、或不接受學(xué)校及上級部門布置的教學(xué)研究工作。
8.工作時間做與工作無關(guān)的事情,如上網(wǎng)聊天、打游戲、網(wǎng)購、炒股等。
9.工作時間內(nèi)亂串辦公室,閑扯與工作無關(guān)的事,搬弄是非,挑撥同事關(guān)系,干擾他人工作。
10.學(xué)校屬辦公場所,學(xué)校工作人員帶領(lǐng)閑雜人員做與教育教學(xué)工作無關(guān)的事情,如:中午、下午放學(xué)后在辦公室聚眾打牌、打麻將等。
11.監(jiān)考遲到3分鐘以上;擅自請人代監(jiān)考;監(jiān)考時以各種方式要求學(xué)生提前交卷。
12.在監(jiān)考過程中做與監(jiān)考無關(guān)的事情(如抽煙、閑聊、看書報、打電話等);不嚴(yán)格履行監(jiān)考職責(zé),擅離職守。
13.教學(xué)設(shè)施設(shè)備運行不良或損壞,無特殊原因超過3天仍未報修或維修,影響教學(xué)活動正常進(jìn)行或影響教學(xué)效果。
14.鈴聲、廣播聲不響,亂響,有誤差,影響教學(xué)活動正常進(jìn)行。
、.重大教學(xué)事故
15.在校時間隨意讓學(xué)生回家請家長、取物品。
16.教師在上課時間,撥打、接聽電話或收發(fā)信息。
17.教師酒后上課。
18.教學(xué)過程中遇到突發(fā)事件,不能及時妥善處理,造成事態(tài)惡性發(fā)展。
19.教職員工對學(xué)生有打、罵、停課、趕出教室或諷刺、挖苦、侮辱等行為;體罰或變相體罰學(xué)生。
20.違反有關(guān)規(guī)定,要求學(xué)生統(tǒng)一購買未經(jīng)教育行政部門審定或規(guī)定使用的教材教輔材料;擅自向?qū)W生發(fā)放輔導(dǎo)材料并收取費用,或向?qū)W生兜售輔導(dǎo)材料等。
21.歧視學(xué)困生;給學(xué)困生單獨編排座位;隨意拒絕學(xué)困生上課,將其趕出教室或?qū)W校;不給學(xué)困生批改作業(yè),或脅迫其不能正常參加考試等。
22.組織或變相組織、直接或間接參與有償家教、違規(guī)辦班等。
23.索要、變相索要、收受家長貴重禮品。
24.學(xué)生曠課逃學(xué),課任教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生不在課堂,未能及時向班主任教師通報;班主任教師接通知后未能及時向?qū)W校有關(guān)部門報告,因處置不力造成嚴(yán)重后果。
25.無正當(dāng)理由,拒不接受學(xué)校教學(xué)工作安排,或故意不完成教學(xué)任務(wù)。
26.任課教師無故不讓學(xué)生參加考試。
27.監(jiān)考中對學(xué)生答題進(jìn)行暗示、提示。
28.由于監(jiān)考人員失誤,造成考試結(jié)束后收回試卷數(shù)與參加考試人數(shù)不相符;不按要求裝訂試卷;遺失學(xué)生試卷、考試成績,致使學(xué)生成績無法確定。
29.批閱試卷不認(rèn)真,出現(xiàn)差錯在5分以上或判定等級失誤;經(jīng)核查,一個班級(或一個考場)需要更改成績(等級)的試卷份數(shù)超過該班級(或該考場)試卷總數(shù)的3%。
30.對學(xué)生考試違紀(jì)行為不制止、不上報;放縱考生舞弊;對突發(fā)事件處置不當(dāng),導(dǎo)致考場秩序混亂。
31.違反規(guī)定,私自更改學(xué)生考試成績或等級。 32.教學(xué)設(shè)備、設(shè)施不能及時供應(yīng);教學(xué)實驗器材、用品等不能及時供應(yīng)或準(zhǔn)備不充分。
33.因校內(nèi)原因造成停水、停電而未能及時修理,導(dǎo)致教學(xué)活動中斷,影響教學(xué)秩序和教學(xué)進(jìn)程。
34.校舍、教學(xué)設(shè)施設(shè)備損壞未及時上報,維修前未采取合理的`安全措施;上報后管理人員未及時維修或施工管理不當(dāng)而影響正常教學(xué),造成安全事故。
35.因工作不當(dāng)引起家校糾紛被家長投訴學(xué);蛏霞壷鞴懿块T,經(jīng)學(xué)校查實,產(chǎn)生較壞影響。
第五條教學(xué)事故處理程序
1.教學(xué)事故發(fā)生后,責(zé)任人或發(fā)現(xiàn)者、知情者應(yīng)及時報告學(xué)校教導(dǎo)處或校長室。
2.查實后,需填寫《教學(xué)事故認(rèn)定處理表》,提出初步處理意見,并及時報告分管校長、校長及職能科室。
3.責(zé)任人可在3個工作日內(nèi)提出申訴,學(xué)校核定事實后簽署意見。
4.嚴(yán)重教學(xué)事故需及時報告校長室,一般教學(xué)事故視情況報告教導(dǎo)處。
第六條教學(xué)事故責(zé)任人的處理
任何事故均應(yīng)明確責(zé)任人,不能以單位或部門代替。單位領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人對教學(xué)事故故意隱瞞或拖延不報者,應(yīng)視作責(zé)任人參照處理。
一般教育教學(xué)事故:視情況給予校內(nèi)批評,并按學(xué)校有關(guān)章程處理。一學(xué)期發(fā)生一般教學(xué)事故兩次即作重大教學(xué)事故處理。
重大教育教學(xué)事故:
要求事故責(zé)任人作書面檢查,并全校通報批評。 2.后果及影響嚴(yán)重者給予警告或記過處分;當(dāng)年師德考核、年度考核均定為不合格。
3.因失職造成學(xué)生意外傷害,責(zé)任人必須全額賠付相關(guān)費用,觸及法律者,交付司法部門依法處治。
學(xué)校鋼琴訓(xùn)練中心琴房(實訓(xùn)室)使用及安全管理制度
一、琴房使用制度
(一)學(xué)生必須有老師帶領(lǐng)才能進(jìn)入電鋼琴房練琴。
。ǘ⿲W(xué)生進(jìn)入琴房后,先檢查電鋼琴、桌椅、墻壁、門窗等是否損毀壞,如發(fā)現(xiàn)異常情況要及時報告管理員,劃清責(zé)任后方可練琴。否則,將由發(fā)現(xiàn)問題時的練琴者理賠損失。
。ㄈ┣俜績(nèi)嚴(yán)禁吸煙、吐痰、會客、用餐、吃零食;嚴(yán)禁亂竄琴房,大聲喧嘩;不準(zhǔn)在電鋼琴上堆放重物,不準(zhǔn)隨便挪動和拆卸琴房設(shè)施;不準(zhǔn)向窗外隨便仍東西;不準(zhǔn)在琴房墻壁上亂貼亂畫;不準(zhǔn)遮蓋琴房門上的觀察窗。
(四)琴蓋要小心輕放,不準(zhǔn)亂砸琴鍵,避免灰塵進(jìn)入琴鍵影響琴的音質(zhì);不準(zhǔn)帶水杯進(jìn)入電鋼琴室,防止水倒入琴中損壞電鋼琴,違者按規(guī)定處罰。
(五)學(xué)生嚴(yán)禁私自配制琴房鑰匙,不準(zhǔn)爬窗或私自撬門進(jìn)入琴房,任何時間不得將無關(guān)人員帶入琴房。
。┣俜坎坏么娣潘饺宋锲,嚴(yán)禁在琴房內(nèi)使用電器(手機(jī)充電器、烤火爐),或私自亂拉電線,亂接開關(guān),違者將給予嚴(yán)懲。
。ㄆ撸┚毲俳Y(jié)束離開琴房前要做到蓋好琴蓋、關(guān)好窗戶、熄燈并鎖好門,應(yīng)自覺注意保持琴房內(nèi)外的環(huán)境整潔。
。ò耍┮獝圩o(hù)學(xué)校鋼琴及其他設(shè)施,故意損壞或人為造成不必要的損壞,照價理賠,情節(jié)嚴(yán)重者上報學(xué)校給予紀(jì)律處分,并處以罰款。
。ň牛┓䦶那俜抗芾砣藛T的管理,學(xué)生不得在琴房進(jìn)行與練琴無關(guān)的其它活動。
二、琴房安全管理制度
。ㄒ唬⿲W(xué)生必須按規(guī)定參加實訓(xùn)課,嚴(yán)禁穿拖鞋、背心進(jìn)入琴房,不得在室內(nèi)亂涂、亂丟、亂吐,不得將食品帶入琴房,不得大聲喧嘩、打鬧。
。ǘ╀撉僭O(shè)備若有故障應(yīng)及時通知指導(dǎo)教師,未經(jīng)許可,不得擅自拆卸、移動、更換儀器設(shè)備。
。ㄈ┣俜繘]電時,不得隨意搬弄電閘,整個實訓(xùn)過程由教師控制供電。
(四)實訓(xùn)過程中要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,做好記錄。嚴(yán)禁未搞清楚正確操作程序前亂操作,以免產(chǎn)生誤操作而造成安全事故。
。ㄎ澹﹪(yán)禁把琴房的電線、插排、配件等帶出琴房外,不得在教室私自充電。
(六)實訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)及時做好各工位和室內(nèi)的衛(wèi)生工作,- 8 -關(guān)好門窗,切斷總電源,經(jīng)指導(dǎo)老師檢查合格后方可離開。
。ㄆ撸┌凑铡罢l主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,琴房管理員負(fù)責(zé)琴房的安全工作,嚴(yán)格執(zhí)行各項操作規(guī)定,杜絕事故隱患,定期對琴房的安全防范工作進(jìn)行檢查,對不符合安全規(guī)定和安全制度的問題要及時糾正;每月一次電源開關(guān)、電器和線路的檢查,發(fā)現(xiàn)故障、老化、破損、絕緣不良等不安全因素,必須及時報修,并做好記錄備案,消除安全隱患。
學(xué)校“三重一大”事項決策管理制度
為進(jìn)一步健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,規(guī)范民主決策行為,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校“三重一大”事項集體決策制度,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強“三重一大”事項集體決策的通知》精神,現(xiàn)就學(xué)校“三重一大”事項決策提出如下要求:
1.事前報告。學(xué)校研究“三重一大”事項時,應(yīng)及時填寫《“三重一大”事項報告表》,并至少提前1個工作日向聯(lián)系學(xué)校局黨組班子成員、市教育主管部門政工科及相關(guān)科室報告,主動接受監(jiān)督。
2.事后備案。學(xué)!叭匾淮蟆笔马椉w決策后,應(yīng)填寫《“三重一大”事項決策情況備案表》,連同相關(guān)材料于決議形成后3個工作日內(nèi)報送市教育主管部門政工科備案。
3.工作要求。學(xué)校要高度重視“三重一大”決策事項的管理,嚴(yán)格執(zhí)行事前報告、事后備案制度。凡涉及到學(xué)校“三重一大”決策事項的,必須經(jīng)學(xué)校班子會集體討論研究決定;凡涉及需要由黨員大會或教代會、工會等討論決定的,需先經(jīng)學(xué)校黨支部或行政辦公會議討論通過后,提交黨員大會或教代會、工會通過;凡因不履行或不正確履行“三重一大”決策制度的,要依紀(jì)依法分別追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的責(zé)任。
小學(xué)財務(wù)管理制度9
一、崗位目標(biāo):
校長處于學(xué)校的中心位置,是學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)認(rèn)真貫徹黨和國家的方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)和各級教育行政部門的目標(biāo)任務(wù)。
二、崗位職責(zé):
1.負(fù)責(zé)學(xué)校的全面工作。確定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和近期奮斗目標(biāo),制定每學(xué)年、學(xué)期學(xué)校工作計劃。
2.建立健全學(xué)校各種規(guī)章制度,并認(rèn)真檢查執(zhí)行情況保證學(xué)校的正常秩序。
3.主持校務(wù)會議和行政會議,討論、研究和決定學(xué)校工作,聽取匯報,接受監(jiān)督。
4.指導(dǎo)并協(xié)調(diào)各處工作,審查各處工作計劃、總結(jié)報告。
5.與教導(dǎo)主任共同抓好教學(xué)工作。有目的、有計劃地了解教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)的情況。從實際出發(fā),提出教改要求和教研項目,引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗,引導(dǎo)教師不斷改進(jìn)教法,以適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。
6.做好教職工的政治思想工作,提高文化業(yè)務(wù)水平,關(guān)心教職工生活,維護(hù)其合法權(quán)益。使學(xué)校形成團(tuán)結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新的良好氛圍。
7.審定收支計劃,審批開支項目,控制開支手續(xù),裁決教職工福利和待遇,關(guān)心師生生活,保護(hù)師生健康。
8.嚴(yán)于律己,師先重范,以身作則,不斷提高自身素質(zhì)修養(yǎng),努力抓好班子和教師隊伍建設(shè)。
9.根據(jù)學(xué)校工作計劃和實際情況,作出每周工作安排,確保學(xué)校工作計劃的落實。
10.堅持勤儉辦學(xué)的方針,努力改善辦學(xué)條件。
11.做好社會教育工作。組織家長會議,向家長宣傳國家的教育方針、政策,讓家長了解學(xué)校的工作情況,以取得家長對學(xué)校工作的支持。
12.校長不在時,教導(dǎo)主任代行其職權(quán)。
小學(xué)后勤副校長職責(zé)
1、協(xié)助校長貫徹落實學(xué)?傮w工作計劃,為學(xué)校教育教學(xué)工作提供扎實的后勤保障。
2、嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項經(jīng)濟(jì)政策和財經(jīng)紀(jì)律,并結(jié)合學(xué)校各種實施細(xì)則,保證各項經(jīng)費的合理使用。
3、統(tǒng)一管理財政核撥教育經(jīng)費,組織編制學(xué)校財務(wù)計劃、預(yù)算、決算和按期完成各類財務(wù)統(tǒng)計報表,制訂財務(wù)管理規(guī)章制度和財務(wù)人員考核辦法,并加強檢查督促,撰寫后勤管理工作總結(jié)。
4、規(guī)范各種財務(wù)制度,督促財務(wù)人員按規(guī)定設(shè)置和使用會計帳簿、統(tǒng)一會計科目,做好報帳對帳工作,管理好會計原始記錄和原始憑證,做好財務(wù)檔案的立卷歸檔工作。
5、制訂經(jīng)費支出計劃,保證各項經(jīng)費的正常收支,按時兌現(xiàn)教職工工資和各項人事制度改革實施細(xì)則規(guī)定的各項經(jīng)費和補貼,按時報銷各項公務(wù)經(jīng)費;
編制各辦公室和全校教職工辦公用品計劃,采取有效措施增收節(jié)支,堵塞漏洞、杜絕浪費,確保教育教學(xué)工作的.正常運行。
6、組織和落實好教職工晉級、調(diào)資、獎勵等工資的核算、審批、劃撥和發(fā)放工作,認(rèn)真辦理好各項銀行存款、貸款、收付、結(jié)算、撥轉(zhuǎn)和現(xiàn)金出納業(yè)務(wù);
認(rèn)真辦理好教職工的各種票證和社會保險業(yè)務(wù)。
7、負(fù)責(zé)全校師生及財產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作,擬訂學(xué)校安全保衛(wèi)工作計劃、規(guī)章制度,擬訂從業(yè)人員的工作職責(zé)、考核辦法和獎懲兌現(xiàn);
采取有效措施,消除不安全隱患,杜絕學(xué)生不安全事故發(fā)生;積極配合和協(xié)助有關(guān)部門做好社區(qū)治安綜合治理工作。
8、負(fù)責(zé)全校校產(chǎn)(固定資產(chǎn)、可動資產(chǎn))清查、登記、使用、購置、維修、管理工作,采取有效措施,使固定資產(chǎn)不損壞,使可動資產(chǎn)不流失、不浪費、不積壓、不重置,充分發(fā)揮一切設(shè)備設(shè)施的利用價值。
9、負(fù)責(zé)校園環(huán)境綠化美化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作,采取有效措施,使校園整潔、美觀,不受人為損壞和污染,努力營造一個良好的育人環(huán)境。
10、做好學(xué)校醫(yī)務(wù)室的建設(shè)管理工作,負(fù)責(zé)擬寫醫(yī)務(wù)工作的發(fā)展計劃、管理措施、考核辦法;做好和有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作,把好進(jìn)藥關(guān);認(rèn)真組織好師生的保健、體檢、防病治病及教職工的計劃生育、社會保險工作;
協(xié)調(diào)好學(xué)生的平安、醫(yī)療、意外傷害保險工作。
11、負(fù)責(zé)做好教學(xué)用房的統(tǒng)計工作和房改工作,按要求做好一切統(tǒng)計報表的填報工作,正確處理好房改工作中的政策、規(guī)定、核算、審批、收費、計貼等等系列工作。
12、負(fù)責(zé)一切總務(wù)活動的接待工作,正確處理好社會辦學(xué)關(guān)系,爭取各級部門的更大以持,加大宣傳輻射力度,做好來自財務(wù)工作方面的各種檢查指導(dǎo)、工作調(diào)研及各項業(yè)務(wù)往來的接待、安排工作。
13、積極支持和配合校內(nèi)有關(guān)部門完成自各方面的臨時工作任務(wù)。
14、負(fù)責(zé)落實市教育局對我校年度教工作目標(biāo)管理考評。
15、嚴(yán)格保守各類秘密,認(rèn)真履行工作職責(zé)。
會計崗位職責(zé)
1、遵守中華人民共和國《會計法》和財經(jīng)法規(guī),保證會計業(yè)務(wù)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。
2、出納人員負(fù)責(zé)現(xiàn)金的收付和銀行的結(jié)算業(yè)務(wù)。不坐支現(xiàn)金,不白條抵庫。現(xiàn)金日記賬的余額與庫存現(xiàn)金相符。
3、所有合規(guī)收入必須及時入賬,嚴(yán)禁“小金庫”和賬外賬或不入賬現(xiàn)象。庫存現(xiàn)金必須控制在3—5天的零星標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),嚴(yán)禁公款私存。
4、對發(fā)生的每一筆收付業(yè)務(wù)必須認(rèn)真審核。出納人員接手的每筆業(yè)務(wù)必須交總賬會計審核,主要審核其收付業(yè)務(wù)的真實性、合法性,待總賬會計審核后再轉(zhuǎn)交主管校長審批,未經(jīng)審核、審批的業(yè)務(wù),出納一律不予辦理。
5、及時編制記賬憑證。對經(jīng)審核審批的原始憑證,出納需編制記賬憑證,每隔3—5天轉(zhuǎn)交主辦會計審核。根據(jù)審核的記賬憑證進(jìn)行記賬,月底編制《資產(chǎn)負(fù)債表》、《收入支出表》報送主管部門和單位負(fù)責(zé)人。
6、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,對規(guī)定進(jìn)入財政專戶的款項要及時解繳,不得截留或未繳先用及推遲解繳,否則,責(zé)任自負(fù)。
7、認(rèn)真執(zhí)行收費許可和公示制度。未經(jīng)主管部門及物價部門同意,不得擅自收取任何費用。對收取的費用一律開具正式票據(jù)。
8、做好代辦費結(jié)算工作。每學(xué)期終了的15天前,須將代辦費結(jié)算清單報送主管部門備案,嚴(yán)格執(zhí)行“多退少補”的原則。
9、配合學(xué)?倓(wù)部門做好實物資產(chǎn)的清查工作,并根據(jù)清查結(jié)果調(diào)整賬面余額。
出納員職責(zé)
一、熟練掌握各種收費標(biāo)準(zhǔn)及各項費用的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),堅決按制度辦。
二、認(rèn)真審查各種報銷或支出的原始憑證,對違反國家規(guī)定的,應(yīng)拒絕辦理,對內(nèi)容不全,手續(xù)不完備,數(shù)字差錯,所附票證與報銷金額不符,以及書寫不規(guī)范等,均應(yīng)退回補填,更正或重寫。
三、根據(jù)合法的原始憑證,登記入現(xiàn)金帳,做帳時要做到數(shù)字準(zhǔn)確,摘要清楚,書寫整潔。
四、做好教職工的工資發(fā)放工作和公費醫(yī)療的管理報銷工作。
五、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,庫存現(xiàn)金不得超過定額,不坐支,更不得私自挪用公款,要經(jīng)常保持現(xiàn)金數(shù)和現(xiàn)金帳數(shù)一致。
六、嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,認(rèn)真管好現(xiàn)金,各種印章,如因違反制度而造成損失,則由出納員負(fù)責(zé)。
七、做好校領(lǐng)導(dǎo)或總務(wù)處臨時分配的工作任務(wù)。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計法》和有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實際.制定本制度。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。
一、采購制度
1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入專控商品和政府采購項目,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購。
二、驗收入庫制度
1.財產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會計入賬聯(lián)應(yīng)及時交財務(wù)入賬。文教局調(diào)撥的財產(chǎn)憑基建科財產(chǎn)調(diào)撥單入帳。
2.入庫時要區(qū)分物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別對待,妥善保管。
3.根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)校總務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。
三、造冊登記制度
1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由財產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)。
2、財產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時記賬,分別登記賬冊或?qū)嶒灒▽S檬遥┵~冊。及時登賬,按月結(jié)賬、對賬。做到賬實相符,賬賬相符。
3、按時完成上級部門布置的各種報表。
四、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉庫存放物品,由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。
4.出借的物品須填寫出借單,物品出門必須有出門單。
5.出借的物品要按期收回。
6.每學(xué)期結(jié)束時,財產(chǎn)管理員要及時收回、統(tǒng)一管理。
7.人員調(diào)動一定要做好個人物品借用歸還工作。
8.歸還物品時要當(dāng)面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。
9.賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門繳款。
五、財產(chǎn)報廢制度
1.報廢物品要加以區(qū)別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據(jù)實際情況酌情處理。
2.報廢的物品由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.報廢單要有學(xué)校負(fù)責(zé)人,財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、說明,并要經(jīng)區(qū)國資辦審核批準(zhǔn)。
4.報廢物品處理后的回收資金,要及時入賬。
六、資產(chǎn)清查制度
1、對所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
2、學(xué)校在進(jìn)行財產(chǎn)清查時,要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的方法為輔,以達(dá)到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,進(jìn)行調(diào)賬,并指定人員寫出報告,以便核查。
學(xué)校財產(chǎn)清查制度通過財產(chǎn)清查,可以保證會計核算的真實性,加強財產(chǎn)管理,挖掘內(nèi)部潛力,加強財產(chǎn)使用效力。
1、銀行存款及現(xiàn)金:做到日清月結(jié),確保帳面現(xiàn)金與庫存現(xiàn)金核對相符,銀行存款與銀行對帳單金額核對相符;
2、學(xué)校的應(yīng)收預(yù)付款,應(yīng)定期或不定期與債務(wù)人進(jìn)行核對(上門或發(fā)函),督促及時清理收回。
3、對于低值易耗品(耐久性用品)應(yīng)建立和登記低值易耗品財產(chǎn)帳或登記簿,落實使用部門專人保管,并定期或不定期進(jìn)行核對清查。
4、固定資產(chǎn)要定期進(jìn)行盤點清查(每年至少年底1次)盤點實物,編制清單,與固定資產(chǎn)卡片帳、財產(chǎn)帳核對數(shù)量、金額、放置地點,做到帳實相符,如有溢缺、毀損的固定資產(chǎn),需按固定資產(chǎn)盤溢、盤虧、毀損管理規(guī)定執(zhí)行。
5、財產(chǎn)清查過程與結(jié)果,及時向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
固定資產(chǎn)保管制度
1、學(xué)校的校產(chǎn)管理落實到人,各班由班主任負(fù)責(zé),有關(guān)的功能室由各室老師負(fù)責(zé)管理,一年發(fā)放登記一次。(定為暑期開學(xué)時,第二年放暑假作認(rèn)真檢查清查。)如發(fā)現(xiàn)少缺或破損,查清原因,校管組負(fù)責(zé)處理。
2、各科教具,有關(guān)的參考資料和圖書,分別由教導(dǎo)處和圖書資料負(fù)責(zé)人保管,并辦理借還手續(xù)。
3、校產(chǎn)登記表一式兩份,一份留總務(wù)處,一份作為檔案。
固定資產(chǎn)處置制度
1、申報:
①向主管部門提出申請?zhí)幹霉潭ㄙY產(chǎn)報告。
、谔顚憽栋艘恍W(xué)校固定資產(chǎn)處置申請表》。
③同時提交購貸發(fā)票復(fù)印件(或工程決算憑證),會計記中長憑證復(fù)印件,固定資產(chǎn)卡片及報廢的技術(shù)鑒定書。
2、學(xué)校的固定資產(chǎn)均屬固定資產(chǎn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處理。
3、價值(單價)0.5萬元以下(含0.5萬元),整批5萬元由教委審批、房屋、土地、車輛的處置以及單價在1萬元以下或大宗低耗品,價值在0.5萬元以上的,教委審核后報區(qū)國資局審批同意方可處置。
4、出售大宗的國有資產(chǎn)必須有評估機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)評估文書。
5、報廢、報損的固定資產(chǎn)應(yīng)有業(yè)務(wù)部門出具的書面鑒定材料。
6、非正常損失,應(yīng)追究責(zé)任者責(zé)任,學(xué)校應(yīng)出具書面處理意見。
7、學(xué)校憑核準(zhǔn)的《國有資產(chǎn)處置審批表》,會計部門調(diào)整固定資產(chǎn)、固定基金金額;
固定資產(chǎn)管理人員據(jù)此調(diào)減固定資產(chǎn)登記簿。
固定資產(chǎn)檢查制度
1、學(xué)校校產(chǎn)按放置地點定期進(jìn)行清查,、登記,各教室的課桌椅、小黑板、講臺及投影儀、錄音機(jī)等其它校產(chǎn),由班主任負(fù)責(zé)保管,辦公室物件由年級組長負(fù)責(zé),各室財產(chǎn)由有關(guān)老師負(fù)責(zé)。
2、學(xué)校成立固定資產(chǎn)清查小組,由總務(wù)處牽頭,所有校產(chǎn)每年清查一次,進(jìn)行實物盤點,時間定在每年暑假之前。
3、各類校產(chǎn)在清查中,如發(fā)現(xiàn)有正常破損,能修理者,應(yīng)交總務(wù)處或使用人負(fù)責(zé)修理,不能修理的,應(yīng)及時報損,并在登記本上注明。如人為損壞,應(yīng)照價賠償。
4、在校教師借用校用校產(chǎn),必須經(jīng)校長批準(zhǔn),并收折舊租金。
固定資產(chǎn)盤點制度
1、先由固定資產(chǎn)管理人員牽頭,進(jìn)行實物盤點,編制固定資產(chǎn)盤點報表。
2、會計部門嵇核固定資產(chǎn)盤點報表中的價值金額,與會計固定資產(chǎn)中長余額相對,如發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧,應(yīng)查明原因。
3、會計編制固定資產(chǎn)盤盈盤虧報表,逐項分析其形成原因,上報分管校長審核,查實后上報區(qū)教委審批。
4、經(jīng)教委主管部門批準(zhǔn)后,學(xué)校方可進(jìn)行固定資產(chǎn)帳務(wù)處理,盤盈的凈收入或盤虧的凈損失計入固定基金,盤盈的固定資產(chǎn)按其重置市場價值入帳,盤虧固定資產(chǎn)按其帳面原值消帳。
5、未經(jīng)批準(zhǔn),學(xué)校不得擅自將固定資產(chǎn)估價作盤盈、盤虧處理。
固定資產(chǎn)維修制度
1、各班各室的玻璃、課桌凳損壞,應(yīng)查清原因,原則上誰破壞,誰修理。
2、如是正常破損的,由校方維修人員修理,如修不好,請廠家來人修理。
3、維修人員應(yīng)及時維修,維修完畢,教師填寫維修記錄本,以備查。
固定資產(chǎn)購置控制制度
1、購物時先填寫購物申請單,寫清物品名稱和數(shù)量,總務(wù)主任可處理200元以內(nèi)的添置和其它支出,超過200元的,應(yīng)在校行政辦公會上研究決定,如金額較大的,報教委批準(zhǔn)。
2、添置設(shè)備或其它物品必須有兩個人一同購買,經(jīng)辦人一定要經(jīng)過市場尋價、比價程序,購買價格適中、質(zhì)量優(yōu)良的物品。
3、如果是大宗采購,應(yīng)簽訂書面合同,并按政府采購文件要求實施。
固定資產(chǎn)領(lǐng)用制度
1、購用物品在驗收后,領(lǐng)發(fā)前由財務(wù)處保管,物品保管要注意安全可靠,并防止腐爛、霉損。
2、領(lǐng)發(fā)物品應(yīng)根據(jù)需要和制度,設(shè)領(lǐng)發(fā)物品登記本,領(lǐng)物人員要簽字。
3、購物和領(lǐng)發(fā)物品,要本著節(jié)約的原則,杜絕鋪張浪費。
固定資產(chǎn)驗收入庫制度
1、物品采購回校,必須在專用本上登記,驗收人員必須認(rèn)真查看物品,發(fā)票及登記本,只有在金額、數(shù)量、物品與發(fā)票及登記本絕對相符的情況下,方可在發(fā)票與登記本上簽字。(登記本上的數(shù)量不可隨便更改)
2、固定資產(chǎn)管理員按合同約定標(biāo)準(zhǔn)判定所購物品是否合格進(jìn)行驗收,如不合格應(yīng)予退貨,合格予以入庫。
小學(xué)財務(wù)管理制度10
第一章 總則
第一條 學(xué)校依法實行財務(wù)預(yù)算、決算制度。財務(wù)預(yù)算、決算是學(xué)校合理配置資源、實施有效管理、規(guī)避
財務(wù)風(fēng)險的重要形式,財務(wù)預(yù)算、決算服務(wù)于學(xué)校的長遠(yuǎn)建設(shè)目標(biāo)和年度發(fā)展計劃,保障學(xué)校各項事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足日常運行的財務(wù)需求。
第二條 學(xué)校財務(wù)預(yù)算貫徹“支持發(fā)展、量入為出、收支平衡、勤儉節(jié)約”的原則,收入須落實,支出應(yīng)從嚴(yán),不做赤字預(yù)算,保持學(xué)校事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。學(xué)校財務(wù)決算貫徹“依法、準(zhǔn)確、完整、及時”的原則,實事求是地反映學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行和各項財經(jīng)活動情況。
第三條 學(xué)校財務(wù)預(yù)算分為學(xué)校全口徑綜合財務(wù)預(yù)算、部門財務(wù)預(yù)算、學(xué)校運行財務(wù)預(yù)算、專項財務(wù)預(yù)算等。學(xué)校全口徑財務(wù)預(yù)算為學(xué)校所做的全部收支預(yù)算,包括學(xué)校運行財務(wù)預(yù)算和全部專項財務(wù)預(yù)算等;部門預(yù)算為學(xué)校按照教育部要求所做的收支預(yù)算;學(xué)校運行財務(wù)預(yù)算為學(xué)?芍苯又湄斄Φ氖罩ьA(yù)算;專項財務(wù)預(yù)算為在某段時間內(nèi)為完成某項特定任務(wù)或其他特定需求而編制的預(yù)算。與此對應(yīng)的有全口徑綜合財務(wù)決算、部門財務(wù)決算、學(xué)校運行財務(wù)決算、專項財務(wù)決算等。
第四條 學(xué)校全口徑綜合財務(wù)預(yù)決算,在校財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下編制,并由校財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,提交學(xué)校黨委常委會審核批準(zhǔn)。學(xué)校財務(wù)處是學(xué)校財務(wù)預(yù)決算實施編制和管理的職能部門。
第五條 維護(hù)學(xué)校財務(wù)預(yù)決算的嚴(yán)肅性,一經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意更改,未列入預(yù)算的項目一般不得開支。
第二章 預(yù)算編制
第六條 學(xué)校根據(jù)章程和發(fā)展規(guī)劃,明確下達(dá)下一年度學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)與要求,據(jù)此編制年度收支計劃。
第七條 部處、直屬單位。學(xué)校機(jī)關(guān)各部處、直屬單位按崗位職責(zé)和本單位承擔(dān)的任務(wù)編制收入與支出的年度需求預(yù)算,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后提交校財務(wù)處匯總編制。
第八條 學(xué)院、直屬系。學(xué)校人力資源處根據(jù)各院(系)的建設(shè)目標(biāo)、崗位設(shè)置和承擔(dān)的教學(xué)、科研、管理等任務(wù)編制其人員經(jīng)費的收入與支出預(yù)算,在與各院(系)溝通的基礎(chǔ)上,報主管校領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后提交給學(xué)校財務(wù)處匯總編制。學(xué)院、直屬系的公用經(jīng)費部分,由財務(wù)處根據(jù)學(xué)院人數(shù)等因素,綜合核定后匯總編制。
第九條 其他或?qū)m。人力資源處編制全校人員經(jīng)費的支出預(yù)算;教務(wù)處編制本科生學(xué)費收入、有關(guān)辦學(xué)收入及本科教學(xué)支出等預(yù)算;研究生院編制研究生學(xué)費收入、有關(guān)辦學(xué)收入及研究生培養(yǎng)支出等預(yù)算;學(xué)生處編制全體學(xué)生住宿費收入預(yù)算,本科生獎助學(xué)金、學(xué)生活動費等有關(guān)支出預(yù)算;“211/985”辦公室編制“211工程”、“985工程”專項資金收支預(yù)算;科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院編制科研項目資金的收支預(yù)算;基建部門根據(jù)教育部立項批復(fù)和學(xué)校黨委常委會決議編制基本建設(shè)預(yù)算;資產(chǎn)管理處編制學(xué)校產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)、住房補貼、修購項目的收支預(yù)算;后勤保障處編制學(xué)校后勤保障的收支預(yù)算等。
第十條 學(xué)校財務(wù)處在校長和分管校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)匯總形成校級綜合預(yù)算草案和專項預(yù)算草案,其中專項預(yù)算須符合國家下達(dá)該專項經(jīng)費部門的有關(guān)規(guī)定和程序。根據(jù)學(xué)校實際財力和收支平衡的原則負(fù)責(zé)對綜合預(yù)算草案進(jìn)行必要的調(diào)整,形成學(xué)校全口徑預(yù)算初步方案,并提交校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
第十一條 收入預(yù)算的來源要落實,沒有把握的收入,不得列入預(yù)算,不能把專項資金、銀行貸款視為學(xué)校自有資金。支出預(yù)算要從嚴(yán),堅持統(tǒng)籌兼顧、支持發(fā)展、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。屬于國庫集中支付經(jīng)費的預(yù)算要力求科學(xué)、規(guī)范、合理,確保國庫集中支付經(jīng)費足額、及時使用。
第十二條 學(xué)校因發(fā)展需要或新增重大建設(shè)項目需要負(fù)債運行時,應(yīng)由有關(guān)部門提出詳細(xì)貸款、融資、還款方案,根據(jù)“三重一大”原則和有關(guān)規(guī)定分別報請校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校長辦公會議、學(xué)校黨委常委會審議通過后方能列入預(yù)算。
第十三條 為應(yīng)對學(xué)校事業(yè)發(fā)展過程中的突發(fā)事件,按校級綜合預(yù)算支出總額的1%設(shè)立學(xué)校的總預(yù)備金。需動用總預(yù)備金時按預(yù)算外立項程序?qū)徟膰?yán)控制?傤A(yù)備金缺額時應(yīng)及時補足。
第十四條 學(xué)校于每年11月開始編制下年度全口徑綜合財務(wù)預(yù)算,當(dāng)年1月完成本年度的預(yù)算草案的編制,年度正式預(yù)算于每年春學(xué)期開始之前或之初下達(dá)。
第十五條 經(jīng)校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核的預(yù)算初步方案應(yīng)提交學(xué)校黨委常委會審核批準(zhǔn),形成正式預(yù)算方案,并向?qū)W校教職工代表大會報告。第十六條 根據(jù)教育部的要求,部門預(yù)算在校級綜合財務(wù)預(yù)算和有關(guān)專項預(yù)算的基礎(chǔ)上由財務(wù)處編制,由校長審核簽署上報。
第三章 預(yù)算執(zhí)行
第十七條 各級領(lǐng)導(dǎo)、部門均應(yīng)加強預(yù)算管理,確保預(yù)算的完整性,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。
第十八條 在分管財務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)的主持下,校財務(wù)處按照常委會批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行方案,將預(yù)算劃分為校級和校內(nèi)各部門、各院(系)的二級預(yù)算執(zhí)行方案,實行條塊結(jié)合、以條為主的支出預(yù)算執(zhí)行模式,并分解到有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)對其所分管范圍內(nèi)的預(yù)算執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。
第十九條 學(xué)校各職能部處的預(yù)算中如果涉及到分配給各院(系)或其他部處的經(jīng)費,須由其在學(xué)校預(yù)算下達(dá)后的一個月內(nèi),按照預(yù)算分配的.標(biāo)準(zhǔn)、項目、金額等及時下達(dá)預(yù)算執(zhí)行計劃。
第二十條 校財務(wù)處應(yīng)做好預(yù)算執(zhí)行中的各項指標(biāo)的分解、下達(dá)計劃等工作,要對預(yù)算執(zhí)行情況向校財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組提交季度報表及緊急情況報告,及時反饋預(yù)算的執(zhí)行情況。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,結(jié)合決算情況向?qū)W校黨委常委會一并報告。
第二十一條 已經(jīng)列入預(yù)算的支出,各部門要精打細(xì)算,遵守財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格財務(wù)管理,杜絕超支或擅自改變用途。
第四章 預(yù)算調(diào)整
第二十二條 嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算,對確因情況變化或特殊原因需調(diào)整預(yù)算的,按下列原則和程序執(zhí)行。
1、有關(guān)部門(單位、個人)因特殊情況提出的20萬元以上財務(wù)預(yù)算內(nèi)調(diào)整的申請,由其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,提交校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核,由校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組給出是否同意調(diào)整的意見。其中:單筆經(jīng)費調(diào)整在200萬元及以上者,須將審核意見報學(xué)校黨委常委會審核決定;單筆經(jīng)費調(diào)整在100萬元至200萬元之間者,須將審核意見報校長辦公會議審核決定。
2、有關(guān)部門(單位、個人)因特殊情況提出的20萬元及以下財務(wù)預(yù)算內(nèi)調(diào)整的申請,由其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,提交分管財務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)濟(jì)師共同審核決定。
第二十三條 嚴(yán)格控制預(yù)算外開支,原則上不受理預(yù)算外立項申請。確因特殊原因需在預(yù)算外立項支出的,按下列原則和程序執(zhí)行。
1、有關(guān)部門(單位、個人)確因特殊原因提出的10萬元以上的預(yù)算外的立項申請,由其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,提交校財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核,由校財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組給出是否同意立項的意見,并落實經(jīng)費來源或出處。其中:單筆預(yù)算外申請經(jīng)費在100萬元及以上者,須將審核意見報學(xué)校黨委常委會審核決定;單筆預(yù)算外申請經(jīng)費在50萬元至100萬元之間者,須將審核意見報校長辦公會議審核決定。
2、有關(guān)部門(單位、個人)確因特殊原因提出的10萬元及以下的預(yù)算外的立項申請,由其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,提交分管財務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)濟(jì)師共同審核決定。
3、需動用學(xué)?傤A(yù)備金支持預(yù)算外立項的,按照上述原則和程序執(zhí)行,但應(yīng)從嚴(yán)控制。
第二十四條 嚴(yán)格控制“211工程”、“985工程”等專項經(jīng)費的調(diào)整,確因特殊原因需要調(diào)整者,必須按照專項經(jīng)費下達(dá)部門規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整和審核。專項經(jīng)費調(diào)整的額度和審批權(quán)限參照第二十三條的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 決 算
第二十五條 在預(yù)算年度終了時,在校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,校財務(wù)處應(yīng)當(dāng)依法、準(zhǔn)確、完整、及時編報年度決算草案,報學(xué)校黨委常委會審核批準(zhǔn),并向?qū)W校教職工代表大會報告。
第二十六條 編制決算草案時,必須做到數(shù)字真實、計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、帳表相符、說明清楚、報送及時。應(yīng)清理、核對年度預(yù)算收支和各項繳款撥款數(shù)字;檢查各類會計事項處理情況,確定年度收支范圍;清理往來款項;檢查各項稅金計算及繳納情況和專用基金的提取及使用情況;做好年終對帳工作,清查貨幣和各項資產(chǎn)實際結(jié)存數(shù)。在做好年終清理工作的基礎(chǔ)上按要求進(jìn)行年終結(jié)帳和轉(zhuǎn)帳工作。不得以估計數(shù)字為依據(jù),不得弄虛作假。任何人不得篡改或者授意、指使、強令他人篡改年度決算的有關(guān)數(shù)字。
第六章 預(yù)決算監(jiān)督和審計
第二十七條 在學(xué)校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,校財務(wù)處負(fù)責(zé)對學(xué)校各級預(yù)算的執(zhí)行、監(jiān)督和控制,并按第二十條的規(guī)定向校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校黨委常委會報告預(yù)算執(zhí)行情況。
第二十八條 學(xué)校審計處根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》、《教育部關(guān)于加強高等學(xué)校預(yù)算執(zhí)行與決算審計工作的意見》的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的要求,對預(yù)決算的完整性、合法性及預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計,向?qū)W校黨委常委會報告審計結(jié)果,并對預(yù)算執(zhí)行與決算審計整改情況進(jìn)行后續(xù)檢查。
第二十九條 接受并積極配合上級主管部門對學(xué)校財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和決算的審計,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,采取切實措施,認(rèn)真加以整改。
第七章 附 則
第三十條 本辦法的制定、修改、頒布由學(xué)校黨委常委會討論決定。
第三十一條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。1994年《上海交通大學(xué)綜合預(yù)算管理條例》同時廢止。
第三十二條 本辦法由校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
小學(xué)財務(wù)管理制度11
一、學(xué)校食堂必須設(shè)立專賬,配備兼職或?qū)B殨嫼图媛毘黾{,對學(xué)校食堂財務(wù)進(jìn)行核算和管理。
二、學(xué)校學(xué)生食堂設(shè)立專門的銀行存款賬戶,學(xué)生食堂的`所有收入必須按時繳入學(xué)生食堂賬戶,超過1000元現(xiàn)金必須開具發(fā)票。
三、一切開支必須有票據(jù),憑票核算。購物100元以上必須報學(xué)校校長批準(zhǔn),兩個人同時購買。發(fā)票必須由賣方或單位簽字,經(jīng)辦人員和委托人簽字后才能入帳。
四、實事求是核實食品成本,嚴(yán)格實行零利潤原則,確保國家財政補助資金100%用于學(xué)生營養(yǎng)午餐,不得克扣、截留、擠占和挪用專項資金,確保食堂正常運轉(zhuǎn),千方百計為學(xué)生服好務(wù)。
五、規(guī)范食堂供應(yīng)渠道,實行政府采購,配送的糧油、蔬菜、調(diào)料、肉類等自行采購,大宗商品采購由學(xué)校管委會提出,提交校委會或教工會議討論通過后方可采購。
六、學(xué)校不得將雜費、招待費等在學(xué)生食堂報銷,嚴(yán)禁侵占學(xué)生利益。
七、學(xué)校食堂財務(wù)做到日清月結(jié),每月按時公示相關(guān)內(nèi)容,接受師生和群眾的監(jiān)督。
八、學(xué)生食堂會計憑證不得隨意銷毀。
九、各學(xué)校每月應(yīng)及時向中心提交賬目,中心也應(yīng)滿足縣局按時提交賬目的要求。
小學(xué)財務(wù)管理制度12
第一章、總則
第一條、為規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》以及其他有關(guān)財經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本制度。
第二條、財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;規(guī)范財務(wù)和會計行為;堅持勤儉辦學(xué)的方針,厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費;正確處理國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條、財務(wù)管理的任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強資金管理,建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;如實反映學(xué)校財務(wù)狀況;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章、財務(wù)組織管理制度
第一節(jié)、財務(wù)管理體制
第一條、校長對本校財務(wù)管理、會計核算和會計資料的合法性、真實性及完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二條、學(xué)校財務(wù)工作接受教育局以及財政、審計、紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)、物價等部門的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三條、中心校以上(含中心橋)設(shè)置財務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)一名會計, 一名出納村小(教學(xué)點)納入中心校統(tǒng)一管理,不設(shè)財務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二節(jié)、校長對財會工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
第四條、貫徹黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī),執(zhí)行上級業(yè)務(wù)主管部門的文件精神,遵守各項財會法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律。
第五條、對財會人員進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理財水平。
第六條、領(lǐng)導(dǎo)財會人員建立健全水校財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,對學(xué)校重點經(jīng)濟(jì)活動制定財務(wù)控制和監(jiān)督辦法。
第七條、堅持民主集中制原則,根據(jù)校務(wù)會集體決定,對學(xué)校的重大經(jīng)濟(jì)事項作出決策,審閱學(xué)校各類報表,對財務(wù)管理提出指導(dǎo)性意見。
第三節(jié)會計工作職責(zé)
第八條、貫徹執(zhí)行《會計法》、國家統(tǒng)一的會計制度及財務(wù)部門的各項財務(wù)政策、法劫廂制度。
第九條、負(fù)責(zé)工會財務(wù)、帳目等會計檔案的監(jiān)督、使用管理工作。
第十條、做好年度經(jīng)費的預(yù)算、決算工作。
第十一條、根據(jù)各項財務(wù)制度的規(guī)定嚴(yán)格審核預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進(jìn)措施。
第十二條、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,做好清帳、記帳、報賬工作,全面、準(zhǔn)確、完整、真實地反映會計資料,及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的會計信息。
第四節(jié)、出納工作職責(zé)
第十三條、在校長得領(lǐng)導(dǎo)下,從事學(xué)校資金的收付、管理工作。
第十四條、認(rèn)真學(xué)習(xí),應(yīng)具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì),應(yīng)具有較強的服務(wù)意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅持原則,顧全大局,愛崗敬業(yè)。
第十五條、認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握并執(zhí)行國家的財經(jīng)政策及學(xué)校的財務(wù)工作制度,遵守財經(jīng)紀(jì)律。
第十六條、根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定,及時認(rèn)或做好經(jīng)費、存款及其它各項費用的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的收付工作。對違犯政策、紀(jì)律、制度的一切收付有權(quán)并應(yīng)堅決予以抵制。
第十七條、在辦理各項收付工作時。要防止一切可能發(fā)生的差錯。如有差錯,及時匯報查明原因,并根據(jù)會計制度予以糾正。
第十八條、根據(jù)每天發(fā)生的收付憑證,及時按科目記好現(xiàn)金收付 賬;銀行存款賬,核對現(xiàn)金庫存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結(jié)單,月終做好結(jié)賬工作。
第十九條、按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定和實施辦法;做好現(xiàn)金管理工作。庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。
第二十條、認(rèn)真管好各項單據(jù)茍正印章和鑰匙,嚴(yán)守各項數(shù)字機(jī)密。
第三章基礎(chǔ)管理制度
第一節(jié)財務(wù)處理程序
第一條、所有財務(wù)處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進(jìn)。根據(jù)《事業(yè)單位會計制度》和《中小學(xué)財務(wù)制度》及財政局規(guī)定設(shè)置和使用的會計科目進(jìn)行核算。根據(jù)會計制度的規(guī)定和業(yè)務(wù)管理的實際需要設(shè)置明細(xì)科目和輔助賬。
第二條、辦理任何一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應(yīng)及時檢查原始憑證是否合法有效,內(nèi)容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫金額是否相符,物品采購單和驗收手續(xù)是否齊全,原始憑證是否真實、有效及財務(wù)負(fù)責(zé)人是否同意報銷等。出納會計要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。
第三條、財務(wù)處理程序是:
1、根據(jù)原始憑證填制記賬憑證;
2、根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細(xì)分類賬;
3、根據(jù)記賬憑證登記總分類賬;
4、月末,將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細(xì)分類賬的余額與總分類賬有關(guān)賬戶余額核對,同時將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。
第二節(jié)預(yù)算管理制度
第四條、學(xué)校預(yù)算是指根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第五條、對學(xué)校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第六條、各學(xué)校年初必須根據(jù)綜合預(yù)算控制指標(biāo),結(jié)合本校實際,積極組織收入,本著:保運轉(zhuǎn)、保安全、保穩(wěn)定“原則,細(xì)化項目,分類核算,以收定支,收支平衡。做到”無預(yù)算不開支、有預(yù)算不超支“,嚴(yán)禁挪用、亂支,嚴(yán)禁舉債搞建設(shè),更不能舉債濫發(fā)錢物,切實維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。
第三節(jié) 財務(wù)監(jiān)督制度
第七條、財務(wù)監(jiān)督的依據(jù):
1、國家的方針、政策;
2、國家的財經(jīng)法律、法規(guī)、各類財政、財務(wù)制度和其他的財經(jīng)制度;
3、上級業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)《會計法》和國際統(tǒng)一會計制度的具體實施辦法或補充規(guī)定;
4、學(xué)校內(nèi)部財會管理制度及內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)計劃等。
第八條、財務(wù)監(jiān)督的對象;
1、預(yù)算編制的真實性、科學(xué)性、合理性,預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度與計劃是否適應(yīng)、是否及時合理地調(diào)整;
2、各種收入的計劃性、合規(guī)性是否有增加的潛力、是否及時入賬、是否全額納入預(yù)算管理;
3、各種開支是個鳳凰標(biāo)準(zhǔn)、是否按計劃于預(yù)算開支、是否履行審核和批報手續(xù);
4、貨幣資金、往來款項、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況,以及存貨、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、購建盤點情況;
5、負(fù)債的規(guī)模,各種應(yīng)繳款項有無及時、足額解繳,債務(wù)是否及時結(jié)清,債務(wù)是否在可控范圍內(nèi);
6、國有資產(chǎn)是否流失,專用基金是否專款專用,結(jié)余資金的分配情況;
7、有無亂發(fā)獎金福利、揮霍浪費、貪污盜竊等問題;
8、是否發(fā)揮民主理財?shù)淖饔,定期向教職工公布財?wù)收支狀況;
9、會計、出納是否實行回避制度(學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親屬不能擔(dān)任財務(wù)工作);
10、其他財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。
第九條、財務(wù)監(jiān)督工作由校長室、總務(wù)處及相關(guān)人員按照各自的分工,各司其職。組長由學(xué)校校長擔(dān)任,小組成員由教代會推選。對本單位所以經(jīng)濟(jì)活動講行審計監(jiān)督。
第十條、財務(wù)監(jiān)督人員有權(quán)監(jiān)督學(xué)校財經(jīng)法律、法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;自權(quán)監(jiān)性預(yù)算安排和執(zhí)行情況;有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性、真實性和財務(wù)資料的完整性、及時性、準(zhǔn)確性。對于監(jiān)督檢查出的問題及違紀(jì)行為,監(jiān)督人員有權(quán)提出處理意見,并有權(quán)向單位領(lǐng)導(dǎo)人反映
第四節(jié)內(nèi)部控制制度
十一條、為了加強學(xué)校內(nèi)部的財務(wù)管理,保證財產(chǎn)物資的安全可靠資料的準(zhǔn)確性和可靠性,保證教育經(jīng)費的使用效益,財務(wù)管理必須實行內(nèi)部牽制。內(nèi)部牽制的基本要求是:任何財務(wù)、 會計事項的處理,必須經(jīng)兩個或兩個以上的人員或部門參與的各種會計外理程序規(guī)定和實物控制措施。每項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理,都要使下級受上級的監(jiān)督,上級受下級的制約,促進(jìn)上下級均忠于職守。
第十二條、財務(wù)工作按照機(jī)構(gòu)分設(shè),職務(wù)分離,錢、賬、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記賬、審批和財務(wù)保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費用賬目的登記工作、財物保管工作和會計檔案管理工作;審批出入庫手續(xù)的人員不得擔(dān)任采購員和保管員的工作;資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離;物資采購與物資保管、物資核算崗位分離;報賬人員與內(nèi)審人員崗位分離。
第十三條、重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的決策人員要與執(zhí)行崗位相分離。并對執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。了于何一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的辦理必須由兩個或兩個以上的部門或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相I}牽制。相互制約、相互監(jiān)督。重大經(jīng)濟(jì)事項必須集體研究決定。
第五節(jié)財務(wù)審批制度
第十四條、學(xué)校財務(wù)收支審批分為審核和批報。審核由會計負(fù)責(zé)批報由學(xué)校校長擔(dān)任,實行’‘一支筆“批報。審核和批報兩項工作不得兼任。
第十五條學(xué)校每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、說明人、驗收人等簽名手續(xù),然后把與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的所有憑 證如物品采購單、入庫單、工程臺同、購物清單、會議紀(jì)要等原始資料附在原始憑證后報審核人審核,最后由學(xué)校校長批報5oo元以內(nèi)校長簽字算數(shù),超過500元必須有中層領(lǐng)導(dǎo)簽字證明。
第十六條、學(xué)校重大購置、維修(5000元以上)和日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在20xx元以上的需校務(wù)會集體研究討論決定,購置、維修要報請教育局批準(zhǔn)后方可組織實施。
第十七條、審核和批報人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各類收支審批手續(xù),財會人員嚴(yán)格把關(guān)。審核和批報人員對違反財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度的收支承擔(dān)責(zé)任,財會人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第六節(jié)原始憑證管理制度
第十八條、原始憑證的基本內(nèi)容包括:
1、原始記錄名。
2、填制日期。
3、填制單位或填制人姓名。
4、原始記錄編號。
5、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容。
6、數(shù)量、單價和金額或其他計且單位。
7,經(jīng)辦證明、驗收和審批人的簽章等。
第十九條、各種原原始憑證要由業(yè)務(wù)邵和總務(wù)部門進(jìn)行認(rèn)真審核,重點是真實性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和合法性。
第二十條、原始憑證的填制必須符合以下要求:
1、填寫的內(nèi)容要按規(guī)定的格式填寫齊全,不得遺漏,并由有關(guān)人員簽字蓋章;
2、經(jīng)辦人員必須認(rèn)真審查,簽字蓋章,做到手續(xù)齊備;
3、文字簡明扼要,數(shù)字清楚,易于辨認(rèn),阿拉伯?dāng)?shù)字要逐個寫清楚,不得連寫,在金 額數(shù)字前面應(yīng)填寫人民幣符號,屬于套寫的憑證一定要寫透;
4、各種憑證必須連續(xù)編號,以便檢查。在發(fā)生錯誤作廢時,應(yīng)加蓋‘作廢’戳記,并將作廢單據(jù)全部保存?zhèn)洳,不得撕毀?/p>
5、不得涂改刮擦、挖補,填寫錯誤需要更正時,應(yīng)加蓋經(jīng)辦人印章;
6、原始憑證要及時填寫,按規(guī)定程序進(jìn)行傳遞。
第七節(jié)現(xiàn)金管理制度
第二十一條、庫存現(xiàn)金的存放不得超過核定的限額;超過限額部分當(dāng)日必須及時送存銀行。調(diào)整庫存現(xiàn)金限額需由總務(wù)處提出申請,報主管校長批準(zhǔn)后,由開戶銀行核定。
第二十二條、收取大額現(xiàn)金要及時送存銀行。
第二十三條、不得保留賬外公款,不得用轉(zhuǎn)賬憑證、編造用途或利用賬戶給其他單位和,更不得將學(xué)校的現(xiàn)金收入以個人名義存入銀行。
十四條、從銀行支取現(xiàn)金,出納員應(yīng)在支票上寫明用途,現(xiàn)金收入必須當(dāng)日送存銀行,不得將當(dāng)天收取的現(xiàn)金直接用于支付,即“坐支”現(xiàn)金;不得用不符合規(guī)定的“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
第二十五條、出納人員每天必須按照現(xiàn)金業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐筆序時登記現(xiàn)金日記賬,每日終了,將庫存現(xiàn)金的實存數(shù)和日記賬上的結(jié)存數(shù)核對,保證賬實相符,如有差錯,即時查明原因。
第八節(jié)票據(jù)管理制度
第二十六條、票據(jù)實行“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、相互制約、嚴(yán)格稽核“的管理制度。
第二十七條、票據(jù)領(lǐng)取、發(fā)放、核銷時要進(jìn)行登記并簽名,會計每月末要進(jìn)行核對賬面結(jié)存數(shù)和實際庫存數(shù),防止票據(jù)丟失。票據(jù)使用時,必須按照規(guī)定程序逐項填寫齊全,文字要清晰、工整,多聯(lián)票據(jù)必須一次復(fù)寫,內(nèi)容要一致合法,嚴(yán)禁分次復(fù)寫、套寫;各種票據(jù)嚴(yán)禁涂改、刮擦、挖補等。
第二十八條、發(fā)票由專人負(fù)責(zé),不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代 開發(fā)票,不得拆本使用發(fā)票,不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍。已經(jīng)開具的發(fā)票荊良聯(lián)和發(fā)票登記薄應(yīng)當(dāng)長期保存,不得擅自銷毀。
第九節(jié)印章的管理
1、黨支部印章由黨支部負(fù)責(zé)保管和使用,校印、校長特制章由校長負(fù)責(zé)保管和使用。校內(nèi)各部門印章也應(yīng)指定專人專管。各部門印章管理,要制定印章使用與管理措施,加強對保證印章的絕對安全。
2、印章的`管理,重在選擇好場所和人員。學(xué)校各類印章應(yīng)放在辦公室保險柜中保管,管理人員必須政治素質(zhì)好、保密觀念強、責(zé)任心強、敢于堅持原則。
3、印章管理人員不準(zhǔn)將印章委托他人代管、代取、代用,不得隨意將印章放在桌上或不加柜鎖放在辦公室抽屈內(nèi),如果發(fā)現(xiàn)印草被濫用或盜用,應(yīng)立即報告并追究相關(guān)人員責(zé)任。
4、為了嚴(yán)格手續(xù),增強制約關(guān)系,學(xué)校公章和校長特制章應(yīng)分人保管。
5、印章管理人員要注意及時清洗和保養(yǎng)印章。
6、印章的使用:
。1)、印章管理人員對超出范圍和特殊用印的,要履行批準(zhǔn)手續(xù)。在報經(jīng)校長或主管校長同意使用后。印章管理人員應(yīng)在《印章使用登記表》上填寫用印內(nèi)容與用途,并由經(jīng)辦人員和審批人要簽字,以示負(fù)責(zé)。
(2)、對于不超出范圍的用印,印章管理人員要做到了解內(nèi)容和留存原始材料,以便備查。對雖在規(guī)定范圍內(nèi)的用印,但對情況不甚熟悉的‘也要及時請示主管領(lǐng)導(dǎo)。
(3)、對于畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、榮譽證書及應(yīng)屆、往屆學(xué)歷證明(成績證明)等,要在逐一核對要蓋章的名單與原始名冊完全相符的前提下,予以蓋章。
。4)、補辦學(xué)生證,應(yīng)與在校生的學(xué)生名冊相核對,無誤后方可蓋章,或由班主任(或?qū)I(yè)管理人員)親辦。
。5)、對于有領(lǐng)導(dǎo)簽批意見的文件‘需要加蓋公章的,應(yīng)對簽批意見進(jìn)行登記。
(6)、一般不允許將學(xué)校各類印章帶出辦公室外,更不允許帶出校外(特殊情況要按儲蓄批準(zhǔn)),印章不允許在脫離印章管理人員的監(jiān)督下使用。
。7)、不允許在空白憑證或空白介紹信上施印。
。8)、用印要嚴(yán)肅認(rèn)真,蓋出的印章要端正清晰,便于識別。學(xué)校正式公文要在文末的落款處蓋章,并將印章蓋在成文日期上方,做到上不壓正文,下不壓日期。
(9)、用學(xué)校行政公章代章,只在同級機(jī)關(guān)之間進(jìn)行或為下級單位代章。
6、印章的停用:
(1)、因某種原因停用某種印章是,應(yīng)向有關(guān)單位發(fā)出通知。
。2)、作廢印章采用三種辦法處理:
①、上繳批準(zhǔn)成立單位切角封存;
、凇⑻钪朴≌伦鲝U卡片,連同作廢印章交省檔案館或?qū)W校綜合檔案室立卷備查。
③、由本校自行銷毀,銷毀過程要有監(jiān)督人員在場并留下印模;以備查考, 第四章審財務(wù)收支管理
第一、收入管理 第一條、本校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研、及其他活動依法取得的非償還資金。收入包括財政撥款以及其他合法收入。
第二條、事業(yè)單位收入包括:
1、財政補助收入,即事業(yè)單位從同級財政部門取得的各類財政撥款。
2、事業(yè)收入,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。其中:按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或者財政專戶的資金;計入事業(yè)收入。
3、上級補助收入,即事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政卒卜助收入。
4、經(jīng)營收入,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之夕研展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
5、其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第三條、收入管理的要求:
1、必須按規(guī)定的渠道、標(biāo)準(zhǔn)取得收入,不得違反規(guī)定通過非正常渠道組織收入;
2、各項收入應(yīng)按規(guī)定管理,對撥入經(jīng)費要按國家預(yù)算管理制度加強管理,對行政性收費按收支兩條線的規(guī)定執(zhí)行,實行財政專戶管理,接受財政監(jiān)督;
3、各項收入必須統(tǒng)一納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,不得設(shè)立小金庫“或賬外賬;各項收入要統(tǒng)籌考慮;綜合安排,使有限的資金發(fā)揮最大效益;
4、根據(jù)收入類別,合理設(shè)置明細(xì)賬,并及時,準(zhǔn)確地記賬,防止收入流失,提高核算的準(zhǔn)確性度。
第四條、嚴(yán)格實行收支兩條線管理。
1、學(xué)校收取的資金,統(tǒng)一按規(guī)定上繳財政專戶;耐良據(jù)財政部門的核定從財政專戶撥回:
2、調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)和范圍,必須按規(guī)定程序報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn);
3、嚴(yán)格按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取費用,憑《收費許可證》亮證收費,并實行收費公示制:嚴(yán)禁亂收費。
第五條、其他收入納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌安排使用,作為財政撥款的補充。但取得其他收入須符合國家政策規(guī)定,不得違法取得。按照預(yù)算管理要求,對其他收入如實填報,不得目榭及、不報或虛報。
第二節(jié)支出管理
第六條、支出是學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括經(jīng)常性支出、專項支出和自籌基本建設(shè)支出。
第七條、事業(yè)單位支出包括二
1、事業(yè)支出,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵甘聵I(yè)單位為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指事業(yè)單位為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
2、經(jīng)營支出,:即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
3、上繳上級支出,上繳上級單位的支出。即事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定
4、其他支出,即本條。七述規(guī)定范圍以外的各項支出 包括利息支出、捐贈支出等。
第八條、支出管理的任務(wù)是:維護(hù)本校的正常運轉(zhuǎn);
保證學(xué);竟ぷ魅蝿(wù)的完成;節(jié)約使用各項資金,提高資金使用效益。
第九條、支出管理的要求是:嚴(yán)格執(zhí)行國家的方針、政策和財務(wù)規(guī)章制度;堅持適度從緊、實行保障與控制并重的原則;
建立健全各項支出管理制度,增強支出管理的科,積極采取措施,強化支出管理;深化支出改革優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。
第十條、完善和執(zhí)行重大支出項目的審批程序。對金額較大或項支出項目的立項、審批等決策性工作,要建立和完善審批制度,嚴(yán)格審批程序。要嚴(yán)格按照教育局制定的基本建設(shè)投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的重大支出應(yīng)由校務(wù)會集體討論決定,并列入學(xué)校預(yù)算和財務(wù)計劃予以實施r防止造成無計劃開支和損失浪費。對需要報有關(guān)部門批準(zhǔn)的J要用行報批手續(xù)。
第十一條、要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn);不得自行擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),包括用于個人的福利待遇支出,一律不得執(zhí)行。對違反財經(jīng)紀(jì)律和不合理的開支一律不得支付。
第十二條、支出管理姿防保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)所必須的開支,對批準(zhǔn)的人員經(jīng)費支出和維持學(xué)校基本運轉(zhuǎn)的公用經(jīng)費支出要予以落實。
第十三條、堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,采職有效措施對薄弱環(huán)節(jié)加強管理;加大控制力度,杜絕花錢大手大腳、鋪張浪費的行為尤其是要對節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項目實行重點管理和控制分別制定管理辦法,從嚴(yán)控制這些支出的過快增長。
第十四條、專項資金要專項審批,對于其支出要單獨核算,?顚S茫ㄆ趫笏褪褂们闆r,同時建立專項資金包干負(fù)責(zé)制,落實到人。
第十五條、政府采購管理制度
1、凡屬政府采購目錄內(nèi)的商品,不論金額大小都必須進(jìn)行政府集中采購。屬采購目錄以外的商品。
2、學(xué)校應(yīng)在每年初根據(jù)實際需要,經(jīng)會議研究制定出當(dāng)年的采購項目計劃。采購計劃經(jīng)中心學(xué)校辦公室同意。
3、學(xué)校進(jìn)行物品采購時,寫出采購報告,采購報告必須經(jīng)中心學(xué)校辦公室審核。表冊的項目名稱、規(guī)格、型號、技術(shù)參數(shù)、性能等必須填寫完整。
4、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》,不得以任何借口規(guī)避政府采購,對不按要求進(jìn)行政府采購的,按規(guī)定將在教育系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報批評,并對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第五章生均公用經(jīng)費管理
第一節(jié)公用經(jīng)費來源及使用范圍
第一條、中小學(xué)公用經(jīng)費是指保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn),在教學(xué)活動和后期服務(wù)等方面開支的費用,資金來源主要包括:中央和省級財政安排的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付資金、縣財政預(yù)算安排的公用經(jīng)費、事業(yè)性收入、捐贈收入等。
第二條、公用經(jīng)費可以開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、公務(wù)用車運行維修、差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。公用經(jīng)費不準(zhǔn)開支范圍:不準(zhǔn)用于人員津貼、補貼、獎金等;不準(zhǔn)用于基本建設(shè)投資;不準(zhǔn)用于償還債務(wù);嚴(yán)格控制公務(wù)接待費;教師培訓(xùn)經(jīng)費不準(zhǔn)用于公款旅游、療養(yǎng)等與教學(xué)活動無關(guān)的支出。
第二節(jié)公用經(jīng)費使用管理
第三條、市財政、教育局負(fù)責(zé)公用經(jīng)費的分配,根據(jù)義務(wù)教育階段學(xué)校在校學(xué)生人數(shù),兼顧不同規(guī)模學(xué)校運轉(zhuǎn)的實際情況,適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜,保證較小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點的基本需求‘合理分配農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費。鄉(xiāng)中心校要科學(xué)安排村。ń虒W(xué)點)的公用經(jīng)費,不得克扣或挪作他用,確保正常運轉(zhuǎn)。
第四條、中小學(xué)校要按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費,既保證正常教學(xué)工作,又適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需經(jīng)費,一般按下列支出順序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用:一是開展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動;二是開展實踐實習(xí)r文體活動;三是維持學(xué)校運轉(zhuǎn)必須的水電、郵電、取暖、印刷、公務(wù)用車運行維修費、差旅等日常費用;四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維護(hù),教學(xué)設(shè)備儀器、圖書資料等物品的購置。
第五條、各中小學(xué)校在年末要根據(jù)學(xué)校規(guī)模和上級部門下達(dá)的公用經(jīng)費定額,結(jié)合實際需求編制出下一年度的公用經(jīng)費預(yù)算。
第三節(jié)、公用經(jīng)費使用要求與標(biāo)準(zhǔn)
第六條、中小學(xué)校的公用經(jīng)費大額支出要實行報告制度。單筆支出3000元以上(含3000元)的經(jīng)濟(jì)項目必須將方案呈報縣教育局同意后方可列支。學(xué)校自行安排的各種縣外培訓(xùn)、教學(xué)交流、考察等活動實行審批制度,由學(xué)校提出書面申請,呈縣教育局審批。 第七條、部分公用經(jīng)費支出項目執(zhí)行要求與標(biāo)準(zhǔn)。
1、教師培訓(xùn)費
按照不低于學(xué)校年度日常公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的培訓(xùn)費、差旅費、伙食補助費、資料費、住宿費以及大型培訓(xùn)講座等費用的開支。
2、差旅費
①、學(xué)校要建立健全出差審批管理制度,嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費用。
、凇⒉盥觅M開支范圍:包括公務(wù)用車運行維修費、住宿費、伙食補助費和公雜費。U}}費開支標(biāo)準(zhǔn):具體由各學(xué)校根據(jù)實際自行制定,但不得超過《廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位工作人員差旅費管理辦法》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
3、公務(wù)用車運行維修費
、、公務(wù)用車運行維修費費的開支范圍:指汽車燃料費、修理費、保險費、過路過橋費、年檢年審費、養(yǎng)路費、意外事故開支、租車等。違章、違法的罰單不能作為公務(wù)用車運行維修費列支。
②、租車費是指師生集體外出或因公務(wù)活動需租車而發(fā)生的費用。凡所租車輛須有合法證明材料,且學(xué)校與出租車方需簽訂租車協(xié)議協(xié)議。學(xué)校不得租用非法車;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師公務(wù)出差原則上不得租車;如遇特殊情況,必須租車的要報告校長同意后方可租車學(xué)校要租車管理辦法及方案,租車費報俏時,應(yīng)有稅務(wù)包車票,租車時間、起始地點、租車事由、里程、金額、經(jīng)辦人等說明附件‘。
4、會議費是指學(xué)校年度組織召開的教育工作或教育教學(xué)工作總結(jié)、表彰會所開支的餐費、資料費等。
5、公務(wù)接待費
、俟珓(wù)接待費的開支范圍:本規(guī)定所稱公務(wù)接待沙,是指學(xué)校為執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)活動需要合理開支的接待費用。包括:在接待地發(fā)生的用餐費和住宿費等。
、诠珓(wù)接待費的開支標(biāo)準(zhǔn):原則上不得超過當(dāng)年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費的2%。
③學(xué)校公務(wù)接待費必須全部在’公務(wù)接待費‘,科目中明確反映不得列入其他費用支出項目。
6、設(shè)備購置費及維護(hù)維修費:
、僭O(shè)備購置費:指學(xué)校購置儀器設(shè)備(包括實驗耗材)、教學(xué)辦公用品及圖書資料等。中小學(xué)校購置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等,符合政府采購條件的,原則上實行政府采購設(shè)備購置費原則上不得超過當(dāng)年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費的10%。
②維護(hù)維修費:指不改變用途的各種設(shè)備((不包括車船等公勞用車運行維修費工具)日常開支的維修費用;各種房屋建筑物的不改變用途的維。
7、郵電費是指學(xué)校開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及公用電話費、傳真、網(wǎng)絡(luò)費等,不得報銷任何領(lǐng)導(dǎo)、個人的電話和手機(jī)費。
8、中小學(xué)生所必需的教輔材料和校方責(zé)任保險納入公用經(jīng)費支出范圍。費用和平房不改變結(jié)構(gòu)、不增加面積的落地翻修費校內(nèi)公共設(shè)施的日常維修費用;房屋內(nèi)部的粉飾及內(nèi)部管線等改造支出:為網(wǎng)洛信息系統(tǒng)正常運行的日常維護(hù)費等等。維護(hù)維修費原則上不得超過過當(dāng)年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費的15%。
第六章家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補助費管理
第一節(jié)補助對象、程序及標(biāo)準(zhǔn)
第一條、寄宿生生活補助費的補助對象為《中小學(xué)特困學(xué)生資助金管理試行辦法》中規(guī)定的義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生。
第二條補、助對象的資格認(rèn)定程序:學(xué)生本人提出申請;戶口所在地村委會、鄉(xiāng)政府出具證明,經(jīng)學(xué)校按當(dāng)年的計劃數(shù)評審、公示后報教育局批準(zhǔn)執(zhí)行。
第三條、寄宿制學(xué)蘭活補助費按照”以國家補助為主、家長承擔(dān)為輔”的原則,建立寄宿制學(xué)生生活補助由市、縣財政、比例合理分擔(dān)的機(jī)制,多渠道補助寄宿制學(xué)生生活費。
第四條、寄宿制學(xué)生生活補助的發(fā)放應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正原則,實行動態(tài)管理,并予以公示。
第五條、寄宿制學(xué)生生活補助費標(biāo)準(zhǔn):每生每學(xué)期500元(如與政策和規(guī)定不相符時,則按新政策和規(guī)定執(zhí)行)。
第二節(jié)申請和撥付
第六條、學(xué)校在每學(xué)年開學(xué)時通過有效、公開的途徑公布資助信息,內(nèi)容包括:補助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生牛活費的條件、申請辦法、審批程序、監(jiān)督措施和申訴程序;然后由學(xué)生本人提出申請,并填寫《家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費補助申請表》,附上有關(guān)家庭濟(jì)困難的證明材料;由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長和教師代表組成評審小組,按家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生認(rèn)定要求對申請補助學(xué)生的家庭貧困程度進(jìn)行審核,并擬定受助學(xué)生名單;受助學(xué)生名單認(rèn)定后,須在學(xué)校內(nèi)及學(xué)生家庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不得少于7天,公示無異議后,學(xué)校將受助學(xué)生名單上報財政、教育部門備案。
第七條、資金撥付。學(xué)校根據(jù)審核批準(zhǔn)后的寄宿生生補助花名冊報教育局審核。
第三節(jié)發(fā)放和管理
第八條、學(xué)校寄宿生生活補助費管理實行校長負(fù)責(zé)制“校長是第一責(zé)任人”。學(xué)校建立嚴(yán)格規(guī)范的經(jīng)費審批、使用、發(fā)放制度,健全管理機(jī)構(gòu),做到專人、專帳管理,定期對補助經(jīng)費使用情況進(jìn)行自查。
第九條、寄宿制學(xué)校交必須建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的補助經(jīng)費發(fā)放、使用制度,做到收支分帳管理,并由學(xué)校打到學(xué)生銀行賬號上,學(xué)生本人確認(rèn)簽字。
第十條、學(xué)校要加強對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生的動態(tài)管理,及時掌握其變動清況,確保補助資金發(fā)放到最需要資助的學(xué)生手中。如因貧困學(xué)生人數(shù)變化而形成補助資金出現(xiàn)結(jié)余的,學(xué)校應(yīng)及時向縣教育局報告,由教育局、財政局對結(jié)余資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排,用于補助其他符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生或改善寄宿制學(xué)生生活條件學(xué)校要建立寄宿生生活補助有關(guān)檔案,同時報上級部門備案。
第十一條、學(xué)校接受上級部門(教育、財政、審計、監(jiān)察)定期或不定期對寄宿生生活補助工作的落實情況進(jìn)行檢查。對不按規(guī)定用途使用或挪作它用的,追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
第七章資產(chǎn)管理
第一條、加強對應(yīng)收款項的管理,及時清理結(jié)算,不得長期掛賬,對確實無法收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責(zé)任,經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。
第二條、學(xué)校要做好物資保管工作,建立健全物資驗收、進(jìn)出庫、保管及領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理。每年至少清點一次,保證賬實相符。
第三條、固定資產(chǎn)管理
1、固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上,其中專用設(shè)備單位價值在1500元以上。并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理,如圖書、儀器、課桌,凳、辦公桌椅等。
2、中小學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物:專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
3、中小學(xué)校的固定資產(chǎn)(校辦產(chǎn)業(yè)、民辦學(xué)校除外)一律不提折舊。
4、學(xué)校要建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和《中小學(xué)校財務(wù)制度》規(guī)定的資產(chǎn)類別和標(biāo)準(zhǔn),制定各類固定資產(chǎn)管理制度,建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片,做到賬、卡、物相符。
5、每年進(jìn)行一次資產(chǎn)清查,對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序處理,調(diào)拔、變賣、報損報廢的資產(chǎn)處理要報教育局審核報同級財政部門審批。
第八章會計檔案資料管理和校長、會計交接
第一條、學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)按照財務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核各項原始憑證。符合財務(wù)規(guī)定的開支單據(jù)給予報銷,不符合規(guī)定的單據(jù),不予報銷。否則,追究當(dāng)事人責(zé)任。
第二條、學(xué)校財務(wù)部門,應(yīng)按會計制度對各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項,通過會計憑證及時記帳、算帳。做到日清月結(jié),手續(xù)完備,內(nèi)容真實,帳目清楚,數(shù)字準(zhǔn)確,資料齊全。
第三條財務(wù)人員按崗位要求,按時提供各項經(jīng)費開支的明細(xì)科目余額表,供會計編造會計月報、季報、年度決算報表。
第四條、財務(wù)人員按財務(wù)檔案管理要求,將會計憑證、帳薄、財務(wù)計劃、會計報表,以及有關(guān)開支的經(jīng)濟(jì)文件資料,定期歸集,整理立卷,統(tǒng)一編目,裝訂成冊,確定專人妥善保管,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。
第五條、校長、財會人員、財產(chǎn)保管員調(diào)離崗位,應(yīng)辦理會計交接手續(xù),未辦理交接手續(xù)或未教會接替人員的不得調(diào)動或離職。交接手續(xù),應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)、計財科等相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)交。移交方填寫移交清冊,移交、接交、監(jiān)督三方在清冊上簽名或蓋章后生效。
第九章附則
第一條、本制度自制訂之日起實施,原有相關(guān)制度與本制度不符的,按本制度執(zhí)行。
第二條、本制度適用于本校各項經(jīng)濟(jì)活動。本制度由財務(wù)室負(fù)責(zé)解釋。
第三條、本制度與上級新出臺的政策和規(guī)定不相符的,則按新政策和規(guī)定執(zhí)行。
小學(xué)財務(wù)管理制度13
第一章總則
第一條為規(guī)范中小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)校特點,特制定本制度。
第二條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算。依法多渠道籌措教育經(jīng)費。規(guī)范資金核算,提高資金使用效益。加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)學(xué)校聲譽。如實的反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的數(shù)據(jù)資料。對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章收入管理制度
第四條收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動依法取得的非償還性資金。收入主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入專款、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入。
第五條學(xué)校的各項收入要全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。財政撥款和上級補助收入直接列單位預(yù)算。學(xué)校收取的各種代收費、農(nóng)村學(xué)校收取的幼兒經(jīng)費都要納入學(xué)校經(jīng)費帳戶統(tǒng)一核算。所有經(jīng)費都不得截留或隱瞞,事項發(fā)生后15天內(nèi)不辦理經(jīng)費解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費,對單位領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)辦人進(jìn)行通報并處以違規(guī)金額3—5%罰款。情節(jié)嚴(yán)重的上級部門處理。
第六條學(xué)校面向?qū)W生收取的各項費用,除出具收費票據(jù)外,一律要填寫收費情況統(tǒng)計表,必須經(jīng)班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核實簽字后,隨票據(jù)報財務(wù)人員記帳。
第三章支出管理制度
第七條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,主要包括:事業(yè)支出、專項支出。
第八條各項支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型,正確列支和歸集。專項支出要與撥入?钆浔取
第九條單位支出按下列口徑辦理:
。1)購入的辦公用品可直接列報支出,購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時憑出庫單列報支出。
。2)購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
(3)其他各項費用,均以實際報銷數(shù)列報支出。
第十條人員經(jīng)費支出,必須嚴(yán)格執(zhí)行人員編制管理制度。嚴(yán)格控制發(fā)放獎金、福利、補助。凡發(fā)放獎金的,首先要考慮有資金來源,不得舉債發(fā)獎金。其次要制定考核獎懲辦法并嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)放。并將考核結(jié)果隨獎金發(fā)放表報財務(wù)部門備查。
第十一條各單位的公用經(jīng)費應(yīng)在教育局核定的.預(yù)算額度內(nèi),根據(jù)單位實際業(yè)務(wù)支出需要,按月有計劃、合理地使用。凡因?qū)嶋H情況,超出全年預(yù)算指標(biāo)的,需打報告,經(jīng)縣局同意,方可列支。支出時要嚴(yán)格堅持開支標(biāo)準(zhǔn)。對不該報銷的項目,做到堅決不報。如發(fā)現(xiàn)不該報銷的而報銷,由經(jīng)辦人和審批人負(fù)責(zé)追回所報資金。追不回的資金,由校長和財務(wù)人員各承擔(dān)50%。學(xué)校重大支出要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體會辦,會計人員根據(jù)財會制度把住報銷關(guān),不辦無計劃開支,不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開支,不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購置,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購置方案。一次支出小學(xué)在20xx元以上,初級中學(xué)在3000元以上。
第十二條基建工程項目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后,按先立項后預(yù)算再招標(biāo),最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項目實施過程中如需變更,應(yīng)按程序辦理報批手續(xù),工程完工后應(yīng)及時辦理工程造價決算,報有關(guān)部門審計。未完成上述程序的基建工程項目,會計不予辦理付款手續(xù),付款時,承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用發(fā)票。
第十三條校舍維修、裝璜項目,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和裝璜方案,打報告送縣局計財科,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理有關(guān)手續(xù)。
第十四條業(yè)務(wù)招待費管理。業(yè)務(wù)招待必須堅持勤儉節(jié)約,量力而行的原則,對各類活動或來客確需招待的,原則上安排在學(xué)校食堂就餐,所有業(yè)務(wù)招待費必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費—業(yè)務(wù)招待費目節(jié)科目中核算。并每學(xué)期向教職工公布一次。
第十五條差旅費用管理。縣內(nèi)不發(fā)出差補助費,縣外按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。外出開會辦事原則上不得使用出租車,差旅費報銷要一事一單注清楚事由,所有差旅費用必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費—差旅費目節(jié)科目中核算。
第十六條培訓(xùn)費用管理。凡是要報支培訓(xùn)費用的,在按有關(guān)經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時,都必須附有縣教育局通知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù),否則不予報銷。
小學(xué)財務(wù)管理制度14
一、學(xué)校財務(wù)工作任務(wù)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級財政制度和財經(jīng)紀(jì)律,本著精打細(xì)算,勤儉節(jié)約的原則,對學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制。通過記帳、算帳、報帳等一系列程序,反映資金的使用情況;完善財務(wù)規(guī)章制度,堵塞漏洞,嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。對學(xué)校教育經(jīng)費實行“分級管理,經(jīng)費包干,超支不補,結(jié)余留用”的辦法,做到量入為出、收支平衡。
二、經(jīng)費收入管理
學(xué)校財務(wù)部門管理以下各項資金:
a)上級撥入的'事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設(shè)撥款。
b)上級撥入的預(yù)算外資金。
c) 學(xué)生學(xué)雜費收入。
d) 各種捐贈款項收入。
e) 其他雜項收入等。
財務(wù)部門對事業(yè)費、基建經(jīng)費和學(xué)校預(yù)算外收入應(yīng)分開管理,嚴(yán)禁將預(yù)算內(nèi)經(jīng)費轉(zhuǎn)入預(yù)算外使用。
三、經(jīng)費計劃管理
a) 學(xué)校向財務(wù)部門提供下年度需要的設(shè)備和主要項目費用的開支計劃,由財務(wù)部門據(jù)此作出下年度預(yù)算,經(jīng)主管校長審核。
b) 學(xué)
校根據(jù)上級下達(dá)的當(dāng)年經(jīng)費數(shù),安排相關(guān)工作。
c) 在經(jīng)費使用中應(yīng)堅持嚴(yán)格按計劃用款、?顚S玫脑瓌t,并自覺接受審計部門的審計,若確需要更改項目,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。
四、 經(jīng)費使用管理
1、 費用報銷一律先由科室負(fù)責(zé)人簽字后校長審批,然后到財務(wù)室報銷。
2、預(yù)算外的各項經(jīng)費,應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)制度規(guī)定,在領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)的項目和限額內(nèi)開支使用。
3、教職工因公出差借款,由校長批簽。
4、物資采購人員為各部門購物借款,由總務(wù)部門根據(jù)使用部門提供的采購計劃數(shù)擬出借款金額,經(jīng)總務(wù)部門負(fù)責(zé)人批簽后,采購人員方可到財務(wù)部門辦理借款手續(xù),采購設(shè)備的借款金額在5000元以上,須經(jīng)主管校長批簽。
5、任何人不得因私借用公款。
五、計憑證、帳票、報表以及會計檔案管理。
a) 學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)按照財務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核各項原始憑證。符合財務(wù)規(guī)定的開支單據(jù)給予報銷,不符合規(guī)定的單據(jù),不予報銷。否則,追究當(dāng)事人責(zé)任。
b) 學(xué)校財務(wù)部門,應(yīng)按會計制度對各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項,通過會計憑證及時記帳、算帳。做到日清月結(jié),手續(xù)完備,內(nèi)容真實,帳目清楚,數(shù)字準(zhǔn)確,資料齊全。
c) 財務(wù)部門各經(jīng)辦
人員,應(yīng)按崗位要求,按時向主辦會計提供各項經(jīng)費開支的明細(xì)科目余額表,供主辦會計編造會計月報、季報、年度決算報表。編造的各種報表,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,報上級主管部門。
d) 財務(wù)部門各崗位經(jīng)辦人員,應(yīng)按財務(wù)檔案管理要求,將會計憑證、帳雹財務(wù)計劃、會計報表,以及有關(guān)開支的經(jīng)濟(jì)文件資料,分類清理、裝訂、編號、造清單送交主辦會計匯總,編造移交清冊,送交學(xué)校檔案管理。
e) 財務(wù)部門除向上級報送財會報表外,及時向領(lǐng)導(dǎo)反映不合理開支和超支的情況,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管好、用好資金。
六、財務(wù)監(jiān)督與檢查
1、 學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)制度,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,對于不執(zhí)行計劃,違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律的開支,財務(wù)人員有權(quán)拒絕付款或報銷,同時報領(lǐng)導(dǎo)處理。
2、學(xué)校財務(wù)部門有權(quán)對學(xué)生財產(chǎn)、物資的使用和保管部門進(jìn)行財產(chǎn)、物資的核對和檢查,以保證國家財產(chǎn)、物資的完整和安全。
3、會計必須對學(xué)校負(fù)責(zé),每月對各項費用憑證審核一次,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報和糾正。
4、主管校領(lǐng)導(dǎo)每年對財務(wù)部門的會計憑證、帳薄抽查一次,以保證學(xué)校財務(wù)計劃和財務(wù)制度的正確貫徹執(zhí)行。
5、財務(wù)人員有責(zé)任幫助和監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行《會計法》和財經(jīng)紀(jì)律,對于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)違反《會計法》和財經(jīng)紀(jì)律的行為,經(jīng)指出的不改正的,財務(wù)人員有權(quán)向上級主管部門反映。
小學(xué)財務(wù)管理制度15
為了規(guī)范預(yù)算單位的收支憑證管理,使原始憑證合理、合法,特制定本制度。
一、預(yù)算收支憑證(包括外來憑證和自制憑證)必須經(jīng)記賬會計審核蓋章方可入賬。
二、憑證審核必須以國家財經(jīng)政策法規(guī)、會計制度以及單位的收支預(yù)算為依據(jù),對憑證的合法性、合理性進(jìn)行審核。
三、原始憑證必須是正規(guī)的發(fā)票,自制的原始憑證要符合會計憑證的有關(guān)規(guī)定。
四、對原始憑證內(nèi)容的完整性進(jìn)行如下審核:
1、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容摘要、數(shù)量、單價、金額、日期填制是否完整。
2、外來憑證是否填寫接受單位,有無憑證的填制單位的公章和開票人簽章。
3、原始憑證的日期和編號是否準(zhǔn)確。
五、對憑證的.真實、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。
1、原始憑證上是否注明事由和有關(guān)依據(jù),形成實物是否有實物驗收人簽章。
2、發(fā)票份數(shù)與所附附件是否相符。
3、原始憑證上有關(guān)數(shù)量、單價、金額計算是否準(zhǔn)確,大小金額是否一致。
六、審核報賬憑證手續(xù)是否齊備,單位蓋章、主管領(lǐng)導(dǎo)人簽字是否與預(yù)留印鑒相符,經(jīng)手人、證明人是否齊全。
七、支出憑證的支出數(shù)額與預(yù)算口徑的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行核對,審核單位支出是否按照部門預(yù)算口徑開支。為保證資金安全,對單項大額支出按審批制度辦理。屬政府采購支出項目,必須辦理采購手續(xù)。
八、審核中發(fā)現(xiàn)不符合要求的憑證拒絕報賬,及時退回,發(fā)現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)問題嫌疑的要及時報有關(guān)部門處理。
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