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A股市場“只進(jìn)不出”現(xiàn)象有望得到大大緩解。2014年10月17日,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍宣布,證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》(以下簡稱《退市意見》),并從2014年11月16日起實(shí)施。
據(jù)中華工商時(shí)報(bào)記者了解到,《退市意見》主要從五個(gè)方面改革完善了退市制度,包括健全上市公司主動(dòng)退市制度;明確實(shí)施重大違法公司強(qiáng)制退市制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場交易類、財(cái)務(wù)類強(qiáng)制退市指標(biāo);加強(qiáng)退市公司投資者合法權(quán)益保護(hù)等。
“達(dá)標(biāo)”一家退市一家
距離上次征求意見稿的發(fā)布已過去三個(gè)月有余,與之相比,《退市意見》明確了實(shí)施重大違法公司強(qiáng)制退市,嚴(yán)格執(zhí)行市場交易類、財(cái)務(wù)類強(qiáng)制退市指標(biāo),并進(jìn)一步明確了重大違法公司及有關(guān)責(zé)任人員的賠償責(zé)任。
作為亮點(diǎn)之一,上市公司主動(dòng)退市制度頗受關(guān)注。在《退市意見》中,監(jiān)管層提出強(qiáng)化主動(dòng)退市的概念,明確提出收購、回購、吸收合并以及其他市場活動(dòng)引發(fā)的7種退市情形。引導(dǎo)上市公司認(rèn)識(shí)到,退市與否,并不是評(píng)判公司好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn),公司應(yīng)該結(jié)合實(shí)際考察,是否有足夠能力在資本市場生存,生存不下去,就選擇退市。
《退市意見》中明確規(guī)定,主動(dòng)退市須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過,并須經(jīng)出席會(huì)議的中小股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。
張曉軍表示,證監(jiān)會(huì)將指導(dǎo)滬深交易所進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)退市工作責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)退市制度的規(guī)范要求,切實(shí)做到“出現(xiàn)一家、退市一家”,堅(jiān)決維護(hù)退市制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
在重大違法公司強(qiáng)制退市制度方面,《退市意見》中規(guī)定,針對(duì)欺詐發(fā)行、重大信息披露違法等市場反映強(qiáng)烈的兩類違法行為,落實(shí)《證券法》關(guān)于重大違法暫停上市和終止上市的規(guī)定,明確規(guī)定上市公司存在上述兩類違法行為,被證監(jiān)會(huì)依法作出行政處罰決定,或者因涉嫌犯罪被證監(jiān)會(huì)依法移送公安機(jī)關(guān)的,證券交易所應(yīng)當(dāng)暫停其股票上市交易。
對(duì)于《退市意見》的發(fā)布,多位市場人士將其解讀為“最嚴(yán)退市新規(guī)”。在分析人士看來,此舉標(biāo)志著新一輪資本市場退市制度開始步入實(shí)質(zhì)性操作階段,細(xì)化之后的制度明確了退市的具體標(biāo)準(zhǔn),“剛性”的制度加上“剛性”落實(shí),有望開啟中國股市一個(gè)順暢的退出渠道。
ST股壓力驟增
多年以來,A股市場因缺乏嚴(yán)格完善的退市制度,是阻礙A股市場發(fā)展的一大桎梏,“只進(jìn)不出”的狀態(tài)讓一批業(yè)績持續(xù)虧損或有嚴(yán)重違規(guī)造假行為的垃圾股招搖過市,更有甚者,一些公司以“重組”之名被游資大肆炒作,致使“不死鳥”傳說在A股市場上一直屢見不鮮。
證監(jiān)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,從2001年至今,滬深交易所累計(jì)有78家公司退市,從年均看,我國股市每年僅有個(gè)位數(shù)股票退市,遠(yuǎn)低于境外股市年均6%至8%的退市率。
但隨著“最嚴(yán)退市新規(guī)”制度的不斷推進(jìn),這一現(xiàn)象將會(huì)得到大大的緩解。那么,哪些股票將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?對(duì)此業(yè)內(nèi)人士指出,首當(dāng)其沖的將是那些ST公司。
根據(jù)滬深交易所規(guī)則,“三年連虧”依然是暫停上市的主要條件。隨著三季報(bào)的陸續(xù)公布,ST公司前三季度盈利情況浮出水面。Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,目前兩市已公布三季度業(yè)績預(yù)告的約20家ST公司中,有四成繼續(xù)虧損,8家將面臨暫停上市窘境。
據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,其中業(yè)績虧損幅度較大的包括*ST新民、*ST東力、*ST三鑫、*ST儀化、*ST東數(shù)等。這些企業(yè)在2012年、2013年年度已連續(xù)兩年虧損,且今年中報(bào)、三季度業(yè)績預(yù)告繼續(xù)虧損甚至虧損有所擴(kuò)大。
分析師指出,如果上述企業(yè)在年底仍不能扭虧,將面臨暫停上市的命運(yùn)。
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