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2015廣告法禁用詞
2015最新廣告法的十大亮點(diǎn)有哪些?最新廣告法于今年9月1日施行,其修改的十大亮點(diǎn)分別是充實(shí)和細(xì)化廣告內(nèi)容準(zhǔn)則;明確虛假廣告的定義和典型形態(tài);新增廣告代言人的法律義務(wù)和責(zé)任的規(guī)定;嚴(yán)控?zé)煵輳V告發(fā)布;新增關(guān)于未成年人廣告管理的規(guī)定;新增關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)定;強(qiáng)化了對(duì)大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監(jiān)管力度;增加公益廣告,擴(kuò)大廣告法調(diào)整范圍;明確工商機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的職權(quán)和提高法律責(zé)任的震懾力這十個(gè)方面。
一、新廣告法的十大亮點(diǎn)
(一)充實(shí)和細(xì)化廣告內(nèi)容準(zhǔn)則
修訂完善或新增保健食品、藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、教育培訓(xùn)、招商投資、房地產(chǎn)、農(nóng)作物種子等廣告的準(zhǔn)則。
(二)明確虛假廣告的定義和典型形態(tài)
新《廣告法》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,立足解決我國廣告監(jiān)管存在的主要問題,著重解決廣大人民群眾關(guān)注的虛假違法廣告治理問題,明確規(guī)定廣告內(nèi)容虛假及內(nèi)容引人誤解均屬于虛假廣告,同時(shí)列明構(gòu)成虛假廣告的具體情形,加大對(duì)虛假違法廣告的懲治力度。
(三)新增廣告代言人的法律義務(wù)和責(zé)任的規(guī)定
明確規(guī)定廣告代言人不得為虛假廣告代言,不得為未使用過的商品服務(wù)代言。
(四)嚴(yán)控?zé)煵輳V告發(fā)布
禁止煙草廣告有利于遏制煙草消費(fèi),維護(hù)人民身體健康,根據(jù)我國履行《煙草控制框架公約》的需要,此次修法進(jìn)一步規(guī)定禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布,同時(shí)明確禁止利用其它商品廣告變相發(fā)布煙草廣告。
(五)新增關(guān)于未成年人廣告管理的規(guī)定
新《廣告法》中新增規(guī)定,如不得利用十周歲以下未成年人作為廣告代言人;不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動(dòng),不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告;在針對(duì)未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告,以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告。
(六)新增關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)定
為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布行為,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,新法明確規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)也必須遵守廣告法的各項(xiàng)規(guī)定。針對(duì)廣告擾民問題,新法規(guī)定未經(jīng)當(dāng)事人同意或請(qǐng)求,不得向其住宅,交通工具發(fā)送廣告,也不得以電子信息方式發(fā)送廣告。彈出廣告應(yīng)當(dāng)確保一鍵關(guān)閉;ヂ(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對(duì)利用其平臺(tái)發(fā)布違法廣告的,應(yīng)當(dāng)予以制止。
(七)強(qiáng)化了對(duì)大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監(jiān)管力度
廣播、電視、報(bào)刊等大眾傳播媒介是廣告發(fā)布的重要渠道,新法對(duì)其廣告發(fā)布活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)了管理,如新增規(guī)定電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)時(shí)長、方式的規(guī)定。大眾傳播媒介不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)藥類廣告。廣播、電視、報(bào)刊發(fā)布違法廣告的,該媒體的主管人員與直接責(zé)任人員將受到處分。
(八)增加公益廣告,擴(kuò)大廣告法調(diào)整范圍
原《廣告法》僅規(guī)范商業(yè)廣告沒有涉及公益廣告。但在現(xiàn)階段,與商業(yè)廣告相比,我國公益廣告的管理、激勵(lì)措施不健全、公益廣告的選題質(zhì)量、制作水平不高,廣告主與廣告媒體發(fā)布公益廣告的意識(shí)有待提升,這些突出問題制約了公益廣告的進(jìn)一步發(fā)展。為此,新《廣告法》增加規(guī)定國家鼓勵(lì)、支持開展公益廣告宣傳活動(dòng),大眾傳播媒介有義務(wù)發(fā)布公益廣告。
(九)明確工商機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的職權(quán)
明確和強(qiáng)化工商機(jī)關(guān)及有關(guān)部門對(duì)廣告市場監(jiān)管的職責(zé)職權(quán),明確以工商機(jī)關(guān)為主、各部門分工配合的管理體制,提高行政執(zhí)法效能。
(十)提高法律責(zé)任的震懾力
按照過罰相當(dāng)原則,新法區(qū)分違法行為的社會(huì)危害程度和具體情節(jié),對(duì)嚴(yán)重的廣告違法行為,如發(fā)布虛假廣告、利用廣告推銷禁止生產(chǎn)銷售的商品或者提供的服務(wù)等,設(shè)定了較重的法律責(zé)任。增加了行政處罰種類,加大打擊力度。包括:增加了資格罰,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的廣告違法行為增加吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件的處罰;增加了信用懲戒,規(guī)定有關(guān)違法行為信息要記入信用檔案。
新廣告法相對(duì)于舊廣告法更大力度維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益
(一)加大對(duì)虛假廣告的打擊力度
這次修法,總結(jié)了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以定義加列舉的形式對(duì)虛假廣告的具體情形進(jìn)行了界定,同時(shí)進(jìn)一步明確責(zé)任主體、加大懲處力度。
(二)更針對(duì)性地解決群眾焦點(diǎn)問題
針對(duì)實(shí)踐中比較突出、群眾反映強(qiáng)烈的問題,有針對(duì)性地作出規(guī)范。針對(duì)保健食品廣告中的突出問題,增加關(guān)于保健食品準(zhǔn)則的規(guī)定,保健食品禁止代言,禁止涉及疾病預(yù)防、治療功能;針對(duì)實(shí)踐中廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等變相發(fā)布廣告的問題,明確要求大眾傳播媒介發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”,與其他非廣告信息相區(qū)別,并加重了變相發(fā)布廣告的法律責(zé)任;針對(duì)當(dāng)前突出的問題,增加規(guī)定,廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、保健食品廣告,以及相應(yīng)的法律責(zé)任;針對(duì)實(shí)踐中垃圾信息泛濫的情形,增加規(guī)定,任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請(qǐng)求,不得向其住宅、交通工具發(fā)送廣告,也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告,并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。
(三)加強(qiáng)社會(huì)機(jī)制
強(qiáng)化公眾參與,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)公眾在查處違法廣告中的作用,明確規(guī)定,任何單位或者個(gè)人有權(quán)向工商行政管理部門和有關(guān)部門投訴、舉報(bào)違反本法的行為。工商行政管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開受理投訴、舉報(bào)的電話、信箱或者電子郵件地址,接到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi),予以處理并告知投訴、舉報(bào)人。同時(shí),發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的力量,規(guī)定消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)發(fā)布虛假廣告侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
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