今年8月份國務院辦公廳下發(fā)了《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，提出“有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。近期，河北、江西、重慶等地相繼出臺意見，明確提出鼓勵“周五下午加周末”的2.5天休假模式。

隨著物質(zhì)生活水平的日益提高，廣大居民對精神層面消費越來越重視。假期帶家人出門旅游，既能增長見識，又能愉悅身心，促進家庭和諧，越來越受到國人青睞。而由于當下假期比較集中，以至造成每到假期，各大著名景點人流如織，人滿為患不僅造成了景區(qū)的不堪重負，也大大影響了旅游質(zhì)量和游客心情，使好好的假期休閑變成了人在“圖”“堵途”的鬧劇體驗。

國辦的意見，發(fā)出了改革現(xiàn)行休假制度和周工時制度的強烈信號。此次的2.5天長假，靈活多元，只要領導批準就可以實現(xiàn)，確實可以為一部分人的出行計劃提供便利，錯峰形成的小長假，既可以滿足離家近的人常回家看看的心愿，又能刺激周邊旅游消費，實現(xiàn)多元效應。然而這種大大的“利好”消息普現(xiàn)網(wǎng)絡后，并沒有引起大家的歡呼雀躍，網(wǎng)友們的出奇的冷靜耐人尋味。有休假福利是好事，但大眾更關心的是能不能享受到，切實落實好這一更現(xiàn)實的問題。

據(jù)人社部不久前的一項調(diào)查顯示，目前帶薪年假落實率大約只有50%。黨政機關、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)這一類組織，由于基本不存在市場化的雇主和雇員概念，員工工作時長與單位效益之間的關聯(lián)度不緊密，因此有條件執(zhí)行一套相對穩(wěn)定、能夠增值的福利制度，屬于“有條件的單位”。而對于民營企業(yè)、中小型企業(yè)這些雇主為大的領域，工作時長意味著生產(chǎn)效益和利潤，能夠兌現(xiàn)節(jié)假日加班依法予以補償，能夠保證雙休日已屬難得。帶薪休假，小長假只能成為員工望塵莫及的“鏡中花”“水中月”。因此2.5天大周末，本是好意，但會不會演變成一種二元化福利制度，值得警惕。

同時，2.5天大周末，如何休?國家旅游局明確指出，要遵循國家法律規(guī)定每周40小時的前提，將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中，并不是縮短工作時間。補償?shù)狡渌�工作日的勞動時間，誰來監(jiān)督?如何監(jiān)督?是固定挪補?還是隨意安排?如何保障這一挪補出來的小長假，不會變成實質(zhì)意義上的“特殊福利”，不會引起實質(zhì)意義上的不公平，都需要有關部門提前考慮，科學規(guī)劃到位。