九年義務(wù)教育的特征

1.義務(wù)教育的國家強(qiáng)制性

義務(wù)教育的國家強(qiáng)制性，是義務(wù)教育最本質(zhì)的特征。它指義務(wù)教育依照法律的規(guī)定，由國家強(qiáng)制力保證推行和實施。義務(wù)教育不僅是受教育者的權(quán)利，而且是國家應(yīng)盡的義務(wù)。國家要依法保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，這是國家意志的體現(xiàn)。為了保證義務(wù)教育的實施，必須伴之以系統(tǒng)、完善的立法、執(zhí)法和監(jiān)督體系，依靠國家法律的強(qiáng)制力予以保證。在我國，只有義務(wù)教育和掃盲教育能夠強(qiáng)迫一定的教育對象接受一定程度的教育，并為法律所規(guī)定和允許，其他任何教育制度都沒有這種權(quán)力。義務(wù)教育的國家強(qiáng)制性還表現(xiàn)在任何違反義務(wù)教育法律規(guī)定，阻礙或破壞義務(wù)教育實施的行為，都應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，受到強(qiáng)制性處罰或制裁。

2.義務(wù)教育的公共性

義務(wù)教育是一種社會公共事業(yè)，屬于國民教育的范疇。它是面向本地區(qū)、本民族全體國民的教育，不應(yīng)成為某一階級、政黨或宗教派別的工具而被壟斷。這就是義務(wù)教育的公共性。這種公共性表現(xiàn)在四個方面：一是教育與宗教分離，使學(xué)校教育成為世俗性的公共事業(yè);二是義務(wù)教育由國家設(shè)立或批準(zhǔn)的學(xué)校來實施，體現(xiàn)了國民的意志;三是實施義務(wù)教育的學(xué)校和教師具有公共和公務(wù)性質(zhì)，其工作對國家負(fù)責(zé)，對國民負(fù)責(zé);四是國家對實施義務(wù)教育進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，而不是放任自流。我們強(qiáng)調(diào)全社會尊師重教，維護(hù)中小學(xué)教師的合法權(quán)益，其根本原因就在于義務(wù)教育的公共性。

3.義務(wù)教育的免費性

義務(wù)教育的免費性是指國家對接受義務(wù)教育的學(xué)生免除全部或者大部分的就學(xué)費用。這是世界各國實施義務(wù)教育的一個共同特點。當(dāng)然，義務(wù)教育從免除部分費用到免除全部費用，要從各個國家和地區(qū)的實際情況出發(fā)，有一個逐步發(fā)展的過程。我國《義務(wù)教育法》第十條規(guī)定：“國家對接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費”，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定適當(dāng)收取雜費，而所收的雜費相對國家社會對義務(wù)教育的投入來說，只能是很少的一部分。免收學(xué)費，實際上已經(jīng)免除了接受義務(wù)教育學(xué)生的大部分費用，體現(xiàn)了義務(wù)教育免費性的特征。義務(wù)教育的免費性還表現(xiàn)在，對那些貧困的學(xué)生不僅免收學(xué)費，而且《義務(wù)教育法》還規(guī)定：“國家設(shè)立助學(xué)金，幫助貧困學(xué)生就學(xué)�！�

4.義務(wù)教育的基礎(chǔ)性

義務(wù)教育的基礎(chǔ)性意味著，根據(jù)法律規(guī)定，所有適齡兒童。少年都必須完成規(guī)定年限的教育，并接受基礎(chǔ)知識、基本技能、基本方法和基本態(tài)度等方面的教育。這不僅是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，而且是現(xiàn)代社會對每一個公民素質(zhì)的最基本要求。世界上大多數(shù)國家都以法律的形式規(guī)定適齡兒童少年接受一定年限的義務(wù)基礎(chǔ)教育。義務(wù)教育的基礎(chǔ)性表現(xiàn)在義務(wù)教育是一種全民性的教育，而不是英才教育。普及教育是人人有書讀，義務(wù)教育是人人必須要讀書。面向少數(shù)人的英才教育不是義務(wù)教育。人只有受到一定年限的基礎(chǔ)教育，才有可能成為一個合格的公民。

義務(wù)教育的基礎(chǔ)性還表現(xiàn)在，這種教育是素質(zhì)教育，不是應(yīng)試教育。《義務(wù)教育法》第二條規(guī)定：“義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，努力提高教育質(zhì)量，使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為提高全民族的素質(zhì)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)�！边@一規(guī)定，體現(xiàn)了義務(wù)教育的根本宗旨。以升學(xué)考試為目的的應(yīng)試教育顯然與之背道而馳。

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