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保密檢查的基本要求
保密檢查的基本要求
一、保密檢查是保密工作管理的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)保密工作的重要措施。
依法對本地區(qū)、本系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行保密檢查,是各級保密局和保密工作機(jī)構(gòu) 的職責(zé)。其目的是:依據(jù)國家保密法規(guī),了解被檢查單位貫徹執(zhí)行黨和國家保密 工作的方針、政策和保密法規(guī)的情況,提出改進(jìn)與加強(qiáng)保密工作的意見,以推動 保密工作的開展,更好地為維護(hù)國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設(shè) 事業(yè)的順利進(jìn)行服務(wù)。
二、保密檢查要貫徹積極防范、突出重點(diǎn)、既確保國家秘密又便利各項(xiàng)工作 的方針,與宣傳教育相結(jié)合,與指導(dǎo)相結(jié)合,與服務(wù)相結(jié)合,與調(diào)查研究、總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。
三、保密檢查的對象是涉及國家秘密的機(jī)關(guān)、單位和人員。
四、保密檢查的內(nèi)容
1、保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)是:黨政領(lǐng)導(dǎo)是否結(jié)合業(yè)務(wù)工作把保密工作 列入議事日程, 及時(shí)研究和解決存在的問題; 是否確定有領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)保密工作; 保密工作是否每年有計(jì)劃,有檢查,有總結(jié);是否根據(jù)保密工作任務(wù)的需要設(shè)置 保密工作機(jī)構(gòu)或指定專門人員管理保密工作; 是否在主管或指導(dǎo)本系統(tǒng)的保密工 作方面做了實(shí)際工作; 保密工作機(jī)構(gòu)和保密工作人員是否明確職責(zé)任務(wù)并發(fā)揮了 作用。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部的保密工作。重點(diǎn)是:各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和 保密紀(jì)律;是否了解自已主管的業(yè)務(wù)工作方面的保密情況,在領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)工作時(shí)是 否對保密工作提出要求;能否自覺接受保密檢查和監(jiān)督;辦公設(shè)施、環(huán)境是否具 備保密條件。
3、保密規(guī)章制度建設(shè)。重點(diǎn):是否依法確定了國家秘密及其密級的具體范 圍;制定的保密規(guī)章制度是否符合本機(jī)關(guān)、單位的實(shí)際情況和具備可操作性。
4、保密宣傳教育。重點(diǎn)是:保密宣傳教育是否有計(jì)劃和有落實(shí)的措施;是 否與業(yè)務(wù)工作緊密聯(lián)系;是否針對不同特點(diǎn)的涉密人員分層次、有重點(diǎn)的進(jìn)行; 通過保密宣傳教育, 有關(guān)人員對保密法規(guī)的理解程度和在從事業(yè)務(wù)工作中應(yīng)用的 能力。
5、保密要害部門(部位)。重點(diǎn):崗位責(zé)任制是否落實(shí);是否結(jié)合業(yè)務(wù)工作 中涉及國家秘密的各個(gè)環(huán)節(jié)制定和落實(shí)了具體的保密制度和防范措施; 保密要害 部門(部位)工作人員的配備是否符合保密要求; 保密要害部門(部位)所處環(huán)境是 否具備相應(yīng)的保密條件,是否有必要的保密設(shè)備。
6、國家秘密文件、資料和其他物品的管理。重點(diǎn)是:國家秘密文件、資料 和其他物品是否依據(jù)國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定確定密級, 依照有關(guān)規(guī) 定標(biāo)明密級和保密期限;在制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀 各個(gè)環(huán)節(jié)的管理上是否有嚴(yán)格的手續(xù)和保密保障; 經(jīng)管國家秘密人員的配備是否 符合有關(guān)規(guī)定的要求。
7、重大活動和項(xiàng)目保密工作。重點(diǎn)是:對涉及國家秘密或涉外的重大活動、 項(xiàng)目是否制定了具備可操作性的專項(xiàng)保密規(guī)定; 是否確定有領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)保密工 作;是否指定專門機(jī)構(gòu)或人員具體實(shí)施專項(xiàng)保密規(guī)定,并負(fù)責(zé)有關(guān)宣傳和對外交 流方面的保密審查;有關(guān)人員對于如何處理涉及保密的事項(xiàng)是否達(dá)到了應(yīng)知、應(yīng) 會。
8、保密技術(shù)防范措施。重點(diǎn)是:涉密的電子設(shè)備、通信和辦公自動化系統(tǒng) 是否符合保密要求,是否制定有嚴(yán)格的管理制度并指定專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)管 理,是否采取了必要的保密技術(shù)防范措施。
9、泄密查處工作。重點(diǎn)是:對本機(jī)關(guān)、單位發(fā)生的泄密事件是否按規(guī)定及 時(shí)報(bào)告、 查處和采取可能采取的補(bǔ)救措施; 對發(fā)生泄密事件的原因是否認(rèn)真分析, 總結(jié)教訓(xùn),并采取實(shí)際措施堵塞了泄密漏洞。
10、保密檢查工作。重點(diǎn)是:保密檢查是否有計(jì)劃和有落實(shí)的措施;對所屬 涉及國家秘密的單位和人員執(zhí)行保密法規(guī)、制度的情況是否進(jìn)行了有效的檢查; 對保密工作部門和上級機(jī)關(guān)檢查本機(jī)關(guān)、單位保密工作后提出的改進(jìn)意見和要 求,是否認(rèn)真研究和采取了整改措施。
五、保密檢查的方法
根據(jù)實(shí)際情況和需要進(jìn)行全面檢查、 重點(diǎn)檢查; 可以組織自查、 互查和抽查。 對保密要害部門(部位)和涉及國家秘密的重大活動、 項(xiàng)目的保密措施的可靠 性,可進(jìn)行必要的保密技術(shù)檢查。
六、保密檢查的實(shí)施
1、保密檢查由各級保密局、保密工作機(jī)構(gòu)或會同有關(guān)機(jī)關(guān)、單位組織實(shí)施, 要有領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)。
2、保密檢查前,負(fù)責(zé)組織實(shí)施的單位要認(rèn)真研究確定檢查的內(nèi)容、方法和 要求。檢查人員要熟悉有關(guān)保密法規(guī)、制度,了解被檢查單位的保密范圍。
3、保密檢查中,檢查人員應(yīng)認(rèn)真聽取被檢查單位的匯報(bào),查看有關(guān)文字材 料, 深入到涉及國家秘密較多的業(yè)務(wù)部門, 接觸不同層次的人員, 實(shí)地了解情況。 在保密檢查中如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違反國家保密法規(guī),危及國家秘密安全的情況, 檢查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況向被檢查單位的主管領(lǐng)導(dǎo)提出立即采取應(yīng)急的整改 措施的要求。
4、保密檢查后,檢查人員對檢查結(jié)果要認(rèn)真研究,對被檢查單位的保密工 作做出“符合要求”、“基本符合要求”、“不符合要求”的結(jié)論,并可采取評 分的辦法。對檢查出的問題要向被檢查單位正式提出改進(jìn)意見,并向上級保密工 作部門寫出報(bào)告。
5、 對認(rèn)真接受保密檢查和保密檢查中發(fā)現(xiàn)的保密工作做得好的單位和個(gè)人, 有關(guān)保密局、保密工作機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)、單位應(yīng)視情給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對保密檢查發(fā) 現(xiàn)的泄密隱患、薄弱環(huán)節(jié)不予重視,不積極采取解決措施的單位和人員,應(yīng)予以 批評,并視情向有關(guān)上級機(jī)關(guān)報(bào)告和提出處理意見。