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2016年北京落戶新政策
千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的北京市積分落戶制度正式出爐，這意味著北上廣“積分落戶拼圖”已經(jīng)完成。在這個(gè)拼圖當(dāng)中，人們更為注意的是城市之間積分的難易，以及可以獲得的實(shí)惠。不論怎么說(shuō)，積分落戶制度讓眾多北漂、南漂族看到了希望。
北京：眾多“北漂”有望“轉(zhuǎn)正”
近日，《北京市積分落戶管理辦法(試行)》正式發(fā)布。
新政規(guī)定，凡是持有北京市居住證、在法定退休年齡以下、在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿7年、無(wú)刑事犯罪記錄條件的人員，均可以申請(qǐng)參加積分。《北京市積分落戶管理辦法(試行)》將于2017年1月1日至2019年12月31日試行三年。
上海、廣州、深圳、天津、青島等多個(gè)大城市已實(shí)行積分落戶政策，尤其是上海已經(jīng)實(shí)行多年。對(duì)于很多北漂族來(lái)說(shuō)，北京的落戶政策最受他們期待。一直以來(lái)，北京、上海、珠海等地給一些“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工”發(fā)放了戶口簿。此舉可謂一種創(chuàng)舉，但畢竟很不解渴。對(duì)于更多人來(lái)說(shuō)，落戶難比登天，最關(guān)鍵的是，再怎么難，也得有一個(gè)公開(kāi)的、普遍的制度啊!
北京市發(fā)改委新聞發(fā)言人李素芳介紹說(shuō)，雖然政策也涉及針對(duì)科技型人才的加分，但更多的還是突出保障長(zhǎng)期在北京工作生活的人群。李素芳表示，“主要還是面向符合一定條件的普通勞動(dòng)者，在指標(biāo)設(shè)置和分值考慮上，還是以連續(xù)、合法、穩(wěn)定居住和就業(yè)為基礎(chǔ)的。積分落戶政策面向的還是廣大的勞動(dòng)者，因此在分值的設(shè)置上，連續(xù)穩(wěn)定就業(yè)設(shè)置分值要高于居住的分值�！�
有分析文章提及，之前在全國(guó)兩會(huì)熱議北京積分落戶制時(shí)，有觀點(diǎn)認(rèn)為，積分落戶標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該“靈活”，年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)行業(yè)，與北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)程度是否為必需、緊缺，這些都可以設(shè)計(jì)為積分指標(biāo)。不能唯學(xué)歷，不搞一刀切。但坦率地說(shuō)，這套指標(biāo)不應(yīng)該靈活，因?yàn)檫^(guò)多的彈性空間無(wú)疑又會(huì)出現(xiàn)不公正，公布的積分制相對(duì)來(lái)說(shuō)沒(méi)有做這些區(qū)別性對(duì)待，也算是明智。
落戶還是難，但至少有了公平而普遍的機(jī)會(huì)
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，北京的積分難度將超過(guò)上海。而在拿到戶口后，高房?jī)r(jià)等因素依然是橫亙?cè)诰用癜簿訕?lè)業(yè)面前的難點(diǎn)。
例如，在上海年齡指標(biāo)最高分值30分，但在北京，不超過(guò)45周歲，只能加20分。
學(xué)歷方面，大學(xué)專科(含高職)10.5分，研究生學(xué)歷并取得碩士學(xué)位26分，研究生學(xué)歷并取得博士學(xué)位37分。
而在上海，學(xué)士、碩士和博士能夠分別獲得90、100、110分。在上海，積分滿120分可以申請(qǐng)上海居住證。同時(shí)上海規(guī)定，持證人年齡在56~60周歲，積5分;年齡每減小1歲，積分增加2分。這意味著，在上海博士畢業(yè)很容易就能夠取得上海戶籍。在北京博士畢業(yè)生比上海就要難得多。
要在城市落戶，當(dāng)然需要為該城市做貢獻(xiàn)。在上海投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按照個(gè)人的投資份額計(jì)算，最近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬(wàn)元及以上或平均每年聘用上海市戶籍人員在10人及以上，每納稅10萬(wàn)元或每聘用上海市戶籍人員10人積10分，最高100分。
但是在北京，納稅額平均每年在10萬(wàn)元及以上;投資人、股東等根據(jù)企業(yè)已繳納的稅金，平均每年納稅20萬(wàn)元及以上，僅能加6分。
在廣州同樣實(shí)行積分落戶政策，但是積分難度比上海和北京要小得多。在廣州，只要滿足無(wú)犯罪記錄、沒(méi)有違反計(jì)劃生育政策這兩個(gè)最基本的要求，并且積分達(dá)到60分并且有4年社保的即可申請(qǐng)入戶廣州。
難度最大，這是可以預(yù)料的。眾多人群對(duì)于“北京戶口”有著近乎狂熱的需求，如今，至少有了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。平時(shí)想都不敢想的“北京戶口”，也不是難比登天了。
只是，恐怕很多農(nóng)民工依然會(huì)難以進(jìn)入落戶的范圍內(nèi)。實(shí)話實(shí)說(shuō)，要想靠投資、學(xué)歷來(lái)競(jìng)爭(zhēng)北京戶口，那未免渺茫。畢竟能考上北大的農(nóng)民工保安，寥若辰星。
很多城市都希望農(nóng)民工買房，但想想一些城市堪稱恐怖的房?jī)r(jià)，這一條基本也是白搭。
2014年8月，外地戶籍的碩士生孔佟偉，在上海工作了8年后，終于拿到了上海戶口。當(dāng)時(shí)，這一消息引來(lái)連篇累牘的討論。人們?cè)跒樾】组_(kāi)心的同時(shí)，也咋舌：8年啊，又有幾個(gè)人能夠完成這“長(zhǎng)征”?拿上海戶口還比拿北京戶口容易些呢，估計(jì)很多人想想北京的落戶夢(mèng)，會(huì)更畏難。
視
點(diǎn)
進(jìn)步明顯
力度還得加大
8月12日的新京報(bào)發(fā)表社論《用積分落戶對(duì)接公民權(quán)利期許》。文章認(rèn)為，就惠政而言，“有”是“好”的前提。北京積分落戶政策亦是如此，它鏈接的，是800多萬(wàn)常住外來(lái)人口一個(gè)社會(huì)融入的機(jī)會(huì)、一個(gè)成為新北京人的出口。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道則發(fā)表文章稱，對(duì)于北京來(lái)說(shuō)，“暫住證”升級(jí)為“居住證”是一種進(jìn)步。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，積分積少成多;對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，通過(guò)積分制篩選出比較符合本地需求與要求的人口落戶。中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車偉則認(rèn)為，居住證制度可能會(huì)在將來(lái)的人口管理以及戶籍制度的改革中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，最后我們國(guó)家基本的公共服務(wù)均等地惠及每一個(gè)公民身上。
確實(shí)，制度的進(jìn)步非常明顯，但這只是一個(gè)開(kāi)始。落戶制度之間，有“高低”，落戶制度對(duì)于部分人群的利益影響，也有大小。眾多城市由積分落戶制集結(jié)起的“戶口革命”資源，已經(jīng)產(chǎn)生“紅利”�，F(xiàn)在的問(wèn)題是，如何進(jìn)一步加大改革力度，以科學(xué)、公平的制度設(shè)計(jì)，給更多想進(jìn)“圍城”而不得的人們持續(xù)帶去希望，這是一個(gè)不能回避的課題。
2016年留學(xué)人員申請(qǐng)?jiān)诰┚蜆I(yè)落戶應(yīng)具備的條件
1、在國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)后直接出國(guó)留學(xué)的學(xué)生，在國(guó)外學(xué)成后回國(guó)就業(yè);或出國(guó)前已辦理解除公職手續(xù)的留學(xué)回國(guó)人員;
2、在國(guó)外取得碩士以上學(xué)位;
3、出國(guó)留學(xué)一年以上(參照護(hù)照出入境時(shí)間,累計(jì)境外學(xué)習(xí)逗留時(shí)間需要足360天);
4、學(xué)業(yè)結(jié)束回國(guó)兩年以內(nèi)，用人單位需要按要求和流程將所有材料備齊交至我處受理�；貒�(guó)時(shí)間以護(hù)照出入境記錄為準(zhǔn)，參照學(xué)業(yè)、進(jìn)修、境外工作結(jié)束時(shí)間、駐外使(領(lǐng))館教育處(組)出具的留學(xué)回國(guó)人員證明上的學(xué)業(yè)結(jié)束時(shí)間以及護(hù)照出入境記錄;學(xué)習(xí)結(jié)束后在國(guó)、境外工作者還另需提供國(guó)、境外工作證明(包括合同、工資單、稅單或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字的工作證明等);
5、用人單位已經(jīng)依法與留學(xué)回國(guó)人員建立勞動(dòng)人事關(guān)系，簽訂一年期以上(含一年)聘用合同或勞動(dòng)合同;用人單位和留學(xué)回國(guó)人員必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
2016年辦理留學(xué)人員就業(yè)落戶北京需提供以下材料
1、學(xué)位證書、成績(jī)單、護(hù)照、簽證，中國(guó)駐所在留學(xué)國(guó)家的大使館出具的《留學(xué)回國(guó)人員證明》; 教育部出具的《留學(xué)人員國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證》。
2、 留學(xué)回國(guó)已經(jīng)超過(guò)二年時(shí)間還沒(méi)有辦理北京戶口的不能再辦理。
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