2017年最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整

2016年的一個(gè)顯著現(xiàn)象是：最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整放緩。目前，今年共有9個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，而去年調(diào)整的省份為27個(gè)，2014年為19個(gè)。下面pincai小編收集整理的資料。歡迎閱讀參考!!

作為一線城市，上海在月最低工資標(biāo)準(zhǔn)中排名第一，北京則在小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)中位列首位。

12月23日，人社部勞動關(guān)系司公布了截止到今年12月，各地月、小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整情況。

月最低工資標(biāo)準(zhǔn)第一檔中，上海最高，為2190元。去年最高的深圳，今年仍采用2015年3月1日調(diào)整后的2030元，位居第二。最低的是青海，仍沿用2014年5月1日后的標(biāo)準(zhǔn)，為1270元。

小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)第一檔中，北京最高，為21元。天津和上海分別以19.5元和19元分列第二、三位。海南最低，為12.6元。

對此，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授紀(jì)韶說，最低工資標(biāo)準(zhǔn)是保障勞動者的必要生存費(fèi)用，和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、物價(jià)水平等因素相關(guān)，因此各省份的調(diào)整幅度肯定不一樣，北上廣等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)也會高于內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)相對落后的省份。

除了各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)不一，2016年的一個(gè)顯著現(xiàn)象是：最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整放緩。目前，今年共有9個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，而去年調(diào)整的省份為27個(gè)，2014年為19個(gè)。

人社部原副部長信長星在今年7月8日國務(wù)院新聞發(fā)布會上曾表示：“要保持我們一定的競爭優(yōu)勢，在工資的政策、工資的引導(dǎo)上，應(yīng)該是適度放緩工資調(diào)整的頻率、提高的幅度。”

調(diào)整周期延長

從上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的9個(gè)省市看，遼寧、江蘇、重慶在今年1月1日起上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，上海、海南、山東也于上半年調(diào)整，河北、天津、北京則在下半年上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

對此，北京師范大學(xué)中國收入分配研究院執(zhí)行院長李實(shí)稱，按照人社部《最低工資規(guī)定》，最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少要調(diào)整一次，但各省區(qū)市的情況并不一致�？紤]到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況，一些省市的調(diào)整幅度也不是很大。

以2014年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)來看，北京、天津、上海、山東已連續(xù)三年上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn);海南2015年1月上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)后，又于今年5月上調(diào)了月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

河北、江蘇、重慶上一次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)還是在2014年;遼寧則更早，為2013年7月1日，距今年的調(diào)整時(shí)間已過去30個(gè)月。另外，吉林、黑龍江最新調(diào)整時(shí)間分別為2015年12月1日和10月1日，距兩地各自的上輪調(diào)整時(shí)間也超過了兩年。

此外，有的省份還明確提出凍結(jié)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增長。

廣東今年2月下發(fā)的《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動計(jì)劃(2016-2018年)》中明確規(guī)定，堅(jiān)持收入水平增長幅度與勞動生產(chǎn)率提高相適應(yīng)，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，2016年、2017年最低工資標(biāo)準(zhǔn)暫按2015年5月發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并適當(dāng)降低最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅，原則上不超過當(dāng)?shù)赝�期城�?zhèn)單位就業(yè)人員平均工資增長幅度。目前，廣東月最低工資標(biāo)準(zhǔn)第一檔為1895元，排在上海、深圳、天津、北京四地之后。

李實(shí)分析稱，今年下半年經(jīng)濟(jì)增速下滑的壓力加大，這種情況下，再大幅提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是不現(xiàn)實(shí)的。最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、勞動力市場變化、當(dāng)?shù)氐氖�業(yè)狀況等因素有關(guān)。經(jīng)濟(jì)增長好、就業(yè)壓力小時(shí)，可以大幅度提高;相反，再提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)就會增加失業(yè)問題。

而對于最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整放緩減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的說法，紀(jì)韶表示，企業(yè)降成本關(guān)鍵還是在于稅費(fèi)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整達(dá)不到這個(gè)效果。

中國勞動學(xué)會副會長蘇海南也表示，減負(fù)主要在于減稅費(fèi)。同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，企業(yè)減負(fù)和勞動者增收并不是對立的。

增長幅度下滑

即使上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，9省市的增長幅度也不一樣。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者統(tǒng)計(jì)，重慶上調(diào)了20%，遼寧、海南、河北三地調(diào)整幅度分別為17.7%、12.6%和11.5%。北京、江蘇、上海等五地上調(diào)幅度低于10%。9個(gè)省份平均增幅為10.6%。

事實(shí)上，根據(jù)人社部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，近年來全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)的漲幅基本逐年走低。2011年至2015年，已調(diào)整地區(qū)平均增幅分別為22.1%、20.1%、17%、14.1%和14.9%。

蘇海南表示，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度小一點(diǎn)、調(diào)整頻次慢一點(diǎn)，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求。

根據(jù)《最低工資標(biāo)準(zhǔn)》，確定和調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)參考當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工個(gè)人繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。

“要使最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整能夠保障低收入勞動者及其贍養(yǎng)人囗的實(shí)際生活水平不降低，同時(shí)也不能大幅高于經(jīng)濟(jì)增長率，給企業(yè)造成負(fù)擔(dān)。”蘇海南稱。

他表示，前幾年經(jīng)濟(jì)相對較好，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)幅度較高。而今年經(jīng)濟(jì)壓力較大，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)幅度相應(yīng)也要下降。

那么，調(diào)整幅度放緩，對低工資人群的生活會不會產(chǎn)生影響?

對此，李實(shí)稱，關(guān)鍵還要看物價(jià)指數(shù)的變化。今年前11個(gè)月，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲2%，漲勢溫和。從這個(gè)意義來說，即使最低工資標(biāo)準(zhǔn)漲幅小一點(diǎn)，生活水平也沒有非常明顯的影響。

除了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，和勞動者收入有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)還有“企業(yè)工資指導(dǎo)線”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前至少有19個(gè)省份公布了企業(yè)工資指導(dǎo)線�？傮w來看，多地的工資指導(dǎo)線較往年有所下調(diào)，例如廣西企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線、上線自2013年來逐年下調(diào)，基準(zhǔn)線從12%降到8%，上線從19%降到12%，下線則稍有上調(diào)并維持在3%。

據(jù)廣西人社廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，廣西適當(dāng)下調(diào)工資增長指導(dǎo)線，與當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢相協(xié)調(diào)，并且也符合廣西企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展壓力較大的實(shí)際狀況。

李實(shí)表示，工資指導(dǎo)線和最低工資調(diào)整的邏輯基本一致，也是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、就業(yè)狀況等進(jìn)行調(diào)整。這一指標(biāo)僅供企業(yè)參考，沒有太大意義。

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