2016年獨生子女保健費發(fā)放最新標(biāo)準(zhǔn)通知

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2016年獨生子女保健費發(fā)放最新標(biāo)準(zhǔn)通知

為切實做好2016年獨生子女保健費發(fā)放工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

第一點

夫妻雙方或一方是我社區(qū)戶口且只生育一個子女，并已領(lǐng)取《獨生子女證》或《獨生子女父母光榮證》的雙方無單位或一方無單位的居民，該獨生子女在14周歲以下的;

第二點

以前有單位，現(xiàn)已下崗、失業(yè)的，需同時攜帶《下崗證》或失業(yè)證明;

第三點

2016年度遷入的居民必須出示戶口簿、結(jié)婚證;

第四點

夫妻有一方屬國家機關(guān)、國有、集體企業(yè)、事業(yè)單位，必須由所屬單位出具只負(fù)擔(dān)單位一方的保健費的證明，否則不予受理;

凡符合上述條件的居民，請攜帶《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》正本于2016年10月14日前交到花苑社區(qū)二樓(3)號室，再由社區(qū)統(tǒng)一交到區(qū)衛(wèi)計局領(lǐng)取2016年的保健費，希廣大社區(qū)居民互相知照，配合做好此項工作，逾期不到社區(qū)居委會登記領(lǐng)取的，將視為自動放棄領(lǐng)取保健費處理，社區(qū)不再給予補發(fā)。

附獨生子女保健費發(fā)放管理辦法

第一條 為加強獨生子女保健費管理，規(guī)范獨生子女保健費發(fā)放程序，確保獨生子女保健費及時、足額發(fā)放，維護(hù)計劃生育戶的合法權(quán)益，完善計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》、《關(guān)于全面做好“十二五”時期人口和計劃生育工作的意見》(寧黨發(fā)〔2011〕45號)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于戶籍在本自治區(qū)內(nèi)，且已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的國家機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工;城鎮(zhèn)無業(yè)居民(含下崗失業(yè)人員)、個體經(jīng)營者、農(nóng)村居民。

第三條 符合下列條件之一的，可以享受獨生子女保健費：

(一)夫妻雙方自愿終身只生育一個子女的或依法收養(yǎng)一個子女，并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的;

(二)按政策生育兩個或三個子女，只存活一個子女且不再生育的，并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的;

(三)再婚夫妻再婚前，一方生育一個子女，再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的，并已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的。

第四條 領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女父母，自領(lǐng)證之日起至子女十四周歲止，憑證每月領(lǐng)取50元的獨生子女保健費。

第五條 獨生子女保健費經(jīng)費來源

(一)國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員獨生子女保健費，夫妻雙方單位各負(fù)擔(dān)百分之五十。具體列支為：

1、企業(yè)職工獨生子女保健費，在本單位企業(yè)福利基金或管理費中列支。

2、行政、事業(yè)單位獨生子女保健費在職工福利費中列支。

(二)城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者和農(nóng)村居民，其獨生子女保健費由各級財政予以保障。其中，市轄區(qū)發(fā)放的獨生子女保健費分別由自治區(qū)、市、市轄區(qū)財政按50%、20%、30%的比例分級負(fù)擔(dān);各縣(市)發(fā)放的獨生子女保健費，由自治區(qū)和縣級財政各承擔(dān)50%。

第六條 程序確認(rèn)及資金撥付

國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員獨生子女保健費由本單位按規(guī)定確認(rèn)，并按財務(wù)相關(guān)程序列支。城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者和農(nóng)村居民獨生子女保健費確認(rèn)程序及資金撥付按以下程序進(jìn)行：

(一)調(diào)查摸底。每年7月1日前，凡符合發(fā)放條件的家庭，由獨生子女戶籍所在社區(qū)居委會或村委會進(jìn)行調(diào)查摸底，做好獨生子女領(lǐng)證人員基本情況的登記，根據(jù)本辦法規(guī)定的口徑，填寫《獨生子女保健費發(fā)放登記表》(附表一)，并附當(dāng)事人以下材料原件及復(fù)印件：結(jié)婚證(或離婚證)、居民身份證、戶口簿、獨生子女父母光榮證、夫妻雙方工作情況證明及其他相關(guān)證件。

對符合條件的，由村(居)委會予以公示。公示無異議的，填寫《獨生子女保健費領(lǐng)取對象名冊》(附表二)，與《獨生子女保健費發(fā)放登記表》一并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核。

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對居委會或村委會初審后的《獨生子女保健費發(fā)放登記表》和《獨生子女保健費領(lǐng)取對象名冊》進(jìn)行審核，并予以公示。公示無異議的，將《獨生子女父母光榮證》領(lǐng)證信息錄入全員人口系統(tǒng)，填寫《獨生子女保健費匯總表》(附表三)，每年7月31日前，經(jīng)負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章報縣級審核。

(三)縣級審核�？h(市、區(qū))人口計生行政部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)上報的領(lǐng)取對象進(jìn)行審核確認(rèn)后，送本級財政部門審批。財政部門將本級財政按比例負(fù)擔(dān)的資金撥付鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)民生服務(wù)站或代理機構(gòu)，并將縣級人口計生行政部門聯(lián)合蓋章后的《獨生子女保健費匯總表》、《獨生子女保健費領(lǐng)取對象名冊》和獨生子女保健費本級撥付憑證或資金文件，于當(dāng)年8月31日前，以文字形式上報市人口計生行政部門審核。

(四)市級和自治區(qū)核查。市級人口計生行政部門對縣級上報的《獨生子女保健費匯總表》、《獨生子女保健費領(lǐng)取對象名冊》、縣級資金劃撥憑證或下達(dá)資金文件核查無誤后，按所轄縣(市、區(qū))為單位重新匯總后送市級財政部門。市級財政部門按本級比例承擔(dān)的資金及時下達(dá)對應(yīng)的縣(市、區(qū))。

市級人口計生行政部門和財政部門同時將審核確認(rèn)后的《獨生子女保健費匯總表》、《獨生子女保健費領(lǐng)取對象名冊》及相關(guān)撥付憑證，于當(dāng)年9月30日前報自治區(qū)人口計生行政部門和財政部門，自治區(qū)財政根據(jù)本級承擔(dān)比例10月30日前將資金下達(dá)各市、縣(市、區(qū))。

第七條 資金發(fā)放。城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者和農(nóng)村居民獨生子女保健費發(fā)放工作，由各縣(市、區(qū))人口計生行政部門委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道民生服務(wù)站或代理機構(gòu)發(fā)放。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道民生服務(wù)站或代理機構(gòu)建立獨生子女保健費發(fā)放對象個人賬戶，每年年底前，以“一卡通”直接發(fā)放到人。村(居)委會負(fù)責(zé)通知領(lǐng)取對象，領(lǐng)取對象憑本人身份證、獨生子女保健費發(fā)放卡領(lǐng)取。

獨生子女保健費發(fā)放卡由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道民生服務(wù)站或代理機構(gòu)負(fù)責(zé)制作發(fā)放，領(lǐng)取對象憑戶口簿、《獨生子女父母光榮證》免費領(lǐng)取。獨生子女死亡的，從死亡的次年起停發(fā)保健費。

第八條 各級人口計生行政部門和財政部門要建立規(guī)范的獨生子女保健費的管理檔案，健全獨生子女保健經(jīng)費相關(guān)財務(wù)管理制度和監(jiān)督制約機制，嚴(yán)格按照財務(wù)會計制度進(jìn)行管理和核算。國家機關(guān)、企事業(yè)單位等社會法人單位要建立獨生子女保健費兌現(xiàn)檔案。

第九條 獨生子女保健費發(fā)放工作實行資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”的運行機制。人口計生、財政、民生服務(wù)站或代理發(fā)放機構(gòu)按照各自職責(zé)開展工作。

(一)人口計生行政部門負(fù)責(zé)獨生子女保健費發(fā)放對象資格確認(rèn)，向財政部門和發(fā)放機構(gòu)提供發(fā)放名單，編制資金需求計劃。

(二)財政部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者和農(nóng)村居民獨生子女保健費資金籌集和管理，并及時足額撥付到位。

(三)發(fā)放機構(gòu)負(fù)責(zé)獨生子女保健費的.具體發(fā)放，按照規(guī)定時間和數(shù)額，履行發(fā)放責(zé)任。

第十條 各級人口計生行政部門應(yīng)當(dāng)會同財政、監(jiān)察、審計等部門要定期或不定期，對獨生子女保健費資格審核、資金發(fā)放等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十一條 從事獨生子女保健費發(fā)放的部門、單位或個人有下列行為之一的，由相關(guān)部門或單位按照管理權(quán)限，對責(zé)任部門、單位或個人給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)弄虛作假，虛報瞞報，出具不實證明的;

(二)不按對象發(fā)放獨生子女保健費或擅自改變發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)濫用職權(quán)，徇私舞弊，貪污、挪用、扣押、拖欠專項資金的;

(四)玩忽職守，資金管理混亂的。

第十二條 享受獨生子女保健費的對象有下列行為之一的，按照《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定，終止享受獨生子女保健費，由單位或戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)收回《獨生子女父母光榮證》，追回已發(fā)放的獨生子女保健費，上繳財政：

(一)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后又申請再生育子女的;

(二)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后又違法生育子女的;

(三)采取隱瞞、偽造等手段，騙取獨生子女保健費的;

(四)其他不符合獨生子女保健費領(lǐng)取條件的。

第十三條 本《辦法》由自治區(qū)人口計生委、自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)解釋。