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關(guān)于交通局運(yùn)輸行業(yè)安全檢查的工作方案
根據(jù)廣東省安委會(huì)《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于深刻吸取近期事故教訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（粵安明電[2014]3號(hào)）、區(qū)安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管工作的通知》（惠陽(yáng)安辦[2014]57號(hào)）和XX市交通運(yùn)輸局《關(guān)于切實(shí)做好道路運(yùn)輸安全管理工作的緊急通知》（惠市交函[2014]724號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神切實(shí)加強(qiáng)公路水運(yùn)運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（惠市交函[2014]772 號(hào)）的文件要求，全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定工作方案：
一、檢查范圍
全區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)、水上運(yùn)輸企業(yè)、在建交通工程、渡口渡船及駕駛員培訓(xùn)學(xué)校。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成員：略
三、檢查的主要內(nèi)容
此次檢查要結(jié)合夏季汛期道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，以客運(yùn)班車(chē)、城市公交車(chē)、出租車(chē)、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛等為重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，從業(yè)人員資質(zhì)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練情況，車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)記錄，衛(wèi)星定位裝置的安裝、使用及維護(hù)情況，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)志噴涂及標(biāo)志燈的安裝情況；安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況等。
（一）道路客運(yùn)企業(yè)。企業(yè)是否貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定情況，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善安全規(guī)章制度，是否定期檢查維修和日常養(yǎng)車(chē)輛，是否建立和落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，是否持證上崗，從業(yè)人員管理是否落實(shí)，是否加大安全投入，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，是否結(jié)合季節(jié)有針對(duì)性適時(shí)調(diào)整教育培訓(xùn)內(nèi)容等安全基礎(chǔ)工作情況。
（二）道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)。企業(yè)是否落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，從業(yè)人員是否持證上崗，危險(xiǎn)車(chē)輛是否按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝危貨運(yùn)輸標(biāo)志燈和標(biāo)志牌，是否按照規(guī)定使用車(chē)輛運(yùn)輸�；�，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)員及裝卸人管理人員從業(yè)資格證是否適任，從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng)有無(wú)超越從業(yè)資格證核定范圍，是否有組織應(yīng)急演練等情況。
�。ㄈ┛瓦\(yùn)站場(chǎng)。是否落實(shí)交通運(yùn)輸部《汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》情況，是否落實(shí)“三不進(jìn)站六不出站”管理規(guī)定，客車(chē)報(bào)班例檢是否嚴(yán)格按規(guī)定的項(xiàng)目和要求進(jìn)行檢驗(yàn)，車(chē)站有無(wú)按要求配備危險(xiǎn)品安全檢測(cè)儀等。
�。ㄋ模┧线\(yùn)輸企業(yè)及渡口渡船。重點(diǎn)檢查船舶證書(shū)是否齊全，救生衣 等安全設(shè)施是否齊全，船員持證情況，有無(wú)超載、強(qiáng)渡等違規(guī)行為。
（五）交通建設(shè)工程。檢查是否嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)防墜落、防坍塌、防三違和安全防護(hù)設(shè)施配備；現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全防護(hù)落實(shí)情況，施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施的設(shè)置情況；落實(shí)各工序相關(guān)操作規(guī)程、炸藥及其他危險(xiǎn)品的保管和使用情況。
�。┕佛B(yǎng)護(hù)。公路養(yǎng)護(hù)施工安全，公路事故多發(fā)地段和危險(xiǎn)路段、危橋的整治情況，落實(shí)公路安全設(shè)施、安全行車(chē)標(biāo)志設(shè)置情況。
（七）駕駛員培訓(xùn)學(xué)校。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳、車(chē)輛，駕駛培訓(xùn)學(xué)校的教學(xué)設(shè)備、硬件設(shè)施、教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
四、檢查方式
此次安全生產(chǎn)大檢查，采取企業(yè)自查，局組織專(zhuān)業(yè)督查方式進(jìn)行，分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┢髽I(yè)自查階段。（時(shí)間：2014年8月1日至13日，由各交通運(yùn)輸企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾，排查治理各類(lèi)事故隱患。
�。ǘ⿲�(zhuān)業(yè)督查階段。（時(shí)間：2014年8月13日至22日），局組織督查組對(duì)全區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行督查。
�。ㄈ┱悟�(yàn)收階段。（時(shí)間：2014年8月25至29日）驗(yàn)收上一階段排查的安全隱患整改情況，同時(shí)各單位要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)大檢查的情況，形成書(shū)面材料與檢查日志、安全隱患整改記錄，于2014年8月25日前上報(bào)局安全股，由安全股匯總上報(bào)區(qū)安委辦及市交通運(yùn)輸局。
五、檢查工作安排
根據(jù)XX市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，成立五個(gè)檢查組分赴不同區(qū)域，督促檢查有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。具體安排如下:
第一組：由安全股牽頭，組長(zhǎng)：陳建雄，負(fù)責(zé)檢查三和開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)隆、永湖、沙田、平潭、良井轄區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)及全區(qū)水上運(yùn)輸企業(yè)、渡口渡船安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。
第二組：由總站牽頭，組長(zhǎng)：邱愛(ài)良，負(fù)責(zé)檢查淡水、秋長(zhǎng)、新圩、大亞灣轄區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)及全區(qū)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。
第三組：由項(xiàng)目管理中心牽頭，組長(zhǎng)：周偉勝，負(fù)責(zé)檢查全區(qū)在建交通工程的安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。
第四組：由地方公路管理局牽頭，組長(zhǎng)：田錦元，負(fù)責(zé)檢查養(yǎng)護(hù)施工安全監(jiān)管、公路事故多發(fā)地段和危險(xiǎn)路段的整治；落實(shí)公路路面設(shè)施、安全標(biāo)志設(shè)置。
第五組：由執(zhí)法局牽頭，組長(zhǎng)：孫泉，負(fù)責(zé)打擊全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
六、工作要求
（一）高度重視，認(rèn)真組織。各單位要堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)的松懈、麻痹和僥幸心理，時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作擺在重要的突出位置，落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的安全生產(chǎn)管理原則，特別是行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)直接監(jiān)管的安全生產(chǎn)責(zé)任，全面部署好此次安全檢查工作。
（二）落實(shí)主體責(zé)任，深入檢查。各單位要進(jìn)一步明確崗位安全職責(zé)，深化隱患排查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，對(duì)排查出的重大安全隱患進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，要有具體的整改措施和責(zé)任人。對(duì)安全管理責(zé)任不落實(shí)、“包而不管”、“以包代管”和存在重大安全隱患的道路客運(yùn)、危運(yùn)企業(yè)，要依法責(zé)令停業(yè)整頓，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)營(yíng)運(yùn)；對(duì)整改不合格的，要依法取消其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督導(dǎo)，確保實(shí)效。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深入到企業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保檢查取得實(shí)效。檢查工作一定要嚴(yán)肅認(rèn)真，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，對(duì)檢查工作組織不力的，引發(fā)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，將按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
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