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有關極端天氣下安全生產(chǎn)工作方案
一、指導思想及工作目標
大雨、大霧、大風、大雪、雷電、高溫、冰凍等極端天氣對安全生產(chǎn)工作影響巨大，極易發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故或因自然災害引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故。認真研究和把握極端天氣條件下安全生產(chǎn)工作規(guī)律，做好極端天氣預測預報及對安全生產(chǎn)工作影響的預研預判，嚴防各類自然災害和生產(chǎn)安全事故發(fā)生，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關全市安全生產(chǎn)和社會大局穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各單位要從講政治的高度，充分認識做好極端天氣條件下安全生產(chǎn)工作的重要意義，進一步增強責任感和使命感，牢固樹立常抓不懈和“責任重于泰山”的思想，認真分析本轄區(qū)、本部門、本單位極端天氣條件下安全生產(chǎn)情況，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進一步強化責任，采取有力措施，有效預防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要任務
氣象部門要加強對極端天氣條件的預測、預報工作，及時向社會發(fā)布各類極端天氣的預警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要建立健全預研預判工作機制，充分做好極端天氣條件下可能對安全生產(chǎn)造成不良影響的預研預判工作，對在極端天氣條件下易發(fā)生各類險情的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域、重點部位，要制定預案，提早準備，落實措施，強化防范，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
煤礦要重點做好汛期塌陷裂縫、天氣變化異常引起的瓦斯變化、提升系統(tǒng)等隱患排查，防止地表水害淹井、瓦斯突然異常、提升防墜器失靈等險情發(fā)生。
非煤礦山要重點做好汛期淹井、山體坍塌等方面的安全隱患排查，加大對尾礦庫、石油天然氣管道巡查排查力度，防止淹井、坍塌、潰壩、爆裂等險情發(fā)生。
道路交通要重點做好客、貨運輸企業(yè)車輛在路滑、能見度差等天氣狀況下隱患排查，加大對重點線路、危險路段、危舊橋梁等隱患排查，嚴防車輛側(cè)翻、相撞、追尾及橋梁垮塌等險情發(fā)生。
在建工程要重點做好深基坑、高邊坡、高支模、建筑起重機械、外腳手架、施工臨時用電等隱患排查，嚴防坍塌、透水、高空墜落、火災、觸電、高溫中暑等險情發(fā)生。
危險化學品和煙花爆竹要重點做好對生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的隱患排查，防止雷擊、火災、爆炸、爆裂、泄露等險情發(fā)生。
旅游行業(yè)要重點做好旅游景區(qū)、公園、游樂園的電瓶車、游船、纜車、索道等運載工具及大型游樂設施的隱患排查，嚴防車輛傷害、高空墜落、沉船等險情發(fā)生。
國土資源部門要做好滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害預警及隱患排查工作，采取有效措施，防止因自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
住房和城鄉(xiāng)建設管理部門和水務部門等要加強對城市供排水管道及設施、供氣管道、污水處理等隱患排查，加大對戶外廣告牌等巡查力度，嚴防管道爆裂、排水堵塞、井蓋缺失、高空墜物等險情發(fā)生。
除以上重點行業(yè)領域外，教育、電力等其它行業(yè)領域也要從各自實際出發(fā)，針對極端天氣特點，做好安全隱患排查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要進一步加強煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、旅游等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管，結(jié)合極端天氣條件對安全生產(chǎn)帶來的不利因素和影響，扎實做好隱患排查工作。
三、工作開展方式及方法
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要高度重視極端天氣條件下安全隱患的治理工作，對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能整改的要立即采取有效措施予以整改；不能立即整改的，要實行領導包案，制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實，確保隱患整改期間不發(fā)生事故；對存在重大事故隱患，且在短期內(nèi)不能整改到位，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要采取果斷措施，該停工的停工，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該撤人的撤人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要加強對極端天氣條件下重點行業(yè)、重點領域、重點部位的巡查力度，加強應急值守工作，嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度；要制定和完善極端天氣條件下安全生產(chǎn)事故應急救援預案，強化演練，確保應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。一旦發(fā)生事故或緊急情況，主要領導、主管領導和分管領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置，第一時間按程序向有關部門報告，妥善處理事故善后工作，力爭將災害和事故損失降至最低程度。
四、總體要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要高度重視極端天氣條件下的安全生產(chǎn)工作，真正把做好極端天氣條件下安全生產(chǎn)工作作為一項長效機制常抓不懈，成立組織，加強領導，指定相關機構和人員負責此項工作。主要領導要切實履行第一責任人的職責，親自研究部署極端天氣條件下安全生產(chǎn)工作，主管領導要親臨一線指導，分管領導要密切配合；要把極端天氣條件下安全生產(chǎn)各項工作的責任分解到各相關單位和相關責任人，并建立完善環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接的聯(lián)動工作機制，切實把各項工作抓緊、抓細、抓實、抓好；要嚴格落實安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察制度，對因工作不重視，組織不力，作風不實，排查不到位，措施不落實導致發(fā)生重大生產(chǎn)安全險情或發(fā)生生產(chǎn)安全事故或造成惡劣社會影響的，要按照有關規(guī)定嚴肅追究有關單位及領導的責任。
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