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淺析技工院校財務風險管理與有效控制的論文
筆者工作的單位為技工院校，它在社會發(fā)展中屬于特殊經(jīng)濟主體，受到計劃經(jīng)濟和傳統(tǒng)財務管理模式的影響，其在財務風險管理上表現(xiàn)出一定的漏洞和問題。近年來，技工院校規(guī)模正在日益擴大、招生規(guī)模也逐年上升，財務管理工作強度明顯提升，而財務風險防范似乎成為一個重要的管理難題。學校面臨的主要財務風險是資金風險，預算收支失衡、資本結(jié)構(gòu)不合理、教育基建投資和教育事業(yè)經(jīng)費各自核算等問題都學校財務管理和資金管理帶來風險。要解決技工院校財務風險問題，就必須找到財務風險的成因，對癥下藥，使得問題得到妥善地解決。
一、技工院校財務風險的主要來源
第一，缺乏成本意識。當前很多技工院校均意識到了成本核算的必要性并加大了工作力度，但是成本核算工作被邊緣化的傾向依舊比較明顯。舉例來說，院校一般不重視應該支付給教職工的課時費、績效工資和專業(yè)管理費用的及時性，而這些費用是技工院校成本的主要組成部分，同時也是維持教職工工作積極性的重要推動力。在筆者調(diào)查研究過程中發(fā)現(xiàn)很多院校甚至根本不進行成本核算，成本意識極其匱乏。院校財務部門受到個別系別和專業(yè)的影響承受了較大的成本核算壓力。
第二，采購環(huán)節(jié)耗費較大。為了維持基礎設施的使用效率和使用效能，院校每一年都要花費資金進行基礎設施維修，不然可能會對教學和管理產(chǎn)生影響和阻礙。基建維修對于技工院校來說是必要的，但是大量進行基建維修就會給學校帶來負債。一般來說，技工院校在進行教學設備、教學工具的選擇時，采取的是貨到驗收、驗收合格付款的方式，供貨方在交易的過程中也是根據(jù)院校付款的進度進行發(fā)票的開具，這就造成了已經(jīng)簽約但是沒有發(fā)票的貨款在學校財務部門的負債科目中得不到具體的體現(xiàn)，財務部門無法監(jiān)控該項業(yè)務的花銷情況，當大批貨款一齊到期的時候，財務部門將會承受較大的資金壓力。
第三，后勤管理缺失。技工院校后勤部門依然存在管理粗放的問題，比如說采購環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一的報批程序，一些管理人員利用院校的管理漏洞不經(jīng)過正常的報批手續(xù)進行物資采購，給學校的預算開支帶來負面的影響。
二、有效控制技工院校財務風險的措施和對策
第一，構(gòu)筑財務風險預警機制。技工院校為了獲得持久的發(fā)展，就必須在財務管理中加入財務風險預警機制，這對其進行專業(yè)建設、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標來說具有重大的現(xiàn)實意義。學校應該對經(jīng)濟活動中蘊含的財務風險進行動態(tài)監(jiān)督和防控，以及時的風險預警為經(jīng)濟活動提供更為堅實的保障。財務人員可以以學校的預算指標、財務報表、其他基礎性財務資料為依據(jù)，借助統(tǒng)計分析和數(shù)學模型，將學�？赡苊媾R的財務風險進行量化，當財務風險超出學�？梢越邮艿姆秶鷷r，預警系統(tǒng)就啟動了，在這種情況下，學�？梢约皶r地采取措施，降低財務風險給企業(yè)帶來損失的可能性。財務風險預警機制能夠?qū)⒇攧诊L險控制在萌芽之中，使得技工院校處在安全的財務環(huán)境中。
第二，加強財務預算工作強度。財務風險控制不得當，技工院校的發(fā)展和專業(yè)發(fā)展將會受到嚴重影響。所以學校必須注重預算工作的重要性，將預算工作和學校財務、事務發(fā)展之間建立起嚴密的聯(lián)系，使得學校的財務工作變得更加有效。另外，學校應該意識到預算工作的前導性和遠見性，讓預算在學校財務工作的開展中起到積極的推動作用。學�？筛鶕�(jù)自身 當前的發(fā)展情況、未來的發(fā)展方向、可能進行的設備投資進行預算編制，在預算工作中秉承發(fā)展、科學理念，不可想當然地隨意進行，良好的預算方案應該是學校未來發(fā)展方向的指引。
第三，完善內(nèi)部控制工作。在實現(xiàn)組織管理目標的過程中，內(nèi)部控制是非�？傄墓ぞ吆头椒�。同樣，健全的財務內(nèi)部控制環(huán)境的構(gòu)建同時也是技工院校高效、安全運行的一個重要保障。完善的內(nèi)部控制體系能夠保障資金使用規(guī)范和資產(chǎn)使用安全，將院校內(nèi)設施和資金的效益發(fā)揮早最優(yōu)。在進行內(nèi)部控制體系建立的時候，首先應該著重強調(diào)的是財務內(nèi)部控制環(huán)境的建立，學校領導層首先應該高度重視財務內(nèi)部控制環(huán)境的建立，為企業(yè)的資金調(diào)度、物資采購、投資籌資、設備維修等財務活動建立完善的管理制度，保證財務內(nèi)控的有效性和完整性。此外，技工院校還要注重會計系統(tǒng)的建立，會計系統(tǒng)的完善與否關(guān)系到會計操作的合理性和規(guī)范性，決定了院校的會計工作是否符合相關(guān)的會計準則和會計制度。為了保障資金賬目清晰、規(guī)范，不出現(xiàn)會計系統(tǒng)工作失誤造成的財務風險，技工院校必須重視會計系統(tǒng)的建立。
在預防和控制技工院校財務風險的過程中，財務控制程序也是至關(guān)重要的，院�？梢酝ㄟ^不相容職務相分離、明確的職責劃分、詳盡的崗位描述和權(quán)限控制、嚴格的財務審核程序來規(guī)范財務工作，實現(xiàn)對財務風險的有效控制。事實證明，如果財務控制程序得當?shù)脑�，那么財務管理環(huán)節(jié)中漏洞就很少，財務風險自然就很低了。
總而言之，技工院校應該分析財務風險的根源，通過財務風險預警機制的建立、預算工作的加強和內(nèi)部控制工作體系的完善來應對財務風險，實現(xiàn)學院的持久健康發(fā)展。
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