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公司成本管理報告材料
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好！很高興代表北方公司在今天的研討會上發(fā)言。北方公司成立至今已經(jīng)二個年頭了，從制定項目成本管理辦法開始，到項目全面推廣，全公司上下在摸索和逐步完善的過程中付出了艱辛的努力，也取得了一定的成效，使我公司的項目管理工作逐步走向了以成本管理和效益管理為中心的正確道路。下面我談一談對項目管理的一些體會和看法。
一、經(jīng)濟效益是靠“成本管理”管出來的
在計劃經(jīng)濟條件下，建筑企業(yè)靠伸手要錢來生存和發(fā)展，其具體表現(xiàn)在職工向集體伸手要，集體向企業(yè)伸手要，企業(yè)向主管單位伸手要，主管單位向國家伸手要。
市場經(jīng)濟初期，靠吃建設(shè)單位，一個項目干個兩三年，三五年吃追加投資，吃高估冒算，勉強維持高產(chǎn)值，高成本，高浪費低效益的生產(chǎn)方式。
市場經(jīng)濟發(fā)展到今天，企業(yè)靠什麼生存和謀求效益，靠管理，靠加強成本管理，靠降低成本來實現(xiàn)效益，來保證生存和發(fā)展。我曾經(jīng)做過比較，前些年，我們承接的都是內(nèi)資項目，都是按國家規(guī)定標準計算造價，而且是按照國家核定給我們中央直屬企業(yè)的取費標準不下浮或略做下�。ㄒ话阍�1-2個百分點）來計價的，付款條件也是按國家規(guī)定，但經(jīng)營成果卻總是不好，利潤率很低，連國家規(guī)定的計劃利潤都交不夠，還有的項目一分錢也交不上來。為什麼呢？原因只有一個沒有抓成本管理，企業(yè)的效益都流失了，我有一個觀點，一個工程項目在一個地區(qū)，在一定時間內(nèi)他的最低成本是一個固定值，也就是說他的成本價值是固定的，因此工程的利潤含量也是固定存在的一個固定值，為什麼有的工程效益好，有的工程效益不好，因為沒有控制好成本，利潤流失了，該企業(yè)掙的錢企業(yè)沒掙到，利潤讓別的企業(yè)和個人掙去了。
最近幾年，市場競爭越來越激烈，各建筑企業(yè)竟相壓價，中標造價都低于國家規(guī)定標準，而且下降幅度很大，象涵樂園項目，造價低于國家規(guī)定水平3%左右，合同造價根本沒有計劃利潤和上級管理費。然而我們在這些項目都創(chuàng)造了利潤，實現(xiàn)了上繳。上繳比例大大高于實行項目法以前的各單位盈利水平，現(xiàn)在，通過市場價格競爭承接的一些項目，和以前相比，沒有了中央企業(yè)的高取費，與地方甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同等價格競爭，通過加強成本管理保證了上繳計劃利潤、管理費等各項費用，還能實現(xiàn)3%以上的成本降低額。所有這些靠的是什麼？靠加強成本管理，靠加強成本控制實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與造價的反向增長。
有一次我去參加一個項目的竣工審計，我們的一個管理人員在接受審計時的第一句話是，我們這個項目效益不好，因為報價太低，他用的是報價而不是中標價，我想了想，對他說：如果早些年以前你這麼說，還會有人同請你，還會有人替你說話，但是現(xiàn)在不行了，通過實行項目法，現(xiàn)在人們提高了成本管理水平同時也提高了對于成本管理的認識，從先進的項目管理理論來講就憑你說的這句話，就可以說你不稱職。
1、工程完工以后發(fā)現(xiàn)報價低，（該工程是否是低標暫且不論）說明在開工時，你就沒看合同，沒有研究合同造價，否則你為什麼當初不提出來這是第一不稱職。
2、因為開工前沒有分析合同，沒有分析合同報價，也不可能制定出相應(yīng)的成本控制計劃，在整個施工過程中也就沒有采取有效的成本控制措施，這是第二不稱職
3、認為低價中標項目就應(yīng)該賠錢，這是錯誤的觀念或者說是借口，這是第三個不稱職。
為什麼這麼說原因有三，首先低價是為了中標，而不是為了賠錢，是手段但絕不是目的；其次中標價只是宣布中標時雙方對該工程造價的承諾，不是結(jié)算價，更不是最終造價。是通過努力可以改變的，工程的最終造價是靠雙方共同創(chuàng)造的，為什麼用創(chuàng)造這個詞，我覺得這里面有主觀能動性的作用。最近承接的世紀華僑城工程是低價中標項目，當時決策壓力很大，接還是不接，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究決策，表態(tài)很明確，一定要接，不接將丟掉這塊市場，將被對手壓倒，工程就這樣接了下來。接了以后怎麼辦，目的同樣很明確，不能賠錢，而且要掙錢，怎麼掙錢，經(jīng)過研究決定首先在合同上打開缺口，逐步淡化和修正以前承諾的各項條件，在保證正常施工的前提下，采用邊干邊談的策略，以時間換效益，通過跟甲方近期的接觸和交流，甲方的態(tài)度已開始松動，相信通過努力，在施工過程中通過變更、簽證、索賠調(diào)增造價的可能性是有的。只要我們抓好施工過程中二次經(jīng)營，通過施工過程中的有效管理，低價中標工程照樣可以賺錢。以我公司中標的天津輕軌車站項目，評標原則就是低價中標，每一個標段有十幾家單位報價，報價值相差很大，如何看待這個問題，是否就可以認為報價高的就能賺錢，報價低的就會賠錢，這種結(jié)論顯然不正確，我認為管好了報價低的也能掙錢，管不好報價高的也會賠錢，主要看成本管理和增收手段，每一個單位的管理水平不一致，特別是成本管理水平不一致。勢必造成經(jīng)營結(jié)果的大幅度反差�，F(xiàn)在該工程已經(jīng)竣工了，經(jīng)過數(shù)步審計，上繳管理費可以達到10%以上，完成了經(jīng)營目標，這說明當初的決策是對的，低價中標項目可一干，而且可以賺錢的。
二、目前我們成本管理的現(xiàn)狀與不足
在項目管理方面我們雖取得了一定的經(jīng)驗和成果，但應(yīng)該看到我們還存在這樣或那樣的問題，項目成本管理水平不一致，有的項目連試運行的水平還沒有達到，地域發(fā)展的不平衡，在個別項目生產(chǎn)要素的調(diào)配不合理，項目責任成本目標在個別項目流于形勢，項目機構(gòu)短期行為，規(guī)模與效益反向增長，利益與效能的反向增長,我們的成本管理還停留在責任管理階段，還沒有達到制度化管理和科學(xué)化管理的高度，這些都直接影響我們的項目管理水平向更高層次發(fā)展。我們與先進企業(yè)相比還差距很大，和他們一比我們還有很多要學(xué)的東西。我們的管理水平與我們的企業(yè)規(guī)模還很不適應(yīng)，因為我們是大企業(yè)，我們也一直以大企業(yè)自居，然而我們究竟大在那里。前幾年在進行國情教育時中央電臺播了一個專題片，其中有一段關(guān)于大國的論述，很精辟，“我們是大國，人口大國，污染大國，浪費大國”我覺得說的很好，很切中時弊，我覺得著并不是在貶低自己，認識自身的缺點就是進步的開始，由此我聯(lián)想到我們企業(yè)，我們是“人數(shù)多負擔大，成本大，浪費大，”人數(shù)多是歷史遺留問題，成本大是花錢大手大腳，浪費大更是管理不細，沒有成本意識和控制手段�！拔覀冎荒芩闶怯媱澖�(jīng)濟時代的大企業(yè)，我們不是市場經(jīng)濟下的大企業(yè)”，現(xiàn)代化的大企業(yè)應(yīng)該具有以下特征“技術(shù)實力大，經(jīng)濟實力大，發(fā)展后勁大”我們搞成本管理就是要朝著這個方向努力。
下面就今后的工作談一下我個人的想法。
一、進一步抓好項目責任成本測定工作。
為什么要搞責任成本測定，責任成本測定是實現(xiàn)項目成本責任管理的第一步，是關(guān)鍵的一項工作。測定的責任成本是成本管理的目標和方向，是對成本實行計劃管理的依據(jù)，如果沒有一個明確的目標，成本管理工作也就無從下手，如果一個項目經(jīng)理或一個項目班子連盈利的想法都沒有，這個項目也就不可能賺到錢。
對項目實行責任成本測定，是為了保證企業(yè)效益的實現(xiàn)，是為了完成企業(yè)的資本積累所必須做的工作，也就是為了企業(yè)的長遠發(fā)展。因此各項目經(jīng)理要主動配合我們的測定工作并積極去落實。
在局里召開的經(jīng)營工作會上，段局長、劉總經(jīng)濟師分別就加強成本管理工作作了重要講話，我們北方公司在集團公司原項目責任成本測定辦法的基礎(chǔ)上，針對北方公司的實際情況作了大量的修改，使之更細致，更科學(xué)、更嚴密、耕具操作性，同時規(guī)定了從成本測定表到項目成本降低技術(shù)組織措施表，和項目責任成本構(gòu)成表，項目分包合同管理臺帳等的數(shù)據(jù)和資料管理模式，提高了責任成本的透明度、可控性、和可考核性，特別強調(diào)了責任成本的動態(tài)管理，該辦法的實行必將推進我公司項目責任成本測定及項目責任成本核算工作。同時，我們想通過一個階段的實施，發(fā)現(xiàn)成本管理過程中存在的問題，安排全處范圍內(nèi)的項目經(jīng)理，經(jīng)營財務(wù)物資等相關(guān)人員進行討論和研究，逐步建立起一套適應(yīng)北方公司特點的成本管理制度和成本管理方法，把北方公司的成本管理工作做的更好。
對于責任成本的測定工作將采取兩種方式，.對于采用預(yù)算方式結(jié)算的工程和可做施工圖預(yù)算的工程采用分解費率法，按《中鐵建工集團工程項目成本測定實施細則》測定責任成本和上繳比例，對于低價中標項目考慮靜態(tài)測定和動態(tài)測定兩個方面，采用預(yù)期效益法保證使每個項目都有責任目標，有目標壓力，從而去實現(xiàn)各項費用的目標管理，才能實現(xiàn)最終的盈利。
下面我就關(guān)于加強項目成本管理工作談?wù)勛约旱膸c意見。
為什麼要搞成本管理，各位領(lǐng)導(dǎo)都作了闡述和論證，我就不多說了，我認為搞成本管理就是要解決一個最基本的問題“是生存還是死亡”，搞成本管理就生，不搞成本管理就死，我們別無選擇。
北方公司是在原三處的基礎(chǔ)上重新組建成立的，原三處在成本管理和成本控制方面已打好了堅實的基礎(chǔ)，劉玉華總經(jīng)濟師在原三出任總經(jīng)濟師期間，就十分重視項目成本管理工作，制定了一整套完善的項目成本管理規(guī)章制度，使每一個管理人員都樹立了成本意識，為今天北方公司的成本管理與成本控制打下了基礎(chǔ)。
現(xiàn)代企業(yè)的實力擴張，取決于自身的技術(shù)和資本的凝聚，實現(xiàn)企業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變�，F(xiàn)代企業(yè)的較量也就是技術(shù)和資本的較量，在目前市場激烈競爭的形勢下我們要走也只有走質(zhì)量效益型的道路，以質(zhì)量效益為中心強化管理，嚴格過程控制，逐步追求效益的最大化，是我們永恒的也是最終的目標，要實現(xiàn)這個目標，要從加強以下工作入手；
1、項目班子要加強成本意識，要分析合同，分析合同價款，分析工程特點，分析市場環(huán)境，從全面履約出發(fā)組織施工。
2、做好責任成本的計劃和措施管理
各項目經(jīng)理部在接受施工任務(wù)以后，首先要熟悉合同造價，熟悉合同條款，編制施工預(yù)算，將責任成本目標層層分解，并根據(jù)合同價款制定出材料費，人工費，機械費，周轉(zhuǎn)材料費，管理費控制計劃目標，并制定出一整套保證計劃的實現(xiàn)的辦法和保證措施。
3、進一步強化成本計劃，成本核算，成本分析，成本目標落實和糾偏的成本核算控制體系。保證核算控制體系的有效運轉(zhuǎn)，作到工程施工與成本核算的同步，成本分析與糾正措施同步。
4、在控制材料費支出方面，抓好采購環(huán)節(jié)，做到貨比多家，隨著市場經(jīng)濟買方市場的出現(xiàn)，原計劃經(jīng)濟體制下的材料供應(yīng)體系發(fā)生了變化，市場為我們提供了新的機遇，在材料采購中往往出現(xiàn)一種材料幾家十幾家竟相兜售的情況，和我們承接工程投標報價一樣，競爭是激烈的，因此材料采購中已不能滿足貨比三家的老辦法和老形式，我們要求材料人員要多比多看多了解適應(yīng)了新形勢的要求。對于數(shù)額較大的大宗材料要采用民主定價，不能一個人說了算，堅決杜絕材料采購中吃回扣，拿好處，坑企業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。要嚴把材料進貨計量關(guān)，作好每一項材料的進貨計量工作，堵住利潤流失的大漏洞，在材料使用過程中以施工預(yù)算為限額，嚴格限額用料制度。充分認識計劃管理的嚴肅性重要性，避免現(xiàn)場浪費，對超用的部分要追究責任，并罰款，保證企業(yè)利益不受損失。
5、在分包隊伍的選用上，看素質(zhì)，看技能，不看關(guān)系，嚴格按照合格分承包方名冊選用分包隊伍，同時抓好分包隊伍的合同管理，要在合同中加強對分包隊伍的約束，特別是質(zhì)量、工期、材料用量方面的約束，要抓好分包隊伍的結(jié)算工作，要在全處實行結(jié)算會審制度，每一個結(jié)算要經(jīng)過總工程師、技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員、材料員的審核，分別對工程項目、工作量、工程質(zhì)量、安全施工、材料的調(diào)撥和浪費等項目進行審核確認，最后由經(jīng)營部門作全面審核，從而避免亂給工，多結(jié)算的現(xiàn)象。
6、機械費用的控制從優(yōu)化方案入手，合理配置機械，提高機械利用率，外租機械要實行合同管理，明確單價，計時辦法和雙方的權(quán)利義務(wù)。
7、對于管理費的控制我公司今年相繼出臺了一崗一薪，招待費，辦公用品管理辦法，各單位要認真貫徹執(zhí)行。
8、提高項目管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，項目經(jīng)理和管理人員要學(xué)習(xí)《工程項目經(jīng)營責任制實施辦法》；《工程項目責任成本管理辦法》；《項目成本管理辦法》；《項目資金管理使用辦法》；《項目經(jīng)理部工資分配、獎懲辦法》《中鐵建工集團工程項目成本測定實施細則》等有關(guān)文件。
9、加強學(xué)習(xí)和交流，學(xué)習(xí)成功項目的管理經(jīng)驗，進行經(jīng)驗交流，使項目經(jīng)理和管理人員掌握先進的和關(guān)鍵的成本管理經(jīng)驗。
10、項目班子要進行廉政學(xué)習(xí)，帶動項目經(jīng)理部全體干部職工參與成本管理的積極性。在這方面我們今年就有幾個項目經(jīng)理部作的很好，項目經(jīng)理，書記與大家同吃同住同勞動，干部職工擰成一股繩，共同參與成本管理工作，使項目取得了可觀的經(jīng)濟效益。
11、充分發(fā)揮經(jīng)營人員的作用，實踐證明只有充分發(fā)揮經(jīng)營人員在成本管理和對外簽證、索賠過程中的作用，才能使項目實現(xiàn)更高的效益。我公司承接的低價中標項目都是靠內(nèi)部的成本計劃管理和對外的簽證索賠創(chuàng)收實現(xiàn)了很好的經(jīng)營成果。
12、要增強全員成本意識，充分調(diào)動和發(fā)揮各管理部門和管理人員在成本管理中的作用，增強項目管理人員的成本管理責任感，使項目經(jīng)理部全體人員都參與到項目成本控制中去。
我們從向管理要效益開始我們對于成本管理的探素和追求，現(xiàn)在我們從向更高的管理要更高的效益開始我們對于成本管理更深層次的探素和追求。我們要提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，逐步向現(xiàn)代化大企業(yè)邁進。更高的效益從那里來，在這里我總結(jié)了幾句話“向科學(xué)施工要效益，向優(yōu)化資源要效益，向材料采購要效益，向加工定貨要效益，向節(jié)約用工要效益，向節(jié)約用料要效益，向加強公關(guān)要效益，向簽證索賠要效益，向提高質(zhì)量要效益，向縮短工期要效益，向安全施工要效益，向提高每一個人的工作質(zhì)量要效益”效益來自方方面面，效益來自每一項工作，效益來自每一個努力工作的干部職工。
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