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高校后勤社會化財務(wù)管理存在的問題與對策論文

時間:2022-06-25 13:54:57 財務(wù)管理 我要投稿
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高校后勤社會化財務(wù)管理存在的問題與對策論文

  [摘要]隨著后勤社會化改革的深入,高校后勤社會化改革對財務(wù)管理提出新的要求,原有的后勤財務(wù)管理核算模式已不再適應(yīng)社會化的后勤實體需要,受到了多方面的制約,其中財務(wù)管理與核算的運行機制與實際情況存在諸多不適應(yīng)便是一個方面。本文針對這一問題,提出解決對策。

高校后勤社會化財務(wù)管理存在的問題與對策論文

  [關(guān)鍵詞]高校后勤 財務(wù)管理 問題 對策

  近年來,隨著后勤社會化改革的深入,大多數(shù)高校成立了后勤集團公司,成為相對獨立的經(jīng)濟實體。因此,其在財務(wù)管理體制和運行機制上應(yīng)有所創(chuàng)新和突破。

  (一)高校后勤集團公司財務(wù)現(xiàn)狀及存在的問題

  1 核算體系不完善。由于高校經(jīng)營實體的行業(yè)特征,目前尚無統(tǒng)一的行業(yè)財務(wù)管理辦法,導致財務(wù)人員對實際工作中各類問題理解存在偏差,相互之間的交流與溝通甚少,自身的學習不夠,對一些特殊問題的處理形不成統(tǒng)一的合理意見。這直接影響著財務(wù)核算及財務(wù)信息的真實性和有效性,因此,迫切需要建立適合后勤集團財務(wù)管理需要的核算體系。

  2 成本管理不健全。由于高校后勤財務(wù)人員及領(lǐng)導受原事業(yè)體制不注重成本管理的影響,成本意識淡薄,缺乏成本約束機制,在整個經(jīng)營過程中難以健全成本管理機制、完善成本監(jiān)督體系。最終導致企業(yè)和單位產(chǎn)品成本不真實,管理效益低下,資源不能合理配置,甚至缺乏分析,導致財務(wù)管理難以發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展中的重要作用。

  3 資金控制不到位。由于高校后勤在資金的運用管理方面受諸多因素的影響,難以發(fā)揮有效的監(jiān)督和約束作用,導致管理措施不得力,制度落實不到位,資金投向不合理,利用效率低下,還出現(xiàn)重復性投資而造成濫用資金等現(xiàn)象。

  4 財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。由于高校后勤財務(wù)管理隊伍整體素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)水平不高,隨意性強,法制觀念淡薄,原則性差,不規(guī)范操作行為,大大削弱了財務(wù)管理的嚴肅性,使應(yīng)有的財務(wù)管理與核算職能得不到充分有效的發(fā)揮。

  (二)加強財務(wù)管理與核算的對策

  1 集團財務(wù)模式設(shè)計。必須集中管理集團整體財務(wù)狀況及資金的使用情況。集團公司財務(wù)部是財務(wù)管理中心,負責全集團的財務(wù)管理、成本與費用以及業(yè)務(wù)往來和結(jié)算工作,即在集團公司財務(wù)部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,進行日常會計工作的開展,以建立統(tǒng)一管理、分級核算的財務(wù)管理體制和運行機制。同時總部財務(wù)可設(shè)會計核算中心、結(jié)算中心、財務(wù)管理中心。會計核算中心的工作目標是為集團內(nèi)部及其他使用人提供相關(guān)的會計信息,主要任務(wù)是日常會計工作核算、賬簿管理、報表管理和憑證管理。會計結(jié)算中心工作的目標是提高集團整體的資金使用效率,防范風險,主要任務(wù)是結(jié)算處理資金調(diào)控、資金分析,為其他會計中心集中代收各種收費、預收款等。財務(wù)管理中心的工作目標是負責集團資金管理、融資投資管理等。工作任務(wù)是對下屬企業(yè)的日常運行進行預算管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)分析及管理目標完成的監(jiān)控等。 2 制定科學的成本核算方法。高校后勤在社會化過程中,必須增強成本管理意識,遵循企業(yè)會計核算的一般原則。第一,制定合理的消耗定額。后勤服務(wù)社會化后,各服務(wù)單位變成自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體,各企業(yè)要從降低成本上下功夫。首先就要對各項開支進行核算,制定合理的消耗定額。第二,企業(yè)應(yīng)將水、電、暖、維修等作為企業(yè)的產(chǎn)品進行成本核算,從投入到形成產(chǎn)品進行嚴格的控制。企業(yè)應(yīng)每月制定產(chǎn)品的目標成本,將成本層層分解。如果對每一個工序都有目標成本進行控制,最終形成產(chǎn)品的目標成本。第三,發(fā)揮人的主觀能動性,充分利用人力資源。企業(yè)可實行全員聘用制,員工與企業(yè)簽訂用工合同。總之,高校后勤社會化體制改革既能降低成本又能充分調(diào)動員工的勞動積極性。

  3 加強后勤集團的財務(wù)管理,不斷提高經(jīng)濟效益和服務(wù)水平。高校后勤社會化以后,學校與后勤集團轉(zhuǎn)變?yōu)閮蓚平等主體服務(wù)與被服務(wù)的合同或契約關(guān)系。學校對集團應(yīng)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導,集中管理,逐級審批,分戶核算”的財務(wù)管理模式。后勤集團設(shè)立財務(wù)部,財務(wù)部對內(nèi)要處理好各實體與全體職工的利益關(guān)系,積極主動地向集團及各實體提供真實、完整、準確、及時的會計信息;對外要協(xié)調(diào)好與計財處、稅務(wù)、工商等部門的關(guān)系,并接受指導、檢查和監(jiān)督。后勤集團尤其要加強成本管理,實行成本核算,真實地反映后勤集團的經(jīng)營成本,為學校后勤改革決策提供依據(jù),有利于高校后勤集團進一步發(fā)展并參與社會競爭。

  4 加強財務(wù)隊伍的后續(xù)培訓。后勤集團公司成立以后,財務(wù)專業(yè)人員不愿意到集團公司工作,而公司無權(quán)在社會上進行人才招聘或引入業(yè)務(wù)骨干,從而導致財務(wù)人員良莠不齊。財務(wù)人員缺乏業(yè)務(wù)培訓也是絕大部分高校集團公司的現(xiàn)狀,因此加強財務(wù)人員的后續(xù)培訓教育、更新業(yè)務(wù)知識,是制度的要求,更是實際工作的需要。財會人員要盡快進入角色,加強業(yè)務(wù)技能培訓和專業(yè)知識的學習,特別是要學習先進理念和現(xiàn)代化的財務(wù)分析手段,為發(fā)展中的后勤財務(wù)管理注入新的思路。

  總之,建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的財務(wù)管理體制是一項系統(tǒng)工程,除了要求財務(wù)工作的指導思想、工作重點、管理方法和手段實現(xiàn)轉(zhuǎn)變外,后勤財務(wù)部門要積極探索與之相適應(yīng)的核算方法,保證后勤社會化的順利進行。

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