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醫(yī)療機構衛(wèi)生監(jiān)督計劃方案
20xx年的醫(yī)療機構衛(wèi)生監(jiān)督工作以“規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,規(guī)范醫(yī)療市場秩序”為目標,為廣大群眾提供“安全、有效、方便”的就醫(yī)環(huán)境,切實維護人民群眾的健康權益。結合全市實際情況,按照“清理、整頓、規(guī)范、提高”的原則,重點開展以打擊非法行醫(yī),規(guī)范醫(yī)療秩序為主要內容的醫(yī)療機構監(jiān)督管理。
一、全面清查,建立和完善衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎檔案
1.市衛(wèi)生監(jiān)督所在5月10日前對本轄區(qū)內各級各類醫(yī)療單位進行一次全面的監(jiān)督檢查,摸清轄區(qū)內醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)基本情況,進一步進行細化分類,建立和完善監(jiān)督工作基礎檔案,為下一步規(guī)范管理打好基礎。
2.建立健全巡查制度并完善網格化監(jiān)管體系,把轄區(qū)內按城區(qū)(道路)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域執(zhí)法工作,具體分解到相關科室(分所)和每位衛(wèi)生監(jiān)督員,確保網格到底、責任到人。增加對二級、一級醫(yī)院、民營醫(yī)院和衛(wèi)生室(診所)的監(jiān)督頻次。將打擊非法行醫(yī)專項行動的工作重心細化,加大對重點片區(qū)、重點對象、重點環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。
二、嚴格醫(yī)療機構審批管理,確保醫(yī)療服務安全
1.嚴格醫(yī)療機構審批程序,按設置規(guī)劃做好醫(yī)療機構準入工作,認真及時開展醫(yī)療機構年度校驗工作。
2.加強醫(yī)療技術準入管理,嚴格執(zhí)行醫(yī)療技術準入管理相關法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范,把好醫(yī)療技術準入關。加大醫(yī)療服務要素準入監(jiān)督力度,各醫(yī)療機構要嚴格按級別、類別規(guī)范開展醫(yī)療業(yè)務。
3.規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為,嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分規(guī)定。
三、繼續(xù)開展以打擊非法行醫(yī)為重點的專項檢查,進一步鞏固打擊非法行醫(yī)專項整治工作成果
�。ㄒ唬﹪绤柎驌魺o證行醫(yī)行為。打擊未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”;打擊隱藏在賓館招待所或居民區(qū)及“走街串巷”的無行醫(yī)資質的“游醫(yī)”、“假醫(yī)”和醫(yī)托。
�。ǘ﹪烂C查處醫(yī)療機構將科室或房屋對外出租、承包和打著醫(yī)療機構的幌子開展診療活動的行為。
(三)嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。重點查處醫(yī)療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別終止妊娠手術的行為。
�。ㄋ模﹪绤柎驌羲幍陜取扒暗旰笤\所”的無證行醫(yī)行為。依法查處“坐堂行醫(yī)”或以“義診”、“醫(yī)療保健咨詢”等名義非法開展的醫(yī)療活動。
�。ㄎ澹﹪烂C查處非法從事性病、婦(男)科診療活動和其它未經審批擅自開展超范圍診療的違法行為。
(六)加強醫(yī)療機構手術分級管理的衛(wèi)生監(jiān)督。
�。ㄆ撸幦∠嚓P部門支持,開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動,堅決打擊和取締無證行醫(yī),嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,使非法行醫(yī)得到有效遏制,醫(yī)療服務市場秩序明顯好轉。在強化執(zhí)法的同時,對屢打不改的“釘子戶”,根據最高法院的相關司法解釋條款,及時將案件移交公安部門。
四、突出重點,依法規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為
�。ㄒ唬┮婪ㄩ_展對各級醫(yī)療機構,婦幼保健機構和疾病預防控制機構的日常監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。對民營醫(yī)院、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務站、個體診所等醫(yī)療機構推行“五統(tǒng)一”管理(機構名稱與單位門牌統(tǒng)一、醫(yī)療機構監(jiān)督信息公示統(tǒng)一、醫(yī)療文書統(tǒng)一、資料管理統(tǒng)一、制度規(guī)范統(tǒng)一),使全市醫(yī)療機構服務規(guī)范化,管理統(tǒng)一化、正規(guī)化。
�。ǘ┒ㄆ趯︶t(yī)療機構執(zhí)業(yè)范圍和醫(yī)護人員持證上崗進行監(jiān)督檢查。
�。ㄈ⿵娀瘜︶t(yī)療機構消毒工作的監(jiān)督管理,切實做好全市消毒違法案件的查處工作,根據市疾控中心監(jiān)測的結果,對不符合衛(wèi)生標準的單位,要及時依法進行處罰,確保衛(wèi)生法律法規(guī)落到實處。
�。ㄋ模﹪栏襻t(yī)療廢物處置監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療廢物處置工作。對全市各醫(yī)療機構是否建立健全醫(yī)療廢物管理制度;是否設有管理部門或人員;醫(yī)療廢物分類、收集、運送、貯存和處置等重點環(huán)節(jié)管理及登記造冊記錄是否符合國家有關規(guī)定情況等方面進行監(jiān)督檢查。
五、加強醫(yī)療機構放射診療衛(wèi)生監(jiān)督
以放射診療防護為重點,對開展放射診療醫(yī)療機構所有放射診療的項目進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督的主要內容包括醫(yī)療機構執(zhí)行《放射診療管理規(guī)定》和國家相關標準、技術規(guī)范情況和衛(wèi)生防護工作情況等。
六、定期開展采供血機構、臨床用血單位監(jiān)督檢查
重點對采供血機構、臨床用血單位工作管理制度、操作規(guī)程的制訂及責任的落實,檢驗人員的配備及檢驗設施、儲血發(fā)血條件等方面進行監(jiān)督檢查。
七、加強醫(yī)療廣告監(jiān)督管理,嚴厲打擊虛假醫(yī)療廣告
進一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理,使醫(yī)療廣告真實可靠。繼續(xù)加大醫(yī)療廣告監(jiān)督管理,嚴厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告,嚴肅查處利用廣播、電視、報紙和印刷傳單等形式發(fā)布虛假醫(yī)療廣告,夸大宣傳欺騙患者的行為。重點對醫(yī)療廣告內容進行監(jiān)督檢查。
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