青少年犯罪率上升問題的調(diào)研報(bào)告

　　近幾年來，已滿14周歲而不滿25周歲的青少年犯罪呈逐年上升趨勢，成為當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的一個重要因素。筆者通過對青少年犯罪案件的調(diào)查了解，深刻認(rèn)識到了以下幾點(diǎn)問題，以期引起社會關(guān)注。

　　青少年犯罪的特點(diǎn)：一是青少年犯罪比例居高不下。由于目前多數(shù)家庭只有一個子女，因此從小對子女的溺愛造成了他們的過度自私，處事偏激，因此造成了

　　青少年犯罪比例呈逐年增加趨勢，且長期維持在高位，成為犯罪人群結(jié)構(gòu)中的主要組成部分；二是犯罪年齡呈低齡化趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，80年代，全國青少年初犯的平均年齡為16歲，到90年代，初犯的平均年齡已降低到14至15歲。這與目前青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)有著十分重要的關(guān)系，受網(wǎng)絡(luò)恐怖、暴力、se情等不良信息的影響，使廣大青少年形成不良的世界觀、人生觀，從而淡化了對法律知識認(rèn)知；三是犯罪性質(zhì)多為暴力犯罪。當(dāng)前青少年犯罪類型主要集中在搶劫、故意傷害、尋釁滋事等使用暴力或帶明顯暴力傾向的案件。因?yàn)閷Ψ�律知識的認(rèn)識淡薄，造成他們犯罪時不計(jì)后果，動輒暴力傷人；四是犯罪方式呈團(tuán)伙化趨勢。青少年犯罪時為了給自己壯膽，或提高犯罪的成功率，常常糾集同學(xué)、朋友等一起共同作案。

　　預(yù)防青少年犯罪的對策：預(yù)防青少年犯罪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須將家庭教育、學(xué)校教育、社會教育、打擊懲罰作為預(yù)防青少年犯罪的重點(diǎn)防線。

　�。ㄒ唬�構(gòu)筑家庭教育防線。家庭是社會的細(xì)胞，人生的第一課堂，因此必須充分發(fā)揮家庭教育的作用。一是要用科學(xué)、健康的教育方法教育青少年。家長要以身作則，言傳身教，當(dāng)好孩子的啟蒙老師。二是強(qiáng)化父母責(zé)任感。預(yù)防青少年犯罪要從家庭開始，從父母做起，只有這樣才能使青少年健康成長。

　�。ǘ�）構(gòu)筑學(xué)校教育防線。學(xué)校是培養(yǎng)人才，教育青少年的重要地方，改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校教育工作，是預(yù)防青少年犯罪的重要舉措。一是要對青少年進(jìn)行法制教育。二是要改進(jìn)教育方式，避免差生、落后生被“另眼相待”，甚至受到排斥、打擊，使他們的心靈受到創(chuàng)傷，時刻處于違法犯罪的十字路口，一旦有不良因素的影響，他們就會走向違法犯罪的道路。

　�。ㄈ�）構(gòu)筑社會教育防線。負(fù)有社會教育責(zé)任的大眾傳播媒體要多作正面宣傳和引導(dǎo)，教育青少年樹立正確的人生觀和世界觀，堵塞各種污染青少年的渠道。當(dāng)前在有些青少年中存在對社會現(xiàn)實(shí)的曲解，新的“讀書無用論”有所抬頭，這些不正常現(xiàn)象表明，少數(shù)青少年的人生觀和社會價值觀已發(fā)生扭曲，必須通過社會教育加以矯正，當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)對電影、電視、文學(xué)書籍和網(wǎng)絡(luò)等文化傳媒進(jìn)行“過濾”工作，防止暴力、se情等影響一些意志薄弱、缺乏辨別力的青少年，消除引誘青少年犯罪的不良因素。

　�。ㄋ模�構(gòu)筑司法預(yù)防防線。司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合司法實(shí)踐，定期總結(jié)分析一個時間段青少年犯罪的特點(diǎn)和成因，對傾向性的犯罪方式、手段以及犯罪種類向?qū)W校、家庭、社區(qū)等作出預(yù)警，延伸司法預(yù)警的職能作用，以便于相關(guān)職能機(jī)構(gòu)采取有針對性的預(yù)防措施，提高預(yù)防未成年人犯罪的總體效率和效果。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對法定管理職能的相關(guān)部門發(fā)出檢察建議，以引起重視，切實(shí)履行預(yù)防、教育青少年的職能，使預(yù)防青少年犯罪的相關(guān)工作由“軟任務(wù)”真正變成“硬指標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)眾人“重視”向眾人“落實(shí)”轉(zhuǎn)變，將預(yù)防青少年犯罪提升到一個全新水平。

　　（五）構(gòu)筑司法懲罰防線。司法懲罰是青少年犯罪預(yù)防的最后一道防線，體現(xiàn)了特殊預(yù)防與一般預(yù)防的有機(jī)統(tǒng)一。近些年來，由于寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的實(shí)施，在具體操作過程中出現(xiàn)過分強(qiáng)調(diào)保護(hù)未成年犯罪嫌疑人權(quán)益的偏向，青少年犯罪嫌疑人的不捕、不訴比例呈上升趨勢，一些青少年犯罪沒有得到應(yīng)有的懲罰，刑罰的懲罰教育作用沒有得到有效發(fā)揮。它一方面帶來了再犯罪增加等不良后果，另一方面容易在青少年中形成“青少年犯罪可以不受懲罰”傳導(dǎo)效應(yīng)，不僅損害了刑法的權(quán)威，而且可能讓青少年產(chǎn)生誤導(dǎo)。因此，對青少年犯罪要慎重處理，摒棄凡涉及青少年犯罪、未成年人犯罪一律從輕的片面觀點(diǎn)，樹立 “刑罰的威嚴(yán)不在于其嚴(yán)厲,而在于其不可避免”刑罰理念，通過刑罰懲罰這種特殊預(yù)防達(dá)到一般預(yù)防所不能達(dá)到的目的。