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淺談現(xiàn)代電力工程監(jiān)理投資控制論文
前言
影響建筑工程投資的因素有很多，而投資監(jiān)理又是一種事前的、主動地、動態(tài)的控制，為了避免工程投資的浪費以及工程的重大失誤，并加快工程的進(jìn)度和提高工程質(zhì)量，這就需要監(jiān)理工程師根據(jù)有豐富的施工實踐經(jīng)驗和嚴(yán)格的監(jiān)理程序相結(jié)合，最終可使工程建設(shè)項目獲得良好的社會效益和投資效益。那么下文讓我們一起來了解一下電力工程監(jiān)理投資控制。
1 確定合理的工程合同價款
一是隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的變化，設(shè)備、材料等的供給，由計劃供應(yīng)變?yōu)槭袌霾少�，管理費、利潤等費用正變?yōu)楦鞒邪鼏挝坏母偁幮再M率。實行招標(biāo)、投標(biāo)，確定合理的合同價款，對施工階段的進(jìn)度控制和結(jié)算工作起著積極的作用。二是合同中的工程價款，不宜籠統(tǒng)地按有關(guān)規(guī)定和雙方審定的預(yù)（結(jié)）算為準(zhǔn)等不明確的說法，這樣會造成“先干后算”，導(dǎo)致投資、資金、計劃安排等心中無數(shù)，為以后結(jié)算工作留下隱患。三是合同管理是控制和協(xié)調(diào)的依據(jù)，也是經(jīng)濟(jì)的法律手段，必須增強(qiáng)合同管理意識，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)部門頒布的有關(guān)合同文件。實踐證明，項目法人與承包單位只有加強(qiáng)合同管理，及時糾正合同中存在的問題，保證合同的全面履行，才能提高投資效益。
2 設(shè)計階段的投資控制
在設(shè)計階段，工程監(jiān)理可以通過設(shè)計招標(biāo)的方式促使設(shè)計單位采用先進(jìn)技術(shù)，降低工程造價；優(yōu)化設(shè)計方案，減少在施工階段重大設(shè)計變更和方案變化的發(fā)生，是監(jiān)理工程師控制投資的首要步驟。在項目的前期設(shè)計中，監(jiān)理工程師要幫助和督促設(shè)計者用價值工程的原理來進(jìn)行設(shè)計方案分析，在項目可行性研究的基礎(chǔ)上，對設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、使用功能等提出技術(shù)要求，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計算、比較與分析，使項目在節(jié)約資金的情況下達(dá)到使用功能的設(shè)計要求，從而真正達(dá)到優(yōu)化設(shè)計效果。限額設(shè)計，就是對建設(shè)項目的設(shè)計設(shè)置一定的額度，這個額度的限制是按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算數(shù)目，在絕對保證建設(shè)項目的使用功能要求的前提下，對建設(shè)項目進(jìn)行初步設(shè)計概算的控制，這一過程的投資控制最后要體現(xiàn)在施工圖的設(shè)計中。在設(shè)計過程中，通過進(jìn)行項目的限額設(shè)計，進(jìn)行多方案比較，使得每一個單項、每一個設(shè)計人員都有一個投資限額的具體設(shè)計目標(biāo)，實行限額控制設(shè)計的目的就是實現(xiàn)嚴(yán)格控制不合理的變更，從而減少施工中設(shè)計變更帶來的經(jīng)濟(jì)損失和施工的麻煩
3 工程施工階段投資控制
3.1 嚴(yán)格控制工程變更
工程變更歷來是工程投資控制的中心，許多施工單位利用業(yè)主對變更部分的不了解，增加工程造價，造成投資方較大的損失。有的裝飾施工單位在招標(biāo)時所報價格采用普通材料，施工時要求業(yè)主更換合同及清單中沒有的材料，重新采用一個非常有利于施工方的價格，使業(yè)主造成巨大的損失。
監(jiān)理方需要著重審核施工方提出的變更方案，及時與業(yè)主溝通，盡量采用合同清單中已有的材料和設(shè)備，嚴(yán)格遵守變更價格的原則：合同報價中有適應(yīng)于變更工程的價格，按此價格計算變更價款；合同中已有類似和適用的價格可以確定變更價格，計算變更價款；合同中沒有類似適應(yīng)的價格的，由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)監(jiān)理工程師審核業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.2 嚴(yán)格工程計量，做好工程款項的支付工作
工程進(jìn)度款支付是投資控制最重要的環(huán)節(jié)，業(yè)主和施工方都十分重視工程款的支付，監(jiān)理方需要根據(jù)合同條款確定施工方工程款支付的時間，并在監(jiān)理月報中及時提醒業(yè)主方做好下月工程款支付的準(zhǔn)備。施工方提出支付申請后，及時做好工程計量工作，防止超付工程進(jìn)度款。及時支付工程款可以有效防止合同雙方的爭議，保證合同的順利履行。同時工程款支付也是監(jiān)理控制的有效手段，是對工程質(zhì)量的有效保證，不合格的部分不予計量，促使施工方盡早完成整改部分，工程質(zhì)量得到根本的保障。監(jiān)理機(jī)構(gòu)具備工程支付權(quán)才能構(gòu)成完善的監(jiān)理監(jiān)督體系，責(zé)任、權(quán)力與職責(zé)全面一致，質(zhì)量、進(jìn)度、投資協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
3.3 輔機(jī)設(shè)備采購?fù)顿Y控制
監(jiān)理應(yīng)規(guī)范輔機(jī)設(shè)備采購以合理的價格區(qū)間為采購原則，對供應(yīng)商或承包商的報價應(yīng)充分考慮可能支付的所有費用，輔機(jī)設(shè)備采購由于其特殊性，所采用的評標(biāo)方法主要有綜合評標(biāo)價法、全壽命費用評價法兩種。設(shè)備招標(biāo)的評標(biāo)工作一般不會超過10d，大型設(shè)備的招標(biāo)工作也不會超過30d。綜合評標(biāo)法俗稱打分法，即將設(shè)備性能、生產(chǎn)能力、保養(yǎng)維修費用等各項因素折算成一定的分值（總分100分），評標(biāo)時對每項指標(biāo)審查、核對、給出分值，此過程中各評委獨立打分，嚴(yán)禁商討，最后匯總比較，分值最高者中標(biāo)。
3.4 搞好索賠管理，控制工程造價
個人認(rèn)為在目前索賠制度不太全面的狀態(tài)下，主要是減少索賠產(chǎn)生的起因，降低索賠形成的影響，做好反索賠的準(zhǔn)備工作。監(jiān)理工程師在現(xiàn)場尤其要注意收集各項資料、記錄、報表、圖片、照相資料等。
3.5 竣工后期投資控制作用
在最后階段，監(jiān)理工程師還需要根據(jù)合同所授予的權(quán)力，按照項目投資控制的基本原理，配合造價工程師和建設(shè)單位，合理確定建設(shè)項目投資控制分目標(biāo)值和各細(xì)項目標(biāo)值以及總目標(biāo)值。通過在對建設(shè)項目實施的整個監(jiān)理過程中，收集、匯總費用支出額的實際值，并與投資控制目標(biāo)相比較，做出費用支出的分析與預(yù)測來控制最終投資支出。
4 結(jié)束語
上文已經(jīng)針對電力工程監(jiān)理投資控制進(jìn)行了詳細(xì)的分析，由于能力與經(jīng)驗的限制，本文可能對電力工程監(jiān)理投資控制論述不是很全面，沒有面面俱到，在論述中也許會出現(xiàn)一些這樣或那樣的問題，或呈現(xiàn)出一些不成熟的思想，這都需要廣大同行多多批評與指正，進(jìn)而不斷分析、探究以及總結(jié)，使電力工程監(jiān)理投資控制得到優(yōu)化，從而加快我國電力事業(yè)的發(fā)展速度。
參考文獻(xiàn)
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