文化市場年檢自查報告

　　通過自查自糾工作的積極開展，對文化市場繁榮有序發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。下面是文化市場年檢自查報告，為大家提供參考。

省文化廳：

　　根據(jù)省政府法制辦、省文化廳《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》精神，**市人民政府法制辦公室、**市文化廣電新聞出版局立即組織開展全市文化市場行政執(zhí)法案卷自查自評工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：

　　一、認(rèn)真開展自查自評

　　根據(jù)通知要求，市文廣新局安排市文化市場綜合執(zhí)法大隊具體組織自查自評工作。一是將皖府法[****]19號文件轉(zhuǎn)發(fā)各縣執(zhí)法隊，要求各縣執(zhí)法隊按照通知要求，按照《行政處罰法》、《行政強制法》、《安徽省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定進(jìn)行自查自評，并于4月底將自查報告報市局。二是執(zhí)法大隊組織業(yè)務(wù)骨干，對照評查標(biāo)準(zhǔn)，對****年全市文化市場行政執(zhí)法案卷進(jìn)行全面評查，于5月初形成自查報告報市局，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)與市法制辦審核后會簽上報。

　　二、主要成績

　　****年，我市市縣兩級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)共辦理各類行政處罰案件22件，其中互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所類案件17件，歌舞娛樂場所類案件3件，印刷業(yè)案件1件，互聯(lián)網(wǎng)視聽類案件1件。通過案卷自查自評來看，****年我市文化市場行政執(zhí)法案卷質(zhì)量明顯提高。

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)法主體合法，職責(zé)明確。**市文化市場管理實行委托執(zhí)法，所有的案件均有市縣文廣新局委托市縣文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)辦理，執(zhí)法主體明確為市縣文廣新局，所辦案件無越權(quán)管理、越權(quán)處罰等行為，執(zhí)法辦案人員均取得省法制辦頒發(fā)的有效執(zhí)法證件。

　�。ǘ�）程序合法，手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個案件都由行政機關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。

　　（三）違法事實清楚，適用法律準(zhǔn)確，處罰適當(dāng)。22件行政執(zhí)法案卷，認(rèn)定的違法事實清楚，條理清晰，證據(jù)充分。在實施行政處罰過程中，充分保障當(dāng)事人的權(quán)益，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等，嚴(yán)格執(zhí)行《**市文化市場違法行為行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，依據(jù)相關(guān)法律作出處罰決定，重大案件由局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定，所辦案件適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定合法合理。

　�。ㄋ模┲谱饕�(guī)范，歸檔及時。行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一，目錄清晰，排序一致，材料齊全，裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時進(jìn)行歸檔保存。

　　三、存在問題

　�。ㄒ唬┳C據(jù)鏈的形成有待完善。執(zhí)法人員調(diào)取的證據(jù)或當(dāng)事人提供的證據(jù)有的缺少文字說明，少數(shù)電子證據(jù)制作中未標(biāo)明取證時間、地點、來源等。

　�。ǘ�）詢問筆錄制作還不夠嚴(yán)謹(jǐn)。部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，缺乏精心設(shè)計，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強。

　�。ㄈ�）案卷歸檔有待進(jìn)一步規(guī)范。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔有待進(jìn)一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不一、材料排序錯誤、目錄與頁碼不一致等問題。

　　四、整改措施

　　針對存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法隊的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點培訓(xùn)行政處罰案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的辦案能力。二是開展案卷評查活動。定期開展行政執(zhí)法案卷評查活動，組織各執(zhí)法隊辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件，對案件認(rèn)定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進(jìn)行評議分析，擺出問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標(biāo)，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。

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