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安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作實(shí)施方案范文(精選13篇)
工作方案是對(duì)將要開(kāi)展的項(xiàng)目做不同角度的分析設(shè)計(jì)。當(dāng)公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候,提前準(zhǔn)備多種方案,可以更好的幫助上級(jí)做決策,一起來(lái)參考工作方案是怎么寫的吧,下面是小編整理的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作實(shí)施方案范文(精選13篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作實(shí)施方案 1
為進(jìn)一步遏制較大以上事故,全力確保春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,市安全監(jiān)管局決定開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、執(zhí)法檢查目的
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中共、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,落實(shí)全國(guó)及省、市安全生產(chǎn)會(huì)等精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和“五個(gè)一律”的工作要求,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,進(jìn)一步著力強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力堵塞監(jiān)督管理漏洞,著力解決不遵守法律法規(guī)的'問(wèn)題,除隱患、防事故,實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù),為全市人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。
二、執(zhí)法檢查內(nèi)容
以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、道路交通、建筑施工、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,具體包括:
(一)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理責(zé)任制建立和落實(shí)情況;
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況;
(三)職業(yè)危害防治情況;
(四)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況;
。ㄎ澹┦鹿孰[患排查治理情況;
。┲卮笪kU(xiǎn)源管理情況;
。ㄆ撸⿷(yīng)急救援管理情況。
三、執(zhí)法檢查時(shí)間
從即日起,至3月31日結(jié)束。
四、執(zhí)法檢查方式
緊緊圍繞非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、道路交通、建筑施工、冶金等等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),結(jié)合我局工作實(shí)際,成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室(大隊(duì))負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,專項(xiàng)行動(dòng)辦公室設(shè)在局政策法規(guī)科。根據(jù)執(zhí)法領(lǐng)域劃分,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)專項(xiàng)小組,其中煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品執(zhí)法工作組由黃立巖牽頭;非煤礦山執(zhí)法工作組由鄭承懷牽頭;綜合領(lǐng)域執(zhí)法工作組由楊俊牽頭,邵保貴、蘇友明、余飛予以配合。監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員,抽調(diào)局職業(yè)健康科、事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)科、執(zhí)法大隊(duì)、應(yīng)急中心專業(yè)執(zhí)法人員開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
各專項(xiàng)執(zhí)法小組要按照職責(zé)分工,分別采取重點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、暗查暗訪與突擊檢查相結(jié)合的方式組織開(kāi)展。對(duì)企業(yè)規(guī)模較大、工藝較復(fù)雜的企業(yè),應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)方面專家參與。原則上各專項(xiàng)執(zhí)法小組檢查企業(yè)數(shù)不少于5家,查處企業(yè)立案數(shù)不少于2家。
五、執(zhí)法檢查要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排,牽頭領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署,制定領(lǐng)域內(nèi)具體執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。
。ǘ┚闹\劃。各執(zhí)法專項(xiàng)組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),根據(jù)執(zhí)法力量和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的分布、類型、數(shù)量等情況,明確檢查企業(yè)的數(shù)量和具體名單,確保覆蓋一定數(shù)量和比例的高危行業(yè)企業(yè),細(xì)化執(zhí)法檢查項(xiàng)目和內(nèi)容。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法。要以對(duì)違法行為和重大安全隱患“零容忍”的態(tài)度深入開(kāi)展工作,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律、五個(gè)一批”,形成執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決杜絕只檢查不執(zhí)法、檢查多立案少和處罰失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。
。ㄋ模┬畔(bào)送。請(qǐng)各執(zhí)法專項(xiàng)組于2月6日前將工作方案及檢查企業(yè)數(shù)量、名單報(bào)至局法規(guī)科。同時(shí),按照省安全監(jiān)管局要求,認(rèn)真填寫《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》,于每周五報(bào)至局法規(guī)科。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作實(shí)施方案 2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和省政府安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,根據(jù)省、泉州及xx市部署要求,決定xx年在全街道范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”),現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
強(qiáng)化行政執(zhí)法的權(quán)威性,努力達(dá)到四個(gè)100%、確保三個(gè)繼續(xù)下降:對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)檢查執(zhí)法率達(dá)100%,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達(dá)100%,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)問(wèn)題企業(yè)的復(fù)查率達(dá)100%,對(duì)舉報(bào)各類安全生產(chǎn)違法行為的核實(shí)查處率達(dá)100%;確保事故總量、死亡人數(shù)和較大事故“三個(gè)繼續(xù)下降”,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
二、工作措施
。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,突出煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、建筑施工、道路運(yùn)輸、特種設(shè)備、消防等高危行業(yè)領(lǐng)域,摸清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù),確定執(zhí)法頻次,加大執(zhí)法力度,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。
。ǘ┌盐贞P(guān)鍵部位重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要按照分級(jí)分類監(jiān)管執(zhí)法的要求,確定重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象,緊盯直接影響生產(chǎn)安全的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的執(zhí)法檢查事項(xiàng)清單,作為檢查執(zhí)法的主要內(nèi)容,督促企業(yè)主體落實(shí)責(zé)任、制定安全措施,嚴(yán)防引發(fā)重大事故。
(三)注重風(fēng)險(xiǎn)管控隱患排查。各相關(guān)單位要根據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域的重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展重大生產(chǎn)安全事故隱患大排查活動(dòng),對(duì)自查或者監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患的,一律嚴(yán)格按照《福建省重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》進(jìn)行掛牌督辦整改,實(shí)行閉環(huán)管理。
。ㄋ模⿵(qiáng)化問(wèn)題隱患整改。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動(dòng),按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照“4個(gè)100%”要求開(kāi)展自查自糾,著力查隱患、找問(wèn)題、補(bǔ)短板、堵漏洞,舉一反三抓好排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患整改落實(shí),有效化解管控安全風(fēng)險(xiǎn),集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故隱患,打擊一批表現(xiàn)突出的非法違法行為,整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。通過(guò)嚴(yán)格的.監(jiān)管執(zhí)法,推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)實(shí)在在的成效,堅(jiān)決防范遏制較大和重特大事故發(fā)生。
(五)嚴(yán)肅非法違法行為查處。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故隱患舉報(bào)查處工作機(jī)制,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行核查處罰,重點(diǎn)查處打擊無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的,瞞報(bào)事故及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的,未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒(méi)有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的等非法行為;重點(diǎn)查處安全管理混亂、不符合安全生產(chǎn)基本條件、對(duì)重大事故隱患置若罔聞、隱患治理不到位、涉及作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害濃度(強(qiáng)度)嚴(yán)重超標(biāo)且采取措施不力、中介機(jī)構(gòu)弄虛作假、拒絕或阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法等違法行為。集中查辦一批典型案件,切實(shí)做到整改一批、處罰一批、關(guān)停一批、移送一批、警示一批。
。﹪(yán)格事故調(diào)查處理。各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,根據(jù)事故等級(jí)和管轄權(quán)限,成立事故調(diào)查組,按照“四不放過(guò)”原則認(rèn)真開(kāi)展事故調(diào)查,形成事故調(diào)查報(bào)告,設(shè)立技術(shù)和管理問(wèn)題專篇,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)事故掛牌督辦制度,及時(shí)送審督辦事故調(diào)查報(bào)告,認(rèn)真落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)要求。事故調(diào)查要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)結(jié)案,依法向社會(huì)公開(kāi)調(diào)查報(bào)告全文,結(jié)案一年后要按規(guī)定組織開(kāi)展評(píng)估,評(píng)估結(jié)果報(bào)備上級(jí)政府安辦。
(七)落實(shí)部門執(zhí)法責(zé)任。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》以及其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章賦予的法定職權(quán),突出執(zhí)法重點(diǎn),嚴(yán)格開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法工作,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為。
(八)開(kāi)展多部門聯(lián)合執(zhí)法。涉及多部門監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域,定期組織其他負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。市直駐街道有關(guān)單位要根據(jù)各自職能,密切配合,形成合力,嚴(yán)格開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。
。ň牛┮(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法。要健全完善執(zhí)法人員名錄庫(kù)和執(zhí)法對(duì)象名錄庫(kù),貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)”檢查執(zhí)法要求,確保檢查執(zhí)法透明度和威懾力;要依照法定程序開(kāi)展行政執(zhí)法,做到檢查有方案、現(xiàn)場(chǎng)有記錄、落實(shí)有反饋、處理有結(jié)果;要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法“雙公示”制度,及時(shí)公開(kāi)監(jiān)督檢查和行政處罰信息。
三、工作安排
。ㄒ唬┬麄鞑渴穑5月)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要按照本方案要求,細(xì)化實(shí)施方案,對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署,大力開(kāi)展宣傳動(dòng)員,使監(jiān)管人員和轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位了解掌握?qǐng)?zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn),推動(dòng)基層和企業(yè)真正“動(dòng)起來(lái)”。
。ǘ┤嫱七M(jìn)(5月至11月)。第一階段(5月底前),各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要督促指導(dǎo)本地區(qū)本行業(yè)的企業(yè),認(rèn)真開(kāi)展安全隱患、違法違規(guī)問(wèn)題自查自糾,切實(shí)消除不安全因素,并簽訂自查自糾承諾書,自查自糾情況報(bào)街道安辦。在此基礎(chǔ)上,要結(jié)合平時(shí)掌握的情況,摸清重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象的底數(shù),建立重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象名錄庫(kù),及時(shí)報(bào)送街道安辦,以便匯總上報(bào)市安辦備案。第二階段(6月至11月),各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要圍繞執(zhí)法重點(diǎn),組織監(jiān)管執(zhí)法人員具體落實(shí)本方案,嚴(yán)格開(kāi)展行政執(zhí)法工作,扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),每月5日前將上月行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表(附件2)報(bào)送街道安辦。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,通過(guò)組織學(xué)習(xí)借鑒、培訓(xùn)交流等活動(dòng),不斷提高執(zhí)法效能,促進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法。
(三)總結(jié)考核(12月)。街道安委會(huì)將認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,積極開(kāi)展執(zhí)法評(píng)估考核工作,肯定成績(jī)、查找問(wèn)題,建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制,為推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化積累經(jīng)驗(yàn)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。辦事處成立執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由謝建智主任任組長(zhǎng),專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠街道安辦,各成員單位要精心組織,周密安排,嚴(yán)格實(shí)施、密切配合。
(二)抓住重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素,對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。要堅(jiān)決打擊和鏟除非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的“保護(hù)傘”,以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢(shì)力,堅(jiān)決查處包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的政府工作人員,堅(jiān)決查處因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人。構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)營(yíng)造氛圍,強(qiáng)化監(jiān)督。要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視、廣播等媒體,加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,動(dòng)員和引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)及職工,全面理解、參與和推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要充分發(fā)揮總工會(huì)、團(tuán)工委、婦聯(lián)組織的作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道,強(qiáng)化新聞媒體的輿論監(jiān)督,確保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)取得良好成效。
(四)加強(qiáng)檢查,注重協(xié)調(diào)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位分別于7月底、12月底總結(jié)報(bào)告將報(bào)送街道安辦,以便匯總反饋市安辦。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作實(shí)施方案 3
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng),強(qiáng)化全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,嚴(yán)厲查處各類職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為,促進(jìn)用人單位加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理,落實(shí)職業(yè)病防治各項(xiàng)措施,改善工作場(chǎng)所環(huán)境和條件,基本達(dá)到國(guó)家用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)要求。
二、工作任務(wù)
(一)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。加大對(duì)本轄區(qū)內(nèi)用人單位的執(zhí)法檢查力度,重點(diǎn)抓好木質(zhì)家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包及制鞋、電鍍和化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重、行業(yè)領(lǐng)域以及職業(yè)病危害嚴(yán)重、接觸人員多、發(fā)生過(guò)職業(yè)病危害事件的企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)檢查內(nèi)容。主要包括:用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度的建立和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備的情況;職業(yè)病危害因素申報(bào)或普查的情況;建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的`開(kāi)展情況;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置情況;工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的開(kāi)展情況;為勞動(dòng)者提供個(gè)體防護(hù)用品,特別是勞務(wù)派遣用工單位為勞務(wù)派遣工發(fā)放個(gè)體防護(hù)用品的情況;組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建立的情況。具體可參照《省職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)基本要求及自查情況表》的要求進(jìn)行執(zhí)法檢查,通過(guò)執(zhí)法檢查促進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。
。ㄈ┩怀鼋㈤L(zhǎng)效機(jī)制。注意總結(jié)和梳理職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題和不足,認(rèn)真分析查找原因,研究解決的措施和辦法。要完善執(zhí)法工作制度,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,確保執(zhí)法質(zhì)量。
三、實(shí)施步驟
全區(qū)“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)分為發(fā)動(dòng)、推進(jìn)、總結(jié)三個(gè)階段。
。ㄒ唬┌l(fā)動(dòng)階段(4月15日-5月15日)。根據(jù)市安監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)的通知精神,結(jié)合本地實(shí)際制定“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)實(shí)施方案。開(kāi)發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站根據(jù)區(qū)安監(jiān)局“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)實(shí)施方案,結(jié)合年度工作,認(rèn)真組織實(shí)施。
。ǘ┩七M(jìn)階段(5月16日-10月31日)。結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃和“百日”執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,依法給予警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)等行政處罰;問(wèn)題嚴(yán)重的,要依法提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉;對(duì)查出的問(wèn)題,要逐條提出整改措施、明確時(shí)限要求,確保整改到位。區(qū)安監(jiān)局適時(shí)對(duì)各地“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”開(kāi)展情況進(jìn)行督查和指導(dǎo),確保按照方案要求,完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)工作任務(wù)。
(三)總結(jié)階段(11月1日-11月10日)。開(kāi)發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要按照本方案所列附表內(nèi)容,做好本地區(qū)執(zhí)法信息的匯總上報(bào)工作,并于11月10日前將活動(dòng)開(kāi)展情況的報(bào)告連同附表報(bào)送區(qū)安監(jiān)局職業(yè)健康科。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)、任務(wù),組織配備執(zhí)法人員和裝備,督促執(zhí)法計(jì)劃實(shí)施,逐級(jí)抓好落實(shí)。
2、統(tǒng)籌推進(jìn)。開(kāi)發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要把開(kāi)展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)與職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理等監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)行統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一推進(jìn)。
3、督查考核。區(qū)安監(jiān)局將結(jié)合全年重點(diǎn)工作,開(kāi)展“四個(gè)專項(xiàng)督查”;一季度集中開(kāi)展執(zhí)法計(jì)劃制定和執(zhí)法資料、信息臺(tái)賬建立情況專項(xiàng)督查;二季度集中開(kāi)展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)和普查專項(xiàng)督查;三季度開(kāi)展基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)和職業(yè)病危害專項(xiàng)治理專項(xiàng)督查;四季度開(kāi)展“三同時(shí)”落實(shí)情況和年度職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)情況專項(xiàng)督查。區(qū)安監(jiān)局將把“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)開(kāi)展情況納入本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作實(shí)施方案 4
一、時(shí)間安排
開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的時(shí)間為即日起至20xx年10月底。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),建立與安全生產(chǎn)工作要求和責(zé)任相一致的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制;努力提升全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理、保障水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理。通過(guò)查隱患、抓整改,達(dá)到“治大隱患、防大事故”的目的,有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。
三、檢查范圍
全面檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況及各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理情況,劇毒、易燃、易爆化學(xué)品和有毒、有害氣體的儲(chǔ)罐安全措施落實(shí)情況,從嚴(yán)查糾各種違法違規(guī)行為。全面排查液氨等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全管理情況,突出檢查涉氨冷藏冷凍食品加工企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品冷藏冷凍企業(yè)、肉禽魚加工和冷藏冷凍企業(yè)、飲料食品制造及加工企業(yè)、超市商場(chǎng)及其配套的冷藏冷凍場(chǎng)所等安全隱患及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況等。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全、責(zé)任清晰、層層落實(shí)。安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程是否建立并有效執(zhí)行和及時(shí)修訂。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員和危險(xiǎn)工藝崗位操作人員是否經(jīng)過(guò)考核合格持證上崗。
2.隱患排查治理制度落實(shí)情況。是否根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》要求,建立健全和落實(shí)隱患排查治理制度和專家安全檢查制度,把隱患排查治理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位和各崗位操作人員。重大隱患是否按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役裝置是否按要求開(kāi)展安全設(shè)計(jì)診斷。
3.自動(dòng)化控制系統(tǒng)的改造和運(yùn)行情況。涉及危險(xiǎn)工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置是否按規(guī)定完成自動(dòng)控制系統(tǒng)改造。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是否按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,落實(shí)各項(xiàng)安全管理要求,建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系、完善控制措施。自動(dòng)控制系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是否適用并有效維護(hù)、正常運(yùn)行,是否對(duì)相關(guān)安全設(shè)施、儀表控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)備設(shè)施定期檢測(cè)合格。
4.危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)安全管理基本情況。全面查清使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)基本情況,企業(yè)內(nèi)、外部安全距離以及廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝等是否符合規(guī)范要求。是否依法開(kāi)展定期安全評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否按規(guī)定整改完成。
5.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度落實(shí)情況。企業(yè)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等八大作業(yè)規(guī)章制度和檢維修管理制度是否健全并認(rèn)真落實(shí),是否做到危險(xiǎn)作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析到位、作業(yè)許可證會(huì)簽審批到位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)護(hù)到位、防范措施到位。是否落實(shí)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍(承包商)的資質(zhì)審查、施工方案審查、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等安全監(jiān)督和管理。危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)制度,防止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超載超裝。是否嚴(yán)格落實(shí)裝置正常開(kāi)停車和緊急停車管理制度。
6.夏季安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)情況。是否針對(duì)夏季持續(xù)高溫、雷雨多發(fā)的特點(diǎn),落實(shí)防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否對(duì)防雷電設(shè)施、生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域和露天存放化學(xué)品、化學(xué)品管道充裝系統(tǒng)以及關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位等重點(diǎn)進(jìn)行檢查,落實(shí)安全防范和應(yīng)急處置措施。
7.城市企業(yè)搬遷和化學(xué)品輸送管道整治情況。城市中心區(qū)、人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)企業(yè),是否按照全省化工專項(xiàng)整治的'要求,制訂并落實(shí)搬遷關(guān)停方案,落實(shí)搬遷前防范事故的安全措施,按計(jì)劃組織實(shí)施。涉及穿越公共區(qū)域的化學(xué)品輸送管道,是否明確安全管理責(zé)任,落實(shí)日常巡檢、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)等制度,是否存在危及化學(xué)品輸送管道安全的重大隱患。
五、時(shí)間進(jìn)度安排
1.自查自糾階段(6月中旬至8月31日)。各安監(jiān)站根據(jù)本地實(shí)際和區(qū)政府統(tǒng)一部署,制定危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案,發(fā)動(dòng)和督促企業(yè)開(kāi)展全面的安全大檢查。區(qū)安監(jiān)部門在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織重點(diǎn)抽查。
2.督查整改階段(9月1日至9月20日)。區(qū)安監(jiān)局按照區(qū)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各街道安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
3.總結(jié)提升階段(9月21日至10月31日)。開(kāi)發(fā)區(qū)、各街道對(duì)安全大檢查情況進(jìn)行總結(jié),形成書面報(bào)告報(bào)區(qū)安監(jiān)局。
六、組織機(jī)構(gòu)
開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)是在特殊時(shí)段采取的監(jiān)管舉措。要充分認(rèn)識(shí)大檢查活動(dòng)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的責(zé)任感,要根據(jù)近期危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管的特點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展檢查整治,有效遏制違法現(xiàn)象。區(qū)安監(jiān)局成立危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,安監(jiān)局副局長(zhǎng)黃冬青擔(dān)任組長(zhǎng),成員單位由危化科和各安監(jiān)站組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局危化科。
七、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性、必要性和緊迫性,應(yīng)深入一線開(kāi)展督查,指導(dǎo)整改。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。要以防范事故為目標(biāo),全員行動(dòng),責(zé)任到人,措施到位,檢查到位,落實(shí)到位,做到“場(chǎng)所必查,有患必治,重患必!,確保安全大檢查取得實(shí)效。
(二)即查即改,注重治本。要將危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)。要對(duì)隱患實(shí)行“零容忍”。在鐵腕整治隱患的同時(shí),必須從體制、機(jī)制、制度、管理等方面深挖隱患形成原因,針對(duì)問(wèn)題進(jìn)一步健全體制機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善規(guī)章制度、落實(shí)政策保障措施,切實(shí)消除隱患產(chǎn)生的根源,提升地區(qū)和企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(三)強(qiáng)化措施,確保實(shí)效。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在組織開(kāi)展自查自糾的同時(shí),要組織專門的檢查組,采取抽查、互查等方式,深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo),確保檢查取得實(shí)效。
(四)廣泛發(fā)動(dòng),群防群治。要充分利用轄區(qū)戶外大型視頻、游動(dòng)字幕及“360”智慧社區(qū)、《新》等宣傳資源,進(jìn)一步加大宣傳力度,增強(qiáng)企業(yè)和廣大職工開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的主動(dòng)性和自覺(jué)性,引導(dǎo)全社會(huì)廣泛關(guān)注、積極參與安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。要加大社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)事故隱患和非法違法行為,對(duì)檢查工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng),甚至弄虛作假、被動(dòng)應(yīng)付的單位,要公開(kāi)曝光。
。ㄎ澹﹨R總情況,及時(shí)上報(bào)。請(qǐng)開(kāi)發(fā)區(qū)、相關(guān)街道安監(jiān)站于6月20日前制定危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案,每月3日前匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況,于10月31日前上報(bào)全面總結(jié)。區(qū)安監(jiān)局將檢查情況匯總后,上報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作實(shí)施方案 5
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,按照國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,以強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管為重點(diǎn),提升本質(zhì)安全水平為核心,實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深化化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)持制度化監(jiān)管,持續(xù)開(kāi)展“打非治違”和隱患排查治理,確保全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
全面貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和配套規(guī)章規(guī)定,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可管理和建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管,依法組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證頒發(fā)和管理;完成化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷工作,推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”自控技術(shù)和監(jiān)控系統(tǒng)的完備與運(yùn)行;鞏固和深化化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治;提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,全力防范事故發(fā)生。
三、工作措施
。ㄒ唬┻M(jìn)一步推進(jìn);I(lǐng)域本質(zhì)安全提升
1.深入推進(jìn)危化品本質(zhì)安全提升專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)按照專項(xiàng)行動(dòng)方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列出進(jìn)度計(jì)劃,推進(jìn)設(shè)計(jì)安全診斷和整改驗(yàn)收工作,年內(nèi)全面完成未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷工作,其中,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的設(shè)計(jì)安全診斷工作必須于6月底前完成。要積極指導(dǎo)和協(xié)調(diào),細(xì)化落實(shí)措施,解決重點(diǎn)工作和普遍突出問(wèn)題,有序推進(jìn)工作。
2.強(qiáng)化危化品“兩重點(diǎn)一重大”安全管理。組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)規(guī)章和文件政策的學(xué)習(xí)研究,加大宣傳貫徹組織力度,指導(dǎo)督促企業(yè)貫徹落實(shí)和依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要將涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重大危險(xiǎn)源的企業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn),開(kāi)展計(jì)劃查、重點(diǎn)查、回頭查等多種形式的'監(jiān)督檢查,全面檢查企業(yè)執(zhí)行落實(shí)“兩重點(diǎn)一重大”安全管理規(guī)定的情況。重點(diǎn)檢查企業(yè)生產(chǎn)裝置和設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備完善與自控改造以及自控系統(tǒng)投運(yùn)情況,發(fā)現(xiàn)自控系統(tǒng)應(yīng)改未改、改而棄用的情況應(yīng)作出責(zé)令停產(chǎn)整改、行政處罰等處理。同時(shí),也要檢查督促企業(yè)做好大型;穬(chǔ)罐安全檢驗(yàn)檢測(cè)和安全類計(jì)量器具檢驗(yàn)檢測(cè)以及防雷防靜電等專項(xiàng)工作。重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝以不定期檢查為主,每年覆蓋檢查一次;重大危險(xiǎn)源以執(zhí)法檢查為主,每年覆蓋檢查一次。定期組織梳理與核實(shí),全面掌握“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)基本情況和安全管理動(dòng)態(tài)。
3.注重危化建設(shè)項(xiàng)目安全源頭監(jiān)管。要按照;ㄔO(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限和職責(zé)分工,組織做好危化建設(shè)項(xiàng)目的安全審查和竣工驗(yàn)收工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局、住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2014〕76號(hào))和省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》(蘇安監(jiān)〔2014〕369號(hào))文件精神,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)的全過(guò)程監(jiān)督管理,指導(dǎo)督促項(xiàng)目建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定,組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審查,保證建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。新建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目要在裝置設(shè)計(jì)階段積極開(kāi)展危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP),消除設(shè)計(jì)缺陷,提高裝置的本質(zhì)安全水平。
。ǘ┻M(jìn)一步落實(shí)行政許可服務(wù)工作
1.做好危化品經(jīng)營(yíng)許可工作。要依據(jù)《市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。按照簡(jiǎn)化行政審批、轉(zhuǎn)變政府職能的總體要求,做好申請(qǐng)受理、材料審核、現(xiàn)場(chǎng)核查、許可決定等環(huán)節(jié)相關(guān)工作。按照《關(guān)于調(diào)整易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可審批權(quán)限的通知》(常安監(jiān)〔2014〕110號(hào))的要求,組織做好易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可的審批、頒證工作,建立健全行政許可管理信息系統(tǒng)和監(jiān)管檔案資料。
2.做好使用許可和生產(chǎn)證申領(lǐng)服務(wù)工作。依法做好安全使用許可證的頒發(fā)與管理工作。組織做好申請(qǐng)企業(yè)核定、申報(bào)材料初審以及指導(dǎo)協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。根據(jù)《省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》第四條規(guī)定,梳理出不再需要換(領(lǐng))安全生產(chǎn)許可證的五類企業(yè)名單,組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,并督促企業(yè)及時(shí)申請(qǐng)注銷許可證。
3.提高安全許可的效率和質(zhì)量。要依據(jù)國(guó)家;沸姓S可管理有關(guān)規(guī)定和市局關(guān)于;姓S可權(quán)限分工意見(jiàn),切實(shí)按照法定程序和規(guī)范要求開(kāi)展許可工作,努力縮減時(shí)間,提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量,做好審批事項(xiàng)的跟蹤服務(wù),實(shí)行閉環(huán)管理,所有審批工作使用統(tǒng)一的網(wǎng)上操作系統(tǒng)。
(三)進(jìn)一步落實(shí)過(guò)程性安全監(jiān)管措施
1.加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理。要認(rèn)真組織貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2014〕88號(hào))精神,推動(dòng)化工過(guò)程安全管理規(guī)定和要求執(zhí)行落實(shí)到位。一是結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制,不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,持續(xù)改進(jìn)化工過(guò)程的安全管理。二是以安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織特種作業(yè)持證上崗培訓(xùn)為平臺(tái),全面推進(jìn)企業(yè)危險(xiǎn)化工工藝操作工安全教育和操作技能培訓(xùn)考核工作;結(jié)合《省危險(xiǎn)化學(xué)行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》宣貫,組織對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員進(jìn)行應(yīng)急處置培訓(xùn)。三是結(jié)合拆除施工、檢維修作業(yè)等典型事故案例分析教育,強(qiáng)化危險(xiǎn)作業(yè)安全管理和承包商安全管理以及應(yīng)急管理。
2.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理。在全區(qū)全面完成首輪;踩珮(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審的基礎(chǔ)上,研究制定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)的工作意見(jiàn),進(jìn)一步規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,注意行政許可與安全標(biāo)準(zhǔn)化的配合協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),組織開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效評(píng)估活動(dòng),督促企業(yè)整改問(wèn)題和消除薄弱環(huán)節(jié),鞏固和提高;踩珮(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。
3.依法組織開(kāi)展安全監(jiān)督檢查。一是按照分類分級(jí)和屬地監(jiān)管原則,結(jié)合“兩重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管,認(rèn)真組織制定計(jì)劃并依法開(kāi)展執(zhí)法檢查。二是結(jié)合專項(xiàng)整治,組織開(kāi)展成品油、危化安全標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查等專項(xiàng)檢查;配合做好劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品安全監(jiān)督檢查;配合做好;I(lǐng)域職業(yè)危害監(jiān)管工作。三是結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作部署,開(kāi)展全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管專項(xiàng)督查。四是組織開(kāi)展法定節(jié)假日、特殊氣候以及重要活動(dòng)的安全生產(chǎn)大檢查。在組織開(kāi)展各類安全檢查中,要加強(qiáng)溝通,緊密配合,避免多頭檢查重復(fù)檢查;要注重檢查效果,強(qiáng)調(diào)檢查閉環(huán)管理。
繼續(xù)推進(jìn)和深化危險(xiǎn)化學(xué)品制度化監(jiān)管,在堅(jiān)持分類分級(jí)監(jiān)管、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、化工專家檢查、負(fù)責(zé)人履職報(bào)告和約談等制度的基礎(chǔ)上,總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)和好的做法,細(xì)化工作措施,改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,進(jìn)一步提高評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量和安全技術(shù)服務(wù)水平,指導(dǎo)督促企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。
。ㄋ模┻M(jìn)一步深化危化專項(xiàng)整治
1.繼續(xù)深入開(kāi)展;奉I(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作。要重點(diǎn)打擊;贩欠ㄉa(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為,嚴(yán)肅查處由于未批先建、未驗(yàn)先用而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的非法違法行為;督促企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》(安監(jiān)總管三〔2012〕103號(hào))要求,及時(shí)排查和消除事故隱患;要加快隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)如實(shí)填報(bào)排查治理相關(guān)信息,并通過(guò)信息系統(tǒng)跟蹤督辦隱患排查治理工作。
2.繼續(xù)深入開(kāi)展第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作。要按照“化治辦”統(tǒng)一部署要求,結(jié)合區(qū)域環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)提升改造等行動(dòng),繼續(xù)淘汰不具備安全生產(chǎn)條件、工藝裝備落后的化工和危化品企業(yè),加快重點(diǎn)區(qū)域(主城區(qū))危化品企業(yè)搬遷、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)施,凡因安全距離不足等無(wú)法整改消除隱患的企業(yè),要提請(qǐng)政府予以停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步夯實(shí);踩O(jiān)管基礎(chǔ)
1.推行;踩姓笇(dǎo)工作。各級(jí);O(jiān)管人員要深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,提升安全監(jiān)管和指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,以行政指導(dǎo)為新的安全管理方式,指導(dǎo)督促企業(yè)消除隱患、提升本質(zhì)安全水平,做好全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目安全指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。
2.夯實(shí)危化安全監(jiān)管基礎(chǔ)。要認(rèn)真收集、匯總和報(bào)送行政許可、專項(xiàng)整治、“打非治違”、隱患治理、執(zhí)法檢查、事故統(tǒng)計(jì)、行政處罰等危化監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并建立完善相關(guān)臺(tái)帳資料。
3.加強(qiáng);鹿什樘幒蛻(yīng)急處置工作。要高度重視危化事故事件管理,第一時(shí)間報(bào)告事故信息并按規(guī)定組織統(tǒng)計(jì)上報(bào),依法組織開(kāi)展事故調(diào)查處理。要建立健全應(yīng)急隊(duì)伍、裝備和技術(shù)支撐,組織開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高政府部門、企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故事件的應(yīng)急響應(yīng)和針對(duì)性處置能力。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作實(shí)施方案 6
(一)全面開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣傳培訓(xùn)工作,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)職業(yè)病防治的良好氛圍
1、加強(qiáng)與衛(wèi)生、人社、工會(huì)等部門聯(lián)合開(kāi)展以“《職業(yè)病防治法》宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為載體,大力宣傳《職業(yè)病防治法》和職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任意識(shí),提高勞動(dòng)者的自我防護(hù)意識(shí)和能力。
2、將職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,認(rèn)真組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)工作。各地要制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn),努力提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員的職業(yè)病危害防治意識(shí)和管理水平。20xx年,力爭(zhēng)存在職業(yè)病危害的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和職業(yè)病危害重點(diǎn)行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。
3、開(kāi)展職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)(領(lǐng)域)用人單位負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的專題培訓(xùn),督促用人單位落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)上崗制度。
4、督促用人單位加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員上崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),使其掌握職業(yè)病危害防護(hù)知識(shí)和操作規(guī)程,正確使用個(gè)人防護(hù)用品,增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)和能力。
。ǘ┞鋵(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)建立和健全職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度
5、根據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定,督促用人單位在職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、工作場(chǎng)所管理、防護(hù)設(shè)施、個(gè)體防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)和應(yīng)急管理等10個(gè)方面規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作,提升用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平,切實(shí)落實(shí)用人單位主體責(zé)任。20xx年,力爭(zhēng)存在職業(yè)病危害的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率、職業(yè)衛(wèi)生檔案建檔率、勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案建檔率、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查率、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率、粉塵、毒物等主要危害因素監(jiān)測(cè)合格率、放射性物質(zhì)主要危害因素監(jiān)測(cè)合格率在去年的基礎(chǔ)上增加30%以上。
。ㄈ┻M(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,深化重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理
6、開(kāi)展“回頭看”,鞏固專項(xiàng)治理成果。在去年全區(qū)五大行業(yè)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,對(duì)木制家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包(制鞋)生產(chǎn)、水泥生產(chǎn)和鉛酸蓄電池生產(chǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治情況“回頭看”,鞏固治理成果,防止死灰復(fù)燃。
7、有針對(duì)性拓展重點(diǎn)治理行業(yè)的范圍。20xx年將根據(jù)市局統(tǒng)一部署,在五大行業(yè)專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上,我區(qū)將以化工生產(chǎn)、建材加工、機(jī)械加工、冶金鑄造、電鍍、石材加工等為重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)整治(見(jiàn)實(shí)施方案)。開(kāi)發(fā)區(qū)、各街道要根據(jù)本地實(shí)際,結(jié)合全區(qū)整治重點(diǎn),選取1-2個(gè)各自重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行整治,特別是涉及到高毒物質(zhì)、高危粉塵的行業(yè),抓住職業(yè)病危害產(chǎn)生的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位,通過(guò)改進(jìn)工藝技術(shù)、改善防護(hù)設(shè)施、加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)等針對(duì)性的措施,控制和減少職業(yè)病危害。
(四)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,規(guī)范“三同時(shí)”行政許可工作
8、建立與發(fā)改局、經(jīng)信局、建設(shè)局等負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案部門的信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,從源頭上掌握可能存在職業(yè)病危害的建設(shè)工程(項(xiàng)目)的來(lái)源,督促指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”各項(xiàng)制度要求。
9、切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害審核、審查和竣工驗(yàn)收許可工作。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的管理以及審查程序嚴(yán)格按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施、分級(jí)管理(辦法另行公布)。20xx年,力爭(zhēng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)率、控制效果評(píng)價(jià)率達(dá)到80%以上。同時(shí),所有資料須網(wǎng)上申報(bào)進(jìn)入市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)。
。ㄎ澹﹪(yán)把準(zhǔn)入關(guān),全面開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生安全許可工作
10、根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于在全省木制家具制造行業(yè)全面開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生安全許可證試點(diǎn)工作的通知》(蘇安監(jiān)〔2012〕228號(hào))和市局《關(guān)于在全市木制家具制造行業(yè)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生安全許可證工作的實(shí)施方案》(常安規(guī)〔2012〕2號(hào))的要求,在我區(qū)去年2家木制家具制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放試點(diǎn)工作取得成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,20xx年在全區(qū)范圍內(nèi)全面開(kāi)展木制家具制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全許可工作。要按照“先易后難,先大后小”的原則,循序推動(dòng)許可證工作,要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格發(fā)證條件、規(guī)范發(fā)證程序,同時(shí)在市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),力爭(zhēng)轄區(qū)內(nèi)符合條件的`木制家具制造企業(yè)完成許可證申領(lǐng)工作。
。┐罅ν七M(jìn)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作
11、加大對(duì)申報(bào)工作的監(jiān)督檢查力度。在調(diào)查摸底本地區(qū)制造業(yè)企業(yè)總數(shù)的基數(shù)上,把申報(bào)工作納入日常監(jiān)督檢查之中,與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、執(zhí)法檢查、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、專項(xiàng)治理行動(dòng)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮街道安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)一步加快職業(yè)病危害項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)工作,爭(zhēng)取在20xx年全面掌握轄區(qū)內(nèi)用人單位數(shù)量和基本情況,促進(jìn)申報(bào)工作取得明顯進(jìn)展。市局將申報(bào)工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)體系,開(kāi)展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)數(shù)據(jù)專項(xiàng)核查,定期通報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)展情況。
12、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)申報(bào)。選擇;飞a(chǎn)、木質(zhì)家具制造、冶金、電鍍加工等職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)(領(lǐng)域)為突破口,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)申報(bào)工作的率先達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)20xx年重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到100%。
13、建立完善職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)、健康監(jiān)護(hù)與職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)相結(jié)合的申報(bào)制度,全面推動(dòng)用人單位的檢測(cè)、評(píng)價(jià)和職業(yè)健康檢查工作。
(七)全面開(kāi)展職業(yè)病危害檢測(cè)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作
14、按照《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(安監(jiān)總局第47號(hào)令)的規(guī)定,督促全市職業(yè)病危害嚴(yán)重的化工、冶金、建材、電鍍等行業(yè)按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄(2012年版)》(安監(jiān)總安健〔2012〕73號(hào))的要求嚴(yán)格管理,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,對(duì)申領(lǐng)許可證的用人單位開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè);職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)并報(bào)安監(jiān)部門備案,對(duì)存在的問(wèn)題實(shí)行限期整改,爭(zhēng)取通過(guò)現(xiàn)狀評(píng)價(jià),全面提升企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理水平。力爭(zhēng)用三年時(shí)間完成全區(qū)職業(yè)病危害嚴(yán)重用人單位的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。
。ò耍┘訌(qiáng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為
15、以指導(dǎo)、服務(wù)為先導(dǎo),配合相應(yīng)的行政手段,將職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法工作納入日常安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查內(nèi)容之中。按照《職業(yè)病防治法》切實(shí)加大執(zhí)法力度,依法查處各類職業(yè)衛(wèi)生非法違法違規(guī)行為。對(duì)粉塵、高毒物品重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查做到年度有計(jì)劃、季度有重點(diǎn)、每月有安排,提高職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法的針對(duì)性和有效性。同時(shí),對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和不按規(guī)定進(jìn)行整改的企業(yè)要加大處罰力度,該罰款的罰款,該責(zé)令停產(chǎn)整頓的責(zé)令停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的要提請(qǐng)政府依法予以關(guān)閉,堅(jiān)決糾正企業(yè)的違法違規(guī)行為,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。
。ň牛┩晟票O(jiān)管制度,探索“職業(yè)衛(wèi)生管理示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)
16、開(kāi)發(fā)區(qū)、各街道要在化工、建材、冶金、電子、電鍍、機(jī)械等職業(yè)危害重點(diǎn)行業(yè)積極培育職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化示范企業(yè),并結(jié)合《20xx年市職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作方案》各選擇2—3家基礎(chǔ)條件較好、管理規(guī)范的企業(yè)開(kāi)展“市職業(yè)衛(wèi)生管理示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)建立和完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,落實(shí)職業(yè)病防護(hù)措施,使企業(yè)真正達(dá)到職業(yè)病防治工作“十個(gè)到位”目標(biāo),即:
(1)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)到位;
。2)職業(yè)病危害現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、評(píng)價(jià)到位;
。3)職業(yè)病危害工程防護(hù)設(shè)施到位;
。4)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員及接觸職業(yè)病危害從業(yè)人員教育培訓(xùn)到位;
(5)接觸職業(yè)病危害從業(yè)人員健康體檢到位;
(6)從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放使用到位;
。7)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)、危害因素公示到位;
。8)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”評(píng)價(jià)審核到位;
。9)各項(xiàng)職業(yè)健康責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、職工健康監(jiān)護(hù)檔案及臺(tái)帳資料建立到位;
。10)職業(yè)病中毒應(yīng)急救援措施到位。
。ㄊ┩七M(jìn)信息化建設(shè),提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管效率
17、加快職業(yè)衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè),摸清全區(qū)存在職業(yè)病危害的用人單位數(shù)量、職業(yè)病危害因素種類、行業(yè)及地區(qū)分布、接觸人數(shù)、防護(hù)設(shè)施的配備、人員體檢、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和職業(yè)衛(wèi)生管理狀況等基本情況,掌握全區(qū)職業(yè)病危害現(xiàn)狀,以及重點(diǎn)企業(yè)“一企一檔”的實(shí)時(shí)更新,開(kāi)發(fā)區(qū)、各街道要按照省局統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的普查軟件按時(shí)開(kāi)展職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作。(計(jì)劃6月底前完成普查動(dòng)員、培訓(xùn)工作;7月到11月組織開(kāi)展全面的普查工作;12月底前完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總上報(bào))。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作實(shí)施方案 7
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,按照國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,以“一化兩重點(diǎn)一重大”(安全標(biāo)準(zhǔn)化、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源)安全監(jiān)管為主線,以提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平為核心,以推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為平臺(tái),堅(jiān)持制度化監(jiān)管,深化化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,持續(xù)開(kāi)展“打非治違”和隱患排查治理,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))和配套規(guī)章,全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)、使用許可,深化經(jīng)營(yíng)許可;全面開(kāi)展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)和第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治,完成階段性工作要求;完成危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)首輪評(píng)審確認(rèn)工作;進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,減少一般事故和事件,全力防范較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,努力保持安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
三、主要任務(wù)和措施
(一)加強(qiáng)指導(dǎo),全面抓好危化品法規(guī)規(guī)章的宣貫工作。
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)布的配套規(guī)章以及省出臺(tái)的文件規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,完善規(guī)范項(xiàng)目安全審查和生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)等許可環(huán)節(jié)的工作措施,狠抓法規(guī)規(guī)章的貫徹執(zhí)行,重點(diǎn)做好4項(xiàng)工作。
1、依據(jù)市安監(jiān)局制定下發(fā)的《市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施意見(jiàn)》,建立健全經(jīng)營(yíng)許可的受理、審核、決定等許可管理工作機(jī)制,按規(guī)定要求組織網(wǎng)上審查和現(xiàn)場(chǎng)核查,進(jìn)一步完善行政許可管理信息系統(tǒng)和監(jiān)管檔案資料。
2、依據(jù)市安監(jiān)局制定下發(fā)的《市危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可管理實(shí)施意見(jiàn)》,做好安全使用許可證的頒發(fā)與管理工作。組織企業(yè)對(duì)照許可適用行業(yè)和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),梳理情況,摸清底數(shù),做好許可申報(bào)前期工作。
3、結(jié)合實(shí)際,加大對(duì)新的法規(guī)規(guī)章的宣貫力度,督促企業(yè)盡快執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品方面的新規(guī)定。
4、加強(qiáng)對(duì)法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)研究,通過(guò)專題研討、集中培訓(xùn)等多種形式和手段,相關(guān)人員盡快掌握專業(yè)知識(shí),執(zhí)行法規(guī)規(guī)定,調(diào)整和銜接好監(jiān)管工作,提升;O(jiān)管業(yè)務(wù)能力。
。ǘ﹦(chuàng)新工作,努力提升本質(zhì)安全水平。
貫徹國(guó)家安監(jiān)總局等四部委《關(guān)于開(kāi)展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(安監(jiān)總管三〔2012〕87號(hào))和省安監(jiān)局的統(tǒng)一部署要求,認(rèn)真部署開(kāi)展為期三年的全區(qū)提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)和第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)做好4項(xiàng)工作。
1、深化和推進(jìn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造工作。一是組織對(duì)涉及首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置自動(dòng)控制技術(shù)改造且有效投入運(yùn)行情況進(jìn)行全面核查和督辦。年內(nèi)完成原料和產(chǎn)品中均含有爆炸品的化工生產(chǎn)工藝(納入重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝管理)生產(chǎn)裝置的自控改造。組織首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝調(diào)整和第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝調(diào)查,落實(shí)相關(guān)自動(dòng)化控制改造工作。督促企業(yè)做好大型危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐安全檢驗(yàn)檢測(cè)和安全類計(jì)量器具檢驗(yàn)檢測(cè)工作。要組織對(duì)危險(xiǎn)化工工藝操作工進(jìn)行特種作業(yè)安全培訓(xùn)和考核。二是開(kāi)展涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和受熱、遇明火、摩擦、震動(dòng)、撞擊時(shí)可發(fā)生爆炸的化學(xué)品的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置自動(dòng)化控制技術(shù)改造工作,構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的,年內(nèi)完成改造。三是開(kāi)展重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)改造工作。20xx年7月1日前所有重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)按40號(hào)令規(guī)定的格式文書和要求完成登記建檔和重新備案。組織專家對(duì)部分企業(yè)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急措施進(jìn)行審查論證,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急救援演練活動(dòng)。在市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署下,全面組織《省危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹實(shí)施。
2、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置設(shè)計(jì)安全管理。一是組織開(kāi)展在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷和設(shè)計(jì)復(fù)核,全面查找并整改裝置設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題。二是加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)安全管理。對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的裝置,要按照《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》的要求,在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)。
3、根據(jù)省、市政府文件要求,開(kāi)展第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作。一是從嚴(yán)審查涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,落實(shí)市設(shè)立化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的工作要求。二是推進(jìn)化工生產(chǎn)企業(yè)提升改造和淘汰落后工作,加快重點(diǎn)區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的搬遷關(guān)閉。
4、深入開(kāi)展“打非治違”和事故隱患排查治理。按照國(guó)家安監(jiān)總局“強(qiáng)化打非治違,重在依法治理”的要求,建立健全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化管理,加大監(jiān)察執(zhí)法頻次和力度,依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)等行為。
。ㄈ┥钊胪七M(jìn),鞏固提高安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)和水平。
1、繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。一是按照國(guó)家和省、市;髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作要求,細(xì)化工作措施,在年底前我區(qū);袠I(yè)完成首輪三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和評(píng)審確認(rèn)工作。強(qiáng)調(diào)從20xx年起,沒(méi)有通過(guò)三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),未經(jīng)整改合格,不得換發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證。二是各級(jí)安監(jiān)部門要按照安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,督促企業(yè)組織安全標(biāo)準(zhǔn)化年度自評(píng)工作,落實(shí)持續(xù)改進(jìn)措施。要以企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審整改項(xiàng)為內(nèi)容,組織開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)檢查。
2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)做好行政許可和服務(wù)工作。一是修訂完善許可規(guī)范。要在市安監(jiān)局陸續(xù)出臺(tái)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、安全使用許可實(shí)施意見(jiàn)的'基礎(chǔ)上,明確工作職責(zé),細(xì)化流程,進(jìn)一步規(guī)范許可審查行為。二是健全行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。按照行政審批標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,積極推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)涉及;姓S可和備案服務(wù)類事項(xiàng),統(tǒng)一按市安監(jiān)局編制的《審查標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)》和《行政審批辦事指南》實(shí)施。三是明確項(xiàng)目過(guò)程控制。督促、指導(dǎo)建設(shè)單位及中介機(jī)構(gòu)在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查過(guò)程中,嚴(yán)格對(duì)照項(xiàng)目技術(shù)審查要點(diǎn)進(jìn)行自查,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和中介機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任,提高安監(jiān)部門的審查效率。四是加強(qiáng)許可備案管理。所有涉及;姓S可、管理服務(wù)和備案事項(xiàng)均要在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)內(nèi)公開(kāi)運(yùn)行,根據(jù)工作流程和職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,規(guī)范審查要求,杜絕網(wǎng)外辦件。
3、堅(jiān)持危險(xiǎn)化學(xué)品制度化監(jiān)管。一是堅(jiān)持分類分級(jí)管理,按照市安監(jiān)局新修改完善的“紅橙藍(lán)”分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行等級(jí)重新劃分和調(diào)整,并實(shí)施分類分級(jí)和屬地監(jiān)管。二是堅(jiān)持安全評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等行政許可和“兩重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管有關(guān)安全評(píng)價(jià)規(guī)定,督促指導(dǎo)企業(yè)做好相關(guān)評(píng)價(jià)工作。從20xx年起,企業(yè)的定期安全評(píng)價(jià)報(bào)告(包括申領(lǐng)或換發(fā)許可證安全評(píng)價(jià)報(bào)告),應(yīng)當(dāng)包括對(duì)危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)控制、重點(diǎn)監(jiān)管;、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、設(shè)計(jì)診斷、安全檢測(cè)檢驗(yàn)等方面的評(píng)估評(píng)價(jià)內(nèi)容,形成明確評(píng)價(jià)結(jié)論。三是堅(jiān)持企業(yè)主要負(fù)責(zé)人定期履職報(bào)告制度、約談制度和從業(yè)人員準(zhǔn)入資格條件。四是堅(jiān)持化工專家檢查制度,組織抽查專家檢查工作質(zhì)量,通報(bào)專家檢查工作情況,提高專家檢查效果。
4、依法組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。一是將危化品監(jiān)管與安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)安全檢查內(nèi)容的覆蓋。二是各地按照分類分級(jí)和屬地監(jiān)管原則,結(jié)合年度工作重點(diǎn)和“兩重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管等要求,認(rèn)真制定計(jì)劃并依法組織實(shí)施執(zhí)法檢查。三是區(qū)安監(jiān)局結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作部署,在三季度組織開(kāi)展全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管專項(xiàng)督查。四是認(rèn)真組織開(kāi)展法定節(jié)假日、季節(jié)變化、特殊氣候等重點(diǎn)時(shí)段以及重要活動(dòng)的安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全措施,防范各類事故發(fā)生。在組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》。
5、做好;鹿实恼{(diào)查處理和應(yīng)急工作。危化事故不論大小,都要按規(guī)定組織統(tǒng)計(jì)和上報(bào),并組織調(diào)查處理,形成事故調(diào)查報(bào)告。要高度重視;鹿实膽(yīng)急響應(yīng)和針對(duì)性處置。對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),要按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)關(guān)閉、整頓、整改或復(fù)產(chǎn)的措施和手段。
6、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好專項(xiàng)安全監(jiān)管工作。要加強(qiáng)與公安、商務(wù)、環(huán)保、建設(shè)、交通等部門溝通聯(lián)系,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。按照職責(zé)分工,搞好劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、成品油等專項(xiàng)監(jiān)管工作。配合做好;I(lǐng)域職業(yè)危害監(jiān)管工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作實(shí)施方案 8
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)。圍繞《省職業(yè)病防治規(guī)劃(2010-20xx年)》規(guī)劃目標(biāo),利用20xx年到20xx年三年左右時(shí)間,在全區(qū)范圍內(nèi)選擇木質(zhì)家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包及制鞋等職業(yè)病危害重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)企業(yè))開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)),推進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任,提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平,預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保護(hù)廣大勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化行政監(jiān)管和責(zé)任追究,落實(shí)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任;突出重點(diǎn),打好基礎(chǔ),樹(shù)立一批管理規(guī)范、防治效果明顯的典型和樣板,提高重點(diǎn)企業(yè)防范職業(yè)病危害事件的能力。
。ㄒ唬┠甓饶繕(biāo):
1、20xx年目標(biāo):完成試點(diǎn)示范企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),力爭(zhēng)累計(jì)40%以上重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)要求。其中,國(guó)家、省和市開(kāi)展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理的重點(diǎn)行業(yè)以及重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)達(dá)到70%以上。
2、20xx年目標(biāo):累計(jì)70%以上重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)要求。其中,國(guó)家、省和市開(kāi)展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理的重點(diǎn)行業(yè)以及重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)達(dá)到100%。
3、20xx年目標(biāo):重點(diǎn)企業(yè)全部達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)要求。
。ǘ┲饕獌(nèi)容:
職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的主要內(nèi)容分為責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、工作場(chǎng)所管理、防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急管理10個(gè)方面,具體要求詳見(jiàn)《省職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)基本要求及自查情況表》。督促指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)照基礎(chǔ)建設(shè)基本要求認(rèn)真開(kāi)展自查,對(duì)不符合要求的認(rèn)真進(jìn)行整改,全面提升企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理水平。
三、責(zé)任分工
按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。開(kāi)發(fā)區(qū)、各街道重點(diǎn)企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作由所在地安監(jiān)站負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20xx年7月)
開(kāi)發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要根據(jù)省局《關(guān)于開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的通知》的精神,按照總體部署,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職業(yè)病危害的重點(diǎn)和特點(diǎn),制定重點(diǎn)企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施和推進(jìn)方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,確;A(chǔ)建設(shè)工作有計(jì)劃、有步驟順利開(kāi)展(方案于7月底報(bào)區(qū)局)。同時(shí),組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)木質(zhì)家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包及制鞋等重點(diǎn)企業(yè)基本情況進(jìn)行全面摸底排查,做到無(wú)一遺漏。全面掌握轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害重點(diǎn)企業(yè)分布、數(shù)量、類別、接觸人數(shù)等情況,并登記造冊(cè),為整個(gè)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作奠定基礎(chǔ),并于8月10日前報(bào)區(qū)局(電子稿)。
。ǘ┰圏c(diǎn)示范階段(20xx年8月~12月)
按照“先試點(diǎn)、后示范、再全面”的'原則,各街道安監(jiān)站要在本地區(qū)樹(shù)立標(biāo)桿,篩選基礎(chǔ)條件較好的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)(各街道試點(diǎn)企業(yè)不少于1家)。通過(guò)開(kāi)展基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),建立職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;同時(shí),組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)、專家培訓(xùn)指導(dǎo)等措施,推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的全面開(kāi)展。區(qū)局將于20xx年12月對(duì)試點(diǎn)示范企業(yè)進(jìn)行督查。
。ㄈ┤嫱七M(jìn)階段(20xx年1月~20xx年9月)
開(kāi)發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)督促和指導(dǎo),通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、監(jiān)督檢查等形式,并結(jié)合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治工作,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)主動(dòng)參與職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。組織轄區(qū)內(nèi)所有重點(diǎn)企業(yè)對(duì)照《省職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)基本要求及自查情況表》,按照完成時(shí)限要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行自查整改,整改完畢后,所在地安監(jiān)部門及時(shí)組織驗(yàn)收。區(qū)安監(jiān)局適時(shí)對(duì)各地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查,確保按照序時(shí)進(jìn)度的要求,實(shí)現(xiàn)各階段工作目標(biāo)。
。ㄋ模┤婵偨Y(jié)階段(20xx年9月~12月)
開(kāi)發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要將本地區(qū)每年度基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)并于每年11月底前上報(bào)。區(qū)安監(jiān)局組織對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)建設(shè)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人上報(bào)市局進(jìn)行表彰。
五、工作措施
1、制定方案、周密部署。開(kāi)發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。按照“省級(jí)主導(dǎo)示范、市級(jí)主導(dǎo)組織、縣級(jí)主導(dǎo)實(shí)施”的原則,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職業(yè)病危害的重點(diǎn)和特點(diǎn),制定本地區(qū)的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)施方案。設(shè)定工作目標(biāo),明確完成時(shí)限,細(xì)化崗位職責(zé),落實(shí)工作措施。將職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作做精、做細(xì)、做實(shí),做出成效,確保基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的順利開(kāi)展。
2、選好試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)。開(kāi)發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)。尤其是加大街道基層監(jiān)管人員和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)力度,充分了解基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的方式和步驟;同時(shí),樹(shù)立典型,以點(diǎn)帶面,注重在工作中不斷總結(jié)、積累經(jīng)驗(yàn)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施,確保職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作卓有成效的完成。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作實(shí)施方案 9
為進(jìn)一步落實(shí)總編室安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,根據(jù)我臺(tái)下發(fā)的《關(guān)于建立各部門安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案的通知》,我部門特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以分級(jí)管理為主,細(xì)化監(jiān)管工作,實(shí)行安全工作“全方位、全過(guò)程、全覆蓋”,確保事故隱患排查和處置不留“死角”、不存“盲點(diǎn)”,形成安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
部門實(shí)現(xiàn)層層監(jiān)管,時(shí)時(shí)監(jiān)控,責(zé)任到人。確保日常監(jiān)管不留盲區(qū),有效預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生,預(yù)防和減少一般事故發(fā)生。
三、總體職能
總編室作為全臺(tái)管理協(xié)調(diào)與綜合服務(wù)部門,承擔(dān)著決策參考、統(tǒng)籌管理、播出保障、綜合服務(wù)等重要職能。
部門工作以“科學(xué)管理、主動(dòng)服務(wù)、不斷創(chuàng)新”為理念,圍繞文字綜合、宣傳管理、安全播出管理、資料版權(quán)管理、節(jié)目評(píng)估、收視分析、節(jié)目審看等重點(diǎn)職能,堅(jiān)持吉林電視臺(tái)宣傳導(dǎo)向正確,各頻道節(jié)目播出安全,著力發(fā)揮臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)參謀助手作用,切實(shí)履行為節(jié)目部門服務(wù)的職能。
四、安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”監(jiān)管職責(zé)
主任:負(fù)責(zé)總編室全面管理工作。
副主任:配合主任負(fù)責(zé)宣傳管理科、節(jié)目評(píng)估科、播音科、學(xué)術(shù)交流科、行政組的管理工作。
副主任:配合主任負(fù)責(zé)編審科、收視分析科、技術(shù)檢測(cè)組、資料版權(quán)科的'管理工作。
部門內(nèi)設(shè)9個(gè)科組,具體職責(zé)如下:
1、行政組:
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)部門的消防安全宣傳、管理工作。
2、宣傳管理科:
科長(zhǎng):負(fù)責(zé)文字綜合、宣傳導(dǎo)向管理及科內(nèi)消防安全管理工作。
科內(nèi)10人,具體分工為文字綜合、宣傳精神傳達(dá)、重大宣傳報(bào)道工作的組織統(tǒng)籌。
3、節(jié)目評(píng)估科:
科長(zhǎng):作為吉林電視臺(tái)節(jié)目論證委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全臺(tái)各項(xiàng)節(jié)目評(píng)估工作,做好節(jié)目準(zhǔn)入、播前市場(chǎng)價(jià)值預(yù)估,做好節(jié)目退出監(jiān)管,做好播出效果評(píng)估及科內(nèi)消防安全管理工作。
4、收視分析科
科長(zhǎng):負(fù)責(zé)全臺(tái)各頻道、欄目日常收視率數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、整理和發(fā)送,第一時(shí)間為臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)提供資料數(shù)據(jù)及科內(nèi)消防安全管理工作。
科內(nèi)6人,負(fù)責(zé)臺(tái)內(nèi)衛(wèi)視、都市、生活、影視、鄉(xiāng)村、公共新聞、綜藝文化等7個(gè)頻道和欄目的收視數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)等工作。
5、資料版權(quán)科:
科長(zhǎng):主要負(fù)責(zé)節(jié)目版權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)和各類資料管理、開(kāi)發(fā)利用。媒資編目工作及科內(nèi)消防安全管理工作。
版權(quán)管理6人,負(fù)責(zé)節(jié)目版權(quán)管理,節(jié)目用帶管理。
媒資編目12人,負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)電視劇及欄目的具體編目采集工作。
6、播音科:
科長(zhǎng):責(zé)全臺(tái)13個(gè)化妝室的管理及科內(nèi)消防安全管理工作。
7、學(xué)術(shù)交流科:
科長(zhǎng):負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)交流中心管理及科內(nèi)消防安全工作。
8、編審科:
科長(zhǎng):,主要負(fù)責(zé)媒資上載、媒資審片、媒資編單的日常管理工作,確保全臺(tái)7個(gè)頻道安全優(yōu)質(zhì)安全播出及科內(nèi)消防安全管理工作。
副科長(zhǎng):配合科長(zhǎng)管理媒資上載、媒資審片、媒資編單及科內(nèi)消防安全的日常工作。同時(shí),承擔(dān)衛(wèi)視頻道值班導(dǎo)演工作。
科內(nèi)21人,其中媒資編單值班導(dǎo)演7人,具體負(fù)責(zé)臺(tái)內(nèi)7個(gè)頻道播出節(jié)目的編單工作。媒資審片人員12人,負(fù)責(zé)欄目節(jié)目的播前復(fù)檢及原版電視劇和衛(wèi)視剪輯版電視劇審看工作。媒資上載人員1人,負(fù)責(zé)新購(gòu)買的電視劇上載工作。
9、技術(shù)檢測(cè)組:
組長(zhǎng):責(zé)部門機(jī)器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、電視節(jié)目技術(shù)指標(biāo)合格保障節(jié)目安全播出及科內(nèi)消防安全管理工作。
科內(nèi)1人,負(fù)責(zé)機(jī)器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、電視節(jié)目技術(shù)指標(biāo)檢測(cè)等工作。
五、“網(wǎng)格化”監(jiān)管職責(zé)示意圖
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作實(shí)施方案 10
一、工作目標(biāo)
1、建立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系,明確監(jiān)管工作職責(zé),完善目標(biāo)責(zé)任考核,加強(qiáng)日常監(jiān)管工作,落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
2、督促企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)隱患整治“五到位”等各項(xiàng)法定責(zé)任,杜絕違法非法行為,有效預(yù)防和控制各類事故,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、積極探索有效安全監(jiān)管方式,完善和規(guī)范日常監(jiān)管制度,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格企業(yè)各類事故報(bào)告、查處和統(tǒng)計(jì)分析工作,保持打擊安全生產(chǎn)違法非法行為的高壓態(tài)勢(shì),落實(shí)各相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任。
二、工作制度
1、“一崗雙責(zé)”制度。嚴(yán)格按照區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,定期研究分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,對(duì)重大節(jié)日、重要活動(dòng)、特殊氣候等重要時(shí)期,應(yīng)親自組織、參加街道及本部門監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
2、日常檢查制度。依據(jù)年度安全監(jiān)管工作目標(biāo)和執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,組織開(kāi)展監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作,突出檢查企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人法定責(zé)任落實(shí)情況。
3、暗查暗訪制度。采用“四不二直”方式,暗查暗訪企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際狀況,對(duì)暗查暗訪情況進(jìn)行階段性匯總和書面通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患督促企業(yè)整改到位。
4、互查互評(píng)制度。組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全管理人員,開(kāi)展安全管理互查互評(píng)活動(dòng);探索開(kāi)展按區(qū)域、行業(yè)、專業(yè)等分片檢查,交流企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。
5、定期分析通報(bào)制度。定期統(tǒng)計(jì)和分析本地生產(chǎn)企業(yè)的安全管理情況、各類事故發(fā)生情況、隱患排查治理情況、打非治違情況以及本地安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)與工作保障等情況。
三、網(wǎng)格劃分及主要職責(zé)
1、一級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格:以辦事處和街道各職能部門為單元建立全街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全一級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格。成立以辦事處主任任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),安委會(huì)成員為組員的街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全街道實(shí)施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在街道安監(jiān)辦),安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
主要職責(zé):全面負(fù)責(zé)街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。各安委會(huì)成員根據(jù)年初監(jiān)管目標(biāo)分工,按職能部門職責(zé)、分路段重點(diǎn)監(jiān)管,定期檢查指導(dǎo),并帶隊(duì)參加街道組織的`各類安全生產(chǎn)大檢查工作。
2、二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格:按路段、地塊劃分,以各村、社區(qū)和各路段企業(yè)為單元建立4個(gè)二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格,具體如下:
主要職責(zé):指導(dǎo)督促村、社區(qū)和企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。按工作任務(wù)要求,做好日常監(jiān)管工作,督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格:以各村、社區(qū)和濱湖集團(tuán)(物業(yè)股份)為單元建立10個(gè)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格,具體如下:
(1)按屬地管理原則,各村、社區(qū)以行政區(qū)域劃分,按原監(jiān)管模式,對(duì)村級(jí)開(kāi)發(fā)工業(yè)小區(qū)及村租賃企業(yè)加以監(jiān)管。
(2)濱湖集團(tuán)(物業(yè)股份)對(duì)工業(yè)坊一期、二期、三期內(nèi)企業(yè)及濱湖集團(tuán)(物業(yè)股份)租賃企業(yè)加以監(jiān)管,對(duì)各村、社區(qū)工業(yè)坊一期內(nèi)廠房協(xié)助監(jiān)管。
主要職責(zé):按工作任務(wù)要求,做好日常監(jiān)管工作,督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
四、人員配備
二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格中各配備一名專職網(wǎng)格監(jiān)管員。網(wǎng)格監(jiān)管人員實(shí)行A、B角制。
五、工作任務(wù)
1、制定年度監(jiān)管工作計(jì)劃。根據(jù)上級(jí)監(jiān)管工作安排,編制并執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作年度計(jì)劃。
2、開(kāi)展企業(yè)情況調(diào)查。每年對(duì)本轄區(qū)所有工業(yè)企業(yè)基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查,主要包括:行業(yè)分類、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與年度業(yè)績(jī)、員工人數(shù)、主要產(chǎn)品及原輔材料、生產(chǎn)工藝、安全管理等情況,進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,并將數(shù)據(jù)錄入“市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”。
3、分級(jí)分類重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)企業(yè)按照事故風(fēng)險(xiǎn)大小因素,進(jìn)行紅、橙、藍(lán)分級(jí),按照安全管理水平現(xiàn)狀,進(jìn)行A、B、C分類,列出分級(jí)分類清單,并根據(jù)分級(jí)分類情況,確定重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,其中:化工生產(chǎn)企業(yè)、嚴(yán)重職業(yè)危害企業(yè)、冶金企業(yè)和煙花爆竹從業(yè)單位和紅色、C類企業(yè)等,列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
4、開(kāi)展重要事項(xiàng)書面告知。每年對(duì)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)安全許可、安全培訓(xùn)、工作報(bào)告等事項(xiàng),發(fā)放和收回書面告知書、安全承諾書和簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
5、組織企業(yè)互查互評(píng)活動(dòng)。每年組織網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展互查互評(píng)活動(dòng)不少于2次,檢查、交流工作,排查、治理隱患。
6、實(shí)行日常安全生產(chǎn)巡查。二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每年對(duì)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)巡查1次以上,三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每季度對(duì)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)巡查1次以上,對(duì)各自網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)要每月巡查1次。督促與指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、開(kāi)展安全培訓(xùn),檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況,診斷企業(yè)安全管理中的問(wèn)題。
六、保障措施
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各村、社區(qū)、各單位要高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管工作,切實(shí)配足配強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管員。要加強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管人員的管理,組織上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定獎(jiǎng)懲規(guī)定,經(jīng)常教育引導(dǎo)網(wǎng)格監(jiān)管人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法履行網(wǎng)格監(jiān)管工作。
2、充實(shí)監(jiān)管裝備。各村、社區(qū)、各單位要為網(wǎng)格化監(jiān)管創(chuàng)造條件,提高監(jiān)管人員待遇,配備數(shù)碼相機(jī)、工作電腦和個(gè)人防護(hù)用品,確保監(jiān)管工作需要和個(gè)體不受到傷害。
3、創(chuàng)新工作方式。要高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管工作信息化建設(shè),提高監(jiān)管工作效能,力爭(zhēng)20xx年內(nèi)全街道企業(yè)全部納入“市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”管理,并實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
4、強(qiáng)化工作落實(shí)。各村、社區(qū)、各單位要根據(jù)相關(guān)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速動(dòng)員部署,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法并予以宣傳推廣。對(duì)履職盡責(zé)的,當(dāng)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)發(fā)生事故時(shí),可減免其監(jiān)管責(zé)任;對(duì)工作不到位、管理不得力、措施不嚴(yán)格,存在失職或玩忽職守問(wèn)題的,承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作實(shí)施方案 11
為深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,我中心根據(jù)局黨組方案,結(jié)合我中心實(shí)際,現(xiàn)制定專題走訪調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體要求
以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以“務(wù)實(shí)清廉轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效惠民促發(fā)展”為主題,組織全市住房公積金系統(tǒng)廣大黨員干部、深入保障性住房、城市棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房(土坯房)改造(以下簡(jiǎn)稱“三房”)對(duì)象家庭,開(kāi)展以走訪慰問(wèn)、政策宣傳、聽(tīng)取意見(jiàn)、結(jié)對(duì)幫扶為主要內(nèi)容的專題走訪調(diào)研活動(dòng)。
二、走訪對(duì)象
重點(diǎn)對(duì)象為:廉租住房對(duì)象家庭、住房條件困難的城市棚戶區(qū)改造對(duì)象家庭以及農(nóng)村危房(土坯房)改造對(duì)象家庭。
三、主要內(nèi)容
1、走訪慰問(wèn)。實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),中心機(jī)關(guān)及各辦事處上門入戶走訪“三房”對(duì)象家庭,了解受訪家庭的基本情況和訴求,聽(tīng)取群眾對(duì)住房建設(shè)系統(tǒng)改進(jìn)工作作風(fēng)方面的意見(jiàn)。在走訪中,對(duì)生活特困難家庭給予慰問(wèn),慰問(wèn)金不少于300元,經(jīng)費(fèi)由各走訪單位自行解決。
2、宣傳政策。重點(diǎn)宣傳黨和政府大力實(shí)施保障性安居工程的惠民政策,宣傳我省在推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)方面的'情況,介紹推出的便民措施,解讀有關(guān)政策,提高與群眾溝通和做好群眾工作的能力。
3、聽(tīng)取意見(jiàn)。主要聽(tīng)取受訪群眾對(duì)“三房”建設(shè)管理的意見(jiàn)建議,并認(rèn)真填寫問(wèn)卷調(diào)查表。
4、結(jié)對(duì)幫扶。通過(guò)走訪,從中確定5戶特困家庭,由領(lǐng)導(dǎo)干部包戶幫扶,黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶,黨員干部自愿結(jié)對(duì)幫扶等措施,幫助這些特困家庭解決生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難,真心實(shí)意為這些弱勢(shì)困難群體辦好事、解難事、做實(shí)事,并組織黨員干部開(kāi)展為“三房困難家庭自愿捐款獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),所募集款項(xiàng)專門用于此次走訪調(diào)研活動(dòng)。
四、工作任務(wù)
1、任務(wù)安排。堅(jiān)持機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,中心在全市范圍內(nèi)調(diào)研5戶“三房”對(duì)象家庭,縣(市)辦事處走訪調(diào)研45戶“三房”對(duì)象家庭。
2、牽頭部門。縣(市)辦事處要主動(dòng)與當(dāng)?shù)刈》勘U虾头抗懿块T聯(lián)系,協(xié)調(diào)好走訪調(diào)研活動(dòng)工作,切實(shí)抓好活動(dòng)的具體落實(shí)。要主動(dòng)會(huì)同農(nóng)村危房(土坯房)改造工作主管部門及時(shí)向其他部門提供“三房”對(duì)象走訪家庭名冊(cè),建立走訪家庭臺(tái)帳,避免重復(fù)走訪。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。此次走訪調(diào)研活動(dòng)是廳黨組開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措。各辦事處要高度重視,作為當(dāng)前一項(xiàng)硬任務(wù)來(lái)抓,上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,辦事處主任要帶隊(duì)走訪調(diào)研,帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)建議,發(fā)揮示范帶頭作用,確保此次走訪調(diào)研活動(dòng)處理進(jìn)行,取得實(shí)效。
2、立說(shuō)立行,解決問(wèn)題。在走訪調(diào)研期間,要堅(jiān)持開(kāi)門納諫,邊聽(tīng)邊改,立說(shuō)立改,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。對(duì)受訪群眾反映的問(wèn)題,能立即解決的,要立即解決;對(duì)需要一定時(shí)日解決的問(wèn)題,要進(jìn)行梳理,建立臺(tái)帳,列入工作計(jì)劃,制定工作方案,明確責(zé)任人員,逐步加以解決;對(duì)條件暫不具備無(wú)法解決的問(wèn)題,要向群眾說(shuō)清楚、講明白,取得群眾的理解;對(duì)需要向上級(jí)政府和主管部門解決的問(wèn)題,要梳理匯總,提出解決的對(duì)策建議,及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門,以便統(tǒng)籌解決。
3、收集信息,加強(qiáng)督導(dǎo)。各單位在走訪調(diào)研活動(dòng)中,要注意收集各方面情況,形成走訪調(diào)研的基本情況、反映的突出問(wèn)題及其主要原因、征求的主要意見(jiàn)建議、解決問(wèn)題的對(duì)策建議等內(nèi)容的調(diào)研報(bào)告,與走訪家庭名冊(cè)、幫扶對(duì)象家庭名冊(cè)、問(wèn)卷調(diào)查匯總表等一并上報(bào)市中心,此項(xiàng)工作在今年9月5日前報(bào)送。各辦事處要及時(shí)將走訪調(diào)研活動(dòng)進(jìn)展情況、主要特點(diǎn)、好的做法及相關(guān)信息及時(shí)報(bào)送市中心秘書科。
4、改進(jìn)作風(fēng),務(wù)求實(shí)效。在走訪調(diào)研活動(dòng)中,要嚴(yán)格執(zhí)行中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省委若干規(guī)定,以好的作風(fēng)開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作實(shí)施方案 12
各村、企事業(yè)單位:
20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”和“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的基本方針,堅(jiān)持從“尊重和保障人權(quán)”的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)的絕對(duì)重要性,緊緊圍繞縣、鎮(zhèn)提出的生產(chǎn)、消防安全年度任務(wù)指標(biāo),積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”及其他相關(guān)活動(dòng),全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)各種專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與檢查督促,逐步建立全鎮(zhèn)安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)抓好各類事故隱患的排查與整治,確保安全監(jiān)管工作的有效開(kāi)展。
一、20xx年安全生產(chǎn)主要監(jiān)管目標(biāo)
1、盡力遏制傷亡事故,堅(jiān)決杜絕重特大責(zé)任事故。全年因公死亡人數(shù)控制為零,重傷人數(shù)嚴(yán)格控制在1人以下。
2、鎮(zhèn)、村、企二級(jí)層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立各級(jí)安全生產(chǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò)和各類基礎(chǔ)管理臺(tái)帳。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)教育,積極參加市、縣組織的各類安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的三級(jí)教育工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管及特種作業(yè)人員均做到持證上崗。
4、建立健全“防消結(jié)合”的運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)消防安全責(zé)任制,杜絕重特大火災(zāi)事故的`發(fā)生。
5、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”申報(bào)率力爭(zhēng)達(dá)98%以上。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,改善勞動(dòng)保護(hù)條件,積極做好作業(yè)場(chǎng)所的安全衛(wèi)生工作,確保生產(chǎn)安全無(wú)事故。
二、圍繞監(jiān)管目標(biāo)應(yīng)采取的措施
1、建立健全組織保障體系,重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組與監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各村、企事業(yè)單位均應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及內(nèi)部監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作與協(xié)調(diào)功能的實(shí)現(xiàn)。二是繼續(xù)抓好安監(jiān)人員的復(fù)審培訓(xùn)及新開(kāi)辦企業(yè)安監(jiān)人員的選配和培訓(xùn)工作,以確保安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作責(zé)任的落實(shí)。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)各級(jí)責(zé)任制,建立長(zhǎng)效管理的工作機(jī)制。繼續(xù)推行行政“一把手”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理在年終考核中的一票否決制。
3、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,繼續(xù)鞏固安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)成果。
。1)強(qiáng)化對(duì)化工、服裝、壓力容器、建筑、交通及其他人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治,以促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)度的提高。
。2)切實(shí)抓好新辦及原有小規(guī)模企業(yè)建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)及基礎(chǔ)臺(tái)帳工作,以提高新辦和原有小規(guī)模企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。
。3)加大檢查監(jiān)督力度,繼續(xù)積極開(kāi)展定期不定期的安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)整治檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及不安全因素。
4、不斷提高宣傳教育力度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)與自我防范能力。
。1)切實(shí)做好職工的“三級(jí)教育”工作。
。2)積極開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”及“119”消防日宣傳教育活動(dòng)。
。3)充分利用各種宣傳工具,定期不定期地開(kāi)展生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),以提高全民的生產(chǎn)意識(shí)與防范能力。
(4)認(rèn)真制定、修改、完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,因地制宜開(kāi)展演練活動(dòng),增強(qiáng)突發(fā)性事故的應(yīng)對(duì)能力,以減輕事故危害程度與損失。
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作實(shí)施方案 13
為全面扎實(shí)推進(jìn)我公司的安全生產(chǎn)管理工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化的管理工作,做到“知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”。結(jié)合我公司的實(shí)際情況,經(jīng)公司安全委員會(huì)研究決定,特制定如下實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,深化安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,建立健全網(wǎng)格化安全管理體系,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,著力做實(shí)我礦安全工作,全力保障本礦職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確網(wǎng)格內(nèi)責(zé)任人員在安全生產(chǎn)管理工作中的職責(zé),做到定人、定崗、定責(zé),確保安全監(jiān)管工作無(wú)遺漏、全覆蓋,達(dá)到安全隱患排查工作“橫到邊、縱到底”和安全隱患排查治理責(zé)任明確、落實(shí)到位的要求,形成安全管理制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”,即:堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。狠抓“兩個(gè)落實(shí)”,即:進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確兩個(gè)責(zé)任主體;進(jìn)一步落實(shí)隱患排查工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理到位,確保本礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保我公司網(wǎng)格化管理工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效,特成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員如下:
組 長(zhǎng);xxx(總經(jīng)理)
副 組 長(zhǎng):xx(安全副經(jīng)理)
成 員:xx(生產(chǎn)副經(jīng)理)
xx(總工程師)
xx(防治水副總)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)辦公室,辦公室設(shè)在防治水副總辦公室,具體負(fù)責(zé)全礦網(wǎng)格化安全管理體系各項(xiàng)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核工作。
辦公室主任:xx(兼)
成 員:xx(網(wǎng)格管理員)xx(網(wǎng)格管理員)
四、網(wǎng)格劃分及工作職責(zé)
一)、薛洪元網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng),網(wǎng)格級(jí)別為一級(jí)。
1、總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的主要責(zé)任者,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
2、每周組織召開(kāi)一次由生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全礦副總經(jīng)理、總工程師、防治水副總及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的安全辦公會(huì)議,總結(jié)上周的安全情況,安排下一周的安全工作。
3、每天早晨參加的調(diào)度碰頭會(huì),研究部署全天的工作。
4、逐日審閱瓦斯日?qǐng)?bào)。
5、定期聽(tīng)取礦井重大事故隱患排查情況匯報(bào),定期主持研究“一通三防”工作,落實(shí)責(zé)任。
6、經(jīng)常性開(kāi)展隱患排查,并做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
7、負(fù)責(zé)安全費(fèi)用投入,足額提取安全費(fèi)用,落實(shí)技術(shù)改造和隱患治理資金,全員參加安全責(zé)任保險(xiǎn)。
8、強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班,嚴(yán)格查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題。
9、收集匯總涉及安全生產(chǎn)工作的信息,并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)上一級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二)史東生本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng),網(wǎng)格級(jí)別為二級(jí)。
1、在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)公司的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、條例、指示、精神,協(xié)助總經(jīng)理督促檢查各級(jí)部門業(yè)務(wù)保安工作的開(kāi)展情況。
3、協(xié)助總經(jīng)理組織好全公司安全大檢查活動(dòng)
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的實(shí)施情況。
5、經(jīng)常深入井下現(xiàn)場(chǎng),排查各類事故隱患,抓好安全質(zhì)量檢查、運(yùn)輸管理等工作,對(duì)礦井周邊地質(zhì)情況、水患、火患要有清晰的了解。
6、負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)管理工作,特種作業(yè)人員要持證上崗,職工必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗作業(yè)。
7、負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)處理工作,參加各類事故的調(diào)查分析,堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,對(duì)各類事故進(jìn)行處理,認(rèn)真落實(shí)防范措施。
8、層層分解本部門網(wǎng)格化責(zé)任,明確本部門內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo),監(jiān)管內(nèi)容。
9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息,并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
10、完成上級(jí)交辦的其他工作。
三)孫國(guó)輝生產(chǎn)副總經(jīng)理分管本公司生產(chǎn)工作,在本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組為副組長(zhǎng),網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。
1、認(rèn)真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決議、通知、規(guī)定。
2、協(xié)助總經(jīng)理抓好全礦安全生產(chǎn)工作,對(duì)提升運(yùn)輸、生產(chǎn)準(zhǔn)備專業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、每月召開(kāi)一次生產(chǎn)例會(huì)和專業(yè)例會(huì),總結(jié)當(dāng)月全公司及專業(yè)的安全工作,分析存在的問(wèn)題,制訂有針對(duì)性的防范措施,對(duì)下月工作做出安排。
4、經(jīng)常深入井下,掌握情況、排查隱患,及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的各種問(wèn)題。
5、對(duì)全公司生產(chǎn)的安全、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)全面責(zé)任,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)會(huì)同有關(guān)管理人員解決,對(duì)重大問(wèn)題邊處理邊向總經(jīng)理匯報(bào),并參與解決,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),必須服從安全。
6、負(fù)責(zé)推廣、應(yīng)用有利于安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料,保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
7、負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)處理工作,參加各類事故的調(diào)查分析,堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,對(duì)各類事故進(jìn)行處理,認(rèn)真落實(shí)防范措施。
8、層層分解本部門網(wǎng)格化責(zé)任,明確本部門內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo),監(jiān)管內(nèi)容。
9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息,并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
10、完成上級(jí)交辦的'其他工作。
四)徐春雷總工程師分管本公司安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作,在本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組為副組長(zhǎng),網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。
1、認(rèn)真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決議、通知、規(guī)定。
2、總工程師對(duì)礦井安全生產(chǎn)負(fù)全面技術(shù)管理責(zé)任,對(duì)通防專業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)礦井防治水工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)組織編制年度礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,并抓好落實(shí)。對(duì)礦井安措工程及資金落實(shí)負(fù)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)編審年度生產(chǎn)接續(xù)計(jì)劃。
4、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)有關(guān)技術(shù)管理規(guī)定,把好設(shè)計(jì)關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、規(guī)程措施審查關(guān)、隱患處理關(guān)、安措資金使用關(guān)。
5、負(fù)責(zé)礦井反風(fēng)演習(xí)、瓦斯鑒定,煤塵爆炸性鑒定,煤層自燃傾向性鑒定等方案的制及實(shí)施。
6、負(fù)責(zé)礦井“一通三防”和防治水安全技術(shù)措施的制定和落實(shí)工作,參與礦井延深、采區(qū)設(shè)計(jì)及采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編審。
7、逐日審簽礦井瓦斯日?qǐng)?bào)。
8、層層分解本部門網(wǎng)格化責(zé)任,明確本部門內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo),監(jiān)管內(nèi)容。
9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息,并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
10、完成上級(jí)交辦的其他工作。
五)張?zhí)煜榉乐嗡笨偡止苋揪乐嗡畬I(yè)管理工作,在本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組為組員,網(wǎng)格級(jí)別為四級(jí)。
1、在總工的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助總工抓好技術(shù)管理工作,對(duì)礦井防治水工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、參與編制年度礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中相關(guān)防治水方面措施,并抓好落實(shí)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)有關(guān)防治水方面技術(shù)管理規(guī)定,把好探放水設(shè)計(jì)關(guān)、規(guī)程措施審查關(guān)、隱患處理關(guān)、安措資金使用關(guān)。
4、負(fù)責(zé)編制礦井《雨季三防》實(shí)施方案中防治水安全技術(shù)措施的制定和落實(shí)工作,參與礦井延深、采區(qū)設(shè)計(jì)及采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編審。
5、每月參加礦組織的安全大檢查活動(dòng),并對(duì)查出的有關(guān)“防治水”問(wèn)題負(fù)責(zé)落實(shí)整改。
6、認(rèn)真制定落實(shí)防治水方面的管理制度及防范措施,并組織實(shí)施。
7、經(jīng)常深入井下,掌握掘進(jìn)工作面探放水工作的實(shí)際情況、排查事故隱患,及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的各種問(wèn)題。
8、層層分解本部門網(wǎng)格化責(zé)任,明確本部門內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo),監(jiān)管內(nèi)容。
9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息,并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
10、完成上級(jí)交辦的其他工作。
六)宋連秋為本公司調(diào)度室主任,是本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員,網(wǎng)格級(jí)別為五級(jí)。
1、在生產(chǎn)礦長(zhǎng)和總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)全礦的安全生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)度指揮。
2、圍繞安全生產(chǎn),按照分管領(lǐng)導(dǎo)的安排,精心組織,協(xié)調(diào)平衡,指揮生產(chǎn)。
3、對(duì)重點(diǎn)工程和有隱患的采掘工作面重點(diǎn)調(diào)度,做好隱患地點(diǎn)的排查工作,特別是高溫火點(diǎn)、瓦斯、探放水以及工作面初放、安裝、回撤、巷道貫通等情況。
4、協(xié)助生產(chǎn)副礦長(zhǎng)開(kāi)好安全生產(chǎn)平衡會(huì),合理安排生產(chǎn),督促、檢查各單位對(duì)安全隱患的整改落實(shí)情況。
5、對(duì)各種事故組織調(diào)查分析,總結(jié)事故教訓(xùn),并傳達(dá)落實(shí)到基層單位,杜絕類似事故的發(fā)生。
6、堅(jiān)持按章指揮,抓好礦井安全檢查和停產(chǎn)檢修工作。
7、堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng),掌握安全情況和動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。
8、認(rèn)真抓好“雨季三防”方案實(shí)施工作。
9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息,并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給四級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
10、完成上級(jí)交辦的其他工作。
七) 張繼光為監(jiān)控中心主任,是本公司網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員,網(wǎng)格級(jí)別為五級(jí)。
1、負(fù)責(zé)本礦安全信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行、維護(hù)、檢查和管理工作;
2、嚴(yán)格執(zhí)行各種職責(zé)和崗位責(zé)任制,制定工作要求、工作目標(biāo)、建立健全各項(xiàng)管理制度;
3、負(fù)責(zé)檢查本公司監(jiān)控室各項(xiàng)工作;
4、負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)下達(dá)監(jiān)管處理決定書,及時(shí)回復(fù);
5、負(fù)責(zé)管理本公司維檢員和監(jiān)控員的工作;
6、負(fù)責(zé)確保煤礦監(jiān)控室各項(xiàng)記錄的完整,準(zhǔn)確有效,并及時(shí)歸檔;
7、每天檢查各種記錄、故障記錄、交接班記錄、維修記錄、 聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳情況,甲烷傳感器校驗(yàn)情況等是否進(jìn)行詳細(xì)記錄登 記,并將檢查結(jié)果存檔備案;
8、負(fù)責(zé)提高煤礦監(jiān)控室人員工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息,并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給四級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
10、完成上級(jí)交辦的其他工作
五,實(shí)施步驟
一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20XX年3月1日--4月15日)
全面開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作,宣傳重點(diǎn)為實(shí)施網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗(yàn)等。要通過(guò)層層動(dòng)員,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心;通過(guò)不斷學(xué)習(xí),反復(fù)磨合,明確思路;通過(guò)制定方案,細(xì)化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實(shí)化考核,為實(shí)行網(wǎng)格化管理做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二)全面推進(jìn)階段(20XX年4月15日--6月30日)
在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,全面開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作。借鑒實(shí)施網(wǎng)格化管理先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn),因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿足需求的網(wǎng)格化管理組織體系,并在實(shí)踐中不斷修改完善。
三)鞏固提高階段(20XX年6月30日--9月1日)
開(kāi)展“網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評(píng)”活動(dòng),實(shí)行相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)格的向下點(diǎn)評(píng),以及員工對(duì)網(wǎng)格、網(wǎng)格對(duì)相關(guān)部門的向上點(diǎn)評(píng),分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計(jì)是否恰當(dāng)、責(zé)任劃分是否明確、考核獎(jiǎng)懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開(kāi)點(diǎn)評(píng)。根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果,查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效
六、工作要求
1、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)施網(wǎng)格化安全管理,是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、切實(shí)抓好安全管理工作、完善安全管理機(jī)制和框架、建立“橫到邊、縱到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要措施,也是實(shí)現(xiàn)本
質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的需要。各科室要充分認(rèn)識(shí)、高度重視此項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一安排,結(jié)合實(shí)際情況,創(chuàng)新工作措施,認(rèn)真組織實(shí)施,確保工作措施到位,取得實(shí)效。
2、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲,實(shí)現(xiàn)全面督導(dǎo)
根據(jù)各部門的匯報(bào)和監(jiān)督抽查情況,每季度對(duì)所轄隊(duì)組、班組安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)好的安全管理方法進(jìn)行宣傳和弘揚(yáng);對(duì)安全管理的新問(wèn)題新思路進(jìn)行探討;對(duì)有關(guān)工作人員履行安全管理職責(zé)不到位,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
3、注重實(shí)效,確保工作到位
各礦要制定從企業(yè)法人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人到班組負(fù)責(zé)人的網(wǎng)格化監(jiān)管工作表,并于9月1日前上報(bào)公司;及時(shí)采集各部門網(wǎng)格化信息數(shù)據(jù),逐步建立健全本公司五級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
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