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技術(shù)工人缺乏原因分析范文
目前,我國就業(yè)形勢嚴峻,人力資源市場上是供多求少,大量的求職者難以找到工作,但與此同時,很多企業(yè)卻感到招不到所需人員,特別是具有熟練技術(shù)的工人。據(jù)報道,一些企業(yè)甚至以年薪20萬、30萬的待遇招聘高級技術(shù)工人。我國勞動力如此豐富,為什么會缺乏技術(shù)工人,特別是高級技術(shù)工人呢?以下是專門做的調(diào)查分析。
一、技術(shù)工人狀況分析
所謂技術(shù)工人是指掌握了一定的技術(shù)能力、從事相關(guān)技術(shù)工作的熟練工人。目前,我國企業(yè)的技術(shù)工人狀況呈現(xiàn)以下一些特點:
1.量多質(zhì)低。目前,我國企業(yè),特別是國有企業(yè)中的技術(shù)工人總量較多,但其整體素質(zhì)較差,很多技術(shù)工人虛有其名,不能滿足企業(yè)使用先進技術(shù),生產(chǎn)高技術(shù)含量產(chǎn)品的需要。據(jù)2008年對黑龍江省境內(nèi)隨機抽中的100家企業(yè)的調(diào)查顯示,2008年末100家企業(yè)共有150636名在崗職工,其中技術(shù)工人82532人,占54.8%。從總量上看并不少,但素質(zhì)較高、能適應(yīng)技術(shù)改進的卻不多。調(diào)查中的100家企業(yè)中,有60%的企業(yè)當時的主要生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)較先進,有50%的企業(yè)當時的主要產(chǎn)品技術(shù)含量較高,但91%的企業(yè)表示其技術(shù)工人的技術(shù)能力不能完全勝任企業(yè)引進高新技術(shù)或進行技術(shù)改造的任務(wù)。
2.私營企業(yè)技術(shù)工人狀況較差。對這100家抽中企業(yè)的調(diào)查顯示,各登記注冊類型中,私營企業(yè)的技術(shù)工人技術(shù)等級最低,技術(shù)等級全部是中級工及以下水平,而從總體上看,中級工及以下水平的技術(shù)工人只占68.5%;文化水平最低,初中以下文化水平的占了83.3%,比總體水平高45.3個百分點。然而,私營企業(yè)對技術(shù)工人的需求卻很迫切,平常所講技術(shù)工人缺乏,高薪請不到技術(shù)工人的企業(yè),多數(shù)講的就是私營企業(yè)。
3.人員流失嚴重。一些地區(qū)、一些企業(yè)發(fā)展較差,缺乏有效的留住技術(shù)工人的手段,以致其流失嚴重。對抽中的100家企業(yè)的調(diào)查顯示,2006至2008年三年時間里,調(diào)查企業(yè)平均每年流失技術(shù)工人2224人,占年末技術(shù)工人平均在崗人數(shù)的3%。而且流失的人員素質(zhì)高、作用突出,在流失的技術(shù)工人中,關(guān)鍵崗位人員達506人,占19.2%;具備高級工及以上職業(yè)資格的達589人,占22.4%。調(diào)查顯示,收入低、發(fā)展機會少、住房條件差是造成企業(yè)技術(shù)工人外流的三個主要因素。與技術(shù)工人流失形成對比的是企業(yè)的人才引進工作力度并不大。以2008年為例,調(diào)查企業(yè)全年共引進各類技術(shù)工人784人,不到當年技術(shù)工人流失人數(shù)的三分之一,且大部分引進工人只具備中級工以下職業(yè)資格。
4.高級技術(shù)工人的缺乏是關(guān)鍵。我國勞動力資源豐富,技術(shù)工人也較多,但缺乏適應(yīng)技術(shù)更新、產(chǎn)品創(chuàng)新的技術(shù)工人,而且所流失的技術(shù)工人也往往是一些處于關(guān)鍵崗位、擁有較高級別的技術(shù)工人。因此,所謂缺乏技術(shù)工人的關(guān)鍵體現(xiàn)在缺乏真正懂技術(shù)、勇于創(chuàng)新的技術(shù)工人,特別是一些掌握關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的高級技術(shù)工人。
目前,我國正處于工業(yè)化快速發(fā)展和深化階段,產(chǎn)品和技術(shù)更新日益加快,正在成長為世界的制造中心,迫切需要大量的高素質(zhì)技術(shù)工人。
二、技術(shù)工人缺乏的原因分析
所謂技術(shù)工人缺乏,是指技術(shù)工人的供給不能滿足市場的需求。該現(xiàn)象近年來凸顯出來,引起了各方面的關(guān)注,優(yōu)秀的技術(shù)工人之所以遠遠不能滿足形勢的發(fā)展,其原因主要在于:
1.市場需求快速增加。長期以來,我國工業(yè)發(fā)展較多地體現(xiàn)在產(chǎn)品數(shù)量的增加,而開發(fā)新產(chǎn)品、高質(zhì)量的產(chǎn)品較少,對技術(shù)工人的要求不高,甚至有的不需要什么技術(shù),因而在豐富的勞動力資源的支持下,并沒有感到缺乏技術(shù)工人。隨著改革開放的深化,民營經(jīng)濟快速發(fā)展,不斷融入經(jīng)濟全球一體化,我國進入了工業(yè)化快速發(fā)展階段,逐漸形成了全球的“制造中心”——小到打火機,大到家用電器,這就需要我們快速生產(chǎn)出大量的新產(chǎn)品及高質(zhì)量的產(chǎn)品,以滿足全球市場的需要,從而需要大量的與之相適應(yīng)的技術(shù)工人,特別是高級技術(shù)工人,這與我國目前技術(shù)工人數(shù)量與質(zhì)量現(xiàn)狀有較大的差距,即是說較缺乏能夠達到生產(chǎn)要求的各類技術(shù)工人。
2.逐漸重視技術(shù)工人的作用。長期以來,國有企業(yè)一般是根據(jù)學(xué)歷和職稱來評價人才,并將其作為選拔、確定待遇的重要依據(jù),而沒有將技術(shù)工人當作人才,或者說較重要的人才,沒有認識到技術(shù)工人的重要性。隨著民營經(jīng)濟的發(fā)展,一些民營企業(yè)對人才有自己的看法,多數(shù)認為自己需要的,且對本單位貢獻較大的就是人才,而不一定需要多高的學(xué)歷,或多高的職稱。面對激烈的市場競爭,民營企業(yè)家要對自己的投資負責(zé),面臨的壓力一般較國有企業(yè)經(jīng)營者大,要想生存和發(fā)展,就必須生產(chǎn)出滿足市場需求的高質(zhì)量產(chǎn)品,這就需要技術(shù)工人,特別是一些掌握關(guān)鍵技術(shù)的工人。
3.現(xiàn)在的技術(shù)工人與市場需求有差距。目前,對技術(shù)工人的評定與人才的評定一樣,更多地是看其學(xué)歷和資歷,因而經(jīng)常會有資歷深、技能差的高級工。這顯然與市場的需求存在相當大的差距。按現(xiàn)行的技術(shù)工人評定標準,我國擁有的高級技術(shù)工人也并不少,而且很多國有企業(yè)的高級技術(shù)工人的待遇也不高,而一些民營企業(yè)標出20-30萬年薪請不到所需高級技工,其原因就是現(xiàn)在很多的高級技術(shù)工人并沒有應(yīng)該有的技術(shù)水平,不能滿足市場的需要。
4.缺乏培養(yǎng)技術(shù)工人的環(huán)境。長期以來,公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位,其技術(shù)工人不是通過市場獲得的,而是來自于計劃的配置,具有濃厚的計劃經(jīng)濟特征。其來源一是學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生,二是社會公招,三是本單位職工的待業(yè)子女。他們往往沒有(或者只有較小的)競爭崗位的壓力,從而沒有太多的追求技術(shù)能力的動力。而公有制單位使用技術(shù)工人缺乏較好的制度保障更使得技術(shù)工人難以成長。
5、技術(shù)工人地位難提高。長期以來,我們使用的人才標準是,中專及以上學(xué)歷或初級及以上職稱者為人才。在一個企業(yè)里,技術(shù)工人的身份就是工人,一般也稱不上人才,當不上干部,其身份、地位,及待遇也就較差,因而人們大多不愿當工人,即使做了工人,一些有“志氣”的人也不愿靜心鉆研業(yè)務(wù),長久干下去,而是想辦法去當干部。
因此,在傳統(tǒng)人才標準影響下,整個社會都較輕視技術(shù)工人,以及培養(yǎng)技術(shù)工人的學(xué)校,以致人們普遍缺乏當技術(shù)工人,甚至高級技術(shù)工人的動力,培養(yǎng)技術(shù)工人也就無從談起。
對技術(shù)工人的分配不公平。長期以來,特別是我國國有單位對勞動者的分配表面上講的是按勞分配,實際上由于某些原因影響卻更多地體現(xiàn)于按行業(yè)、單位分配。目前我們所謂“效益”較好的一些行業(yè),如證券、稅務(wù)、銀行、電力等的職工待遇普遍較社會平均水平高,然而,他們很多人的好待遇并不是因為掌握了多高、多特殊的技術(shù),而是因為他們處于這個行業(yè),或者這個單位。據(jù)報道,上海某證券公司一打字員某年的收入高達10萬,他卻仍嫌少,原因是跟他一起工作的人比他拿得多。在這種實際情況下,多數(shù)人形成了這樣一個觀念:與其潛心鉆研技術(shù),還不如想方設(shè)法地去找個好行業(yè)、好單位。
目前,在一些大型國有企業(yè)內(nèi)部仍然沒有建立起與市場接軌的分配制度,其分配制度改革嚴重滯后,以人定薪,吃“大鍋飯”的狀況與十年前相比變化不大。在這樣一種平均主義的制度下,干好干壞差不多,顯然不能有效激勵技術(shù)工人積極鉆研技術(shù)。
因此,目前的分配制度使得我國技術(shù)工人缺乏鉆研技術(shù)的動力,從而難以培養(yǎng)出適應(yīng)技術(shù)變革、產(chǎn)品更新的不斷發(fā)展、不斷成熟的技術(shù)工人,更難以培養(yǎng)出掌握高、精、尖技術(shù)的高級技術(shù)工人,也就造成了目前技術(shù)工人嚴重缺乏的局面。
綜上所述,我國目前的技術(shù)工人的現(xiàn)狀不容樂觀,各級政府部門應(yīng)引起高度重視,并根據(jù)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場需求出臺相應(yīng)政策對技術(shù)工人的培養(yǎng)給予積極引導(dǎo),盡快緩解技術(shù)工人供求矛盾,最大限度地發(fā)揮人力資源的潛能,為我國的生產(chǎn)和建設(shè)提供強大的支持和推動。
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