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村集體財(cái)務(wù)管理制度

時(shí)間:2024-11-01 12:21:26 曉璇 財(cái)務(wù)管理 我要投稿

村集體財(cái)務(wù)管理制度(精選5篇)

  在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,很多場(chǎng)合都離不了制度,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多,你確定會(huì)寫嗎?下面是小編為大家收集的村集體財(cái)務(wù)管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

村集體財(cái)務(wù)管理制度(精選5篇)

  村集體財(cái)務(wù)管理制度 1

  一、健全財(cái)務(wù)管理制度。實(shí)行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計(jì)”(村財(cái)鄉(xiāng)代管)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制,具體要求是:在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下,實(shí)行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行報(bào)賬制管理。各村委會(huì)要根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的要求建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,主要包括民主管理制度、財(cái)務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、定期報(bào)賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。

  二、規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程。嚴(yán)格實(shí)行村賬鎮(zhèn)管,取消村集體自有資金賬戶,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一開立銀行賬戶,分村記賬,分戶管理。各村集體經(jīng)濟(jì)組織自有資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變。村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的財(cái)務(wù)事項(xiàng),必須取得有效的原始憑證,注明用途并有經(jīng)手人簽字,交民主理財(cái)小組審核同意后,加蓋民主理財(cái)小組財(cái)務(wù)章,并經(jīng)村委會(huì)主任、村支部書記同時(shí)簽批后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審批后方可入賬。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)招待費(fèi)限額額制度,1200人以下的村每年招待費(fèi)限額為8000元;1201——20xx人的村每年招待費(fèi)限額為15000元;20xx人以上的村每年招待費(fèi)限額為20000元,超出限額部分不予核銷。對(duì)有大宗項(xiàng)目建設(shè)或其他特殊情況,

  需要多列支招待費(fèi)的村,須由村書記、村主任共同說明理由,其招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)政府另行核定。對(duì)各村民小組發(fā)生的`賬目,要由村民組長(zhǎng)簽字,村主任簽批,村報(bào)賬員整理入賬,每年結(jié)賬一次。

  三、實(shí)行民主理財(cái)。為保證農(nóng)民群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),集體經(jīng)濟(jì)組織的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等,必須依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行民主決策。各村要建立民主理財(cái)小組,民主理財(cái)小組由3——7人組成,在村民代表中選舉產(chǎn)生,民主理財(cái)小組成員要堅(jiān)持原則、辦事公道、主持正義、認(rèn)真負(fù)責(zé)。制定民主理財(cái)辦法,依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái),切實(shí)發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。

  四、強(qiáng)化村集體資金管理。為規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理,村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶,不得坐收坐支。嚴(yán)禁村私設(shè)小金庫,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對(duì)村書記、主任、報(bào)賬員各罰小金庫的33%并沒收小金庫全部款項(xiàng),對(duì)當(dāng)事人情節(jié)嚴(yán)重的,移交紀(jì)檢部門處理。另外,各村要本著量入為出的原則,充分發(fā)揮村集體資金的使用效益,嚴(yán)禁舉債經(jīng)營(yíng),有效化解舊債的同時(shí),不允許產(chǎn)生新債。誰借債誰負(fù)責(zé)。

  五、全面實(shí)行財(cái)務(wù)公開。財(cái)務(wù)公開是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)和核心,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)要做到每半年公開一次,接受群眾監(jiān)

  督。公開內(nèi)容要真實(shí)全面,要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則。充分利用好村固定公開欄,同時(shí)還可以通過廣播、明白紙等進(jìn)行輔助公開。要進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容,當(dāng)前公開的重點(diǎn)是:村組財(cái)務(wù)收支情況;“一事一議”籌資籌勞情況;農(nóng)民種糧直補(bǔ)情況等。對(duì)于村民小組財(cái)務(wù)要做到每年公開一次,讓群眾真正明白。

  村集體財(cái)務(wù)管理制度 2

  第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)管理,維護(hù)村集體和農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《安徽省村集體財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》、《安徽省農(nóng)村稅費(fèi)改革村級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》、《安徽省村務(wù)公開暫行辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市轄區(qū)的村民委員會(huì)、村民組和村組集體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱村集體)的財(cái)務(wù)管理。以農(nóng)為主的居委會(huì)參照?qǐng)?zhí)行。村辦企業(yè)執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

  第三條 市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村集體財(cái)務(wù)管理工作,具體工作由市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  第四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)成立村集體財(cái)務(wù)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱:財(cái)務(wù)服務(wù)中心),接受村集體的委托,統(tǒng)管村集體財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)服務(wù)中心應(yīng)在金融部門為村集體分立帳戶,取消村級(jí)財(cái)務(wù)主管會(huì)計(jì),村里只設(shè)一名報(bào)帳會(huì)計(jì)。財(cái)務(wù)服務(wù)中心在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,接受農(nóng)經(jīng)部門和財(cái)政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第五條 財(cái)務(wù)服務(wù)中心會(huì)計(jì)和村級(jí)報(bào)帳會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)經(jīng)、財(cái)政部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)考試、考核合格,取得相應(yīng)的資格證書,實(shí)行持證上崗。

  第六條 財(cái)務(wù)服務(wù)中心會(huì)計(jì)人員職數(shù)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和業(yè)務(wù)量的大小由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府確定,但最多不得超過3人。原已實(shí)行"村帳鄉(xiāng)管"在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站工作的專業(yè)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)入財(cái)務(wù)服務(wù)中心,人員不足的可從現(xiàn)有村會(huì)計(jì)中擇優(yōu)聘用,具體聘用辦法由縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門商財(cái)政部門制定。財(cái)務(wù)服務(wù)中心主任由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從事農(nóng)村集體財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理的國(guó)家干部兼任,其工資福利不得從村集體財(cái)務(wù)列支。村集體財(cái)務(wù)服務(wù)中心的會(huì)計(jì)人員報(bào)酬從各村管理費(fèi)中分?jǐn)偭兄,村集體收入較少的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由同級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。會(huì)計(jì)人員報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出意見,報(bào)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門商財(cái)政部門審定。

  第七條 財(cái)務(wù)服務(wù)中心應(yīng)幫助村集體根據(jù)收支平衡原則,提前編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃。財(cái)務(wù)計(jì)劃主要包括:財(cái)務(wù)收支、資金(資本)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益性建設(shè)及其他基本建設(shè)、固定資產(chǎn)購置、收益分配等。財(cái)務(wù)計(jì)劃須經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議通過。會(huì)計(jì)年度結(jié)束后,財(cái)務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在次年的元月底前將各村上年的財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況書面提交村兩委和村集體經(jīng)濟(jì)組織,集體審議無誤后,由村委會(huì)或集體經(jīng)濟(jì)組織于次年2月底前向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議報(bào)告。

  第八條 村集體要成立民主理財(cái)小組(可由村務(wù)公開監(jiān)督小組成員兼任),建立民主理財(cái)制度。

  第九條 村集體必須依法、合理組織收入。收款時(shí)必須使用合法票據(jù)。一事一議籌資使用省統(tǒng)一印制的收款收據(jù),其他票據(jù)由縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門商財(cái)政部門統(tǒng)一印制。所有票據(jù)應(yīng)由專人保管。

  第十條 村集體收入主要包括:㈠村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資;㈡集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入;㈢發(fā)包及村辦企業(yè)上交收入;㈣土地補(bǔ)償收入;㈤捐贈(zèng)款、救濟(jì)扶貧款;㈥上級(jí)撥款(包括財(cái)政對(duì)村級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金);㈦投資收益;㈧其它收入。

  第十一條 村集體資金的使用應(yīng)堅(jiān)持規(guī)定的用途。土地補(bǔ)償及其它非專項(xiàng)用途的村集體資金,主要用于生產(chǎn)投資、農(nóng)民最低生活保障、辦理農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村困難戶的補(bǔ)助以及興辦村內(nèi)公益事業(yè)。財(cái)政對(duì)村級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于村(組)干部固定報(bào)酬和誤工補(bǔ)貼、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)和村辦公經(jīng)費(fèi)。村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資,必須專項(xiàng)用于所議的村內(nèi)集體公益事業(yè)。村集體對(duì)上級(jí)有關(guān)部門下?lián)艿腵款物以及接受社會(huì)捐贈(zèng)、贊助的其他款物,應(yīng)當(dāng)分清資金(物資)來源及時(shí)入帳,?睿ㄎ铮⿲S。

  第十二條 財(cái)政對(duì)村級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金要按規(guī)定用途和比例使用,任何單位和個(gè)人不得平調(diào)和挪用,財(cái)務(wù)服務(wù)中心應(yīng)設(shè)立專戶核算。

  第十三條 年初,縣(區(qū))財(cái)政部門要根據(jù)村級(jí)規(guī)模、人口、集體經(jīng)濟(jì)收入水平和農(nóng)村五保戶變化等情況,提出財(cái)政對(duì)村級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配方案,報(bào)縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn)后,以文件的形式將分配結(jié)果通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和行政村。村級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配方案應(yīng)將各村的村級(jí)干部固定報(bào)酬和誤工補(bǔ)貼、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、村辦公經(jīng)費(fèi)分別列示。村干部的固定報(bào)酬分固定工資、績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資三部分。村組干部固定工資和誤工補(bǔ)貼、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)分別確定到具體人或戶,委托金融機(jī)構(gòu)按季發(fā)放,實(shí)行"銀卡制",一人或一戶一卡;村辦公經(jīng)費(fèi)和村干部的績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資由縣(區(qū))財(cái)政部門于當(dāng)年的6月底和11月底分兩次轉(zhuǎn)入各村帳戶。縣級(jí)的村級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金專戶年終不得有余額。

  第十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)對(duì)村干部實(shí)行年度目標(biāo)考核,考核結(jié)果與村干部績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資的兌現(xiàn)掛鉤。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)于每年元月底以前(農(nóng)歷春節(jié)前)完成對(duì)村干部的考核,并將考核結(jié)果通知各村和財(cái)務(wù)服務(wù)中心,及時(shí)兌現(xiàn)績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資。

  第十五條 財(cái)務(wù)服務(wù)中心應(yīng)于次年的2月底前將村辦公經(jīng)費(fèi)的使用和村干部績(jī)效工資以及獎(jiǎng)勵(lì)工資的兌現(xiàn)情況書面報(bào)告縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門和財(cái)政部門(可使用會(huì)計(jì)報(bào)表形式,具體辦法由縣(區(qū))財(cái)政部門制定)。

  第十六條 村集體資金實(shí)行日常開支備用金和大宗支出事前報(bào)告制。村集體日常支出,可向財(cái)務(wù)服務(wù)中心申請(qǐng)一定數(shù)量的備用金,備用金數(shù)額由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站依據(jù)各村經(jīng)濟(jì)狀況和規(guī)模大小等因素確定,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。大宗的支出,村要寫出書面用款報(bào)告,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后,方可撥付。

  第十七條 村集體財(cái)務(wù)開支實(shí)行一支筆審批,一般性開支由村主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批,大額開支由村兩委或村集體經(jīng)濟(jì)組織和民主理財(cái)小組集體研究同意后,由主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批。重大投資需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決。大額開支的數(shù)額和重大投資活動(dòng)的范圍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)確定。開支的票據(jù)必須是稅務(wù)部門監(jiān)制的正規(guī)發(fā)票或其他統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)。村集體各項(xiàng)開支的票據(jù)必須經(jīng)民主理財(cái)小組審查,并加蓋民主理財(cái)小組印章,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審核后方可入帳。

  第十八條 財(cái)務(wù)服務(wù)中心為各村在金融部門設(shè)立的帳戶,印鑒由村集體和財(cái)務(wù)服務(wù)中心分開保管,相互監(jiān)督。

  第十九條 村集體要建立財(cái)務(wù)公開制度,實(shí)行財(cái)務(wù)公開,每季度不得少于一次。財(cái)務(wù)服務(wù)中心要于季度結(jié)束后10日內(nèi)提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)資料,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站于季度結(jié)束后的15日內(nèi)在各村設(shè)立的固定公開欄上統(tǒng)一公開,并實(shí)行財(cái)務(wù)公開回執(zhí)制度,由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和民主理財(cái)組長(zhǎng)在回執(zhí)上簽署財(cái)務(wù)公開意見,作為對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站年度考核的主要內(nèi)容之一。財(cái)務(wù)服務(wù)中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件,實(shí)行會(huì)計(jì)電算化,財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)提供由電腦打印的本期村財(cái)務(wù)收支明細(xì)帳,分別存在村委員、村民主理財(cái)小組和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站備查。有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)將收支明細(xì)帳在固定的村務(wù)公開欄上張貼公開。

  第二十條 財(cái)務(wù)服務(wù)中心應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地編制季度、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站,并抄送村集體。年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告。

  第二十一條 財(cái)務(wù)服務(wù)中心的會(huì)計(jì)檔案按照國(guó)家和省制定的會(huì)計(jì)檔案管理辦法進(jìn)行管理。

  第二十二條 市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。具體審計(jì)業(yè)務(wù)由縣(區(qū))農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān),原則上每?jī)赡赀M(jìn)行一次,并接受國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。審計(jì)的主要內(nèi)容是:村集體財(cái)務(wù)的收支審計(jì)、村集體主要負(fù)責(zé)人任期和離任審計(jì),以及村集體專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理、使用情況,"一事一議"籌資等專項(xiàng)審計(jì)。

  第二十三條 市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門,每年至少組織一次村集體財(cái)務(wù)管理工作專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、檔案管理、各項(xiàng)制度執(zhí)行以及村集體財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)制度落實(shí)情況。

  第二十四條 縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門按照本辦法制定有關(guān)制度。

  第二十五條 本辦法由市農(nóng)業(yè)行政主管部門、市財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

  第二十六條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

  村集體財(cái)務(wù)管理制度 3

  為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為,推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)中央、省市有關(guān)規(guī)定和《興化市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本制度。

  一、村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制度

  1、實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理。在堅(jiān)持村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)不變前提下,村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理中心(簡(jiǎn)稱代理中心)實(shí)行委托代理。

  2、健全會(huì)計(jì)賬簿。全面實(shí)行以合并村統(tǒng)一建賬核算。

  代理中心按照會(huì)計(jì)核算要求,以鎮(zhèn)為單位設(shè)立資金代管賬簿,以行政村為單位設(shè)立會(huì)計(jì)核算賬簿。

  代管資金賬簿和會(huì)計(jì)核算賬簿均應(yīng)健全賬目,設(shè)立總賬、明細(xì)賬、銀行存款和現(xiàn)金日記賬進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

  3、合理設(shè)置崗位。代理中心設(shè)立總賬會(huì)計(jì)和出納會(huì)計(jì),負(fù)責(zé)村級(jí)資金代管工作;設(shè)立審(計(jì))核員、代理會(huì)計(jì),負(fù)責(zé)村級(jí)賬務(wù)記賬、核算、監(jiān)督、報(bào)表編制等工作。村設(shè)結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)和輔助會(huì)計(jì),負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)事項(xiàng)結(jié)報(bào),協(xié)助做好會(huì)計(jì)核算和本村賬務(wù)審核、核對(duì)等工作。

  會(huì)計(jì)代理中心實(shí)行賬款分離管理,管賬與管錢嚴(yán)格分開;嚴(yán)禁總賬與出納、審(計(jì))核與記賬一人兼任。

  4、規(guī)范代理業(yè)務(wù)程序。全面實(shí)行“報(bào)賬制”結(jié)報(bào)模式:

  (1)結(jié)報(bào)業(yè)務(wù)。村級(jí)財(cái)務(wù)事項(xiàng)實(shí)行按月結(jié)報(bào)與隨時(shí)結(jié)報(bào)相結(jié)合,當(dāng)月財(cái)務(wù)事項(xiàng),結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)應(yīng)在次月初前向代理中心進(jìn)行集中結(jié)報(bào),最遲不得超過一個(gè)季度,結(jié)報(bào)時(shí),同時(shí)填寫結(jié)報(bào)清單,代理中心和村分別留存。

 。2)收款業(yè)務(wù)。村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)收到資金,應(yīng)在7日內(nèi)將款項(xiàng)送至代理中心銀行賬戶,不得直接繳納現(xiàn)金。出納會(huì)計(jì)憑銀行資金解交單,開出代理中心代管資金收入憑證。代理中心出納會(huì)計(jì)和總賬會(huì)計(jì)依據(jù)代管資金收入憑證記賬聯(lián)入賬;村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)依據(jù)結(jié)算憑證、農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用票據(jù)的記賬聯(lián)和代管資金收款聯(lián)向代理會(huì)計(jì)結(jié)報(bào)。

 。3)付款業(yè)務(wù)。經(jīng)辦人所經(jīng)辦的開支事項(xiàng),在手續(xù)完備、票據(jù)規(guī)范的情況下,經(jīng)村民主理財(cái)小組集體核實(shí)、自然村負(fù)責(zé)人審核和村黨組織書記批準(zhǔn)后,由村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)再履行好相關(guān)報(bào)批手續(xù)向代理中心集中結(jié)報(bào)。結(jié)報(bào)后所需的付款,經(jīng)代理會(huì)計(jì)審核后,填制結(jié)算資金打卡表,由結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)開出代理中心村付出憑證(手續(xù)齊全),經(jīng)代理中心主任審批后,出納會(huì)計(jì)開出代理中心轉(zhuǎn)賬支票,由結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)到農(nóng)村商業(yè)銀行直接打到收款人在農(nóng)村商業(yè)銀行的公務(wù)卡、一折通或結(jié)算賬戶;村因工程建設(shè)、大額兌付、債務(wù)償還等需要付款的,必須先提供對(duì)方出具完備的會(huì)計(jì)手續(xù),并填制市統(tǒng)一印制的付款憑證,由村審批人批準(zhǔn),再由村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)到代理中心辦理打卡支付手續(xù)。打卡表必須一事一表,打卡對(duì)象必須準(zhǔn)確。代理中心出納會(huì)計(jì)和總賬會(huì)計(jì)憑代管資金付出聯(lián)入賬;代理會(huì)計(jì)憑代管資金記賬聯(lián)、資金用途有關(guān)手續(xù)和打卡表入賬。

  (4)記賬和報(bào)表。代理會(huì)計(jì)按照審計(jì)員審核后的原始憑證編制記賬憑證、登記賬簿,按月編制會(huì)計(jì)報(bào)表,并及時(shí)將會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送代理中心主任和村黨組織書記、結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)。并按季上報(bào)市業(yè)務(wù)主管部門。

 。5)審核和對(duì)賬。代理中心審計(jì)員按月對(duì)村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)結(jié)報(bào)的原始憑證和相關(guān)手續(xù)進(jìn)行審計(jì),對(duì)合格的票據(jù)蓋章確認(rèn)后,代理會(huì)計(jì)方可入帳。

  每月,代理中心出納會(huì)計(jì)與總賬會(huì)計(jì)核對(duì)存款、現(xiàn)金賬面余額,與銀行核對(duì)存款余額;總賬會(huì)計(jì)制訂代管資金對(duì)賬單,與代理會(huì)計(jì)和結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)核對(duì)各村交鎮(zhèn)代管款情況,確認(rèn)無誤后雙方簽字,確保賬賬相符。

  村各種有價(jià)證券必須納入會(huì)計(jì)賬內(nèi)核算,統(tǒng)一交代理中心進(jìn)行登記、保管。代理中心應(yīng)定期不定期地進(jìn)行盤點(diǎn)清查。

  二、村級(jí)集體資金管理制度

  1、資金預(yù)(決)算管理。年初,各村應(yīng)按照“以收定支”和“先保運(yùn)轉(zhuǎn)、后搞建設(shè)”的原則,編制村級(jí)集體資金年度預(yù)算方案。編制的預(yù)算方案應(yīng)交村民代表會(huì)議討論通過后,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核,并經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。審批后的預(yù)算方案,應(yīng)在村務(wù)公開欄中張榜公布。

  村級(jí)當(dāng)年收支要按預(yù)算方案執(zhí)行,代理中心專門負(fù)責(zé)預(yù)算方案實(shí)施情況的管理和監(jiān)督,做到“有預(yù)算不超支,無預(yù)算不列支”,杜絕超預(yù)算使用資金。對(duì)特殊情況確需超預(yù)算使用資金的,須重新修編資金預(yù)算方案,經(jīng)規(guī)定程序通過后方可實(shí)施。

  每年末,代理中心根據(jù)村資金實(shí)際收支情況編制資金收支決算方案,經(jīng)民主理財(cái)后,進(jìn)行張榜公布。

  2、村級(jí)資金收入管理。村級(jí)組織實(shí)行收支兩條線管理,村級(jí)組織收取的任何資金和各個(gè)單位部門下達(dá)、幫扶的資金均統(tǒng)一納入會(huì)計(jì)代理中心賬戶實(shí)行扎口管理,禁止私人收取保管。

  村集體取得資金,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)(7天)交代理中心,進(jìn)入資金代管專戶。

  3、賬戶管理。鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理中心代管資金賬戶只開設(shè)一個(gè)基本賬戶,并與市設(shè)在農(nóng)村商業(yè)銀行的“現(xiàn)金池”賬戶實(shí)行聯(lián)網(wǎng),便于歸集管理,提高利息收入,達(dá)到保值增值作用。

  4、資金使用。村級(jí)資金實(shí)行先交后用,嚴(yán)禁行政干部收款用款,先用后結(jié),公款私結(jié)等坐支集體資金的行為發(fā)生,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫和資金體外循環(huán)。

  5、村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金管理。村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金要全面、及時(shí)、規(guī)范地進(jìn)行核算;村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金保障范圍為村干部報(bào)酬、村辦公經(jīng)費(fèi)和基本公共服務(wù)支出。不屬于村級(jí)經(jīng)費(fèi)保障的開支項(xiàng)目,不得在村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金中列支。

  6、代管資金管理。鎮(zhèn)任何單位和部門不得以任何名義擠占、挪用、平調(diào)村集體資金。

  7、資金結(jié)算管理。嚴(yán)格執(zhí)行非現(xiàn)金結(jié)算制度,村級(jí)所有費(fèi)用支出及資金付款,不允許由村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)(或村干部)代領(lǐng)代發(fā),統(tǒng)一由會(huì)計(jì)代理中心直接支付,打卡至收款人在農(nóng)村商業(yè)銀行辦理的公務(wù)卡、一折通或結(jié)算賬戶。嚴(yán)禁不打卡結(jié)算、不根據(jù)收款人打卡、打卡表不入村賬或不按憑證分表打卡等情況發(fā)生。

  會(huì)計(jì)代理中心要逐步建立短信平臺(tái)信息庫,將打卡情況以短信形式發(fā)送至收款人手機(jī)。

  8、備付金管理。市規(guī)定村級(jí)原則上取消備付金,但考慮到我鎮(zhèn)各村實(shí)際情況確定限額,備付金每村不得超過3000元,并實(shí)行逐步取消。

  三、村級(jí)集體資產(chǎn)、資源管理制度

  1、資產(chǎn)資源臺(tái)賬登記管理。村級(jí)組織的固定資產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)物資,要建立明細(xì)賬登記,明確存放地點(diǎn),落實(shí)保管人和保管責(zé)任。每年應(yīng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資至少進(jìn)行一次全面盤點(diǎn),確保賬物相符。

  村集體擁有的資源包括大水面、精養(yǎng)魚塘、機(jī)動(dòng)地、“三荒”地塊、圩堤、場(chǎng)地、集體建設(shè)用地等集體資源,要建立好臺(tái)賬管理。

  代理中心和村共同對(duì)資產(chǎn)資源的變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行記載。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記,已出讓或報(bào)廢的,應(yīng)當(dāng)履行規(guī)范程序及時(shí)核銷。

  2、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易制度。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、農(nóng)村集體建設(shè)工程項(xiàng)目、固定資產(chǎn)購置、農(nóng)村集體資源發(fā)包均需向鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心先申報(bào)、審批、立項(xiàng),后購置、發(fā)包或轉(zhuǎn)讓。主要包括:

 。1)單件超過2000元的辦公用品及設(shè)備先申報(bào)后購置。

 。2)建設(shè)工程項(xiàng)目。所有單項(xiàng)金額超過5000元的新建、改建、擴(kuò)建工程(包括新建公用房屋建筑、裝飾、綠化、道路、路燈、橋梁、泵站修建、河道疏浚、硬渠建設(shè)等),先申報(bào)、招標(biāo)、評(píng)標(biāo),后進(jìn)行建設(shè)。

 。3)集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包,實(shí)行公開競(jìng)標(biāo)。

 。4)集體土地的出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、流轉(zhuǎn)。

  (5)集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出售。

 。6)一事一議資金、財(cái)政資金、募捐資金、村級(jí)自有資金實(shí)施的項(xiàng)目。

 。7)其他應(yīng)該在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心進(jìn)行交易的項(xiàng)目。

  3、產(chǎn)權(quán)交易管理。村需要發(fā)包、轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)、資源、工程建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等,一律到鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心按照全市統(tǒng)一的程序組織發(fā)包,簽好合同,招標(biāo)資金統(tǒng)一解繳會(huì)計(jì)代理中心資金專戶。

  所有申報(bào)項(xiàng)目、發(fā)包標(biāo)底價(jià)格和時(shí)間必須經(jīng)村兩委會(huì)充分醞釀,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、民主理財(cái)小組全體成員討論通過形成會(huì)議記錄,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心審核。

  村級(jí)資源嚴(yán)禁低價(jià)發(fā)包,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府進(jìn)一步明確村集體魚池標(biāo)的指導(dǎo)價(jià),凡魚池在20畝以下的最低年承包標(biāo)的不低于400元/畝,20畝以上的不低于600元/畝,承包年限魚池一般在5年內(nèi),河溝一般在6年內(nèi),所承包年限租金須一次性交清。

  村級(jí)工程建設(shè)(招標(biāo)工程),必須履行申請(qǐng)立項(xiàng)程序,鎮(zhèn)招標(biāo)辦和產(chǎn)權(quán)交易中心要在招標(biāo)公告或招標(biāo)文件中明確要求村級(jí)工程建設(shè)支出必須取得合法有效的原始憑證(稅票),工程結(jié)束后,經(jīng)村申請(qǐng),由招標(biāo)單位、村主要干部和全體理財(cái)代表,組成驗(yàn)收小組驗(yàn)收,出具驗(yàn)收合格報(bào)告,并且履行好相關(guān)審批手續(xù),會(huì)計(jì)代理中心方可入賬。對(duì)招標(biāo)后工程增項(xiàng)、變動(dòng)部分應(yīng)由招標(biāo)單位、發(fā)包單位、監(jiān)理單位(或村民議事代表表決意見)、審計(jì)單位(經(jīng)管站、財(cái)政所)出具手續(xù),報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后由招標(biāo)辦或產(chǎn)權(quán)交易中心備案,增項(xiàng)部分超出本工程10%的,應(yīng)該另行公開招標(biāo)。

  4、承包合同管理。各類承包合同必須簽訂規(guī)范的`合同文本,鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心必須對(duì)產(chǎn)權(quán)交易的招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、現(xiàn)場(chǎng)記錄、招標(biāo)合同及其它相關(guān)資料統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一保管,任何人不得以任何理由私自保管、扣押、隱藏合同或協(xié)議。

  嚴(yán)格按承包合同規(guī)定的上交標(biāo)準(zhǔn)和上交時(shí)限結(jié)算兌現(xiàn),未經(jīng)村民代表會(huì)議討論,任何人不得私自決定承包上交款的減免。

  5、集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理。農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用于發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開支。農(nóng)村集體建設(shè)用地收益一律納入賬內(nèi)核算,嚴(yán)格實(shí)行?顚S、專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。

  6、凡涉及村貸款、承包、對(duì)外簽訂合同、集體投資立項(xiàng)、固定資產(chǎn)出讓、出租、買賣、土地流轉(zhuǎn)及村集體所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等重大事項(xiàng),履行好相關(guān)程序,并經(jīng)村黨組織書記、村主任(自然村負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后,一律使用村經(jīng)濟(jì)合作社公章,否則不得入賬,村經(jīng)濟(jì)合作社公章統(tǒng)一由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理服務(wù)中心代理會(huì)計(jì)保管。

  四、費(fèi)用管理制度

 。ㄒ唬┵M(fèi)用支出實(shí)行定項(xiàng)限額管理制度。

  1、村干部報(bào)酬開支。嚴(yán)格按照市委、市政府有關(guān)文件的規(guī)定配備村干部,其報(bào)酬由基本報(bào)酬和考核報(bào)酬組成,具體依據(jù)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考評(píng)實(shí)施辦法,通過考核結(jié)算后,年終憑經(jīng)管站工資報(bào)銷單一票入賬;村級(jí)不得無依據(jù)發(fā)放考核獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)集體負(fù)擔(dān)部分一律按鎮(zhèn)文件規(guī)定列支,集體不得為村干部墊支應(yīng)由村干部本人承擔(dān)的各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用。

  2、辦公、會(huì)務(wù)開支。村辦公用品、打印費(fèi)用、電腦耗材、修繕、水費(fèi)、電費(fèi)等辦公費(fèi)用,厲行勤儉節(jié)約,憑規(guī)范票據(jù)(稅票)實(shí)報(bào)實(shí)支,報(bào)支時(shí)需有支出的清單附件。

  3、電話費(fèi)用。每村設(shè)一部公用電話,村公用電話費(fèi)按實(shí)報(bào)支,每月控制在150元以內(nèi)(含電信網(wǎng)絡(luò)費(fèi))。村干部個(gè)人通訊費(fèi)用實(shí)行包干使用,村黨組織書記、自然村負(fù)責(zé)人按每人每年720元補(bǔ)貼,村委會(huì)主任、村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì),按每人每年500元補(bǔ)貼,其他人員不得報(bào)支。

  4、差旅費(fèi)用。本鎮(zhèn)以內(nèi),公務(wù)車船費(fèi)用實(shí)行包干使用,一票入賬,包干標(biāo)準(zhǔn)為村黨組織書記、自然村負(fù)責(zé)人按每人每年600元補(bǔ)貼,村委會(huì)主任、村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì),按每人每年500元補(bǔ)貼,其他鎮(zhèn)批村干部按每人每年300元補(bǔ)貼;本市以內(nèi),只報(bào)公務(wù)差旅費(fèi)用,沒有出差補(bǔ)貼;本市以外,因公出差,需經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,出差補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):住宿費(fèi)每人每天200元限額,伙食費(fèi)每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為100元,公雜費(fèi)每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為60元。差旅費(fèi)用一律憑正式票據(jù)報(bào)支,并附有會(huì)議通知、考察學(xué)習(xí)等附件。

  5、招待費(fèi)支出。村級(jí)公務(wù)招待費(fèi)實(shí)行零支出。杜絕任何形式的招待、接待、協(xié)調(diào)、來人費(fèi)用支出,嚴(yán)禁改頭換面虛假列支招待費(fèi)。

  村級(jí)商務(wù)接待必須貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”精神,厲行勤儉節(jié)約,與村級(jí)集體收入、建設(shè)項(xiàng)目多少掛鉤,具體標(biāo)準(zhǔn)為:按上年集體經(jīng)營(yíng)性收入的2%、其他收入的10%(不含財(cái)政補(bǔ)助收入)。接待范圍:必須屬于商務(wù)接待,接待費(fèi)用用于與集體收入直接關(guān)聯(lián)的人和事。審批程序:由鎮(zhèn)蹲點(diǎn)干部簽字、掛片領(lǐng)導(dǎo)或片長(zhǎng)審核、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)支入賬。全年額定總額最高不得突破2萬元。并且納入村級(jí)年度收支預(yù)算,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后,年初一票入賬,記入專項(xiàng)應(yīng)付款,憑票逐筆使用,實(shí)行超支不報(bào),由代理中心把關(guān),超用不補(bǔ),結(jié)余全部轉(zhuǎn)入下年度使用。

  報(bào)支時(shí)必須填制商務(wù)接待報(bào)銷單,并注明招待對(duì)象、招待事由、招待時(shí)間,實(shí)行一事一報(bào),實(shí)報(bào)實(shí)支,并且取得對(duì)方合法有效的票據(jù)(稅票)方可入帳,嚴(yán)禁列支香煙、釣魚、購買農(nóng)副產(chǎn)品和高檔酒水等。

  6、用工支出。村級(jí)日常零星調(diào)工,必須公開透明,由村黨組織書記和自然村負(fù)責(zé)人共同審批調(diào)工工單,當(dāng)月月底公布用工情況,用工費(fèi)用要在次月月初結(jié)清,報(bào)賬時(shí),列具用工清單(注明用工事由、工時(shí)、價(jià)格、金額),由出工人簽字確認(rèn),經(jīng)手派工人、證明人簽字,村理財(cái)代表審核簽章,審批人審批后,實(shí)行一月一報(bào),并實(shí)行打卡發(fā)放到出工人,嚴(yán)禁村干部、用工頭代領(lǐng)代發(fā)情況發(fā)生。村干部對(duì)用工的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。

  工程建設(shè)、植樹、打撈水上飄浮物等用工量較大的,還需事先擬定用工計(jì)劃,填寫用工評(píng)估表,由村民代表對(duì)用工量進(jìn)行評(píng)議,工后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估,實(shí)行一事一報(bào)制。

  7、外出學(xué)習(xí)考察支出。原則上村級(jí)不得自行組織村干部(黨員、村民代表)外出學(xué)習(xí)考察,確因工作需要的,須經(jīng)鎮(zhèn)批準(zhǔn);鎮(zhèn)相關(guān)單位及主管部門確因工作需要,組織村干部(黨員、村民代表)外出學(xué)習(xí)考察的,須報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室備案,學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察費(fèi)用由組織單位列支。

  8、捐助、贊助、賀禮支出。村集體不得以捐助、贊助、賀禮費(fèi)等名義向外單位(個(gè)人)捐款,確需捐贈(zèng)的須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過,并報(bào)鎮(zhèn)審核同意。

  9、報(bào)刊費(fèi)用。村級(jí)報(bào)刊訂閱費(fèi)用實(shí)行限額控制,每年控制在2000元以內(nèi),主要用于黨報(bào)黨刊的訂閱,黨報(bào)黨刊下達(dá)超過標(biāo)準(zhǔn)的,提倡黨員干部個(gè)人自主訂閱;黨報(bào)黨刊報(bào)支時(shí),除有規(guī)范的票據(jù)外,須附有鎮(zhèn)黨委政府出具的報(bào)支證明。嚴(yán)禁公費(fèi)訂閱x電視報(bào)、揚(yáng)子晚報(bào)等娛樂性報(bào)刊雜志;嚴(yán)禁訂閱“人情報(bào)”、“關(guān)系報(bào)”。

  10、計(jì)劃生育、征兵、黨員冬訓(xùn)班等專項(xiàng)工作不再單獨(dú)提取費(fèi)用。其誤工補(bǔ)助、醫(yī)藥費(fèi)用、差旅費(fèi)用等按照相關(guān)政策據(jù)實(shí)逐項(xiàng)報(bào)支。其它非生產(chǎn)性開支要求嚴(yán)格控制。

  (二)定期限時(shí)報(bào)支制度。村集體發(fā)生的費(fèi)用支出,由村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)按月定期結(jié)報(bào),特殊情況隨時(shí)結(jié)報(bào)。超季報(bào)支的,須報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人同意,超過一年的,非特殊情況,一律不得報(bào)支。

  (三)先理財(cái)后入賬管理制度。費(fèi)用支出發(fā)生時(shí),經(jīng)辦人必須取得有效的原始憑證,注明用途并由證明人簽字(蓋章),每月在規(guī)定的結(jié)報(bào)日內(nèi),交民主理財(cái)代表和村干部集體審核, 審核同意后由理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字(蓋章),然后村審批人進(jìn)行審批。審批后的票據(jù),每月定期由村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)到鎮(zhèn)履行好相關(guān)審批手續(xù),統(tǒng)一到代理中心進(jìn)行審核、審計(jì)、結(jié)報(bào)。

 。ㄋ模┘w審批制度。村集體發(fā)生的費(fèi)用支出和各項(xiàng)付款,由自然村負(fù)責(zé)人證明,村黨組織書記“一支筆”審批。對(duì)村發(fā)生的支出費(fèi)用,村理財(cái)代表要嚴(yán)把審核關(guān),每一張支出發(fā)票,在經(jīng)手人、證明人齊全的前提下,村理財(cái)代表要共同審核,組長(zhǎng)簽字確認(rèn),加蓋“理財(cái)代表審核專用章”。再經(jīng)村主要干部共同審核后,由自然村負(fù)責(zé)人證明,村黨組織書記審批。村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)要將票據(jù)先交代理會(huì)計(jì)審核,再報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,送代理中心審計(jì)員審計(jì)合格后方可入帳。對(duì)301—2000元支出需經(jīng)鎮(zhèn)蹲村干部審核;2001—4000元支出由村填報(bào)事先支出申請(qǐng)表,經(jīng)片長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可使用列支;對(duì)4001—10000元支出必須召開村干部和議事代表會(huì)議討論表決通過后,向鎮(zhèn)政府提出事先書面請(qǐng)示,經(jīng)片長(zhǎng)審核、掛片負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后再使用;10001元以上重大支出需經(jīng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意后方可實(shí)施,村干部對(duì)支出發(fā)票的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。

  五、票據(jù)管理制度

  1、票據(jù)的使用。要規(guī)范票據(jù)使用,不得串開、混用各種票據(jù),嚴(yán)禁白條支出。收款和收入票據(jù)必須使用《x省村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》,屬于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上繳的,一律使用《農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用票據(jù)》。費(fèi)用支出應(yīng)當(dāng)取得對(duì)方單位出具的財(cái)政、稅務(wù)或其他合法有效的專用票據(jù),同時(shí)附材料明細(xì)清單并注明具體使用地址;100元以下小額的,可以憑對(duì)方單位(章印齊全)出具的收據(jù)入賬,村發(fā)放各種補(bǔ)助應(yīng)列發(fā)放清單(報(bào)銷單),領(lǐng)款人必須簽字(或蓋章),嚴(yán)禁拆分報(bào)支行為;對(duì)于應(yīng)當(dāng)取得對(duì)方法定票據(jù)而不取得濫用自制憑證的,報(bào)支程序不規(guī)范和報(bào)支手續(xù)不健全的,票據(jù)事由、時(shí)間不具體含糊不清的都是無效和違規(guī)的行為,村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)、代理會(huì)計(jì)、審計(jì)員必須拒報(bào)。村集體和農(nóng)戶付款統(tǒng)一使用市農(nóng)辦印制的《村集體經(jīng)濟(jì)組織付款憑證》。村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)到代理中心交納、支付交鎮(zhèn)代管資金,分別使用《代理中心代管資金收入憑證》、《代理中心代管資金付出憑證》。

  2、票據(jù)的保管和領(lǐng)用。代理中心明確專人保管票據(jù),由代理會(huì)計(jì)和村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)一并領(lǐng)取,領(lǐng)用時(shí)必須進(jìn)行登記簽名,經(jīng)代理會(huì)計(jì)在收據(jù)聯(lián)加蓋村經(jīng)濟(jì)合作社公章后,交村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)使用,一般情況,每個(gè)品種每次領(lǐng)用僅限一本,做到先交銷存根,再領(lǐng)下冊(cè);收入憑證交銷存根時(shí),代理會(huì)計(jì)必須查清收入是否入賬,并在存根注明入賬憑證號(hào)碼。《x省村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用票據(jù)》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織付款憑證》、《代理中心代管資金付出憑證》等連號(hào)票據(jù),由村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)領(lǐng)取、使用;《代理中心代管資金收入憑證》會(huì)計(jì)代理中心出納會(huì)計(jì)使用。代理中心要定期檢查票據(jù)的領(lǐng)用和使用情況,查看發(fā)票存根是否完整,抽查存根與收入聯(lián)、付款聯(lián)等是否相符。

  六、債權(quán)債務(wù)管理制度

  1、加強(qiáng)債權(quán)管理。要強(qiáng)化村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)工作考核,及時(shí)完成政策規(guī)定內(nèi)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的收取工作,不得讓農(nóng)戶拖欠集體資金。因借(付)出資金導(dǎo)致債權(quán)新增的,誰同意借付、誰負(fù)責(zé)收回,確因無法收回的由同意借付人個(gè)人負(fù)擔(dān);對(duì)歷年形成的往來欠款,有償還能力的,要通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律等措施常年催繳;農(nóng)戶暫無償還能力的要簽訂還款協(xié)議,約期歸還;對(duì)確無償還能力的農(nóng)戶稅費(fèi)尾欠款或無法收回的應(yīng)收款項(xiàng),可以通過村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,確定減免金額,經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核,報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后核銷,核銷對(duì)象和金額須張榜公開,接受群眾監(jiān)督。

  2、債務(wù)臺(tái)賬管理。建立村級(jí)債務(wù)臺(tái)賬,臺(tái)賬由代理會(huì)計(jì)和結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)連續(xù)登記,村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)與債權(quán)人核對(duì)和解釋。

  3、嚴(yán)格控制新債。嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算方案,確保當(dāng)年收支平衡。村級(jí)一般情況嚴(yán)禁借款,確需借款的,填好《興化市村級(jí)借款審批表》,必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過,并落實(shí)好還款資金來源,報(bào)鎮(zhèn)政府審批后,辦理借款手續(xù)。村民議事和鎮(zhèn)審批手續(xù)必須隨票入賬。未辦理規(guī)范手續(xù)擅自借款的,集體不得入賬,誰借誰負(fù)責(zé)償還。

  嚴(yán)禁以集體名義為他人提供擔(dān)保,嚴(yán)禁舉債支付非生產(chǎn)性開支,嚴(yán)禁舉債興辦公益事業(yè),嚴(yán)禁舉債墊支規(guī)費(fèi),嚴(yán)禁舉債興辦企業(yè)。

  要加強(qiáng)借款利息管理,凡超過農(nóng)村商業(yè)銀行同期貸款利率的借款利息,一律降息(最高不得超過年息10%),嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)付息,嚴(yán)禁利滾利或預(yù)提利息現(xiàn)象發(fā)生。

  4、逐步化解陳債。整合集體資產(chǎn)資源,民主確定債務(wù)化解方案,有計(jì)劃、有步驟償還集體債務(wù)。

  七、籌資籌勞管理制度

  1、民主議事。一事一議籌資、籌勞實(shí)行年初一次議定,由村委會(huì)提議,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議2/3以上人員討論通過,形成書面記錄,報(bào)鎮(zhèn)審批后實(shí)施。

  2、限額收取。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民收取一事一議資金。

  3、專款專用。一事一議籌資、籌勞款必須?顚S,不得用于彌補(bǔ)村干部報(bào)酬和村行政開支的不足,不得隨意預(yù)收、透支或追加。

  4、專賬核算。代理中心統(tǒng)一分村設(shè)立一事一議專賬,專門核算村級(jí)一事一議資金的籌集和使用情況。專賬核算情況納入理財(cái)公開范圍,接受群眾監(jiān)督。

  八、民主理財(cái)和村務(wù)公開制度

  1、理財(cái)組織。民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生,每村一般5—7人,任期與村委會(huì)任期同步,F(xiàn)職村干部及其配偶、直系親屬不得參加民主理財(cái)組織。

  2、民主理財(cái)。全面實(shí)行“先理財(cái)、后入賬”的管理模式。民主理財(cái)小組應(yīng)按月逐筆逐項(xiàng)審核財(cái)務(wù)收支單據(jù),經(jīng)民主理財(cái)組長(zhǎng)簽名確認(rèn)并加蓋民主理財(cái)專用章,未經(jīng)民主理財(cái)小組審核的收支單據(jù)不得入賬。

  民主理財(cái)活動(dòng)定期不定期開展,每年不少于四次,記載和報(bào)告理財(cái)情況,公布理財(cái)結(jié)果;開展正常的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)活動(dòng),鎮(zhèn)政府組建審計(jì)工作組,每2—3年對(duì)全鎮(zhèn)各村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)一次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改處理到位,不斷提升全鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平。

  3、財(cái)務(wù)公開。村級(jí)財(cái)務(wù)要定期不定期公開,每年公布不少于四次,有條件的村應(yīng)每月公開,對(duì)專項(xiàng)的、重大的財(cái)務(wù)情況,及時(shí)向村民公開;對(duì)五分之一以上村民或三分之一以上民主理財(cái)小組成員要求公開的專項(xiàng)或重要的財(cái)務(wù)活動(dòng),村集體應(yīng)當(dāng)單獨(dú)公布,并附其說明。財(cái)務(wù)公開要拍照存檔,資料須及時(shí)整理歸檔保管。

  九、會(huì)計(jì)電算化管理制度

  1、電算化崗位設(shè)置。代理中心應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)代理和電算化工作情況,配備管理員、審核員、記賬員,嚴(yán)禁管理員、審核員、審計(jì)員和記賬員一人兼任。

  2、機(jī)房及電腦設(shè)備管理。做好計(jì)算機(jī)房和設(shè)備的防火、防水、防盜工作,配好防盜門、防盜窗,不得將任何易燃易爆物帶入機(jī)房。機(jī)房要配備空調(diào)設(shè)備,保持室內(nèi)規(guī)定的工作溫度。不得隨意拆裝、移動(dòng)計(jì)算機(jī)設(shè)備,更不得帶電維修、拆裝、移動(dòng)設(shè)備。要按照規(guī)定的程序操作使用計(jì)算機(jī)和打印機(jī),防止設(shè)備損壞。

  3、會(huì)計(jì)核算軟件的操作管理。按照電算化規(guī)定的要求設(shè)置工作崗位和工作權(quán)限,系統(tǒng)管理員、審核員、記賬員要妥善保管操作密碼并注意經(jīng)常更換。憑證錄入時(shí),要嚴(yán)格按照市現(xiàn)行規(guī)定的會(huì)計(jì)科目和各級(jí)子科目錄入業(yè)務(wù),憑證的各項(xiàng)要素不得缺省。

  4、會(huì)計(jì)電算化檔案管理。及時(shí)做好電算化數(shù)據(jù)備份工作,每次記賬后,要將數(shù)據(jù)導(dǎo)出,保存在硬盤或軟盤中;每年,要將電算化數(shù)據(jù)采用光盤刻錄,并歸檔由代理中心統(tǒng)一保管。

  每個(gè)季度,記賬人員必須將會(huì)計(jì)報(bào)表以書面形式打印輸出;年終,除總賬、報(bào)表外,必須將各科目的明細(xì)賬進(jìn)行打印,并分類裝訂成冊(cè),交檔案管理員統(tǒng)一保管。

  十、檔案管理制度

  1、檔案設(shè)施建設(shè)。以鎮(zhèn)統(tǒng)一建立農(nóng)村會(huì)計(jì)檔案室,檔案室應(yīng)具備防火、防盜、防塵、防潮、防蛀、防光、防鼠、防震、防高溫和防御有害生物、有害氣體的條件和設(shè)施。

  2、檔案集中管理。每年年終,會(huì)計(jì)憑證、賬簿等會(huì)計(jì)檔案要集中統(tǒng)一按期移交到鎮(zhèn)經(jīng)管站保管,經(jīng)管站嚴(yán)格按財(cái)務(wù)檔案管理辦法強(qiáng)化管理。

  3、檔案專人管理。鎮(zhèn)經(jīng)管站要設(shè)立專職檔案管理員,負(fù)責(zé)檔案的收集、管理和調(diào)閱。

  4、檔案調(diào)閱管理。查看村集體財(cái)務(wù)檔案,村委會(huì)須出具書面申請(qǐng),經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站站長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由專管人員進(jìn)行登記,安排進(jìn)行查閱。嚴(yán)禁會(huì)計(jì)檔案外借;嚴(yán)禁在檔案上涂畫、拆封和抽換,確保檔案完整。

  十一、崗位職責(zé)

  1、村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。村黨組織書記、自然村負(fù)責(zé)人為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行的第一責(zé)任人。

  2、村級(jí)結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)、代理會(huì)計(jì)承擔(dān)村級(jí)會(huì)計(jì)工作主體責(zé)任。負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)賬目的核算和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的入賬把關(guān)。

  3、實(shí)行會(huì)計(jì)人員持證上崗。凡是從事農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作的人員,應(yīng)接受市、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門的管理、培訓(xùn)和考核,取得農(nóng)村會(huì)計(jì)上崗證書,憑證上崗。

  4、會(huì)計(jì)人員使用。村結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)要保持相對(duì)穩(wěn)定,任免和調(diào)換,先征求鎮(zhèn)經(jīng)管站意見,然后鎮(zhèn)黨委政府考察批準(zhǔn),村“兩委會(huì)”不得自配財(cái)會(huì)人員。鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)實(shí)行聘用制,在鎮(zhèn)經(jīng)管站現(xiàn)有人員中選聘。任何個(gè)人不得任意隨意撤換財(cái)會(huì)人員。

  5、實(shí)行輪換制度。代理會(huì)計(jì)代理村賬要定期進(jìn)行輪換,代理某一村賬最長(zhǎng)時(shí)間不得超過市規(guī)定年限。

  6、實(shí)行回避制度。村負(fù)責(zé)人直系親屬不得擔(dān)任本村的代理會(huì)計(jì)、結(jié)報(bào)會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)代理中心負(fù)責(zé)人直系親屬不得擔(dān)任會(huì)計(jì)代理中心總賬會(huì)計(jì)和出納會(huì)計(jì)。

  本制度從20xx年1月1日起執(zhí)行,并由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)解釋。

  村集體財(cái)務(wù)管理制度 4

  一、總則

  目的:規(guī)范和加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效率,保護(hù)村集體財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)村民的合法權(quán)益。

  適用范圍:本制度適用于村集體經(jīng)濟(jì)組織及其相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu):設(shè)立村財(cái)務(wù)管理委員會(huì),由村委會(huì)成員及相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督工作。

  責(zé)任分工:

  村主任:負(fù)責(zé)整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的組織與協(xié)調(diào)。

  財(cái)務(wù)主管:負(fù)責(zé)具體財(cái)務(wù)的管理、記賬與報(bào)表編制。

  村監(jiān)委:負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)管理過程的`監(jiān)督檢查。

  三、財(cái)務(wù)管理制度

  會(huì)計(jì)制度:

  采用國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,根據(jù)村集體的實(shí)際情況,建立相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目和賬簿。

  設(shè)立現(xiàn)金、銀行存款、收入、支出等明細(xì)賬,確保賬目清晰。

  收支管理:

  所有收入須及時(shí)入賬,按規(guī)定開具收據(jù),確保資金來源合法。

  支出必須有合法依據(jù),所有支出項(xiàng)目應(yīng)提前報(bào)批,并保留相關(guān)憑證。

  資金使用:

  村集體資金的使用應(yīng)按照原則支出,遵循“合理、節(jié)約、公開”的原則。

  重要項(xiàng)目的資金使用應(yīng)經(jīng)過村兩委會(huì)議討論通過,簽字備案。

  四、預(yù)算管理

  年度預(yù)算:

  每年制定年度預(yù)算,預(yù)算應(yīng)涵蓋村集體收入來源、支出項(xiàng)目及數(shù)額。

  預(yù)算須經(jīng)村民會(huì)議審議通過后實(shí)施,實(shí)行預(yù)算控制。

  預(yù)算執(zhí)行:

  每季度對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,必要時(shí)及時(shí)調(diào)整。

  五、財(cái)務(wù)審計(jì)

  內(nèi)部審計(jì):定期進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì),檢查財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)管理情況。

  外部審計(jì):每年至少一次由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),確保財(cái)務(wù)透明合理。

  六、績(jī)效管理

  經(jīng)營(yíng)效益考核:定期對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)行評(píng)估,分析收入與支出。

  獎(jiǎng)勵(lì)與處罰:對(duì)財(cái)務(wù)管理優(yōu)秀的人員給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反財(cái)務(wù)管理制度的人員進(jìn)行相應(yīng)處罰。

  七、制度的修訂與完善

  本制度根據(jù)實(shí)際情況及上級(jí)政策進(jìn)行調(diào)整與完善,調(diào)整事項(xiàng)需經(jīng)村民會(huì)議討論通過。

  八、附則

  本制度自發(fā)布之日起實(shí)施,所有村集體成員應(yīng)遵守,村財(cái)務(wù)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋本制度。

  村集體財(cái)務(wù)管理制度 5

  一、總則

  為加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,保障村集體資產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本村實(shí)際,制定本制度。

  本制度適用于本村范圍內(nèi)的村集體財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。

  村集體財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持民主理財(cái)、公開透明、規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)督的原則。

  二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和人員

  村集體設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備專職或兼職財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)村集體財(cái)務(wù)管理工作。

  財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。

  村集體財(cái)務(wù)人員的任免和調(diào)整,應(yīng)經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論通過,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

  三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理

  村集體應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo),編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。

  財(cái)務(wù)預(yù)算方案應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算等內(nèi)容,經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議審議通過后執(zhí)行。

  村集體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,不得隨意調(diào)整和突破預(yù)算。確需調(diào)整預(yù)算的.,應(yīng)經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議審議通過。

  四、財(cái)務(wù)收支管理

  村集體收入主要包括經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、投資收益、補(bǔ)助收入、其他收入等。村集體應(yīng)加強(qiáng)收入管理,確保收入及時(shí)足額入賬。

  村集體支出主要包括經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)用、福利支出、其他支出等。村集體應(yīng)嚴(yán)格控制支出,規(guī)范支出審批程序。

  村集體財(cái)務(wù)收支應(yīng)實(shí)行 “收支兩條線” 管理,收入及時(shí)存入村集體銀行賬戶,支出按照規(guī)定的審批程序和權(quán)限支付。

  村集體不得坐收坐支、白條抵庫、挪用公款,不得設(shè)立 “小金庫”。

  五、財(cái)務(wù)審批管理

  村集體財(cái)務(wù)支出實(shí)行審批制度,審批權(quán)限由村民代表會(huì)議或村民會(huì)議確定。

  村集體財(cái)務(wù)支出審批程序一般為:經(jīng)辦人簽字、證明人簽字、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核、村主要負(fù)責(zé)人審批。重大支出項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議審議通過。

  村集體財(cái)務(wù)支出審批應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合規(guī)定的支出,審批人有權(quán)拒絕審批。

  六、財(cái)務(wù)票據(jù)管理

  村集體應(yīng)使用正規(guī)的財(cái)務(wù)票據(jù),包括發(fā)票、收據(jù)、支票等。財(cái)務(wù)票據(jù)應(yīng)由專人保管,建立票據(jù)領(lǐng)用、核銷登記制度。

  村集體不得使用白條或其他不規(guī)范的票據(jù)入賬。對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù),財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕入賬。

  七、財(cái)務(wù)公開管理

  村集體應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度,定期向村民公布財(cái)務(wù)收支情況。財(cái)務(wù)公開內(nèi)容應(yīng)包括財(cái)務(wù)預(yù)算、收入支出、資產(chǎn)負(fù)債、收益分配等。

  財(cái)務(wù)公開時(shí)間一般為每季度或每半年一次,重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)公開。財(cái)務(wù)公開應(yīng)在村務(wù)公開欄或其他便于村民監(jiān)督的場(chǎng)所進(jìn)行。

  村集體應(yīng)設(shè)立意見箱,接受村民的監(jiān)督和意見。對(duì)村民提出的疑問和問題,村集體應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)和解釋。

  八、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督

  村集體應(yīng)定期接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或上級(jí)有關(guān)部門的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目建設(shè)等。

  村集體應(yīng)積極配合審計(jì)監(jiān)督工作,提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)資料和情況。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)。

  村集體應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)制度,定期對(duì)村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

  九、附則

  本制度由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  本制度自發(fā)布之日起施行。

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