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績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的構(gòu)建及實(shí)施建議分析
一、績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系構(gòu)建
1、搜集與設(shè)計(jì)績(jī)效測(cè)評(píng)內(nèi)容績(jī)效測(cè)評(píng)內(nèi)容的確立直接關(guān)系到績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)的延續(xù)性、適用性及有效性。首先可通過參考相關(guān)文獻(xiàn)和學(xué)校實(shí)際工作狀態(tài)作為指標(biāo)內(nèi)容的構(gòu)建依據(jù)，設(shè)計(jì)出績(jī)效測(cè)評(píng)內(nèi)容問卷，勾選衡量方法采用李克特（Likert）五點(diǎn)尺度，即非常重要、重要、普通、不重要、非常不重要5個(gè)選項(xiàng)，通過問卷調(diào)查結(jié)果分析各指標(biāo)的重要程度，最終確定考核內(nèi)容，使其實(shí)施時(shí)能得到較高的認(rèn)同度。
2、構(gòu)建績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)由三級(jí)指標(biāo)組成（見表1），“德、能、勤、績(jī)”組成一級(jí)指標(biāo)，以德為首，績(jī)?yōu)橹�，假定年度考核總分�?00分，則德占22分，績(jī)占50分，能占15分，勤占13分；每個(gè)一級(jí)指標(biāo)再細(xì)分2個(gè)二級(jí)指標(biāo)，共8個(gè)；二級(jí)指標(biāo)再細(xì)分三級(jí)指標(biāo)，共18項(xiàng)，各三級(jí)指標(biāo)之間存在內(nèi)在邏輯聯(lián)系，權(quán)重不盡相同。
3、建立績(jī)效指標(biāo)評(píng)分細(xì)則通過調(diào)研和訪談，并結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)展趨勢(shì)制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)每年需根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展進(jìn)行滾動(dòng)修訂，不斷完善，以保持其科學(xué)性、實(shí)用性、先進(jìn)性和創(chuàng)新性。具體實(shí)施時(shí)應(yīng)對(duì)評(píng)分細(xì)則再進(jìn)行分解細(xì)化，如“緊急任務(wù)完成情況”第1層次為盡管工作很多，仍能主動(dòng)承擔(dān)緊急任務(wù)，圓滿完成任務(wù)。第2層次是雖然沒有主動(dòng)承擔(dān)緊急任務(wù)，但有安排能接受，能有效完成任務(wù)。第3層次為安排的任務(wù)基本能完成。第4層次是以種種理由拒絕接受工作。
二、保障績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)實(shí)施的建議
一套科學(xué)、實(shí)用的績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系能促進(jìn)學(xué)校形成良性發(fā)展的管理模式與監(jiān)督制度，有效管理和控制行政管理人員的行為和結(jié)果，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而高質(zhì)量地完成工作目標(biāo)，不斷增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，體現(xiàn)以人為中心的柔性管理價(jià)值取向。
1、加強(qiáng)日�？己�，實(shí)行績(jī)效過程管理實(shí)行績(jī)效過程管理，要以事實(shí)、數(shù)據(jù)為依據(jù)加強(qiáng)日常工作的監(jiān)督和過程控制，了解各崗位績(jī)效目標(biāo)的執(zhí)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)目標(biāo)偏差并加以改進(jìn)，保證績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。過程管理可以借鑒4種方法：用關(guān)鍵事件法彌補(bǔ)目標(biāo)管理法考核單一、不宜相互對(duì)比的問題；用360度反饋評(píng)價(jià)法彌補(bǔ)目標(biāo)管理法考核人員信息來源單一的問題；用層次分析法解決目標(biāo)管理法難以分解、不好定量或定性的問題；用檔案袋法更好地體現(xiàn)目標(biāo)管理法以人為本的精神，更真實(shí)地反映被考核人員的成長(zhǎng)歷程。
2、全方位考核，重視有效溝通和及時(shí)反饋績(jī)效測(cè)評(píng)必須得到行政人員的理解與支持才可以順利進(jìn)行并達(dá)到既定效果，應(yīng)進(jìn)行針對(duì)績(jī)效考評(píng)方法、意義等內(nèi)容的宣傳與貫徹，確保行政管理人員對(duì)績(jī)效測(cè)評(píng)全過程的充分參與，保證績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)體系被職員認(rèn)可接納。為提高測(cè)評(píng)效度，要融入360度考核，即領(lǐng)導(dǎo)考核、同級(jí)考核、下級(jí)考核與其他人員考核相結(jié)合的多方位、多角度考核方式。必須及時(shí)與被測(cè)評(píng)人就測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行溝通，幫助被測(cè)評(píng)者找出影響績(jī)效的深層次原因，提出有針對(duì)性的改進(jìn)計(jì)劃。
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