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教育財(cái)務(wù)管理人員代表發(fā)言
大家好！很榮幸能夠作為板橋鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員代表在這里發(fā)言，此刻我很忐忑，因?yàn)槲覀兯龅墓ぷ髟谧呢?cái)務(wù)人員都在做。今天很感謝教育局給了我這次發(fā)言的機(jī)會，讓我能夠和各位同仁相互交流學(xué)習(xí)。我發(fā)言的題目是《加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，讓有限資金發(fā)揮最大能效》，如有不到之處，敬請批評指正。
板橋鎮(zhèn)位于南漳西北邊區(qū)，交通閉塞，人員較少，學(xué)校規(guī)模小。目前，板橋鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校有初級中學(xué)1所，小學(xué)4所，中心幼兒園1所�？傮w來說學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不大，辦學(xué)資金有限，有限的資金只能用于日常基本保運(yùn)轉(zhuǎn)。如何讓有限的資金發(fā)揮效益最大化？成為了我們研究的課題。只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，從源頭抓起，開源節(jié)流，讓每一分錢都花在刀刃上，該用的錢不少用一分，不該花的錢不多花一分，爭取做到效益最大化�，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)的工作實(shí)際，談?wù)勎覀冊谪?cái)務(wù)管理工作中的幾點(diǎn)做法：
一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，發(fā)揮“民主”效益
1、合理安排收支預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算管理。單位預(yù)算是事業(yè)單位完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證，也是單位財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)。因此，認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的收支預(yù)算具有十分重要的意義。為搞好這項(xiàng)工作，根據(jù)學(xué)校的發(fā)展實(shí)際，既要總結(jié)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，找出影響本期預(yù)算的各種因素，又要客觀分析本年度國家有關(guān)政策對預(yù)算的影響，還要廣泛征求各部門的意見，發(fā)揮學(xué)校各部門作用，本著“以收定支，量入為出，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理”的原則，共同商討制定財(cái)務(wù)預(yù)算、政府采購、大額支出等預(yù)算計(jì)劃。使預(yù)算更加切合實(shí)際，利于操作，發(fā)揮其在財(cái)務(wù)管理中的積極作用。在歷次預(yù)算調(diào)整中，板橋只有兩所學(xué)校因?yàn)槭杖氚l(fā)生變化，調(diào)整了預(yù)算，別的都能很好的執(zhí)行預(yù)算。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開，讓財(cái)務(wù)使用透明化。學(xué)校財(cái)務(wù)是敏感工作，備受學(xué)校老師、社會關(guān)注。為了讓學(xué)校財(cái)務(wù)使用透明化，我們板橋鎮(zhèn)中心學(xué)校要求各學(xué)校每月把報(bào)賬收入、支出明細(xì)表進(jìn)行公開，讓教職工知道每一筆支出的來龍去脈。這樣一來，學(xué)校開支在大家的監(jiān)督之下，逼迫學(xué)校按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定和預(yù)算進(jìn)行收支，同時(shí)減少了猜忌，發(fā)揮民主理財(cái)，增強(qiáng)單位和諧和凝聚力。
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，發(fā)揮“廉潔”效益
財(cái)務(wù)管理是學(xué)校中心工作之一，學(xué)校財(cái)務(wù)工作的有效管理既能調(diào)動教職工的積極性，促進(jìn)學(xué)校健康和諧地發(fā)展，同時(shí)又能增強(qiáng)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的后勁。財(cái)務(wù)工作一直是師生關(guān)心、社會關(guān)注的敏感事務(wù)，唯有“廉潔”才能通關(guān)。
1、我鎮(zhèn)實(shí)行小學(xué)1000元，中學(xué)20xx元以上的開支項(xiàng)目要先報(bào)中心學(xué)校督學(xué)審批后再報(bào)銷。我們稱之為“權(quán)利線“，為了杜絕學(xué)校盲目開支，浪費(fèi)開支，減少灰色開支，超過“權(quán)利線“的開支必須經(jīng)過學(xué)校班子成員商討之后，向中心學(xué)校交有班子成員簽字的請示，經(jīng)過審批后再報(bào)銷。沒有中心學(xué)校審批的不予簽字報(bào)銷，堅(jiān)決杜絕當(dāng)天請示當(dāng)天報(bào)銷的做法，有效減少了不必要的開支，盲目開支。
2、發(fā)出預(yù)警告知，提醒學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。根據(jù)年初的保運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算，我們要求學(xué)校支出按批復(fù)的預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變更和調(diào)整，不得開支無預(yù)算支出。在審核支出票據(jù)時(shí)要從細(xì)微處入手，要認(rèn)真仔細(xì)核對票據(jù)開支的真實(shí)性，例如去年10月在審核某某學(xué)校保運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算時(shí)，發(fā)現(xiàn)該學(xué)校辦公費(fèi)剩余不多，我們對學(xué)校開支進(jìn)行匯總分析，發(fā)現(xiàn)學(xué)校一月購買A4紙達(dá)二十令以上，發(fā)現(xiàn)此情況后，我們對該學(xué)校進(jìn)行了通報(bào)，責(zé)令學(xué)校寫出整改說明。為此每年10月我們會對各學(xué)校當(dāng)年的三公經(jīng)費(fèi)予以匯總，提前預(yù)防三公經(jīng)費(fèi)超標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。要求各校凡是需要政府采購的項(xiàng)目要細(xì)、要真并要嚴(yán)格按照采購流程辦理，手續(xù)齊全才予以報(bào)銷。凡是超過5000元以上的大額支出必須在年初時(shí)納入預(yù)算，沒有納入預(yù)算的堅(jiān)決不予以報(bào)銷，臨時(shí)產(chǎn)生的要向計(jì)財(cái)科寫報(bào)告，報(bào)告簽批后才能報(bào)銷，嚴(yán)格做到?jīng)]有預(yù)算就沒有支出。年初根據(jù)預(yù)算填寫預(yù)算保運(yùn)轉(zhuǎn)表，每月及時(shí)填寫各科目的支出費(fèi)用，及時(shí)掌握各科目支出動態(tài)，嚴(yán)格按規(guī)定不能超出預(yù)算費(fèi)用，中心學(xué)校嚴(yán)格做到超出預(yù)算不予以報(bào)銷。
3、加強(qiáng)后勤監(jiān)管。為了規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理，我鎮(zhèn)在財(cái)務(wù)管理過程中，堅(jiān)持做到用前有預(yù)算，用時(shí)有監(jiān)督，用后有公示，尤其是后勤帳的民主化管理，實(shí)行了隨時(shí)發(fā)生，隨時(shí)入帳，一月一清理，一月一做帳的制度和收費(fèi)公示制度。后勤也是一個(gè)學(xué)校的重要部分，每年開學(xué)季督促各校及時(shí)將收取的學(xué)生生活費(fèi)繳入對公賬戶，做到支出起過500元以上直達(dá)個(gè)人賬戶。中心學(xué)校每月對各學(xué)校的后勤賬進(jìn)行審核，報(bào)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支前，先審核學(xué)校后勤賬目，對做得不到位的地方提出書面意見，并督促其整改后交中心學(xué)校二次查看。
4、制定標(biāo)準(zhǔn)，有章可循。為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)管理，統(tǒng)一教職工培訓(xùn)，我鎮(zhèn)特制定了《板橋鎮(zhèn)教育系統(tǒng)培訓(xùn)、差旅報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)》，對較為敏感的差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用的報(bào)銷方面作出了嚴(yán)格規(guī)定。明確規(guī)定教師因公出差、培訓(xùn)乘坐何種規(guī)格的交通工具，交通費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、住宿標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況做到一校一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，任何人不得搞特殊。通過這一系列規(guī)定的實(shí)施，學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的支出混亂現(xiàn)象得到了遏制，切實(shí)推進(jìn)了學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。初步實(shí)現(xiàn)了公開、公平、民主、科學(xué)化的民主理財(cái)，科學(xué)管理的目標(biāo)。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，發(fā)揮“理財(cái)”效益
1、加強(qiáng)對校長、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，讓他們知紀(jì)明法、廉潔自律，知曉財(cái)務(wù)紀(jì)律、精通財(cái)務(wù)知識。因?qū)W校地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，規(guī)模較小，教師嚴(yán)重不足，每個(gè)學(xué)校都沒有專職的財(cái)務(wù)人員。各校的報(bào)賬員都是兼職，如何讓報(bào)賬員在完成教學(xué)工作及其他工作的同時(shí)，盡快熟練地掌握賬務(wù)工作，我們一是注重財(cái)務(wù)隊(duì)伍的培養(yǎng)，對學(xué)校年齡較大的財(cái)務(wù)人員順利進(jìn)行交替，現(xiàn)在板橋鎮(zhèn)學(xué)校會計(jì)只有一人超過五十歲，多數(shù)都是三十歲左右的年輕人員，她們精力充沛，學(xué)習(xí)快，能夠勝任財(cái)務(wù)工作。同時(shí)利用暑假集訓(xùn)、校園長及財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)會及學(xué)校財(cái)務(wù)QQ群，對賬務(wù)人員進(jìn)行定時(shí)和定時(shí)的培訓(xùn)，財(cái)務(wù)上有新的要求，立刻通過QQ群傳達(dá)，使她們快速成長為一名合格地財(cái)務(wù)人員。如新集完小的柏香老師，20xx年招錄的新機(jī)制教師，因前任報(bào)賬員年齡偏大，電腦操作不熟練，柏香老師接手報(bào)賬員工作后，積極學(xué)習(xí)，通過培訓(xùn)在短短的兩個(gè)月從一個(gè)門外漢迅速成長為一名合格的財(cái)務(wù)人員。涼泉的魯嬌老師不僅擔(dān)任兩個(gè)年級的英語教學(xué)，還分管學(xué)校的少先隊(duì)，工會等工作，她在接手此項(xiàng)工作后，積極參加培訓(xùn)，通過不斷地學(xué)校和自身努力，也迅速從一名“新手”變?yōu)椤袄鲜帧薄?/p>
2、加強(qiáng)內(nèi)控評價(jià)、資金使用績效評價(jià)，提升資金使用效益。我鎮(zhèn)各學(xué)校在資金有限的情況下合理利用資金開展校園建設(shè)。中心學(xué)校20xx年投資近3萬元修建車棚，板橋中學(xué)投資10萬余元建立了學(xué)校文化廣場，新集完小投資10萬余元建立了標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校物態(tài)文化長廊、涼泉完小投入了4萬余元規(guī)范了學(xué)校電路設(shè)施，竹坪完小投入5萬元讓附屬幼兒園提檔升級，幼兒園投入12萬余元進(jìn)行了設(shè)施添置。這些對于大型學(xué)校來說，可能是不值一提的小事，但對于一年公用經(jīng)費(fèi)不足十萬元、二十萬元的小學(xué)校來說，可能是大手筆。
3、認(rèn)真做好年終決算工作。年終決算是一項(xiàng)比較負(fù)責(zé)和繁重的工作任務(wù)，主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬，年終轉(zhuǎn)賬和記入新帳，編制會計(jì)報(bào)表。財(cái)務(wù)報(bào)表是反映單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件，是財(cái)政部門和單位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，掌握政策，指導(dǎo)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料，也是編制下年度學(xué)校財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的基礎(chǔ)。所以中心校非常重視這項(xiàng)工作，放棄周末和假期的休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)致地搞好年終決算和編制各種會計(jì)報(bào)表。同時(shí)針對報(bào)表又撰寫出了詳盡的財(cái)務(wù)分析報(bào)告，對一年來收支活動進(jìn)行分析和研究，做出正確的評價(jià)，通過分析，總結(jié)出管理中的經(jīng)驗(yàn)，揭示出存在的問題，以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，提高管理水平，也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù)。
財(cái)務(wù)管理是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)。財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化是我們不懈追求的目標(biāo)，我們將不斷地學(xué)習(xí)科學(xué)理財(cái)，不斷探究、改進(jìn)管理方法，力爭向管理要效益，把有限的資金用到急需的地方，進(jìn)一步搞好財(cái)務(wù)公開，民主理財(cái)，為學(xué)校各項(xiàng)工作順利進(jìn)行、學(xué)校健康快速發(fā)展而努力！
謝謝大家，我的發(fā)言完畢！
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