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施工監(jiān)理投標(biāo)文件的編制
施工監(jiān)理投標(biāo)文件的編制
招、投標(biāo)是市場經(jīng)濟條件下進行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項目的發(fā)包與承包,以及服務(wù)項目的采購與提供時,所提供的一種交易方式。施工監(jiān)理服務(wù)是為工程建設(shè)單位提供監(jiān)理服務(wù)的一種交易方式。
施工監(jiān)理投標(biāo)文件的編制必須根據(jù)施工監(jiān)理招標(biāo)文件的要求進行,在一般情況下,施工監(jiān)理投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、招標(biāo)文件中所列的必備文件:如投標(biāo)書、投標(biāo)匯總表、投標(biāo)保證金、法定代表資格證明委托書;
2、監(jiān)理公司簡介;
3、投標(biāo)承諾書;
4、技術(shù)標(biāo)(監(jiān)理大綱);
5、商務(wù)標(biāo)。
在施工監(jiān)理投標(biāo)文件的編制過程中,還有一個重要的根據(jù)是招標(biāo)文件中的“評標(biāo)”項。
評標(biāo)委員會對投標(biāo)書進行審查評閱,主要包括以下幾方面的內(nèi)容:
1、投標(biāo)人的資質(zhì):包括資質(zhì)等級,批準(zhǔn)的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍,主要部門或股東單位,人員綜合情況等;
2、監(jiān)理大綱;
3、擬派項目的主要監(jiān)理人員(重點審查總監(jiān)理工程師和安全等專業(yè)監(jiān)理工程師);
4、人員派駐計劃和監(jiān)理人員的素質(zhì)(通過人員的學(xué)歷證書、職稱證書和上崗證書反映);
5、監(jiān)理單位提供用于工程的檢測設(shè)備和儀器,或委托有關(guān)單位檢測的協(xié)議;
6、近幾年監(jiān)理單位的業(yè)績及獎懲情況;
7、監(jiān)理費報價和費用組成;
8、招標(biāo)文件要求的其他情況。
監(jiān)理評標(biāo)的量化比較通常采用綜合評分方法對各投標(biāo)人的綜合能力進行對比。依據(jù)招標(biāo)項目的特點設(shè)置評分內(nèi)容和分值的權(quán)重。監(jiān)理招標(biāo)文件的評標(biāo)主要側(cè)重于監(jiān)理單位的資質(zhì)能力,實施監(jiān)理任務(wù)的計劃和派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員的素質(zhì)。
根據(jù)招標(biāo)文件要求對投標(biāo)文件的編制要求及評標(biāo)細則,就本人在編制標(biāo)書過程中的一些體會,談?wù)勈┕けO(jiān)理投標(biāo)文件編制中應(yīng)注意的一些問題,供大家探討。
編制施工監(jiān)理投標(biāo)文件前,公司會提供招標(biāo)文件和《施工監(jiān)理投標(biāo)文件》(范本)兩個文件。施工監(jiān)理投標(biāo)文件的編制,首先必須滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求,在編制過程中還應(yīng)注重評標(biāo)細則中的內(nèi)容,應(yīng)詳細了解評標(biāo)細則的意圖和側(cè)重點,總之,施工監(jiān)理招標(biāo)文件的編制,必須在充分閱讀、理解招標(biāo)文件的內(nèi)容的基礎(chǔ)上進行。
監(jiān)理公司簡介。本公司有“公司簡介”供參考,需注意的是,在具體標(biāo)書編制過程中,對公司提供的公司簡介不可照搬照抄,對簡介的內(nèi)容要有所選擇,根據(jù)擬投標(biāo)工程的規(guī)模、特點,要突出重點,有針對性。如必須突出介紹公司近兩年以來類似工程的監(jiān)理業(yè)績、公司的各種獲獎情況等有關(guān)證書復(fù)印件等。
投標(biāo)承諾書?筛鶕(jù)公司范本文件進行修改。但應(yīng)突出介紹:1、總監(jiān)理工程師人選的資格、業(yè)績情況介紹,總監(jiān)理工程師在近幾年中承接類似工程的監(jiān)理經(jīng)歷(一般招標(biāo)文件的評標(biāo)細則中會規(guī)定,總監(jiān)理工程師必須有n個類似工程施工監(jiān)理經(jīng)驗)。2、施工監(jiān)理服務(wù)承諾;應(yīng)從技術(shù)、設(shè)備、人員等的可靠性、充分性、可行性等方面進行重點介紹。
1、工程概況;
2、招標(biāo)文件中確定的監(jiān)理范圍、內(nèi)容和目標(biāo);
3、監(jiān)理依據(jù)。
4、監(jiān)理組織機構(gòu);
5、監(jiān)理工作程序、方法及措施;
6、監(jiān)理工作制度;
7、監(jiān)理記錄;
8、擬承接施工監(jiān)理項目的關(guān)鍵工序分析及主要監(jiān)控措施;
9、監(jiān)理現(xiàn)場檢測用儀器設(shè)備一覽表;
以上內(nèi)容中第1、2項可根據(jù)招標(biāo)文件介紹進行編制。監(jiān)理依據(jù)應(yīng)包括現(xiàn)行的法規(guī)、政策及工程合同、設(shè)計文件和相關(guān)規(guī)范等。但應(yīng)按照工程實際進行選擇,不可照抄,如擬監(jiān)理工程項目無鋼結(jié)構(gòu)工程,在應(yīng)遵循的國家和地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中就不應(yīng)該選擇《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50205-2002。若招標(biāo)文件中有明確說明,可按招標(biāo)文件編制。
監(jiān)理組織機構(gòu)。應(yīng)包括總監(jiān)理工程師及主要監(jiān)理工程師配置情況、簡歷、有關(guān)證書復(fù)印件,現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)圖,監(jiān)理人員進場計劃表及監(jiān)理人員崗位職責(zé)。在介紹總監(jiān)理工程師及主要監(jiān)理工程師的配置及簡歷時,必須注意結(jié)合個各專業(yè)人員對于類似工程的施工監(jiān)理經(jīng)驗。監(jiān)理人員進場計劃表應(yīng)根據(jù)專業(yè)或工程建設(shè)階段進行配置,可以橫道圖形式表示。若招標(biāo)文件有規(guī)定,則應(yīng)按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。
監(jiān)理工作程序、方法和措施。監(jiān)理工作程序可參考公司范本文件,也可在此基礎(chǔ)上,根據(jù)擬監(jiān)理工程項目特點增加或節(jié)選。一般應(yīng)包括:1) 施工監(jiān)理工作總程序2) 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序圖3) 施工階段監(jiān)理工作程序圖4) 施工組織設(shè)計監(jiān)理審查程序圖5) 檢驗批、分項(隱蔽)工程施工質(zhì)量控制程序圖6) 施工階段工程進度監(jiān)理控制程序圖7) 施工階段工程投資(造價)監(jiān)理控制程序圖8) 工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理審批程序圖9) 工程變更控制程序圖10) 工程質(zhì)量事故處理程序圖11) 安全、文明施工監(jiān)理程序圖12)單位工程竣工驗收備案程序圖13) 監(jiān)理信息管理程序圖。監(jiān)理工作方法和措施,一般情況下,該節(jié)內(nèi)容也可按公司范本文件編寫。但必須強調(diào)工程施工質(zhì)量、進度、投資及安全文明施工的施工監(jiān)理方法和措施應(yīng)根據(jù)工程實際特點詳細編制。監(jiān)理工作制度及監(jiān)理記錄可參照公司范本文件內(nèi)容進行編制。
監(jiān)理現(xiàn)場檢測用儀器設(shè)備一覽表。該項應(yīng)根據(jù)擬監(jiān)理工程項目實際配備充足的現(xiàn)場檢測儀器設(shè)備,所列設(shè)備可分為常駐現(xiàn)場和需要時到現(xiàn)場兩類。所使用的表格可按照招標(biāo)文件規(guī)定。
擬承接施工監(jiān)理項目的關(guān)鍵工序分析及主要監(jiān)控措施。該項內(nèi)容時施工監(jiān)理投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)中的重點內(nèi)容。應(yīng)在充分理解招標(biāo)文件及招標(biāo)用施工圖紙的基礎(chǔ)上,根據(jù)該工程規(guī)模、特點,對關(guān)鍵工序、部位施工監(jiān)理要點進行詳細分析,并提出監(jiān)理主要監(jiān)控措施。