引用 《公路工程監(jiān)理規(guī)范》

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孤鴻雁 的 《公路工程監(jiān)理規(guī)范》

1總則

1.0.1 為落實公路工程監(jiān)理制度，實現對工程質量、費用、進度、安全、環(huán)保的科學有效監(jiān)督和管理，使監(jiān)理工作標準化、規(guī)范化，特制定本規(guī)范。

1.0.2 本規(guī)范適用于實施工程監(jiān)理制度的各級公路項目的施工以及養(yǎng)護大、中修監(jiān)理。

1.0.3 本規(guī)范所稱監(jiān)理單位為具有法人資格并取得交通主管部門頒發(fā)的公路工程施工監(jiān)理資質證書的單位。

本規(guī)范所稱監(jiān)理機構是指由監(jiān)理單位派出，并代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的監(jiān)理組織。

本規(guī)范所稱監(jiān)理人員為具有交通主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書并從事公路工程監(jiān)理的人員，及具有初級技術職稱和公路工程監(jiān)理培訓證書并從事公路工程監(jiān)理的技術人員。

本規(guī)范所稱監(jiān)理是指監(jiān)理單位派出的監(jiān)理機構和監(jiān)理人員，在監(jiān)理合同期限內對工程質量、費用、進度、安全、環(huán)保等的監(jiān)督和管理活動。

1.0.4監(jiān)理應依據以下文件開展工作：

1.國家與地方法律、法規(guī);

2.國家和行業(yè)有關標準;

3.建設單位和監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同;

4.建設單位和施工單位簽訂的施工合同;

5.工程設計文件和圖紙;

6.工程實施過程中有關的函件。

1.0.5 監(jiān)理機構設置應根據工程規(guī)模、難易程度、合同工期、現場條件等因素確定;并應由中標的監(jiān)理單位或受委托承擔監(jiān)理任務的監(jiān)理單位組建。

三、四級公路或大中修養(yǎng)護工程可只設置一級監(jiān)理機構，即總監(jiān)理工程師辦公室(簡稱“總監(jiān)辦”);

高速及一、二級公路宜設置二級監(jiān)理機構，即總監(jiān)辦、駐地監(jiān)理工程師辦公室(簡稱“駐地辦”)。

1.0.6 監(jiān)理機構應根據工程規(guī)模、難易程度、合同工期、現場條件等因素，按照保證對工程實施有效監(jiān)理的原則，配備監(jiān)理人員。

1.0.7監(jiān)理機構和監(jiān)理人員應根據本規(guī)范1.0.4條規(guī)定，嚴格按監(jiān)理合同約定的職責和權限開展工作。

當采用二級監(jiān)理機構或監(jiān)理總承包時，應由中標的監(jiān)理單位劃分各級監(jiān)理機構及監(jiān)理人員的職責和權限，避免交叉管理和出現管理漏洞;

當對監(jiān)理機構分別招標時，應由建設單位劃分確定各級監(jiān)理機構的職責和權限。

1.0.8 建設單位必須與中標監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，二者是委托與被委托的關系，應明確各負其責。建設單位必須嚴格執(zhí)行國務院安全生產和質量管理條例，創(chuàng)造合法、規(guī)范、有序的監(jiān)理工作環(huán)境。

2施工準備階段監(jiān)理

2.1 一般規(guī)定

2.1.1 從監(jiān)理合同簽訂之日起至總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開工令之日止為施工準備階段。這一階段監(jiān)理內容主要包括監(jiān)理機構自身準備工作和對工程的監(jiān)理工作兩部分。

2.1.2 監(jiān)理單位在簽定監(jiān)理合同后應及時組建監(jiān)理機構，明確監(jiān)理機構的負責人。

2.1.3 總監(jiān)辦應主要負責：

1. 組織編制項目監(jiān)理計劃和監(jiān)理實施細則;

2. 主持召開監(jiān)理交底會、第一次工地會;

3. 按合同要求建立中心試驗室;

4. 審批施工組織設計，總體進度計劃，施工單位安全、環(huán)保與質量保證體系，工地試驗室以及分項、分部、單位工程劃分，重要部位水泥砼和瀝青混合料配比;

5. 簽發(fā)動員預付款支付證書，合同工程開工令，單位或合同工程的暫停令和復工令，中期支付證書和最終支付證書;

6. 確認變更單價和總額以及延期和費用索賠;

7. 受理交工驗收申請，組織合同工程的初驗，評定工程質量;

8. 組織編制監(jiān)理竣工文件

2.1.4 駐地辦應主要負責：

1. 按合同要求建立駐地試驗室;

2. 審批施工單位測量基準點的復測、原地面線測量及施工放線成果;

3. 核算工程量清單，負責對已完工程進行計量;

4. 審批用于工程的原材料和一般混合料配比，施工單位機械裝備，施工方案;

5. 主持工地會議;

6. 審批分項和分部工程開工申請，簽發(fā)分項和分部工程暫停令和復工令;

7. 受理分項和分部工程交工驗收申請，組織驗收和質量評定，簽發(fā)中間交工證書;

8. 審批月進度計劃，編制監(jiān)理月報和駐地辦監(jiān)理竣工文件，編寫監(jiān)理工作總結。

2.1.5 當只設總監(jiān)辦時，駐地辦工作由總監(jiān)辦負責。

2.2 準備工作

2.2.1 總監(jiān)辦應按監(jiān)理合同要求配備常規(guī)的試驗檢測設備;駐地辦應按監(jiān)理合同要求配備現場抽查常用的試驗檢測設備。

2.2.2 監(jiān)理機構應按監(jiān)理合同要求并結合工程情況配備監(jiān)理人員。

2.2.3 監(jiān)理機構應組織監(jiān)理人員熟悉1.0.4條規(guī)定的文件及該項目《環(huán)境影響報告書》，明確各自職責。當發(fā)現有關文件有不一致或錯誤時，應及時向建設單位提出書面報告。

2.2.4 監(jiān)理工程師應對施工合同約定的施工條件進行調查，掌握有關情況。

2.2.5總監(jiān)辦應在合同規(guī)定的期限內編制項目監(jiān)理計劃，并報建設單位批準。

監(jiān)理計劃應明確監(jiān)理范圍、內容、目標和依據，監(jiān)理機構的組成、各部門及崗位職責、人員配備及進退場計劃;監(jiān)理方法及措施;監(jiān)理設施的配備;監(jiān)理制度、程序及表格等;

2.2.6對技術復雜、專業(yè)性較強的分項和分部工程以及安全生產和環(huán)境保護的監(jiān)理，監(jiān)理工程師應在相應工程開工前編制監(jiān)理實施細則，經總監(jiān)理工程師批準后實施。監(jiān)理實施細則應與監(jiān)理計劃協調一致，明確監(jiān)理的重點、措施及方法等并具有可操作性。

2.3 監(jiān)理內容

2.3.1監(jiān)理工程師應參加建設單位主持的設計交底，掌握建設單位對本工程的要求，設計意圖、設計要點及標準、對材料和工藝的要求，以及施工中應特別注意的事項等，澄清有關問題，收集資料及記錄。

2.3.2 總監(jiān)理工程師應及時審核施工單位提交的合同工程的施工組織設計及總體進度計劃，并在合同規(guī)定的期限內批復;

1 對施工組織設計應重點審核施工單位的審批手續(xù)是否齊全有效;施工總體布署與施工方法是否合理可行;質量、安全和環(huán)保等保證體系是否健全;是否建立了安全生產的責任制度和教育培訓制度;是否制定了安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。質量保證措施和安全、環(huán)保的技術措施是否有效并符合有關法規(guī)。

2對總體進度計劃應審核總體進度安排是否滿足合同工期的要求，進度計劃能否保證施工的連續(xù)性和均衡性，人力、材料、設備的配置是否與進度計劃協調。

3技術復雜或采用新技術、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項、分部工程，應要求施工單位編制專項施工方案，并由駐地監(jiān)理工程師審定后實施。

2.3.3監(jiān)理工程師應檢查施工單位安全、環(huán)保和質保體系與制度是否落實，核查其項目經理、技術負責人、工地試驗室負責人的資格以及到場的專職或兼職安全、環(huán)保和質保人員的崗位職責是否完善、明確。

2.3.4總監(jiān)理工程師應審批施工單位工地試驗室的建筑面積、試驗檢測儀器設備及人員的配備能否滿足合同要求和常規(guī)試驗檢測項目的需要;試驗檢測的管理制度是否健全。

2.3.5 總監(jiān)理工程師收到施工單位提交的原始基準點、基準線和基準高程的復測報告后，應對復測結果進行審核和平行復測檢查。

當雙方復測結果一致或滿足有關規(guī)范要求時，總監(jiān)理工程師應在合同規(guī)定的期限內批復，并將施工單位的復測報告和監(jiān)理的復核結果一起報建設單位備案，否則總監(jiān)理工程師應指令施工單位重新復測。

當發(fā)現勘察設計單位測量有誤時，總監(jiān)理工程師應書面報告建設單位要求勘察設計單位復測。

2.3.6監(jiān)理工程師應驗收批復施工單位測定的地面線，并作為工程計量的依據。

1監(jiān)理工程師應要求施工單位必須在原始地面線未被施工擾動前測定地面線;使用的儀器精度及操作方法應符合勘測設計要求與規(guī)定;根據測定的地面線資料及施工合同文件中標準橫斷面圖，提交用于施工放樣的橫斷面施工圖和土石方工程數量計算表。

2監(jiān)理工程師應要求施工單位對建設單位已經移交了工程場地占用權，但尚不施工或尚未測定的施工段落的地面線進行有效保護。

3監(jiān)理工程師復測頻率應能判定施工單位測定結果是否真實可靠，且不低于施工單位測點的30%。

2.3.7總監(jiān)理工程師應于總體工程開工前，對施工單位依據有關規(guī)定，結合本合同工程特點進行的分項、分部、單位工程的劃分予以批復并報建設單位備案，審批結果應作為全過程管理的依據。

2.3.8 監(jiān)理工程師應要求施工單位提交合同工程全部場地的占用計劃及附圖，并及時提交給建設單位。監(jiān)理工程師應對臨時需增減的用地予以確認。

2.3.9監(jiān)理工程師應在合同工程開工前，對施工單位提交的工程量清單復核結果及說明進行審核簽認。

當清單數量與設計圖紙不符時，以審核無誤的圖紙為準;當清單數量與滿足設計與施工規(guī)范要求的實際工程數量不符時，以監(jiān)理工程師簽認的實際工程數量為準。

2.3.10 監(jiān)理工程師應在施工單位提交了履約擔保、開工預付款擔保并簽訂了合同協議書后，按合同規(guī)定的金額簽發(fā)開工預付款支付證書，報建設單位審批。

2.3.11總監(jiān)理工程師應在合同工程開工前主持向施工單位項目經理、技術負責人及各級有關職能人員、分包單位主要負責人等進行監(jiān)理交底。監(jiān)理交底會應介紹監(jiān)理工作內容、基本程序和方法，提出有關報表的報審要求及工程資料的管理要求等。

2.3.12總監(jiān)理工程師應主持召開第一次工地會議。會議的組織和要求應符合本規(guī)范第5.2節(jié)規(guī)定。

2.3.13監(jiān)理工程師收到施工單位提交的合同工程開工報告后，應對合同工程的開工條件進行核查。具備開工條件的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開工令，并報建設單位備案。

3 施工階段監(jiān)理

3.1質量監(jiān)理

3.1.1 監(jiān)理工程師應首先審批施工單位擬用的原材料和混合料、機械設備、施工方案和工藝、分包資質及施工測量放線成果等。

3.1.2 監(jiān)理工程師應審批施工單位提出的工程材料采購申請;對到場材料獨立取樣進行平行試驗后審批施工單位提出的工程材料使用申請;對存放不當或較長時間后易變質的材料可要求施工單位重新提交使用申請。

監(jiān)理工程師應審批施工單位報送的集料、混合料使用申請和混合料配合比設計、標準試驗結果，監(jiān)理試驗室應對施工單位報送的混合料樣品進行復核性試驗，

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