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道路調(diào)查報(bào)告
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,我們使用報(bào)告的情況越來越多,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?以下是小編精心整理的道路調(diào)查報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
道路調(diào)查報(bào)告 篇1
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,城市汽車保有量不斷攀升,停車難、亂停車、交通堵塞、交通秩序混亂等現(xiàn)象成為了城市通病。城市交通狀況直接影響著市民的工作、生活與學(xué)習(xí),為了解遂寧城區(qū)的交通狀況,近日,國家統(tǒng)計(jì)局遂寧調(diào)查隊(duì)開展了遂寧城區(qū)交通道路情況專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:遂寧城市交通環(huán)境總體有較大改善,但隨著車輛的與日俱增,擁堵現(xiàn)象日趨凸現(xiàn),影響了城市的發(fā)展,應(yīng)引起重視。
一、調(diào)查基本情況
本次調(diào)查采取向調(diào)查對(duì)象發(fā)放問卷和面訪的方式進(jìn)行,共抽取調(diào)查樣本400個(gè),其中城市居民300人(包括企業(yè)、事業(yè)、行政單位的在職人員和市民),出租車司機(jī)100名,同時(shí)還走訪了部分交通管理、執(zhí)法部門。共回收問卷400份,有效問卷392份,有效率為98%。
二、城區(qū)交通現(xiàn)狀
截止20xx年底,市城區(qū)建成區(qū)面積40平方公里,全市總?cè)丝?87萬人,市城區(qū)建成區(qū)人口43萬,機(jī)動(dòng)車保有量10.45萬輛,新增汽車1.4168萬輛,同比增加了117%,是建市23年來年平均數(shù)的7.7倍。此外市城區(qū)還擁有客貨人力三輪車、自行車、電動(dòng)車等非機(jī)動(dòng)車近10萬余輛。按照《城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》計(jì)算,遂寧現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車數(shù)量需要6252個(gè)停車位,可供社會(huì)車輛通行的道路里程140.527公里,然而目前市城區(qū)僅有3000個(gè)停車位,比需求量少了一半多。
三、民意調(diào)查情況
1.調(diào)查顯示:在市民平常出行方式中(多選題),有62.8%的人是坐公交車出行;47.4%的是步行;26.5%的人騎自行車出行;15.8%出門是開私家車;12.2%是騎摩托車出行;。
2.在遇到擁堵情況的調(diào)訪中,受訪者表示經(jīng)常遇到的占52%;偶爾遇到占45.9%;沒遇到的占2.1%。
3.在問到“您覺得什么時(shí)間最堵”時(shí)(多選題),調(diào)查顯示:交通擁堵主要集中在上下班高峰期,52.9%的認(rèn)為17:00—19:00時(shí)段是路口堵塞最嚴(yán)重的時(shí)間;有20.4%的認(rèn)為在早晨7:30—9:00的上班高峰期,多數(shù)路段路口會(huì)發(fā)生車行緩慢或者不間斷的擁堵現(xiàn)象。
4.認(rèn)為擁堵給工作、生活帶來的影響很大的占25%;比較大的占25.5%,一般的占42.3%,無所謂的占7.2%。
5.在問到“您覺得是什么原因造成擁堵”時(shí)(多選題),65.8%的受訪者認(rèn)為車輛增多是造成交通堵塞的最主要原因,這與遂寧近幾年機(jī)動(dòng)車輛的快速增長有關(guān);48%的認(rèn)為是司機(jī)不規(guī)范駕駛;13.3%的認(rèn)為是由于交通指揮不力;0.5%的認(rèn)為是停車難;73%的認(rèn)為道路太窄;30.1%的認(rèn)為是出租車亂超車、占道,44.9%的認(rèn)為是行人橫穿馬路造成的。
6.在問到“您覺得城區(qū)現(xiàn)在堵車情況嚴(yán)重么?”時(shí),認(rèn)為很嚴(yán)重的20.9%;比較嚴(yán)重的占35.2%;一般占30.1%;不太嚴(yán)重的占12.8%;不嚴(yán)重占1.0%。
7.在問到“您認(rèn)為城區(qū)擁堵主要地段有哪些?”時(shí)(多選題),71.9%的受訪者認(rèn)為是濱江路;67.3%的認(rèn)為是凱旋路;34.7%的認(rèn)為是育才路;24.5%的認(rèn)為是和平路;43.9%認(rèn)為是其它地段。
四、城區(qū)道路交通擁擠的主要原因
1.道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理。一是遂寧城區(qū)道路整體布局呈平面交叉結(jié)構(gòu),立體交通嚴(yán)重缺乏;二是現(xiàn)有道路通行潛力沒有得到充分發(fā)揮。河?xùn)|新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的道路,由于人口居住少,通行量;三是過多的交叉路口形成交通沖突點(diǎn),濱江路、凱旋路、育才路等路口流量大、人車混行,影響了通行效率。
2.城市靜態(tài)交通體系建設(shè)力度不夠。據(jù)調(diào)查,20xx年至20xx年規(guī)劃新增停車場54處,面積約39萬㎡,可停放機(jī)動(dòng)車1萬輛左右。1985年至20xx年建市20年間僅規(guī)劃建設(shè)停車場22處,面積約9萬㎡,僅供停車3000輛左右。近幾年,雖然停車場數(shù)量和停車面積增長較快,但絕大多數(shù)分布在河?xùn)|新區(qū)、工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),由于三園區(qū)目前總?cè)丝诓欢嗲揖幼∠鄬?duì)分散,停車場利用率不高。主城區(qū)停車場少,不能滿足停車需求。目前,市城區(qū)僅有3000個(gè)停車位,按照《城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》計(jì)算,需要6252個(gè)停車位。
3.部分停車場改變了用途。據(jù)初步調(diào)查,僅20xx年主城區(qū)建成的停車場就有9處(面積約17224㎡、可停車494輛)已改為營業(yè)用房或倉儲(chǔ)等。停車場改變用途,增加了停車?yán)щy。
4.地面和地下停車收費(fèi)差異大。絕大多數(shù)車主認(rèn)為地面停車2元/車次,既價(jià)格便宜又停車方便,地下停車是按小時(shí)收費(fèi),價(jià)格偏高,因此不愿將車停到地下,造成部份地下車庫有車位無車停的狀況。
5.對(duì)出租車、公交系統(tǒng)缺乏科學(xué)有效的管理。遂寧城區(qū)對(duì)公交系統(tǒng)沒有相關(guān)的優(yōu)先政策,對(duì)公交系統(tǒng)的吸引力不大,公交系統(tǒng)相對(duì)不夠發(fā)達(dá)。且公共交通在結(jié)構(gòu)上不盡合理,公交系統(tǒng)規(guī)劃缺乏整合,缺少首末站和換乘樞紐站,客運(yùn)盲區(qū)較多、站場數(shù)量不足,導(dǎo)致公交系統(tǒng)整體效率偏低,無法發(fā)揮運(yùn)載最多乘客量的功能。對(duì)出租車行業(yè)管理不夠,缺乏自律,存在出租車隨意停車、掉頭等情況,對(duì)道路交通也造成了的一定程度的影響。
6.市民交通文明素質(zhì)程度偏低。行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、亂穿馬路,機(jī)動(dòng)車強(qiáng)行并線、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等交通違法現(xiàn)象非常普遍,它不僅擾亂了正常的交通秩序,還存在著極大的安全隱患,容易造成交通事故并導(dǎo)致道路堵塞,嚴(yán)重影響交通安全和效率。
五、解決城區(qū)交通擁堵問題的建議
1.解決路網(wǎng)布局與城市地理結(jié)構(gòu)不對(duì)稱問題。城區(qū)道路交通建設(shè)要符合城市地理結(jié)構(gòu),應(yīng)逐步規(guī)劃和建設(shè)立體交通,如人行天橋、地下過街通道等,逐步解決平面交叉結(jié)構(gòu)和人車混行的問題。
2.恢復(fù)原有地下停車場的停車功能,減輕地面停車壓力。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)違規(guī)改變停車場用途的行為予以清查糾正,并責(zé)令其恢復(fù)停車功能。對(duì)原規(guī)劃建設(shè)為停車場,后經(jīng)業(yè)主私自改造后,不便于車輛停放的地下停車場,要在規(guī)劃部門的指導(dǎo)下進(jìn)行修繕后用于停車。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),將地下停車場停車位情況及時(shí)在電子顯示屏上顯示,方便車輛停放選擇。
3.鼓勵(lì)個(gè)人投資建設(shè)公共停車場。市政府要出臺(tái)類似市場改造的相關(guān)優(yōu)惠政策,提供一定的`資金補(bǔ)助,鼓勵(lì)單位、個(gè)人投資建設(shè)公共停車場。同時(shí)鼓勵(lì)市城區(qū)具備停車條件的各企事業(yè)單位有償對(duì)外開放停車場。
4.加大執(zhí)法力度,完善緩解擁堵的交通設(shè)施。一是加大對(duì)交通違法的處罰力度。重點(diǎn)處罰道路上亂停車、亂掉頭、亂左轉(zhuǎn)和自行車、電動(dòng)車、人力三輪車闖機(jī)動(dòng)車道、闖禁區(qū)、闖紅燈、逆向行駛、橫穿馬路等違法行為,以提高機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人的遵章率,確保各行其道,切實(shí)解決影響城市交通安全暢通的突出問題;二是加大交通科技投入,科學(xué)設(shè)置交通信號(hào)。在現(xiàn)有信號(hào)控制、視頻監(jiān)控、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建智能交通指揮系統(tǒng),提高車輛的通行速度,避免造成擁堵;三是推廣隔離護(hù)欄。在信號(hào)燈路口,增設(shè)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車護(hù)欄,在商貿(mào)繁華區(qū),增設(shè)行人護(hù)欄;四是增設(shè)信號(hào)燈控制系統(tǒng)。根據(jù)路口流量、道路交通事故等情況,在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1號(hào)路、開善寺路口、濱江路界福路口、北河街口、銀河路與318線交叉口等增設(shè)信號(hào)燈。
5.解決商務(wù)區(qū)周邊道路交通擁堵問題。一是對(duì)德勝路、育才路的公交車實(shí)行單向通行;二是在城河北巷實(shí)行單向通行;三是在凱旋路、德勝路、育才路的高峰時(shí)段實(shí)行禁止左轉(zhuǎn)(或右轉(zhuǎn)、或單向通行);四是取締德勝路、育才路的占道停車位。
6.大力開展交通安全宣傳,提高市民的交通文明意識(shí)。通過新聞媒體和公益宣傳廣告,廣泛開展交通安全宣傳教育工作,及時(shí)宣傳政府在改善道路交通環(huán)境中的新舉措和有關(guān)規(guī)定,以及交警部門的各項(xiàng)管理措施,改變部分交通參與者的交通安全知識(shí)淡薄,交通素質(zhì)不高的情況,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民自覺遵守交通法規(guī)的意識(shí)。
道路調(diào)查報(bào)告 篇2
為了全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,探索出適合我鎮(zhèn)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的路子。最近鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部深入村社農(nóng)戶家中,就我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)投入及產(chǎn)出情況做了詳細(xì)調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、當(dāng)前各類農(nóng)作物投入與產(chǎn)出的調(diào)查情況:
這次農(nóng)作物調(diào)查,我們主要對(duì)當(dāng)前群眾種植面積最大的蘋果、小麥、西瓜、玉米和洋芋等作物進(jìn)行調(diào)查,涉及全鎮(zhèn)19村部分農(nóng)戶,采取隨即抽樣入戶的辦法進(jìn)行。通過調(diào)查,得出以下結(jié)果:
(一)蘋果業(yè)。我們隨即對(duì)抽取的8個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從蘋果畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的,以川區(qū)群眾為主,畝產(chǎn)量從000市斤到7000市斤不等,平均畝產(chǎn)量為6062市斤;投入資金主要從農(nóng)藥、水費(fèi)、化肥、套袋、地膜、零工費(fèi)及其他方面調(diào)查,畝投入資金最高為2120元,最低為11元,平均為畝投入資金1904元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤蘋果成本價(jià)格為1904元÷6062斤/畝=01元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元,每個(gè)勞動(dòng)力管理2畝果園計(jì)算,畝投入資金為4404元,則每斤蘋果成本價(jià)格為4404元÷6062斤/畝=07元,按蘋果市場銷售價(jià)120元/斤計(jì)算,資金投入低于產(chǎn)出,蘋果成本價(jià)低于市場價(jià)格047元,每畝蘋果除人工費(fèi)凈收入為2849元。
。ǘ┒←湣N覀?nèi)噪S即對(duì)抽取的8個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從小麥畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的,以區(qū)群眾為主,畝產(chǎn)量從400市斤到600市斤不等,平均畝產(chǎn)量為42市斤;投入資金主要從農(nóng)藥、籽種、化肥及其他方面調(diào)查,畝投入資金最高為12元,最低為8元,平均為畝投入資金110元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤小麥成本價(jià)格為110元÷42斤/畝=024元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元,每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算,畝投入資金為7元,則每斤小麥成本價(jià)格為7元÷42斤/畝=162元,按小麥?zhǔn)袌鲣N售價(jià)06元/斤計(jì)算,資金投入高于產(chǎn)出,小麥成本價(jià)高于市場價(jià)格097元,種植小麥每畝要虧本41270元。
。ㄈ┪鞴项悺N覀儗(duì)隨即抽取的4個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從西瓜畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的,以川區(qū)農(nóng)戶為主,畝產(chǎn)量從4000市斤到6000市斤不等,平均畝產(chǎn)量為00市斤;投入資金主要從地膜、農(nóng)藥、籽種、化肥、水費(fèi)及其他方面調(diào)查,畝投入資金最高為元,最低為27元,平均為畝投入資金200元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤西瓜成本價(jià)格僅為200元÷00斤/畝=006元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元,每個(gè)勞動(dòng)力年管理畝西瓜計(jì)算,畝投入資金為1986元,則每斤西瓜成本價(jià)格為198690元÷00斤/畝=06元,按正常西瓜市場銷售價(jià)00元/斤計(jì)算,資金投入高于產(chǎn)出,西瓜成本價(jià)高于市場價(jià)格006元,種植西瓜每畝要虧本0元。
。ㄋ模┯衩最。我們隨即對(duì)抽取的6個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從玉米畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的,以區(qū)農(nóng)戶為主,畝產(chǎn)量從800市斤到100市斤不等,平均畝產(chǎn)量為1017市斤;投入資金主要從地膜、農(nóng)藥、籽種、化肥幾方面調(diào)查,畝投入資金最高為220元,最低為1元,平均為畝投入資金17470元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤玉米成本價(jià)格為17470元÷1017斤/畝=017元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的.話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元,每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算,畝投入資金為7997元,則每斤玉米成本價(jià)格為7997元÷1017斤/畝=078元,按玉米市場銷售價(jià)060元/斤計(jì)算,資金投入高于產(chǎn)出,玉米成本價(jià)高于市場價(jià)格018元,種植玉米每畝要虧本18元。
。ㄎ澹┭笥箢悺N覀冸S即對(duì)抽取的個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從洋芋畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶全為區(qū),畝產(chǎn)量從20xx市斤到4000市斤不等,平均畝產(chǎn)量為2600市斤;投入資金主要是化肥,畝投入資金最高為102元,最低為60元,平均為畝投入資金864元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤玉米成本價(jià)格為864元÷2600斤/畝=00元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元,每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算,畝投入資金為7114元,則每斤洋芋成本價(jià)格為7114元÷2600斤/畝=027元,按洋芋市場銷售價(jià)020元/斤計(jì)算,資金投入高于產(chǎn)出,洋芋成本價(jià)高于市場價(jià)格007元,種植洋芋每畝要虧本182元。
按照上面調(diào)查結(jié)果,農(nóng)作物投入低于產(chǎn)出的只有果品產(chǎn)業(yè),其他農(nóng)作物計(jì)算人工費(fèi)的話,全部要倒貼資金,因此我們只有依托區(qū)域優(yōu)勢,實(shí)施農(nóng)業(yè)反哺第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展果品這一支柱、富民產(chǎn)業(yè),才能真正使群眾走向富裕。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀
近年,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮優(yōu)勢,塊帶結(jié)合,基地示范,大力推進(jìn)了果品這一支柱產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,加快促進(jìn)了農(nóng)民收入的可持續(xù)增長。截至目前我鎮(zhèn)果園面積已達(dá)14萬畝,其中掛果面積達(dá)到6000畝,果品年收入000萬元,人均果品收入177元,占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的90%,果品產(chǎn)業(yè)已真正成為農(nóng)民持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在果品這一支柱產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,產(chǎn)業(yè)化格局趨于合理。近年我們大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力增加農(nóng)民收入,從20xx年開始到20xx年,新植果園面積以每年平均000畝的速度增加,現(xiàn)在川區(qū)8村實(shí)現(xiàn)果園化,東梁細(xì)灣、常坪等村社也基本實(shí)現(xiàn)果園化,今年依托老林整村推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)建成XX西農(nóng)業(yè)示范園區(qū),至目前全鎮(zhèn)果園面積14萬畝,套袋4000萬只。全植已形成以川區(qū)為主、輻射帶動(dòng)?xùn)|,大力培育下西的果業(yè)發(fā)展格局
(二)大力發(fā)展無公害果園,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。我們加快XX河流域萬畝果品優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地建設(shè),已建成綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園000畝,其中省、市認(rèn)定無公害果園面積1000畝,我鎮(zhèn)果品的主要向生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、無公害化方向發(fā)展。我們將全面提升果品市場競爭力,使XX蘋果能真正沖出亞洲,走向世界。
道路調(diào)查報(bào)告 篇3
XX年8月11日,曲靖市羅平縣發(fā)生一起11人死亡、4人受傷的重大道路交通事故。
經(jīng)省政府批準(zhǔn),成立了由省安全監(jiān)管局牽頭,省監(jiān)察廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、總工會(huì)和曲靖市政府及有關(guān)部門組成的省政府曲靖市羅平縣“8·11”重大道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組),邀請(qǐng)省檢察院派員參與。調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則對(duì)事故進(jìn)行了全面調(diào)查。
一、事故經(jīng)過和救援情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過
XX年8月11日,曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村郭雙海駕駛一輛號(hào)牌為云dv5586“長安”牌微型普通客車,載乘15人(核載7人),從挖玉沖村前往阿崗鎮(zhèn)。當(dāng)日8時(shí)許,車輛行駛出約146 米,在阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村“大轉(zhuǎn)彎”下陡坡左轉(zhuǎn)急彎路段,車輛駛出路面,翻下22.8米山坡,墜落于該道路下一臺(tái)路面上,造成10人當(dāng)場死亡(含駕駛?cè)?、1人送醫(yī)院搶救無效死亡、4人受傷的重大道路交通事故。
(二)事故救援情況
8月11日8時(shí)05分,羅平縣公安局110指揮中心接到過路群眾吳永平電話報(bào)警“阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村有輛面包車翻在路邊,具體情況不清”,指揮中心立即指令阿崗鎮(zhèn)派出所出警;8時(shí)09分,指揮中心再次接到吳永平電話報(bào)稱“有7人受傷”后指令縣交警大隊(duì)事故中隊(duì)出警;9時(shí)28分接到阿崗鎮(zhèn)派出所反饋的“有10人死亡、5人受傷”的`情況后,迅速組織交警、特警、刑警等警力50余人于11時(shí)50分左右到達(dá)現(xiàn)場,開展救援處置。阿崗鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)在崗的所有干部職工于9時(shí)30分左右趕到現(xiàn)場參與救援。
事故發(fā)生后,羅平縣政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門人員于12時(shí)30左右趕赴現(xiàn)場,組織開展事故應(yīng)急處置工作。曲靖市政府接報(bào)事故信息后,按照市委書記高勁松、市長范華平作出的批示要求,市委副書記李云忠、副市長早明光率領(lǐng)安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門于13時(shí)30分趕到現(xiàn)場,指揮救援和指導(dǎo)事故處置。與此同時(shí),成立了市、縣兩級(jí)事故救援處置工作指揮部,指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后工作組、醫(yī)療救治組、秩序維護(hù)組、宣傳組、后勤保障組等7個(gè)工作組。羅平縣設(shè)立了由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和阿崗鎮(zhèn)黨政班子成員組成的9個(gè)善后工作組,進(jìn)村入戶“一對(duì)一”包戶做好死者家屬思想穩(wěn)定工作,羅平縣對(duì)每名遇難人員給予6000元救助費(fèi);每名受傷人員,設(shè)1個(gè)醫(yī)療小組,實(shí)行“一對(duì)一”救治。
省委書記秦光榮、省長李紀(jì)恒、副省長劉慧晏、尹建業(yè)分別作出重要批示,要求立即組織開展事故救援,搶救傷員、妥善做好遇難者善后處置和安撫工作;成立事故調(diào)查組,認(rèn)真查明事故原因,開展責(zé)任倒查;舉一反三,吸取教訓(xùn),加大工作力度,進(jìn)一步采取有效措施,堅(jiān)決遏制道路交通事故頻發(fā)的勢頭,確保人民群眾出行安全。按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求,省安委辦副主任、省安全監(jiān)管局副局長白光福與省公安廳黨委副書記、副廳長董家祿及省檢察院副檢察長李波帶領(lǐng)安監(jiān)、公安、交通、監(jiān)察、衛(wèi)生、檢察院等部門組成的省政府工作組,立即趕往事故現(xiàn)場,指導(dǎo)事故救援和處置工作。省政府工作組于當(dāng)日下午17時(shí)左右趕到事故現(xiàn)場,初步查看現(xiàn)場后,召集現(xiàn)場有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場搜救和善后處理,晚上到羅平縣醫(yī)院看望了傷員,并召開專題會(huì)議,傷員救治提出了具體要求。8月12日上午在羅平召開有100多人參加的事故調(diào)查組成立大會(huì),宣布了經(jīng)省政府批準(zhǔn)的事故調(diào)查組組成單位和成員,白光福為“8·11”重大道路交通事故調(diào)查組組長。聽取縣政府工作匯報(bào)和省級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言后,事故調(diào)查組組長對(duì)貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,做好事故調(diào)查和處理善后等有關(guān)工作提出要求。
二、事故防范措施建議
(一)加大安全隱患排查治理力度。羅平縣應(yīng)組織對(duì)全縣范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道路安全隱患進(jìn)行逐條排查,逐一制定整改措施。對(duì)隱患整改過程中,不能保證安全通行的,應(yīng)采取限制車輛通行措施,特別是要對(duì)營運(yùn)車輛通行條件重新組織評(píng)估,確保安全。進(jìn)一步加大資金投入力度,改善農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件,努力解決農(nóng)村群眾出行難、出行不安全的問題。
(二)特殊時(shí)段要采取群防群治措施。趕集天、婚喪嫁娶、學(xué)生收放假日、重要節(jié)假日等群眾聚集出行比較集中時(shí)段,出村路口要有專人盯守和提醒,重要路口要有執(zhí)勤點(diǎn),安排警力上路執(zhí)法,加強(qiáng)路面管控,嚴(yán)處非法營運(yùn)、超員、超速、酒后駕車、疲勞駕駛等違法行為。
(三)扎實(shí)開展農(nóng)村地區(qū)微型面包車和摩托車專項(xiàng)整治。要全面摸清底數(shù),落實(shí)車輛及駕駛員“一車一檔”、“一人一檔”,實(shí)行戶籍化管理,落實(shí)“一盯一”、“一幫一”監(jiān)管措施,村委會(huì)、村民小組、交通協(xié)管員、交警和片警要落實(shí)具體責(zé)任。對(duì)駕駛員安全教育要注重提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)處置突發(fā)問題的技能。
(四)專項(xiàng)排查平交路口隱患。324國道師宗至羅平段,平交路口較多,安全隱患突出。曲靖市交通運(yùn)輸局要立即進(jìn)行專項(xiàng)排查,結(jié)合實(shí)際,在主要的涉村(寨)、人員交叉通行等路口,設(shè)置減速帶、安全警示提醒標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施。
(五)結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)宣傳教育。宣傳工作要深入廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū),加強(qiáng)本地區(qū)事故典型案例警示教育,通過報(bào)刊、廣播、電視、電影放映等形式,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村群眾不乘座非法營運(yùn)、違法載人、超員行駛等危害交通安全行為的宣傳教育,切實(shí)提高安全出行意識(shí)。
(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。羅平縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),依法履行職責(zé),切實(shí)落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各有關(guān)部門按照屬地管理原則,加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)采取有效措施,堅(jiān)決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
道路調(diào)查報(bào)告 篇4
省廳交管局:
東港市公安交警大隊(duì)按照部、省交管局《關(guān)于調(diào)查上報(bào)縣鄉(xiāng)道路交通管理有關(guān)情況的通知》要求,安排專門人員對(duì)我市縣鄉(xiāng)道路交通管理情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、東港市自然情況
東港市于1993年6月18日撤縣建市。位于遼東半島東部,地處黃海與鴨綠江入?诘慕粎R處,隔江隔海與朝鮮共和國相望,是一個(gè)沿海、沿江、沿邊的新興港口城市。東港市下轄3個(gè)街道辦事處,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個(gè)農(nóng)場;17個(gè)社區(qū)居委會(huì),245個(gè)村委會(huì)。人口總數(shù)65萬,面積2495.78平方公里。境內(nèi)有201國道一條,東起丹東市四道溝,西止與莊河市交界處,全長約88公里;省道大盤線一條,南起孤山鎮(zhèn)與201國道交接處,北至岫巖縣交界,全長約24公里;縣級(jí)道路10條,全長約314公里;鄉(xiāng)級(jí)公路53條,約540公里。
全市有機(jī)動(dòng)車45000余輛。201國道是連接丹東市、大連市主要干道,平均日流量可達(dá)8000余輛。20xx年至今由于沈大高速公路封路,車流量巨增,平均日流量可達(dá)10000余輛?h級(jí)公路日流量為3000余輛;鄉(xiāng)級(jí)道路日流量達(dá)1500余輛。
二、東港市目前縣鄉(xiāng)道路交通安全管理狀況及存在主要問題:
1999年6月,東港市交警大隊(duì)按照公安部和省廳交管局的統(tǒng)一要求,在國道201線東港段開展創(chuàng)建平安大道活動(dòng),在88公里的路段上組建了3個(gè)公路巡警中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)各配備10名民警和3臺(tái)警用巡邏車輛。按201國道的里程劃分了各中隊(duì)職責(zé)范圍,每個(gè)中隊(duì)約30公里。但按區(qū)域劃分,3個(gè)中隊(duì)的管轄范圍分別是919.44平方公里、662.91平方公里、669.32平方公里。按管轄范圍計(jì)算,每位民警管轄區(qū)域范圍約75平方公里。按國省道路、縣鄉(xiāng)道路里程算,全市共有道路966公里,按公路巡警中隊(duì)30人毛算,平均每個(gè)人管轄32.2公里,按實(shí)際上路面每個(gè)中隊(duì)8人計(jì)算(有兩名民警專門處理事故),平均每人管轄40.25公里。鑒于上述分析,存在的主要問題是:
1、警力不足。根據(jù)實(shí)際警力和道路里程情況看,每人平均管理30-40公里路段,很難做到管理到位。
2、無牌照車輛多。尤其是兩輪摩托車無牌照占有較大比例,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),無牌照摩托車將近1萬臺(tái),約占摩托總數(shù)的1/3。
3、無證駕駛機(jī)動(dòng)車人隨處可見。由于警力不足,管理不到位,農(nóng)村不少人購買摩托車后,不能及時(shí)考取駕駛證,無證到處亂騎。
4、農(nóng)用車、兩輪摩托車違章載人。尤其是農(nóng)村集市,農(nóng)用車、兩輪摩托車載人現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
5、交通安全意識(shí)差。由于交通安全宣傳沒有形成社會(huì)氛圍,只限于交警自身,因此,覆蓋面受到局限,交通安全宣傳工作不到位。
6、自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村人不能自覺遵守交通法規(guī),任意橫穿道路、騎自行車突然猛拐等。
7、交通安全設(shè)施不足?h鄉(xiāng)道路,尤其是鄉(xiāng)級(jí)道路無交通標(biāo)志、標(biāo)線。
8、公交車輛少。有不少村無公共汽車,既使有的村通公共汽車,也只限于每天一個(gè)往返。
9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無交通安全委員會(huì),交通安全無人問津。
10、科技管理手段差,缺乏先進(jìn)設(shè)備,主要靠人管。
三、縣鄉(xiāng)道路交通違章和交通事故的特點(diǎn)分析
。ㄒ唬┙煌ㄟ`章:
在縣鄉(xiāng)道路交通管理中,違章現(xiàn)象較為突出的行為有:
1、無證駕駛;
2、酒后駕駛;
3、農(nóng)用車載人;
4、貨車超載;
5、拼裝車、改型車上路;
6、報(bào)廢車上路;
7、逆向行駛;
8、超速行駛;
9、不按規(guī)定超車;
10、不按規(guī)定會(huì)車;
1、夜間行車不按規(guī)定使用燈光;
2、乘騎摩托車不戴安全頭盔。
。ǘ┙煌ㄊ鹿侍攸c(diǎn)分析:
20xx年,我市縣鄉(xiāng)道路上共發(fā)生一般以上交通事故51起,死亡14人,受傷30人,直接經(jīng)濟(jì)損失在7.4萬元。交通事故主要特點(diǎn)是:
1、從時(shí)間分布看,12時(shí)至24時(shí)為高發(fā)時(shí)段,共發(fā)生交通事故38起,占75%,零時(shí)至12時(shí)發(fā)生交通事故13起,占25%。
2、從路段分布看,鄉(xiāng)路事故突出,共發(fā)生30起,占59%,縣道發(fā)生21起,占41%。
3、從肇事車輛分布看,兩輪摩托車21起,占41%,農(nóng)用車15起,占29%,大小貨車10起,占19.6%,出租轎車5起,占9.8%。
4、從事故發(fā)生形態(tài)看,正面相撞、側(cè)面相撞、尾隨相撞是全年交通事故形態(tài)的主要表現(xiàn),以上三種形態(tài)共發(fā)生一般以上交通事故45起,死亡12人,分別占全部事故起數(shù)和死亡人數(shù)的88.2%和85.7%。
5、以事故的性質(zhì)分析,肇事后,不報(bào)案逃逸的占多數(shù)。
事故主要原因是:
1、無證駕駛無牌兩輪摩托車和兩輪摩托車違章載人,是發(fā)生交通事故的原因之一。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,兩輪摩托車在農(nóng)村發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市有兩輪摩托車3萬余臺(tái)。不少農(nóng)民因交通意識(shí)差,購買摩托車不上牌照,不考駕駛證就到處騎,加之不少農(nóng)村不通公共汽車,兩輪摩托車便承擔(dān)起接送任務(wù)。在縣鄉(xiāng)道路的臨時(shí)車站處,常常聚集了一些兩輪摩托車搞出租。在21起兩輪摩托車事故中,無證、無牌10起,占47.6%。
2、農(nóng)用車違章是造成交通事故的另一個(gè)原因。由于農(nóng)用車價(jià)格低廉,發(fā)展較快,一些農(nóng)用車駕駛員缺乏交通安全常識(shí),不能自覺遵守交通法規(guī),加之車況差,導(dǎo)致發(fā)生交通事故比例高。
3、貨車超載也是造成交通事故的一個(gè)原因。在10起貨車事故中,因超載引發(fā)的交通事故6起,占60%。
另外,車輛超速、違章超車、違章會(huì)車、酒后駕車、不按規(guī)定讓行、行人橫穿車行道也是引發(fā)交通事故的重要原因。
四、意見和建議
為加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理,我們認(rèn)為:
1、增加警力。根據(jù)縣鄉(xiāng)道路情況看,我市縣鄉(xiāng)道路近900公里,應(yīng)設(shè)置3個(gè)中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)設(shè)10人左右為宜,以強(qiáng)化縣鄉(xiāng)道路的管理能力。
2、戶籍化管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立交通管理警務(wù)室,交通民警實(shí)行駐村責(zé)任制,負(fù)責(zé)交通安全教育、車輛管理等,并進(jìn)行跟蹤考核。
3、建立群防制度。實(shí)行專門力量與群眾力量相結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要建立由交警參加的專門組織,抓好群眾的交通安全教育。
4、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立交通安全管理機(jī)構(gòu),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把交通安全工作納入日程,把交通安全工作納入文明村、文明戶評(píng)比中,作為一票否決內(nèi)容。
5、縣鄉(xiāng)道路要增加交通安全設(shè)施。
6、發(fā)展公共交通事業(yè),增加農(nóng)村公交車線路和班次,解決農(nóng)民乘車難問題,杜絕農(nóng)用車、兩輪摩托車違章載人問題。
7、增加科技管理投入,設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備、電子提示設(shè)備和自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備和無線電通訊設(shè)備。
五、幾年來道路交通管理的具體做法
1、強(qiáng)化公路巡警中隊(duì)建設(shè)。1999年6月,組建了3個(gè)公路巡警中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)10人,3臺(tái)巡邏車,組建了中隊(duì)黨支部,每個(gè)中隊(duì)配備3名領(lǐng)導(dǎo),修建均為二層樓的辦公用房1000余平方米,建立了食堂、浴池、小洗衣房等,實(shí)行了警營化管理。
2、強(qiáng)化了交通安全村、交通安全學(xué)校的建設(shè)。全市在201國道沿途建立交通安全村21個(gè),交通安全學(xué)校14所,民警實(shí)行包村(校)責(zé)任制,做到了組織落實(shí),活動(dòng)時(shí)間落實(shí),活動(dòng)內(nèi)容落實(shí)。20xx年黃土坎中心小學(xué)被省公安廳、教育廳評(píng)為“交通安全文明學(xué)!薄
3、強(qiáng)化公路巡警中隊(duì)值班備勤和事故處理工作。晚上和節(jié)假日、雙休日,中隊(duì)都有2人值班,其余警力備勤,對(duì)201國道進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)管,做到了白天見警車,夜間見警燈。另外,我們?cè)谥嘘?duì)配備兩名事故處理員,對(duì)發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的交通事故,先期進(jìn)行現(xiàn)場勘查。中隊(duì)對(duì)一般以下事故直接進(jìn)行處理,保證了快速、高效。
4、強(qiáng)化各種預(yù)案的'演練和培訓(xùn)。大隊(duì)制定了《群體性突發(fā)事件處置預(yù)案》、《惡劣氣候條件下的處置預(yù)案》、《交通事故現(xiàn)場處置預(yù)案》、《交通事故快速救援預(yù)案》、《治安、刑事案件先期處置預(yù)案》、《各警種聯(lián)系制度》等,并每年組織1-2次對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練和培訓(xùn),提高公路巡警中隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力。
5、強(qiáng)化交通安全的宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的先導(dǎo)作用,在市電視臺(tái)、電臺(tái)設(shè)立專欄,以交通安全村、交通安全學(xué)校、交通安全社區(qū)為平臺(tái),利用典型事故案例圖板、掛圖、宣傳單、宣傳車、交通安全知識(shí)講座、交警杯少兒書畫展、交通安全知識(shí)競賽、萬人簽名等形式,宣傳交通安全法律、法規(guī),提高市民的交通安全意識(shí)、交通文明意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),達(dá)到自覺遵守交通法規(guī)的目的。
6、強(qiáng)化事故黑點(diǎn)的排查治理。在每年事故分析的基礎(chǔ)上,對(duì)事故易發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行排查,積極向政府提出整改建議,主動(dòng)協(xié)調(diào)其他部門進(jìn)行治理,20xx年以前排查出的黑點(diǎn)治理率達(dá)100%。
7、強(qiáng)化農(nóng)用車違章載人的管理。針對(duì)農(nóng)村集市農(nóng)用違章載人的問題,每逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市轄區(qū)中隊(duì)集中警力,嚴(yán)格查處農(nóng)用違章載人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決予以取締。保證了轄區(qū)內(nèi)連續(xù)6年未發(fā)生一次死亡3人以上的特大道路交通事故。
道路調(diào)查報(bào)告 篇5
一、問題的提出
近年來,城區(qū)總讓人“堵”得慌——交通堵,在上下班時(shí)的交叉路口、節(jié)假日內(nèi)的中心地段,交通經(jīng)常被堵塞;就學(xué)堵,學(xué)校上下學(xué)人流如潮,城區(qū)交通每天都要“潰壩”;看病堵,上市人民醫(yī)院住院部要侯半天電梯,等等。因此,我們小組對(duì)交通道路黑點(diǎn)堵塞的原因做了一次詳細(xì)的調(diào)查。
二、調(diào)查方法
1.家長、路人及鄰居調(diào)查附近交通堵塞黑點(diǎn)
2.上網(wǎng)查找交通堵塞原因及方案
3.結(jié)合堵塞情況確認(rèn)堵塞原因
4.了解交通堵塞對(duì)人們生活的影響
三、資料整理
。1)采訪鄰居或路人
交通堵塞黑點(diǎn):
(2)交通堵塞的原因及時(shí)間段:
1號(hào)地區(qū):
位置:東風(fēng)中學(xué)(東城幼兒園)門前 ,德勝路
時(shí)間段:7:00a.m—8:00a.m
堵車狀況描述:家長送孩子上學(xué)(高峰期)。
2號(hào)地區(qū):
位置:東怡園門前,興泰路
時(shí)間段:11:30a.m—12:00a.m,5:00p.m—6:30p.m
堵車狀況描述:沒有紅綠燈且在小學(xué)放學(xué)和花園地點(diǎn),車輛要等人過了才能繼續(xù)行駛。
3號(hào)地區(qū):
位置:德興小學(xué)(洋洋幼兒園)門前,興盛大街。 時(shí)間段:7:30a.m—8:30a.m
堵車狀況描述:人們上班及家長送孩子上學(xué)。 四、交通堵塞對(duì)人們生活的影響
增加了通勤的時(shí)間,使得可用于工作(生產(chǎn))的時(shí)間減少,而造成駕駛?cè)思霸搮^(qū)域經(jīng)濟(jì)上的損失。
導(dǎo)致駕駛?cè)烁械綉嵟盁┰辏?/p>
增加了他們的壓力,而進(jìn)一步損害其健康。
浪費(fèi)燃料及污染:引擎在塞車時(shí)仍不斷運(yùn)轉(zhuǎn),持續(xù)消耗燃料,并且在堵塞的時(shí)候,車輛必須不斷加速、煞車,增加燃料的'耗費(fèi),因此交通堵塞不僅浪費(fèi)能源,也造成空氣污染。
造成都會(huì)區(qū)的生活品質(zhì)降低,而導(dǎo)致居民大量遷至郊區(qū)(即所謂的郊區(qū)化)。
難以應(yīng)變緊急狀態(tài):當(dāng)有緊急需要時(shí),可能因?yàn)榻煌ǘ氯y以達(dá)到目的。
四、解決方案
3. 收費(fèi)
4.國外各大城市解決塞車之道:
紐約:
到紐約曼哈頓上班的人,是從家里開車到市郊地鐵站或火車站再換乘地鐵或火車進(jìn)入市區(qū),在市內(nèi)的活動(dòng)靠公共汽車、地鐵和出租汽車。曼哈頓許多街道只有持特殊牌照的車輛才能停車上落貨和上落客,其他車輛停車就予罰款。
東京:
家用汽車平日存在車庫,人們上下班還是乘地鐵。一則是只有乘地鐵才能準(zhǔn)時(shí)上班,二則是公司里總經(jīng)理和董事長二人才有車位。
倫敦:
政府發(fā)出交通白皮書,公告市民:為了限制轎車數(shù)量,減少堵車和空氣污染,在20xx年起提高停車費(fèi)用,城市內(nèi)原有的各大公司、公共場所的免費(fèi)停車場一律改為收費(fèi)停車場。
道路調(diào)查報(bào)告 篇6
為加強(qiáng)我市農(nóng)村公路路政管理,更好的維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),確保公路暢通,最大限度的延長公路使用年限,全面提升農(nóng)村公路服務(wù)水平,努力探索出一條適合我市農(nóng)村公路路政管理工作的新模式。近日,我處對(duì)全市農(nóng)村公路路政管理工作進(jìn)行了調(diào)研。
一、農(nóng)村公路基本情況
近年來,我市各級(jí)交通部門搶抓國家加大農(nóng)村公路投入力度的機(jī)遇,積極爭取項(xiàng)目資金,農(nóng)村公路得以大跨度跨越式發(fā)展,在全省率先實(shí)現(xiàn)了“村村通”的宏偉目標(biāo)。截止到年底,我市農(nóng)村公路總里程為3932公里,其中:縣道272公里;鄉(xiāng)道1033公里;村道2611公里;專用公路16公里。形成了四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)體系,有效解決了農(nóng)民出行難的問題,對(duì)加強(qiáng)城鄉(xiāng)人力、信息和資源交流,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。
二、農(nóng)村公路路政管理工作現(xiàn)狀
成品油稅費(fèi)改革后,按照規(guī)定,由新成立的交通路政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理工作。按照“四個(gè)重在”的要求,經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)研,當(dāng)前我市農(nóng)村公路路政管理工作存在的主要問題有以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┤找娣敝氐穆氛芾砉ぷ骱透骷(jí)路政管理機(jī)構(gòu)成立滯后的矛盾
當(dāng)前我市農(nóng)村公路路政管理工作日益緊迫,隨著原有路政管理機(jī)構(gòu)的退出,新的交通路政管機(jī)構(gòu)要迅速成立,快速跟進(jìn),盡快熟悉情況,進(jìn)入角色。淇縣交通局在市交通路政管理處被批準(zhǔn)成立后,淇縣交通局結(jié)合單位實(shí)際情況,多次向縣委、縣政府和有關(guān)部門匯報(bào),在全市兩縣三區(qū)率先成立了交通路政管理機(jī)構(gòu)。同時(shí),以縣交通局會(huì)議紀(jì)要形式全面界定了農(nóng)村公路路政管理工作:淇縣交通路政管理所不僅負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路路政管理、農(nóng)村公路治理超限、重點(diǎn)工程安全管理等工作,而且還將運(yùn)管部門負(fù)責(zé)的證照檢查、車輛改型等業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到路政所,基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)域交通綜合執(zhí)法。目前,各項(xiàng)工作已全面展開;?h交通局根據(jù)市編辦批復(fù)成立交通路政管理處的文件也相應(yīng)成立了浚縣交通路政管理所,由于一些特殊原因,目前浚縣交通路政管理所工作尚未全面展開;淇濱區(qū)交通局、山城區(qū)交通局和鶴山區(qū)交通局已向區(qū)委、區(qū)政府遞交了申請(qǐng),交通路政管理機(jī)構(gòu)尚未成立。
。ǘ┲匾曓r(nóng)村公路建設(shè)和輕視公路路政管理之間的矛盾
為改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,各級(jí)政府都比較重視農(nóng)村公路的建設(shè)和改造工作,多方湊措,積極爭取資金和上級(jí)部門支持,努力建好公路,但公路修好后卻以為“萬事大吉”,忽視了公路路政管理工作。重建輕管的問題由來已久,但是卻一直有得到有效解決。資料表明,車輛每超載一倍,對(duì)公路的損壞就增加16倍。超載超限運(yùn)輸使水泥路面碎裂,瀝青路面沉降、壓翻,部分橋涵壓壞,不僅會(huì)大大縮短公路使用年限,而且會(huì)大幅提升養(yǎng)護(hù)成本,尤其是一些不明真相的群眾由于不了解超限運(yùn)輸?shù)奈:,而?duì)公路過早損壞引起的怨言勢必會(huì)對(duì)交通部門造成不利影響,急需各級(jí)交通部門的關(guān)注。
。ㄈ┑胤浇(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村公路路政管理之間的矛盾
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村公路路政管理之間的矛盾日益突出。首先是在“要想富,緊靠路”的思想支配下,農(nóng)村的建筑格局基本上沿農(nóng)村公路鋪開,違法建筑在公路紅線控制區(qū)內(nèi)不斷出現(xiàn),有不少地方在公路兩側(cè)紅線內(nèi)興建餐館、商店、旅社、停車場等。公路兩側(cè)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合路段違章建筑屢禁不止,呈現(xiàn)公路街道化態(tài)勢;第二是一些個(gè)體戶或民營企業(yè)利用農(nóng)村公路沿線建筑做廠房,占用公路和公路用地,隨意堆放工業(yè)、建筑材料,未經(jīng)允許裝卸物資、產(chǎn)品等現(xiàn)象也屢禁不絕。一些管線單位未經(jīng)許可隨意在公路用地內(nèi)埋設(shè)電線桿、管道等也給公路安全、暢通帶來了極大的隱患,影響了公路的進(jìn)一步擴(kuò)改建,增加國家對(duì)公路建設(shè)的投資;第三是商品流通越來越頻繁,大型超限、超載運(yùn)輸車輛為了逃避公路路政部門的執(zhí)法檢查,出現(xiàn)了“不走大路走小道”、“不走省道走縣道”的現(xiàn)象,使農(nóng)村公路管養(yǎng)的路段由于超限運(yùn)輸車輛的繞道行駛,嚴(yán)重破壞路面結(jié)構(gòu)層,極大地縮短了公路、橋涵的使用壽命,給建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低的農(nóng)村公路造成了嚴(yán)重的損害。
。ㄋ模┺r(nóng)村公路路政管理的繁重任務(wù)和路政管理人員裝備和經(jīng)費(fèi)不足之間的矛盾
由于農(nóng)村公路分布廣、線路長、任務(wù)重,相對(duì)而言,公路路政管理人員經(jīng)費(fèi)和裝備嚴(yán)重不足,兩者矛盾十分突出,以致農(nóng)村公路的路政巡查難以到位。淇縣路政所的'裝備相對(duì)而言比較好,但是?h和三個(gè)區(qū)的裝備比較薄弱,有的區(qū)僅有一輛巡查車,工作正常開展后,由于對(duì)公路的巡查密度低,不能隨時(shí)掌握路面動(dòng)態(tài)和路產(chǎn)情況,就難以對(duì)路產(chǎn)路權(quán)實(shí)施有效的監(jiān)控和保護(hù)。尤其是經(jīng)費(fèi),由于體制原因,目前市處僅對(duì)兩縣三區(qū)路政所撥付人員工資,沒有任何專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,勢必會(huì)影響上路巡查密度,甚至?xí)斐陕氛鶠闇惤?jīng)費(fèi)亂罰款的現(xiàn)象發(fā)生。
三、農(nóng)村公路路政管理現(xiàn)狀成因
我市農(nóng)村公路路政管理工作存在的問題是特定時(shí)期產(chǎn)生的,原因是多方面的,既有客觀方面的矛盾,也有主觀方面的因素;既有法制方面的淡薄,也有經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。
。ㄒ唬┓ㄖ平逃粔,地方保護(hù)嚴(yán)重
當(dāng)前全民法制意識(shí)大幅提高,但在農(nóng)村還存在薄弱環(huán)節(jié),加上宣傳力度不夠,使群眾對(duì)路政管理法律法規(guī)不很了解,甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村委干部都所知甚少。在農(nóng)村公路路政管理的過程中,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村委干部打著地方保護(hù)主義的旗號(hào),不僅不對(duì)路政工作予以大力支持,而且百般阻撓,甚至還是違法行為的保護(hù)著和實(shí)施者,致使一些重大違法案件難以被查處。
。ǘ┎块T之間協(xié)調(diào)配合不夠
路政管理工作點(diǎn)多面廣,涉及的部門主要有公安、國土、規(guī)劃、城建和各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。由于協(xié)調(diào)不夠,各個(gè)部門各自為政,互不配合,造成眾多問題出現(xiàn)。如:農(nóng)民建房問題,國土、城建部門根據(jù)部門法規(guī),向群眾發(fā)放“土地使用證”和“建房許可證”,卻沒有考慮公路紅線控制區(qū)等。
。ㄈw制原因
交通路政管理機(jī)構(gòu)成立前,農(nóng)村公路路政管理由農(nóng)村道路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理;成立后,交由交通路政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。隨著各級(jí)路政管理機(jī)構(gòu)的成立,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付渠道和裝備保障卻沒有理順。
四、今后農(nóng)村公路路政管理工作的思考
。ㄒ唬┘芯,盡快成立路政管理機(jī)構(gòu)
4月8日,省廳在南陽召開全省農(nóng)村公路路政管理工作現(xiàn)場會(huì),會(huì)議要求各級(jí)路政管理機(jī)構(gòu)務(wù)必于4月底前掛牌成立。目前,我市三個(gè)區(qū)尚未成立路政管理機(jī)構(gòu),勢必會(huì)影響路政管理工作,有必要召開會(huì)議,催促三個(gè)區(qū)加快進(jìn)度,盡早成立。
。ǘ⿵V泛宣傳,推薦采用淇縣交通綜合執(zhí)法的新路子
在省廳召開的全省農(nóng)村公路路政管理工作現(xiàn)場會(huì)上,省廳路政處雙培亮處長對(duì)淇縣交通路政管理所綜合執(zhí)法的模式進(jìn)行了表揚(yáng)。淇縣路政管理所在具體的執(zhí)法過程中也體現(xiàn)了這種模式的優(yōu)點(diǎn),不僅避免了多頭上路,混崗執(zhí)法,而且大大減少了車主的時(shí)間,提高了工作效率,其他地市交通路政管理機(jī)構(gòu)對(duì)淇縣交通路管理所探索的新模式也給予了高度評(píng)價(jià)。
。ㄈ┟寮业祝瑸樽龊寐氛芾砉ぷ鞔蛳聢(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),就要知道有多少路產(chǎn),那些是路權(quán)。市處準(zhǔn)備在5月用一個(gè)月的時(shí)間,開展路產(chǎn)路權(quán)調(diào)查,詳細(xì)備案,制成檔案,對(duì)存在安全隱患的公路橋涵,向農(nóng)村公路管理所提出建議。
(四)嚴(yán)查重管,集中開展一次農(nóng)村公路聯(lián)合治超專項(xiàng)治理活動(dòng)
準(zhǔn)備6月份開始啟動(dòng),會(huì)同相關(guān)部門對(duì)全市農(nóng)村公路超限運(yùn)輸進(jìn)行聯(lián)合治理。
(五)建章立制,規(guī)范全市交通路政管理工作
市處目前正在制定各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案等管理辦法,在充分征求縣區(qū)路政所意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合外地市的一些辦法,制定成冊(cè),在全市統(tǒng)一實(shí)行。
。├砬逅悸,積極探索農(nóng)村路政管理工作新途徑
市處準(zhǔn)備將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)征稽站點(diǎn)改為路政管理站點(diǎn),形成以路政所路政管理大隊(duì)為主骨架,路政管理站點(diǎn)為骨架,行政村聯(lián)絡(luò)員為支脈的管理體系,通過印發(fā)聯(lián)絡(luò)卡,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),爭取廣大群眾支持,有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),確保公路暢通。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)溝通,積極爭取各部門的大力支持
各縣區(qū)路政所要多做工作,下大工夫爭取相關(guān)部門的支持,尤其是縣區(qū)政府的支持,最好定期召開聯(lián)席會(huì)議,形成通報(bào)制度,做好各項(xiàng)路政管理工作。
(八)理順關(guān)系,改變資金撥付渠道
請(qǐng)市局將農(nóng)村道路管理機(jī)構(gòu)路政管理經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)到交通路政管理機(jī)構(gòu),然后由市處向縣區(qū)路政所撥付。
道路調(diào)查報(bào)告 篇7
一、**縣城區(qū)面臨的道路交通管理現(xiàn)狀
**縣是一個(gè)總?cè)丝诓坏?1萬人的小縣,城區(qū)位于漾濞上街鎮(zhèn),面積約1.33平方公里,人口約10408人。
1、漾濞縣城道路總體概況;漾濞縣城有環(huán)城路、為民路、新建街、金星路、商業(yè)街、農(nóng)民街6條主要城市街道,其它有文化巷、來龍巷、北門巷以及仁民街等胡同里巷,總公里程6.41公里,城區(qū)街道全部為瀝青路面,有路燈照明,綠化僅為兩邊行道樹。有4個(gè)十字路口,兩處交通信號(hào)燈和執(zhí)勤崗?fù),城?nèi)無公共停車場,僅在新建街設(shè)臨時(shí)停車線,有停車泊位40個(gè),主街道新建街寬10米有中心標(biāo)線,為民街寬10米,劃有中心標(biāo)線,但無標(biāo)志,平均街道寬
7.1米,整個(gè)城市網(wǎng)絡(luò)骨架呈自由式結(jié)構(gòu)。
2、**縣機(jī)動(dòng)車擁量及縣城內(nèi)交通狀況;
20xx年5月止全縣機(jī)動(dòng)車總數(shù)為3461輛,其中貨車238輛,客車55輛,農(nóng)用車365輛,拖拉機(jī)223輛,摩托車2449輛,全縣交通警察13人,人均管理機(jī)動(dòng)車266輛,城區(qū)日平均交通流量5533車次,人均管理425.61車次,全縣機(jī)動(dòng)車駕駛員4152人,人均管理319.4人,在沒有交通信號(hào)燈的路口地人遵章率只有55%,駕駛?cè)俗裾侣?5%,城鎮(zhèn)居民日均出行量為6500人次,縣城街天交通高峰期人流量8300人次,車流量達(dá)20xx車次,全縣共設(shè)兩個(gè)客運(yùn)站,擁有8輛遠(yuǎn)郊公交車,由于漾濞城區(qū)沒有專門的停車場供車輛停放,所有車輛沿街?jǐn)[放,小販以路為市,再加上停放的大小車輛經(jīng)常亂停亂放,阻礙交通,是漾濞縣城的交通亂點(diǎn)、堵點(diǎn)及事故隱患所在。
二、小城鎮(zhèn)建設(shè)中道路交通管理存在的問題和直接原因引發(fā)的思考
“人、車、路、交通環(huán)境”是道路交通管理中的四要素,不論是哪一個(gè)要素的滯后發(fā)展都會(huì)影響道路交通管理工作,甚至阻礙城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也給交通管理帶來了極大的難度。
。ㄒ唬╆P(guān)于“人”的思考
人是交通中的主體,沒有人無所謂交通,而人對(duì)交通的不理解、不尊重,就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生混亂的交通秩序,使日常的各項(xiàng)工作都無法開展,我縣城道路交通管理中交通參與者的主要表現(xiàn)有:
廣大交通參與者的城市交通意識(shí)和安全法制觀念淡薄。盡管隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的騰飛,農(nóng)村縣城的交通日趨城市化,但廣大交通參與者的交通觀念都沒有發(fā)生大的改變,仍停留在過去小城鎮(zhèn)交通意識(shí)上,隨意性和盲目性比較大,沒有良好的交通習(xí)慣,甚至不知道紅燈停、綠燈行,以及機(jī)動(dòng)車道,非機(jī)動(dòng)車道和人行道的區(qū)別,只圖個(gè)人方便,不顧交通大局。特別是經(jīng)濟(jì)文化落后的山區(qū)農(nóng)村進(jìn)入城區(qū)的交通參與者,對(duì)交通法規(guī)和交通安全常識(shí)更是全然不知或知之甚少,他們把在農(nóng)村長期形成的走路、開車的不良習(xí)慣帶入城鎮(zhèn),對(duì)交通警察的正常交通管理不以為然,甚至疑惑不解,我行我素,對(duì)交通信號(hào)燈及交警的招呼漠然置之,對(duì)駕駛員的喇叭聲不聞不問,再加上趕集的村民們無視交通秩序,隨意擺攤置點(diǎn),更使交通秩序異;靵y,異致了各種交通占道現(xiàn)象日益嚴(yán)重,特別是街天,城市街道成了大賣場、垃圾、廢棄物滿地狼籍,造就了城市的臟、亂、雜。
。ǘ╆P(guān)于“車”和“交通環(huán)境”的思考
1、城市規(guī)劃與交通發(fā)展不同步,交通設(shè)施滯后。
在近幾年來漾濞縣的小城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化,原來坑洼不平的鄉(xiāng)村道路也隨之飛速發(fā)展,縣內(nèi)機(jī)動(dòng)車擁有量也在隨著供求的需要急劇增加,與相應(yīng)的公共設(shè)施不能同步發(fā)展。(1)在城市規(guī)劃與建設(shè)中,公共設(shè)施的建設(shè)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)的不能滿足這種增長的需要,城區(qū)道路窄,人車混行,使本已超負(fù)荷的道路顯得更加擁擠,再加上商販林立,10米寬的路面被占去5米,有效路面更加窄小,加上行人購物等,機(jī)動(dòng)車幾乎不能行走,特別是在街天這一現(xiàn)象更為突出。(2)交通規(guī)劃不全,導(dǎo)致了車位不夠,許多車輛亂停亂放,停車隨意性非常大,特別值得一提的是行政機(jī)關(guān)、政府部門,個(gè)別駕駛員更為突出,無視交通規(guī)則,當(dāng)街停放。(3)城市建設(shè)規(guī)劃不長遠(yuǎn),建筑新設(shè)施必先占用或破壞一部分公路,忽視交通,減少公路使用期限,大大的降低了公路應(yīng)有的通行率和使用率。
2、違反交通法規(guī)現(xiàn)象非常普遍;由于城市和居民的需求各種因素導(dǎo)致了近幾年漾濞縣境內(nèi)三輪摩托車迅猛增加,而這些三輪摩托車駕駛員大部分都是一些剩余勞動(dòng)力或外來人口組成,沒有經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn),駕駛技能不高,有的.甚至沒有駕駛證就開始駕駛?cè)喣ν熊,?dǎo)致三輪摩托車駕駛員不了解通行條件,不了解停車規(guī)定以及其他規(guī)章制度,經(jīng)常違法違章。
。ㄈ╆P(guān)于“路”的思考
1、道路功能不明確;**縣內(nèi)有國道、省道、縣鄉(xiāng)道幾十條,也分成不同的等級(jí),在這些國、省、縣、鄉(xiāng)道上各種非法占道行為經(jīng)常發(fā)生;村民打場曬糧,堆放肥料,占道放置機(jī)建材料、城區(qū)道路兩側(cè)更是商業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)、商販、地?cái)偭至ⅲ缆烦闪思仁墙煌ㄓ质侵匾虡I(yè)區(qū),從很大程度上降低了機(jī)動(dòng)車的通行率。有大量的公共交通、貨運(yùn)交通、非機(jī)動(dòng)車交通和行人交通,形成交通類型復(fù)雜,交通密度大,交通頻繁的混合交通,相互干擾,交通安全、暢通得不到保證。
2、路面設(shè)施不全;城區(qū)交通路面設(shè)施差,設(shè)備不全,路面標(biāo)志遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足道路交通的需要,缺少必要的停車場設(shè)施,絕大多數(shù)的車輛都是當(dāng)街停放,無法形成良好的交通秩序,更加重了交通管理工作。道路沒有護(hù)欄設(shè)施,行人和機(jī)動(dòng)車混雜,埋下了極大的事故的隱患。
三、如何協(xié)調(diào)交通管理工作和客觀現(xiàn)實(shí)交通環(huán)境的思考
面臨著這樣的一個(gè)交通現(xiàn)狀,我們交通管理部門如何使用國家的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理中的工作步驟、工作方法來規(guī)范人、車、路、交通環(huán)境“四要素”中所存在的主、客觀問題,利用有限的管理資源實(shí)現(xiàn)交通安全、暢通、有序的管理目標(biāo),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。這是交通管理工作面臨的工作難點(diǎn)和關(guān)鍵所在,從漾濞的現(xiàn)實(shí)交通出發(fā),我們交通管理部門應(yīng)該做好以下的工作,使人、車、路和諧發(fā)展,解決交通與發(fā)展之間的矛盾。
。ㄒ唬
加強(qiáng)交通安全宣傳教育;
加強(qiáng)交通安全宣傳教育,提高全民的交通安全素質(zhì)是預(yù)防和減少交通事故,根治違章和維護(hù)良好交通秩序的治本措施。只有每個(gè)交通參與者的交通安全意識(shí)增強(qiáng)了,并自覺依法行車走路,交通秩序才會(huì)徹底變好。一方面立足長遠(yuǎn),從學(xué)校入手,加強(qiáng)小學(xué)生遵守公共交通的啟蒙教育,使今后的交通安全意識(shí)得到普及。另一方面加強(qiáng)交通安全宣傳,深入縣內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全法制意識(shí)相對(duì)薄弱的村寨,廣泛宣傳交通安全和法制意識(shí)從最貼近交通參與者的利益方面入手,灌輸給廣大的交通參與者遵守交通的安全意識(shí),改變過去無視交通在公路上、大街小巷,勝似閑庭信步、無視交通信號(hào),不顧其他交通參與者,隨意停放車輛,任意穿行馬路、無證駕車、酒后駕車等妨礙交通安全的行為,營造一個(gè)良好的交通安全宣傳氛圍。
(二)創(chuàng)新管理手段、大膽管理;
加大城區(qū)人口較為集中的新建街十字路口的紅綠燈管理,從潛意識(shí)里給交通參與者灌輸交通安全意識(shí),規(guī)范交通參與者的交通行為,并不斷創(chuàng)新管理手段,大膽創(chuàng)新、大膽管理,如:更改上路執(zhí)勤時(shí)間,提前上班執(zhí)勤規(guī)范交通高峰期交通參與者的交通行為,經(jīng)常下鄉(xiāng)巡查鄉(xiāng)村道路交通情況,委托偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所管理交通,加強(qiáng)夜間巡邏機(jī)制,減少失管、漏管現(xiàn)象等。不斷健全管理體制,從《道路交通安全法》和其他的交通法規(guī)出發(fā),以教育和處罰相結(jié)合的管理原則管理交通參與者的交通行為。
。ㄈ
建議政府更新交通設(shè)施,創(chuàng)造良好交通環(huán)境;
完善停車場,改變亂停亂放的停車惡習(xí)。提出意見和理由,建議政府和城建等部門將公共停車場的建設(shè)放在城市建設(shè)的重要位置,建立和城市規(guī)模及城市機(jī)動(dòng)車擁有量相適應(yīng)的公共停車場,并合理布置,加強(qiáng)管理。徹底改變交通擁擠、亂停亂放的現(xiàn)象。增設(shè)交通標(biāo)志和交通防護(hù)欄,劃分人行道和機(jī)動(dòng)車道,從客觀上杜絕交通違法行為。
。ㄋ模
加大整治力度,凈化交通環(huán)境;
要使縣城的交通有序、暢通就必須要加大整治力度,凈化交通環(huán)境。由于目前交通管理部門的職能和警力配置因素,對(duì)城區(qū)的交通管理,必須聯(lián)合工商、城建、交通、農(nóng)機(jī)及公安諸警種齊抓共管,各司其職,各負(fù)其責(zé),綜合治理。除了日常管理外,每年定期開展統(tǒng)一行動(dòng),打擊盜搶機(jī)動(dòng)車和無牌無證、假牌假證、報(bào)廢車輛上路行駛、亂停亂放等各種違法行為,治理占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)、打場曬糧,規(guī)范機(jī)動(dòng)車修理攤點(diǎn),營造嚴(yán)管氛圍,以確保城鎮(zhèn)交通安全有序,凈化交通環(huán)境。
。ㄎ澹
動(dòng)員社會(huì)力量參與交通管理;
交通行為是一種廣泛的社會(huì)存在,交通思想道德建設(shè)和行為規(guī)范,單靠交警部門的職能作用,顯然不夠。只有采取多種形式,組織完善社會(huì)性、群眾性的交通管理網(wǎng)絡(luò),如組織中小學(xué)生參加交通管理、創(chuàng)建交通安全文明村鎮(zhèn),走交通管理社會(huì)化的管理途徑,形成社會(huì)監(jiān)督,使交通參與者逐步成為自覺文明的交通主體,并聚合成社會(huì)全體才能確保人們現(xiàn)代交通意識(shí)和文明行為的形成和不斷進(jìn)步。
總之,只有堅(jiān)持綜合治理道路交通方針,充分運(yùn)用國家法律、法規(guī)、交通工程技術(shù)、現(xiàn)代化管理手段對(duì)人、車、路進(jìn)行全面的管理,使三者之間的時(shí)間和空間達(dá)到平衡,實(shí)現(xiàn)安全、暢通之目的;把近期措施和長遠(yuǎn)規(guī)劃結(jié)合起來,把改善縣城交通與加強(qiáng)縣城對(duì)外交通輻射能力結(jié)合起來,把政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)與對(duì)城區(qū)交通系統(tǒng)工程的科研工作結(jié)合起來,才能有效地改善農(nóng)村小城鎮(zhèn)的交通秩序管理,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
道路調(diào)查報(bào)告 篇8
從現(xiàn)實(shí)生活中和書本中我們看到隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,城市交通問題已經(jīng)成為我國社會(huì)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。在武漢這個(gè)超大城市中,這個(gè)問題尤為突出,在武大門前的擁堵現(xiàn)象是我們親身經(jīng)歷的,對(duì)此感受頗深。在本次交通調(diào)研實(shí)習(xí)中,我在八一路珞獅北路交叉口這里負(fù)責(zé)珞獅北路直行和右轉(zhuǎn)的車輛,通過本次觀察發(fā)現(xiàn)了不少交通問題,同時(shí)也對(duì)這些問題提出了自己的解決辦法。
這次調(diào)研時(shí)間采取了早高峰和晚高峰兩個(gè)時(shí)段,通過記錄機(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車輛的數(shù)量繪制出流量表。如右圖所示,從該表中,我們可以直觀的看到兩條道路的通行量十分巨大,然而道路寬度是一定的,所以會(huì)造成大量擁阻。在調(diào)研過程中.
我發(fā)現(xiàn)的問題有:
1、道路交通管理設(shè)施落后,交通組織和管控水平不高,措施不完善,形成了行人、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車三種類型混合的現(xiàn)象,例如非機(jī)動(dòng)車在人行道上走,非機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道上走等。
2、城市交通信號(hào)控制系統(tǒng)——紅綠燈沒有充分發(fā)揮合理的交通指揮和疏導(dǎo)作用,具體體現(xiàn)在各方向紅燈、綠燈時(shí)間設(shè)置的不合理,有時(shí)候會(huì)過長、有時(shí)候會(huì)過短,這也會(huì)在一定程度上加重?fù)矶卢F(xiàn)象。
3、公民交通意識(shí)薄弱、普遍素質(zhì)偏低。主要體現(xiàn)在高峰時(shí)段行人、非機(jī)動(dòng)車等不顧紅綠燈,組成一團(tuán)就直接穿過馬路而導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車輛盡管是綠燈也沒有辦法前行。
4、另外在此次調(diào)查中,通過的車輛大多是私家車。由于生活水平提高,小車就成為了人們的代步工具,我認(rèn)為這是交通擁堵的直接原因。
5、道路容量不足也是很重要的原因。珞獅北路和八一路在武漢市都是比較重要的的路線,但是容量明顯與其地位不符。
解決辦法:
從宏觀上講,應(yīng)從城市道路規(guī)劃和管理兩方面講。
在城市道路規(guī)劃上,不能只看目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,而應(yīng)將眼光放得長遠(yuǎn)一些,預(yù)估到以后的.社會(huì)發(fā)展和交通狀況,走可持續(xù)發(fā)展之路,這樣做出的決策才會(huì)更加合理。
在道路管理上,應(yīng)該通過仿真交通系統(tǒng)的模擬,結(jié)合本地的實(shí)際狀況制定相應(yīng)的管理措施和相關(guān)條例。不能一味的照搬先進(jìn)城市的模式,而應(yīng)學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)化為己用。
認(rèn)真貫徹落實(shí)以上兩方面內(nèi)容,則會(huì)是整個(gè)城市的交通問題得到緩解。 從微觀上講,我們回到該交叉路口問題上。
首先要做的是將紅綠燈時(shí)間設(shè)置合理。對(duì)信號(hào)控制系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià),合理安排好時(shí)間,這樣才能使行人、非機(jī)動(dòng)車輛、機(jī)動(dòng)車輛井然有序的行進(jìn)。
然后是拓寬道路寬度,增加道路容量。通過對(duì)流量表的分析,很容易發(fā)現(xiàn)其實(shí)際流量與道路容量嚴(yán)重不符,因此拓寬道路寬度也是一種解決交通擁堵的方法。
再次是優(yōu)先發(fā)展公共交通,減少私家車數(shù)量。正是從政府部門出發(fā),應(yīng)該制定相關(guān)的策略鼓勵(lì)市民少使用私家車,多用公共汽車。 接著就該提高公民的交通意識(shí)了。政府部門應(yīng)該積極鼓勵(lì)廣大市民 學(xué)習(xí)交通知識(shí),提高法律意識(shí),不要做違法違紀(jì)的事情,不要亂穿馬路。
最后錯(cuò)開職工上下班時(shí)間也是一種很不錯(cuò)的辦法。
道路調(diào)查報(bào)告 篇9
為了全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,探索出適合我鎮(zhèn)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的路子。最近鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部深入村社農(nóng)戶家中,就我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)投入及產(chǎn)出情況做了詳細(xì)調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、當(dāng)前各類農(nóng)作物投入與產(chǎn)出的調(diào)查情況:
這次農(nóng)作物調(diào)查,我們主要對(duì)當(dāng)前群眾種植面積最大的蘋果、小麥、西瓜、玉米和洋芋等作物進(jìn)行調(diào)查,涉及全鎮(zhèn)19村部分農(nóng)戶,采取隨即抽樣入戶的辦法進(jìn)行。通過調(diào)查,得出以下結(jié)果:
(一)蘋果業(yè)。我們隨即對(duì)抽取的8個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從蘋果畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有山區(qū)的,以川區(qū)群眾為主,畝產(chǎn)量從5000市斤到7000市斤不等,平均畝產(chǎn)量為6062.5市斤;投入資金主要從農(nóng)藥、水費(fèi)、化肥、套袋、地膜、零工費(fèi)及其他方面調(diào)查,畝投入資金最高為2120元,最低為1551元,平均為畝投入資金1903.4元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤蘋果成本價(jià)格為1903.4元÷6062.5斤/畝=0.31元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入5000元,每個(gè)勞動(dòng)力管理2畝果園計(jì)算,畝投入資金為4403.4元,則每斤蘋果成本價(jià)格為4403.4元÷6062.5斤/畝=0.73元,按蘋果市場銷售價(jià)1.20元/斤計(jì)算,資金投入低于產(chǎn)出,蘋果成本價(jià)低于市場價(jià)格0.47元,每畝蘋果除人工費(fèi)凈收入為2849元。
(二)冬小麥。我們?nèi)噪S即對(duì)抽取的8個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從小麥畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有山區(qū)的,以山區(qū)群眾為主,畝產(chǎn)量從400市斤到600市斤不等,平均畝產(chǎn)量為452.5市斤;投入資金主要從農(nóng)藥、籽種、化肥及其他方面調(diào)查,畝投入資金最高為125元,最低為83元,平均為畝投入資金110元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤小麥成本價(jià)格為110元÷452.5斤/畝=0.24元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入5000元,每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算,畝投入資金為735元,則每斤小麥成本價(jià)格為735元÷425.5斤/畝=1.62元,按小麥?zhǔn)袌鲣N售價(jià)0.65元/斤計(jì)算,資金投入高于產(chǎn)出,小麥成本價(jià)高于市場價(jià)格0.97元,種植小麥每畝要虧本412.70元。
(三)西瓜類。我們對(duì)隨即抽取的4個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從西瓜畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有山區(qū)的,以川區(qū)農(nóng)戶為主,畝產(chǎn)量從4000市斤到6000市斤不等,平均畝產(chǎn)量為5500市斤;投入資金主要從地膜、農(nóng)藥、籽種、化肥、水費(fèi)及其他方面調(diào)查,畝投入資金最高為335元,最低為275元,平均為畝投入資金320.50元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤西瓜成本價(jià)格僅為320.50元÷5500斤/畝=0.06元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入5000元,每個(gè)勞動(dòng)力年管理3畝西瓜計(jì)算,畝投入資金為1986.5元,則每斤西瓜成本價(jià)格為1986.90元÷5500斤/畝=0.36元,按正常西瓜市場銷售價(jià)0.30元/斤計(jì)算,資金投入高于產(chǎn)出,西瓜成本價(jià)高于市場價(jià)格0.06元,種植西瓜每畝要虧本330元。
(四)玉米類。我們隨即對(duì)抽取的6個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從玉米畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有山區(qū)的,以山區(qū)農(nóng)戶為主,畝產(chǎn)量從800市斤到1500市斤不等,平均畝產(chǎn)量為1017市斤;投入資金主要從地膜、農(nóng)藥、籽種、化肥幾方面調(diào)查,畝投入資金最高為220元,最低為135元,平均為畝投入資金174.70元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤玉米成本價(jià)格為174.70元÷1017斤/畝=0.17元;如果將投入的`人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入5000元,每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算,畝投入資金為799.7元,則每斤玉米成本價(jià)格為799.7元÷1017斤/畝=0.78元,按玉米市場銷售價(jià)0.60元/斤計(jì)算,資金投入高于產(chǎn)出,玉米成本價(jià)高于市場價(jià)格0.18元,種植玉米每畝要虧本183元。
(五)洋芋類。我們隨即對(duì)抽取的5個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從洋芋畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶全為山區(qū),畝產(chǎn)量從XX市斤到4000市斤不等,平均畝產(chǎn)量為2600市斤;投入資金主要是化肥,畝投入資金最高為102元,最低為60元,平均為畝投入資金86.4元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤玉米成本價(jià)格為86.4元÷2600斤/畝=0.03元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入5000元,每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算,畝投入資金為711.4元,則每斤洋芋成本價(jià)格為711.4元÷2600斤/畝=0.27元,按洋芋市場銷售價(jià)0.20元/斤計(jì)算,資金投入高于產(chǎn)出,洋芋成本價(jià)高于市場價(jià)格0.07元,種植洋芋每畝要虧本182元。
按照上面調(diào)查結(jié)果,農(nóng)作物投入低于產(chǎn)出的只有果品產(chǎn)業(yè),其他農(nóng)作物計(jì)算人工費(fèi)的話,全部要倒貼資金,因此我們只有依托區(qū)域優(yōu)勢,實(shí)施農(nóng)業(yè)反哺第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展果品這一支柱、富民產(chǎn)業(yè),才能真正使群眾走向富裕。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮優(yōu)勢,塊帶結(jié)合,基地示范,大力推進(jìn)了果品這一支柱產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,加快促進(jìn)了農(nóng)民收入的可持續(xù)增長。截至目前我鎮(zhèn)果園面積已達(dá)1.4萬畝,其中掛果面積達(dá)到6000畝,果品年收入3000萬元,人均果品收入1577元,占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的90%,果品產(chǎn)業(yè)已真正成為農(nóng)民持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在果品這一支柱產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模,主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,產(chǎn)業(yè)化格局趨于合理。近年來我們大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力增加農(nóng)民收入,從XX年開始到XX年,新植果園面積以每年平均3000畝的速度增加,現(xiàn)在川區(qū)8村實(shí)現(xiàn)果園化,東山梁細(xì)灣、常坪等村社也基本實(shí)現(xiàn)果園化,今年依托老山林整村推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)建成xx西山農(nóng)業(yè)示范園區(qū),至目前全鎮(zhèn)果園面積1.4萬畝,套袋4000萬只。全植已形成以川區(qū)為主、輻射帶動(dòng)?xùn)|山,大力培育下西山的果業(yè)發(fā)展格局
(二)大力發(fā)展無公害果園,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。我們加快xx河流域萬畝果品優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地建設(shè),已建成綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園5000畝,其中省、市認(rèn)定無公害果園面積1000畝,我鎮(zhèn)果品的主要向生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、無公害化方向發(fā)展。我們將全面提升果品市場競爭力,使xx蘋果能真正沖出亞洲,走向世界。
道路調(diào)查報(bào)告 篇10
調(diào)查時(shí)間:20xx年9月6日---20xx年9月16日
調(diào)查地點(diǎn):Xx縣城區(qū)各個(gè)交通安全檢查點(diǎn)
調(diào)查人:Xx
調(diào)查目的:調(diào)查和解決Xx縣道路交通安全存在的問題
隨著機(jī)動(dòng)車保有量的高速增長,道路交通安全問題也愈顯嚴(yán)重,而每一次交通事故都是由“人、車、路、環(huán)境”這四個(gè)環(huán)節(jié)組成相互關(guān)系受到破壞所產(chǎn)生的后果,若要從根本上控制交通事故的發(fā)生,那么則需要統(tǒng)籌考慮這四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),并深入分析,補(bǔ)其不足,加強(qiáng)防范,科學(xué)管理。因此我們一行三人對(duì)Xx縣交通安全現(xiàn)狀進(jìn)行了為期十余天的調(diào)查研究。
Xx縣位于Xx省“八百里秦川”的腹地,Xx市中部,南靠涇河和渭河,屬Xx市轄縣,轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積792平方千米,人口51萬,是一座古老而又年輕、充滿著勃勃生機(jī)和活力的魅力城市。中國領(lǐng)土的中心位置位于Xx,被譽(yù)為“原點(diǎn)之城”。Xx自然條件優(yōu)越,歷史悠久,風(fēng)光秀麗,素有“關(guān)中白菜心”之美稱。Xx縣十分重視交通基礎(chǔ)建設(shè),但隨著時(shí)間的推移,一些以前的道路規(guī)劃逐漸無法滿足現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長與道路資源不足的矛盾加劇,一些道路交通設(shè)施也開始老化、出現(xiàn)故障,加之交通參與者安全意識(shí)淡薄,交通執(zhí)法、道路監(jiān)管力度有限等,直接或間接地導(dǎo)致了交通事故的發(fā)生,嚴(yán)重影響了道路交通安全,不僅容易對(duì)市民生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅,而且會(huì)增加政府和相關(guān)部門維護(hù)交通安全的負(fù)擔(dān),甚至影響到整個(gè)城市的文明建設(shè),為此,減少道路交通隱患、改善道路交通安全狀況勢在必行。
本次調(diào)研,針對(duì)當(dāng)前Xx縣交通安全面臨的新形勢、新情況、新問題,深入城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、農(nóng)家,開展細(xì)致的調(diào)查研究,且廣泛聽取農(nóng)民群眾、特別是交通戰(zhàn)線的專家學(xué)者、交通參與者的意見和呼聲。通過實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查、文獻(xiàn)查閱等方法獲取一手資料以及判斷依據(jù),并通過簡單的統(tǒng)計(jì)分析,討論問題嚴(yán)重性、存在的原因以及可能的解決方案。結(jié)果顯示Xx縣存在一些道路交通安全問題,且居民對(duì)本地交通安全狀況的滿意度非常低,其主要原因在于行人與司機(jī)交通安全意識(shí)較為薄弱,交警執(zhí)法人員有限,機(jī)動(dòng)車與人行橫道信號(hào)燈還存在一系列問題等方面,因此建議今后Xx縣道路交通管理需要著重對(duì)這幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)與改善。
一.Xx縣交通安全存在的主要問題:
(一) 交警執(zhí)法人員力量有限,官民需增進(jìn)理解溝通
由于現(xiàn)有道路都是混合道路性質(zhì),道路上不僅有各種機(jī)動(dòng)車還有大量行人,近幾年來,Xx縣的機(jī)動(dòng)車保有量也是年創(chuàng)新高,然而相應(yīng)的交通協(xié)管機(jī)制、交警執(zhí)法力量卻未得到同步的提升。而正是由于交警執(zhí)法力量有限,更是間接地促使縣區(qū)行人肆無忌憚地闖紅燈、摩托三輪有恃無恐地違法,而這一切在群眾眼中就是交警部門不作為或失職的表現(xiàn)。另一方面對(duì)于那些被攔下的違反交通法規(guī)的司機(jī),交警也大多只是開罰單、扣分了事,讓許多司機(jī)產(chǎn)生了交通管理就是開罰單賺錢這種錯(cuò)誤思想,從而對(duì)交管部門產(chǎn)生逆反情緒,抗拒心理。綜合上面兩個(gè)方面,行人上街提心吊膽,司機(jī)開車煩遇交警,群眾與交管部門產(chǎn)生了分歧與隔閡,久而久之市民對(duì)交管部門的信任度下降了,對(duì)Xx縣道路交通安全的滿意度也下降了。
(二) 法律宣傳教育需完善,市民安全意識(shí)較薄弱
作為交通的主要參與者,行人與司機(jī)若無法自覺遵守各項(xiàng)交通法規(guī),那么再好的交通管理都是被動(dòng)的。Xx縣交通混亂、人車混雜的現(xiàn)狀的主要原因就是行人與司機(jī)的交通安全意識(shí)均都較為薄弱,易圖己私利,逞一時(shí)之快,不能自覺遵守交通法規(guī),因此存在較大的安全隱患。而提升人的交通安全意識(shí)除了嚴(yán)格、徹底的交通整治之外,更重要的是需要借助完善的法律宣傳手段。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,道路狹窄,路面坑洼
我們?cè)趯?duì)Xx縣16條道路進(jìn)行實(shí)地調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)其中3個(gè)路口交通信號(hào)燈紅綠燈時(shí)間分配不合理,3個(gè)路口缺少信號(hào)燈,2個(gè)路口的.路障、信號(hào)燈故障或損毀。道路養(yǎng)護(hù)和管理的資金投入不足,維修養(yǎng)護(hù)不到位,標(biāo)志、標(biāo)線不齊全,部分農(nóng)村道路長期處于 “病患”狀態(tài),道路交通環(huán)境氛圍較差。
綜上所述,居民的出行安全問題仍然是各級(jí)政府和公安交通管理部門的重頭戲。
二、結(jié)論及建議:
Xx縣交警大隊(duì)在經(jīng)歷了幾次的群眾對(duì)抗執(zhí)法沖突后,圍繞構(gòu)建一個(gè)和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境,在認(rèn)真摸清轄區(qū)交通安全狀況,充分掌握第一手的基礎(chǔ)上,建立基礎(chǔ)臺(tái)帳,全面分析原因;積極開展各種宣傳方式,營造良好的執(zhí)法環(huán)境氛圍;實(shí)行人性化管理,盡量化解被處罰群眾的敵對(duì)情緒;調(diào)動(dòng)群眾參與交通安全管理的積極性,開展“群防群治”;延伸各種交通安全管理業(yè)務(wù)到基層,進(jìn)一步便民利民;加強(qiáng)警民溝通,強(qiáng)化廉政監(jiān)督。綜合考慮“人、車、路、環(huán)境”四個(gè)關(guān)鍵要素,找準(zhǔn)矛盾關(guān)鍵,對(duì)癥下藥,事半功倍。針對(duì)如上問題并綜合分析在此給出以下建議:
(一)加強(qiáng)各部門合作,共同提升居民交通安全意識(shí)。將交通安全宣傳教育帶進(jìn)校園,充分發(fā)展交通管理志愿者,特別是學(xué)生志愿者,通過志愿活動(dòng)或?qū)W生社會(huì)實(shí)踐彌補(bǔ)交通管理人手的緊缺同時(shí)加強(qiáng)市民的社會(huì)責(zé)任感。其次,逐步建設(shè)Xx縣交通宣傳網(wǎng)、設(shè)立手機(jī)短信平臺(tái)、完善電視信息發(fā)布等,對(duì)交通法律法規(guī)、安全教育等進(jìn)行長期宣傳,營造良好輿論氛圍;再次,交警部門需要擺正態(tài)度,重視宣傳教育,若僅是抱著例行公事的態(tài)度,群眾也必定會(huì)敷衍了事,繼續(xù)我行我素,最終只會(huì)得不償失。最后,交通安全宣傳活動(dòng)是一項(xiàng)長期性的活動(dòng),見效較慢,只有長期的,堅(jiān)持不懈的,不脫離群眾的進(jìn)行宣傳最終才能達(dá)到實(shí)效。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。特別是對(duì)非機(jī)動(dòng)車輛等違章現(xiàn)象加以嚴(yán)管,減少摩托車搶占機(jī)動(dòng)車道、搶燈越線、逆向行駛,以及三輪車“闖禁區(qū)”等違規(guī)行為,并在人流、車流密集的路口,增加交通協(xié)管員,對(duì)行人闖燈過街、翻欄過街、橫穿道路等違法違章行為進(jìn)行約束與制止。并在嚴(yán)管的同時(shí)“以人為本”,注重與居民的溝通與交流,逐漸恢復(fù)民眾的信心。
。ㄈ┨砑颖匾慕煌ò踩涮自O(shè)施。建議在車流量較多的路段,加長人行橫道護(hù)欄長度或加高機(jī)動(dòng)車道柵欄高度,從硬件上加強(qiáng)約束,減少行人占道行走和亂闖馬路的現(xiàn)象。另在學(xué)校門前加設(shè)減速帶,在人流較多、急轉(zhuǎn)彎處加設(shè)減速標(biāo)志。
(四)增強(qiáng)交通執(zhí)法力量勢在必行,然而在有限的財(cái)政支出以及設(shè)備技術(shù)的限制下提高執(zhí)法力量是比較困難,可以采取借助非政府組織的力量,利用交通協(xié)管志愿者達(dá)到四兩撥千斤的效果。當(dāng)然在加強(qiáng)執(zhí)法力度的同時(shí),增進(jìn)與群眾的交流也是非常重要的。交警是交管部門與群眾聯(lián)系的紐帶,其執(zhí)法方式直接影響著交管部門在群眾心中的形象。
(五)借鑒他市成功的交通管理經(jīng)驗(yàn)。三人行必有我?guī)煟e極借鑒其他地市交通管理經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)優(yōu)秀的交通管理方法,并充分結(jié)合Xx市Xx縣本地特征,實(shí)事求是,因地制宜,提出一套適合Xx縣交通長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,具有Xx交通特色的管理辦法。
三、總結(jié):
關(guān)于這次的調(diào)研活動(dòng),我深有感觸,對(duì)我們民警的認(rèn)識(shí)又更進(jìn)了一步,對(duì)于他們所做的一切,心里面多了一份敬意。讓我們看到了事物的另一面,我相信在眾人的努力下,構(gòu)建安全和諧交通不再是一句口號(hào)。
道路調(diào)查報(bào)告 篇11
目前,城市道路占用問題是一個(gè)棘手的問題,越來越受到城市管理部門,尤其是城管執(zhí)法部門的重視。一方面是菜農(nóng)賣菜難、“菜傷農(nóng)”的尷尬局面,另一方面是市民抱怨買菜難、菜價(jià)貴;道路市場一方面影響城市環(huán)境,但越來越差,另一方面執(zhí)法人員作用不大。為了有效控制道路占用這一頑疾,必須明確其危害,采取有效措施化解矛盾。在這次關(guān)于城市管理的研究活動(dòng)中,我選擇了調(diào)查和研究道路的占用。研究情況如下:
一、研究的方式和范圍
本次調(diào)研活動(dòng)主要采取走訪了解當(dāng)事人的方式。配合《縣域環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,針對(duì)青云路和薛濤路;街道兩側(cè)有25個(gè)店面,20個(gè)長期占用的攤位,20個(gè)臨時(shí)占用的攤位,25個(gè)附近居住的居民和學(xué)生。被調(diào)查者中,15戶為城鎮(zhèn)居民和下崗職工,占17%;20 .市區(qū)被征地居民占22%;15農(nóng)民工及其家屬占17%;15個(gè)農(nóng)民占17%;20個(gè)工人階級(jí)占22%;五個(gè)學(xué)生占5%。
二、研究內(nèi)容
對(duì)禁止占用道路的態(tài)度,從回答者的反應(yīng)來看,非常贊成禁止占用道路的,回歸民眾的有46人,占51%;認(rèn)為應(yīng)該取締但應(yīng)該給予合理安排的有27人,占30%;有15人,占17%,認(rèn)為方便周圍人生活;2人,占2%,認(rèn)為不應(yīng)該禁止,否則會(huì)危及生存。
三、道路占用重復(fù)處理的原因
(1)它是唯一位于縣城東郊的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,地處偏遠(yuǎn),消費(fèi)者很難買到蔬菜,菜農(nóng)也很難賣出蔬菜。縣城大部分住宅區(qū)周邊都沒有蔬菜網(wǎng)點(diǎn),或者蔬菜網(wǎng)點(diǎn)的蔬菜價(jià)格過高,無法吸引附近的居民。農(nóng)民種植的蔬菜一般集中在夏秋季,居民需求量大,不可能所有的季節(jié)性蔬菜都進(jìn)入菜市場、菜市場、超市銷售。所以這個(gè)季節(jié)占路的菜農(nóng)大部分都是種植季節(jié)性蔬菜的農(nóng)民。
(2)城鎮(zhèn)下崗職工和失地居民,沒有足夠的資金開店,被沒有專業(yè)技能的單位錄用,找不到就業(yè)機(jī)會(huì),為了養(yǎng)家糊口只能住在街巷里占路,擺攤成為謀生手段之一。
(3)占用符合就近購物的習(xí)慣,也為占用的流動(dòng)攤點(diǎn)提供了一定的生活空間。由于職業(yè)經(jīng)營者多為流動(dòng)攤販,多年不繳納各種費(fèi)用,人工成本低,出售的商品價(jià)格自然低。從服務(wù)居民的角度來看,占用道路具有“方便百姓”和“擾民”的雙重特征,如賣菜、修自行車、修鞋等。,確實(shí)方便了周圍的人。而且路邊攤上的蔬菜水果,既新鮮又便宜,而且大部分經(jīng)營攤點(diǎn)都在小區(qū)周邊,真正符合小區(qū)居民的購物特點(diǎn),從而吸引了一部分居民的消費(fèi)熱情。
四、控制道路占用的幾點(diǎn)建議
職業(yè)管理是一個(gè)普遍的社會(huì)問題,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。單純依靠突擊整治取締很難從根本上解決問題,容易引發(fā)執(zhí)法糾紛和社會(huì)矛盾,形成整治回潮整治回潮的惡性循環(huán)。因?yàn)槟壳安荒茏屜聧徆と撕褪У剞r(nóng)民不勞動(dòng)過小康生活,也不能為了方便群眾、造福群眾而改變占用道路的特點(diǎn)。我們能做的',就是盡力解決矛盾,根據(jù)占用道路的特點(diǎn)進(jìn)行管理,讓弱勢群體有“出路”,而我們的工作有“出路”。因此,建議從現(xiàn)有的實(shí)際情況出發(fā),采取以疏為主、堵為輔、先疏后堵、疏堵結(jié)合的方法,充分處理城市管理中的這一難題。
(一)季節(jié)性蔬菜和水果銷售。在我們縣比較有代表性的是青云路和新興街的交叉口,薛濤路北段會(huì)在這里自發(fā)形成一個(gè)市場。每年不同季節(jié)的時(shí)令蔬菜水果都會(huì)自發(fā)來這里做批發(fā)生意。蔬菜水果上市的時(shí)候,這里就是蔬菜水果批發(fā)市場。這個(gè)時(shí)候路上全是小攤,不僅影響市容,還經(jīng)常造成堵車。執(zhí)法人員早上6點(diǎn)上班,在周圍的小巷里為小販設(shè)立了交易區(qū)。但由于周邊小巷分散,影響了蔬菜的銷售,城管人員稍有疏忽,又出現(xiàn)了小販占道的現(xiàn)象,效果并不理想。因此,可以采取加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)、設(shè)定交易時(shí)間等措施。
(二)因長期占用臨街?jǐn)傸c(diǎn)。比如老汽車站附近的路邊小吃,新竹都超市門口,早晚早起都很嚴(yán)重,安全隱患很大(比如小攤用液化氣罐),烤肉串和麻辣燙油煙污染嚴(yán)重,食品安全問題,收集后產(chǎn)生的垃圾嚴(yán)重污染環(huán)境。在不影響交通和居民日常生活的前提下,建議根據(jù)需要,在適當(dāng)?shù)穆范魏徒值郎辖y(tǒng)一規(guī)劃場地和標(biāo)志,或者設(shè)計(jì)一些形狀統(tǒng)一的簡易集裝箱或售貨亭,方便標(biāo)準(zhǔn)化和管理,既能滿足廣大人民群眾的迫切需求,又能促進(jìn)弱勢群體就業(yè)。
(三)面向農(nóng)民自產(chǎn)產(chǎn)品和失業(yè)人員的零售攤點(diǎn)。根據(jù)我們縣的實(shí)際情況,種植蔬菜的菜農(nóng)大多是郊區(qū)農(nóng)民,比如在縣城西郊魏村種植白菜和花椰菜的,在城西北郊大窯堡村種植花生和白菜的,還有像北路東堡村的蘋果基地這樣有著幾十年種植傳統(tǒng)的農(nóng)民。此外,城市中的失地農(nóng)民和下崗工人大多年事已高,生活困難。他們經(jīng)常從批發(fā)市場批發(fā)一些蔬菜水果,然后選擇路邊賣。建議路邊可以懸掛條幅和公益廣告位(如燈柱、電線桿等),禁止長時(shí)間占用道路,并指出某個(gè)地方要出售的導(dǎo)向板。
(四)十二宮廣場周邊環(huán)境管理。廣場不僅是一個(gè)城市的基本形象,也是人們健身娛樂的重要場所。職業(yè),噪音擾民,八字算命等。嚴(yán)重影響了交通秩序和周圍環(huán)境。建議執(zhí)法人員和廣場管理部門一起清理。作為廣場管理部門,他們更有義務(wù)配合管理自己的轄區(qū),規(guī)范對(duì)指定場所的占用。
最后,希望通過相關(guān)部門的綜合規(guī)劃管理和執(zhí)法人員的共同努力,真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范、系統(tǒng)、便捷占用道路的目的,實(shí)現(xiàn)管理者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的雙贏。
道路調(diào)查報(bào)告 篇12
關(guān)于甘肅省靖遠(yuǎn)縣 城區(qū)道路交通擁堵問題的調(diào)查報(bào)告 城鄉(xiāng)道路交通擁堵是全國各地乃至全世界普遍面臨的社會(huì)問題之一。我國自上世紀(jì)90年代以來,城鄉(xiāng)化水平空前加快,大中城市交通擁堵問題尤為突出,交通阻塞已由點(diǎn)到線、由局部向大范圍蔓延。這不僅影響了城鄉(xiāng)生活的效率和質(zhì)量,而且?guī)砹谁h(huán)境污染、能源緊張等一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題,嚴(yán)重制約了城鄉(xiāng)的發(fā)展。 靖遠(yuǎn)縣位居甘肅省中部,山環(huán)水繞,地域遼闊,鐘靈毓秀,人文薈萃,歷史源遠(yuǎn)流長,文化積淀深厚,自古就是連接中原與西域的必經(jīng)通道,成為古絲綢之路北線重鎮(zhèn)之一。近十年來,靖遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)增長總量年年翻新,人民群眾生活水平逐步提高,全縣汽車保有量更是迅猛增長,致使城鄉(xiāng)交通日益窘迫,特別是每逢上下班高峰期,城區(qū)多個(gè)路口和路段交通不暢,車輛不得不以行人的速度行進(jìn),群眾怨聲載道?梢哉f,交通擁擠問題已經(jīng)開始影響靖遠(yuǎn)城鄉(xiāng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,客觀上阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展
一、靖遠(yuǎn)城區(qū)交通現(xiàn)狀
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,汽車進(jìn)入家庭的步伐也逐漸加快。據(jù)靖遠(yuǎn)縣車管所提供的數(shù)據(jù)顯示,20xx年至20xx年,靖遠(yuǎn)縣包括私車、公車(含公交車、出租車)在內(nèi)的民用汽車保有量較以往有較大漲幅。
二、城區(qū)交通擁堵的原因
。ㄒ唬┐蠓黾拥馁徿嚵颗c緩慢發(fā)展的交通事業(yè)形成矛盾。由于居民收入的不斷增加,群眾購車數(shù)量在不斷擴(kuò)大,交通需求也隨之加大,高速增加的車輛與緩慢發(fā)展的城鄉(xiāng)交通嚴(yán)重不匹配,使交通壓力在不斷的增大。市民狂熱跟風(fēng)購車對(duì)縣區(qū)的道路交通和城鄉(xiāng)規(guī)劃提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),平均每年新增汽車近千輛,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了道路拓寬的速度。
。ǘ┏青l(xiāng)道路規(guī)劃不合理。呈“Y“字形的靖遠(yuǎn)城區(qū)在黃河與南川祖歷河交匯的盆地中形成了靖遠(yuǎn)老城區(qū),集中了靖遠(yuǎn)大部分居民,屬于靖遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最先發(fā)展區(qū)域。該區(qū)域地形狹長,道路僅為雙向兩車道,但卻集中了絕大多數(shù)的人流與車流,城鄉(xiāng)建設(shè)嚴(yán)重飽和,城鄉(xiāng)服務(wù)設(shè)施迫于交通和人流壓力,處于超負(fù)荷運(yùn)載狀態(tài)。靖遠(yuǎn)城區(qū)總面積為10平方公里,中心城區(qū)面積不足5平方公里。城區(qū)總?cè)丝诮咏?萬人,人口較密。每天上下班時(shí)間和節(jié)假日為交通壓力較大的'時(shí)刻,特別是在鐘鼓樓和意大利風(fēng)情街路口附近,車流量甚至可達(dá)到每分鐘數(shù)百余輛。靖遠(yuǎn)街道普遍較窄,除新建北城人民大道外,城區(qū)大部分街道為兩車道,通行能力嚴(yán)重不足,特殊的城鄉(xiāng)地理?xiàng)l件與汽車擁有量爆發(fā)性增長的矛盾,形成了城鄉(xiāng)交通的巨大壓力。特別是每年正月期間,游人云集,中心街道又缺少大型停車場,出行十分困難,致使中心路段交通擁擠,難于疏通,成為交通的瓶頸。
(三)城鄉(xiāng)交通配套設(shè)施不健全。停車場建設(shè)和管理滯后,每天有近千輛車只能停留在街道上、大街小巷和人行道上,對(duì)交通順暢和安全影響極大。由于歷史和規(guī)劃的原由,城鄉(xiāng)中心地段道路狹窄,運(yùn)輸能力有限,在中心的商業(yè)區(qū)沒有建成面積較大的停車場,而僅有的位于鹿鳴園西側(cè)的停車場也不能去有效緩解停車難題。靖遠(yuǎn)城區(qū)沒有地鐵、地下人行通道、道路通行現(xiàn)狀提示系統(tǒng)等設(shè)施,不能滿足真正的需要,城區(qū)沒有建成交通環(huán)線來疏導(dǎo)城區(qū)交通壓力。
三、緩解我縣交通擁堵的途徑
(一)以“疏”為主。
靖遠(yuǎn)城區(qū)受地理位置和規(guī)劃所限,拓展公路空間很小,面對(duì)與日俱增的汽車保有量,對(duì)縣區(qū)車輛應(yīng)以“疏”為主,進(jìn)行有效分流。加寬西關(guān)華尖子至上大路加油站之間道路,建成包含人行道的雙向四車道路。
。ǘ┖侠硪(guī)劃布局,完善配套設(shè)施。
靖遠(yuǎn)縣近年來開始了較大規(guī)模的城鄉(xiāng)建設(shè)新規(guī)劃,并提出了一系列城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,旨在拉大城鄉(xiāng)空間,擴(kuò)展城鄉(xiāng)骨架,強(qiáng)化城鄉(xiāng)服務(wù)職能。從運(yùn)行情況來看,寫在紙上的多,實(shí)際實(shí)施的少。當(dāng)前要著手規(guī)劃實(shí)施行政中心北遷和住宅小區(qū)建設(shè),同步配套設(shè)施建設(shè),建成多頭商業(yè)中心,必將自動(dòng)遷移一大部分人口,分散人流車流,緩解老城區(qū)壓力。規(guī)劃建設(shè)多頭綜合性停車場,在商業(yè)中心建立大型停車場。在新建的人民廣場、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、行政中心等區(qū)域,從規(guī)劃上入手,不建停車場不得審批項(xiàng)目。
。ㄈ﹥(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè)。
縱觀世界各國的公交發(fā)展策略,很多國家都十分推崇“公交優(yōu)先”政策。國外先進(jìn)的公交系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用得益于其政府的大力支持。我縣也應(yīng)推行“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,提高城鄉(xiāng)公共交通在客運(yùn)結(jié)構(gòu)中的比例,對(duì)公交系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施如公交車站(場)、公交車輛、公交信息系統(tǒng)等進(jìn)行人性化、科學(xué)化設(shè)置,提高公交系統(tǒng)的服務(wù)水平。把公交站設(shè)置在住宅區(qū)等人口密集地方,在城鄉(xiāng)主要區(qū)域開辟更多的公交專用線路,提高公交車輛的通行能力;更新公交車輛,對(duì)市民乘公交車刷卡實(shí)行優(yōu)惠制度。
道路調(diào)查報(bào)告 篇13
xx縣農(nóng)機(jī)局
3月初,為摸清我縣機(jī)耕道路建設(shè)現(xiàn)狀,縣農(nóng)機(jī)局組織專門力量對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)耕道路建設(shè)情況進(jìn)行了為期10天的專題調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況及建議綜述如下:
一、基本情況及現(xiàn)狀
xx縣地處xx江淮丘陵東部,全縣耕地62萬畝,總?cè)丝?5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口34萬人。機(jī)耕道7142.2千米,其中3m以上水泥路面270.8千米,砂石路面2488.8千米(其中:3米及以上723.6千米,3米以下1765.2千米),其他路面(包括土石、三合土等路面)4382.6千米。路面質(zhì)量較好的有568.4千米,占8%;路面質(zhì)量一般的有3859.4千米,占54%;路面質(zhì)量較差的有2714.4千米,占38%?偟膩碚f全縣現(xiàn)有機(jī)耕道路的主要特征是:路窄、坑洼不平。目前xx縣機(jī)耕路的現(xiàn)狀,已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)利用率和經(jīng)濟(jì)效益,而且常有農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,成為制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的瓶頸。據(jù)測算,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間作業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),因地塊小和機(jī)耕路不暢通,使農(nóng)機(jī)田間作業(yè)的有效利用時(shí)間降低20%-30%,每年造成無效油耗近1500噸,還加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的磨損。近幾年來,我縣雖然進(jìn)行了公路"村村通"工程,部分涉及到"村村通"的農(nóng)田機(jī)耕路得到了解決,但是沒有從根本上解決問題。近五年新修機(jī)耕道路2429千米,近幾年在中央及各級(jí)政府購機(jī)補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下,我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步入快車道,特別是大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展較快,XX年全縣農(nóng)用拖拉機(jī)保有量達(dá)58064臺(tái),聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到1693臺(tái),農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)到7萬人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)總值4億元,增加值2億元。如果機(jī)耕道路建設(shè)滯后,勢必會(huì)影響農(nóng)機(jī)的田間作業(yè)效率和效益,影響黨和政府對(duì)農(nóng)機(jī)化政策的落實(shí)。
二、鄉(xiāng)村機(jī)耕道路建設(shè)緩慢的主要原因
1、規(guī)模集約化生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),維護(hù)措施不力。一方面,實(shí)行農(nóng)村家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,一丘稻田分成幾塊,農(nóng)戶對(duì)田間機(jī)耕道路的維護(hù)越來越少,有的為拓寬種植面積,將田埂挖得越來越窄,連行走都不方便;另一方面,隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)民外出經(jīng)商或務(wù)工的.人數(shù)日益增多,農(nóng)田出現(xiàn)荒蕪,機(jī)耕道路缺乏維修,甚至被人破壞也無人問津。同時(shí)政府也沒有制定相應(yīng)的措施來保障和維護(hù)本村機(jī)耕道路建設(shè)。
2、政策支持力度不大,投入不足。由于地方財(cái)政吃緊,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)耕道路建設(shè)的投入很少。近年來,全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)、公路建設(shè)有較大改觀,但鄉(xiāng)村道路投入僅限于修修補(bǔ)補(bǔ),對(duì)田間機(jī)耕道路投入更是微乎其微。
3、機(jī)耕道路建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。全縣現(xiàn)有機(jī)耕道路都興建于上世紀(jì)七八十年代,當(dāng)時(shí)機(jī)耕道路特別是田間道路主要用于人、畜力車的通行。加之多年來自然損毀和養(yǎng)護(hù)不力,致使一些大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械根本無法通行。
三、措施及建議
1、要有農(nóng)田機(jī)耕道建設(shè)的規(guī)劃。農(nóng)田機(jī)耕道的建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,量大面廣任務(wù)重,國家應(yīng)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期發(fā)展計(jì)劃,各級(jí)地方人民政府必須作出具體的建設(shè)安排,把它作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來抓。
2、積極引導(dǎo)和多方籌資,建立良好的投入機(jī)制。建議各級(jí)政府和有關(guān)部門將本村機(jī)耕道路建設(shè)作為"項(xiàng)目建設(shè)"來抓,加大投入力度。堅(jiān)持"民辦、公助"的籌集原則,形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、群眾投入為主體、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目資金投入為驅(qū)動(dòng)的"三位一體"的投入機(jī)制。
3、要明確農(nóng)機(jī)部門來牽頭管理服務(wù)。農(nóng)田機(jī)耕道建設(shè)涉及面廣,涉及部門多。農(nóng)機(jī)部門基層網(wǎng)絡(luò)健全,農(nóng)機(jī)專業(yè)人員具有管理優(yōu)勢,機(jī)械使用性能清楚,機(jī)械作業(yè)對(duì)道路的要求熟悉。因此,要明確農(nóng)機(jī)部門來提供機(jī)耕道建設(shè)的規(guī)劃、規(guī)格要求、項(xiàng)目核報(bào)等牽頭服務(wù)。
道路調(diào)查報(bào)告 篇14
山峽變平原 平疇千頃田溝底村走資源生態(tài)一體化發(fā)展道路的調(diào)查報(bào)告 溝底村位于山西XX縣北留鎮(zhèn),東連XX縣,北依XX縣,西南與史山、皇城兩村相鄰。全村國土總面積442公頃,其中耕地60公頃,人口805人。 改革開放以來,該村憑借其優(yōu)厚的地下煤炭資源發(fā)展經(jīng)濟(jì),由貧困走向富裕。然而近年來,該村煤炭資源日趨枯竭,主要經(jīng)濟(jì)來源面臨干涸斷流的趨勢,全村人民生存受到危機(jī)性的挑戰(zhàn)。
面對(duì)挑戰(zhàn),溝底村進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以建設(shè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地為目標(biāo),啟動(dòng)二次創(chuàng)業(yè),大規(guī)模地進(jìn)行治山、治水、治溝,退耕還林,復(fù)墾礦區(qū)土地,實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略,走上了一條持續(xù)發(fā)展之路。 此舉,對(duì)于山西依賴煤炭資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村進(jìn)行礦山復(fù)墾工作,走持續(xù)發(fā)展道路,極具典型借鑒意義。 為此,我們對(duì)該村一年多來實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的基本情況作了詳細(xì)調(diào)查,現(xiàn)就此作出報(bào)告。
一、因地制宜
科學(xué)決策 溝底村是一個(gè)典型的依托煤炭資源富裕起來的農(nóng)村之一。地下煤儲(chǔ)量原高達(dá)5600萬噸。憑借這一優(yōu)勢,1985年到1986年,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)相繼在境區(qū)內(nèi)興辦起山城、左嶺、王街、溝底、香園溝五座煤礦。其礦點(diǎn)數(shù)量在陽城全縣農(nóng)村位居榜首。其中,該村所屬香園溝煤礦年均產(chǎn)煤9萬噸,年均產(chǎn)值1000余萬元。 從1985年以來,煤炭產(chǎn)業(yè)始終是該村經(jīng)濟(jì)實(shí)力的骨干支柱,收入占到全村經(jīng)濟(jì)總收入的90%左右。
同時(shí),村民依托當(dāng)?shù)孛旱V布點(diǎn)多的便利條件,男勞動(dòng)力幾乎全部從事務(wù)工勞動(dòng),使之成為農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。 煤炭產(chǎn)業(yè)的高收入,不僅給人民群眾帶來了小康富裕,而且使該村公益事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。從1990年起,該村先后投資150余萬元,修建了村辦公大樓,興建了新型小學(xué)校舍,硬化村道路三公里,興辦了近5000平方米的文化廣場,并配備了一整套文化娛樂設(shè)施,還修建了40棟現(xiàn)代化的居民住宅。另外,該村60歲以上的老年人每年領(lǐng)取固定工資,得到了老有所養(yǎng);考取中專以上學(xué)校的學(xué)生,一律享受不同等級(jí)的助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)金;村民不僅不負(fù)擔(dān)任何集體公益事業(yè)的費(fèi)用,而且,逢年過節(jié)均有物質(zhì)福利。
然而,由于十多年來境內(nèi)五個(gè)礦點(diǎn)的競相采挖,乃至在急功近利思想支配下的掠奪性開采,導(dǎo)致該村三號(hào)煤炭資源逐漸枯竭。其中,該村村辦香園溝煤礦到xx年已無煤可采,只得停產(chǎn)關(guān)閉。其它四個(gè)礦點(diǎn)也必將緊步后塵。隨之而來的后果是:溝底村的經(jīng)濟(jì)支柱已呈風(fēng)雨飄搖之勢,村民的主要經(jīng)濟(jì)來源將失去依靠。
村民們擔(dān)憂地說:過去烏金換黃金,溝底一步一層天;如今烏金已挖空,溝底今后靠什么? 在此危機(jī)面前,溝底村不是左顧右盼、無所作為,而是面對(duì)危機(jī)積極應(yīng)對(duì),以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口,因地制宜,科學(xué)決策,決心實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),走資源生態(tài)一體化發(fā)展道路。 xx年元旦的鐘聲剛剛響過,該村召開了黨員會(huì)、干部會(huì)、村民代表會(huì),就農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)問題進(jìn)行了積極研討。 實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),走資源生態(tài)一體化發(fā)展道路,必須擁有一定的土地實(shí)力作基礎(chǔ)。而土地正是溝底的劣勢,全村原有耕地幾乎全部在山嶺上,且生產(chǎn)條件十分惡劣。如果依靠原有耕地發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是不可能走向富裕。一是土地質(zhì)量極差。原有900畝耕地85%以上為沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu),透水性強(qiáng),貧瘠易旱,即使風(fēng)調(diào)雨順年景,每畝產(chǎn)糧不過百公斤;久旱年頭則大部絕收。改良土壤,既不現(xiàn)實(shí),更不合算。 二是水土流失嚴(yán)重。全村90% 以上的耕地坡度均在25度以上,難以保水、保肥;同時(shí),一到洪期,地里的禾田必將打了水漂。 三是耕作條件維艱。其顯著特點(diǎn)是,人在溝底住,地在山上掛,百分之八十的耕地分布在七道山嶺上,距村一至兩公里。環(huán)村周圍又是嵯峨巨嶺,將村落夾在深溝谷底。歷史上,村民耕作只能依賴?yán)献孀诹粝聛淼难蚰c古道,肩擔(dān)人挑,爬上爬下。
一般的農(nóng)業(yè)機(jī)械根本派不上用場,投入 與產(chǎn)出得不償失。 四是山體塌陷,耕地撂荒。歷年來,由于五座煤礦的大量開采,造成多處山體塌陷,還使500余畝耕地被迫棄耕;加之煤礦與基本建設(shè)用地,使耕地銳減到人均僅有半畝。 這就表明,溝底村是遠(yuǎn)地棄耕,近地好地奇缺,剩下窮溝,無路可走。 對(duì)此,上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)曾提出要溝底村拿出30萬元到黃嶺乃至五公里之外的XX縣周村一帶買100畝土地耕種,借以生存。 這樣,到外村買地耕種,勢必要移民大搬家,不僅要耗去巨資,經(jīng)濟(jì)上難以承受;而且,前景難料,后果可怕。 溝底村經(jīng)過研究,立足自己的實(shí)際,果斷作出了三項(xiàng)決策: 第一,填溝造地,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。 第二,實(shí)施荒山宜林戰(zhàn)略,大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)核桃為主要品種的經(jīng)濟(jì)林。 第三,依托皇城相府旅游景區(qū)近水樓臺(tái)的先決條件,大搞生態(tài)林與觀光農(nóng)業(yè),以吸引游客,發(fā)展自身。 就此,一場綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)在溝底村全面展開。
二、合理規(guī)劃
奮力攻堅(jiān)
xx年6月,在山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、XX市水利局和XX縣國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門大力支持下,溝底村出臺(tái)了《國家農(nóng)業(yè)開發(fā)XX縣溝底項(xiàng)目區(qū)土地治理項(xiàng)目可行 性研究報(bào)告》。 根據(jù)這一可行性報(bào)告,結(jié)合發(fā)展旅游業(yè)的總體設(shè)想,溝底村制定出開發(fā)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。其指導(dǎo)戰(zhàn)略是:以地面資源為依托,以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以土地綜合治理與水利設(shè)施建設(shè)、生態(tài)林建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地為重點(diǎn),實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),走可持續(xù)發(fā)展之路,向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)軍。
其發(fā)展規(guī)劃為八大工程:
㈡、塘壩工程。 溝底村北部樊山山腰老母掌溝有一股地下泉水,長流不息。然而歷史上卻有水未用,任其順溝而下,白白流去。為了對(duì)新造土地實(shí)行自流灌溉,計(jì)劃投資120萬元,在此處興建小型塘壩一座,設(shè)計(jì)庫容量為10萬立方米。利用自然條件,發(fā)展水澆地。 此項(xiàng)工程xx年秋動(dòng)工,xx年秋完成。
㈢、經(jīng)濟(jì)林與水土涵養(yǎng)生態(tài)林建設(shè)工程。 建設(shè)林業(yè)生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要組成部分。為此,規(guī)劃山嶺瘠薄土地全部退耕還林,計(jì)770畝,占總耕地的71.%,全部作為經(jīng)濟(jì)林基地,以種植優(yōu)質(zhì)核桃為主。xx年退耕430畝,xx年全部完成退耕任務(wù)。山嶺坡梁規(guī)劃為生態(tài)林基地,計(jì)1500畝,xx年完成600畝,xx年全面完成。兩項(xiàng)總投資70萬元。
、、排洪渠工程。 為了保持水土不流失,投資60萬元興修排洪渠工程三公里,xx年到xx年分期完成。
、椤⒁淼拦こ。 為使農(nóng)林產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,投資70萬元,修筑引水隧道160米,xx年動(dòng)工,xx年貫通。
、辍⑻镩g道路工程。 為改善落后的交通道路環(huán)境,計(jì)劃投資4.7萬元,修筑田間道路13條。
、、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)。 為發(fā)展高科技農(nóng)業(yè),規(guī)劃樊水溝240畝新造溝壩地全部實(shí)施大棚生產(chǎn),以栽培具有高產(chǎn)高效、且科技含量高的優(yōu)質(zhì)品牌蔬菜及高營養(yǎng)食用菌為主要產(chǎn)品,發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。
、、發(fā)展旅游觀光業(yè)。 該村北部老母掌(因山形形似母指掌部而得名)為清代名相陳廷敬之母的避暑山莊之地,且至今那座一進(jìn)三院、占地6000多平米的古代建筑依然保存完好。盡管三百多年它飽經(jīng)滄桑,但仍不失其昔日雍容華貴之貌。開發(fā)它很有價(jià)值。
為此,規(guī)劃此處在維修避暑山莊的基礎(chǔ)上,修建休閑度假村一所,兩層小樓50棟,作為游客到皇城相府觀光后的休閑下塌之處。同時(shí),以此為據(jù)點(diǎn),開通旅游線路一條,讓游客在休閑之際尚可巡游觀光。此工程計(jì)劃xx年籌建,xx年完工,總投資xx余萬元。 上述八項(xiàng)工程是一個(gè)美好的藍(lán)圖,全部完成后,溝底將是一個(gè)富裕而秀美的錦川(溝底古稱錦川)。 為了實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),溝底村的干部群眾提前介入,及早動(dòng)手,于xx年3月初,在工程規(guī)劃過程中就緊鑼密鼓開工建設(shè)。 工程上馬后,首要的困難是資金問題。盡管溝底村具有一定的`經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),然而,數(shù)千萬元的巨額投資不可能全部拿得出來。
引水隧道工程相繼進(jìn)行。 與此同時(shí),溝底村在春、秋、冬三個(gè)季節(jié),全民上陣,大搞植樹造林,決心讓一道道山嶺披上綠裝。
三、眾志成城
此外,高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)也正在籌劃設(shè)計(jì)之中。
四、幾點(diǎn)借鑒
總結(jié)溝底村實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略的大膽發(fā)展思路與成功實(shí)踐,在以下四個(gè)方面有重要的借鑒意義。 第一,全面建設(shè)小康,必須由資源型向持續(xù)型發(fā)展。改革開放以來,就陽城而言,大凡富裕起來的農(nóng)村,普遍是依托地下資源,很少在地面資源上作文章,尤其是土地資源。這些村重工輕農(nóng),棄耕土地,撂荒耕地,形成惡性循環(huán)。這不能不引起我們的警惕。煤炭資源是有限資源,挖空后何以生存?溝底村力開先河,并為此提供了成功范例,值得借鑒。 第二,因地制宜,大膽作為,是溝底村實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的鮮明特點(diǎn)。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)大潮中,填溝造地往往要被人們視為在做學(xué)大寨的蠢事。當(dāng)時(shí),這一舉動(dòng),不僅在少數(shù)村民中,而且在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中對(duì)此都顧慮重重。然而,溝底的干部認(rèn)準(zhǔn)了一條理,那就是,沒有土地,就沒有賴以生存的基地。溝底的實(shí)際,就是要造地,造出地,千秋萬代是金板。
否則,他們就無法生存。這種實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度值得借鑒。當(dāng)然,各地都有自己的實(shí)際,不可能照搬溝底的模式去發(fā)展,但因地制宜、走持續(xù)發(fā)展之路卻是永恒的。 第三,危而思進(jìn),艱苦創(chuàng)業(yè),是溝底村實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的前進(jìn)動(dòng)力。他們?cè)诟辉F饋碇螅皇歉哒頍o憂,而是敏銳地審視到失去煤炭資源后的嚴(yán)重危機(jī),從而積極應(yīng)對(duì)、大膽作為。填溝造田就是一項(xiàng)積極應(yīng)對(duì)危機(jī)的成功實(shí)踐。它利在當(dāng)今,造福后代。如此巨大的工程,平疇數(shù)十公頃的高效農(nóng)田,無論在溝底,還是在陽城全縣,絕無僅有。
我們深信,規(guī)劃全面實(shí)現(xiàn)后,溝底村必將是一個(gè)山上山下一片綠,北國水鄉(xiāng)賽江南的富庶之地。 第四,德政工程,民心所向。溝底村的這一有效作為贏得了民心,凝聚了黨心。工程開始之初,雖然在少數(shù)村民中存在著疑慮,但隨著工程建設(shè)的突飛猛進(jìn),特別是偌大一塊土地呈現(xiàn)在世人面前之后,溝底的群眾振奮起來了,紛紛自覺投入到工程建設(shè)之中。同時(shí),不少村民還主動(dòng)提出再集資的要求。令人欣慰的是,在村辦香園溝煤礦行停產(chǎn)關(guān)閉的一段時(shí)間里,溝底村曾一度人心恐慌,民心不安。而實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略后,尤其是當(dāng)群眾看到廣闊的前景后,思想煥發(fā),一心創(chuàng)業(yè),使全村出現(xiàn)了前所未有的安定局面。
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