金融支持鄉(xiāng)村振興報告10篇
在當下社會,報告的用途越來越大,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編精心整理的金融支持鄉(xiāng)村振興報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
金融支持鄉(xiāng)村振興報告1
20xx年以來,農(nóng)發(fā)行棗強縣支行以服務鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬業(yè)務發(fā)展全局,始終堅持在三農(nóng)領(lǐng)域發(fā)揮“當先導、補短板、逆周期”職能作用,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,發(fā)揮政策性金融優(yōu)勢,用好現(xiàn)有各類產(chǎn)品,全力滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設等方面資金需求,全力支持地方鄉(xiāng)村振興。
一、科學謀劃添干勁
棗強縣支行對標對表河北省“十四五”發(fā)展規(guī)劃和省分行印發(fā)的《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河北省分行20xx—20xx年發(fā)展規(guī)劃實施方案》,以服務鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬“十四五”時期業(yè)務發(fā)展全局,聚焦支持國家糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)文明建設六大領(lǐng)域,縣支行領(lǐng)導班子進一步明確服務鄉(xiāng)村振興具體目標、重點任務等,全力支持地方鄉(xiāng)村建設。
二、精準發(fā)力促發(fā)展
一是聚焦重點領(lǐng)域履職發(fā)展。積極支持棗強縣基礎(chǔ)設施建設,順應城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢,進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。在重點項目上,支行建立辦貸綠色通道,各環(huán)節(jié)優(yōu)先辦理,通過“一事一議”等機制解決掣肘問題。在利率優(yōu)惠上,對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點客戶給予差異化定價優(yōu)惠。截至20xx年10月20日,支行貸款余額16。36億元,投放領(lǐng)域涉及糧食儲備、水利建設、棚戶區(qū)改造貸款、路網(wǎng)建設、城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村流通體系建設七大項目,為鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接持續(xù)注入政策性金融活水。二是政銀聯(lián)動展優(yōu)勢。支行充分發(fā)揮政策性金融“當先導、補短板、逆周期”的優(yōu)勢,聚焦鄉(xiāng)村振興重點工作,深化銀政聯(lián)動。20xx年年初棗強縣支行了解到政府全面推進從事生產(chǎn)經(jīng)營事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作,最大限度的發(fā)揮國有資產(chǎn)的作用,擬盤活、整合全縣城區(qū)供水、農(nóng)村供水等涉水收益性國有資產(chǎn),需要大量資金支持,市分行黨委高度重視,第一時間成立由行長掛帥,市縣行業(yè)務人員為成員的營銷小組,為項目營銷提供組織保障。并且支行行長作為“首席營銷官”多次主動向棗強縣委、縣政府主要領(lǐng)導匯報,與政府相關(guān)部門對接,為其提供“融智”服務,幫助政府解決在供水項目中遇到的瓶頸。經(jīng)過多次對接商討,與政府達成供水項目合作意向,成功發(fā)放水利建設項目貸款3。19億元。
三、糧食貸款保民生
20xx年6月夏糧收購在即,作為農(nóng)業(yè)政策性銀行,棗強縣支行聚焦服務國家糧食安全的`主責主業(yè),嚴格落實國家糧油購銷政策,提前落實中央儲備糧衡水直屬庫有限公司和棗強縣聚發(fā)糧油購銷有限責任公司的企業(yè)信用評級和授信審批工作,對中央和地方儲備糧油的輪入所需貸款,按政策及時發(fā)放,切實做到“錢等糧”,確保收購資金供應。
為保障農(nóng)戶收益,支行開展幫扶農(nóng)戶售糧活動,組織職工到結(jié)對幫扶村挨家挨戶收取已脫貧但繼續(xù)享受政策農(nóng)戶的糧食,省去糧食經(jīng)紀人的中間環(huán)節(jié),切實幫助農(nóng)戶解決出門難、勞力不足、賣糧不便的問題,充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)政策性銀行支持鄉(xiāng)村振興的先鋒隊作用,堅守維護國家糧食安全和情系三農(nóng)的初心使命。
從脫貧攻堅取得全面勝利到全面推進鄉(xiāng)村振興,農(nóng)發(fā)行棗強縣支行始終信念堅定、砥礪奮進。支行將繼續(xù)保持一往無前的決心、奮勇爭先的姿態(tài),和衷共濟、攻堅克難,堅決打好實現(xiàn)信貸投放發(fā)揮政策性金融作用、服務棗強縣穩(wěn)住經(jīng)濟大盤攻堅戰(zhàn),接續(xù)服務鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
金融支持鄉(xiāng)村振興報告2
一、xx市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村金融體系不斷豐富完善
改革開放以來,xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過程,初步建立起以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主,以新型農(nóng)村金融機構(gòu)為輔的多元化、多層次農(nóng)村金融體系。截至20xx年xx月末,全市共有農(nóng)村政策性金融機構(gòu)(xx發(fā)展銀行)x個、商業(yè)性金融機構(gòu)(xx銀行、xx銀行)x個、合作性金融(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行)xx個、新型農(nóng)村金融機構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司)xx個。
經(jīng)過xx多年的改革和發(fā)展,xx市的農(nóng)村金融體系在不斷完善的同時,也為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了更加多樣化的金融服務。
(二)農(nóng)村金融供給能力不斷增強
近年來,xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)結(jié)合自身實際、因地制宜,推出了一系列惠農(nóng)惠民的金融產(chǎn)品,為鄉(xiāng)村振興提供了便捷高效的信貸服務。如農(nóng)行“連貸通”、郵儲銀行“小微易貸”、農(nóng)信社(農(nóng)商行)“鄉(xiāng)村振興貸”、工行“網(wǎng)貸通”以及建行“稅易貸”等產(chǎn)品,有效發(fā)揮了金融在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的作用,有力支持了春耕備耕、糧食生產(chǎn)和收儲制度改革以及水電氣網(wǎng)等農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設和發(fā)展。截至20xx年x月末,全市涉農(nóng)貸款余額xxx.xx億元,較20xx年末增加xxx.x億元,增長xx.xx%。“十三五”期間,xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)的信貸投放能力不斷增強,涉農(nóng)貸款規(guī)模不斷擴大,有效滿足了涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的金融需求。
(三)農(nóng)村金融改革不斷推向深入
一是農(nóng)村信用社改制工作不斷推進。20xx年以來,按照《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)縣級聯(lián)社分批改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號)要求,xx市分四批完成了x家農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作,農(nóng)村合作金融機構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)進一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國農(nóng)業(yè)銀行xx市縣兩級分支機構(gòu)相繼成立三農(nóng)金融事業(yè)部,明確了三農(nóng)金融事業(yè)部“縣域+涉農(nóng)”的職能邊界,對推動“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農(nóng)村抵質(zhì)押物不足問題,20xx年,xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押貸款業(yè)務發(fā)展重點縣。20xx年,xx縣被列為全國農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點縣!皟蓹(quán)”等抵押范圍的擴大,為盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī);(jīng)營資金投入,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革提供有益的探索。
(四)農(nóng)村金融生態(tài)不斷優(yōu)化
一是金融基礎(chǔ)設施建設逐步完善。截至20xx年x月末,全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點xxx個,布放ATM機xxx臺,POS機具xxxxx臺,農(nóng)村人均持卡量x.xx張。二是信用體系建設持續(xù)推進。近年來,人民銀行xx市中心支行深入推進“信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶”創(chuàng)建工作,全市采集農(nóng)戶信用信息xx.xx萬戶,占全部農(nóng)戶數(shù)的xx%。共評定信用戶xx.xx萬戶,信用村xxx個,信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個,占全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx.x%。xxxx年,全市共有x.x萬戶農(nóng)戶享受到了無擔保、無抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率,金額達x.x億元,平均利率x.xx%,為農(nóng)戶節(jié)約成本約xxx萬元。三是金融消費權(quán)益得到有效保護。人民銀行按年對銀行業(yè)金融機構(gòu)落實金融消費權(quán)益保護情況進行評估,20xx年度全市評定A類機構(gòu)x家,B類機構(gòu)xx家,C類機構(gòu)x家。同時,持續(xù)加強現(xiàn)場來訪投訴咨詢?nèi)藛T的接訪和xxxx投訴咨詢電話及時分處辦理。20xx年辦理xxxxx投訴xx起。
(五)政策保障力度不斷加大
人民銀行xx市中心支行靈活運用貨幣政策工具、引導金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”、扶貧、民營小微等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,不斷提升貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總行新設的兩項直達實體工具落地見效。為應對新冠肺炎疫情的不利影響,xx中支通過靈活運用普惠小微信用貸款支持計劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。截至xxxx年xx月末,通過“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃”成功向地方法人金融機構(gòu)提供x.xx億元再貸款資金支持,排名全省第三位。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x.xx億元,地方法人金融機構(gòu)獲得貸款延期激勵資金xxx.xx萬元,排名全省第一位。二是存款準備金政策得到有效落實。xxxx年x次定向降準,增加法人金融機構(gòu)可貸資金xx億元;xxxx年x次降低存款準備金率x.x個百分點,為全市法人金融機構(gòu)釋放資金約x.xx億元,有效增強了法人金融機構(gòu)的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運用不斷強化。xxxx年以來,全市人民銀行累計投放支農(nóng)(含扶貧)再貸款資金xx.xx億元(含展期),xxxx年xx月末,全市支農(nóng)(含扶貧)再貸款余額xx.xx億元,有效加大了金融機構(gòu)對三農(nóng)、扶貧、民營小微等領(lǐng)域的支持力度。
二、金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題
(一)基礎(chǔ)設施建設較為緩慢,金融發(fā)揮作用渠道不足
一是農(nóng)村金融服務網(wǎng)點少。因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散,農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍,涉農(nóng)金融機構(gòu)基礎(chǔ)設施投入收益低,導致金融機構(gòu)布點和基礎(chǔ)設施投入的積極性不高。當前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點數(shù)為xxx個,遠少于xxx個行政村的數(shù)量。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎(chǔ)設施建設落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散,加之交通不便,農(nóng)村地區(qū)的電信網(wǎng)絡建設普遍落后,信號差、網(wǎng)速慢、費用高、用戶體驗不佳,一定程度上限制了移動支付的發(fā)展。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強,金融發(fā)揮作用支撐不足
xx市地處滇中腹地,屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來看,主要為煙草、蔬菜、種養(yǎng)殖,缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動,一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠高。從層次上看,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于初級農(nóng)產(chǎn)品,科技含量不高,附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和觀光旅游為主,對人文歷史、民族風情等利用較少。同時,農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,競爭比較激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強導致金融資源缺少支撐,難以有效落地。
(三)風險緩釋機制不完善,金融發(fā)揮作用動力不足
一是融資擔保體系不完善。目前,全市共有融資擔保有限公司x家,但正常開展擔保業(yè)務的只有xx市融資擔保公司x家,由于在縣域一級尚未成立政策性融資擔保機構(gòu),難以有效滿足融資擔保需要。二是農(nóng)業(yè)保險廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力較弱,抵押貸款大多用于種植及收購農(nóng)產(chǎn)品,一旦遇到較大的自然災害或市場價格波動,借款人的經(jīng)營風險將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風險。xxxx年,xx市人均保險密度xxxx.xx元、保險深度x.xx%,分別低于全省(人均保險密度xxxx元,保險深度x.x%)xxx.xx元、x.xx個百分點,低于全國(人均保險密度xxxx元,保險深度x.x%)xx.xx元、x.xx個百分點。三是沒有建立風險補償機制或風險補償機制形同虛設。當前,xx市仍有縣市未建立風險補償基金,即使已經(jīng)建立的縣市,也存在貸款出現(xiàn)不良難以代償?shù)那闆r。以扶貧小額信貸為例,截至xxxx年x月末,全市扶貧小額信貸余額xx.xx億元,出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元,但只有x.x萬元實現(xiàn)代償,代償率x.xx%,風險收益不對等制約了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責制度未有效落實。當前,雖然各類政策要求金融機構(gòu)完善和落實“盡職免責”制度,但在具體實踐中由于盡職免責證明過程和材料較為復雜,“盡職免責”制度難以有效落實和發(fā)揮作用。如xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有職工xxxx多人,僅xxxx年就對xxxx人次進行了問責,給予xxxx人次經(jīng)濟處罰,處罰金額xxx萬元,平均每人問責x.x次、罰款xxx元。另一商業(yè)銀行成立近xx年,歷史上僅有x個人實現(xiàn)盡職免責。在終身追責的背景下,信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。
(四)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)配套政策缺失,金融發(fā)揮作用平臺不足
雖然“兩權(quán)”抵押貸款試點契合了縣域經(jīng)濟主體的.資源及銀行貸款條件,融資主體可利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作抵押申請貸款,但是與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)的配套政策尚未出臺,與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)的體制、機制和平臺缺位,導致確權(quán)不易、評估缺失、風險突出,運作流程不順暢,參與機構(gòu)權(quán)責劃分不明晰,抵押貸款發(fā)放工作受到制約。以武定縣“農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款”為例,截至xxxx年x月末,試點近x年來,武定縣農(nóng)房頒證率僅為xx.xx%,農(nóng)房抵押貸款不良率x.xx%,高于全市不良貸款率x.xx個百分點。
三、金融支持鄉(xiāng)村振興的幾點思考
(一)從政府層面來說,要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,促進經(jīng)濟金融互惠發(fā)展
一是因地制宜,結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢及資源稟賦特點,選準農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鞏固和擴大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”),推進“一縣一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng)建,加強與高校和研究機構(gòu)合作,推進產(chǎn)、學、研深度融合,加快研究成果轉(zhuǎn)換,提高種養(yǎng)殖科技含量,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī)模化發(fā)展、集約化發(fā)展之路。在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時,實施“回家工程”,發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,吸引各類人才向農(nóng)村回流,讓農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和施展才華的舞臺。二是推動深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善“兩權(quán)”交易平臺,依托不動產(chǎn)登記中心平臺,統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場交易。為實現(xiàn)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權(quán)實現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實發(fā)揮財政資金效能。落實涉農(nóng)貸款新增獎勵政策,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,引導和激勵金融加大涉農(nóng)信貸投放。打通政策性融資擔保體系建設“最后一公里”,實現(xiàn)政策性擔保機構(gòu)xx縣市全覆蓋,建立完善“政銀擔”風險分擔機制,引導政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)加大支農(nóng)支小力度,穩(wěn)步提高“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資擔保在保供給,切實為全市實體經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策性擔保服務。
(二)從監(jiān)管層面來說,要加強激勵引導,調(diào)整優(yōu)化考核機制
一是支持和助推產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征應收賬款融資服務平臺功能,引導金融機構(gòu)做好面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的推廣、對接和運用,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶信用,破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題,為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務。二是強化政策引導,綜合運用存款準備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務鄉(xiāng)村振興的支持力度,及時給予商業(yè)銀行必要的資金支持,加大涉農(nóng)信貸政策導向效果評估,引導金融資源向“三農(nóng)”傾斜。三是推動惠農(nóng)、便民支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)群眾支付需求,拓展政府電子支付平臺在廣大農(nóng)村和邊遠山區(qū)的覆蓋面,推進支付資源全民共享,實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導向,從業(yè)務和機構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策。對縣域一定比例存款用于當?shù)刭J款考核達標的、貸款投向主要用于“三農(nóng)”等符合一定條件的金融機構(gòu),其新增支農(nóng)再貸款額度,在支農(nóng)再貸款利率上給予適當下浮。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度,落實涉農(nóng)不良貸款容忍度的監(jiān)管考核要求。
(三)從銀行層面來說,要加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提升服務質(zhì)量和水平
一是加快完善盡職免責相關(guān)制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的盡職免責操作細則,出臺更為明確的標準化流程和模板。建立盡職免責保證制度,組建金融機構(gòu)不良貸款責任認定第三方仲裁機構(gòu),使基層金融機構(gòu)信貸人員在被追責時有上訴渠道。二是完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設施建設。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項工作重點,加大和優(yōu)化商業(yè)銀行網(wǎng)點、ATM、POS機在農(nóng)村地區(qū)的布局,在未設立網(wǎng)點的地區(qū),通過設立助農(nóng)金融服務點延伸服務觸角,推廣網(wǎng)上銀行、手機銀行等現(xiàn)代化金融服務渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征,提供不同的金融服務。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,推動廠房和大型農(nóng)機具抵押、倉單和應收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務,依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設立鄉(xiāng)村金融宣傳員,開展“金融夜!边M鄉(xiāng)村活動,對村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機銀行使用、個人征信報告、投資理財知識等內(nèi)容進行培訓,通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融,進一步增強農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識,優(yōu)化信用環(huán)境,減少失信行為。
金融支持鄉(xiāng)村振興報告3
一、基本情況
截止6月30日,我行本年投放涉農(nóng)貸款11854萬元,覆蓋各類涉農(nóng)客戶1000余戶,涉農(nóng)貸款節(jié)余43193萬元,較年初新增3942萬元,增幅達到10%,同比多增1756萬元。
截止6月30日,我行本年創(chuàng)業(yè)擔保貸款投放22筆515萬,業(yè)務開辦以來已累積投放10911萬,帶動就業(yè)人數(shù)近1500余人,為解決我縣各類人員在創(chuàng)業(yè)進程中遇到的資金不足的難題,推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
二、具體措施
一、加大涉農(nóng)資金投入,增強金融服務普惠性。
今年以來,xx銀行xx縣支行圍繞"農(nóng)民增收、農(nóng)村更美、農(nóng)業(yè)更強,持續(xù)加大轄內(nèi)"三農(nóng)貸款資金投放。同時,為了既適應縣域和農(nóng)村市場上客戶缺乏有效抵、質(zhì)押物的情況,又有效控制風險,增加第二還款來源,我們推出了農(nóng)/商戶保證貸款、農(nóng)信擔保貸款、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、親情貸等產(chǎn)品,服務關(guān)于象主要為縣域內(nèi)的廣大農(nóng)戶、個體工商戶和私營企業(yè)主等經(jīng)濟主體。經(jīng)過關(guān)于這些客戶發(fā)放貸款,不僅支持了他們擴大生產(chǎn)經(jīng)營,增加收入,而且促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、完備基礎(chǔ)金融服務,提高金融服務可得性。
為進一步延伸服務半徑,下沉服務重心,目前我行應用在鄉(xiāng)下網(wǎng)點優(yōu)勢大舉發(fā)展金融服務,合理制定機構(gòu)網(wǎng)點發(fā)展計劃,合理調(diào)整縣域機構(gòu)網(wǎng)點,延伸服務網(wǎng)絡;并且在去年加強了物理網(wǎng)點建設,加強網(wǎng)點風險管控,有效提升金融服務效率。為進一步提高辦貸效率,我行還積極推廣"極速貸、"E捷貸、"移動展業(yè)等線上產(chǎn)品,有效提升了農(nóng)戶辦貸體驗。另外,我行還積極推進"信用村創(chuàng)建工作,深化"銀村合作,實現(xiàn)"整村授信,村民憑信用即可獲得無擔保、無抵押的小額信用貸款,極大地提高了農(nóng)民的金融可獲得性。
三、積極開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款投放,助力經(jīng)濟社會發(fā)展。
圍繞深入推進第二輪"大眾創(chuàng)業(yè)惠民工程及助力鄉(xiāng)村振興等主體策劃活動,加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款的宣傳營銷力度,加強聯(lián)合人社等職能部門的宣傳,提升群眾關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔保貸款知曉率。在有效服務更多創(chuàng)業(yè)人群,保證創(chuàng)業(yè)經(jīng)營者從"無業(yè)到"有業(yè)的'同時,用一攬子高效便捷的金融服務營造良好的營商環(huán)境,切實緩解創(chuàng)業(yè)者"融資難、融資貴問題。
四、保證糧食安全,助力糧食生產(chǎn)。
為了促進糧食生產(chǎn)和收購,我行關(guān)于種糧大戶、糧站、糧食收購商等推出專屬信貸產(chǎn)品助糧貸,金額高、手續(xù)簡便;同時,我行主動和糧食局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職能部門合作,開展推介會和企業(yè)走訪,在今年開展的夏糧收購活動中我行投放助糧貸2620萬元,同比多增775萬元。
金融支持鄉(xiāng)村振興報告4
當前銀行以“助力鄉(xiāng)村振興、踐行普惠金融”的發(fā)展理念,利用網(wǎng)點和人員的優(yōu)勢,取得了在普惠金融工作上較好成績,但隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)的廣泛應用,以及專業(yè)銀行服務下沉的影響,受到了來自互聯(lián)網(wǎng)金融等新興金融業(yè)態(tài)的沖擊。如何探索出一條符合銀行特色的普惠金融道路,是當前迫在眉睫的工作。
總體來說,我行普惠金融戰(zhàn)略規(guī)劃的根本目標是實現(xiàn)普惠金融商業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,充分利用覆蓋城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡優(yōu)勢、規(guī)模龐大的資金優(yōu)勢和本地極具影響力品牌優(yōu)勢,以商業(yè)可持續(xù)的原則開展普惠金融服務。讓“普之城鄉(xiāng),惠之于民”的金融服務,成為普惠金融的先行者,在政府、百姓和企業(yè)中贏得了認可和贊譽,樹立負責任的企業(yè)形象。
本人認為,我行普惠金融戰(zhàn)略可按照以下三步進行實施:
第一步是致力于為農(nóng)民提供儲蓄、繳納養(yǎng)老保險、領(lǐng)取養(yǎng)老金等基礎(chǔ)金融服務,構(gòu)建“延伸城鄉(xiāng)金融服務最后一公里”的'金融機構(gòu)。已建立起本宣城市最大的通存通兌網(wǎng)絡,成為城鄉(xiāng)居民個人結(jié)算的主渠道,為城鄉(xiāng)居民搭建起了資金往來的綠色通道。同時高度重視國家推行的“新農(nóng)!薄靶罗r(nóng)合”及相關(guān)撫恤金發(fā)放項目,充分發(fā)揮自身網(wǎng)點優(yōu)勢,與政府部門積極協(xié)作,全力做好金融服務工作。
第二步是始終堅定做小做散的信貸投放理念。以我中心為例,將小額貸款業(yè)務作為長期、核心的戰(zhàn)略性業(yè)務。將世界先進的ipc小額貸款技術(shù)和我行自身實踐相結(jié)合,破解客戶融資服務難題。在產(chǎn)品設計、隊伍培養(yǎng)、風險控制等方面,不斷地嘗試和探索,同時各個網(wǎng)點借助金農(nóng)信e貸這款極具市場優(yōu)勢的此類產(chǎn)品,在宣城本地市場做到率先搶占。
第三步是利用好當前“親鄰銀行”系統(tǒng)的優(yōu)勢,通過建檔的這一途徑,牢牢將客戶的基層信息把握在手,掌握第一手的客戶需求,并且積極對接政府平臺,從大數(shù)據(jù)入手,獲取客戶多方面數(shù)據(jù),在源頭搶占客戶,確?蛻舻馁Y源不流失。
具體到如何開展普惠金融工作主要是通過以下幾點
一是繼續(xù)加大普惠類貸款的投放力度,持續(xù)簡化業(yè)務流程,提高產(chǎn)品的市場競爭力。以農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(20xx-2020年》為指引,圍繞各地特色優(yōu)勢行業(yè),尤其是養(yǎng)殖、種植等行業(yè),積極調(diào)整小額貸款產(chǎn)品要素,做好優(yōu)勢特色行業(yè)的小額貸款市場開發(fā);
積極對接扶貧辦、人力與社會保障部門,做好扶貧貼息小額貸款、再就業(yè)小額擔保貸款等政策性業(yè)務,提高社會影響力,進一步擴大本行“三農(nóng)”業(yè)務拓展的深度與廣度。
二是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,擴大三農(nóng)金融服務領(lǐng)域。在做好農(nóng)戶金融服務的基礎(chǔ)上,做好服務農(nóng)業(yè)的金融服務工作,加強對家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)、農(nóng)民專業(yè)合作社等群體的對接,占得市場先機;
在條件允許的區(qū)域,大力推進林權(quán)抵押貸款和土地相關(guān)權(quán)利抵押貸款;
通過“零售撬動批發(fā),批發(fā)帶動零售”的策略,優(yōu)先做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上下游客戶的金融服務工作,實現(xiàn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的責任捆綁,最終打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條;
為企業(yè)設計好服務方案,做好金融支持工作。做好農(nóng)村商品流通的金融支持工作,以城市地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場為服務重點,開發(fā)專項信貸產(chǎn)品,提供差異化服務。
三是創(chuàng)新產(chǎn)品與服務,構(gòu)建大“三農(nóng)”貸款產(chǎn)品研發(fā)推廣體系。打造一批適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點、契合國家“三農(nóng)”政策、符合新農(nóng)村建設需要的三農(nóng)金融產(chǎn)品。加強與個人金融、公司業(yè)務的聯(lián)動協(xié)作,為三農(nóng)客戶提供綜合的金融服務方案。建立以總行研發(fā)為主體,支行研發(fā)為補充,統(tǒng)分結(jié)合的“三農(nóng)”產(chǎn)品研發(fā)體系,構(gòu)建“三農(nóng)”產(chǎn)品快速研發(fā)平臺。支行在總行統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下,發(fā)揮自身優(yōu)勢,因地制宜,做好屬地特色“三農(nóng)”產(chǎn)品的研發(fā)和應用。
四是加強對外合作,擴大社會影響力。加強與政府相關(guān)部門、人力與社會保障部門、共青團、科協(xié)、個私協(xié)會商會、擔保公司、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等的合作,構(gòu)建“銀政”、“銀協(xié)”、“銀擔”和“銀企”合作平臺,共擔風險與成本,共同推進貸款業(yè)務的發(fā)展,共同做好對外宣傳,擴大本行影響。開展信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶評選活動,構(gòu)建良好金融生態(tài)環(huán)境。
五是優(yōu)化小微企業(yè)金融業(yè)務。緊緊圍繞為小微企業(yè)提供綜合金融服務為目標,苦練內(nèi)功,持續(xù)完善小企業(yè)金融產(chǎn)品體系,著力打造“好借好還”小企業(yè)金融服務品牌,持續(xù)提升業(yè)務能力,始終對客戶提供專業(yè)、便捷、可信賴的服務。通過與市場管理方、園區(qū)管理方、商圈管理方、大型核心企業(yè)等專業(yè)市場、核心企業(yè)建立綜合服務參與戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,做好集群開發(fā),提高開發(fā)深度,積極打造“銀企合作平臺”。
六是依托普惠金融中心,圍繞城區(qū)個體工商戶及社區(qū)客戶群體,在房地產(chǎn)、汽車、旅游、教育等產(chǎn)業(yè),開展綜合金融服務及業(yè)務模式創(chuàng)新。做好夜間銀行服務,為城區(qū)客戶提供延時服務。加強我行形象塑造,突出我行服務特色,提升我行的社會知名度和市場影響力。
20xx年,黨的十八屆三中全會提出“發(fā)展普惠金融”,標志著普惠金融上升為國家戰(zhàn)略。普惠金融是理念、是思想,更是一條明確的道路!扒竽局L者,必固其根本;
欲流之遠者,必浚其源泉”,只有秉承服務群眾的態(tài)度,持續(xù)深化金融產(chǎn)品改革、積極創(chuàng)新金融服務、回歸本源,不斷提升服務實體經(jīng)濟的能力和水平,有效的、全方位的為社會所有階層和群體提供服務,才能讓我行在踐行普惠金融的道路上越走越順暢。
金融支持鄉(xiāng)村振興報告5
根據(jù)《xx的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)xx號)文件精神,為扎實有效做好xx銀行(以下簡稱“我行”)金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)工作,深入貫徹落實中共中央、國務院、上級監(jiān)管部門關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作有關(guān)精神,及相關(guān)工作要求和戰(zhàn)略部署,現(xiàn)將我行相關(guān)工作開展情況報告如下:
一、優(yōu)化“三農(nóng)”金融服務體系和機制
(一)鄉(xiāng)村振興服務情況
自開業(yè)以來,我行堅持扎根縣域,堅守“支農(nóng)支小”、服務“三農(nóng)”的市場定位不動搖,專注“三農(nóng)”,做小做散,做精做優(yōu),多渠道、多方位服務農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民,積極貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,支持當?shù)乜h域鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。截止x月末,我行各項貸款余額x萬元,較年初增加x萬元,增速x%;其中普惠型小微企業(yè)貸款余額x萬元,較年初增加x萬元,增速x%,戶數(shù)x戶,較年初增加x戶,小微企業(yè)當年加權(quán)平均利率較去年下降x個百分點;涉農(nóng)貸款余額x萬元,較年初增加x萬元,增速x%;普惠型涉農(nóng)貸款余額x萬元,較年初增加x萬元,增速x%。當?shù)刭J款余額x萬元,占各項貸款余額的x%,無跨經(jīng)營區(qū)域辦理授信及發(fā)放貸款的情況,當?shù)刭J款戶數(shù)x戶,戶均x萬元。
(二)完善治理機制,各級各司其職
1、著力加強黨的建設,黨的作用始終貫穿于經(jīng)營環(huán)節(jié)全過程,積極在服務鄉(xiāng)村振興工作中發(fā)揮黨的核心作用。20xx年我行黨支部被評為先進基層黨組織。
2、鄉(xiāng)村振興工作,是國家政策的一部分,也是我行工作的重中之重,也是上級監(jiān)管部門對我行的工作要求,我行充分認識鄉(xiāng)村振興工作的'重要性,提高思想站位,順應時代發(fā)展潮流,成立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組,保障鄉(xiāng)村振興工作順利開展。
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導小組下設辦公室在x部,主要負責鄉(xiāng)村振興工作的實施與協(xié)調(diào),落實上級監(jiān)管部門下發(fā)政策,組織相關(guān)條線人員培訓,落實行內(nèi)領(lǐng)導班子的工作計劃,收集、整理鄉(xiāng)村振興文字材料等工作。
xx年初我行已制定信貸投放計劃,信貸資源配置側(cè)重“三農(nóng)”領(lǐng)域,計劃發(fā)放各項貸款x萬元,其中普惠型小微企業(yè)貸款占比x%,涉農(nóng)貸款占比x%,普惠型涉農(nóng)貸款占比x%。并將各項指標任務分解至個人,按季考核,擇優(yōu)獎勵。同時主動承擔貸款客戶在辦理貸款時,產(chǎn)生的不動產(chǎn)登記費及抵押評估費,不收取除貸款利息以外的任何手續(xù)費,減少客戶融資成本,讓利客戶。
二、強化關(guān)鍵領(lǐng)域金融供給
積極響應x市政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興精準扶貧各項政策,強力推進鄉(xiāng)村振興大會戰(zhàn),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)大力發(fā)展。構(gòu)建完善支農(nóng)支小金融需求的特色經(jīng)營模式,改進創(chuàng)新貸款產(chǎn)品與抵押方式,為“三農(nóng)”及小微企業(yè)提供差異化、特色化的金融服務。x年為x推出x貸款,目前已授信x萬元。x年計劃推出農(nóng)具抵押貸款,推廣“廠商銀”、“商農(nóng)銀”合作模式,大力支持縣域“三農(nóng)”及小微企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,強化支農(nóng)支小戰(zhàn)略定力,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務觸角。
三、提升縣域金融服務質(zhì)效
x年我行共開展銀企對接會x次,覆蓋企業(yè)家數(shù)x家,對接會主要為企業(yè)介紹我行信貸產(chǎn)品及為企業(yè)宣傳講解“延期還本付息”相關(guān)政策,在抖音、微博等短視頻平臺上傳相關(guān)視頻,累計點擊量達1700余次。x年我行與中國農(nóng)業(yè)銀行x支行合作設立助農(nóng)取款點,截止目前共在x市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了x個助農(nóng)取款點。
四、創(chuàng)新涉農(nóng)金融產(chǎn)品和服務方式
由于目前x市相關(guān)職能部門暫未普及林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)等相關(guān)權(quán)證抵押登記業(yè)務,我行目前僅有傳統(tǒng)的抵押貸款,較難開展其他權(quán)證抵押登記業(yè)務,目前只能通過發(fā)放保證擔保或者信用類貸款為相關(guān)種植戶提供資金支持,支持力度有限。
五、脫貧攻堅成果
我行掛點x村委扶貧,計劃幫助x村委x戶家庭脫貧。認真實施對已出臺政策措施進行指導和督促,對定點扶貧的村委,由行領(lǐng)導帶隊組成駐村工作隊,每天保證一名扶貧干部留村進行幫扶工作,派出的干部工作認真、情況清楚,工作得力,同時配合村委打擊鄉(xiāng)村非法集資、金融詐騙等活動。
駐村工作組統(tǒng)籌提高農(nóng)村基層黨建工作水平,在不斷完善村級黨建工作格局的同時,進一步創(chuàng)新基層黨組織建設,及時踉進新建農(nóng)村社區(qū)黨建工作,靠體制和機制創(chuàng)新激勵,調(diào)動村干部的工作積極性,并健全完善村委會各項規(guī)章制度,讓干部干得舒暢、有奔頭,努力把基層黨建工作提高到一個新水平。
我行根據(jù)實際情況,充分動員有能力的干部職工積極參與到定點扶貧工作中來,切實做到扶貧到村,幫扶到戶,讓貧困戶得到更多實惠和發(fā)展機會,使扶貧解困明顯推進,新農(nóng)村建設明顯加快,干部作風明顯轉(zhuǎn)變,基層組織明顯加強。一是落實包村幫戶責任。單位主要領(lǐng)導和扶貧領(lǐng)導小組的工作人員曾多次親臨幫扶村,走訪x余次,慰問貧困群眾和貧困黨員家庭x戶,送去價值x元的米油肉等生活用品。二是加大對貧困學生的幫扶力度。扶貧領(lǐng)導小組積極動員單位有能力有愛心的職工加入到幫扶行列中來,開展“老同志牽手留守兒童活動”,為x村貧困學生捐資助學,使其能夠靜下心來好好學習,同時也有一個更好地學習環(huán)境。截止目前南興村委x戶家庭已全部脫貧。
六、下一步工作計劃
(一)x年將繼續(xù)堅守村鎮(zhèn)銀行定位,扎根縣域,服務當?shù)亍叭r(nóng)”及小微企業(yè)。積極運用央行再貸款及其貨幣政策工具,x年擬申請央行再貸款x元,用于支持雷州地區(qū)“三農(nóng)”及小微企業(yè),進一步助力當?shù)亟?jīng)濟良性發(fā)展。
(二)樹立合規(guī)、審慎、穩(wěn)健的經(jīng)營意識,始終堅持“小額、分散”的風險防控理念。加強涉農(nóng)貸款的內(nèi)控合規(guī)管理,盯緊關(guān)鍵崗位、人員和業(yè)務環(huán)節(jié),將相關(guān)風控要求形成“硬約束”。
x年我行將繼續(xù)堅守村行定位,秉承“x”理念,始終面向“三農(nóng)”、服務“x”宗旨,以打造“x”為目標,積極履行社會責任,助力地方經(jīng)濟發(fā)展。
金融支持鄉(xiāng)村振興報告6
一、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設施滯后
全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,田地分散,地塊較小,不利于農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施欠賬多,水利設施老化嚴重,近年來,雖然實施了高標準農(nóng)田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目,但從全縣來看,比例仍然偏小,“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施仍不完善,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,項目打捆使用,農(nóng)口部門之間沒有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項目無產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無項目支撐。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多,農(nóng)戶經(jīng)營較為分散,直接導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,很難進行規(guī);N植、集約化管理和標準化生產(chǎn)。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化,18-60歲真正意義的勞動力資源嚴重不足,人才斷代現(xiàn)象突出,人員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,同時基層農(nóng)技員知識更新有待進一步加強。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小,示范引領(lǐng)作用不強,部分農(nóng)民專業(yè)合作社運行不規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)機制不完善,社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著,導致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場平臺建設滯后,交易方式單一落后,市場信息不對稱,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難對接,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農(nóng)產(chǎn)品流通市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導,缺乏及時、準確、系統(tǒng)、權(quán)威的生產(chǎn)、技術(shù)、價格和供求信息,其指導生產(chǎn)、引導銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。
(四)基層政府服務能力不強
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進人渠道窄,影響了干部補充,且優(yōu)秀人才容易被上級部門挖走,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學歷和知識層次偏低,對新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展認識不到位,接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱,習慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題,在落實示范帶動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中,缺乏創(chuàng)新能力,點子不多,辦法不實用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗,組織動員群眾能力差,面對實際困難時往往顯得辦法不實用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無過”的懈怠思想,缺乏勇于擔當?shù)膭?chuàng)新意識和進取精神,貽誤了發(fā)展良機,造成了工作被動。
二、建議意見
(一)加強“三農(nóng)”工作隊伍建設
高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用,切實加強思想政治建設、作風建設、能力建設,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為建設丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣提供全方位人才保證。一要扎實推進思想政治建設。堅持將政治建設擺在農(nóng)業(yè)干部隊伍建設的首要位置,切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,準確把握“三農(nóng)”工作“重中之重”的.戰(zhàn)略定位,從政治高度認識做好“三農(nóng)”工作的重要性,更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要扎實推進紀律作風建設。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續(xù)開展正風肅紀,堅決糾正不正之風,大興敢于擔當、狠抓落實、為民服務、調(diào)查研究、清正廉潔之風,在全縣積極營造風清氣正的良好環(huán)境,牢固樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實推進業(yè)務能力建設。堅持在加強新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務知識學習的同時,引導農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的方法推動工作,不斷提升服務“三農(nóng)”工作的能力。
(二)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
加快建立教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,培育一批專業(yè)化程度深、分工明細、服務水平高的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀人、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”等模式,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進農(nóng)業(yè)社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進、動植物疫病防控、質(zhì)量檢測檢驗、農(nóng)資供應和市場營銷等服務,使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。堅持示范引領(lǐng)、創(chuàng)新推動,創(chuàng)建一批省市級示范社、示范農(nóng)場。
(三)大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設
加強農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎(chǔ)設施建設是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐。一要實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式,進一步提高城鎮(zhèn)供水設施覆蓋行政村比率、農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率,加強農(nóng)村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測能力建設。二要推廣和實施農(nóng)村清潔能源,加強對生物質(zhì)節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節(jié)能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用,積極引導農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三要大力實施高標準農(nóng)田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目,完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施,改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局。四要農(nóng)村危房改造工作,切實保障農(nóng)民住房安全。
(四)加大農(nóng)業(yè)項目資金整合
充分利用國家支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)項目資金整合,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料,實現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持,合理利用政策、打捆項目資金、科學安排落實,最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動市場資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設,建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無害化綜合利用,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成政府、企業(yè)、社會共同參與的綜合治理機制。
金融支持鄉(xiāng)村振興報告7
一、縣域和三農(nóng)金融服務現(xiàn)狀
20xx年,農(nóng)行貴州省分行及農(nóng)行安順分行相繼出臺了《中國農(nóng)業(yè)銀行貴州省分行鄉(xiāng)村振興金融服務行動方案》、《貴州省“脫貧成效鞏固提升e貸”實施意見》及《鄉(xiāng)村振興e貸金融服務方案》等文件及政策,始終堅持金融扶貧與鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略有效銜接,持續(xù)鞏固脫貧成效。堅持鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)加大金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展力度。
。ㄒ唬┙鹑谥С粥l(xiāng)村振興金融產(chǎn)品創(chuàng)新情況。助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,惠農(nóng)e貸跑出加速度。一是加快重點產(chǎn)業(yè)信貸投放。重點支持西秀辣椒、平壩蔬菜、普定韭黃、鎮(zhèn)寧精品水果、關(guān)嶺牛、紫云紅薯、煙草等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,累計投放煙農(nóng)e貸18364萬元,先后得到各級黨委政府的充分肯定,對煙農(nóng)提供信用貸款、卷煙款發(fā)放等金融服務,得到安順煙草公司高度認可。二是持續(xù)用好農(nóng)行安順分行《脫貧成效鞏固提升e貸金融服務方案》及《鄉(xiāng)村振興e貸金融服務方案》“兩把菜刀”,切實做好鞏固脫貧成效與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。堅持“政銀聯(lián)動、金融助力、扶持發(fā)展、鞏固脫貧”的原則,與市扶貧聯(lián)合發(fā)文推廣農(nóng)行安順分行脫貧成效鞏固提升e貸,持續(xù)鞏固脫貧成效。積極做好鄉(xiāng)村振興推進,針對鄉(xiāng)村幼兒園、衛(wèi)生院及十二大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,持續(xù)加快信貸投放。三是強化特色產(chǎn)品創(chuàng)新。利用農(nóng)行安順分行創(chuàng)新產(chǎn)品“兵支書e貸”、“退役軍人創(chuàng)業(yè)e貸”為投身在鄉(xiāng)村振興發(fā)展道路上的退役復原軍人提供金融支撐。四是金融支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展力度進一步加大。加大對美麗鄉(xiāng)村示范點、景區(qū)周邊等區(qū)域餐飲、住宿等行業(yè)支持力度,累計發(fā)放鄉(xiāng)村旅游e貸2078筆、金額39095萬元。
。ǘ﹦(chuàng)新金融服務,善作善成,創(chuàng)新打造扶貧領(lǐng)域的“安順樣板”!捌斩óa(chǎn)業(yè)扶貧模式”案例先后入選國務院扶貧辦和總行金融扶貧典型案例匯編。同時,立足于安順市9大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新推出韭黃e貸、紅薯e貸、鄉(xiāng)村振興e貸、脫貧成效鞏固提升e貸、扶貧小額e貸等惠農(nóng)e貸子產(chǎn)品,以便捷的線上金融服務模式,脫貧人口及普惠享受授權(quán)內(nèi)最優(yōu)惠方式給予支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
。ㄈ┙鹑谥С猪椖拷ㄔO情況,圍繞政府重點項目開展工作,進一步密切銀政合作關(guān)系。農(nóng)行安順分行將積極利用信貸政策積極農(nóng)村重點基礎(chǔ)設施建設項目儲備及投放工作。目前正在積極完成龍宮景區(qū)升級改造30000萬元,紫云停車場12000萬元,普定、關(guān)嶺易地扶貧搬遷配套融資等項目的投放工作。
。ㄋ模┺r(nóng)村支付環(huán)境建設情況。為積極響應國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居提供快速便捷金融服務,提升農(nóng)行安順分行農(nóng)戶金融服務能力,按照《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,農(nóng)行安順分行以鄉(xiāng)村振興工作作為當前服務“三農(nóng)”的主要抓手,在飛躍發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)時代,農(nóng)行安順分行將互聯(lián)網(wǎng)金融服務“三農(nóng)”工作措施作為金融扶貧和鄉(xiāng)村振興的首要任務。農(nóng)行安順分行將積極做好以下工作:一是積極響應國家政策,持續(xù)給予農(nóng)戶金融便利。二是做好金融服務宣傳、普及金融知識。為進一步完善農(nóng)村支付服務環(huán)境建設,農(nóng)行安順分行積極開展金融知識進鄉(xiāng)入戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工金融服務宣傳等宣傳活動,并要求各營業(yè)機構(gòu)結(jié)合需求開展的`各類宣傳活動,做好“云閃付”支付宣傳活動,在農(nóng)村地區(qū)開展走商圈、走街區(qū)以及進鄉(xiāng)村等活動。三是持續(xù)優(yōu)化惠農(nóng)通服務點,做好基礎(chǔ)金融服務工作。通過對“惠農(nóng)通服務點”升級改造和多樣化功能的支持,多方面實現(xiàn)代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、惠農(nóng)取款、轉(zhuǎn)賬、消費、惠農(nóng)貸款發(fā)放、技能知識咨詢等,更好更全面的滿足了農(nóng)村金融服務的需求。
。ㄎ澹┺r(nóng)村信用環(huán)境建設情況。在農(nóng)村信用體系環(huán)境建設中,農(nóng)行安順分行積極加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的合作和溝通,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)部門對當?shù)鼗厩闆r的熟悉度以及村規(guī)民約等,根據(jù)農(nóng)行安順分行服務方案的要求由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)部門向農(nóng)行安順分行推薦信貸信用條件及信用等級較好的農(nóng)戶,農(nóng)行安順分行通過農(nóng)戶信息建檔系統(tǒng)對客戶進行評級授信,保留客戶授信等級,建立檔案。結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,大力支持農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,解決農(nóng)戶融資難等問題。
。┙鹑谥С纸⒗媛(lián)結(jié)機制情況。農(nóng)行安順分行持續(xù)構(gòu)建“銀行讓利、企業(yè)(大戶)帶動、貧困戶受益”的利益聯(lián)結(jié)機制,通過金融助推特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展帶動貧困群眾增收致富模式。
。ㄆ撸┙鹑谥С洲r(nóng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革情況。農(nóng)行安順分行持續(xù)推進普定縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款。農(nóng)行安順分行積極支持農(nóng)村以信貸投放支持農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營,為農(nóng)村企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的條件。
。ò耍┙鹑谥Α扒洺錾健薄鞍藏洺霈F(xiàn)”,擴大農(nóng)產(chǎn)品銷路情況。為全面支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展,農(nóng)行安順分行積極強化通過掌上銀行扶貧商場,消費扶貧及幫助扶貧等方式,為廣大產(chǎn)品增加銷路以實現(xiàn)農(nóng)戶增收。
農(nóng)行安順分行現(xiàn)有的金融服務鄉(xiāng)村振興工作仍有一定不足,但現(xiàn)有的金融服務鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品、服務措施、信貸供給等基本能滿足縣域及三農(nóng)需要的關(guān)鍵問題。
2.金融支持鄉(xiāng)村振興存在的困難、問題
。ㄒ唬┰诂F(xiàn)經(jīng)濟下行的大環(huán)境下,目前各縣區(qū)基礎(chǔ)設施建設項目難以落實抵押擔保體系。一是實物抵押難以落實。各縣區(qū)無法提供合法、有效、足值的抵押物,造成項目推進緩慢,金融支持鄉(xiāng)村振興力度減弱。二是貴州省擔保公司提供擔保。需要項目業(yè)主單位提供反擔保,并收取融資擔保費,增加了項目融資成本。三是經(jīng)濟下行的情況下,各縣區(qū)農(nóng)擔公司出現(xiàn)凈資產(chǎn)下降,應代償未代償金額增加等情況,不符合金融機構(gòu)準入條件,各鄉(xiāng)村振興參與主體面臨著融資難的問題。四是政府增信機制下的政府風險補償基金模式,根據(jù)農(nóng)行安順分行制度規(guī)定,但實際情況中大部門縣區(qū)難以落實。
。ǘ┛h域日均存款持續(xù)為負,存貸比低,信貸規(guī)模受限。受目前各地區(qū)經(jīng)濟大環(huán)境的影響,農(nóng)行安順分行縣域地區(qū)負債業(yè)務持續(xù)下降,存貸比過低,進一步影響農(nóng)行安順分行信貸規(guī)模和信貸供給,在金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展工作上受阻。
(三)不良貸款風險防控形勢嚴峻。疫情影響降進一步顯現(xiàn),因疫情造成生產(chǎn)經(jīng)營困難的客戶進一步增多,風險逐漸暴露,農(nóng)行安順分行雖全力壓降不良貸款風險管控,但農(nóng)村地區(qū)不良信貸風險進一步凸顯,農(nóng)村信用環(huán)境問題不斷顯露。
二、金融支持鄉(xiāng)村振興政策建議
在金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略中,為進一步提升金融支持在鄉(xiāng)村振興發(fā)展工作的力量,從以下幾個方面提出建議。一是積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門切實履行職責,共同解決參與主體融資中存在的擔保難、抵押難及擔保機構(gòu)準入難的問題。二是加強對平臺公司,鄉(xiāng)村振興參與主體的能力培訓,確保融資主體在財務數(shù)據(jù)、資產(chǎn)負債率、收入來源及還款能力上盡量符合金融機構(gòu)要求。三是引導各鄉(xiāng)村振興參與主體提升自身管理能。例如將收入來源做實、做細,在日常管理工作中按照相關(guān)規(guī)定采集相關(guān)發(fā)票,收入依據(jù)等。認真規(guī)范收入、支出渠道、路線,共同構(gòu)造健康、高效的融資環(huán)境。
金融支持鄉(xiāng)村振興報告8
金融服務“三農(nóng)”是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分和內(nèi)在要求。“三農(nóng)”建設與發(fā)展離不開國家政策支持,地方政府、各職能部門單位對支農(nóng)政策的層層推進和落實,城市先進經(jīng)濟文化、科技成果在“三農(nóng)”建設中的銜接滲透。中國人民銀行xx省xx市中心支行切實履行職責,持續(xù)推動金融服務鄉(xiāng)村振興工作發(fā)展。
金融服務延伸至鄉(xiāng)
延伸至農(nóng)村最末端的全覆蓋式支付網(wǎng)絡。近年來,地方政府、央行分支機構(gòu)、各金融機構(gòu)合力推動移動支付示范縣和移動支付便民工程創(chuàng)建,政府基層“一門式”公共服務便民支付服務點和助農(nóng)取款點設立,其中以銀行卡收單機構(gòu)在農(nóng)村指定服務點設銀行卡受理終端,向借記卡持卡人提供小額取款、余額查詢、生活繳費和社保服務等便民服務的助農(nóng)取款服務模式構(gòu)建了當前農(nóng)村地區(qū)最末端全覆蓋式支付網(wǎng)絡。特別是近年來國家各類支農(nóng)補貼、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等惠農(nóng)政策資金的發(fā)放與存取方面,助農(nóng)取款點搭建起了銀行與農(nóng)民群體間相互方便的橋梁。
移動支付應用帶來生活便利。筆者了解到,x年前xx市xx鎮(zhèn)xx村村民繳電費需跑離家十多公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所,x年前因農(nóng)網(wǎng)繳費暫未聯(lián)網(wǎng),電費仍暫不能實現(xiàn)手機上網(wǎng)繳納,而現(xiàn)在國家電網(wǎng)APP、支付寶、微信、“云閃付”等都可以繳納帶“農(nóng)”字的電費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類經(jīng)營門店,家鄉(xiāng)村口小賣部購買商品都可以手機掃碼付款,新的移動支付時代已邁進老家農(nóng)村,農(nóng)村人的衣、食、住、行正享受著移動支付帶來的生活便利。
電商平臺促銷農(nóng)產(chǎn)品成支付新業(yè)態(tài)。移動支付便民工程主推的“云閃付”移動支付現(xiàn)已充分應用到涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)中,只要打開“云閃付”,在產(chǎn)銷服務中以農(nóng)戶身份完成信息確認并綁定合作社,根據(jù)收購訂單或銷售訂單就能完成農(nóng)產(chǎn)品的銷售,還能查詢農(nóng)產(chǎn)品賬單及農(nóng)資賬單。農(nóng)村電商平臺以電商+直播帶貨的方式支付新業(yè)態(tài)推薦優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。全國人大代表、步步高集團董事長王填認為,直播帶貨是助力電商扶貧的新方式,讓農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品和平臺之間有了視覺上的更多接觸,能促進供需雙方快速做出購買決定。
支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
多方協(xié)作推動下的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與融資實現(xiàn)有效銜接,有力支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī);l(fā)展。建立以人民銀行牽頭,金融、農(nóng)業(yè)、扶貧、財政等部門協(xié)作、政策協(xié)調(diào)、信息共享的工作機制,出臺《關(guān)于做好金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目對接工作的通知》等多個文件,做好金融服務鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目對接工作。在政銀企座談會上,市政府與農(nóng)發(fā)行xx省分行簽訂鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議,對接x個鄉(xiāng)村振興項目,擬貸款額度達xx.xx億元;農(nóng)業(yè)銀行xx市分行與xx村田園綜合體項目、xx鎮(zhèn)風電場項目深度接洽,后者已實現(xiàn)信貸投放x個億;xx轄區(qū)內(nèi)xx大園區(qū)和特色小鎮(zhèn)有融資需求企業(yè)目前已和銀行對接xx個項目,融資意向xx.xx億元,對接成功xx個項目,發(fā)放貸款x.xx億元。
央行貨幣政策工具為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融資提供再貸款及延期支持。今年疫情期間,中國人民銀行總行追加支小支農(nóng)再貸款額度xxxx億元,重點支持地方法人金融機構(gòu)加大對涉農(nóng)企業(yè)的信貸投放,并且明確要求以省為單位,每季度新辦理再貸款中,每億元支農(nóng)支小再貸款中涉農(nóng)企業(yè)、個體工商戶不少于xxx戶。截至x月xx日,今年xx轄區(qū)內(nèi)累計新增支農(nóng)再貸款x.x億元,支小再貸款x.x億元。同時為緩解疫情期間普惠小微企業(yè)的資金還本付息壓力,中國人民銀行xx中心支行積極推動普惠小微企業(yè)貸款延期支持這一創(chuàng)新貨幣政策工具在xx落地,政策可支持xx市包括涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶在內(nèi)的普惠小微企業(yè)貸款實施延期還本付息xx余億元,實現(xiàn)了普惠小微企業(yè)貸款應延盡延。截至x月xx日,轄區(qū)內(nèi)法人金融機構(gòu)對xxx戶普惠小微企業(yè)、xxx筆本金、總金額為x.xx億元的貸款進行了延期。
因地制宜的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目以多種模式融合發(fā)展見成效。以紅色旅游概念、特色種養(yǎng)殖業(yè)等為產(chǎn)業(yè)特點,農(nóng)頭企業(yè)、農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶為產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等為開發(fā)載體,全方位、多維度構(gòu)建成的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在各地農(nóng)村因地制宜融合發(fā)展出多種模式。紅色旅游+田園綜合體的模式。xx省定貧困村xx村通過田園綜合改造建設,將xx村打造成為田園綜合體經(jīng)典項目。結(jié)合xx市紅色旅游資源,將農(nóng)戶吸納到旅游服務業(yè),更多農(nóng)戶分享到了紅色旅游發(fā)展紅利。紅色旅游+家庭農(nóng)場+基地+農(nóng)戶的'模式。
產(chǎn)、供、銷一條龍的xx家庭農(nóng)場通過金融牽線搭橋,流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地,每戶均至少年增收xxxx元,帶動當?shù)豿x戶農(nóng)村家庭積極創(chuàng)業(yè)就業(yè),為每戶家庭年均增收xxxx元;A(chǔ)設施+產(chǎn)業(yè)園的模式。湘鄉(xiāng)市東郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設項目是農(nóng)發(fā)行xx市分行創(chuàng)新施策,探索基礎(chǔ)設施+產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的又一新成果。在農(nóng)發(fā)行x.x億元扶貧貸款的支持下,為解決當?shù)豿xxx多戶建檔立卡貧困戶“兩不愁、三保障”提供了保障和支持,村里建檔立卡貧困戶的土地流轉(zhuǎn)、用工、產(chǎn)業(yè)分紅加起來,農(nóng)戶收入明顯增加,園區(qū)務工農(nóng)戶一年工資近萬元。
強化業(yè)務風險管理
加強風險管理是為了更好發(fā)展,在發(fā)展鄉(xiāng)村振興的同時注重風險防范,是鄉(xiāng)村振興事業(yè)規(guī)范有序發(fā)展見成效的重要保障。中國人民銀行xx市中心支行在支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的同時,堅持強化風險管理。
加強助農(nóng)取款點管理。加強對助農(nóng)取款點收單機構(gòu)的管理,取款卡種嚴格限制為借記卡,執(zhí)行設置每日最高交易額限制。并要求助農(nóng)取款點責任人完善臺賬登記制度,落實執(zhí)行,確保助農(nóng)取款一筆一記。
加強支付風險防范宣傳。借助助農(nóng)取款點深入一線的優(yōu)勢,對農(nóng)戶普及金融知識,防范電信詐騙等各類金融風險。提升服務點綜合服務能力,普及移動支付應用,全面助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。
強化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款監(jiān)測。督促開展日常風險監(jiān)測,建立貸款按日監(jiān)測、按月通報和專項督查制度;建立貸款到期情況匯總臺賬,全面準確掌握貸款基本情況和風險情況;引導建立貸款風險監(jiān)測和預警機制,加強對逾期貸款的監(jiān)管力度并做好信息上報工作,確保貸款能按時足額收回。
金融支持鄉(xiāng)村振興報告9
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大重要戰(zhàn)略配置。支持鄉(xiāng)村振興,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是金融業(yè)積極融入和服務國家戰(zhàn)略義務的政治責任,也是金融業(yè)勢頭、勢頭、發(fā)展空間、實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要機會。本文結(jié)合工作實際,以xx市為例,在深入調(diào)查全市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析了當前金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題,并針對性提出政策建議,為金融支持鄉(xiāng)村振興提供有益的參考。
一、xx市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)農(nóng)村金融體系不斷豐富完善。
改革開放以來,xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過程,以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主,建立了以新型農(nóng)村金融機構(gòu)為輔助的多樣性、多層次的農(nóng)村金融體系。截至20xx年xx月底,全市共有農(nóng)村政策性金融機構(gòu)(xx發(fā)展銀行)x個、商業(yè)性金融機構(gòu)(xx銀行、xx銀行)x個、合作性金融(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行)xx個、新型農(nóng)村金融機構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司)xx個。
經(jīng)過xx多年的改革和發(fā)展,xx市農(nóng)村金融體系不斷完善,同時為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了更多樣化的金融服務。
(二)農(nóng)村金融供應能力不斷提高。
近年來,xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)結(jié)合自身實際、土地條件,推出惠農(nóng)惠民一系列金融產(chǎn)品,為鄉(xiāng)村振興提供便利高效的信用服務。例如,農(nóng)行聯(lián)合貸款通、郵政儲蓄銀行小微易貸款、農(nóng)信社(農(nóng)商行)鄉(xiāng)村振興貸款、工行網(wǎng)絡貸款通、建設稅易貸款等產(chǎn)品,有效發(fā)揮金融在農(nóng)業(yè)領(lǐng)導企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的作用,有力支持春耕準備耕、糧食生產(chǎn)和儲蓄制度改革、水電網(wǎng)等農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設和發(fā)展。截至20xx年x月底,全市農(nóng)業(yè)貸款馀額xxx.xx億元,比20xx年底增加xx.x億元,增加xx.xx%。十三五期間,xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)的信用投入能力不斷提高,農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模不斷擴大,有效滿足農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的金融需求。
(三)農(nóng)村金融改革不斷深入推進。
一是農(nóng)村信用社改革工作不斷推進。20xx年以來,根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)縣級聯(lián)合社量改革農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號)的要求,xx市分4次完成了x家農(nóng)業(yè)信社改革農(nóng)業(yè)商業(yè)銀行的工作,農(nóng)村合作金融機構(gòu)的公司管理結(jié)構(gòu)進一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國農(nóng)業(yè)銀行xx市縣二級分公司相繼成立了三農(nóng)金融事業(yè)部,明確了三農(nóng)金融事業(yè)部縣域關(guān)農(nóng)的職能界限,對推進三農(nóng)和縣域經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。三是農(nóng)村抵押范圍不斷擴大。為了解決農(nóng)村抵押不足,20xx年xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押業(yè)務發(fā)展的重點縣。20xx年,xx縣被列為全國農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點縣。兩權(quán)等抵押范圍擴大,為激活農(nóng)村資產(chǎn)資源,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī);(jīng)營資金投入,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革提供有益探索。
(四)農(nóng)村金融生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
一是金融基礎(chǔ)設施建設逐步完善。截至20xx年x月底,全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)站xxx臺、ATM機xx臺、POS機xxx臺、農(nóng)村人均持卡量x.xx臺。二是信用體系建設持續(xù)推進。近年來,人民銀行xx市中心分行深入推進信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶創(chuàng)建工作,全市收集農(nóng)戶信用信息xx.xx萬戶,占所有農(nóng)戶數(shù)量的xx%。信用戶xx.xx萬戶,信用村xxx個,信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個,占全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx.x%。xxxx年,全市共享x.x萬戶農(nóng)戶享受無抵押、無抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率,金額達x.x億元,平均利率達x.xx%,為農(nóng)戶節(jié)省約約xxx萬元。三是有效保護金融消費權(quán)益。人民銀行每年評估銀行業(yè)金融機構(gòu)實行金融消費權(quán)益保護情況,20xx年度全市評估a級機構(gòu)x家、b級機構(gòu)xx家、c級機構(gòu)x家。同時,繼續(xù)加強現(xiàn)場訪問投訴咨詢者的訪問和xxxx投訴咨詢電話的及時處理。20xx年xxxxx投訴xx。
(五)政策保障力度不斷提高。
人民銀行xx市中心分行靈活運用貨幣政策工具,引導金融機構(gòu)加大對三農(nóng)、扶貧、民間小微等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,提高貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總公司新設的兩個直達實體工具落地效果。為了應對新冠肺炎流行的不利影響,xx中支靈活運用普惠小額信用貸款支持計劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題。截至xxxx年xx月底,通過普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃成功向地方法人金融機構(gòu)提供x.xx億元再貸款資金支持,排名全省第三。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x.xx億元,地方法人金融機構(gòu)獲得貸款延期激勵資金xxx.xx萬元,排名全省第一。二是有效落實存款準備金政策。xxxx年x次方向性下降,增加法人金融機構(gòu)貸款資金xx億元xxxxx年x次下降存款準備率x.x個百分點,為全市法人金融機構(gòu)釋放資金約x.xx億元,有效提高法人金融機構(gòu)的信用投入能力。三是信貸政策支持再貸款的運用不斷加強。xxxx年以來,全市人民銀行累計投入支農(nóng)(包括扶貧)再融資資金xx.xx億元(包括展期),xxxx年xx月底,全市支農(nóng)(包括扶貧)再融資馀額xx.xx億元,有效加大了金融機構(gòu)對三農(nóng)、扶貧、民間小微等領(lǐng)域的支持力度。
二、金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題。
(1)基礎(chǔ)設施建設緩慢,金融發(fā)揮作用渠道不足。
一是農(nóng)村金融服務網(wǎng)站少。轄內(nèi)農(nóng)村地區(qū)廣泛分散,農(nóng)村地區(qū)資金交易量少,交易不活躍,農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)基礎(chǔ)設施投入收益低,金融機構(gòu)布局和基礎(chǔ)設施投入積極性低。目前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點數(shù)為xxx個,遠低于xxx個行政村。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎(chǔ)設施建設落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散,再加上交通不便,農(nóng)村信網(wǎng)絡建設普遍落后,信號差、網(wǎng)速慢、收費高、用戶體驗差,一定程度上限制了移動支付的發(fā)展。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強,金融發(fā)揮作用支撐不足。
xx市位于滇中腹地,屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來看,主要是煙草、蔬菜、養(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)領(lǐng)導企業(yè)不足,一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不足。從層面上看,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品歸屬于初級農(nóng)產(chǎn)品,科技含量不高,附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和旅游為主,少用于人文歷史、民族風情等。同時,農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,競爭激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強,金融資源支持不足,難以有效落地。
(3)風險緩釋機制不完善,金融發(fā)揮作用動力不足。
一是融資擔保體系不完善。目前,全市共有融資擔保有限公司x家,但正常開展擔保業(yè)務的只有xx市融資擔保公司x家,由于縣域一級尚未設立政策性融資擔保機構(gòu),很難有效滿足融資擔保需求。二是農(nóng)業(yè)保險的廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力弱,抵押貸款多用于農(nóng)產(chǎn)品的栽培和收購,遇到大的自然災害和市場價格變動,借款人的經(jīng)營風險迅速轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行的.信用風險。xxxx年,xx市人均投保密度xxx.xx元、投保深度x.xx%,分別低于全省(人均投保密度xxx元、投保深度x.xx%)xxx.xx元、x.xx個百分點,低于全國(人均投保密度xxx元、投保深度x.xx%)xx.xx元、x.xx個百分點。三是沒有建立風險補償機制和風險補償機制。目前,xx市仍有縣市未建立風險補償基金,即使已建立的縣市,貸款也難以補償。以扶貧小額貸款為例,截至xxxx年x月底,全市扶貧小額貸款余額xx.xx億元,出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元,但只有x.x萬元實現(xiàn)代償,代償率x.xx%,風險收益不對等限制了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責制度未有效執(zhí)行。目前,各種政策要求金融機構(gòu)完善和執(zhí)行職務免責制度,但在具體實踐中職務免責證明過程和材料復雜,職務免責制度難以有效執(zhí)行和發(fā)揮作用。xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有員工xxx人以上,僅xxx年就對xxxx人負責,給予xxx人經(jīng)濟處罰,處罰金額xxx萬元,平均每人負責x.x次,罰款xxx元。另一家商業(yè)銀行成立近xx年,歷史上只有x人免責。在終身追究責任的背景下,信用者害怕信用的心理普遍存在。
(四)缺乏農(nóng)村產(chǎn)權(quán)補助政策,缺乏金融發(fā)揮作用的平臺。
兩權(quán)抵押貸款試驗符合縣域經(jīng)濟主體的資源和銀行貸款條件,融資主體可以利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作為抵押申請貸款,但與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)的輔助政策尚未出臺,與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)的體制、機制和平臺不足,確認權(quán)不容易,評價不足,風險突出,運營流程不順利,參與機構(gòu)權(quán)分類不明確,抵押貸款發(fā)行工作受到制約。以武定縣農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款為例,截至xxxx年x月底,試點近x年來,武定縣農(nóng)房授權(quán)率僅為xx.xx%,農(nóng)房抵押貸款不良率為x.xx%,高于全市不良貸款率x.xx個百分點。
三、金融支持鄉(xiāng)村振興的幾點思考。
(一)從政府層面講,要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,促進經(jīng)濟金融互惠發(fā)展。
一是根據(jù)土地條件,結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、地區(qū)優(yōu)勢和資源特點,選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鞏固和擴大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(如xx縣特色芒果、xx縣冬早蔬菜、xx縣xx壯雞、xx縣xx豬),推進一縣一業(yè)、一村一品示范建設,加強與高中和研究機構(gòu)合作,推進產(chǎn)、學、研深度融合,加快研究成果轉(zhuǎn)換,提高種類養(yǎng)殖科技含量,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī)模化發(fā)展、集約化發(fā)展在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、擴大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時,實施回家工程,發(fā)展歸雁經(jīng)濟,吸引各種人才回歸農(nóng)村,使農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和發(fā)展才能的舞臺。二是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善兩權(quán)交易平臺,依托房地產(chǎn)登記中心平臺,統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場交易。為實現(xiàn)抵押、抵押、轉(zhuǎn)讓、銀行貸款抵押處置、抵押權(quán)實現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實發(fā)揮財政資金的性能。實行農(nóng)業(yè)貸款新獎勵政策,充分發(fā)揮財政資金撬動作用,引導金融加大農(nóng)業(yè)信用投入。通過政策性融資擔保體系建設最后一公里,實現(xiàn)政策性擔保機構(gòu)xx縣市全權(quán)復蓋,建立完善政銀擔風險分擔機制,引導政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)加大農(nóng)業(yè)支出力度,穩(wěn)步提高三農(nóng)和中小企業(yè)融資擔保供應,切實為全市實體經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策擔保服務。
(二)從監(jiān)督水平上加強激勵引導,調(diào)整優(yōu)化審查機制。
一是支持和促進產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征信貸款服務平臺功能,引導金融機構(gòu)做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推廣對接運用,融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶信用,破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題,為上下游不一樣主體提供鏈式金融服務。二是加強政策引導,綜合運用存款準備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務鄉(xiāng)村振興支持力度,及時給予商業(yè)銀行必要的資金支持,加大農(nóng)信政策引導效果評估,引導金融資源向三農(nóng)傾斜。三是推進惠農(nóng)、民間支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)大眾支付需求,擴大政府電子支付平臺在廣大農(nóng)村和邊遠山區(qū)的壟斷面,推進支付資源全國人民共享,實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑,大眾少跑。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導向,從業(yè)務和機構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)督政策?h域一定比例存款符合當?shù)刭J款審查標準的,貸款投資主要用于三農(nóng)等符合一定條件的金融機構(gòu),追加農(nóng)業(yè)再貸款額,適當浮動農(nóng)業(yè)再貸款利率。適度提高農(nóng)業(yè)貸款不良容忍度,實行農(nóng)業(yè)不良貸款容忍度監(jiān)督審查要求。
(三)從銀行層面來說,加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提高服務質(zhì)量和水平。
一是加快完善有關(guān)免責制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的免責操作細則,制定更明確的標準化流程和模板。建立盡職免責擔保制度,建立金融機構(gòu)不良貸款責任認定第三方仲裁機構(gòu),基層金融機構(gòu)信用負責人被追究時有上訴途徑。二是完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設施建設。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項工作重點,商業(yè)銀行網(wǎng)站、ATM、OS機在農(nóng)村地區(qū)的布局,在未設立網(wǎng)點的地區(qū),通過設立助農(nóng)金融服務點延伸服務觸角,推廣網(wǎng)上銀行、手機銀行等現(xiàn)代化金融服務渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征,提供不同的金融服務。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,推動廠房和大型農(nóng)機具抵押、倉單和應收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務,依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設立鄉(xiāng)村金融宣傳員,開展“金融夜!边M鄉(xiāng)村活動,對村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機銀行使用、個人征信報告、投資理財知識等內(nèi)容進行培訓,通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融,進一步增強農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識,優(yōu)化信用環(huán)境,減少失信行為。
金融支持鄉(xiāng)村振興報告10
按照市局安排,我局組織人力對我區(qū)的關(guān)山鎮(zhèn)代家村、新興街道辦的屈家村開展了為期兩天的調(diào)研。此次調(diào)研活動的方式采用了聽取鎮(zhèn)(街辦)村、組領(lǐng)導的座談匯報、組織農(nóng)民座談、進入農(nóng)戶單個問訪,向農(nóng)民發(fā)放調(diào)查問卷等方式集中走訪了解,F(xiàn)將在區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)代家村的調(diào)研情況統(tǒng)計分析匯報如下:
一、關(guān)山鎮(zhèn)代家村的基本情況
區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)代家村位于城區(qū)東部8km處,北毗鄰富平張橋,由閻入關(guān)山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過,基本屬于典型的遠離城區(qū)的農(nóng)業(yè)村。該村現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,耕地面積3500多畝,農(nóng)業(yè)人口數(shù)2180人,人均耕地1.60畝,全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主,達到2600多畝。該村農(nóng)民人均純收入低于3806元的全區(qū)平均水平。
二、關(guān)于調(diào)查問卷情況統(tǒng)計
該村發(fā)放問卷30份,收30份。從對調(diào)查問卷中涉及的五個方面的情況統(tǒng)計匯總結(jié)果:
(1)農(nóng)村農(nóng)民家庭的基本構(gòu)成:每戶人口在3~6人之間,以4~5口人居多,占發(fā)放總卷的52%之多。其中專門務農(nóng)的'3人居多占到23%;其文化程度以初中居多,占到36.4%,高中(職高)占9.5%,其余是初中以下。
(2)關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收情況:農(nóng)民家庭經(jīng)濟收入來源主要集中在種糧食、種植經(jīng)濟作物兩方面途徑,幾乎占到31份問卷的84%,其余表現(xiàn)在畜禽飼養(yǎng)。該村純收入~4000元的在30戶中有15戶,4000~6000元的4戶,6000~8000元的5戶,收入8000元~1元的在30戶中占有6戶,沒有超過1.2萬元的,其主要的農(nóng)業(yè)收入集中在糧食和瓜菜兩項上;收入的支出依序主要表現(xiàn)為買衣著、現(xiàn)金購買食品、子女教育和交通通訊上,總和占到68%;用于非經(jīng)常性支出的依序集中表現(xiàn)在購買耐用銷費品、蓋房子、農(nóng)業(yè)機械三方面,占到57%;余錢儲蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學、購買價值較大的耐用銷費品兩方面,占到近63%。當需要錢時解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農(nóng)村信社貸借兩方面,且貸款借錢用途依序集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療開支、子女上學三方面。30份問卷中,農(nóng)戶的醫(yī)療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平,其中因病、子女上高校加大支出的有13戶,在15000元以上。在農(nóng)業(yè)信息的獲取途徑上集中表現(xiàn)在電視廣播和技術(shù)人員指導兩方面,在對待政府的項目問題與實施上集中反映在相信政府,但缺乏資金和需要技術(shù)扶持三個選項方面,將近占到78%左右。
(3)村鎮(zhèn)建設和農(nóng)村社會事業(yè)問題:在該村村鎮(zhèn)建設和農(nóng)村社會事業(yè)問題方面,通過我們實際查看,村民反映和問卷統(tǒng)計上,總體情況為交通便利,村有規(guī)劃整齊,出村路面有土路與水泥路,但無垃圾臺(一般有人不定期打掃),無路燈,無沼氣能源,無公廁,村內(nèi)網(wǎng)絡很少(僅協(xié)會示范點一處);對農(nóng)村學校教育持基本滿意或滿意的態(tài)度居多,占到54%;在醫(yī)療保健方面,總體情況為看病方便,但醫(yī)療保健水平一般,占到64%多,且看病費用支出以勞動收入為主;購買各類商業(yè)險的以養(yǎng)老保險居多,占到近45%左右。
(4)培訓農(nóng)民與培育農(nóng)村經(jīng)濟組織:在這方面通過問卷反饋看,農(nóng)民對問卷中的“專業(yè)合作經(jīng)濟組織”這一名詞在字面上不理解,缺乏科學認識,認為沒有“合作經(jīng)濟組織”與“沒參加”、“不知道”的問卷回答占到40%,不做任何表態(tài)的有16%左右,但對認為村里建立合作經(jīng)濟組織是否必要的問卷回答幾乎占到90%。
(5)農(nóng)村治理問題:從調(diào)查問卷情況看,該村社會治安、社會風氣一般,占到67%;對村兩委班子的管理問題反映很好,認為團結(jié)、民主、決策公開,能征求意見的達到76%;村民代表大會每年3次,村務公開真實性大,財務每年公開3次。在該村存在的突出問題上依序集中反映在農(nóng)業(yè)科技推廣問題、貧富差距過大和農(nóng)產(chǎn)品銷售困難三個方面,幾乎占到87%。
三、對該村調(diào)研情況的綜合整理分析
從調(diào)研座談和問卷中分析看出,該村和村民存有以下幾個問題。
(1)農(nóng)民三大支出費用相對年純收入,明顯偏大。由于該村是一個比較典型的遠離城區(qū)的村組,該村除了農(nóng)民種植無公害甜瓜、蔬菜外,就是從事小額投資飼養(yǎng)業(yè),幾乎每戶有奶山羊,養(yǎng)奶牛的全村共有15戶,進城務工、外跑運輸、開街門店等情況比較少。農(nóng)民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發(fā)放的30份問卷有15份就在元~4000元之間占一半,而全年三大費用支持也超過元,如有子女上學或疾病出現(xiàn)則更大,這一矛盾突出增收不易。
(2)制約農(nóng)民增收的各種因素比較多。其制約因素表現(xiàn)在一是自身上文化程序低,獲得農(nóng)業(yè)科技信息渠道相對狹窄,接受信息技術(shù)培訓少,比方對“合作經(jīng)濟組織”與“甜瓜協(xié)會”同作用不同語的含義不理解,甜瓜協(xié)會本身就是一種合作經(jīng)濟組織。二是客觀因素上,年收入中的各種費用開支多應用于購買基本食品、子女教育、購買耐用消費品上,其次才是當年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投資,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場價格與農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本偏高,又占用了相當一部分收入,使農(nóng)民增收的困難顯現(xiàn)。三是個人觀念與影響。在選擇產(chǎn)品從種、摘、收獲、銷售都是自己處理,一人搞到底。瓜菜收摘后,自己上市銷售而不通中間商、協(xié)會組織,雖多賺了錢,但時間成本、勞動成本加大。另外,外出打短工補貼收入的意識淡薄,守家守地。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件和地理環(huán)境因素。
(3)農(nóng)民意識到教育的重要,渴望得到作物新品種、新技術(shù)。從有余錢儲蓄用途看,供孩子上高中上大學成為首選,即使無錢設法借貸款用于子女的教育開支意識深扎在農(nóng)民思想中。另外,農(nóng)民自身也希望通過技術(shù)培訓、網(wǎng)絡科技和政府引導、協(xié)會合作組織幫助等途徑來提高自身農(nóng)業(yè)作物水平能力,通過引進新品種做好耕作換代。
(4)農(nóng)民希望從政府處得到更進一步的扶持,對政府有三大盼。從走訪中了解到一是盼望政府在實際工作中做好科技培訓、項目資金扶持和市場信息的提供。二是盼望政府解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水電、農(nóng)資市場價大、農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本過高、個人投入資金不足的問題。三是盼望政府解決農(nóng)村醫(yī)療條件、農(nóng)民養(yǎng)老保障、子女上學費用大的問題。
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