安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
1、編制目的
規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，預(yù)防、控制和處置各類安全生產(chǎn)事故，及時(shí)有效地實(shí)時(shí)應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《遼寧省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《丹東市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《振安區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
3、分類分級
根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，一般講安全生產(chǎn)事故分為四級：一級（特別重大事故）。是只可造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒、下同），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;二級（重大事故）。是指可造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;三級（較大事故）。是指可造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;四級（一般事故）。是指可造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。分級標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)事故信息報(bào)送和分級處置的依據(jù)。
4、適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：
（1）、我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的較大或較大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
�。�2）、其他需要啟動本預(yù)案進(jìn)行處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、組織體系
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部和鎮(zhèn)有關(guān)部門組成。下設(shè)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室）、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急指揮部（以下簡稱現(xiàn)場應(yīng)急指揮部）、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組（以下簡稱應(yīng)急救援專家組）、醫(yī)療救治組、通信與信息組、公眾疏散與警戒治安組、后勤保障組等有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部），總指揮由九連城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔(dān)任，副總指揮由鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，成員包括鎮(zhèn)宣傳、安監(jiān)辦、民政辦、財(cái)政所、勞動和社會保障所、城建交通所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)農(nóng)電所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。
�。�1）總指揮職責(zé)
批準(zhǔn)本源的啟動與終止;決策救援方案；負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故救援有關(guān)工作；負(fù)責(zé)新聞管理。
�。�2）副總指揮職責(zé)
協(xié)調(diào)總指揮完成事故應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作，或受總指揮委托代替總指揮完成事故應(yīng)急救援指揮工作。
�。�3）成員職責(zé)
指揮部成員由指揮根據(jù)事故需要指定。協(xié)助總指揮和副總指揮工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成各項(xiàng)任務(wù)；提供救援決策依據(jù)。
3、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室為鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂與實(shí)施；及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告重要情況和建議，貫徹落實(shí)鎮(zhèn)政府有關(guān)決定事項(xiàng)；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)及有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作；負(fù)責(zé)事故的接報(bào)，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示；對出現(xiàn)緊急狀況需要鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部援助時(shí)，及時(shí)跟蹤、核實(shí)有關(guān)情況，并報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮進(jìn)行緊急狀態(tài)下各應(yīng)急組織間的協(xié)調(diào)工作。
4、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及職責(zé)
預(yù)案啟動后，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮組織成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，并出任現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮。主要負(fù)責(zé)救援方案的確定和實(shí)施；指揮、調(diào)動所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員；及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展及救援情況；完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
5、醫(yī)療救治組及職責(zé)
組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作；及時(shí)為事故發(fā)生地提供藥品、醫(yī)療設(shè)備、器械等。
6、消防與搶險(xiǎn)組及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)消防與搶險(xiǎn)組，組長由鎮(zhèn)公安派出所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員部門有鎮(zhèn)交通、城管組成。主要職責(zé)是：組織、指揮救援、搶險(xiǎn)方案的實(shí)施；指導(dǎo)各部門按各自職能開展災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；參加事故的調(diào)查工作。
7、通信與信息組及職責(zé)
組長由鎮(zhèn)政府辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要確保安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作通信的暢通；提供必要通信設(shè)備；保證信息的暢通。
8、公眾疏散與警戒治安組及職責(zé)
組長由鎮(zhèn)派出所相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要職責(zé)是：確保安全可靠避難場所，制定疏散方案；組織有關(guān)力量對事故現(xiàn)場周圍地區(qū)生命可能受到威脅的人群實(shí)施緊急疏散、撤離和安置；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故區(qū)域的警戒、交通管制；負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的緝捕。
9、后勤保障組及職責(zé)
組長由財(cái)政所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、社會動員保障，保證應(yīng)急救援后勤供給。
10、新聞組及職責(zé)
組長由鎮(zhèn)宣傳委員擔(dān)任，主要審定新聞發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布內(nèi)容，接受記者采訪，及時(shí)向上級匯報(bào)情況，調(diào)整公共關(guān)系，塑造政府形象，消除不利影響。
11、生產(chǎn)經(jīng)營單位及職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)單位自救和政府實(shí)施救援相結(jié)合的`原則，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和行業(yè)安全管理規(guī)定，編制應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防和預(yù)警措施，建立應(yīng)急機(jī)制，儲備應(yīng)急物資，保證應(yīng)急投入，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
1、預(yù)警預(yù)防行動
生產(chǎn)經(jīng)營單位要對本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測，并制定應(yīng)急預(yù)案和行動方案。
2、信息檢測與報(bào)告
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，要按下列要求做好事故信息的報(bào)告：
�。�1）事發(fā)現(xiàn)場人員要立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，同時(shí)開展自救和互救。
�。�2）單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，立即按本單位應(yīng)急救援預(yù)案組織開展救援，并在1小時(shí)內(nèi)如實(shí)報(bào)告鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。當(dāng)發(fā)生四級以上且需現(xiàn)場救援事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)劓?zhèn)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
�。�3）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并及時(shí)上報(bào)區(qū)安監(jiān)局，需要啟動本級預(yù)案的應(yīng)迅速啟動預(yù)案組織救援。上報(bào)時(shí)間不得超過1小時(shí)。當(dāng)發(fā)生三級以上事故，且需啟動本預(yù)案救援的，報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室時(shí)間不得超過30分鐘。
3、預(yù)警級別的確定及發(fā)布
根據(jù)事故可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量、受事故影響的范圍等，將預(yù)警級別分為四級：
一級預(yù)警：可能發(fā)生一級事故及險(xiǎn)情，用紅色表示。
二級預(yù)警：可能發(fā)生二級事故及險(xiǎn)情，用橙色表示。
三級預(yù)警：可能發(fā)生三級事故及險(xiǎn)情，用黃色表示。
四級預(yù)警：可能發(fā)生四級事故及險(xiǎn)情，用藍(lán)色表示。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、接警與處警
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部接警時(shí)應(yīng)做好事故詳細(xì)情況和聯(lián)系方式等信息的了解和記錄，報(bào)警得到確認(rèn)后，立即建立與事故現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援專家的聯(lián)系，并向區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告。總指揮根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)布預(yù)警或啟動應(yīng)急預(yù)案命令。
2、先期緊急處置
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即啟動本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員開展自救；鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室應(yīng)當(dāng)視情況決定啟動本級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，對事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，并立既調(diào)動就近應(yīng)急救援力量，盡快控制事態(tài)發(fā)展。
3、響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)
按照事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級：一級響應(yīng)（特別重大事故）、二級響應(yīng)（重大事故）、三級響應(yīng)（較大事故）、四級響應(yīng)(一般事故)。
4、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的響應(yīng)
四級以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部按預(yù)案做好以下響應(yīng)：
�。�1）及時(shí)向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
�。�2）擬定現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員名單，經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)，及時(shí)組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。
（3）派出有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。
�。�4）需要上級有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，向區(qū)應(yīng)急指揮部提出請求。
（5）組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
（6）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
5、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的響應(yīng)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立后，根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的命令，立即會同指揮部成員單位，迅速對事故發(fā)生現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作，做好以下響應(yīng)：
搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場監(jiān)控、醫(yī)療衛(wèi)生救助、交通管制、應(yīng)急人員的安全防護(hù)、群眾的疏散和防護(hù)、工程搶險(xiǎn)、物資資金保障、調(diào)集征用、社會力量的動員與參與、現(xiàn)場檢測與評估、現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
五、保障措施
參與救援的部門、隊(duì)伍及有關(guān)人員，投入救援的車輛、裝備、設(shè)施、設(shè)備等，要盡快恢復(fù)、補(bǔ)充、維修，在48小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)預(yù)警狀態(tài)。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，負(fù)責(zé)本單位、本部門應(yīng)急工作宣傳，積極開展應(yīng)急法律法規(guī)、事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識的普及教育，提高全民的安全防范意識。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)部門要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
1。1編制目的和依據(jù)
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減輕事故災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定，按照《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際，制定本預(yù)案。
1。2適用范圍
1。2。1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險(xiǎn)救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1。2。2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災(zāi)難（可能造成3—9人死亡、或10人—50人傷害、或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時(shí)適用本預(yù)案。
1。3工作原則
堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。
各縣（區(qū)）交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下，分級管理，分級實(shí)施。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2。1組織機(jī)構(gòu)
2。1。1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任，副組長由分管公路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局公路科、運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。
2。1。2應(yīng)急救援職能組
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)應(yīng)急救援職能組：
道路運(yùn)輸組：由分管副局長任組長，市運(yùn)輸管理處處長任副組長，市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣（區(qū)）運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站等企業(yè)負(fù)責(zé)人任成員。
工程建設(shè)組：由分管副局長任組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所等單位負(fù)責(zé)人任成員。
公路橋梁養(yǎng)護(hù)組：由分管副局長任組長，市公路管理處處長任副組長，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)人任成員。
2。1。3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。
2。1。4各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
2。2主要職責(zé)
2。2。1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區(qū)）交通部門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
1．貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)卣�、安監(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應(yīng)急救援工作的指示，制定應(yīng)急救援措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。
2．指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。
3．掌握應(yīng)急救援動態(tài)情況，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。
4．完成當(dāng)?shù)卣�、安監(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務(wù)。
2。2。2職能組職責(zé)
道路運(yùn)輸組：具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市運(yùn)輸管理處，負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
工程建設(shè)組：具體負(fù)責(zé)公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定，組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的和人員培訓(xùn)等工作。
公路橋梁養(yǎng)護(hù)組：具體負(fù)責(zé)公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
2。2。3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作；險(xiǎn)時(shí)主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進(jìn)展、應(yīng)急值守、信息傳達(dá)等工作。
三、風(fēng)險(xiǎn)分析及監(jiān)控
3。1風(fēng)險(xiǎn)性分析
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè)，危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、機(jī)動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護(hù)與管理，以及人群密集場所、加油站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
3。2分類
道路運(yùn)輸領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險(xiǎn)品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運(yùn)站）發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；
工程建設(shè)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；
公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。
3。3危險(xiǎn)源監(jiān)控
相關(guān)單位及企業(yè)對危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有：
�。�1）掌握危險(xiǎn)源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重性程度，搞好現(xiàn)場安全管理；
�。�2）加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識，嚴(yán)格按操作程序作業(yè)；
�。�3）對危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡邏檢查，隨時(shí)掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進(jìn)行處理；
�。�4）制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足的、必要的'應(yīng)急救援器材和工具，并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
四、預(yù)警與響應(yīng)
4。1預(yù)防與預(yù)警
針對可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難，要展開風(fēng)險(xiǎn)分析，危險(xiǎn)源監(jiān)控，完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
4。2預(yù)報(bào)與預(yù)測
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)通過以下途徑，獲取預(yù)報(bào)信息：
�。�1）經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難；
（2）各單位上報(bào)的預(yù)警信息；
�。�3）各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)上報(bào)的信息；
�。�4）建立生產(chǎn)安全事故舉報(bào)電話。
4。3預(yù)警
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家，根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展，及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
4。4應(yīng)急準(zhǔn)備
接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報(bào)告信息后，依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢，市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作：
�。�1）立即向局長報(bào)告（即領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告）；
�。�2）通知相關(guān)部門；
�。�3）跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)。
五、事故災(zāi)難報(bào)告程序及內(nèi)容
5。1報(bào)告程序
各單位接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣�，并逐級上�?bào)上級交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后，上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報(bào)時(shí)間要求：在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報(bào)送，1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告，信息報(bào)送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時(shí)內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報(bào)告的，以電話形式報(bào)告，并說明理由，待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。
5。2書面報(bào)告主要內(nèi)容
事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告單》（附后），并按要求上報(bào)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
6。1應(yīng)急響應(yīng)啟動
按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。
符合下列條件時(shí)，經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定，啟動本應(yīng)急預(yù)案：
（1）發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故；
�。�2）發(fā)生iv級突發(fā)事故，相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助；
�。�3）受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動要求。
6。2應(yīng)急處置
6。2。1階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分
應(yīng)急救援工作中，上級交通主管部門未到現(xiàn)場時(shí)，由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)；政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負(fù)責(zé)；上級機(jī)關(guān)采取措施之前由下級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
6。2。2應(yīng)急響應(yīng)過程
6。2。2。1事故發(fā)生單位自救
事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門或上級主管部門緊急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險(xiǎn)人員疏散和安置，以及危險(xiǎn)貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。
6。2。2。2啟動應(yīng)急預(yù)案
接到事故災(zāi)難報(bào)告后，市、縣兩級應(yīng)急指揮系統(tǒng)開始啟動，各級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)，做好值班記錄，周密安排應(yīng)急救援工作。各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作：
1．貫徹落實(shí)上級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)決定；
2．迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時(shí)報(bào)告；
3．負(fù)責(zé)同級政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門和各交通部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，必要時(shí)派出聯(lián)絡(luò)員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)工作；
4．協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。
七、善后處置
7。1現(xiàn)場保護(hù)
事故發(fā)生后，在積極搶救傷員的同時(shí)，保護(hù)好事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查、取證，協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。
7。2善后處理
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關(guān)規(guī)定和賠付標(biāo)準(zhǔn)，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7。3事故調(diào)查處理
按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求，選派有經(jīng)驗(yàn)的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作，配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行處理和對事故責(zé)任人的責(zé)任追究。
7。4落實(shí)防范措施
發(fā)生事故單位要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見，落實(shí)具體防范措施，防止事故再次發(fā)生。
八、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障
8。1應(yīng)急隊(duì)伍組建的原則
市、縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負(fù)責(zé)、社會參與”的原則，組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
8。2應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障
8。2。1道路運(yùn)輸隊(duì)伍和裝備保障
市、縣道路運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)組建道路運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)好救援物資、搶險(xiǎn)人員的運(yùn)輸車輛，以及事故現(xiàn)場殘余危險(xiǎn)化學(xué)品的接駁和運(yùn)輸?shù)能囕v。
8。2。2工程建設(shè)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)組建公路工程應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)好事故搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的組織調(diào)運(yùn)。事故發(fā)生后，立即組織搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備（鏟車、推土機(jī)、挖掘機(jī)等）和搶險(xiǎn)物資趕赴現(xiàn)場，組織排險(xiǎn)、搶修和救助，同時(shí)調(diào)動車輛搶救傷員。
8。2。3公路橋梁養(yǎng)護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障
市公路管理處負(fù)責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)好搶險(xiǎn)救援機(jī)械設(shè)備，維護(hù)保養(yǎng)好代交通運(yùn)輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁，對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故，積極組織人員隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。
九、預(yù)案管理
9。1預(yù)案培訓(xùn)
市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。
9。2預(yù)案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織演練。
9。3預(yù)案修訂
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級別的專項(xiàng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因，應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：
�。�1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；
（2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；
�。�3）組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
9。4責(zé)任與獎勵
市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。
對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
9。5預(yù)案備案
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市交通局備案。
9。6宣傳教育
各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。
十、附則
10。1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。
10。2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
十一、附件
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案3
一、應(yīng)急救援指揮體系與職責(zé)
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍等組成。
1、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為德石汽車配件有限公司應(yīng)急救援指揮部。
2、安全生產(chǎn)事故綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為公司應(yīng)急救援辦公室，具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作。
3、應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括公司救援組、事故單位的應(yīng)急救援隊(duì)和社會力量。
二、應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
公司應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急管理方面的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故的應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)政府職能部門和社會各界救援力量參與處置；搜集掌握現(xiàn)場情況，確定總體作戰(zhàn)決策和行動方案，下達(dá)作戰(zhàn)指令；根據(jù)災(zāi)難變化，做出局部停水、停電、停氣、設(shè)定警戒范圍、封閉道路以及人員疏散撤離等重大決定；組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行清理；根據(jù)需要封閉現(xiàn)場，組織專人負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、核定事故災(zāi)難損失。
三、應(yīng)急救援辦公室管理職責(zé)
1、承擔(dān)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
2、組織協(xié)調(diào)公司處置的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
3、組織編制和管理公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各車間和部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)管理工作。
4、組織公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練，并指導(dǎo)各車間和部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練。
5、協(xié)調(diào)與相關(guān)部門事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，相互配合。
6、承擔(dān)公司應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。
四、救援組職責(zé)
公司應(yīng)急救援指揮部下設(shè)八個(gè)應(yīng)急救援組，分別由公司各部室人員組成，應(yīng)急管理職責(zé)為：
1、通訊聯(lián)絡(luò)組：由行政事業(yè)部成員組成，行政事業(yè)部部長任組長，負(fù)責(zé)與報(bào)警臺聯(lián)絡(luò)及時(shí)協(xié)調(diào)其他相關(guān)單位，并通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場，按照責(zé)任分工開展救援工作。
2、現(xiàn)場處理組：由人力資源部、信息工程部成員組成，人力資源部部長任組長，負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處理情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的.各項(xiàng)任務(wù)。
3、搶險(xiǎn)救援組：生產(chǎn)準(zhǔn)備部及下屬生產(chǎn)準(zhǔn)備車間、物流部、市場管理部成員組成，生產(chǎn)準(zhǔn)備部部長任組長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)單位的現(xiàn)場救援，協(xié)助消防人員劃定警戒區(qū)，消除危險(xiǎn)源，搶救傷員，疏散財(cái)產(chǎn)；有權(quán)決定使用各種水源和消除器材，限制用火用電，直至停止使用。
4、警戒保衛(wèi)組：由保安部和質(zhì)量保證部成員組成，保安部部長任組長，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏導(dǎo)道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離。
5、醫(yī)療救援組：由后勤服務(wù)公司成員組成，后勤服務(wù)公司經(jīng)理任組長，負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護(hù)點(diǎn)，對受傷、中毒人員進(jìn)行搶救，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
6、后勤保障組：生產(chǎn)制造部及下屬各車間、采購部、鑄造生產(chǎn)制造部及下屬各部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)人員的物資保障，保證搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)，協(xié)調(diào)處理傷員救護(hù)工作。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案4
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的'生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：
（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
�。�2）超出省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
�。�3）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務(wù)院安委會）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
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