農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查報(bào)告(15篇)
在日常生活和工作中,大家逐漸認(rèn)識到報(bào)告的重要性,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查報(bào)告1
近年來,縣把轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力作為增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,大力實(shí)施勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移向有序化、規(guī)范化、規(guī);陌l(fā)展軌道邁進(jìn),促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)和增收,為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村人口數(shù)量多、勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、人力資源閑置,在很大程度上制約了轉(zhuǎn)移的速度和農(nóng)民收入的增長?h農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室于4月18日——4月19日先后到我縣鄉(xiāng),以走訪、座談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對其家庭經(jīng)濟(jì)、務(wù)工情況、務(wù)工收入、思想觀念以及接受培訓(xùn)等情況進(jìn)行全面了解,從中掌握了當(dāng)前我縣勞務(wù)輸出工作發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,提出了進(jìn)一步做好勞務(wù)輸出工作的對策。
一、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基本情況
在上級部門及縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,大力開展勞務(wù)輸出工作,積極引導(dǎo)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),自20xx年到20xx年累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力32.84萬人次,創(chuàng)收達(dá)78393萬元,人均勞務(wù)收入2387.1元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入2969.4元。20xx年計(jì)劃轉(zhuǎn)移7.32萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收3億元,其中向疆外轉(zhuǎn)移2萬人次,創(chuàng)收1.4億元。從今年1——4月的整體情況看縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作總體穩(wěn)定,金融危機(jī)對轉(zhuǎn)移工作尚未帶來明顯影響。截止4月底,共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力23500人次,約占農(nóng)村富余勞動(dòng)力的27%,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收9517.5萬元,務(wù)工人均收入達(dá)4050元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入357.8元。其中向疆內(nèi)、外有組織轉(zhuǎn)移8050人次,創(chuàng)收達(dá)5635萬元;
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程吸納我縣農(nóng)民工共4663人。收集用工信息150余條,同比增長66.7%。目前,勞務(wù)輸出在促進(jìn)農(nóng)民中作用日益明顯、比例逐年增加,已成為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及主要特點(diǎn)
隨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量的不斷增加,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收在農(nóng)民人均純收入中所占比重不斷增加。我縣立足自身實(shí)際,廣開就業(yè)門路,積極轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域,取得了一定的成效。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移規(guī)模較大,并呈不斷增長勢頭。20xx年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1.74萬人次,20xx年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力4.02萬人次,20xx年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5.6萬人次,20xx年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力7.02萬人次,20xx年轉(zhuǎn)移7.2萬人次,20xx年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力7.26萬人次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止20xx年底,全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力人均創(chuàng)收達(dá)200元以上,從勞務(wù)收入的占人均純收比例來看,占全縣農(nóng)民人均純收入的近30%。
。ǘ┺D(zhuǎn)移地域向外擴(kuò)張,穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)逐年增加。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好培訓(xùn)、增加投入、強(qiáng)化管理、抓農(nóng)民維權(quán)等方面入手,我縣不斷開辟外出務(wù)工就業(yè)渠道,先后將務(wù)工人員轉(zhuǎn)移到天津、河北、山東、浙江、江西、福建、廣東、江蘇等9個(gè)省市企業(yè)務(wù)工,并建立勞務(wù)輸出基地。目前,常年穩(wěn)定輸出勞務(wù)工1.5萬多人,主要在服裝、制鞋、紡織、家具等企業(yè)務(wù)工。
。ㄈ┺r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前,我縣轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力在年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)、性別比例逐年優(yōu)化。務(wù)工者年齡在18—45歲居多,初中文化程度居多,女性比例逐年上升。
。ㄋ模┘竟(jié)性轉(zhuǎn)移的較多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征決定了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移季節(jié)性較強(qiáng)的特點(diǎn)。85%的勞動(dòng)力不完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大部分農(nóng)忙務(wù)農(nóng),農(nóng)閑務(wù)工、經(jīng)商等,具有明顯的季節(jié)性。
三、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在的問題
我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)盡管取得了一定成效,但從客觀原因分析也存在著一些問題,面臨著許多困難。
。ㄒ唬┺r(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低,市場競爭力差。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度嚴(yán)重不合理,高中以上文化程度的僅占2%,初中文化及初中以下文化程度的占98%。大多數(shù)農(nóng)民素質(zhì)偏低,缺乏市場競爭力及專業(yè)技能,這是影響他們向二、三產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)移的主要因素之一。從目前已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工情況來看,也存在專業(yè)技術(shù)水平低、綜合素質(zhì)較差等問題。而且這些農(nóng)民工從事的工種大多是一些科技含量不高、體力型、勞動(dòng)密集型的崗位。工資待遇低,自身權(quán)益得不到很好的保障,這在一定程度上也影響了其他農(nóng)民轉(zhuǎn)移的積極性。因此,提高勞動(dòng)力素質(zhì),對農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)十分必要。
(二)農(nóng)民工社會保險(xiǎn)接續(xù)問題得不到保障。目前我縣到內(nèi)地務(wù)工人員在內(nèi)地企業(yè)主要參加了工傷保險(xiǎn)。按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,與廠方協(xié)商務(wù)工人員必須參加各種社會保險(xiǎn),但在實(shí)際操作中,能夠較好落實(shí)的是工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),其它幾項(xiàng)保險(xiǎn)由于在接續(xù)等方面國家還沒有出臺相應(yīng)的政策,在落實(shí)過程中,難度較大、問題較為突出。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移不穩(wěn)定。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,農(nóng)村勞動(dòng)力大多數(shù)是小范圍、近距離、季節(jié)性的轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移的區(qū)域大多集中在區(qū)內(nèi)。但由于我縣工業(yè)化程度低,吸納勞動(dòng)力能力不高,轉(zhuǎn)移到縣內(nèi)的,占到全縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總數(shù)的30%,這充分說明這種轉(zhuǎn)移離我們要實(shí)現(xiàn)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)得出、留得住,最終達(dá)到創(chuàng)業(yè)致富還有很大差距。
。ㄋ模﹦趧(wù)供求信息渠道不通暢;鶎觿趧(wù)工作機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不明顯,勞務(wù)信息傳達(dá)不及時(shí),致使經(jīng)常出現(xiàn)“有企業(yè)無工人”的問題,同時(shí),還有政策解釋宣傳不到位,影響了農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。
。ㄎ澹┦芙鹑谖C(jī)的影響,用工單位違約現(xiàn)象較多、勞務(wù)收入有所減少。一是在雙方蓋章簽訂好合同、車票訂好的情況下,廠方終止合同,并且內(nèi)地勞動(dòng)力資源相對豐富的原因,廠方違約現(xiàn)象較多,招工比例不穩(wěn)定、變化不斷,致使開展疆外轉(zhuǎn)移工作難度較大。二是勞務(wù)合作企業(yè)受金融危機(jī)影響,外銷訂單減少,加班減少或取消加班,務(wù)工人員薪酬隨之降低。據(jù)對部分務(wù)工人員調(diào)查,今年1——4月月薪平均下降10%左右。
。┙M織化程度不高,造成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難、輸出難、穩(wěn)住更難。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍表現(xiàn)為低技能多、高技能少,自發(fā)的多、有序的少,就業(yè)多、創(chuàng)業(yè)少,短期的多、長期的少。
(七)后勤保障不力,制約農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。部分廠家無法墊付赴廠人員路費(fèi),數(shù)額較大,務(wù)工人員家庭條件不允許又無力支付,只能從縣財(cái)政上預(yù)支。
四、今后做好勞務(wù)輸出工作相關(guān)對策
今后一個(gè)時(shí)期,我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要任務(wù),是在擴(kuò)大農(nóng)民轉(zhuǎn)移的同時(shí),提高農(nóng)民就業(yè)的層次。雖然,我們在工作中取得了初步成效,但還有大量的勞動(dòng)力沉積在農(nóng)村,農(nóng)民增收還面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn),面對全面建設(shè)小康社會的新形勢和新要求,如何有效地解決全縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題已成為擺在我們面前緊迫而艱巨的任務(wù)。在今后的工作中,必須進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,在進(jìn)一步提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路,從多方面采取措施,把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移推向一個(gè)新的發(fā)展階段。
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識,強(qiáng)化齊抓共管的工作機(jī)制。一是要從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識和高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要意義,重視農(nóng)民外出務(wù)工工作,推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)程。進(jìn)一步研究制定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方針、政策、工作目標(biāo)及優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌安排,加大投入,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的健康快速發(fā)展,逐步做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。同時(shí),進(jìn)一步加大對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度,幫助農(nóng)民拓寬思路,消除顧慮,使外出務(wù)工,增收致富成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。二是強(qiáng)化對金融危機(jī)影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?h、鄉(xiāng)兩級要明確職責(zé),落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任,定期召開會議,溝通工作情況,研究應(yīng)對措施,解決實(shí)際問題。
。ǘ┡μ岣咿r(nóng)民的基本素質(zhì),不斷增強(qiáng)就業(yè)能力。文化素質(zhì)不高是影響我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量和層次的重要因素,也是培育新型農(nóng)民的關(guān)鍵。因此,把加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為重要議事日程,納入年度目標(biāo)量化考核,尤其要加強(qiáng)男性勞動(dòng)力技能培訓(xùn),使他們掌握1—2門熟練技術(shù),切實(shí)提高就業(yè)競爭力。
(三)完善農(nóng)民工保險(xiǎn)接續(xù)制度,維護(hù)農(nóng)民工社會保障權(quán)益。根據(jù)農(nóng)民工的社會保障需求,除工傷保險(xiǎn)和簡易醫(yī)療保險(xiǎn)外,其它幾項(xiàng)保險(xiǎn)還需國家出臺相應(yīng)的`政策,從而解決農(nóng)民工大病醫(yī)療保障和養(yǎng)老保障問題,使農(nóng)民工在流動(dòng)就業(yè)中的社會保障權(quán)益不受損害。
。ㄋ模┌l(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),拓展就地安置渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近的轉(zhuǎn)移。農(nóng)民轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)僅靠外出務(wù)工單一渠道,轉(zhuǎn)移數(shù)量十分有限,農(nóng)民工就地就近吸納轉(zhuǎn)移既能降低勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的成本和就業(yè)風(fēng)險(xiǎn),又可以有效的避免在大城市吸納能力下降時(shí),農(nóng)民大量涌入城市,同時(shí)還可以避免農(nóng)民進(jìn)城后所面臨的激烈競爭。充分發(fā)揮生態(tài)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,并大力加強(qiáng)招商引資工作,把懂管理、有技術(shù)的農(nóng)民,安置一批就近就地轉(zhuǎn)移。所以要進(jìn)一步加大招商引資力度,促使勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。
。ㄎ澹┳龊脛趧(dòng)力市場供求信息的搜集和反饋,確保勞務(wù)輸出渠道暢通、合理有序,增強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織性和有效性。加強(qiáng)對農(nóng)村富余勞動(dòng)力和輸出勞動(dòng)力的摸底調(diào)查,建檔立冊,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。
。┘哟筠r(nóng)民工維權(quán)力度。受各種因素的影響,外出務(wù)工的農(nóng)民工的合法權(quán)益較難維護(hù),因此成立一個(gè)農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu),在務(wù)工人員相對集中的地區(qū)或工作站成立農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)部門間分工協(xié)作,建立農(nóng)民工維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系是當(dāng)務(wù)之急。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)組織化程度。從有關(guān)部門了解到,用工需求信息中不乏外資、待遇豐厚企業(yè)發(fā)來的各類招工信息,其中有縫紉、紡織、電焊、各類操作工,但招工的首要條件是具備熟練操作技術(shù)。雖條件誘人,也傾心組織,但由于技能薄弱,無法接到拋過來的“繡球”。因此,我們應(yīng)該通過定向培訓(xùn)形式,進(jìn)一步提高勞務(wù)輸出人員的技術(shù)水平。
。ò耍╄b于赴廠人員路費(fèi)問題,設(shè)立專項(xiàng)基金,為勞務(wù)輸出工作提供經(jīng)費(fèi)保證。將財(cái)政扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目與勞務(wù)輸出相結(jié)合,從扶貧款中劃出一部分,直接用于補(bǔ)貼農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的崗前培訓(xùn)和勞動(dòng)力輸出工作,使勞務(wù)輸出工作得以順利開展,并列入年初財(cái)政預(yù)算中。
。ň牛┙⑵髽I(yè)用工監(jiān)測報(bào)告制度。駐內(nèi)地勞務(wù)輸出工作站工作人員要深入企業(yè)掌握第一手資料,摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和勞動(dòng)用工狀況,第一時(shí)間反映相關(guān)信息。實(shí)行定期報(bào)告制度,建立企業(yè)用工監(jiān)測的長效機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制,對裁員企業(yè)提前采取措施。
。ㄊ﹪(yán)格限制企業(yè)裁員。在金融危機(jī)形勢下,對于企業(yè)一次性裁員超過10人或一次性裁員占職工總數(shù)10%以上的,我辦要求企業(yè)將裁員方案及時(shí)上報(bào)本地政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,確保企業(yè)和務(wù)工人員隊(duì)伍穩(wěn)定。
(十一)加強(qiáng)對農(nóng)民工的信息引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)。一是要把做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)和促進(jìn)二次就業(yè)擺上重中之重的位置,安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)分析,建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流基礎(chǔ)臺賬。二是要加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地區(qū)的聯(lián)系和銜接,充分發(fā)揮駐內(nèi)地勞務(wù)輸出工作站的作用,掌握勞務(wù)輸入地區(qū)的用工數(shù)量、行業(yè)工種、工資待遇等信息情況,發(fā)揮勞務(wù)品牌優(yōu)勢,促進(jìn)有意愿的農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序外出務(wù)工。同時(shí)根據(jù)本地區(qū)、本縣域內(nèi)用工需求,合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
總之,在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)十八屆三中全會精神,緊緊抓住增加農(nóng)民收入這個(gè)目標(biāo)不放松,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,拓寬農(nóng)民增收渠道,把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,為建設(shè)和諧富裕“新疏附”做出更大的努力。
農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查報(bào)告2
隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施,農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的隊(duì)伍日趨龐大,第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能容納和消化這些勞動(dòng)力,農(nóng)村勞動(dòng)力資源會在全社會各行業(yè)進(jìn)行重新配置,如何盡早安置、有序轉(zhuǎn)移這龐大的農(nóng)村就業(yè)隊(duì)伍,已成為人們關(guān)注的話題。世界各國工業(yè)化進(jìn)程表明:農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一個(gè)長期性、階段性的轉(zhuǎn)化過程。隨著科學(xué)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力會持續(xù)不斷地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是山區(qū)地區(qū),耕地在逐漸減少,信息閉塞,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá),對轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力更是困難重重,進(jìn)而制約農(nóng)民收入的提高。
我所駐的xx鎮(zhèn)xx村是位于富陽市以南約20公里,是靈橋鎮(zhèn)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村。xx村地處山區(qū),地理位置并不十分優(yōu)越,但20xx年全村平均收入?yún)s有5618元,具備典型的尚未開發(fā)的農(nóng)村的特征。作為xx村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我是帶著“盡己所能為提高農(nóng)民收入尋求一個(gè)好的切入點(diǎn)”來開展工作的。兩個(gè)月來,我和村兩委的幾位同志通過上門走訪、座談等形式,掌握了制約xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一手資料;聯(lián)系周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況和xx村的歷史,經(jīng)過分析后覺得:xx村靠通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)、搞實(shí)業(yè)辦工廠來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的可能性不大、而且見效也不會很明顯;xx村的出路在于高質(zhì)量的轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的素質(zhì)。
一、xx村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀
第一,轉(zhuǎn)移不夠。截止到20xx年12月,xx村農(nóng)村總?cè)丝?92人,勞動(dòng)力總數(shù)約為370人,各類外出務(wù)工的勞動(dòng)力有172人,占全村勞動(dòng)力總數(shù)的46。5%左右。xx村第二村民小組是全村外出務(wù)工最多村民小組,其總?cè)丝?18人,勞動(dòng)人口87人,外出務(wù)工55人,外出務(wù)工人數(shù)占勞動(dòng)人口總數(shù)的63%。第五村民小組則相反,總?cè)丝?31人,勞動(dòng)人口68人,外出務(wù)工17人,外出務(wù)工人數(shù)占勞動(dòng)人口總數(shù)的25%。
第二,文化程度較低。xx村外出務(wù)工人員中文化程度普遍較低,有很大一部分甚至為文盲。以第二村民小組當(dāng)前外出務(wù)工人員為例,初中及初中以下文化程度60人,占70%;高中文化程度12人,占13。8%;中專5人,占5。7%;文盲10人,占11。5%。
第三,男性較多。xx村農(nóng)村外出務(wù)工人員中男性約146人,占84。9%左右;女性約26人,占15。1%左右。
第四,技能較差。目前外出務(wù)工的人員中,只有部分受過正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)力,而這鴻世電器公司和電動(dòng)工具廠。大部分未經(jīng)過正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)力,主要分散在各造紙廠。
在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)xx村外出務(wù)工人員年齡普遍在18~45歲之間,為農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力;絕大多數(shù)涌向電器或造紙行業(yè),從事簡單的低技能的體力勞動(dòng)。外出務(wù)工人員地區(qū)分布亦不平衡,絕大部分集中在附近的地方,較遠(yuǎn)相對比較少。
二、促進(jìn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑
1、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)
隨著城鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制改革,企業(yè)下崗人員增多,并且受基礎(chǔ)設(shè)施限制,城鎮(zhèn)不能容納過多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。因此,發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢,在保證糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高的前提下,大力發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè),不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域應(yīng)成為當(dāng)前的舉措。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),向農(nóng)業(yè)深度和廣度進(jìn)軍,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),把一些中低產(chǎn)田改造好,種植一些適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)調(diào)查,xx村在白揚(yáng)尖曾有茶葉地200多畝,可以通過引資將其擴(kuò)大,產(chǎn)出高質(zhì)量的茶葉。因此,要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位作用。
一是增加投入,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的`后勁。對農(nóng)業(yè)的保護(hù)和投入,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,進(jìn)一步開發(fā)山區(qū)山地資源,充分發(fā)揮農(nóng)村勞動(dòng)力的積極性和創(chuàng)造性,把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)地位有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,吸收更多的農(nóng)村勞動(dòng)力。
二是優(yōu)化農(nóng)村資源配置機(jī)制。按照“保障所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活使用權(quán)”的原則,逐步建立科學(xué)規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。
三是努力培育農(nóng)村市場體系,培育一個(gè)包括商品市場、生產(chǎn)要素市場健全、開發(fā)的農(nóng)村市場體系,重點(diǎn)是深化流通體系改革,就地轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村勞動(dòng)力。
2、努力提高山區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì),增強(qiáng)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的市場競爭力
前面所述,不管是已工作的勞動(dòng)力,還是未就業(yè)的勞動(dòng)力,xx村勞動(dòng)力文化程度還是較低的。文化程度低下,只能從事重體力的第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)和一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運(yùn)輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)上,一些急需的第三產(chǎn)業(yè)如科技服務(wù)、技術(shù)信息咨詢等行業(yè)嚴(yán)重不足,這就要求培養(yǎng)一支掌握科學(xué)技術(shù)的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,以擴(kuò)大就業(yè)面。長期實(shí)際情況表明,勞動(dòng)力素質(zhì)高的地區(qū),轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的速度要高于素質(zhì)低的地區(qū),隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變,各行各業(yè)對勞動(dòng)力素質(zhì)要求越來越高,很多企業(yè)在招工時(shí),不但要求管理人員要具有一定的學(xué)歷和技術(shù)職稱外,連一般工人也要各種的就業(yè)證書,這說明了提高勞動(dòng)力素質(zhì)的緊迫性。由于勞動(dòng)力的自身素質(zhì)決定轉(zhuǎn)移的速度與成效,所以加強(qiáng)農(nóng)村青年的文化素質(zhì)教育是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。當(dāng)前要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟待解決的問題,實(shí)行基礎(chǔ)教育,農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育的“三教”統(tǒng)籌。應(yīng)根據(jù)具體情況建立各種成人教育中心、成人培訓(xùn)
學(xué)校。培訓(xùn)農(nóng)電技術(shù)人員,注意加強(qiáng)農(nóng)村成人教育與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),實(shí)施“綠色證書”工程,切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì),為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力增加就業(yè)機(jī)會。
3、完善勞務(wù)市場管理體系,確保剩余勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移
山區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工,是近年來農(nóng)民收入的重要渠道,但是很多勞務(wù)市場不歸范,招工既濫又亂,以招工之名行騙財(cái)之實(shí)屢見不鮮,甚至引發(fā)社會治安不穩(wěn)定,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村,那些缺乏文化的青年經(jīng)常受騙。因此有關(guān)政府職能部門規(guī)范好城鄉(xiāng)勞務(wù)市場應(yīng)下大力氣,建議全市甚至全國用工單位要通過政府部門統(tǒng)一招工,與外出人員簽定正式的招工合同,完善招工手續(xù),明確勞動(dòng)保障。
規(guī)范管理好農(nóng)村勞務(wù)市場,不僅可以避免上當(dāng)受騙,也有利于外出勞動(dòng)人口的計(jì)生、治安管理,防止盲目外流,造成城鄉(xiāng)混亂,增加外出人員不必要的開支,還可以進(jìn)行集中專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高勞務(wù)工的素質(zhì)和效率,減少勞務(wù)浪費(fèi),避免造成農(nóng)村無人種田等多種問題,這是當(dāng)前農(nóng)民企盼的一件事。應(yīng)做到:⑴加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極發(fā)展勞動(dòng)力職業(yè)介紹所。⑵采取政府民間多種形式對農(nóng)電進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)適應(yīng)能力。⑶對勞動(dòng)力轉(zhuǎn)出地人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)和管理,以保護(hù)輸出地農(nóng)村勞動(dòng)力的合法權(quán)益。
農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查報(bào)告3
推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、培育有文化懂技術(shù)會經(jīng)營的新型農(nóng)民的要求。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體,農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)低是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先天性障礙。提升農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì),大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才,加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前和今后較長一個(gè)時(shí)期農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的中心任務(wù),也是擺在我們面前亟待解決的重大課題,應(yīng)引起全社會的思考。
為深入了解我縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)狀況和培訓(xùn)工作的開展情況,xx年6月——7月,清水縣農(nóng)廣校組織調(diào)查小組,深入5鄉(xiāng)15村鎮(zhèn)調(diào)查了農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)現(xiàn)狀,通過對中部永清鎮(zhèn)蘇屲村,東部白沙鄉(xiāng)馬溝,北部黃門鄉(xiāng)王店,西部郭川鄉(xiāng)宋川村,南部豐旺鄉(xiāng)柏樹村195戶農(nóng)戶的抽樣調(diào)查。了解了農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其培訓(xùn)實(shí)施情況,基本摸清了制約農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)提升的成因,并據(jù)此提出了提升農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)的對策。
一、對當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查
(一)清水縣農(nóng)村勞動(dòng)力基本情況
清水縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,人均耕地面積1.88畝。近年來,按照基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”的工作思路,在農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)方面做了大量基礎(chǔ)性工作,取得了明顯成效,具有一定的代表性。
清水縣現(xiàn)有6鎮(zhèn)12鄉(xiāng),260個(gè)村民委員會,1118個(gè)村民小組,71901戶,總?cè)丝谶_(dá)31.87萬人,其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)29.59萬人,占總?cè)丝诘?2%。農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量18.0316萬人,實(shí)有勞動(dòng)力總量14.8986萬人。其中男性7.8885萬人,女性7.0101萬人,在農(nóng)村勞動(dòng)力中,從事農(nóng)林牧漁業(yè)的勞動(dòng)力10.3251萬人,占69.3.00%,從事工業(yè)的勞動(dòng)力2695人,占6.54%,從事建筑業(yè)的勞動(dòng)力9286人,占6.23%,從事批發(fā)、商業(yè)的勞動(dòng)力2234萬人,占1.8%,從事交通、運(yùn)輸、倉儲勞動(dòng)力2228人,占1.5%,從事其他的勞動(dòng)力6559人,占4.4%。
(二)清水縣縣農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)現(xiàn)狀
從調(diào)查情況看,全縣農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在:
1.文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查,xx年底全縣實(shí)有勞動(dòng)力總量14.8986萬人,其中文盲半文盲仍有3.7013人,小學(xué)文化程度5.6361萬人,占62.6%,初中文化程度3.9802萬人,占26.7%,高中以上學(xué)歷的1.5670萬人,占10.6%。大專以上138人,僅占1%。而發(fā)達(dá)國家的情況是,美國的大部分農(nóng)場主都是農(nóng)學(xué)院畢業(yè)生;德國農(nóng)民有67%是大學(xué)畢業(yè)生,53.2%接受過2~3年的職業(yè)教育;日本農(nóng)民中大學(xué)生占59%以上。
2.科技素質(zhì)差。目前,全縣實(shí)有勞動(dòng)力中,真正受過系統(tǒng)專業(yè)技能培訓(xùn)的僅為3.2%。大多數(shù)農(nóng)民缺乏基本的科學(xué)生產(chǎn)知識,沒有掌握一技之長,對一些新品種和新技術(shù)的實(shí)驗(yàn)、示范,即使在技術(shù)人員的指導(dǎo)下也很難完成;一部分青壯年農(nóng)村勞動(dòng)力對一般性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)都不能很好掌握。
3.思想觀念落后。小富即安、滿足現(xiàn)狀等傳統(tǒng)觀念仍然束縛著農(nóng)民的思想。抽樣調(diào)查100名農(nóng)村勞動(dòng)力顯示,不愿參加培訓(xùn)的占38%,今后打算參加培訓(xùn)的占27%,因不愿耽誤勞動(dòng)原因不參加培訓(xùn)的占25%。相當(dāng)一部分農(nóng)民思想保守,逢事喜歡走老路,按老規(guī)矩辦事,缺乏創(chuàng)新精神和敢闖、敢干、敢試的勇氣和信心。
同時(shí),我縣農(nóng)村勞動(dòng)力表現(xiàn)出以下幾方面的特征:
1.農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力比重大。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣實(shí)有勞動(dòng)力總量占農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量的比重達(dá)到90.85%,其中18~45歲的青壯年勞動(dòng)力7.0418萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量的比重達(dá)到49.79%。
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