關(guān)于春節(jié)期間燃放煙花爆竹的方案(9篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,時常需要預(yù)先制定方案,方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編為大家整理的關(guān)于春節(jié)期間燃放煙花爆竹的方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
關(guān)于春節(jié)期間燃放煙花爆竹的方案1
為深入貫徹落實《XX市燃放煙花爆竹管理條例》《XX市人民政府辦公廳關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》《XX市XX區(qū)人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》等文件精神,切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量,打好污染防治攻堅戰(zhàn),特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長陳啟華任組長,政法委員萬鵬任副組長,派出所、應(yīng)急辦、鄉(xiāng)建環(huán)保辦、執(zhí)法大隊、文化服務(wù)中心、衛(wèi)生院、黨政辦、水利林業(yè)站、社保所、黃溪消防隊等科室部門負責(zé)人及各村(社區(qū))委負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦,由應(yīng)急辦負責(zé)人孫立兼任辦公室主任,負責(zé)全鄉(xiāng)煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。
二、職責(zé)分工
鄉(xiāng)派出所:負責(zé)查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的`行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹案件;積極配合區(qū)級部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,開展危險性廢棄物銷毀處置工作。
鄉(xiāng)應(yīng)急辦:負責(zé)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,煙花爆竹銷售許可發(fā)放;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售單位采購、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處無照經(jīng)營行為及非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;開展;方(jīng)營儲存安全隱患排查整治。
鄉(xiāng)建環(huán)保辦:負責(zé)組織基礎(chǔ)設(shè)施、下水道、化糞池維護管理單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)各村(社區(qū))在其重要設(shè)施場所設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護;組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑;對全鄉(xiāng)建筑工地務(wù)工人員組織開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
鄉(xiāng)執(zhí)法大隊:負責(zé)組織指導(dǎo)各類零售店、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查、整治,落實重點目標安全守護措施。
鄉(xiāng)文化服務(wù)中心:負責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識宣傳教育,組織好對居民的安全宣傳工作。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負責(zé)落實事故傷亡救治準備及救治工作,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況。
鄉(xiāng)黨政辦:負責(zé)應(yīng)急事故情況收集、信息報告。
黃溪消防隊:負責(zé)開展針對性應(yīng)急演練,做好應(yīng)急救援準備。
鄉(xiāng)林業(yè)水利、民政等行業(yè)主管部門和單位:分別負責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
三、工作步驟
(一)宣傳引導(dǎo)(20xx年12月31日前)。各村(居)委、鄉(xiāng)級各部門要圍繞《條例》、《通告》,結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。按照進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進工地等要求,采取掛標語、發(fā)放宣傳材料等多種形式,提升群眾對煙花爆竹燃放相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。各駐村領(lǐng)導(dǎo)干部、村(居)委通過年底小組群眾會,在全鄉(xiāng)內(nèi)開展燃放煙花爆竹安全宣傳活動,確保家喻戶曉、人人皆知。
。ǘ┘胁樘帲20xx年1月1日至2月19日)。鄉(xiāng)派出所要牽頭組織力量開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,全面關(guān)閉禁放區(qū)域內(nèi)未經(jīng)許可的經(jīng)營點、儲存點,嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
。ㄈ┤婀芸兀20xx年1月31日至2月19日)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段,落實禁放區(qū)、禁放點嚴格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護等工作措施,確保禁得住、不失控。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)級各部門要進一步提高思想認識,強化大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》和《通告》的貫徹實施,特別是由“限放”改為“禁放”的重要節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真研判形勢,層層落實責(zé)任,切實抓好宣傳發(fā)動、責(zé)任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
。ǘ﹫詻Q打非治違。要以居民點、集貿(mào)市場及田間窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域為重點,加大巡查檢查力度,嚴厲打擊查處非法經(jīng)營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐交通工具等違法行為,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。
。ㄈ⿵娀攸c管控。各村(社區(qū))要堅持守土有責(zé)、守土負責(zé),組織專門力量,以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網(wǎng)格化管控機制,建立健全集鎮(zhèn)專人管控、其他區(qū)域動態(tài)巡查管控等工作責(zé)任制度。鄉(xiāng)級各部門要強化應(yīng)急值守,加強集鎮(zhèn)巡邏和重點目標管控,及時勸阻、查處非法燃放行為。黃溪消防隊要組織開展針對性應(yīng)急演練,落實等級戰(zhàn)備。衛(wèi)生院要做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準備工作。
(四)強化應(yīng)急值守。加強重點時段和重點區(qū)域巡邏管控,及時勸阻、查處非法燃放行為。網(wǎng)格員、巡查員要落實好巡查勸阻工作,及時制止違規(guī)燃放情況。黃溪消防隊要組織開展針對性應(yīng)急演練,落實等級戰(zhàn)備。衛(wèi)生院要做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準備工作。
關(guān)于春節(jié)期間燃放煙花爆竹的方案2
為認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,進一步鞏固我縣城市煙花爆竹禁放工作成果,切實做好今年春節(jié)期間城市煙花爆竹禁放工作,持續(xù)推動城市煙花爆竹禁放專項行動向縱深開展,結(jié)合我縣實際,制定如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
認真落實中央和省委、省政府打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,以改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以解決人民群眾反映突出的環(huán)境問題為重點,堅持教育與懲罰并重,部門聯(lián)動,疏堵結(jié)合,精準施策,持續(xù)開展城市煙花爆竹禁放專項行動,堅決打贏藍天保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)役,切實增強人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、防治城市大氣、噪音污染為核心。堅持“查問題、抓整改,補短板、強基礎(chǔ),建機制、固成效”,切實落實好“四個常態(tài)長效”措施,即:宣傳引導(dǎo)常態(tài)長效,管控力量常態(tài)長效,源頭治理常態(tài)長效、執(zhí)法查處常態(tài)長效。確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,城市煙花爆竹禁放工作常效長治。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立XX縣城市煙花爆竹禁放專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)全縣城市煙花爆竹禁放工作。具體名單如下:
組長:縣政府副縣長、公安局局長、XXX
副組長:縣生態(tài)環(huán)境局局長、XXX
成員:縣政府辦主任、XXX
縣委宣傳部副部長、縣文明辦主任、XXX
團縣委書記、XXX
縣財政局局長、XXX
縣城管局局長、XXX
縣應(yīng)急管理局局長、XXX
縣市場監(jiān)督管理局局長、XXX
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、XXX
縣交通運輸局局長、XXX
縣教體局局長、XXX
縣司法局局長、XXX
縣民政局局長、XXX
縣公安局副局長、XXX
縣消防大隊大隊長、XXX
XXX鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、XXX
XXX鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、XXX
XXX鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、XXX
縣廣播電視臺臺長、XXX
縣供銷社主任、XXX
《今日XX》報社總編、XXX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局,縣公安局副局長、XXX兼任辦公室主任,各成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)科長為辦公室聯(lián)絡(luò)員。
四、職責(zé)分工
1、XXX鎮(zhèn)政府、XXX鎮(zhèn)政府、XXX鄉(xiāng)政府:承擔(dān)本轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作主體責(zé)任,做好禁止燃放煙花爆竹宣傳教育工作,勸導(dǎo)社區(qū)居民、村民自覺遵守禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定;積極主動協(xié)助公安機關(guān)及相關(guān)單位對違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為進行調(diào)查處理。
2、縣委宣傳部:負責(zé)組織廣播電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體開辟專欄,制作宣傳專題片,播報城市煙花爆竹禁放工作有關(guān)政策規(guī)定及公益廣告,對違法行為進行輿論監(jiān)督,強化正面引導(dǎo),營造濃厚輿論氛圍。
3、縣公安局:負責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作,嚴格審批禁放區(qū)焰火燃放活動,停止審批禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹道路運輸證,向社會公布舉報電話,接受報警舉報、求助,及時發(fā)現(xiàn)、查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為,銷毀、處置廢舊和沒收的非法煙花爆竹。
4、縣財政局:負責(zé)統(tǒng)籌做好煙花爆竹禁放專項行動的經(jīng)費保障以及落實群眾舉報獎勵經(jīng)費。
5、縣環(huán)保局:負責(zé)牽頭劃定禁放區(qū)域,監(jiān)測縣城區(qū)域因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,并向轄區(qū)相關(guān)部門提供環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。
6、縣司法局:負責(zé)牽頭做好禁放法制宣傳釋疑及政府相關(guān)通告的制定和發(fā)布工作。
7、縣應(yīng)急管理局:負責(zé)依法撤銷禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售網(wǎng)點的經(jīng)營許可證件,牽頭打擊非法購銷煙花爆竹行為,督促關(guān)閉的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)妥善處置剩余煙花爆竹,對煙花爆竹正常經(jīng)營企業(yè)和擬關(guān)閉經(jīng)營企業(yè)開展行政執(zhí)法工作,參與禁放執(zhí)法執(zhí)勤。
8、縣城管局:負責(zé)在禁放區(qū)域內(nèi)張貼宣傳通告,印發(fā)禁放宣傳單和宣傳手冊,利用宣傳車及城區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、電子屏幕等方式宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定,依法制止、查處違規(guī)占用城市道路經(jīng)營、燃放煙花爆竹以及影響環(huán)境衛(wèi)生行為,開展沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的整治工作,參與禁放執(zhí)法執(zhí)勤。
9、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責(zé)督促物業(yè)公司協(xié)助配合社區(qū),村委會,做好服務(wù)對象區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹禁放宣傳工作,并負責(zé)與小區(qū)業(yè)主簽訂禁放承諾書。及時制止、報告違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機關(guān)對違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行取證查處。
10、縣市場監(jiān)督管理局:負責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人煙花爆竹禁放宣傳工作,依法查處無照經(jīng)營煙花爆竹等違法行為,配合相關(guān)部門對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的企業(yè)及網(wǎng)點堅決予以取締,參與禁放執(zhí)法執(zhí)勤。
11、縣交通運輸局:負責(zé)加強對煙花爆竹承運企業(yè)、運輸車輛及駕駛?cè)藛T、押運人員的監(jiān)督管理,做好公交、出租車上的煙花爆竹禁放宣傳工作,加強長途客車站的安全檢查,嚴禁攜帶煙花爆竹進站。
12、縣教體局:負責(zé)督促中小學(xué)校組織開展煙花爆竹禁放有關(guān)法律法規(guī)知識普及,組織開展校內(nèi)宣傳教育活動。向?qū)W生及家長印發(fā)宣傳單(冊),教育廣大教職工、中小學(xué)生及家長積極參與禁放禁售工作。
13、縣民政局:負責(zé)督促殯儀館、公墓等場所嚴格落實煙花爆竹禁放規(guī)定,加強對新婚登記夫婦、殯葬服務(wù)對象的宣傳教育。
14、縣供銷社:負責(zé)加強全縣供銷系統(tǒng)所屬企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,禁止向禁放區(qū)域銷售煙花爆竹。依法配合查處禁放區(qū)違法違規(guī)經(jīng)營銷售煙花爆竹的行為。
15、團縣委:負責(zé)組織、指導(dǎo)志愿者開展煙花爆竹禁放宣傳及勸導(dǎo)工作,策劃志愿者勸導(dǎo)教育活動,接受舉報、投訴,并向相關(guān)部門提供線索。
16、縣消防大隊:負責(zé)依據(jù)《消防法》開展煙花爆竹禁放宣傳,提高市民防火意識,加強城區(qū)消防監(jiān)督管理,參與禁放執(zhí)法執(zhí)勤。
17、縣廣播電視臺、《今日XX》報社:做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳工作,營造禁放氛圍;設(shè)置專欄,曝光違反禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定的行為。
18、其他機關(guān)、團體、企事業(yè)單位:積極配合XXX鎮(zhèn)、XXX鎮(zhèn)和XXX鄉(xiāng)政府做好禁放工作,嚴格落實內(nèi)部監(jiān)督自律要求,明確告知本單位人員嚴禁在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹。此外,按照管行業(yè)必須管安全、必須管環(huán)保的原則,對各自負責(zé)監(jiān)管的行業(yè)、場所、企業(yè)、單位進行宣傳教育,并簽訂禁放責(zé)任狀,監(jiān)督落實有關(guān)要求。
五、工作措施
。ㄒ唬┩晟平耪摺xxx年初,我縣已出臺了本地禁放通告,今年要按照全市城市煙花爆竹禁放工作的決策部署,結(jié)合實際,及時修訂完善禁放政策,向社會發(fā)布本地禁放通告,公布禁放區(qū)域,明確禁放具體措施。
(二)強化宣傳引導(dǎo)。各部門要將宣傳引導(dǎo)置于決戰(zhàn)攻堅工作首位,堅持依法常態(tài)化告知與重點宣傳相結(jié)合,緊盯小年、立春、除夕、初一、初七、元宵、清明等重點燃放節(jié)點,開展全方位、多視角、高密度的宣傳報道,形成集中、持續(xù)、有效的輿論氛圍要開展?jié)L動式、全覆蓋的宣傳引導(dǎo),確保規(guī)定內(nèi)容家喻戶曉、深入人心。城管、環(huán)衛(wèi)等部門等部門在街面的巡邏、施工車輛要加大禁放內(nèi)容的巡回宣傳力度;住建、民政、交警車管所等行政審批部門要分別對建筑工地開工、新婚夫婦登記、購置新車發(fā)放一份禁放告知書;公安、應(yīng)急管理部門要立足安全事故、法律后果及查處的案例,強化宣傳用典型案例以案釋法。
各成員單位要在小年(2月5日)前制作1期微信宣傳,在除夕(2月11日)前再制作1期微信宣傳,在微信朋友圈形成“刷屏效應(yīng)”;縣委宣傳部要制定新聞媒體宣傳方案,開展全媒體、多形式的宣傳報道,做到實體宣傳和媒體宣傳同跟進、共響應(yīng)、齊發(fā)力;要加大媒體宣傳報道力度,持續(xù)性、滾動式宣傳禁放工作開展情況及禁放工作成效,要進一步加大對違法燃放典型案例的曝光力度,充分發(fā)揮警示教育作用,引導(dǎo)群眾自覺遵守禁放規(guī)定。全縣各黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要根據(jù)職責(zé)分工開展扎實有效的宣傳活動,有條件的部門要在網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄,通過微博、微信公眾號、微信群等新興網(wǎng)絡(luò)媒介及各種信息平臺,廣泛發(fā)布禁放提示。
。ㄈ⿵娀搭^治理。公安、應(yīng)急、城管、市管、交通等部門要加強協(xié)作配合,強化煙花爆竹銷售、運輸、存儲等環(huán)節(jié)以及銷售“黑窩點”的執(zhí)法監(jiān)管,把牢源頭治理關(guān)。一是強化源頭監(jiān)管。2月1日前,應(yīng)急管理部門牽頭,公安、城管、市管等部門要組織對禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹銷售網(wǎng)點組織開展一次全面拉網(wǎng)排查,全面依法查處禁放區(qū)內(nèi)非法經(jīng)營的煙花爆竹銷售網(wǎng)點。二是強化清理整治。公安、城管、應(yīng)急、市管等部門要加強協(xié)作配合、聯(lián)合執(zhí)法,突出對集貿(mào)市場、小商品市場、鮮花店、婚慶公司、香燭壽衣店及路邊設(shè)攤銷售、流動兜售煙花爆竹的.清理檢查,加強對重點地區(qū)和部位排查,搗毀一批私自存儲窩點,收繳一批非法存放的煙花爆竹,實現(xiàn)禁放區(qū)內(nèi)“零銷售”。相關(guān)行政部門查獲的煙花爆竹需要銷毀的,應(yīng)會同公安機關(guān)及時安全銷毀。
(四)強化巡查管控。各部門要緊盯關(guān)鍵部位,將酒店、企業(yè)、社區(qū)、公墓等作為重點場所,將禁放管控職責(zé)嵌入到城市管理、路面巡防、網(wǎng)格治理、社區(qū)工作中,著力加強巡查力度。一是強化巡查發(fā)現(xiàn)。各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織居委會、村委會、社區(qū)工作人員、物業(yè)保安以及轄區(qū)網(wǎng)格員、志愿者,佩戴“禁放煙花爆竹”監(jiān)督員紅袖標,分工包片,定人定崗定責(zé),對禁放區(qū)域大街小巷、居民樓院進行巡查管控,宣傳禁放政策規(guī)定,勸阻、制止違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。二是加強科技化查控。在常規(guī)力量巡查的基礎(chǔ)上,縣公安機關(guān)要成立工作專班,綜合運用高空鷹眼瞭望、高點監(jiān)控、無人機監(jiān)測以及滴滴車載、代駕人員等視頻資源,以冒煙、聲音以及燃放遺留物為對象,立體化全面加強煙花爆竹禁放的查禁工作,第一時間發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為并推送警情處置。三要依法處置到位。要公布、暢通舉報電話(12345、110),動員廣大群眾積極舉報非法經(jīng)營、儲存、運輸以及違法違規(guī)燃放煙花爆竹線索,及時兌現(xiàn)舉報獎勵。對非法燃放的,各級公安機關(guān)要迅速出警、及時取證、依法處理,真正達到“處罰一人,教育一片、震懾一方”的效果。堅持嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合,對一般違法違規(guī)燃放行為,可先固定證據(jù),事后、節(jié)后處罰;對未成年人、兒童違規(guī)燃放的,要教育規(guī)勸,告知其監(jiān)護人加強管教,確保法律效果和社會效果相統(tǒng)一。
六、工作要求
。ㄒ唬┧枷胝J識再提高。禁放煙花爆竹不僅是大氣污染防治工作的剛性要求,也是新民風(fēng)建設(shè)的必然要求和依法行政的內(nèi)在要求。各地各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、民政、教育等部門要緊密協(xié)作,進一步落實煙花爆竹禁放工作責(zé)任,在總結(jié)以往城市煙花爆竹禁放工作成效的基礎(chǔ)上,久久為功,多頻次開展聯(lián)動執(zhí)法工作,確保禁得住、禁得牢,確保城市建成區(qū)煙花爆竹“零燃放”。
。ǘ┕ぷ鞔胧┰購娀。一要宣傳教育到位。要始終把禁放宣傳擺在專項行動的突出位置來抓,加大禁放政策以及典型案例的宣傳力度,通過流動宣傳車、微信公眾號、手機短信、戶外廣告屏、社區(qū)宣傳欄等形式,發(fā)動群眾積極參與支持禁放煙花爆竹工作;二要齊抓共管到位。應(yīng)急管理、公安、市場監(jiān)督等部門要加強協(xié)作配合、聯(lián)合執(zhí)法,加大對禁放區(qū)域商業(yè)街土雜日用品店、批發(fā)、集貿(mào)市場、居民區(qū)小超市等場所的清查整治力度,嚴厲打擊非法購銷、儲存煙花爆竹行為。
(三)工作責(zé)任再夯實。一要夯實工作責(zé)任。各部門要把城市煙花爆竹禁放作為歲末年初的一項重要工作,精心組織,周密部署,全面落實禁燃禁放各項工作措施。公安、應(yīng)急、住建、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)嚷毮懿块T要圍繞煙花爆竹禁放工作開展聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作,層層壓實屬地、部門、單位、社區(qū)、個人“五方責(zé)任”,確保工作要求執(zhí)行到位。二要強化督導(dǎo)檢查。要結(jié)合實際,將各項工作職責(zé)任務(wù)逐一分解到具體單位和個人,定人定崗定責(zé),一級抓一級,層層抓落實,要組織檢查組,在小年、立春、除夕、初一、初七、元宵等重點燃放時段,深入到社區(qū)、商戶開展檢查,嚴防違規(guī)燃放行為發(fā)生?h政府將組織督導(dǎo)組,對各地禁放工作的動員部署、宣傳發(fā)動、社會面管控等情況進行實地督導(dǎo),對工作措施不落實,禁放成效不明顯的,全縣通報批評,并約談問責(zé)。
關(guān)于春節(jié)期間燃放煙花爆竹的方案3
一、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹨^(qū)政府組織機構(gòu)和職責(zé)
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"),由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長,區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱"區(qū)燃放辦")在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開展"打非"工作;落實區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ǘ┎块T職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工,相關(guān)職能部門應(yīng)認真制訂具體工作方案,各司其職、各負其責(zé)、相互配合,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局:負責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局:負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社:負責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局:負責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監(jiān)督管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為;督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區(qū)市政園林局:負責(zé)組織市政設(shè)施維護,督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護;負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務(wù)局:負責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)經(jīng)濟信息委:負責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實安全守護措施。
區(qū)委宣傳部:負責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委:負責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局:負責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負責(zé)駐璧部隊人員的宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。
區(qū)消防支隊:負責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位,分別負責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃氣設(shè)施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
。ㄈ└鹘值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負責(zé)組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構(gòu),落實工作人員和工作經(jīng)費,搞好動員部署;組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定,認真履行職責(zé),落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責(zé)和工作任務(wù),落實具體的管控和保障措施。
第四階段:全面看護(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(jié)(2月23日—28日)?偨Y(jié)工作,表揚先進。
三、工作措施
(一)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標識
。ǘ⿵娀麄鳎⒅亟逃
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
。ㄈ⿵娀(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全
。ㄋ模╅_展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
堅持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法,切實落實法定職責(zé),以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度,達到"五防"的目的,即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點銷售、防止市民購買,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話,受理舉報違法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為,適時形成舉報分析,按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查,并對舉報人予以獎勵,鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹,及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,嚴禁存入不符合安全標準的`倉庫,并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀,嚴防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,經(jīng)過公安機關(guān)審批同意,方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。
(五)組織隱患排查專項行動,為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
。┙熁ū癜踩芾砘鶎咏M織互助機制,組織動員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面,要組織各方面控制力量,堅持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護,確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅決維護不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內(nèi)保力量和社會力量,組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導(dǎo)隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具,主動勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點位,第一時間進行撲救。同時,建立協(xié)助防范機制,共同開展單位內(nèi)部和社會面的秩序維護,劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約,自行組織力量維護燃放秩序,并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外,安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護,在春節(jié)期間重點時段,各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓(平)房和禁放點周邊為重點,及時查處違法燃放行為,維護燃放秩序。
。ㄆ撸┙⒔劈c行業(yè)主管部門、看護責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,加強禁放點看護
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位,要明確"八個責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果,抓好責(zé)任制的落實,并按照各禁放點周邊距離,組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護,既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點單位落實看護責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機制,共同做好控制和防范,堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。
一是要在禁放點安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標識;
二是要嚴格值班制度,堅持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度,并全天候值守,加強巡邏檢查,做好應(yīng)急準備;
三是要配齊消防設(shè)施,并對各類消防設(shè)備進行全面檢查,確保完好,成立火災(zāi)事故處置隊,組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間進行撲救、控制;
四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進行阻燃處理;
五是要建立協(xié)作配合機制,制定應(yīng)急預(yù)案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點安全距離內(nèi)燃放;
六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;
七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護,防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。
。ò耍⿲⒘x務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合,堅決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生
在應(yīng)急處置方面,要做好"四個及時",實現(xiàn)"六個能夠"."四個及時"即責(zé)任單位的及時撲救,周邊力量的及時協(xié)防,專業(yè)力量的及時處置,部門的及時響應(yīng)。"六個能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn),應(yīng)急力量能夠拉動,應(yīng)急裝備能夠保障,應(yīng)急措施能夠到位,應(yīng)急指揮能夠有序,應(yīng)急處置能夠有效,確;馂(zāi)火情得到及時撲救,防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故,同時,確保受傷人員得到及時救治,防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認真落實"六個一"工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到"四個有"標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
。ǘ⿵娀綄(dǎo),嚴肅問責(zé)
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)嚴格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶,加強情況報送
關(guān)于春節(jié)期間燃放煙花爆竹的方案4
為進一步做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護街道轄區(qū)公共安全,根據(jù)《XXX市燃放煙花爆竹管理條例》(以下稱條例)、《XXX市XXX區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),結(jié)合峰高實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標
踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處,確保本行政區(qū)內(nèi)禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┏闪⒐ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。
成立峰高街道20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:XXX、辦事處主任
副組長:XXX、辦事處副主任
XXX、峰高派出所所長
成員單位:應(yīng)急辦、綜合執(zhí)法大隊、派出所、宣傳辦、市場監(jiān)督所及其他相關(guān)辦、站、所、中心,各村(社區(qū))
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全街道春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煙花爆竹銷售、儲存、燃放的安全管理,督促各村、各小區(qū)按照職責(zé)分工開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急辦,由王才科同志兼任辦公室主任。
。ǘ┞氊(zé)分工。
根據(jù)《條例》規(guī)定,各辦公室和有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,制訂具體工作舉措,各司其職,各負其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證人民群眾安全燃放煙花爆竹。
派出所:負責(zé)查處非法運輸、攜帶和燃放不符合XXX市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
應(yīng)急辦:負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件;監(jiān)督檢查煙花爆竹煙花爆竹經(jīng)營戶和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹經(jīng)營戶采購、銷售不符合XXX市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)煙花爆竹零售點開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。督促危化企業(yè)單位落實燃放秩序維護及禁放區(qū)域看護等安全防范工作,及時協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題。負責(zé)制定消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
宣傳辦:負責(zé)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作;做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
市場監(jiān)管所:監(jiān)督管理流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量,依法查處不符合質(zhì)量要求煙花爆竹產(chǎn)品。
綜合執(zhí)法大隊:負責(zé)轄區(qū)日常巡邏,查處煙花爆竹禁限放區(qū)域違規(guī)燃放行為。
各村(社區(qū)):嚴格落實本轄區(qū)的安全管理原則,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶、禁限放區(qū)及群眾燃放煙花爆竹的'安全管理工作。
三、工作時間及步驟
第一階段:動員部署階段(20xx年1月30日前)。各村(社區(qū))、各辦公室、有關(guān)單位按照本工作方案,明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:重點管控階段(20xx年1月31日至20xx年2月15日)。在20xx年1月31日(除夕)、2月1日(正月初一)、5日(正月初五)、15日(元宵)等重要時間節(jié)點落實守護力量部署,加強對街道限制燃放區(qū)域或煙花爆竹燃放秩序的安全管理,強化對重點區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴防死守,確保絕對安全。
第三階段:常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月15日后)。對20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作進行總結(jié),健全完善安全管理制度和長效機制。
四、煙花爆竹禁限放時間和區(qū)域
禁放時間:20xx年1月31日至20xx年2月15日。
禁放區(qū)域:XX水庫以北的城市建成區(qū)。
集中燃放區(qū):桃峰公園。
禁放區(qū)域外,按照符合環(huán)境保護要求,又滿足人民群眾節(jié)日燃放意愿的原則,不得在加油站、油庫、;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹零售店等易燃易爆物品生產(chǎn)。儲存單位和文物保護單位、車站、醫(yī)院、學(xué)校等法定禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。
五、煙花爆竹安全管理措施
。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃。
1、禁限放區(qū)域張貼禁限放公告,公告應(yīng)清晰醒目,做到家喻戶曉。
2、街道綜合執(zhí)法大隊在各村(社區(qū))巡查并循環(huán)播放煙花爆竹禁限放音頻,重點時段增加巡查頻次。
3、集中宣傳動員,采取以會代訓(xùn)的方式,召集各村(社區(qū))及企業(yè)負責(zé)人,村(社區(qū))召集轄區(qū)居民開展煙花爆竹安全管理及禁限放工作宣傳。
4、各村(社區(qū))煙花爆竹安全管理工作實行網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格員入戶宣傳。
。ǘ〾簩嵷(zé)任,開展專項巡查。
巡查內(nèi)容:禁限放區(qū)域燃放煙花爆竹的,非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
1、街道與轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營店簽定安全責(zé)任書,督促落實安全主體責(zé)任。
2、各村(社區(qū))要組建煙花爆竹禁限放巡查隊開展專項巡查,制定包括巡查時間、路線及巡查責(zé)任人的巡查記錄。
3、街道綜合執(zhí)法大隊每天開展一次以上巡查,重點時段增加巡查頻次。
4、春節(jié)期間,由街道值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊巡查,并做好巡查記錄。
。ㄈ⿵娀蚍侵芜`,堅決從嚴查處。
街道應(yīng)急辦、派出所要聯(lián)合相關(guān)部門加大對非法儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為查處力度,情節(jié)嚴重的,要依法追究刑事責(zé)任。一是嚴查非法儲存、經(jīng)營。以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物流堆場等場所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查,重點打擊查處非法經(jīng)營、儲存等違法行為。二是聯(lián)合相關(guān)部門加強對貨運車輛檢查力度,嚴厲打擊非法運輸行為。在禁放區(qū)域外圍,開展道路運輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三是嚴查非法燃放。組織力量加大對禁放區(qū)域的巡查力度,及時制止非法燃放行為,對非法燃放類舉報案件線索,做到每案必查、每案必處。
。ㄋ模﹪栏裰蛋嘀凳兀瑫惩ㄐ畔。
春節(jié)期間,各村(社區(qū))必須嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時值班制度,確保值班人員全部在崗,迅速處置突發(fā)事件,及時上報有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。
值班、舉報電話:XXX
關(guān)于春節(jié)期間燃放煙花爆竹的方案5
為貫徹落實市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室下發(fā)的《關(guān)于加強20xx年春節(jié)元宵期間煙花爆竹禁燃管控的通知》要求,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),堅決防止違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象,持續(xù)改善我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量,經(jīng)研究決定,對20xx年春節(jié)元宵期間煙花爆竹禁燃管控有關(guān)事項通知如下:
一、限燃區(qū)時間和范圍
從20xx年1月26日起,集鎮(zhèn)區(qū)域除夕、初一和元宵節(jié)禁止燃放煙花爆竹,其他村做好禁燃禁放的管控工作。
二、職責(zé)分工
一)宣傳線:負責(zé)組織做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用廣播、喇叭、條幅、短信、微信等進行禁放宣傳工作,宣傳《倡議書》;組織對煙花爆竹禁放宣傳工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤,對查處的違禁案例進行曝光。
二)派出所:牽頭負責(zé)煙花爆竹禁燃禁放工作;對“違禁”案事件進行查處;參與春節(jié)期間的`禁放巡查工作。
三)應(yīng)急辦:負責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹行為;負責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人煙花爆竹禁放宣傳教育工作,對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締,參與春節(jié)期間的禁放督促檢查工作,對銷售單位(店鋪)禁止向禁燃區(qū)人員銷售煙花爆竹。
四)城管中隊:輔助做好禁放區(qū)內(nèi)的宣傳工作,負責(zé)春節(jié)期間禁放值勤,做好集鎮(zhèn)區(qū)域違規(guī)燃放煙花爆竹的勸阻、查處工作。
五)教育線:負責(zé)組織中、小學(xué)生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作,確保學(xué)生及其家屬知曉春節(jié)期間禁燃禁放要求,并簽署承諾書。
六)交通辦:負責(zé)做好公交、出租車的禁放宣傳工作;加強客車站的安全檢查,嚴禁攜帶煙花爆竹進站。
七)工業(yè)辦:負責(zé)做好加油站及批發(fā)市場的煙花爆竹禁放宣傳工作,組織人員在加油站周邊加強巡邏,嚴防加油站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
八)環(huán)保站:負責(zé)監(jiān)測集鎮(zhèn)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天對數(shù)據(jù)進行收集、分析、上報。
九)各村(居)委會、各單位:各村負責(zé)落實轄區(qū)內(nèi)的禁放工作,督促各村網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé),貫徹落實鎮(zhèn)禁放領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署。各單位負責(zé)落實本單位人員禁止燃放煙花爆竹,各村(居)委會負責(zé)發(fā)放《倡議書》和廣大群眾簽署《關(guān)于接受XXX鎮(zhèn)禁燃禁放禁燒的承諾書》。
三、工作措施
一)提高認識,夯實責(zé)任。各村(居)委會、各單位要切實提高站位,高度重視春節(jié)元宵節(jié)期間煙花爆竹禁燃工作,要堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,主要負責(zé)人要親自安排,分管負責(zé)人具體抓落實,層層壓實屬地責(zé)任、站所監(jiān)管責(zé)任,強化禁燃舉措,確保禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹“零燃放”。
二)強化舉措,確保成效。一是提早謀劃部署,各村(居)委會、各單位要召開專項會議,提早謀劃和部署煙花爆竹禁燃工作,細化任務(wù)、明確分工,將各項工作任務(wù)落實落細。二是進一步加大宣傳力度,各村(居)委會、各單位要加大禁燃政策、法規(guī)以及典型案例的宣傳力度,通過廣播、宣傳標語、微信公眾號等方式,發(fā)動群眾積極參與支持禁燃工作,引導(dǎo)群眾增強禁售禁燃的自覺性。三是進一步壓實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包組、村組干部包戶包地塊,鎮(zhèn)、村當(dāng)天值班人員負責(zé)巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)制止燃放行為,對不聽勸阻的要固定證據(jù),移交派出所依法處理。四是進一步壓實部門監(jiān)管責(zé)任,要組織派出所、應(yīng)急辦、城管、住建、商務(wù)、工業(yè)辦等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,對違法違規(guī)銷售、運輸、燃放煙花爆竹等行為,依法依規(guī)從嚴查處,對典型案例公開曝光,達到查處一起、震懾一片的作用。五是巡查發(fā)現(xiàn)燃放行為的,對屬地管理的村(居)委進行通報。
三)緊盯數(shù)據(jù),加強管控。各村(居)委會、各單位要加大轄區(qū)禁燃禁放管控,環(huán)保站要安排專人盯守轄區(qū)空氣質(zhì)量狀況,密切關(guān)注PM2.5等指標實時濃度,要凝聚合力,強化煙花爆竹禁燃管控,全力削減本地污染源,確保管控成效。
關(guān)于春節(jié)期間燃放煙花爆竹的方案6
為做好煙花爆竹禁燃禁放管控工作,嚴防火災(zāi)及其他安全事故的發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),依據(jù)《XX黎族自治縣20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作實施方案》的有關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,制定本實施方案。
一、工作目標
緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)總要求,推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)變好,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛動員、群眾參與”的原則,深入開展宣傳教育,使煙花爆竹禁燃禁放規(guī)定家喻戶曉、深入人心;建立健全煙花爆竹禁燃禁放工作長效機制,相關(guān)部門、村(居)委會各負其責(zé),齊抓共管,確保禁燃禁放工作落到實處,取得實效。
二、工作措施
(一)明確禁燃禁放時間及區(qū)域
根據(jù)《XX黎族自治縣20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作實施方案》的規(guī)定,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)墟為限放區(qū),具體如下:
限放區(qū):細水鄉(xiāng)鄉(xiāng)墟。(限放時間:春節(jié)、元宵期間(20xx年2月11日12時至26日24時);詳見附件2:XX黎族自治縣煙花爆竹禁燃限放區(qū)域圖)。
限放區(qū)外,禁止燃放煙花爆竹的品種:
在限放區(qū)域外,所有A級和B級煙花爆竹產(chǎn)品一律禁止燃放,可燃放的品種僅限于個人燃放類的'C級以下產(chǎn)品(正規(guī)煙花爆竹產(chǎn)品外包裝標注A、B、C、D級)
。ǘ┤姘l(fā)動宣傳,營造濃厚氛圍
禁燃禁放宣傳工作要到位,確保家喻戶曉。一是集中宣傳。春節(jié)、元宵等重大節(jié)慶是煙花爆竹燃放集中時段,各村(居)要根據(jù)職責(zé)分工,組織專門力量,在以上集中時段開展宣傳工作,在鄉(xiāng)墟及與村莊結(jié)合處、商店等人員密集場所,通過宣傳展臺、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式,共響應(yīng)、齊發(fā)力,集中宣傳,形成濃厚輿論氛圍。二是全面宣傳。要深入沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓等地方懸掛、張貼、發(fā)放宣傳材料,做到宣傳發(fā)動無死角。
(三)突出源頭整治,嚴查非法銷售、燃放行為
一是加強部門聯(lián)動。鄉(xiāng)政府組織綜治辦、派出所等部門扎實有效推進禁燃禁放管控工作。在春節(jié)、元宵等違禁燃放高發(fā)時段,各村(居)要組建聯(lián)合巡查隊伍,明確巡查責(zé)任區(qū)域、巡查責(zé)任人員、巡查路線、巡查時段、巡查頻率等,對巡查發(fā)現(xiàn)和居民舉報的違禁燃放行為迅速反應(yīng),各司其職及時上報鄉(xiāng)政府。二是加強巡查力度。鄉(xiāng)政府要加強對區(qū)域內(nèi)煙花爆竹禁燃禁放工作的領(lǐng)導(dǎo),建立巡查勸導(dǎo)工作組,不定時對鄉(xiāng)墟開展巡查,對發(fā)現(xiàn)的違反禁燃禁放規(guī)定的行為,做好拍照取證等工作,及時移交鄉(xiāng)派出所處理,加強與群眾的溝通協(xié)調(diào),積極鼓勵群眾自覺放棄燃放行為。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強煙花爆竹禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立細水鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)區(qū)域開展煙花爆竹禁燃禁放工作,研究解決工作中遇到的重大問題。
。ㄒ唬┙M成人員
組長:XXX、鄉(xiāng)黨委書記
XXX、鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
副組長:XXX、鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長
XXX、鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長
成員:XXX、鄉(xiāng)派出所所長
XXX、鄉(xiāng)司法所所長
各村(居)黨支部書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,由XXX、兼任辦公室主任,薛恒山負責(zé)具體工作。
。ǘ┞氊(zé)分工
1、組長:負責(zé)對本方案落實情況進行跟蹤督促,對各成員單位工作開展情況進行督查,對落實不力、工作不能按計劃完成的,予以問責(zé)。
2、副組長:負責(zé)組織引導(dǎo)本鄉(xiāng)黨員干部、單位公職人員及各村(居)兩委干部發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶頭遵守?zé)熁ū窠冀乓?guī)定,并教育引導(dǎo)親屬、朋友和周圍群眾。
3、成員:落實鄉(xiāng)屬各單位、各村(居)管理監(jiān)督職責(zé),切實做好煙花爆竹的禁燃禁放工作,通過各村(居)突出禁燃禁放宣傳工作,張貼《通告》,發(fā)放倡議書,做好村(居)范圍內(nèi)群眾的宣傳教育工作;落實巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、移送違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。煙花爆竹禁限放管理工作是當(dāng)前一項民生工程,重點工作,要進一步提高思想認識,充分認識禁限放工作的重要性,鄉(xiāng)政府要制定實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織、統(tǒng)等協(xié)調(diào),細化工作措施,確保工作部署落到實處。
。ǘ┱J真履行職責(zé),強化管控措施。鄉(xiāng)屬各單位、各村(居)要以全面實現(xiàn)禁燃禁放為目標,各司其職,確保工作措施、工作人員落實到位,在落實禁燃禁放工作宣傳、勸導(dǎo)、查處等各環(huán)節(jié)工作時,要加強聯(lián)動銜接,信息溝通、情況反饋。
(三)及時上報信息。鄉(xiāng)屬各單位、各村(居)在工作中要認真保存開展禁放工作的各種資料,圖片和音視頻材料,及時將有關(guān)工作情況上報至鄉(xiāng)黨政辦,以便匯總上報縣禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
關(guān)于春節(jié)期間燃放煙花爆竹的方案7
為認真貫徹執(zhí)行XX市政府下發(fā)的《關(guān)于XX市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》(X府通〔20xx〕1號),切實做好我鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作,防治環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、禁燃范圍
禁止在廣興鎮(zhèn)全域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組長:XXX、鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:XXX、鎮(zhèn)組織委員
XXX、鎮(zhèn)政法委員
成員:全體班子成員、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦、派出所、各村(社區(qū))駐村干部、常職干部及網(wǎng)格員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦,劉洋兼任辦公室主任,高見具體負責(zé)禁燃禁放工作的督促和調(diào)度工作。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┥钊胄麄靼l(fā)動。村(社區(qū))要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過流動宣傳車、張貼宣傳公告、LED橫幅、手機短(微)信、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過“包片領(lǐng)導(dǎo)+駐村干部”包村、各村(社區(qū))常職干部包社、各村網(wǎng)格員包戶的形式,開展有針對性的`入戶宣傳,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,做到禁燃禁放宣傳不漏戶,禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀,進一步深化移風(fēng)易俗工作。
(二)嚴厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則,由鎮(zhèn)人民政府為主負責(zé),各部門協(xié)同配合。各村(社區(qū))要對轄區(qū)進行巡查,采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。特別是在春節(jié)期間等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所、市綜合執(zhí)法局中隊、市場監(jiān)管所負責(zé)查處非法制售煙花爆竹行為,對妨礙公務(wù)或勸阻不聽的人員進行嚴厲處罰。
。ㄈ┙㈤L效機制。一是形成聯(lián)動機制。在鎮(zhèn)人民政府禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村(社區(qū))在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間及時趕到現(xiàn)場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實行責(zé)任追究制度。各村(社區(qū))要分解責(zé)任,確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實。對各村(社區(qū))出現(xiàn)的大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實行追責(zé)。同時,各村(社區(qū))要制定和實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村(居)民公約,動員社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
關(guān)于春節(jié)期間燃放煙花爆竹的方案8
為進一步落實環(huán)境空氣質(zhì)量區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,確保我縣環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)向好,穩(wěn)步達到國家二級標準,根據(jù)省、市、縣關(guān)于煙花爆竹禁售禁放工作要求,經(jīng)XXX林場黨組研究,決定制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
多措并舉,嚴防嚴控,堅決遏制違規(guī)生產(chǎn)、運輸、銷售、燃放煙花爆竹行為,不斷改善和提升我縣環(huán)境空氣質(zhì)量,切實保證人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全場人民營造一個健康宜居的生態(tài)環(huán)境,為“四個商城”建設(shè)提供堅實的生態(tài)屏障。
二、工作要求
當(dāng)前,我縣正處于“春節(jié)”“元宵節(jié)”煙花爆竹禁售禁放管控的關(guān)鍵時期,各村和派出所、美麗辦、安監(jiān)站、農(nóng)村辦、水利交管站、防火辦一定要緊繃禁售禁放這根弦,落實屬地管理責(zé)任和部門執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任,務(wù)必牢記使命,扛穩(wěn)責(zé)任,多方式多舉措開展煙花爆竹禁售禁放的宣傳、巡查、管控、清繳行動,大打一場禁售、禁存、禁運、禁燃、禁放狙擊戰(zhàn),以硬的手腕、鐵的作風(fēng)、持之以恒的戰(zhàn)斗意志,堅決打贏煙花爆竹禁售禁放這場硬仗,尤其是元宵節(jié)期間,要采取訪、盯、守、勸、控等方式,堅決杜絕銷售、儲存、運輸、銷售、燃放行為,保證環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良并持續(xù)向好,為全年工作贏得主動。
三、時間安排
“元宵節(jié)”期間煙花爆竹禁售禁放工作管控時間為2月10日至2月16日。
四、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。XXX林場成立“元宵節(jié)”期間煙花爆竹禁售禁放管控工作指揮部,丁大軍同志任政委兼指揮長,吳云澤、周陽、董健康同志任副指揮長,紀委辦、辦公室、美麗辦、派出所、安監(jiān)站、水利交管站、農(nóng)村辦、防火辦等單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,周陽同志兼任辦公室主任,朱賓、張松基、彭玉泉同志兼任辦公室副主任,辦公地點設(shè)在美麗辦,派出所每天派出一名工作人員在指揮部辦公室上班。各村要參照場級指揮部成立相應(yīng)的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),由包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任村級指揮長,包村干部及村黨支部書記任副指揮長,要指揮好村級落實工作。
。ǘ┙⒙(lián)合督查執(zhí)法機制。場級成立1個聯(lián)合督查執(zhí)法組,由科級干部帶隊,抽調(diào)紀委辦、辦公室、派出所、美麗辦、安監(jiān)站、水利交管站、農(nóng)村辦、防火辦人員參加。督查內(nèi)容重點是各村、各單位重視程度、走訪宣講和排查工作是否到位全覆蓋、包村責(zé)任制落實情況、執(zhí)法部門法定職責(zé)落實情況、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煙花爆竹收繳和案件辦理落實情況。
。ㄈ╅_展“大走訪、大宣講、大排查”活動。以脫貧攻堅包村責(zé)任為基本單元建立包村責(zé)任制,明確包村責(zé)任單位(見附件3,包村責(zé)任單位按照脫貧攻堅幫負責(zé)人劃分)。自2月10日起,到村到組到戶深入開展“大走訪、大宣講、大排查”活動。要通過走訪、宣講活動的開展,曉之以理、動之以法,讓群眾知曉政策,自覺抵制燃放行為并主動上繳煙花爆竹,形成自我管理、自我監(jiān)督,讓銷售和燃放行為無處遁形。要利用村級高音喇叭持續(xù)宣講禁售禁放要求,從思想根源上根除群眾燃放煙花爆竹的陋習(xí)。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)管監(jiān)控。正月十五當(dāng)天,各村和包村責(zé)任單位所有參與走訪宣講排查人員,要嚴防死守各個路口、卡點、墳頭,勸解和收繳送燈上墳群眾攜帶的煙花爆竹。農(nóng)村辦藍天衛(wèi)士監(jiān)控平臺要充分發(fā)揮視頻監(jiān)控作用,發(fā)現(xiàn)燃放行為要第一時間交辦給屬地村,屬地村要由專人負責(zé)信息收集、跟蹤處理,并及時將處理結(jié)果通過微信群上傳。
。ㄎ澹⿲嵭小叭請蟾妗敝贫。每天活動開展情況以村為單位,每天下午3:00前報場煙花爆竹禁售禁放工作指揮部辦公室。指揮部辦公室每天匯總后于下午4:00前報包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)牽頭單位。
。┘袖N毀營造聲勢。本著安全銷毀、營造聲勢的原則,在正月十五前,將全場收繳的煙花爆竹集中到縣垃圾填埋場進行集中銷毀。由派出所具體牽頭負責(zé)。
五、責(zé)任追究
(一)明確法定職責(zé)。各職能部門要嚴格按照各自職責(zé)分工抓好工作任務(wù)的落實,持續(xù)開展煙花爆竹“打非”專項行動。安監(jiān)站負責(zé)嚴厲打擊非法生產(chǎn)、存儲煙花爆竹行為,指導(dǎo)幫助商戶簽訂承諾書和明白卡,對違法銷售煙花爆竹行為嚴格行政處罰,派出所予以配合。派出所負責(zé)依法懲處,嚴厲打擊非法運輸、燃放煙花爆竹行為。農(nóng)村辦要保證每天有人在藍天衛(wèi)士24小時值班,負責(zé)運用藍天衛(wèi)士對禁燃禁放情況即時監(jiān)控、登記和交辦,確保第一時間通知轄區(qū)、相關(guān)單位和責(zé)任人及時處置。美麗辦負責(zé)對接氣象等部門加強分析研判報告,隨時預(yù)警調(diào)度指導(dǎo)。
。ǘ﹪烂C責(zé)任追究。根據(jù)信陽市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部《關(guān)于對煙花爆竹禁售禁放規(guī)定落實不力實施責(zé)任追究的通知》精神和《商城縣20xx年度“元宵節(jié)”期間煙花爆竹禁售禁放工作管控方案》要求,對履職盡責(zé)不到位、管控措施不落實、失職失責(zé)的,將視情節(jié)及危害程度,依法依規(guī)嚴格落實追責(zé)問責(zé)機制。以村為單位,轄區(qū)發(fā)生1處(次違規(guī)銷售或燃放行為的,通報批評,罰款1000元;發(fā)生2處(次)的',約談所在村黨支部書記(主任),罰款20xx元;發(fā)生3處(次)以上的,所在村黨支部書記(主任)就地免職,罰款3000元,并約談包村干部,情節(jié)嚴重的予以誡勉。場轄區(qū)出現(xiàn)3個以上村被問責(zé)的,對分管負責(zé)人和派出所長采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、免職等措施。按照XXX林場黨組研究意見,各村黨支部書記是煙花爆竹禁售禁放工作第一責(zé)任人,各村包村領(lǐng)導(dǎo)與村支部書記(主任)同獎同罰,各包村干部與村支部書記同獎同罰。
關(guān)于春節(jié)期間燃放煙花爆竹的方案9
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),切實減少大氣污染、改善城區(qū)環(huán)境、維護公共安全,根據(jù)《重慶市XX區(qū)人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》(X府〔20xx〕XX號)(以下簡稱《通告》),特制定本方案。
一、目標任務(wù)
全面抓好《條例》和《通告》的貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳引導(dǎo)、強化源頭管控、開展隱患排查、嚴格依法查處、落實禁放看護,確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)應(yīng)急局燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)、救援中心主任任副組長,各科室負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局;偷V山安全監(jiān)管科,由危險化品和非煤礦山安全監(jiān)管科負責(zé)人兼任辦公室主任,負責(zé)煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦按照屬地原則,是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,主要負責(zé)組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構(gòu),落實工作人員和工作經(jīng)費,搞好動員部署;組織督促轄區(qū)有關(guān)單位按照《條例》和《通告》規(guī)定,認真履行職責(zé),落實重點部位監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
三、職責(zé)分工
危險化學(xué)品和非煤礦山安全監(jiān)管科:負責(zé)督促禁放區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)街開展清理排查,及時收回并注銷《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;督促指導(dǎo)燃放區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)街合理布設(shè)零售點、核發(fā)經(jīng)營許可證,強化安全監(jiān)管和打非治違工作;加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、儲存?zhèn)}庫和零售點安全管理,督促批發(fā)企業(yè)嚴格出入庫管理,落實流向登記制度,督促煙花爆竹零售網(wǎng)點落實實名購買登記要求;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一禁放標識,落實重點目標安全守護措施。
宣教中心:負責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,細化落實宣傳措施,組織有關(guān)部門和單位充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、通信等媒體和手段,尤其是“兩微一端”新媒體,以播放宣傳片、專題片、新聞報道、公益廣告、發(fā)送公益提示短信等形式,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導(dǎo)廣大市民提高守法自覺性,創(chuàng)造良好的社會氛圍。
救援中心:做好突發(fā)事件應(yīng)急救援準備工作,落實備勤備戰(zhàn)措施,積極協(xié)助煙花爆竹“打非”工作。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦:負責(zé)本行政區(qū)域煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)轄區(qū)情況制訂工作方案;組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、社會面巡邏防范和重點目標部位管控,嚴格零售點設(shè)置。
四、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年12月15日前)。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦要研究制定工作方案,召開動員部署會議,明確目標任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求,開展《條例》宣傳、燃放安全引導(dǎo)、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,全面啟動各項工作。
。ǘ┬麄饕龑(dǎo)(即日起至20xx年2月15日)。圍繞《條例》和《通告》,積極開展宣傳引導(dǎo)工作,采取掛標語、設(shè)專欄、發(fā)放宣傳材料等多種形式,提升群眾對禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。
。ㄈ┘胁樘帲20xx年12月6日至20xx年2月15日)。“打非”辦、鎮(zhèn)街應(yīng)急辦組織開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,全面關(guān)閉禁放區(qū)內(nèi)的經(jīng)營點,嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷售、運輸和儲存煙花爆竹的違法行為。
(四)全面管控(20xx年1月30日至2月15日)。突出除夕、正月初一、正月初五、元宵等重點時段,落實禁放區(qū)、禁放點嚴格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護等工作措施,確保禁放區(qū)禁得住、不失控。
。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y(jié)(20xx年2月17日前)。圍繞20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,要認真總結(jié),推廣經(jīng)驗做法,健全完善安全管理制度和長效機制。
五、工作要求
(一)提高思想認識。要充分認識做好煙花爆竹安全管理工作的重要性,進一步提高政治站位,強化責(zé)任意識,守住安全紅線,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實施,認真研判形勢,層層落實責(zé)任,切實抓好燃放煙花煙花爆竹安全管理工作。
。ǘ⿵娀瘎訂T部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦組織召開動員部署會,細化完善具體實施方案,細化目標任務(wù),落實責(zé)任單位和責(zé)任人,層層動員,狠抓各項措施的`落實。
(三)加強源頭管控。對禁放區(qū),按照“在禁放區(qū)域和場所內(nèi),禁止生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營煙花爆竹”的規(guī)定,各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦進一步清理禁放區(qū)內(nèi)的非法經(jīng)營批發(fā)企業(yè)、零售點及儲存?zhèn)}庫。對燃放區(qū)域,各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦要加大監(jiān)管力度,嚴格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、方便群眾、合理布局、總量控制、適度競爭”的總體原則,科學(xué)合理布設(shè)零售點、核發(fā)許可證,督促經(jīng)營企業(yè)做好儲存?zhèn)}庫的安全管理工作;牽頭組織開展聯(lián)合檢查,滾動排查整治安全隱患,確保全程監(jiān)管。
。ㄋ模﹫詻Q打非治違。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物流堆場、貨運碼頭等場所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等“重災(zāi)區(qū)”為重點,加大檢查巡查力度,堅持劃片包干、滾動排查,及時發(fā)現(xiàn)、查處、曝光非法經(jīng)營和儲存煙花爆竹的行為。要加強交界區(qū)域的檢查,重點打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營等違法活動。要廣泛發(fā)動社會單位、群眾主動參與煙花爆竹安全管理工作,對主動發(fā)現(xiàn)、舉報、勸阻違法行為的予以獎勵。對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式排查,重點打擊查處非法經(jīng)營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。
(五)強化重點管控。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦要組織專門力量,在重點時段以街道、社區(qū)為基本單元,以轄區(qū)道路、重點地區(qū)、樓群單位、行業(yè)場所為重要點位,落實網(wǎng)格化管控機制,實行禁放看護“網(wǎng)格化、實名制”,建立健全禁放區(qū)域?qū)H斯芸亍⑵渌麉^(qū)域動態(tài)巡查管控等工作責(zé)任制度,在禁放區(qū)要組織專門力量開展巡查工作。
(六)及時報送情況。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦落實專人匯總、報送有關(guān)工作情況,重要情況及時報告。區(qū)應(yīng)急局值班電話:XXX。
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