農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告（通用15篇）
在發(fā)生了某些事情、情況后，我們有必要仔細(xì)地調(diào)查清楚，調(diào)查的結(jié)果通常在調(diào)查報告上面呈現(xiàn)出來。調(diào)查報告要怎么寫才邏輯緊密呢？以下是小編整理的農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告，希望對大家有所幫助。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告 1
一、農(nóng)村留守老人調(diào)查背景
目前，我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億，形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動力外出，尤其是青壯年勞動力的外出，對農(nóng)民工留守家屬們在生活、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報道中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
二、農(nóng)村留守老人存在的問題
(一)經(jīng)濟(jì)狀況依然較差
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。一般老人和兒子一起生活時開支主要由兒子負(fù)擔(dān)，但是子女外出后，他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會給予一定的贍養(yǎng)費(fèi)，但大部分還是得靠他們自己。因?yàn)槭窃谄h(yuǎn)的農(nóng)村，交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不允許，所以他們所吃的菜和米都是自己種的，使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低，老人們的生能很拮據(jù)，一般農(nóng)村家庭雖說有多個兒子，但是每個兒子收入都不高，勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活，尤其是生活不能自食其力的。
(二)老人們成了家里的勞動力，下地干活，勞動強(qiáng)度加大
子女在家時總是會幫忙干一些農(nóng)活，但外出后，老人們就得自己干，在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個小時都在忙著干農(nóng)活，像是種菜，鋤草，翻地，收割等等。一般每戶都會養(yǎng)一些牲畜，因?yàn)樗麄冞�要靠這些來獲取收入，增添家用，這是大部分留守老人的主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們增加了勞動負(fù)擔(dān)。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計在只有5%左右，老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務(wù)責(zé)任。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
人到老年，身體的抵抗力就會下降，因此也就更容易患病。如今，雖然醫(yī)療條件得到了改善，但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的支出占了他們收入的絕大部分，想做到有病就醫(yī)實(shí)在是難啊，因此，他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫(yī)生�，F(xiàn)在通訊方便，老人一旦生病，子女馬上就能得到消息，大部分老人認(rèn)為如果通知子女，他們會回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會造成很大的壓力。但也有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時沒人問，老人們發(fā)出了“不求長壽，但求健康”這樣的悲觀感慨。
(四)留守老人的安全問題
在調(diào)查中顯示出兩種安全問題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的假鈔，當(dāng)時他根本不知道，直到使用時別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，老人的安全問題還是值得注意的。
(五)留守老人的`贍養(yǎng)問題
尊敬老人，關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個人都有老來之時，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問題，原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來就不怎么樣，支付不起對老人的贍養(yǎng)錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當(dāng)老人有好幾個子女時，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，兩方便會產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi)，媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
(六)老人的心理、情緒問題
由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒有回來，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們在日常生活中更是孤獨(dú)。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無助。
三、解決留守老人問題的建議
(一)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，吸引外出的農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展
大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀，再加上物價的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢才能得到，所以他們的生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給他們提供生財、致富之道，定能吸引大部分人回來發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領(lǐng)村民探索，結(jié)合本村的實(shí)際情況，政府也應(yīng)給予大力支持，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂，減輕老人的勞動強(qiáng)度，使他們安安樂樂地度過晚年。
(二)村委與子女共同努力，降低老人勞動強(qiáng)度
老人的勞動強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時節(jié)，因此在農(nóng)忙時村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個重?fù)?dān)留給留守的父母們。
(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實(shí)解決老年人的看病難、無錢治病的問題
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識，搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識的普及工作，大力開展老年人的健康知識教育，告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣;和愚昧迷信的行為作斗爭，提倡科學(xué)、文明的生活方式;定期開展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率;在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動，增強(qiáng)老年人體質(zhì)，搞好疾病的預(yù)防工作。
(四) 要普及用火、用電安全知識
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當(dāng)前電價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
(五) 要解決老人養(yǎng)老問題，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)
一是要完善社會保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險，使農(nóng)村老人減輕對子女的物質(zhì)依賴程度，村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。
二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會風(fēng)尚。
三是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。
要牢抓精神文明建設(shè)，積極做好宣傳工作，創(chuàng)造文明和諧的社會氛圍，使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時還應(yīng)求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題，他們也沒能做到尊重子女，對此，老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。
(六)�；丶铱纯矗嘟M織娛樂活動
作為子女，應(yīng)該多抽些時間�；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，特別是逢年過節(jié)時，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨(dú)自過年，即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。多組織娛樂活動，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對老人們的心理情緒作一個了解。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告 2
我國農(nóng)村正經(jīng)歷著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過程中，高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長將直接影響到我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建，以及農(nóng)村老齡問題的綜合解決。為了解農(nóng)村老年人家庭空巢化發(fā)展情況及其對農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響，20xx年，全國老齡工作委員會辦公室組織實(shí)施了農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人狀況的調(diào)查研究�，F(xiàn)報告如下：
一、基本情況
調(diào)查運(yùn)用國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)，中國老齡科研中心20xx年和20xx年實(shí)施的兩次中國老年人口狀況調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)和直轄市的典型調(diào)查，調(diào)查對象為農(nóng)村老年空巢、類空巢家庭的老年人，即老年人無子女（包括兒媳、女婿），或有子女但不同吃同住者。
老年空巢家庭包括兩類：
1、獨(dú)居戶；
2、夫妻戶。
老年類空巢家庭包括三類：
1、隔代戶（老年人與未成年孫子女或外孫子女同住，多稱“留守家庭”）；
2、兩代老人戶（老年人與父母同�。�；
3、與其他人同住戶（老年人與其兄弟姐妹或照料者等同�。�
20xx年，全國農(nóng)村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶，占農(nóng)村老年人家庭總戶數(shù)的48.9%，比20xx年的44.9%提高了4個百分點(diǎn)�？粘�、類空巢家庭中的老年人共4742萬人，占全國1.08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%。其中，空巢家庭老年人占38.3%，類空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶從20xx年的4.4%下降到20xx年的3.7%外，其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨(dú)居戶從13.3%提高到14.7%，夫妻戶從26.7%提高到27.7%，與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%，兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。
空巢、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高，如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過了60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內(nèi)部的分布差異也較明顯。嚴(yán)重的地方，村外出青壯年比例達(dá)到90%，留在家里的幾乎都是老人和孩子。
隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中，在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%。空巢、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%，喪偶的占28.8%。
老年空巢、類空巢家庭內(nèi)部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見，低齡老年人為主，身體狀況和生活狀況相對較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中，有30.7%的老年人想與子女同住，但因子女不孝，婆媳關(guān)系緊張，或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨(dú)守空巢。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院，但因經(jīng)濟(jì)條件不允許加之不是收住對象，或當(dāng)?shù)貨]有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿。
二、存在的主要問題
空巢、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問題，也有因子女“缺位”帶來的特殊問題。
�。ㄒ唬B(yǎng)老保障不穩(wěn)定問題。
農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動的比例比非空巢家庭老年人高近5個百分點(diǎn)，占47.4%，得到子女經(jīng)濟(jì)幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個百分點(diǎn)，占59.5%�？粘�、類空巢家庭老年人年人均收入2373元，約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經(jīng)濟(jì)狀況和養(yǎng)老意識淡薄等影響，39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經(jīng)濟(jì)困難，49%的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上缺乏保障，得到政府和集體救助的只占13.6%。
�。ǘ┗踞t(yī)療缺乏保障問題。
空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%，患慢性病的占65.5%，57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障，參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報銷起付線高，報銷比例低，報銷程序過于復(fù)雜，門診取藥花費(fèi)多但不能報銷，住院治療又需要先墊付大筆押金。因?yàn)樯鲜鲈�，�?0%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī)，“拖”病現(xiàn)象比較普遍。
�。ㄈ┱樟戏⻊�(wù)供求矛盾突出問題。
空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占xx年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4個百分點(diǎn)。空巢、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶，占52.3%，國家、集體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上門服務(wù)合計僅占2.9%。與此相對，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占64.1%。
（四）獨(dú)居老年人面臨高生活風(fēng)險問題。
獨(dú)居老年人（包括散居“五�！崩先耍┘s1004萬人。其中，覺得經(jīng)濟(jì)困難的占52.4%，需要照料但無人照料的占18.4%，經(jīng)常感到孤獨(dú)的占53.6%，感到不幸福的占21.0%，有過自殺念頭的占7.5%，這些指標(biāo)均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計分析顯示，有60%的農(nóng)村獨(dú)居老年人生活中面臨著經(jīng)濟(jì)非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨(dú)寂寞中的'至少一種問題，近19%的獨(dú)居老年人面臨兩種以上的上述生活風(fēng)險。
�。ㄎ澹└舸鷳艉蛢纱鷳衾夏耆松顗毫Υ髥栴}。
子女外出務(wù)工，留下祖孫在家的“留守”老年人占農(nóng)村老年總?cè)丝诘?.7%，接近400萬人。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，又要照看孫子女，身心壓力很大，健康狀況也最差，54.7%的老年人認(rèn)為健康狀況較前一年變差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調(diào)查前兩周處于帶病狀態(tài)，這些指標(biāo)均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母，他們參與農(nóng)業(yè)勞動的比例高達(dá)80%，得到子女經(jīng)濟(jì)支持的只占44.3%，醫(yī)療費(fèi)開支最大，年人均住院費(fèi)支出達(dá)到1827元，遠(yuǎn)高于其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。
三、農(nóng)村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問題成因分析
�。ㄒ唬┺r(nóng)村老年人家庭空巢化是人口、經(jīng)濟(jì)、社會等多重因素綜合作用的結(jié)果，這種態(tài)勢仍將持續(xù)。
造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀(jì)五、六十年代生育高峰人口，同時也是70年代以來實(shí)施計劃生育的獨(dú)生子女父母相繼進(jìn)入老年，老齡化加快發(fā)展。二是農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長，高齡老年人口增長，老年人家庭空巢期延長，同時兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人愿意分開居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在，必將推動農(nóng)村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展，空巢、類空巢將成為我國農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。
�。ǘ┳优叭蔽弧毕魅趿思彝ヰB(yǎng)老的作用。
老年人勞動自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，由于子女在家庭生活中的“缺位”，喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，影響了部分老年人的生活，突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉，同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負(fù)擔(dān)。獨(dú)居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng)，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負(fù)擔(dān)，兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”，困難相對更多。
�。ㄈ┺r(nóng)村社會保障與社會服務(wù)發(fā)展滯后導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和照料服務(wù)的“真空”。
家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對社會保障和社會服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄，水平低，社會福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺，社會養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá)，使老年人的養(yǎng)老特別是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務(wù)服務(wù)的占32.8%，而當(dāng)?shù)赜写朔⻊?wù)的僅占7.0%，需要上門護(hù)理的占35.4%，能提供上門護(hù)理的僅占6.3%，需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿的占17.6%，離老年人的需求差距很大。
�。ㄋ模⿲r(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠，措施不力。
主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市，適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上，對農(nóng)村老年人“空巢”問題重視不夠。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后，社會組織很不發(fā)育，解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問題難度很大�；谝陨显�，老年空巢家庭增加帶來的照料服務(wù)等問題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程。
�。ㄎ澹┚蠢弦庾R和贍養(yǎng)觀念淡化。
農(nóng)村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍，少數(shù)子女視老年人為累贅，一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張，“媳婦當(dāng)家，養(yǎng)兒防不了老”。外出務(wù)工子女忽視家中老年人的生活安排，與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習(xí)俗，等等。這些因素導(dǎo)致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實(shí)。
四、對策與建議
農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化，在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等因素影響下，農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主，依靠老年人勞動自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進(jìn)一步挑戰(zhàn)，需要從整個農(nóng)村社會保障制度和社會服務(wù)的建構(gòu)上綜合考慮和應(yīng)對。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社會養(yǎng)老保障和公共服務(wù)，建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，是新時期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求，解決農(nóng)村老齡問題的必由之路。
（一）建立健全農(nóng)村社會保障體系，為農(nóng)村老年人生活提供制度保障。
加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點(diǎn)和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用，并對參加合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計入金額及報銷比例等方面予以優(yōu)惠，適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見慢性疾病門診報銷的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度，對于不享受社會保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。
�。ǘ┘涌旖⑥r(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
加強(qiáng)農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在服務(wù)好“三無”老人等傳統(tǒng)服務(wù)對象的基礎(chǔ)上，把服務(wù)對象擴(kuò)展到高齡、病殘、獨(dú)居、生活不能自理的社會老年人。
在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)活動設(shè)施，以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù)，逐步形成住養(yǎng)、定點(diǎn)與上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益崗位，同時積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助，以獨(dú)居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點(diǎn)，建立聯(lián)系和幫扶制度，制定緊急事件的有效應(yīng)對辦法，照顧好他們的生活。
�。ㄈ┏浞职l(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用。
進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促外出務(wù)工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn)。加強(qiáng)涉老法制教育和敬老道德宣傳，把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評選表彰內(nèi)容，轉(zhuǎn)變不良習(xí)俗，和諧家庭關(guān)系。加強(qiáng)對老年人的宣傳教育，幫助老年人加強(qiáng)生活安全的自我保護(hù)，掌握緊急情況下的應(yīng)急處置辦法，提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識和能力。
（四）加強(qiáng)對農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌研究和解決。要制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的政策措施，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。各級政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，將保障農(nóng)村老年人基本生活，發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門工作安排，切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護(hù)、權(quán)益維護(hù)、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機(jī)構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層，要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會，在村委會的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù)，積極調(diào)解涉老糾紛，維護(hù)老年人權(quán)益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告 3
一、基本情況
截止目前，濱州市60歲以上老年人538643人，其中：65歲以上的342861人，80歲以上的60263人，100歲以上的85人，全市60歲以上老年人口約占人口總數(shù)的14.6%，其中農(nóng)村老人377050人，約占老年人總數(shù)的70%，而農(nóng)村空巢老人又占到老年人總數(shù)的70%左右，約263935人。各年齡段農(nóng)村空巢老人的比例有所差別，低齡老人中空巢老人比例較高，隨著年齡增長比例有所降低。農(nóng)村空巢老人全部反映農(nóng)村老人問題，人員構(gòu)成、家庭現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)保障、健康狀況等沒有多大區(qū)別，在精神慰籍、生活照料方面問題稍顯突出。
二、社會成因
我市空巢老人家庭的形成，多屬以下幾種情況。
1、有女無兒戶，女兒出嫁，剩下老人，形成空巢老人家庭。因?yàn)楝F(xiàn)在的老年人子女，無兒戶較少，所以此類空巢家庭不多，約占空巢家庭的10%，但問題較多，由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn)，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務(wù)料理靠自己外，在身體尚可的情況下，老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動。
2、有兒有女戶，女兒出嫁，男孩成家，因?yàn)榇H關(guān)系造成的'生活習(xí)慣不同，尤其是婆媳關(guān)系難處，兩代人選擇分家單過，形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
3、隨著工業(yè)化、城市化、商業(yè)化的進(jìn)程，兒女外出工作、打工，脫離農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，剩下老人在家，形成空巢老人 。
三、存在的問題
1、精神慰籍問題。國情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人，不僅生活上依賴子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的這些還好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見著。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不�；丶业倪@些人，一年到頭跟父母見面的時間比較少，老人們確實(shí)很可憐，盼來盼去，也就過年過節(jié)見到兒女。平日里，只能老倆口說說話，或者村里的老人們在一起聚聚聊聊，這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世，只剩下一個人的，確實(shí)是很孤單寂寞。
2、生活照料問題。對于低齡老人來說，影響不是太大，因?yàn)槔夏耆松眢w條件較好，生活能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動，除非生病外，不存在生活照料問題。但對于高齡老人、身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實(shí)成為大問題。比如博興縣博昌辦東伏村，有老倆口已經(jīng)80多歲，女兒外嫁，唯一的兒子與兒媳在東營市做小生意，很少回家，條件又不允許將老人帶在身邊，平日里老倆口相依為命，互相照顧，處境堪憂。
3、勞務(wù)負(fù)擔(dān)問題。除去高齡、生活不能自理的外，空巢老人勞務(wù)負(fù)擔(dān)比較重。因?yàn)樽优獬鰟?wù)工，不能常回家， 老人要耕種農(nóng)田，自己做家務(wù)，有的還要幫助兒女照顧下一代，生活的擔(dān)子要重一些。在農(nóng)村，70歲以下的老年人只要身體沒病，大都參加生產(chǎn)勞動，并且成為農(nóng)村生產(chǎn)勞動的主要力量。
四、對策建議
一是繼續(xù)倡導(dǎo)、弘揚(yáng)孝文化，讓兒女在奔波生計的同時，盡可能多地兼顧父母的感受，抽出時間常回家看看，或者能常給老人打個電話，經(jīng)濟(jì)上多給予老人些補(bǔ)助，讓老人多一些安慰。
二是政府跟社會共同努力，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，鼓勵、扶持開拓致富門路與項(xiàng)目，讓更多的人在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，客觀上就解決了空巢老人的照料與慰籍問題。
三是建立、豐富老年活動場所及項(xiàng)目，讓老人們有更多的消遣娛樂方式，彌補(bǔ)精神上的空虛。比如我省從20xx年起對農(nóng)村老年活動室進(jìn)行扶持，每個活動室補(bǔ)助4000元;鄒平縣長山鎮(zhèn)、高新辦等，很多村都建起了自己的老年秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、門球隊(duì)等，閑?L之余自娛自樂，極大地豐富充實(shí)了老人們的生活。
四是依靠農(nóng)村基層組織，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，開展托管與照料服務(wù)。借鑒城市社區(qū)的居家養(yǎng)老模式，對部分缺乏照料，日常生活困難的空巢老人進(jìn)行照顧，解決他們的實(shí)際問題。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告 4
鎮(zhèn)有22個行政村1個社區(qū)，總?cè)丝?.2萬多人。其中六十歲以上的人有5302人，占總?cè)丝诒壤?6.1%，其中空巢老人占老年人的30%，他們的生活直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，直接影響到社會主義新農(nóng)村建設(shè)和黨的各項(xiàng)重大決策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。
一、農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀
1、農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀差
這些農(nóng)村的老人，屬于貧困的弱勢群體，他們大多依靠家庭的供養(yǎng)，然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，使得以農(nóng)為生的他們收入微薄，他們的家庭通常子女超標(biāo)，中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān)，另外，在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市，近些年來越來越多地攜帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然，青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入，但他們對留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限，以至于大部分老人還要靠勞動來維持生計。特別是那些男性老人，不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù)，他們參加農(nóng)業(yè)勞動的比例高達(dá)80%。同時，外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種，這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們，真可謂苦不堪言。
2、農(nóng)村空巢老人的身體狀況令人擔(dān)憂
人老了，病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作，空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時，農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理，他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉，舍不得花錢看病，對待小病，他們總是一拖再拖，得了大病就干脆不治了，萬一遇上病情突發(fā)，家中無人，又會錯過治療時機(jī)，導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。
3、農(nóng)村空巢老人的精神“空巢”最難熬
“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制，全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動室只是作為擺設(shè)，活動室更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子，這本是年輕父母的事，可是，由于子女大多在外務(wù)工維持生活，孫子輩的讀書、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我：“我兩個兒子都出去打工，放下兩個孫子在家讀小學(xué)，要管吃、管住、管監(jiān)護(hù)，教育孫子不但責(zé)任大，而且極為操心，今天不是孫子生病，明天就是孫女鬧別扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不聽話，又不爭氣，時不時還給你惹禍上身，再加上我們沒文化，無法輔導(dǎo)讀書，怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨，真是心煩”。
二、當(dāng)前“空巢老人”產(chǎn)生的原因
1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境差造成空巢老人
由于改革開放，收入分配不均，貧富差距不斷擴(kuò)大，物價持續(xù)上漲，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要，于是產(chǎn)生了農(nóng)民工，越來越多的年輕人不得不外出務(wù)工來補(bǔ)貼家用，近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種地與務(wù)工收入比對，形成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人
20世紀(jì)七八十年代以來，農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢，優(yōu)育觀念逐步形成，使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。家庭規(guī)�？s小，也使得代際重心發(fā)生傾斜，“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測，到21世紀(jì)的三四十年代，城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起，而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
3、家庭原因造成空巢老人
一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨(dú)立生活。
二是子女壓力大(子女的子女讀書等)，無暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān)，而選擇獨(dú)立生活。
三是受住房緊張等條件制約，無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
4、老人長期養(yǎng)成的生活觀念和習(xí)慣難以改變
一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人，在城市購買了房子，也樂意把父母接到身邊一起“享�！薄５鞘猩钍且环N與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式，很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對淡薄的人際關(guān)系，使得一部分老人對久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起，但覺得雙方在生活方式、價值觀念方面存在差異，為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住�？傊瑢τ诖蠖鄶�(shù)農(nóng)村老人來說，他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。所以，除了那些進(jìn)城務(wù)工尚無多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外，即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母，也一樣多半會不得不自守農(nóng)村的“空巢”。
三、對改善“空巢老人”現(xiàn)狀的建議
農(nóng)村老年人問題是突出的.民生問題，不僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬戶，因?yàn)榧壹矣欣先�，人人都會老。所以，我們�?yīng)從全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧，幸福的重要高度，積極應(yīng)對，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策，享受到改革開放的成果。
1、進(jìn)一步發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)問題
家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式，要致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng)，既能養(yǎng)家，又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”，可以依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源，大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”，通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社來帶動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和減少農(nóng)村的富裕勞動力。其次，鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃，適宜多種農(nóng)作物生長，政府可以在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)村青壯年引進(jìn)產(chǎn)量高，效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植，吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。
2、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系
社會化的養(yǎng)老方式，是與現(xiàn)代化社會相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險的制度。目前，農(nóng)村老人還在很大程度上依賴家庭贍養(yǎng)，而子女的外出務(wù)工并不能帶來良好的經(jīng)濟(jì)援助，這就意味著留守的空巢老人如果單純依賴家庭養(yǎng)老則有著較大的風(fēng)險和不可預(yù)見性。農(nóng)村養(yǎng)老保險以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。逐步落實(shí)80歲以上高齡老人補(bǔ)貼，建立健全高齡補(bǔ)貼制度，提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，“五�！崩先巳~財政供養(yǎng)。完善養(yǎng)老院設(shè)施和逐步推行居家養(yǎng)老模式，提高服務(wù)水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金，讓農(nóng)村老人都能享受改革開放的成果，從真正意義上實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
現(xiàn)階段，村級老年人協(xié)會建設(shè)不足40%，老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級老年協(xié)會是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織，能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極應(yīng)對老齡化，各級黨委政府應(yīng)刻不容緩地擺上議事日程，為形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級老齡工作格局打下堅實(shí)基礎(chǔ)。與此同時，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
4、進(jìn)一步開展“敬老志愿者”活動
調(diào)動各種積極因素，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務(wù)機(jī)制，開展“志愿者”服務(wù)活動，聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務(wù)活動，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。同時，鎮(zhèn)村兩級可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”，就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務(wù)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，營造尊老敬老氛圍
家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，今后在農(nóng)村仍占主要地位。我們要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人，人人都要老”的理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。此外，要在各中、小學(xué)中開展孝敬主題教育活動，從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
空巢老人問題是一個涉及家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人多方面的綜合性問題，需要家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人共同的努力。希望全社會共同行動起來，為讓空巢老人和所有老年人有一個幸福的晚年生活而共同努力。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告 5
隨著我省老齡人口規(guī)模的擴(kuò)大和老年化進(jìn)程加快，老年消費(fèi)需求在社會總需求的比重逐步上升，老年人的消費(fèi)在整個社會消費(fèi)中的份額也逐步加大，做好老年人消費(fèi)品市場工作，既是擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的迫切需要，也是商務(wù)主管部門以人為本、關(guān)注民生、科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐。
一、我省老年人口的現(xiàn)狀
xx省轄14個市州122個區(qū)縣，國土面積21萬平方公里，總?cè)丝?800萬，人均gdpxx美元左右。我省人口年齡結(jié)構(gòu)從1998年進(jìn)入老齡化，至20xx年末，全省60歲以上人口866.1萬，較上年增長2.6%，超過我省總?cè)丝?%的增長速度，占全部總?cè)丝诘谋戎貫?2.7%，高于全國1個百分點(diǎn)，其中男性433.8萬人，女性432.3萬人。我省是典型的“未富先老”省份，老年人是我省人口的重要組成部分。
二、老年人消費(fèi)習(xí)慣和特點(diǎn)
老年人隨著年齡增長和生理?xiàng)l件變化，基本退出社會經(jīng)濟(jì)活動圈，活動范圍主要局限于家庭和城市休閑場所。由于老年人閱歷豐富，理性思維特色濃厚，因而決定了他們的日常消費(fèi)需求和精神消費(fèi)需求與其他群體不同。消費(fèi)穩(wěn)重，注重實(shí)用，講求實(shí)惠是他們消費(fèi)最大的特點(diǎn)。具體看，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、注重實(shí)用。老年人與其他群體消費(fèi)的最大區(qū)別在于實(shí)用，他們購買商品不再以追求時髦、追趕時尚為主，而是注重實(shí)用、能用、好用，往往相信自己的購買經(jīng)驗(yàn)，購買的商品不是用來收藏，或未來若干時期才使用，當(dāng)前使用不上的商品往往很難購買。
2、講求價位。由于老年人群體消費(fèi)理性，購買商品時十分穩(wěn)重，商品不合適，價格不合算不會輕易購買。他們購買商品時喜歡貨比三家，發(fā)現(xiàn)商品合適，價格相對較低時才會最后購買，因而，他們較多光顧降價、折扣、低價促銷類商品。
3、注重經(jīng)久耐用。老年人購買消費(fèi)品不以高檔、時尚、功能多和技術(shù)先進(jìn)為首選條件，而是看重商品是否經(jīng)久耐用，注重商品是否能迅速方便地使用。他們對購買的商品往往有長期使用的'打算，而且希望在使用過程中盡量減少維修和維護(hù)，盡力避免售后維修麻煩。
4、注重安全保健。隨著生活水平的提高和社會的進(jìn)步，老年人對健康長壽的渴望比較強(qiáng)烈，喜歡看一些保健、營養(yǎng)、延年益壽方面的報刊，增加健康消費(fèi)知識。安全衛(wèi)生是決定老年消費(fèi)者購買日常消費(fèi)必需品的主要因素。他們注重商品的保健和營養(yǎng)功能，如食品，特別喜歡購買粗糧、精纖維等保健食品和營養(yǎng)食品。
5、早晨購物居多。老年人由于生理方面的特點(diǎn)，他們一般晚上睡得早，早晨起得早。現(xiàn)在，城市里的老人一般清晨就起床外出鍛煉身體，然后到早市、超市采購一天的生活必需品，成為早晨消費(fèi)的主體。
6、文化休閑商品逐步成為熱點(diǎn)。由于整體生活水平的提高，老年人不再為生計、子女、家庭等所困，他們更加向往健康、豐富、充實(shí)的養(yǎng)老生活，特別是隨著城市“空巢老人”和農(nóng)村“留守老人”的增加，他們更加渴望精神消費(fèi)和服務(wù)性消費(fèi)，對能滿足自身精神文化、娛樂休閑需求的商品感興趣，因而與老年人精神娛樂活動相關(guān)的商品成為消費(fèi)熱點(diǎn)。
三、老年人消費(fèi)市場存在的問題
老年人消費(fèi)品市場是整個社會消費(fèi)品市場的重要組成部分，我省老年人消費(fèi)品市場在不斷發(fā)展的同時，也存在著以下主要問題：
1、老年人商品供應(yīng)不豐富。從整體看，無論是消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)還是經(jīng)營企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營青年和兒童用品的企業(yè)要多于生產(chǎn)經(jīng)營老年人用品的企業(yè)。如絕大多數(shù)大超市、百貨商店出售給兒童、年輕人的商品要多于老年人消費(fèi)的商品。
2、老年人消費(fèi)品購買場所不集中�，F(xiàn)在城市商場、超市多，但很難找到老年人專門商場。我省絕大多數(shù)中、小城市沒有專門的老年人用品商場，甚至有的大型超市也沒有老年人用品專柜，即使有經(jīng)營，也被商家當(dāng)作附加品來出售，擺設(shè)在市場不起眼的位置，老年消費(fèi)者要花很大的精力才找得到。
3、老年人用品花樣少。隨著人們消費(fèi)水平提高，老年人的消費(fèi)觀念也在改變，不少老年人也追求愛美和時尚，消費(fèi)的多樣性正日益顯現(xiàn)。大多數(shù)商家經(jīng)營老年人用品，也是零星的、某一項(xiàng)用途的商品，而且商品的式樣、種類單調(diào)，可供老年消費(fèi)者挑選的余地小，許多商品只能勉強(qiáng)購買。
4、老年人用品設(shè)計太復(fù)雜。由于生理和身體變化，老年人一般反映較慢，接受新事物的能力較弱�，F(xiàn)在許多商品功能多，操作復(fù)雜，使用不簡便，使許多老年消費(fèi)者想消費(fèi)，但由于使用麻煩或不會操作，只好望而生畏。
四、擴(kuò)大老年人消費(fèi)市場的建議
我國整體上早已進(jìn)入老齡社會，老年人群體是一個龐大的社會群體，作為消費(fèi)者，衣食住行是基本要求。針對老年人消費(fèi)特點(diǎn)和消費(fèi)中存在的不方便、不放心的問題，我們建議：
1、大力開展便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道活動。由于老年人受年齡、體力限制，活動區(qū)域較小，時間相對固定，我們建議以社區(qū)、街道為依托，開展便利消費(fèi)、便民服務(wù)，特別是開展適合老年人的服務(wù)性消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道活動，如美發(fā)、保健、休閑，修建便民商店、娛樂室、茶室和休閑吧等，在滿足老年人日常生活需求的同時，進(jìn)一步滿足精神消費(fèi)需求。
2、加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，合理布局老年消費(fèi)者購物場所。目前，我省絕大部分市州沒有專門的老年人用品商店，個別市州僅有的老年人專用商店的商品品種單一、不齊全，激不起老年人的消費(fèi)欲望。為緩解老年人消費(fèi)不方便的困難，建議合理布局老年人專用商店，同時在大超市內(nèi)開辟老年人用品專柜，滿足老年消費(fèi)者購買吃穿用等生活必需品需要，緩解老年人消費(fèi)不方便難題。
3、加強(qiáng)供應(yīng)，組織豐富商品應(yīng)市。老年人消費(fèi)需求具有多樣性和廣泛性，廠家和商家要研究老年消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)心理和消費(fèi)特點(diǎn)，針對老年人的需求，開發(fā)適合老年人的商品供應(yīng)市場。如穿的方面，針對老年人的體型、體質(zhì)和審美需求，開發(fā)不同花色、品種、款式和顏色的服裝鞋帽，適合不同層次老年消費(fèi)者的需要。吃的方面，針對老年人對保健的需要，開發(fā)多品種的低糖、低鹽、低脂、低油的食品和保健品，滿足老年人健康長壽的需要。用的方面，開發(fā)功能簡單、操作方便、標(biāo)識清晰的保健器材、手機(jī)、耐用小家電等，讓老年人安享科技進(jìn)步的成果。商務(wù)部門應(yīng)該加大對老年人專用商品的供應(yīng)工作，確保老年人消費(fèi)需求。
4、確保安全放心食品上市，營造放心消費(fèi)環(huán)境。由于老年消費(fèi)者每天與日常生活打交道較多，對食品安全和物價上漲較其他消費(fèi)群體敏感。因此政府要大力加強(qiáng)對食品安全的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對肉、蛋、奶、菜等與日常生活息息相關(guān)的生活必需品的安全檢測，確保放心合格的商品上市。
5、規(guī)范媒體廣告，保障老年人消費(fèi)權(quán)益。一些不法廣告商、廠家抓住老年人期盼健康長壽的心理，夸大或虛假宣傳保健用品和食品的功效，欺騙老年消費(fèi)者。建議有關(guān)部門規(guī)范媒體廣告，合理引導(dǎo)老年消費(fèi)，保障老年消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)益。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告 6
關(guān)愛空巢老人，是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn)，是建設(shè)和諧社會的必然要求，是國家、社會、家庭和每個公民的應(yīng)盡責(zé)任，也是婦聯(lián)組織履行職責(zé)、積極參與社會管理的重要內(nèi)容。為此，新浦區(qū)婦聯(lián)對全市的“空巢老人”生活狀況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，及時掌握情況，為婦聯(lián)組織積極參與社會管理提供依據(jù)。
一、我市“空巢老人”基本情況
近年來，隨著老年人口增加、高齡化趨勢加快、“空巢”家庭的增多，許多家庭無法承擔(dān)老年人的生活照料，需要提供社會服務(wù)的老年人和“空巢老人”比例在逐步上升。調(diào)查顯示，造成“空巢老人”的原因主要有三點(diǎn)：一是子女工作原因不在身邊；二是兒子自然分家、女兒出嫁；三是老人和子女不和，不愿意住在一起。
二、當(dāng)前“空巢老人”生活現(xiàn)狀及存在的問題
(一)經(jīng)濟(jì)條件相對較差
城鎮(zhèn)“空巢老人”生活條件相對好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社會救濟(jì)，9%左右為其它來源。而農(nóng)村“空巢老人”收入來源少，經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù)，生活條件相對較差，他們的生活簡陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家種的.糧食和蔬菜，平時也很難吃上一次肉，逢過年過節(jié)，人來客往，生活才有所改善。并且大多農(nóng)村青壯年都外出打工，但收入菲薄，子女們平均每月每人給老人生活費(fèi)用不到150元，有些家庭甚至在一年當(dāng)中也沒有給足老人150元的生活費(fèi)。
(二)身體健康狀況堪憂
在空巢老人”中長年患病的比率高達(dá)70%-80%，雖然大部分老人都參加醫(yī)療保險，因報銷比例很低，到醫(yī)院看病，又需要支付昂貴費(fèi)用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨，甚至有些家庭出現(xiàn)“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象，更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān)，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來一次，也沒有太多錢給父母看病，往往是心有余而力不足
(三)生活孤獨(dú)情感空虛
“空巢老人”都存在生活方式單調(diào)的問題。城鎮(zhèn)“空巢老人”的主要娛樂活動是打撲克、玩麻將牌，晚上一些老年婦女會到社區(qū)廣場跳健身舞。而農(nóng)村“空巢老人”則因居住分散，有些因條件有限，沒有供老人休閑娛樂的固定場所。不管是城市老人或農(nóng)村老人，他們最怕的是孤獨(dú)，空虛感是他們常有的情緒，他們生活在“出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈”的狀態(tài)下，孤獨(dú)地出去，孤獨(dú)地回來。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)老人有孤獨(dú)、壓抑、有事無人訴說之感。他們常年勞累，情感孤獨(dú)再加上思念親人等復(fù)雜的情感因素，對老年人的身心造成了的傷害，使他們加速了進(jìn)入老年癡呆的行列，大部分老年人存在心情抑郁、惆悵孤寂、行為退縮現(xiàn)象。
(四)安全問題存在隱患
由于“空巢老人”年齡較大，行動不便，極易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對象。針對老年人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多，使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。同時，一些老人身體素質(zhì)差，身體狀況一旦出現(xiàn)危險信號，身邊又沒有親人在，很容易出事，每年“空巢老人”因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時病逝的都有十幾至幾十例。
三、婦聯(lián)組織在改善“空巢老人”生活狀況中的作用
(一)發(fā)揮婦聯(lián)組織橋梁紐帶作用，呼吁政府部門建立完善保障機(jī)制
1、要繼續(xù)完善居民最低生活保障制度。政府要進(jìn)一步拓寬享受最低生活保障對象范圍，對無生活來源，長期患病，久治不愈，喪失生活自理能力，且符合定期救助或低保條件的“空巢老人”，及時把他們納入救助對象，給予定期救助或享受低保待遇，提供最低生活保障。
2、加大對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的扶持。要適當(dāng)提高政府補(bǔ)助的比例，加大政府扶持的力度，通過一系列政策激勵，吸引農(nóng)民參保。制定并完善相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充的養(yǎng)老保險措施，促進(jìn)農(nóng)村家庭孝心養(yǎng)老向制度養(yǎng)老的轉(zhuǎn)變。
3、加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是由政府投資在每個社區(qū)建立一所可容納100人左右入住的福利院，工作人員工資列入財政預(yù)算。二是加強(qiáng)以村、社區(qū)為基本單位的老年人活動場所的建設(shè)，增加報刊、雜志等閱讀資料和必要的健身器材，為老有所樂提供場所。三是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要成立基層老齡組織，村、社區(qū)要建立 “空巢老人”家庭檔案，大力倡導(dǎo)和組織志愿者隊(duì)伍，組織志愿者、身體健康的低齡老人，采取結(jié)對幫扶的辦法，為老年人提供精神慰藉、文化生活等各項(xiàng)服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問題。
(二)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能，發(fā)展居家養(yǎng)老模式
盡管多數(shù)“空巢老人”獨(dú)居在家非常寂寞，但仍都希望住在家里，而不想選擇入住老年公寓，家庭養(yǎng)老仍然是今后一個相當(dāng)長的時期的養(yǎng)老方式。因此，一方面要從以德治家入手，從家庭細(xì)胞開始，積極營造以家庭養(yǎng)老、敬老為榮的良好風(fēng)尚，弘揚(yáng)敬老愛老親老的傳統(tǒng)美德。各級婦聯(lián)組織要加強(qiáng)“尊老愛幼、孝敬老人”傳統(tǒng)美德的宣傳和教育，呼吁成立基層老年協(xié)會，督促兒女們細(xì)心周到地照顧老人，對不孝敬老人的子女，社會輿論要予以譴責(zé)，子女所在單位和組織要嚴(yán)肅批評教育。各級婦聯(lián)組織要聯(lián)合有關(guān)單位繼續(xù)開展好“文明家庭”、“和諧家庭”、“孝親敬老模范”、“好兒女、好媳婦、好婆婆”等優(yōu)秀家庭角色的評選表彰活動。另一方面要進(jìn)一步推行協(xié)議養(yǎng)老制度，對子女不及時履行贍養(yǎng)義務(wù)的，基層老年協(xié)會、婦女組織要及時督促和幫助落實(shí)，必要時可以幫助老人采取法律手段解決，為“空巢老人”養(yǎng)老提供有效的法律保障。要加大對不履行贍養(yǎng)義務(wù)，不孝敬老人的行為曝光力度，讓全社會都來譴責(zé)這種不孝行為，引以為戒。三是要積極探索以家庭為核心，以村居、社區(qū)為依托，從城市向農(nóng)村輻射，為居住在家的“空巢老人”提供必要的生活照料、衛(wèi)生保健、法律援助、精神慰藉等為主要內(nèi)容的新型養(yǎng)老模式。
(三)履行維權(quán)職責(zé)，創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)手段，依法維護(hù)空巢老人合法權(quán)益
“空巢老人”反映較多的仍然是維權(quán)問題。無論是來自社會的歧視、欺侮老年人的違法行為，還是來自子女相互推諉、拒不贍養(yǎng)老人的失德忘本，均可通過法律程序維護(hù)老人自身合法權(quán)益不受侵犯。各級婦女組織應(yīng)積極助推各級政府和有關(guān)部門應(yīng)把《老年法》等有關(guān)維護(hù)老年人合法權(quán)益的法律政策落到實(shí)處，做好“空巢老人”養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等合法權(quán)益的維護(hù)工作，建立老年人合法權(quán)益法律援助制度，抓住侵權(quán)的典型案例，為老年人提供法律援助和輿論支持，幫助老年人運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(四)開展巾幗志愿者活動，建立社會關(guān)愛機(jī)制，發(fā)展老年服務(wù)事業(yè)
1、開展巾幗志愿者愛心服務(wù)活動。各級婦女組織組織巾幗志愿者、黨員代表，針對空巢老人積極開展愛心服務(wù)活動，實(shí)行結(jié)對幫扶，定期上門家訪并進(jìn)行跟蹤服務(wù)，及時了解掌握“空巢老人”的基本情況，解決一些實(shí)際問題。積極為空巢老人排憂解難，使他們真正享受到社會發(fā)展的成果，感受到社會大家庭的溫暖。及時發(fā)現(xiàn)、挖掘典型人物及感人事跡，營造巾幗志愿者幫扶“空巢老人”的良好社會氛圍，進(jìn)一步激發(fā)巾幗志愿者參與社會管理的積極性，推動和諧社會建設(shè)。
2、發(fā)揮老年人互助作用。大多數(shù)老年人在進(jìn)入晚年后，最怕精神孤獨(dú)、寂寞，怕成為社會和家庭的“累贅”，要關(guān)心老年人的精神文化生活，多為他們參加社會活動創(chuàng)造條件。通過在社區(qū)建立老人互助小組，提倡低齡老人為高齡老人服務(wù)、健康老人為體弱老人服務(wù)，從而促進(jìn)老年人之間的優(yōu)勢互補(bǔ)。對身患疾病、缺乏自理能力的“空巢”老人開展入戶服務(wù)，切實(shí)解決多病、體弱、“空巢”老人的后顧之憂。開展醫(yī)療、生活照料等入戶服務(wù)，建立家庭病床，提供無償或低償醫(yī)護(hù)服務(wù)。
3、大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。積極鼓勵下崗女工、失業(yè)女性從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，在社區(qū)開辦老人日托所、聊天所、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立求助熱線，提供聊天、日常護(hù)理、買菜做飯、陪醫(yī)送藥、保姆服務(wù)等多種社區(qū)服務(wù)方式，及時為老人排憂解難。建立社區(qū)婚姻服務(wù)機(jī)構(gòu)，獨(dú)居家庭夫妻雙方一旦失去其中一個，經(jīng)濟(jì)和生活照料都會出現(xiàn)問題。而再婚是失偶老人實(shí)現(xiàn)夫妻互養(yǎng)的先決條件，要為“空巢”獨(dú)居老人牽線搭橋，營造歡樂之家，使之過上安祥健康的晚年生活。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告 7
一、調(diào)查對象
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
二、調(diào)研目的
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討對策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級黨委研究老齡工作帶給決策依據(jù)。
三、調(diào)研方法
對轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查。
四、調(diào)查成就
(1)空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象24人，男性9人，占被調(diào)查對象的37.5%，女性15人，占被調(diào)查對象的62.5%；60-69歲7人，占被調(diào)查對象的29.2%，70歲以上17人，占被調(diào)查對象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調(diào)查對象的25%。
(2)大部分是有工作單位的，生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無工作單位的4人，占16.7%；以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人，占83.3%，靠社會救助的2人，占8.3%，靠其它生活來源的2人，占8.3%。無一人靠子女資助。
(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中，文盲1人，僅占4.2%，小學(xué)11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專1人，占4.2%。
(4)身體狀況及生活潛力。在被調(diào)查的24位老人中，身體健康的有15人，占62.5%，一般的5人，占20.8%，兩項(xiàng)合計20人，占83.3%，身體差的4人，占16.7%；生活能自理的19人，占79.2%，身體不好的5人，占20.8%，其中有兩位的眼睛殘疾，視力相當(dāng)?shù)�，生活難自理；
(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，精良的10人，占41.7%。無子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20.8%。可見，“空巢”老人家庭構(gòu)成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
(6)空巢老人的愿望：
1、日常生活的幫忙：在被問及空巢老人中，79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的思考，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過群眾生活。
五、調(diào)查反映的主要問題
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料就應(yīng)來自兩方面。一是家庭成員照料，二是組織照料。調(diào)查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒有得到本人子女的照料；另一方面，由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排，建立有效的服務(wù)機(jī)制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、用心探索的問題。
六、對策推薦
空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會進(jìn)步的表現(xiàn)，是人們價值觀改變的成就，是社會發(fā)展的必然規(guī)律，這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心，亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策推薦。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活、身體特別不好，他們沒有生活來源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們十分期望政府、社會組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制能夠適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
(二)處理好居家養(yǎng)老及社會養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老方式是此刻急需探索和解決的問題。由于我國特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響，目前我們就應(yīng)推崇以居家養(yǎng)老為主，社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵子女與老人同住，如建房時首先要思考安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養(yǎng)老方面，除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用，建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的`力度外，還要做一些有益的探索，比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。
一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。
二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊(duì)、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對”活動，互助服務(wù)活動、抓好日常生活服務(wù)工作等，矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。
三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人帶給人力、物力和財力等方面的幫忙，堅持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時幫”。
四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難，避免意外狀況發(fā)生。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等資料的各項(xiàng)活動，特別要鼓勵、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門，參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身等多種活動項(xiàng)目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時事，開展各種趣味性的文化娛樂活動，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會活動，消除孤獨(dú)寂寞感。
(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)，確�！翱粘怖先恕卑踩��！翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn)，常使老人處于無人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本狀況，并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”帶給買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù)；組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊(duì)伍，采取結(jié)對幫扶辦法，對高齡、體弱動作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”帶給無償服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問題。怎樣體會到學(xué)生的反應(yīng)。有了這份動力，才會想出設(shè)計出更好更科學(xué)的方法，應(yīng)用于教學(xué)過程，啟發(fā)式教學(xué)等方法才能很好的.應(yīng)用并取得較好的效果。
其次是要設(shè)定較高的目標(biāo)，同時又要思考到效果不佳時，自己的反應(yīng)。就是預(yù)先想到效果不好時，自己應(yīng)承受這份壓力，較好期望雖然很好，但若由于自己的潛力所限以及各方面的變化，引起教學(xué)效果不佳，自己應(yīng)理解這一現(xiàn)實(shí)。不能因?yàn)橐粫r的沖動，而破壞了整個活動。當(dāng)我第二次課效果不好時，當(dāng)時實(shí)在難以理解，爾后的兩天為下次的備課則沒了興趣，沒有了熱情，自己前兩次作了充足的準(zhǔn)備為什么會這樣我在思考這些，思慮再三，還是備課不充分，沒有更好的調(diào)動學(xué)生，既沒有預(yù)計學(xué)生的反應(yīng)，又沒有思考可能發(fā)生的狀況，比如第二次課的板書問題，這都是沒有預(yù)計到的。
而當(dāng)我在第三次課時，情緒平淡而又有熱情，坦然應(yīng)對一切。這樣就好了許多，語速較前兩次慢了一些，課堂中出現(xiàn)的錯誤少了許多。
總的說來，實(shí)習(xí)讓我收獲許多。不僅僅僅是對教學(xué)，做任何事情都滿懷熱情。我抵制住了第三次課前的不良反應(yīng)，作了充分的準(zhǔn)備。對事情結(jié)果期望高，嚴(yán)要求，又要以最壞的結(jié)果來思考，坦然應(yīng)對。這是我較深的體會。
最后，我還想說的事，感謝張老師的悉心熱心感懷。每課必聽，不管是試講還是上課，更重要的事提出學(xué)生的問題，以一個有豐富經(jīng)驗(yàn)的老師來發(fā)現(xiàn)這些問題，解決問題，這是對學(xué)生最大的負(fù)責(zé)與幫忙。同時，我們這一團(tuán)對也是值得學(xué)習(xí)的。互相幫忙，照應(yīng)，共同進(jìn)步。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告 8
一、背景
當(dāng)我們在關(guān)注農(nóng)民工問題，關(guān)注“80后”成長歷程，關(guān)注社會發(fā)展、城市變遷時，我們的目光是否錯過了他們?他們是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的“70后”“80后”的雙親，是失去老伴獨(dú)留空房的老人。他們是數(shù)目不斷增長的龐大群體，他們在城區(qū)各處靜靜地生活，數(shù)著日子盼兒女回家，守著電話等兒女的問候。
因?yàn)楣聠�，面臨著很多問題：生活無人照料、病痛不能及時妥善治療、抑郁煩悶的情緒無法排遣。他們被稱作城市里的空巢老人，“出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈”已成為空巢老人生活的真實(shí)寫照。隨著我國社會老齡化程度的不斷加深，空巢老人越來越多，他們的生存現(xiàn)狀已成為無法回避的社會問題。
城市中空巢老人的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，空巢老人的生活狀況是怎么樣?有存在什么樣的問題，怎樣解決這些問題。這是本文研究主要內(nèi)容。本文主要利用文件綜述法，采訪法，問卷調(diào)查法等方法進(jìn)行論文編寫。由于家中有親戚在社區(qū)居委會工作，以下采訪資料均來自于此。
二、課題研究主要內(nèi)容：
花苑社區(qū)位于桂城南邊，東至寶翠南路，南至桂城中心村交界處，西至天佑六路，面積約1.5平方公里。社區(qū)有舊的小區(qū)花苑廣場、桂興住宅區(qū)。新的有鹿璟村、御景城市花園，還有一個商住結(jié)合的桂南名都小區(qū)。居民住宅樓178幢，住戶約有6000多戶，總?cè)丝诩s13000多人，其中60歲的老人有1350多人，老齡人口占社區(qū)總數(shù)11%。
9月24日起，圍繞著老年人在生活物質(zhì)、情感、身體和醫(yī)療狀況等問題，分別對南海桂城花苑社區(qū)居委會的10戶老年人進(jìn)行采訪上門調(diào)查。以下就列舉其中的幾個案例：
1.具體采訪對象：
案例1鹿璟村小區(qū)的關(guān)德全
關(guān)伯今年65歲，有一兒一女，是一個國企退休的老職工，現(xiàn)在和老伴劉姨一起居住在鹿璟村的一廳兩室的商品房里，兒女則分別在怡翠花園和保利星座那里買了房子。通過交談了解到關(guān)伯對自己的生活現(xiàn)狀還是很滿意的，每個月和老伴都有退休金，而且兒女逢年過節(jié)也給了不少的錢。平時關(guān)伯的主要活動是每天早上和以前的舊同事去喝喝早茶，跟著和老伴一起到市場買菜，下午就到小區(qū)的公園里下棋、聊天，然后就到花苑幼兒園去接小孫子。晚上吃完飯后，就跟老伴劉姨去散步。關(guān)伯還說，現(xiàn)在的.年輕人都不是很喜受下廚煮飯的，所以兒子和兒媳每天晚上還是回來吃飯的，至于女兒就是每個周末有時間的話就一起聚聚吃飯。最后，關(guān)伯說，現(xiàn)在最大的問題還是醫(yī)療問題，雖說現(xiàn)在有醫(yī)療保險，但醫(yī)院的普遍報銷比例還是比較低的，并沒有做到五成報銷，而且門診還要定點(diǎn)，我覺得每一個醫(yī)院都有自己比較好的優(yōu)勢，如果跟禪城一樣，取消定點(diǎn)門診，對于我們老人來說，那絕對是一件好事。
案例2花苑廣場新區(qū)的許秀蓮
許奶奶是一個年過七旬的老太太，獨(dú)自居住在一套商品房，她丈夫原在中國臺灣，現(xiàn)已去世，她的子女都在外工作。大約是調(diào)養(yǎng)得當(dāng)?shù)年P(guān)系，老人身體還是很健康的。老人的生活比較殷實(shí)，不愁吃穿；家里十分整潔，因?yàn)樗軔鄹蓛�。�?dāng)我們問起她是否滿意現(xiàn)狀時，她很無奈地笑笑，說：“我哪里圖什么富貴?只要和孩子們平安快樂在一起啊，人老了，只求能享享兒孫福。”老人表示她非常想念在外頭的兒孫們，她向我展示了她孫子的照片，臉上滿是笑容，可轉(zhuǎn)眼又有一種愁緒籠罩眼睛，她說他們已經(jīng)好久沒來了。
這位老人享受著充實(shí)的物質(zhì)生活，卻感到心靈的空虛。只因?yàn)橛H情的距離太遠(yuǎn)了。對老人，尤其是孤寡老人而言，看看自己的兒孫就是天底下最幸福的事，這就不得不讓我們反省，作為小輩，我們連這點(diǎn)愿望也不能讓他們滿足嗎?
空巢老人最怕的就是寂寞，老人希望用一切換來珍貴的親情。老人們通常喜歡小孩子，他們愿意把小孩子當(dāng)作自己的親人，也許只有年幼單純的孩子肯傾聽他們的訴說，這也正反映出我們?nèi)诵牡谋А?/p>
2.存在的問題
(1)老年人普遍存在孤獨(dú)感。
步人養(yǎng)老階段，老年人交流的對象多是一些老相識，孤單時更多是與他們交流、向他們傾訴，子女多忙于工作。反映了老年人生活的寂寞，與年輕人缺乏交流。
(2)老年人生活單調(diào)。
走訪中發(fā)現(xiàn)，由于西部老年人文化素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)水平低下，以致缺少豐富的娛樂活動。只有少數(shù)人選擇打牌下棋、聽?wèi)�、看電視等娛樂�?xiàng)目，同時大部分養(yǎng)老院等福利機(jī)構(gòu)的娛樂設(shè)施也不完備。大多數(shù)老人表示，只要在身體條件允許的情況下就會參加體育鍛煉。隨著老年人社會責(zé)任及家庭責(zé)任的相對弱化，使得他們有更多的空閑時間和多余精力，而相比較于他們單調(diào)的娛樂活動，這就使得他們更缺乏集體歸屬感。
(3)缺乏照顧、經(jīng)濟(jì)問題重和看病難造成老年人的心理負(fù)擔(dān)。
對于身體健康的老年人隨著年齡的增加，由于身體機(jī)能不斷減弱，離不開家人的關(guān)心、照顧。更何況患有疾病的老人就更加需要有人在身邊照顧。這不僅給老人帶來極大的精神痛苦、心理負(fù)擔(dān)，還帶來了極其沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(4)老年疾患令人擔(dān)憂。
老年階段是疾病的高發(fā)期，有些疾病會影響老年人的心理狀態(tài)，如腦動脈硬化，使腦組織供血不足，使腦功能減退，促使記憶力減退加重，晚期甚至?xí)l(fā)生老年性癡呆等。還有些疾病，如腦梗塞等慢性疾病，�？墒估夏耆伺P床不起，生活不能自理，以致產(chǎn)生悲觀、孤獨(dú)等心理狀態(tài)；患有老年抑郁癥的老年人，生命都受到極大的威脅。
三、解決城市空巢老人養(yǎng)老中存在問題的對策建議
空巢老人的日漸增多以及由此而引發(fā)的一系列問題，已經(jīng)引起了蘇州市各級政府的高度重視，尤其老城區(qū)已經(jīng)采取了不少措施主動應(yīng)對這一狀況，但依然有很多問題尚未解決。針對城市空巢老人養(yǎng)老中面臨的一系列問題，特提出如下對策建議，供政府及相關(guān)部門決策時參考，希望能夠?qū)Ω纳瞥鞘锌粘怖先说纳钯|(zhì)量有所幫助。
1.不斷完善城市的養(yǎng)老保障制度
在基本養(yǎng)老保險這一塊，要切實(shí)保證老年人口的養(yǎng)老金增長水平與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持一致，使老年人口能夠共享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，尤其要適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平。在配偶遺屬補(bǔ)貼、社會老人補(bǔ)貼等方面，也要適時不斷提高這方面的待遇水平，以使那些主要依靠這些收入來源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。
2.重視老年人的.醫(yī)療保障及醫(yī)療服務(wù)
老年人口的身體狀況決定了他們對醫(yī)療社會保障水平的需求要高于一般人(如年輕人)，而與此同時，老齡化社會的到來又使得老年人口在總?cè)丝谥兴急壤找嬖龃�，這就導(dǎo)致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。如以藥物的消費(fèi)來看，老年人口消費(fèi)了市場總藥物的25%。就中國目前的情況而言，在城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險制度改革尚未定型的背景下，設(shè)立專門的老年醫(yī)療保險制度顯然并不可行，但提高老年人口基本醫(yī)療保險待遇水平應(yīng)該還是可以做到的。此外，目前中國應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉(zhuǎn)移，從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給能力；而社區(qū)對老年人口提供的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)是全方位的，它不僅應(yīng)包括疾病的治療，還應(yīng)包括其他方面的服務(wù)，如醫(yī)療咨詢、對疾病防治的大力宣傳、倡導(dǎo)健康的生活方式、普及老年照料和護(hù)理知識等。
3.加快社區(qū)照料服務(wù)的發(fā)展
政府應(yīng)加大在這方面的投入力度。目前能夠享受到社區(qū)提供照料服務(wù)，政府買單的老年家庭數(shù)量極少。因此，政府應(yīng)考慮到部分老年家庭的特殊狀況，放寬實(shí)施免費(fèi)服務(wù)的條件限制，以使更多的老年家庭獲益，比如可以考慮將夫妻一方有重病，生活不能自理的老年空巢家庭納入其中。政府也可以考慮適當(dāng)增加免費(fèi)服務(wù)的數(shù)量，以使社區(qū)免費(fèi)照料服務(wù)確實(shí)有助于提升老年家庭的生活品質(zhì)。
4.關(guān)注“空巢”老人的精神文化生活
首先，要大力倡導(dǎo)“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰藉方面履行贍養(yǎng)義務(wù)，�；丶铱纯�，多關(guān)心老人。動員和組織廣大青年和社會公眾(尤其是空巢老人的鄰居)加入到為空巢老人服務(wù)的志愿者行列中來，充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰藉方面的作用。
其次，要加強(qiáng)社區(qū)文化體育設(shè)施及場所的建設(shè)。要想方設(shè)法增加社區(qū)的文體設(shè)施及場所的建設(shè)(尤其老城區(qū)更要這樣)，要動用政府和社會等方方面面的力量。社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施和場所也要充分利用，不能成為擺設(shè)。轄區(qū)內(nèi)各單位的老年服務(wù)設(shè)施也應(yīng)面向社會，提高利用率，盡可能地向所有老年人開放。
再次，社區(qū)要經(jīng)常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動�；顒有问揭M可能豐富，只有這樣才能滿足較多老人的需求，將更多的老人吸引到社區(qū)中來，社區(qū)也才能夠取代單位成為空巢老人新的精神支柱。
最后，社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動性，了解社區(qū)空巢老人的基本情況，多多關(guān)心和探望他們，尤其要經(jīng)常探望那些因種種原因不常出門活動的空巢老人，了解他們的需求并盡可能予以幫助。要特別關(guān)心獨(dú)居空巢老人。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告 9
在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的今天，重視并采取有效措施加以應(yīng)對空巢老人的各種問題，是加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，關(guān)系到能否成功應(yīng)對老齡化問題，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會的構(gòu)建，具有重要的社會意義。
一、農(nóng)村空巢老人基本情況
全縣老年人口76521人，占全縣總?cè)丝诘?3、999%，高于全市平均水平的0、179個百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程逐年加快�？粘怖先苏{(diào)查報告。
調(diào)查顯示，全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人，占老年人口的39.86%，其中:男性15828人，占48、3%，女性16925人，占51.6%。配偶健在18377人，占56、11%，與孫子們同住20012人，占61.1%，(主要留守照顧孫子所至)，單身獨(dú)居8176人，占25.14%，失能或半失能10900人，占33、27%。(主要是80歲以上空巢老人5534人，占50、77%)，必須參加勞動生產(chǎn)的13906人，占42、46%。
既要勞動又要照顧孫子11925人，占36、41%。有經(jīng)濟(jì)收入4321人，占13、1%，依靠子女提供16887人，占51.5%。感到寂寞孤獨(dú)8340人，占25、4%，需要生活照顧7454人，占22.7%，生活完全不能自理的2690人，占3、6%，空巢老人身體健康良好的10523人，占32.13%，健康一般、較差、非常差的占大多數(shù)。
二、農(nóng)村空巢老人家庭現(xiàn)狀
1、經(jīng)濟(jì)狀況
經(jīng)濟(jì)支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ)�？粘怖先苏{(diào)查報告。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動所得獲取經(jīng)濟(jì)收入或依靠子女給予的生活費(fèi)作為生活來源。
其收入分布不勻，36、4%的老人收入在3200元以上，24、2%的老人在1200元以下，貧困的還有12925人，占39、4%。享受低保的1231人，占3、75%。因此有78.8%的農(nóng)村空巢老人仍然經(jīng)常參加勞動和既勞動又照看孫子。主要原因是:家庭經(jīng)濟(jì)狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來供養(yǎng)孩子上學(xué)，對家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得)。
2、健康狀況
農(nóng)村空巢老人中96、49%的老人生活能夠自理，32.13%的老人身體健康，55.8%的基本健康，12.07%為較差或非常差。當(dāng)遇到疾病時，多采用簡單治療，小部人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因放棄治療。99、3%的`空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，98%以上的老人對新型農(nóng)村合作比較滿意，認(rèn)為能解決看難問題，尤其是“復(fù)明工程”對農(nóng)村白內(nèi)障老人來說是福音，免費(fèi)摘除白內(nèi)障，普遍反映黨和國家方針政策真好。
3、需求狀況
從調(diào)查結(jié)果來看，農(nóng)村空巢老人有權(quán)益保障要求8491人，占25、9%，感到寂寞孤單8340人，占25、4%，需要生活照顧7454人，占22.7%。從老人們的需求程度上看，主要是精神慰籍，子女�；丶铱纯�，基本醫(yī)療保障，養(yǎng)老金和需要人照顧，分別占52.3%、49、2%、41.3%、33.8%和22.7%。由此可見農(nóng)村空巢老人最需要的就是精神慰籍，老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
4、閑暇狀況
農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟(jì)有限原因，絕大部分老人以串門聊天為主，家庭經(jīng)濟(jì)好點(diǎn)的以打P為次之。加之村級老年協(xié)會的文體活動中心、室、場地不健全，不配套等原因，老人們戶外活動只好如此。
在精神層面上，76、5%的老人感覺生活有壓力，壓力主要來自經(jīng)濟(jì)收入，照顧孫子，忙于種地、又怕生病等幾個方面，因?yàn)樽优嘣谑⊥鈩?wù)工，所以子女們主要是給生活費(fèi)和打電話來慰問老人，很少能親自照顧，幾乎都是一年回來一次，空巢老人中有49、2%的人希望子女能�；丶铱纯础�
三、農(nóng)村空巢老人家庭形成的原因
空巢老人形成的原因主要有以下幾點(diǎn):
1、外出打工
子女外出打工是全縣農(nóng)村空巢老人形成的最重要的原因，全縣93、1%空巢老人子女在外打工，在家務(wù)農(nóng)的只有4.2%。所以，78.8%農(nóng)村空巢老人必須勞動和又要勞動又要照顧孫子，只要身體條件允許，他們都會“活到老，干到老”。
2、自然空巢
所謂自然空巢，就是有的老人終身未婚，有的老人雖已結(jié)婚，但未生育子女，有的生有子女，但子女已經(jīng)去世，有的只一個女兒，女兒一旦出嫁之后，就是別人家的人了，回家照顧老人就有次數(shù)了，老人就成了空巢戶。全縣單身空巢老人就有8176人，占25、1%。
3、代際差異
當(dāng)物質(zhì)生活水平提高后，老少兩代人對獨(dú)立的活動空間和自由的.要求會越來越強(qiáng)烈，傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的這種需求，小家庭被普遍接受。一旦子女成立了小家庭或進(jìn)入城市，農(nóng)村的父母一般都不會與子女生活在一起，而是選擇獨(dú)自居住或留在農(nóng)村老家。
當(dāng)然，農(nóng)村老年型“空巢”家庭的產(chǎn)生也還有其他一些因素，例如兒子在外打工、婆媳、公媳關(guān)系的溝通缺少聯(lián)系的中介和橋梁，家庭不和、矛盾增多，迫使老人同兒媳和孫子分開住，子女贍養(yǎng)老人的觀念淡薄、嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守“空巢”等等。
四、解決農(nóng)村空巢老人問題建議
農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題，不僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬戶，因?yàn)榧壹矣欣先�，人人都會老。所以，我們�?yīng)從全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧云夢，幸福云夢的重要高度，積極應(yīng)對，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策，享受到改革開放的成果。建議如下:
1、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。同時，商業(yè)養(yǎng)老保險應(yīng)得到推廣和發(fā)展。逐步落80歲以上高齡老人補(bǔ)貼，建立健全高齡補(bǔ)貼制度。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，“五�！崩先巳~財政供養(yǎng)。完善鄉(xiāng)級養(yǎng)老院設(shè)施，提高服務(wù)水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從這次調(diào)查中看出，全縣村級老年人協(xié)會建設(shè)不足40%，老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級老年協(xié)會是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織，能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極應(yīng)對老齡化，各級黨委政府應(yīng)刻不容緩地擺上議事日程。為形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級老齡工作格局打下堅實(shí)基礎(chǔ)。與此同時，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室、棋P室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
3、進(jìn)一步開展“敬老志愿者”活動。調(diào)動各種積極因素，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務(wù)機(jī)制，開展“志愿者”服務(wù)活動。
縣直各部門、各單位、企事業(yè)單位，要積極組織本單位本部門在職的年輕人和社會“志愿者”，開展“敬老志愿者”活動，聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務(wù)活動，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。同時，鄉(xiāng)村兩級可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”，就近為高齡空巢老人，特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務(wù)。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告 10
一、調(diào)研背景
在現(xiàn)今的中國社會，80后與90后已經(jīng)逐漸占據(jù)社會生活的主導(dǎo)地位，隨著年輕思維方式的注入以及生活方式的改變，人們的社會思想觀念與行為方式也發(fā)生了急劇變革與更新。同時，由于我國改革開放的不斷深入發(fā)展和現(xiàn)代交通和通訊的日益便捷，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”、“父母在，不遠(yuǎn)游”等一系列思想也不再像之前那樣受到高度關(guān)注與重視，與此同時，醫(yī)療水平的不斷發(fā)展使得人民平均壽命普遍提高，老年人口比例的不斷上升，使得我國社會的老齡化問題也在不斷加劇。
目前中國已步入老年型年齡結(jié)構(gòu)國家行列，第六次全國人口普查初步匯總的情況顯示, 60歲及以上人口為177648705人,占13.26%,其中65歲及以上人口為118831709人,占8.87%。同20xx年第五次全國人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點(diǎn),65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點(diǎn)，老齡化問題日益突出。20xx年10月29日，首屆全國智能化養(yǎng)老戰(zhàn)略研討會介紹，空巢老人比例很大，截至20xx年底，“空巢”老年人占49.3%，城鎮(zhèn) “空巢”老年人占54.0%，農(nóng)村“空巢”老年人占45.6%。到20xx年，我國臨終無子女的老年人將達(dá)到7900萬左右，獨(dú)居和空巢老年人將占54%以上，空巢老人的養(yǎng)老問題，也再次引發(fā)關(guān)注。
在空巢老人這個群體中，農(nóng)村地區(qū)的空巢老人是格外值得我們關(guān)注的。隨著農(nóng)村外出創(chuàng)業(yè)、務(wù)工人員與日俱增，農(nóng)村剩余勞動力外流導(dǎo)致留守在家的老人群體也在不斷膨脹，他們的生活存在著不同程度的困難，而且有邊緣化的危險，大多數(shù)留守老人還要承擔(dān)一定的勞動，單身留守老人的情況更差。而國家的各種養(yǎng)老保障制度還在完善中，這就導(dǎo)致了一系列社會問題的出現(xiàn)。
二、調(diào)研意義
隨著大批農(nóng)民工外出務(wù)工，農(nóng)村空巢老人正成為日益龐大的群體，這些老人的生存狀況受到社會關(guān)注。早在20xx年10月，黨的十七屆三中全會通過的《中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》就指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。在社會老齡化程度加劇，家庭模式日趨小型化的今天，有關(guān)“空巢老人”的報道也頻頻見于報端，作為一個日益龐大的社會群體，“空巢老人”已經(jīng)引起社會的關(guān)注。越來越多的人也意識到農(nóng)村“留守老人”（即空巢老人）問題是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的一個沉重話題，是農(nóng)村改革發(fā)展過程中面臨的一個難點(diǎn)。因此，我們必須切實(shí)關(guān)愛“空巢老人”，真正使“空巢老人”能夠安享晚年，這既是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的具體要求，又是加快農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措。
三、調(diào)研內(nèi)容：
�。ㄒ唬┱{(diào)研形式與方法：
先向被調(diào)研地區(qū)負(fù)責(zé)人了解該村人口年齡結(jié)構(gòu)的有關(guān)數(shù)據(jù)，然后根據(jù)所提出的問題先擬好問卷，將問卷打印，到村里抽取有代表性的家庭進(jìn)行調(diào)查采訪，最終匯總資料撰寫報告。
�。ǘ┱{(diào)研基本情況
生活水平低下是空巢老人最基本的一個特征，空巢老人由于子女不在身邊且收入水平較低，農(nóng)村的空巢老人主要生活來源就是家中的土地，基本生活和基本醫(yī)療缺乏保障，疾病、傷殘、照料問題日益突出，大部分空巢老人特別是獨(dú)居老人需要長期的照顧和醫(yī)療護(hù)理。生活困難與當(dāng)前社會競爭的加劇造成子女的“遠(yuǎn)游”,這些年來，許多年輕人或外出經(jīng)商或外出工作，造成許多老年人留守家中，無人照顧。這樣，就導(dǎo)致了空巢家庭的出現(xiàn)，雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿，但為了獲得更好的.生活條件和就業(yè)機(jī)會，不得不外出務(wù)工和學(xué)習(xí)，這是空巢家庭出現(xiàn)的最主要原因。特別是城鄉(xiāng)之間的差距使越來越多的農(nóng)民前往沿海及大中城市務(wù)工，以期望獲得更高的收入，同時，許多家庭為了孩子能得到更好的教育，舉家前往城鎮(zhèn)，這就使得農(nóng)村地區(qū)空巢老人現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重，在這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分的空巢老人是由于子女在外工作和外出務(wù)工造成的。
�。ㄈ┱{(diào)研問卷分析：
1. 缺乏子女關(guān)愛、精神生活單調(diào)
隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有，留守老人大多過著“出門一孤影，進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。
2.留守老人仍需要勞動，但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差
通過我們對農(nóng)民工的問卷調(diào)查，大部分的留守老人從事體力勞動，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也掙錢不多，還要承擔(dān)自己的家庭開支，能給予老人的只有很少的一部分。
3. 生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重
由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個水，有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，更顯得孤獨(dú)無助。例如,我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一對老夫妻沈爺爺和周奶奶，有一次周奶奶去廁所，摔倒在廁所中，差點(diǎn)喪命，多虧沈爺爺及時發(fā)現(xiàn)，才挽救了周奶奶的生命。在農(nóng)村留守老人中，諸如此類的情況經(jīng)常發(fā)生，老人們沒有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
4. 隔代教育存在問題
通過我們對外來務(wù)工人員的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在外來務(wù)工人員由于經(jīng)濟(jì)上的問題，他們中絕大多數(shù)人還把自己的子女留在老人的身邊。我們問及他們把自己的兒女放在老人身邊是否放心時，有70%以上的人表現(xiàn)出自己的憂慮。
5. 就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問題突出
目前留守老人的健康狀況整體較差，目前我國針對農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國財政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的'制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。
6. 女性和喪偶留守老人的生活處境更為艱難
我們在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，留守老人中更加弱勢的群體往往是女性和喪偶的群體。女性留守老人由于身體特質(zhì)的原因，勞動能力相比男性來說，相對較弱，導(dǎo)致她們的經(jīng)濟(jì)收入較低，生活質(zhì)量較差。而喪偶的老人，由于缺少兩人之間的相互扶持，生活照料上會更差，精神上更加寂寞。
四、調(diào)研總結(jié)：
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1. 根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
2. 根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)氐母鞣N資源，制定相應(yīng)政策，鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。例如，減免稅收，創(chuàng)業(yè)初期給于經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼等等。形成本地特色的農(nóng)業(yè)或工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)村青壯年就近就業(yè)，減少外出的數(shù)量。
�。ǘ� 社會保障制度的完善
1.政府需加大財政投入，仿效現(xiàn)在城市居民的養(yǎng)老方式，農(nóng)民在青壯年時期，按時交納與農(nóng)民收入相匹配的養(yǎng)老保險金，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民從家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老的過度。
2. 政府制定政策，加大農(nóng)村醫(yī)療制度的改革。例如加大推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，做好宣傳工作，擴(kuò)大覆蓋面；更加切實(shí)地解決農(nóng)民 “就醫(yī)難、費(fèi)用高”的問題。
3. 通過我們對城鎮(zhèn)居民的調(diào)查問卷，分析得出：大約有90%城鎮(zhèn)居民對農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強(qiáng)社會尊老愛老的意識，政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評選出尊老愛老模范家庭，給于該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給于該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
�。ㄈ┙�(jīng)濟(jì)供養(yǎng)
2. 增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力 �！百狆B(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進(jìn)程。
3. 加大對社區(qū)的經(jīng)濟(jì)支持。以雄厚的集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社區(qū)對農(nóng)民養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)支持，是非常重要的。農(nóng)村各行政村應(yīng)從社區(qū)的資源（并非僅指自然資源）狀況出發(fā)，以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展村辦企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)。這樣，不能下地從事重體力勞動及經(jīng)濟(jì)來源較少、較單一的留守老人們就可以發(fā)揮自己所長，在村辦企業(yè)中從事一些力所能及的勞動，使老年人有自我保障。
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1. 建立老年公寓、敬老院、托老所等。建由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。
2. 委托或雇傭親人或鄰居對老人進(jìn)行照顧。在與老人及其鄰居的交流中我們發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村人都是本姓氏的居住在一起，老人的鄰居大部分都是自己的親戚、家族。由此我們考慮到，在外打工的子女可以將老人委托給鄰居、親戚照顧，并給以一定的報酬。這樣，既方便照顧老人，也可聯(lián)系雙方的情誼，而且老人也更易接受。
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首先，電話是留守老人與子女聯(lián)系的主要交通工具，是留守老人精神慰藉的主要途徑，除此就是子女逢年過節(jié)回鄉(xiāng)探家。
其次，當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。
最后，還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時時與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見；按時給老人寄錢送物；讓老人無后顧之憂�！俺；丶铱纯础�，記得掛念家庭，時常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛老。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告 11
為了更好地落實(shí)老年人優(yōu)待政策，提高為老服務(wù)水平，真正掌握全縣空巢老人基本生活現(xiàn)狀，我縣組成21個工作組（以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定條件各異的2個村）通過進(jìn)村（社）入戶、深入訪談，分別從空巢老人的基本狀況、社會成因、精神慰籍、生活照料、家政服務(wù)等問題進(jìn)行問卷調(diào)查，現(xiàn)將狀況總結(jié)報告如下：
基本狀況
目前，全縣共有老年人6.31萬人，占總?cè)丝诘?2.09%，高于國際上規(guī)定的老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)2個百分點(diǎn)。其中空巢老人19435人，占老年人口的30.8%；身體狀況較差的有1.4萬人，占總數(shù)的22.19%；經(jīng)濟(jì)狀況較困難的有1.2萬人，占總數(shù)的19.01%；特困的有3827人，占總數(shù)的6.06%。此刻農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，越來越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工，空巢老人也隨之與日俱增，這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。
基本現(xiàn)狀
空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會養(yǎng)老意愿；居家養(yǎng)老的空巢老人思考到將來的身體狀況下降、需要別人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時，表達(dá)了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，但對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮，包括不習(xí)慣、受限制、入住難、服務(wù)差、費(fèi)用貴、對家庭的名聲影響不好等因素。
空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購物困難、參加社會活動困難；當(dāng)老人遇到困難時，首先會選取依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題，當(dāng)超出自己的潛力范圍而不能自行解決時，會選取求助子女、親戚、鄰居來應(yīng)對困難；空巢老人都表示遇到困難時會盡量自我解決，不愿求助別人，主要原因是認(rèn)為對其不放心，自己也覺得不大習(xí)慣；更不想欠親戚鄰居的人情。應(yīng)對在生活中遇到的各種問題，他們期望村（社區(qū)）能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。
在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進(jìn)門一盞燈獨(dú)出獨(dú)進(jìn)的生活狀態(tài)，應(yīng)對著冷清凄涼的家，老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)之感，導(dǎo)致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥�？粘怖先嗽谟龅角榫w不好時會采取各種措施進(jìn)行調(diào)適，但是他們的娛樂方式單調(diào)，只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。
在醫(yī)療治病方面期望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔�？粘怖先耸走x到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī)，是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費(fèi)用低，能夠診斷治療常見疾病，能夠取到常規(guī)的.基本藥品�？粘怖先似谕哟罅Χ冉ㄔO(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，他們真心期望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務(wù)水平、服務(wù)資料等方面都能得到提高和改善。
構(gòu)成原因
有女無兒戶。女兒出嫁，嫁出去女兒潑出去的水，很難經(jīng)常照顧娘家，剩下老人，構(gòu)成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn)，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務(wù)料理靠自己外，在身體允許的狀況下，老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動，自食其力。
有兒有女戶。女兒出嫁，男孩成家，因?yàn)榇H關(guān)系造成的生活習(xí)慣不一樣，尤其是婆媳關(guān)系難處，兩代人選取分家單過，構(gòu)成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，青壯年等主要勞動力人員外出經(jīng)商、務(wù)工，留下老人在家，既要干農(nóng)活，又要幫忙照料教育孩子，構(gòu)成空巢老人。
存在問題
精神慰籍問題。
一是國情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人，不僅僅生活上依靠子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的狀況還稍好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見著。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不常回家的這些人，一年到頭跟父母見面的時間比較少，老人們確實(shí)很可憐，盼來盼去，也就過年過節(jié)時能見到兒女。平日里，只能老倆口說說話，或者和村里的老人們在一起聚聚聊聊，這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世，只剩下一個人的，就更加孤單寂寞�？粘怖先似毡槿鄙儆H情，感到晚年生活凄涼孤獨(dú)，缺乏精神安慰，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。
二是子女不孝是對老人最大精神打擊。老人因?yàn)樽优恍⒍鄲�。農(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大，兒女成雙成對，有了自己的家庭，老人卻成了子女的負(fù)擔(dān)，于是就另家單過，平時不幫耕幫種，病時不虛寒問暖，雖在同村居住，但視同路人，老死不相往來，往往兒子想管老人，兒媳婦不允許，甚至有的兒媳沆瀣一氣，拒不贍養(yǎng)老人；還有少數(shù)兒女不僅僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己的老人；有的`子女只在過年時才來看望父母，這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說能干活，是兒女的勞力；不能干，就成了兒女的累贅；能動一天就得干，不能干躺下就等死。
生活照料問題。對于低齡老人來說，影響不是太大，因?yàn)槔夏耆松眢w條件還相對較好，生活還能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動，除非生病，不存在生活照料問題。但對于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實(shí)成為大問題。
看病難困難�？粘怖先酥�，常年患病的比率十分高，大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病，有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費(fèi)用高，只能是小病忍，大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時選取忍著，扛一扛就過去了，只有扛但是去的病痛才去買點(diǎn)便宜的退熱止痛類藥物。
經(jīng)濟(jì)困難問題�？粘怖先似毡榻�(jīng)濟(jì)收入不高或缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻(xiàn)給了社會和子女，到年老時卻沒有什么積蓄，經(jīng)濟(jì)收入低，養(yǎng)老問題得不到有效保障�？粘怖先说闹С黾性陲嬍�、水電、日用品等務(wù)必品的開銷上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時救助等社會保障，但由于保障水平較低，也無法從根本上解決問題。
對策推薦
加大《老年法》的宣傳力度，維護(hù)老人合法權(quán)益。
要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進(jìn)典型，加大普法宣傳教育力度，推動《老年法》宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，構(gòu)成敬老法制觀念，讓全社會構(gòu)成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實(shí)，讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活，醫(yī)藥保健以及維護(hù)權(quán)益等方面享有實(shí)惠，弘揚(yáng)中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德，構(gòu)成全社會樹立尊重、關(guān)心、幫忙老年人的社會風(fēng)尚。加大執(zhí)法維權(quán)力度，依法處理和打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為�；鶎永夏杲M織要經(jīng)常開展法制教育，幫忙老年人學(xué)法、懂法、守法、用法，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。廣泛開展對老年人家庭的一訪四查活動，對不盡贍養(yǎng)義務(wù)的家庭、子女進(jìn)行批評教育，責(zé)其改正。建立健全老年法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展老年人申請和獲得法律援助渠道，擴(kuò)大老年人法律援助覆蓋面，用心為老年人帶給法律服務(wù)�？h、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)對老年人提出的法律援助申請，要給予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務(wù)。司法機(jī)關(guān)繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度，提高涉老案件辦案質(zhì)量和效率。有效地維護(hù)老年人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告 12
xx街老年人口快速增長，人口老齡化特征比較明顯。在區(qū)委區(qū)政府高度重視和全社會廣泛關(guān)心下，老齡事業(yè)得到較快發(fā)展，在健全社會養(yǎng)老保障體系、完善社會養(yǎng)老保障制度、提高社會養(yǎng)老保障水平、切實(shí)維護(hù)老年人的利益、提高老年人的生活質(zhì)量方面取得了豐碩成果。
為進(jìn)一步了解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求，為市委、市政府制定關(guān)愛空巢老人的惠老政策提供科學(xué)決策依據(jù)，我街在武勝、萬年、涂家、大董、和平五個社區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查對象為年滿60周歲及以上并未與子女（晚輩）同住的老年人，由社區(qū)專職干部對老年人組織入戶調(diào)查。調(diào)查采取問卷方式，由調(diào)查員按照事先設(shè)計的調(diào)查問卷，入戶直接面對調(diào)查對象進(jìn)行詢問，由調(diào)查家庭中的空巢老人當(dāng)面回答有關(guān)問題，并認(rèn)真記錄答案，當(dāng)場回收問卷�，F(xiàn)將我街空巢老人生活狀況分析報告如下：
一、調(diào)查對象基本情況
根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的綜合匯總。這次調(diào)查對象總量191個。匯總結(jié)果顯示如下：
性別分組：男性66人，占34.55%，女性125人，占65.45%。
年齡分組：60~69歲的33人占17.28%，70~79歲的91人占47.64%，80~89歲的62人占32.46%，90歲以上的8人占4.19%。
文化程度分組：文盲39人占20.42%，小學(xué)初中的112人占58.64%，高中中專22人占11.52%，大專及以上18人占9.42% 。
婚姻狀況分組：未婚7人占3.67%，喪偶的107人占56.02%，配偶健在的65人占34.03%，離異的8人占4.19%，再婚的4人占2.09%。
家庭存續(xù)時間分組：0—5年的29人占15.18%，5—10年的42人占21.99%，10—15年29人占15.18%，15—20年的32人占16.75%，20年以上的59人占30.89%。
現(xiàn)有子女分組：有1個子女的35人占18.33%，有2個子女的45人占23.56%，有3個子女的55人占28.8%，有4個子女以上的43人占22.51%，無子女的14人占7.33%
二、調(diào)查凸顯出的主要問題
�。ㄒ唬┽t(yī)療健康方面
1、空巢老人多數(shù)具有較高的生活自理能力，但身體疾病較多。能自理的老人153人；半自理的老人29人；不能自理的老人并一般日常生活行為需完全依賴他人的9人。調(diào)查對象的情況顯示，大多數(shù)空巢老年人身體健康有些小毛病，但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴(yán)重疾病甚至癌癥。
2、空巢老人就醫(yī)狀況不容樂觀。通過統(tǒng)計看每月醫(yī)藥費(fèi)支出狀況的人數(shù)，每月支出100—500元錢的多達(dá)106人，500—100的有27人，1000元以上的有18人，在100元以下的僅40人。調(diào)查顯示，有155為老人認(rèn)為目前最擔(dān)心的事情就是疾病，這給空巢老人的生活帶來了極大的壓力。
�。ǘ┙�(jīng)濟(jì)收入方面
1、調(diào)查對象中，女性人數(shù)幾乎是男性的一倍，但有屬于自己名下的房產(chǎn)人數(shù)男性卻比重較大，且退休金大多數(shù)都在1000元—1500元，僅僅夠維持生活。
2、空巢老人中基本生活開支都不大，每月開支500—1000元的112人，1000—1500元的48人，2000元以上的13人，但對于自費(fèi)購買助老呼救設(shè)備，還是有150人認(rèn)為無力購買，并有182老人希望政府購買。
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1、空巢老人文化娛樂生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務(wù)、和鄰居聊天散步，有98人選擇看電視、聽廣播、閱讀，積極參加文體活動、唱歌、跳舞、旅游等的僅56人，沒有一個人上老年大學(xué)，甚至有23位老人沒什么事干也缺少人說話常感到空虛和寂寞。
2、調(diào)查結(jié)果顯示，子女關(guān)心空巢老人生活狀況的有167人，但仍然有20人對老人漠不關(guān)心，并且160為老人半年之內(nèi)會見面，但有9位老年人很長時間都很難和子女見面。
3、空巢老人調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)老年人還是不太接受到養(yǎng)老院養(yǎng)老的方式，仍然愿意保持中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老但他們同時也希望得到社會和政府的幫助與關(guān)照。
4、大多數(shù)空巢老人對于“愛心門鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統(tǒng)還持有保守態(tài)度僅61人表明需要，還有130命都表示不太需要。
三、建議及對策
�。ㄒ唬┎粩嗤晟瞥鞘械酿B(yǎng)老保險制度
在基本養(yǎng)老保險這一塊，要切實(shí)保證老年人口的養(yǎng)老金的增長水平與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持一致，使老年人口能夠共享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，尤其要適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平，在配偶遺囑補(bǔ)貼、社會養(yǎng)老補(bǔ)貼等方面，也要適時不斷提高這方面的待遇水平，以使那些主要依靠這些收入來源生活的.老人能夠維持起碼的基本生活。
�。ǘ┲匾暲夏耆说尼t(yī)療保障及醫(yī)療服務(wù)
老年人口的身體狀況決定了他們對醫(yī)療社會保障水平的需求要高于一般人，而與此同時，老齡化社會的到來又使得老年人口在總?cè)丝谥兴急壤找嬖龃�，這就導(dǎo)致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。因此目前應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉(zhuǎn)移，從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給能力；而社區(qū)對老年人口提供的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)是全方位的，不僅包括疾病的治療，還應(yīng)包括其他方面的服務(wù)，如醫(yī)療咨詢，對疾病防治的大力宣傳、倡導(dǎo)健康的生活的生活方式、普及老年照料和護(hù)理知識等。
�。ㄈ┘涌焐鐓^(qū)照料服務(wù)的發(fā)展
政府應(yīng)加大這方面的投入力度。對于我街這種老城區(qū)，空巢老人普遍感興趣的是政府買單的免費(fèi)服務(wù)，而目前能夠享受這種免費(fèi)服務(wù)的老年家庭數(shù)量極少。因此，政府應(yīng)考慮到部分老年家庭的`特殊情況，放寬實(shí)施免費(fèi)服務(wù)的條件限制，以使更多的老年家庭獲益。同時，應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)照料服務(wù)的整合和宣傳工作。
�。ㄋ模╆P(guān)注“空巢”老人的精神文化生活
首先，要大力倡導(dǎo)“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養(yǎng)義務(wù)，�；丶铱纯�，多關(guān)心老人。動員和組織廣大青年和社會公眾加入到為空巢老人服務(wù)的志愿者行列中來，充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用。
其次，要加強(qiáng)社區(qū)文化體育設(shè)施及場所的建設(shè)，要想方設(shè)法增加社區(qū)的文體設(shè)施及場所的建設(shè)，要動用政府和社會等方方面面的力量。
再次，社區(qū)要經(jīng)常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動�；顒有问揭M可能豐富，只有這樣才能滿足更多空巢老年朋友們的需求，將更多的老人吸引到社區(qū)中來。
最后，社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動性，了解社區(qū)空巢老人的基本情況，多多關(guān)心和探望他們。尤其是經(jīng)常探望那些因種。種原因不常出門活動的空巢老人，了解他們的需求并盡可能給予幫助，要特別關(guān)心獨(dú)居空巢老人。
此次開展的城市空巢老人基本生活狀況普查時間緊、范圍廣、受眾面寬，雖然存在著一定的困難，但如果能夠?yàn)槭形贫ɑ堇险咛峁┛茖W(xué)依據(jù)，將來能夠使老人們從這項(xiàng)工作中得到了切實(shí)貼心的實(shí)惠，一切困難都是可以克服的。我們?yōu)槔戏⻊?wù)腳步不會停歇，將繼續(xù)秉承政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的一貫作風(fēng)，更好地為老年人服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo)是我街全體老齡工作人員的執(zhí)著追求！
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告 13
據(jù)市統(tǒng)計局城調(diào)隊(duì)統(tǒng)計，城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%�？粘怖先说酿B(yǎng)老問題，正成為一個需要迫切研究和解決的重大社會問題。今年，天津市老齡辦組織開展了對空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查，昨天，調(diào)查報告正式發(fā)布。老人們通過填寫調(diào)查問卷，真實(shí)地反映了自己的經(jīng)濟(jì)狀況、健康醫(yī)療情況、住房情況、生活照料情況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等，同時也表達(dá)了自己的心聲。
32.4%的空巢老人獨(dú)自居��；87.1%的空巢老人有退休金；1.8%的空巢老人生活不能自理；4.5%的空巢老人請保姆和計時工來照顧生活。
以上的數(shù)據(jù)來自天津市老齡辦最新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報告》。此次調(diào)查涉及了有關(guān)空巢老人生活的諸多方面，從具體的數(shù)字可以了解他們的真實(shí)需求。
居住方式
獨(dú)自一人居住的有389人，占32.4%；老夫婦倆共同居住的有811人，占67.6%。女性空巢老人中獨(dú)居的.比例遠(yuǎn)高于男性。
婚姻狀況
已婚有配偶的有817位，占68.1%；未婚的有12位，占1.0%；喪偶的有356位，占29.7%；離婚的有15位，占1.3%。1190位空巢老人(有10個空填)中，無子女的老人有35位，而子女最多的有9個，平均有子女2.75個。
收入情況
有1045位老人有退休金，占87.1%，每月平均退休金為1649.95元；有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作，有11位老人享受過社會救助，有192位老人接受過子女(包括孫子女和親屬)的經(jīng)濟(jì)幫助，有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒有任何理財項(xiàng)目，占49.58%。受訪老人對自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況評價還是比較滿意的。
日常生活
“能自理，完全可以自己做”的有1065人，占88.8%；“半自理，需要別人幫助”的有112人，占9.3%；“不能自理，完全依靠別人”的有21人，占1.8%。隨年齡的增長，老年人生活自理能力呈下降趨勢。
健康情況
問卷中列舉了9種老年慢性病，有173位老人未患有任何一種慢性病，占14.4%；85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病，按患病人數(shù)多少排列，依次是高血壓、心臟病、骨關(guān)節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對于健康狀況的自評，認(rèn)為很好的僅占6.1%。
就醫(yī)情況
(數(shù)據(jù)為訪問前4個月內(nèi))有47.6%的老人在訪問前看過病，住過院的比例為4.7%，平均看病次數(shù)為2.22次，人均醫(yī)藥費(fèi)1501.82元。以此推算，年平均看病次數(shù)約為6.66次，年人均醫(yī)藥費(fèi)支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺看病還是方便的，覺得非常方便的僅有2.7%，方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。
住房情況
54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下，32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡，9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡，只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數(shù)老年人對目前自己住的`房子還是比較滿意的。
生活照料
空巢老人的子女和老人聯(lián)系，最多的方式是電話，占64.7%，其次為回家探望，占31.0%，其余如短信、書信和網(wǎng)絡(luò)的比例非常少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆，28位老人雇計時工照料自己的日常生活，合計僅占4.5%。
背景
本次調(diào)查界定的空巢老人家庭是指夫妻雙方均年滿60周歲，且不與子女(或其他家庭成員)共同生活或無子女的老年人家庭。包括夫妻共同居住和單身居住的老年人家庭。調(diào)查對象為市內(nèi)六區(qū)的空巢老人家庭，共抽取1200戶作為調(diào)查樣本。受訪老人中，60-79歲的中低齡老人占近九成，80歲及以上高齡老人所占比重為10.8%。中低齡老人中，以70-74歲老人最多。根據(jù)老年人口各年齡組人數(shù)，可以計算出空巢老人人口平均年齡為71.97歲。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告 14
一、調(diào)查長安區(qū)空巢老人的目的
(1)隨著社會的發(fā)展, 我國的老齡化問題越來越嚴(yán)重，尤其是"空巢"老人的問題更是值得人們關(guān)注。他們有的沒有兒女，孤苦無依;有的想念自己的子女，卻可能遠(yuǎn)隔天涯或因工作忙碌沒有在身旁;他們渴望溝通交流，卻找不到能夠訴說的對象;他們希望能夠融入社會，然而他們能做的越來越少�？粘怖先斯陋�(dú)、寂寞，生活中有許多困難與不便，需要獲得精神上的慰藉，需要得到社會的關(guān)注關(guān)愛。
(2)通過此次對長安區(qū)周邊社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查，能使我們提高自身的社會實(shí)踐能力，增強(qiáng)我們對空巢老人這一弱勢群體的認(rèn)識與關(guān)注，提高我們自身尊老愛老的意識，更好的為我們身邊的空巢老人獻(xiàn)出愛心。
二、關(guān)于調(diào)查長安區(qū)空巢老人的背景及意義
(一)調(diào)查長安區(qū)空巢老人的背景
隨著我國人口生育水平持續(xù)下降和老年人口平均期望壽命不斷延長，我國人口年齡結(jié)構(gòu)老化也日趨明顯，我國老年空巢家庭數(shù)量也呈上升之勢。所謂空巢家庭，是指子女長大成人后從父母家庭中相繼分離出去、只剩下老人獨(dú)自生活的家庭�？梢灶A(yù)料，空巢家庭將逐步在我國城市地區(qū)成為主要的家庭形式之一。因此，我們需要了解長安區(qū)空巢老人的生活基本狀況，分析影響長安區(qū)空巢老人生活質(zhì)量提高的因素，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長安區(qū)的進(jìn)一步和諧構(gòu)建。
(二)關(guān)愛長安區(qū)空巢老人的意義
關(guān)愛空巢老人，是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn);是建設(shè)和諧社會的必然要求;是國家、社會、家庭和每個公民的應(yīng)盡責(zé)任;是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn);是建設(shè)和諧社會的必然要求，是國家、社會、家庭和每個公民的應(yīng)盡責(zé)任。孝敬老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，空巢老人的問題需要社會各界的關(guān)注，作為新一代大學(xué)生，我們更要起到帶頭作用，為社會奉獻(xiàn)自己的一份愛心，一份力量。
三、當(dāng)前空巢老人生活現(xiàn)狀及存在的`問題
(一)經(jīng)濟(jì)條件相對較差
城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社會救濟(jì)，9%左右為其它來源。而農(nóng)村空巢老人收入來源少，經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù)，生活條件相對較差，他們的生活簡陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜，平時也很難吃上一次肉，逢過年過節(jié)，人來客往，生活才有所改善。并且大多農(nóng)村青壯年都外出打工，但無奈收入菲薄。
(二)身體健康狀況堪憂
在空巢老人中長年患病的比率高達(dá)70%-80%，雖然大部分老人都參加醫(yī)療保險，但報銷比例很低，到醫(yī)院看病又需要支付昂貴的費(fèi)用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨。更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān)，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來一次，也沒有太多錢給父母看病，往往是心有余而力不足。
(三)隔代教育心理負(fù)擔(dān)重。
如果僅僅照顧孫輩的生活起居，只是增加老人的生活壓力，增加勞動強(qiáng)度。但對小孩的教育卻增大老年人的心理負(fù)擔(dān)：一是因?yàn)槔夏耆藳]有足夠的精力教育小孩，二是老年人普遍文化程度不高,識字不多，無法輔導(dǎo)小孩學(xué)習(xí)。如果小孩比較調(diào)皮，老年人根本無法管教。同時，當(dāng)前科技飛速發(fā)展，手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等各種負(fù)面的信息都對孩子造成一定影響，不少老年人都對管理小孩力不從心。
(四)安全問題存在隱患
由于空巢老人年齡較大，行動不便，極易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對象。針對老年人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多，使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。同時，一些老人身體素質(zhì)差，身體狀況一旦出現(xiàn)危險信號，身邊又沒有親人在，很容易出事，每年空巢老人因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時病逝的都有十幾至幾十例。
四、關(guān)愛長安區(qū)空巢老人實(shí)踐內(nèi)容
(1)走訪了長安區(qū)部分社區(qū)，如鑫園小區(qū)、君悅花園、金堆城小區(qū)等，看望了這些社區(qū)的空巢老人，幫助他們做一些力所能及的事情。如打掃房間、清洗衣物、為老人購置一些日常生活用品。陪他們聊天，散步，傾聽并了解空巢老人的內(nèi)心想法。
(2)根據(jù)空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問題、心理狀態(tài)、娛樂活動等方面做了問卷調(diào)查，共計18個題目。調(diào)查問卷共計100份，回收有效問卷100份，并且全部回收的問卷有效。問卷回收后，我對問卷進(jìn)行了認(rèn)真的整理和統(tǒng)計分析，對每個指標(biāo)進(jìn)行加總，并計算出各項(xiàng)比重。
五、調(diào)查長安區(qū)空巢老人的結(jié)果
經(jīng)過對所有有效問卷進(jìn)行統(tǒng)計分析、歸納整理，結(jié)果顯示他們面臨的主要有以下三個方面：
(一)經(jīng)濟(jì)沒有足夠來源，生活拮據(jù)。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)65%的空巢老人沒有收入，35%有經(jīng)濟(jì)收入。他們的經(jīng)濟(jì)收入很低，月平均收入普遍低于500元，而沒有經(jīng)濟(jì)來源的空巢老人的日常生活費(fèi)用則全部來自子女的供養(yǎng)。60%的空巢老人表示看病就醫(yī)是家庭支出最大項(xiàng)，空巢老人的消費(fèi)水平相對較低，就事實(shí)而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養(yǎng)需要，住所也十分簡陋。
(二)日常生活難以自理，行動不便
在被調(diào)查的空巢老人中，70歲以上的老人居多，占了總數(shù)的1/3，然而隨著年齡的增長，他們的生活卻越來越難以自理。在調(diào)查中顯示18%的空巢老人生活完全不能自理，42%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有40%,而當(dāng)他們需要照料時,他們的的子女大多在外地務(wù)工或定居，老伴也同樣年邁或纏綿病榻。
(三)心理孤獨(dú)難受，終日難以釋懷。
在本次調(diào)查的時候我發(fā)現(xiàn)將近一半的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。所調(diào)查的社區(qū)中有室外活動場所的很少，只有少數(shù)規(guī)模較大的社區(qū)有比較完善的活動器材，所以老人的文體娛樂公共設(shè)施較少。他們平時的娛樂方式主要集中在散步、聊天、打牌。所以,空巢老人的精神壓力無處宣泄，導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來看，只有少數(shù)的空巢老人與子女溝通頻繁,因此空巢老人的情感慰藉較貧乏。
六、 體會
在這次社會實(shí)踐調(diào)查中，我感觸頗深，接觸了自己身邊的空巢老人，深切的體會了他們目前的處境;我也收獲了許多，我覺得不僅是完成了一次社會調(diào)查，更是從中獲得了一次品德的升華，還鍛煉了自己的實(shí)踐能力和社會交際能力。在今后的日子里，我要讓身邊的人了解到空巢老人的難處，不讓空巢老人也成為我們父母的代言詞。許多大學(xué)生身在異鄉(xiāng)上學(xué)，不能隨時感恩自己的親人，但是我們可以把這份愛給更需要的空巢老人們，給這樣一個弱勢群體。讓我們相信，也堅信，祖國的明天會更美好!
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告 15
在今年一體化住戶調(diào)查摸底過程中發(fā)現(xiàn)，調(diào)查村普遍存在著子女外出、老人留守的現(xiàn)象。為進(jìn)一步了解空巢老人生活狀況，掌握空巢老人所面臨的問題，秭歸調(diào)查隊(duì)對二十個村進(jìn)行了空巢老人生活狀況的專項(xiàng)調(diào)查。
一、調(diào)查方法
此次調(diào)查采取問卷調(diào)查的方式。調(diào)查分為兩個部分，一是對調(diào)查村的基本情況調(diào)查，二是對空巢老人的生活狀況調(diào)查。共調(diào)查二十個村，100個空巢老人，對其結(jié)果進(jìn)行匯總和分析。
(一)對村調(diào)查。到村填寫基本情況表，內(nèi)容包括人口、戶數(shù)、務(wù)農(nóng)人口、外出打工人口、學(xué)生人口、60歲以上老人人口、空巢老人人口。
(二)對空巢老人調(diào)查。在調(diào)查村選擇一定比例的空巢老人，進(jìn)行問卷調(diào)查，內(nèi)容包括家庭關(guān)系、經(jīng)濟(jì)情況、生活狀況、所擔(dān)心的問題等方面的23個問題。
二、調(diào)查結(jié)果
調(diào)查的二十個村總?cè)丝?7604人，勞動力人口21401人，占56.9%，其中農(nóng)業(yè)勞動力人口11211人，占總?cè)丝诘?9.8%，占勞動力人口的52.4%，外出打工勞動力10190人，占總?cè)丝诘?7.1%，占勞動力人口的47.6%;60歲以上老人5264人，占人口的14%，其中空巢老人2105人，占總?cè)丝诘?.6%，約占60歲以上老人人口的40%�？粘怖先酥校瑔紊愍�(dú)居779人，占37%，喪失勞動能力的589人，占28%。
空巢老人中，參加勞動生產(chǎn)的1428人，約占68%。有經(jīng)濟(jì)收入的(農(nóng)業(yè)收入和補(bǔ)貼收入除外)252人，占12%，完全依靠子女的132人，占6%。感到寂寞孤獨(dú)1442人，占69%，空巢老人身體健康良好的326人，占16.5%，健康狀況一般的472人，占22.4%，較差的1011人，占48%，非常差的296，占14.1%。
三、空巢老人形成的原因
1、子女外出打工
子女外出打工是秭歸縣農(nóng)村空巢老人形成的最主要原因，占調(diào)查空巢戶的79%。為了子女在城市有一個更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，或者為了自己擺脫農(nóng)村生活在城市買房定居，農(nóng)村的青壯勞動力大量外出打工或者做生意。這些外出務(wù)工者大多只能在過年的時候回家探望一次，從而導(dǎo)致大量在家守“家業(yè)”的空巢老人。
2、兩代人的生活方式代溝
因生活代溝而分家導(dǎo)致的空巢戶占調(diào)查空巢戶的14%。當(dāng)物質(zhì)生活水平提高后，老少兩代人對獨(dú)立的活動空間和自由的'要求會越來越強(qiáng)烈，傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的這種需求，小家庭被普遍接受，老人們被分離了出來。甚至還有部分子女贍養(yǎng)老人的觀念淡薄、嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守“空巢”。
3、其它自然原因
其它少數(shù)空巢戶是因?yàn)樽匀辉蚧蛘咛厥庠蛟斐傻�，因無偶、無子、喪子等自然原因造成的空巢戶占調(diào)查空巢戶的7%。因?yàn)榧彝ダщy或者身體殘疾等自然原因，少數(shù)老人沒有配偶，還有一部分老人是因?yàn)橐恢睕]有子女或者喪子，老年時自然就成為了空巢的孤寡老人。
四、空巢老人生活狀況分析
1、經(jīng)濟(jì)狀況分析
根據(jù)調(diào)查，空巢老人表示生活有困難的占80%。調(diào)查得出，導(dǎo)致困難的原因一是子女外出打工收入主要用來供養(yǎng)孩子上學(xué)和自己開銷，家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得;二是空巢老人勞動能力較差，無法承擔(dān)較重的體力勞動，從事不了經(jīng)濟(jì)效益較高的活動，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力薄弱。
2、健康狀況分析
空巢老人的身體狀況一般、較差和很差的共占84.5%。根據(jù)調(diào)查，一是因?yàn)榭粘怖先水?dāng)遇到疾病時，多采用簡單治療，甚至放棄治療。目前的農(nóng)保政策已經(jīng)普及，但是空巢老人在患病時，對農(nóng)保程序不是很了解，害怕麻煩，身邊缺乏引導(dǎo)去治療的人，沒有積極治療。二是因?yàn)榭粘怖先酥写蠖冀?jīng)歷了長期過重的勞動，飲食條件不好和生活不規(guī)律，使得身體基礎(chǔ)較差。
3、心理狀況分析
從調(diào)查范圍的結(jié)果來看，農(nóng)村空巢老人感到寂寞孤單1442人，占69%，需要精神慰籍。一是子女探望少，內(nèi)心思念子女;二是擔(dān)心在身體狀況惡化之時無人照料，無法進(jìn)行正常的生活起居;三是一起聊天的人比較少，山區(qū)農(nóng)村留守人口下降，加上居住比較分散，顯得村里冷冷清清，倍感孤獨(dú)。
五、解決農(nóng)村空巢老人問題建議
長期兩地分離使得子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷，家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的今天，重視并采取有效措施加以應(yīng)對空巢老人的各種問題，是加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，關(guān)系到能否成功應(yīng)對老齡化問題，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會的構(gòu)建，具有重要的社會意義，關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬戶，因?yàn)榧壹矣欣先�，人人都會老。所以，我們�?yīng)從全面建設(shè)小康社會的重要高度，積極應(yīng)對，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策。建議如下：
1、建立村級福利院。以村為單位，建立規(guī)范管理的村級福利院，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大政策性扶持力度，改善養(yǎng)老院的居住和生活條件，減輕老年人的勞動負(fù)擔(dān)，消除老年人對將來老無所依的憂慮，降低老年人在人生的最后階段的孤獨(dú)感，豐富老年人的精神世界，使空巢老人過上健康的生活。
2、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療應(yīng)得到推廣和發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，簡化保險工作流程，使好的政策在弱勢群體中積極的貫徹，提高服務(wù)水平，讓老年人更加方便的享受到農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療的作用。
3、加強(qiáng)老齡工作建設(shè)�？粘怖先藛栴}要放在村務(wù)工作的重要位置，村委會要成立組織、形成制度關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)情況，直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難，豐富老年人的精神文化生活，例如健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
4、開展“志愿者”活動。調(diào)動各種積極因素，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務(wù)機(jī)制，開展“志愿者”服務(wù)活動，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。積極組織單位的年輕人和社會“志愿者”，聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務(wù)活動，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。
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