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農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告
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農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告1
一、農(nóng)民工規(guī)模、分布及流向
。ㄒ唬┺r(nóng)民工總量繼續(xù)增加,增量主要來自本地農(nóng)民工
20xx年農(nóng)民工總量達到28171萬人,比上年增加424萬人,增長1.5%,增速比上年加快0.2個百分點。其中,本地農(nóng)民工11237萬人,比上年增加374萬人,增長3.4%,增速比上年加快0.7個百分點;外出農(nóng)民工16934萬人,比上年增加50萬人,增長0.3%,增速較上年回落0.1個百分點。本地農(nóng)民工增量占新增農(nóng)民工的88.2%。在外出農(nóng)民工中,進城農(nóng)民工13585萬人,比上年減少157萬人,下降1.1%。
。ǘ┪鞑康貐^(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長最快,吸納能力逐步增強
從輸出地看,東部地區(qū)農(nóng)民工10400萬人,比上年增加100萬人,增長1%,占農(nóng)民工總量的36.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9279萬人,比上年增加105萬人,增長1.1%,占農(nóng)民工總量的32.9%;西部地區(qū)農(nóng)民工7563萬人,比上年增加185萬人,增長2.5%,占農(nóng)民工總量的26.9%;東北地區(qū)農(nóng)民工929萬人,比上年增加34萬人,增長3.8%,占農(nóng)民工總量的3.3%。西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長快于其他地區(qū),西部地區(qū)農(nóng)民工增量占新增農(nóng)民工的43.6%。
從輸入地看,在東部地區(qū)務工農(nóng)民工15960萬人,比上年減少48萬人,下降0.3%,占農(nóng)民工總量的56.7%;在中部地區(qū)務工農(nóng)民工5746萬人,比上年增加147萬人,增長2.6%,占農(nóng)民工總量的20.4%;在西部地區(qū)務工農(nóng)民工5484萬人,比上年增加275萬人,增長5.3%,占農(nóng)民工總量的19.5%;在東北地區(qū)務工農(nóng)民工904萬人,比上年增加45萬人,增長5.2%,占農(nóng)民工總量的3.2%。
(三)外出農(nóng)民工增速繼續(xù)回落,跨省流動農(nóng)民工繼續(xù)減少
20xx-20xx年,外出農(nóng)民工增速呈逐年回落趨勢,增速分別為3.4%、3%、1.7%、1.3%、0.4%和0.3%。外出農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的比重也由20xx年的62.8%逐漸下降到20xx年的60.1%。
外出農(nóng)民工中,跨省流動農(nóng)民工7666萬人,比上年減少79萬人,下降1%,占外出農(nóng)民工的45.3%,比上年下降0.6個百分點。分區(qū)域看,東部地區(qū)跨省流動的農(nóng)民工占17.8%,比上年提高0.4個百分點;中部地區(qū)跨省流動的農(nóng)民工占62%,比上年下降0.5個百分點;西部地區(qū)跨省流動的農(nóng)民工占52.2%,比上年下降1.3個百分點;東北地區(qū)跨省流動的農(nóng)民工占22.9%,比上年下降2.3個百分點。
二、農(nóng)民工基本特征
。ㄒ唬┡赞r(nóng)民工占比繼續(xù)提高,有配偶的占比提高
在全部農(nóng)民工中,男性占65.5%,女性占34.5%。其中,外出農(nóng)民工中男性占68.3%,女性占31.7%;本地農(nóng)民工中男性占62.8%,女性占37.2%。農(nóng)民工中女性占比比上年提高0.9個百分點,主要是由于本地農(nóng)民工在農(nóng)民工總量中占比繼續(xù)提高,而本地女性農(nóng)民工占比較高所致。
全部農(nóng)民工中,未婚的占19.8%,比上年下降1.4個百分點;有配偶的占77.9%,比上年提高1.5個百分點。外出農(nóng)民工有配偶的占64.8%,比本地農(nóng)民工低25.4個百分點,但占比提高較快。
(二)農(nóng)民工年齡不斷提高,新生代農(nóng)民工占比近五成
農(nóng)民工仍以青壯年為主,但所占比重繼續(xù)下降,農(nóng)民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看,20xx年農(nóng)民工平均年齡為39歲,比上年提高0.4歲。從年齡結構看,40歲以下農(nóng)民工所占比重為53.9%,比上年下降1.3個百分點;50歲以上農(nóng)民工所占比重為19.2%,比上年提高1.3個百分點。
1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工已逐漸成為農(nóng)民工的主體,占全國農(nóng)民工總量的49.7%,比上年提高1.2個百分點;老一代農(nóng)民工占全國農(nóng)民工總量的50.3%。
。ㄈ┺r(nóng)民工受教育水平不斷提高
農(nóng)民工中,未上過學的占1%,小學文化程度占13.2%,初中文化程度占59.4%,高中文化程度占17%,大專及以上占9.4%。高中及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高1.2個百分點。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占29.1%,比上年提高1.2個百分點;本地農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占23.9%,比上年提高1.3個百分點。
。ㄋ模┙邮苓^技能培訓的農(nóng)民工比重小幅下降
接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓的農(nóng)民工占32.9%,比上年下降0.2個百分點。其中,接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓的占30.7%,接受過農(nóng)業(yè)技能培訓的占8.7%,均與上年持平;農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓都參加過的占6.5%,比上年提高0.2個百分點。其中,本地農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓的占30.4%,比上年下降0.4個百分點;外出農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓的占35.6%,比上年提高0.2個百分點。
三、農(nóng)民工就業(yè)
(一)從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重下降明顯
從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為52.9%,比上年下降2.2個百分點。其中,從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為30.5%,比上年下降0.6個百分點;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為19.7%,比上年下降1.4個百分點。從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為46.7%,比上年提高2.2個百分點。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為12.3%,比上年提高0.4個百分點;從事居民服務、修理和其他服務業(yè)的農(nóng)民工比重為11.1%,比上年提高0.5個百分點。
(二)農(nóng)民工月均收入增速有所回落
農(nóng)民工月均收入3275元,比上年增加203元,增長6.6%,增速比上年回落0.6個百分點。分行業(yè)看,除制造業(yè)收入增速較上年提高,居民服務、修理和其他服務業(yè)增速與上年持平以外,建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)農(nóng)民工月均收入增速分別比上年回落1.5、1.9、1.5和0.7個百分點。
。ㄈ┍镜睾驮谥胁康貐^(qū)務工的農(nóng)民工月均收入增長較快
外出務工農(nóng)民工月均收入3572元,比上年增加213元,增長6.3%;本地務工農(nóng)民工月均收入2985元,比上年增加204元,增長7.3%。本地務工農(nóng)民工月均收入比外出務工農(nóng)民工低587元,但增速比外出務工農(nóng)民工高1個百分點。
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入3454元,比上年增加238元,增長7.4%;在中部地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入3132元,比上年增加224元,增長7.7%;在西部地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入3117元,比上年增加153元,增長5.2%;在東北地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入3063元,比上年減少42元,下降1.4%。在中部地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入增速分別比在東部、西部和東北地區(qū)務工的農(nóng)民工高0.3、2.5和9.1個百分點。
四、農(nóng)民工權益保障
。ㄒ唬┏瑫r勞動情況有所改善
農(nóng)民工年從業(yè)時間平均為10個月,月從業(yè)時間平均為24.9天,日從業(yè)時間平均為8.5個小時,均與上年持平。日從業(yè)時間超過8小時的農(nóng)民工占64.4%,周從業(yè)時間超過44小時的農(nóng)民工占78.4%,分別比上年下降0.4 和1個百分點。其中,外出農(nóng)民工日工作超過8小時和周工作超過44小時的比重比上年分別下降1.8和0.6個百分點,超時勞動情況改善比較明顯。
(二)簽訂勞動合同的農(nóng)民工比重下降
20xx年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農(nóng)民工比重為35.1%,比上年下降1.1個百分點。其中,外出農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動合同的比重為38.2%,比上年下降1.5個百分點;本地農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動合同的比重為31.4%,比上年下降0.3個百分點。
。ㄈ┍煌锨饭べY的農(nóng)民工比重下降
20xx年被拖欠工資的農(nóng)民工人數(shù)為236.9萬人,比上年減少38.9萬人,下降14.1%。被拖欠工資的農(nóng)民工比重為0.84%,比上年下降0.15個百分點。20xx年以來,被拖欠工資的農(nóng)民工比重均在1%以下,但是年度之間有波動。20xx-2015年被拖欠工資的農(nóng)民工比重分別為1%、0.76%和0.99%。其中,20xx年農(nóng)民工工資拖欠的情況反彈,被拖欠工資的農(nóng)民工比重比20xx年提高0.23個百分點。
20xx年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均拖欠11433元,比上年增加1645元,增長16.8%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均拖欠11941元,比上年增加1249元,增長11.7%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均拖欠10518元,比上年增加1851元,增長21.4%。20xx年被拖欠的工資總額為270.9億元,比上年增加0.9億元,增長0.3%;與20xx年被拖欠的工資總額增長35.8%相比,拖欠情況出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
從農(nóng)民工比較集中的幾個行業(yè)看,20xx年制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)被拖欠工資的農(nóng)民工比重分別為0.6%、1.8%、0.2%和0.4%,分別比上年下降0.2、0.2、0.1和0.3個百分點。居民服務、修理和其他服務業(yè)被拖欠工資的農(nóng)民工比重有所上升,20xx年為0.6%,較上年上升0.3個百分點。
五、進城農(nóng)民工居住狀況
。ㄒ唬┻M城農(nóng)民工的購房比例提高
在進城農(nóng)民工中,租房居住的農(nóng)民工占62.4%,比上年下降2.4個百分點,其中租賃私房的農(nóng)民工占61%,比上年下降1.9個百分點。購房的農(nóng)民工占17.8%,比上年提高0.5個百分點,其中購買商品房的農(nóng)民工占16.5%,比上年提高0.8個百分點。單位或雇主提供住房的農(nóng)民工占13.4%,比上年下降0.7個百分點。以其他方式解決居住問題的農(nóng)民工占6.4%,比上年提高2.6個百分點。購買保障性住房和租賃公租房的農(nóng)民工不足3%。
。ǘ┚幼±щy的進城農(nóng)民工占比下降
進城農(nóng)民工人均住房面積為19.4平方米,與上年基本保持一致。其中,人均住房面積在5平方米及以下居住困難的農(nóng)民工戶占6%,比上年下降2.3個百分點;在6-15平方米的農(nóng)民工戶占37.4%,在16-25平方米的農(nóng)民工戶占25.5%,均比上年提高2.1個百分點;在26-35平方米的農(nóng)民工戶占12.6%,在36平方米以上的農(nóng)民工戶占18.5%,分別比上年下降1.1和0.9個百分點。
。ㄈ┻M城農(nóng)民工居住條件總體有所改善
農(nóng)民工戶住房配備電冰箱和洗衣機的比重分別為57.2%和55.4%,分別比上年提高2.9和3.8個百分點;86.5%的農(nóng)民工戶住房有自來水,比上年提高0.3個百分點;77.9%的農(nóng)民工戶住房有洗澡設施,比上年提高2.8個百分點;69.6%的農(nóng)民工戶住房有獨用廁所,比上年提高0.2個百分點;85.5%的農(nóng)民工戶能上網(wǎng)(計算機或手機),比上年提高7.1個百分點;18.6%的農(nóng)民工戶擁有汽車(生活和經(jīng)營用車),比上年提高2.7個百分點。
六、進城農(nóng)民工社會融合情況
。ㄒ唬┻M城農(nóng)民工的社會交往有待豐富
在城市生活中,除家人外,進城農(nóng)民工業(yè)余時間人際交往時,老鄉(xiāng)占35.2%,比上年提高1.6個百分點;當?shù)嘏笥颜?4.3%,比上年提高0.8個百分點;同事占22.2%,比上年提高0.7個百分點;其他外來務工人員占3.1%,比上年下降1.1個百分點;基本不和他人來往占12.7%,比上年下降1.6個百分點。
進城農(nóng)民工業(yè)余時間主要是看電視、上網(wǎng)和休息,分別占45.8%、33.7%和29.1%。其中,選擇上網(wǎng)和休息的比重分別比上年提高了2.7和0.9個百分點。選擇參加文娛體育活動、讀書看報的比重分別為6.3%和3.7%,分別比上年下降0.8和0.9個百分點;選擇參加學習培訓的比重僅為1.3%,與上年持平。
(二)權益受損選擇法律途徑解決的.進城農(nóng)民工占比顯著提高
在工作和生活中遇到困難時,62.4%的進城農(nóng)民工想到的是找家人、親戚幫忙,找老鄉(xiāng)的占28.9%,找本地朋友的占24.7%,找單位領導或同事的占11.7%,找工會、婦聯(lián)和政府部門的占6.8%,找社區(qū)的占2.3%。找家人、親戚幫忙,找老鄉(xiāng)和找本地朋友幫忙的農(nóng)民工比重分別比上年提高0.7、1.1和1.4個百分點。當權益受損時,進城農(nóng)民工選擇解決途徑依次是:36.8%與對方協(xié)商解決,比上年提高0.9個百分點;30.1%向政府相關部門反映,比上年下降4.5個百分點;27.2%通過法律途徑解決,比上年提高5.1個百分點。
。ㄈ┮丫蜆I(yè)進城農(nóng)民工加入工會組織的占比提高
從對工會組織的知曉情況看,已就業(yè)進城農(nóng)民工中20.8%知道所在企業(yè)或單位有工會組織,比上年提高1.3個百分點;59.6%知道所在單位和企業(yè)沒有工會組織,19.6%不知道自己所在企業(yè)或單位是否有工會組織。在知道自己所在企業(yè)或單位有工會組織的農(nóng)民工中,53.8%的農(nóng)民工加入了工會,比上年提高2.9個百分點;加入工會的進城農(nóng)民工占已就業(yè)的進城農(nóng)民工的比重為11.2%,比上年提高1.3個百分點。在加入工會的農(nóng)民工中,經(jīng)常參加工會活動的占21.3%,比上年下降1個百分點;偶爾參加的占62.1%,比上年提高0.4個百分點;沒參加過的占16.6%,比上年提高0.6個百分點。
附注
1.調(diào)查簡介
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查:為準確反映全國農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布等情況,國家統(tǒng)計局20xx年建立農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查制度,在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測調(diào)查。調(diào)查范圍是全國31個。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的農(nóng)村地域,在1527個調(diào)查縣(區(qū))抽選了8906個村和23.7萬名農(nóng)村勞動力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問調(diào)查的形式,按季度進行調(diào)查。
農(nóng)民工市民化調(diào)查:為準確反映在新型城鎮(zhèn)化建設中農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)生活、居住狀況和社會融合等基本情況,國家統(tǒng)計局20xx年建立農(nóng)民工市民化監(jiān)測調(diào)查制度。調(diào)查范圍是全國31個。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的城鎮(zhèn)地域,隨機抽取了4.08萬戶進城農(nóng)民工樣本,由調(diào)查員使用手持電子采集終端(PDA),直接入戶面訪的形式,每年10月開展年度調(diào)查。
2.主要指標解釋
農(nóng)民工:指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個月及以上的勞動者。
本地農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
外出農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。
進城農(nóng)民工:指居住在城鎮(zhèn)地域內(nèi)的農(nóng)民工。城鎮(zhèn)地域為根據(jù)國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》劃分的區(qū)域,與計算人口城鎮(zhèn)化率的地域范圍相一致。
東部地區(qū):包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個。ㄊ校。
中部地區(qū):包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省。
西部地區(qū):包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省(自治區(qū))。
東北地區(qū):遼寧、吉林、黑龍江3個省。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告2
為了解國際金融危機對黃石農(nóng)民工就業(yè)帶來的影響,摸清全市失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工狀況,為市委、市政府及時掌握失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況,應對危機、化解矛盾、穩(wěn)定就業(yè),提供參考依據(jù)。自20xx年底開始,市統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊在全市7個縣(市、區(qū)),開展了農(nóng)村勞動力外出從業(yè)情況月度監(jiān)測調(diào)查,從監(jiān)測調(diào)查情況來看:金融危機對我市農(nóng)民工就業(yè)帶來了一定的負面影響,但由于各級政府刺激經(jīng)濟和就業(yè)的一系列政策措施的出臺,對農(nóng)民工就業(yè)也產(chǎn)生了一定的積極作用,效果初步顯現(xiàn)。今年上半年我市外出農(nóng)民工數(shù)量逐月增多,收入基本保持穩(wěn)定。
一、當前農(nóng)民工外出從業(yè)情況
截止20xx年6月底,xx市外出農(nóng)民工總數(shù)為37.01萬人,占鄉(xiāng)村總人口的比重為25.9%,占鄉(xiāng)村勞動力的比重為51.47%。按外出從業(yè)地域分:縣內(nèi)鄉(xiāng)外打工4.45萬人,占12.02%;省內(nèi)縣外打工7.35萬人,占19.86%;省外打工25.21萬人,占68.12%。
1、外出勞動力比上年減少。受金融危機影響,今年上半年我市農(nóng)村外出勞動力有所下降。監(jiān)測調(diào)查結果顯示,上半年,全市鄉(xiāng)村總人口為142.94萬人,比上年同期增加1.44%,鄉(xiāng)村實有勞動力 71.91萬人,比上年同期增加1.94%。上半年外出農(nóng)民工37.01萬人,比上年同期減少2.29萬人,減少5.83%。按外出從業(yè)地點分:到東部打工人數(shù)為23.14萬人,減少1.03萬人,減少4.25%;到中部打工人數(shù)為12.04萬人,減少1.18萬人,減少8.95%;到西部打工人數(shù)為 1.83萬人,減少0.xx萬人,減少4.33%。
2、一二產(chǎn)業(yè)減員是導致外出勞動力數(shù)量減少的主要原因。從我市外出農(nóng)民工從事的行業(yè)來看,今年上半年我市外出農(nóng)民工減少主要受行業(yè)減員因素影響,由于全國外出農(nóng)民工均呈不同程度的回流,使我市外出農(nóng)民原在外從事第一產(chǎn)業(yè)打工的人員大幅度回流。上半年,我市農(nóng)民工外出從事第一產(chǎn)業(yè)的人數(shù)為1.01萬人,同比減少1.29萬人,減少56.12%;從事第二產(chǎn)業(yè)的人數(shù)為23.93萬人,同比減少2.12萬人,減少8.12%;
二、農(nóng)民工外出呈逐月增加態(tài)勢
為解決金融危機給農(nóng)民工帶來的就業(yè)困難,市委、市政府及時出臺相關政策和配套措施,切實引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè),加大了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓力度,將農(nóng)業(yè)部門的“陽光工程”、統(tǒng)戰(zhàn)部門的“溫暖工程”、扶貧部門的“雨露工程”、科技部門的“星火工程”、勞動部門的“技能就業(yè)計劃”統(tǒng)籌起來,采取“招標定點、政府采購”的形式,實行項目化運作。同時,積極組織定點培訓機構主動下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū),靈活設點辦班,對需要培訓的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行專業(yè)技能、法律法規(guī)、政策知識和維權等方面培訓,為農(nóng)民工再務工或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營打下了良好基礎。各級政府和相關部門千方百計為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務工提供崗位,主動加強與長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務對接,爭取務工崗位,成效顯著。
從農(nóng)民工外出從業(yè)情況監(jiān)測來看,我市農(nóng)民工回流從20xx年9月份開始,到XX年2月底達到最高峰,之后農(nóng)民工外出呈逐月增加態(tài)勢。今年2月底,我市外出農(nóng)民工人數(shù)為32.02萬人,比上年同期減少7.28萬人,減少18.53%;3月底,外出農(nóng)民工35.42萬人,比2月底增加3.4萬人,增長10.62%;4月底,外出農(nóng)民工35.83萬人,比3月底增加0.41萬人,增長1.16%;5月底,外出農(nóng)民工36.58萬人,比4月底增加 0.75萬人,增長2.09%;6月底,外出農(nóng)民工37.01萬人,比5月底增加0.43萬人,增長1.18%。預計今年后幾個月我市農(nóng)民工外出人數(shù)還有增加的可能。
三、返鄉(xiāng)滯留農(nóng)民工再就業(yè)情況
到6月底,我市因失業(yè)返鄉(xiāng)而滯留在家的農(nóng)民工大約有2.29萬人,這一部分農(nóng)民工在各級政府相繼出臺的一系列扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡早實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的多項具體舉措幫助下,也基本實現(xiàn)不同程度的就業(yè)。從調(diào)查了解的情況來看,20xx年4季度以來,我市各級政府和有關部門著力改善農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,xx縣對返鄉(xiāng)農(nóng)民工做小生意一律不受注冊資本數(shù)額限制,申辦農(nóng)民合作社實行零費制,還為農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)開辟了“綠色通道”。xx市積極鼓勵和引導外出勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在用工、小額貸款等方面提供優(yōu)惠政策。到目前為此,全市自主創(chuàng)業(yè)800多人,帶動就業(yè)0.5萬人,占21.8%;約有0.72萬人在當?shù)氐墓こ讨写蛄愎,?1.4%;就地從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)1.07萬人,占46.7%。
四、我市農(nóng)民工再就業(yè)存在的一些問題。
1、缺乏有效的就業(yè)信息服務平臺。沒有與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應、與農(nóng)民工相匹配的就業(yè)市場,很多文化水平不高、交通不便、信息閉塞的農(nóng)民工就會盲目就業(yè),甚至無法就業(yè)。從6月份的有關數(shù)據(jù)來看,近八成的農(nóng)民工為自發(fā)外出打工,政府和中介組織不到10%,由此看出我市在關注本地或外地企業(yè)的用人情況,及時發(fā)布就業(yè)信息,有效地把剩余勞動力安置到位、輸送出去方面做的還不夠。
2.外出務工人員技能素質(zhì)與現(xiàn)實需求差距大。調(diào)查表明,近七成的勞動力沒有受到過專業(yè)培訓,且有的年齡偏大,文化偏低,外出后只能做些粗活、臟活、累活,而相對收入又很低。農(nóng)民工參加培訓的積極性不高,其原因一是對技能培訓的認識不足;二是短期行為,急需掙錢;三是農(nóng)民工對培訓的質(zhì)量和培訓后就業(yè)的愿望不能有效得到滿足。
3、農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望急需創(chuàng)業(yè)扶持。一些農(nóng)民工反映通過多年的務工有了一部分資金積累,也認識到金融危機不是幾個月所能好轉(zhuǎn)的,他們總希望在家鄉(xiāng)特別是依靠土地有所發(fā)展,但從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),規(guī)模小了很難有盈利,大了資金又難以周轉(zhuǎn)。受項目和資金的雙層影響,其創(chuàng)業(yè)之路較為艱難,急需政府在政策、項目和資金方面給予扶持。
五、做好農(nóng)民工再就業(yè)工作的幾點建議:
1.建立多種農(nóng)民工務工信息平臺。
目前農(nóng)民工流動的組織化程度很低,大部分農(nóng)民工外出是一種自發(fā)的行為,依靠的主要是自己的社會和親屬網(wǎng)絡,農(nóng)民工外出務工的盲目性,增加了農(nóng)民工外出務工的成本。除了農(nóng)民工個體利用社會網(wǎng)絡自發(fā)外出務工的模式外,勞務市場、經(jīng)紀人制度、地方政府組織的'勞務輸出模式均可以發(fā)揮中介的作用。因此,政府建立以市場導向為基礎的多元化務工信息交流平臺,將農(nóng)民工組織起來,將來自企業(yè)和市場的就業(yè)信息,通過政府的渠道,與農(nóng)民工實現(xiàn)信息共享,使其能夠應對市場變動的風險。既可以達到政府促進就業(yè),避免農(nóng)村剩余勞動力浪費,還可以利用市場信息引導農(nóng)民工正確的自主擇業(yè),有利于實現(xiàn)政府、農(nóng)民工、企業(yè)等“多贏”的局面。
2.發(fā)展有效的農(nóng)民工培訓、輸出模式。
目前,各地政府均把返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓作為重要舉措,投入了大量財力,也取得了較好的效果。但真正實現(xiàn)農(nóng)民工擁有一技之長不是一次性培訓所能實現(xiàn)。因此,必須加強對現(xiàn)有農(nóng)民工群體的職業(yè)培訓。一些職業(yè)培訓機構從實際出發(fā),探索了一套“免費吃住、免費培訓”,“組織就業(yè)、有償輸出”,“長期跟蹤、監(jiān)督保障”,“初級務工課程免費,高級創(chuàng)業(yè)課程自費”的有效培訓模式。這些培訓教育模式對于黃石來講是非常有借鑒意義的。
3.發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟,吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和讓更多的勞動力就地消化。一是要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設。大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè),積極培育農(nóng)村市場,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加大商業(yè)化、工業(yè)化的進程力度,不斷提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,讓更多的剩余勞動力就地消化。二是走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。引進先進技術和優(yōu)良品種,大力發(fā)展市場空間大、消費需求廣的主導產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)化生產(chǎn)要素,讓更多的農(nóng)民工在商業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)產(chǎn)品購銷、種養(yǎng)殖等領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要發(fā)展龍頭企業(yè)。通過招商引資等方式讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,加快本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動更多的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告3
20xx年,國家統(tǒng)計局第一次公布了《20xx年農(nóng)民工檢測調(diào)查報告》,此后基本每年公布一次。期間還公布過《新生代農(nóng)民工的數(shù)量、結構和特點》(20xx年3月),該報告指出,新生代農(nóng)民工“大多沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的經(jīng)驗和技能,60%的新生代農(nóng)民工缺乏基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能,其中更有24%的新生代農(nóng)民工從來就沒有干過農(nóng)活,完全不會。因此,即使經(jīng)濟形勢波動,就業(yè)形勢惡化,新生代農(nóng)民工也很少會返鄉(xiāng)務農(nóng)。新生代農(nóng)民工脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和向城市流動已經(jīng)成為一個不可逆轉(zhuǎn)的過程!鼻摇敖咏话氲男律r(nóng)民工有在城市定居的打算”。
這完全與溫鐵軍們逆歷史潮流而動的一廂情愿是背道而馳的。
在今年4月30日公布的`《20xx年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》指出,20xx年農(nóng)民工總量達到29077萬人。相比20xx年的22978萬人,xx年間增長了6xx9萬人。其中,外出農(nóng)民工從20xx年的14533萬人增長到17425萬人,增長了2892萬人。
本地農(nóng)民工比外出農(nóng)民工增長得更快,從20xx年的8445萬人增長到20xx年的11652萬人,增長了3207萬人。但是本地農(nóng)民工數(shù)量仍然大大少于外出農(nóng)民工。即使外出農(nóng)民工的流向也有了改變,從過去的流向東部地區(qū),逐漸的趨于本省內(nèi)就業(yè)。20xx年,在省內(nèi)就業(yè)的農(nóng)民工9917萬人,跨省流動農(nóng)民工7508萬人。
在全部農(nóng)民工中,平均年齡趨于上升。20xx年,本地農(nóng)民工平均年齡45。5歲,外出農(nóng)民工平均年齡為36歲?梢,外出農(nóng)民工隨著年齡的增加,會逐漸回到本地就業(yè)。
在進城農(nóng)民工中,40%認為自己是所居住城市的“本地人”,比上年提高2個百分點。從進城農(nóng)民工對本地生活的適應情況看,80。6%表示對本地生活非常適應和比較適應,其中,20。8%表示非常適應,比上年提高1。2個百分點;僅有1。1%表示不太適應和非常不適應。進城農(nóng)民工在不同城市規(guī)模生活的歸屬感和認同感較上年均有提高。但城市規(guī)模越大,農(nóng)民工對所在城市的歸屬感越弱,對城市生活的適應難度越大。
這也說明了農(nóng)民工進城不但沒有停歇過,而且對城市的認同逐漸增強了。在收入上,20xx年外出農(nóng)民工月均收入為1417元,20xx年為4427元。xx年間增長了2。1倍,但是收入水平仍然偏低。
由于后來的農(nóng)民工監(jiān)測報告的質(zhì)量遠不如前邊幾年的報告,所以很多引人注意的數(shù)據(jù)現(xiàn)在都沒有了。比如,農(nóng)民工的社保繳納率,農(nóng)民工不同等級收入的百分比,農(nóng)民工的合同狀況,農(nóng)民工的勞動時間等,現(xiàn)在都沒有了。所以,這幾年來我也不怎么看這個監(jiān)測報告了。不過,至少有一點,這個監(jiān)測報告可以告訴我們的,就是越來越多的農(nóng)民脫離了他的農(nóng)民,成為了農(nóng)民工,同時越來越認同城市和城市生活。也就是說,越來越多的農(nóng)民擺脫了土地、身份對他的限制,成為一個融入現(xiàn)代文明的、居民身份認同的新時代公民。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告4
4月30日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的《XX年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示,XX年,我國農(nóng)民工總量繼續(xù)增加,但40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降;中西部地區(qū)和第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工就業(yè)的能力有所增強。
根據(jù)抽樣調(diào)查結果,XX年,全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1。9%。不過,自XX年以來,農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落,XX年、XX年、XX年和XX年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1。0個、0。5個、1。5個和0。5個百分點。
分年齡段看,青壯年勞動力是農(nóng)民工的主力群體。數(shù)據(jù)顯示,21歲至40歲的農(nóng)民工占53%,41歲至50歲占26。4%,50歲以上的農(nóng)民工占17。1%。不過,40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,由XX年的65。9%下降到XX年的56。5%,農(nóng)民工平均年齡也由35。5歲上升到38。3歲。
國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長李佐軍分析,近年來,我國勞動年齡人口比重持續(xù)下降,這意味著“人口紅利”在持續(xù)減少,老齡化程度在加重。同時,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,不少年輕的農(nóng)村勞動力在農(nóng)村就能找到合適的崗位,不再需要像過去一樣大規(guī)模地向沿海地區(qū)流動。這些因素都在一定程度上導致了40歲以下農(nóng)民工占比的下降。
“未來40歲以下農(nóng)民工比重可能會繼續(xù)下降,對于制造業(yè)中的勞動密集型產(chǎn)業(yè),應該加快技術改造升級,盡量避免對廉價勞動力形成依賴。”李佐軍說。
從農(nóng)民工的流向分布情況看,西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強!拔鞑康貐^(qū)吸納農(nóng)民工就業(yè)能力的.提升,對于推動城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重要意義!崩钭糗姺治稣f,隨著中西部地區(qū)發(fā)展步伐的不斷加快,一大批產(chǎn)業(yè)企業(yè)將加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,這將使中西部地區(qū)增加就業(yè)崗位,也會吸引一部分農(nóng)民工流向西部,這有利于擴大中西部地區(qū)的消費,對城鎮(zhèn)化的發(fā)展形成支撐。
報告顯示,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56。6%,比上年下降0。2個百分點。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42。9%,比上年提高0。3個百分點。
“第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工的能力增強,也是我國經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要表現(xiàn)。”李佐軍表示,當前,三產(chǎn)在gdp中的比重不斷上升,產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。而第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力明顯強于二產(chǎn),這也導致了更多農(nóng)民工流向第三產(chǎn)。
報告還顯示,農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9。8%。值得注意的是,盡管各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長,但農(nóng)民工工資拖欠額上升較多,“五險一金”參保率仍然有待提高。XX年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長17。1%。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告5
農(nóng)民工越來越“戀家”
外出農(nóng)民工出現(xiàn)回流趨勢
農(nóng)民工是指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個月及以上的勞動者。本地農(nóng)民工,是指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
報告顯示,截至20xx年底,我國農(nóng)民工總量達到28171萬人,比上年增長1.5%,增速比上年加快0.2個百分點。公開數(shù)據(jù)顯示,20xx年到20xx年農(nóng)民工總量增速分別為5.5%、4.4%、3.9%、2.4%、1.9%、1.3%,增速逐年回落的趨勢非常明顯。
從報告中可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工數(shù)量增幅自20xx年以來出現(xiàn)首次擴大,呈現(xiàn)兩大特點:一是農(nóng)民工總量繼續(xù)增加,但增量主要來自本地農(nóng)民工;二是外出農(nóng)民工增速繼續(xù)回落,跨省流動農(nóng)民工繼續(xù)減少。
中央財經(jīng)大學民生經(jīng)濟研究中心主任李永壯表示,從近年來的農(nóng)民工總量變化可以看出,過去那種勞動力過剩的局面正在改變。另外,農(nóng)民工回流趨勢明顯,說明外出務工的性價比越來越低。同時,隨著東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展加快,家鄉(xiāng)對農(nóng)民工的'吸引力越來越大。
農(nóng)民工受教育水平不斷提高
超時勞動、拖欠工資情況有所改善
報告顯示,近年來農(nóng)民工受教育水平不斷提高。20xx年,農(nóng)民工中未上過學的占1%,小學文化程度占13.2%,初中文化程度占59.4%,高中文化程度占17%,大專及以上占9.4%。高中及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高1.2個百分點。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占29.1%,比上年提高1.2個百分點;本地農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占23.9%,比上年提高1.3個百分點。
而在農(nóng)民工權益保障上,超時勞動情況有所改善,被拖欠工資的農(nóng)民工比重下降。20xx年,農(nóng)民工年從業(yè)時間平均為10個月,月從業(yè)時間平均為24.9天,日從業(yè)時間平均為8.5個小時,均與上年持平。日從業(yè)時間超過8小時的農(nóng)民工占64.4%,周從業(yè)時間超過44小時的農(nóng)民工占78.4%,分別比上年下降0.4 和1個百分點。其中,外出農(nóng)民工日工作超過8小時和周工作超過44小時的比重比上年分別下降1.8和0.6個百分點,超時勞動情況改善比較明顯。
農(nóng)民工社會交往有待豐富
人才培養(yǎng)政策需跟上
在城市生活中,除家人外,進城農(nóng)民工業(yè)余時間人際交往時,老鄉(xiāng)占35.2%,比上年提高1.6個百分點;當?shù)嘏笥颜?4.3%,比上年提高0.8個百分點;同事占22.2%,比上年提高0.7個百分點;其他外來務工人員占3.1%,比上年下降1.1個百分點;基本不和他人來往占12.7%,比上年下降1.6個百分點。
進城農(nóng)民工業(yè)余時間主要是看電視、上網(wǎng)和休息,分別占45.8%、33.7%和29.1%。其中,選擇上網(wǎng)和休息的比重分別比上年提高了2.7和0.9個百分點。選擇參加文娛體育活動、讀書看報的比重分別為6.3%和3.7%,分別比上年下降0.8和0.9個百分點;選擇參加學習培訓的比重僅為1.3%,與上年持平。
專家認為,我國農(nóng)民工數(shù)量、結構、自身特點等正在悄然發(fā)生變化,在當前經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的大背景下,人才培養(yǎng)政策和措施需要及時跟上。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學公共管理學院教授李長安表示,相關部門要根據(jù)農(nóng)民工數(shù)量、質(zhì)量和結構三種指標加強分析,出臺有針對性的措施,幫助新生代農(nóng)民工更好地適應新的經(jīng)濟形勢。
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