農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告15篇

　　隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告與我們的生活緊密相連，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非�？鄲腊�，下面是小編精心整理的農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告，歡迎大家分享。

農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告1

　　農(nóng)民工問(wèn)題自提出日起就是一個(gè)熱點(diǎn)話(huà)題，它關(guān)系農(nóng)民工生活質(zhì)量的提高，是我們國(guó)家進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在這一背景下，利用20xx年暑假放假期間，我作為一名大學(xué)生通過(guò)到社會(huì)上對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，了解了農(nóng)民工一些真實(shí)的狀況，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題�，F(xiàn)在我以調(diào)查資料為基礎(chǔ)，結(jié)合南寧市當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工的具體情況，在如何提高農(nóng)民工城市生活保障方面，提出自己的一些觀(guān)點(diǎn)與措施。希望能讓農(nóng)民工得到實(shí)惠，生活得到提高。

　　一． 研究方法：調(diào)查問(wèn)卷

　　調(diào)查時(shí)間為20xx年9月16日至9月19日。在我的高中同學(xué)的幫助下，對(duì)南寧市30農(nóng)民工進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查方式是無(wú)記名填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷，人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果分析，從而得出調(diào)查結(jié)論。

　　二． 調(diào)查內(nèi)容

　　通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)大學(xué)生的法律意識(shí)有了基本了解，部分調(diào)查情況如下：

　　1. 到城市生活會(huì)不會(huì)覺(jué)得自卑

　　a． 會(huì)74% b.不會(huì)26%

　　2. 為什么選擇進(jìn)城

　　a. 想出來(lái)見(jiàn)世面22% b.為了給孩子提供進(jìn)城讀書(shū)的機(jī)會(huì)36%c.因?yàn)槌抢飹甑腻X(qián)比較多 42%

　　3. 您目前最擔(dān)心的問(wèn)題是

　　a、受傷 19% b、失業(yè)后找不到工作8% c、生活困難4% d、養(yǎng)老22% e、無(wú)錢(qián)供孩子上學(xué)24% f、生病23%

　　4.平時(shí)娛樂(lè)活動(dòng)多嗎

　　a.偶爾19%b.幾乎沒(méi)有40%c.從來(lái)沒(méi)有41%

　　5.您采取了什么措施以備將來(lái)養(yǎng)老

　　a、在老家參加了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)10%b、在打工的單位參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)22%c、購(gòu)買(mǎi)了商業(yè)保險(xiǎn)7%d、定期存錢(qián)養(yǎng)老21%e、養(yǎng)兒防老9%g.未采取任何措施31%

　　6. 您生病后通常會(huì)怎么做立即

　　a、上正規(guī)醫(yī)院檢查、治療12%b、去街頭的小醫(yī)院、私人診所、游醫(yī)進(jìn)行檢查、治療17% c、自己去藥店買(mǎi)藥 23% d、能忍則忍，能拖就拖，不到萬(wàn)不得已不去醫(yī)院48%

　　7.您生病時(shí)的醫(yī)療費(fèi)由誰(shuí)負(fù)擔(dān)

　　a、個(gè)人/家庭45%b、單位9% c、單位和個(gè)人共同承擔(dān)46%

　　8.您感覺(jué)目前的醫(yī)療費(fèi)

　　a、太貴65% b、比較貴30% c、還可以接受5%

　　9.您是否參加了失業(yè)保險(xiǎn)

　　a、是40% b、否35% c、不知道25%

　　10.您在打工的過(guò)程中，是否受過(guò)工傷或者患過(guò)職業(yè)病

　　a、是77% b、否23%

　　11.您在打工過(guò)程中，受傷或患職業(yè)病后，如何處理

　　a、自己進(jìn)行治療21% b、用人單位、老板負(fù)責(zé)治療 25% c、自己負(fù)擔(dān)一部分，單位、老板負(fù)擔(dān)一部分49% d、沒(méi)有治療5%

　　三．調(diào)查結(jié)果分析

　　1.農(nóng)民工的生活概況

　�。�1）生活質(zhì)量

　　在調(diào)查的農(nóng)民工中，被克扣和拖欠過(guò)報(bào)酬的農(nóng)民工分別占兩成。 其中半數(shù)以上的農(nóng)民工被克扣或被拖欠的報(bào)酬屬于工資收入。農(nóng)民工被拖欠報(bào)酬時(shí)間最短的有一個(gè)月，最長(zhǎng)的達(dá)到八年，平均被拖欠了四個(gè)月。被拖欠過(guò)半年以下的農(nóng)民工有五千一百九十五名，占被拖欠農(nóng)民工數(shù)的百分之九四點(diǎn)四九 。農(nóng)民工權(quán)益受保障的程度明顯偏低。農(nóng)民工所在單位提供工作待遇較低。百分之九十以上的農(nóng)民工沒(méi)有享受住房補(bǔ)貼和住房公積金，近八成的農(nóng)民工不能帶薪休假，還有八成的女職工無(wú)法享受帶薪休產(chǎn)假制度。另有五成左右的農(nóng)民工得不到工傷補(bǔ)償或者加班補(bǔ)貼，近四成農(nóng)民工未與單位簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議。農(nóng)民工生活質(zhì)量普遍不高。首先是農(nóng)民工生活、衛(wèi)生條件差。受工資水平低限制，大部分農(nóng)民工的月消費(fèi)幾乎全部用于住宿和食品消費(fèi)，而在生病時(shí)，只有少數(shù)人會(huì)選擇去正規(guī)醫(yī)院，其他人大都選擇自己買(mǎi)藥治療或去個(gè)體診所。其次是居住環(huán)境質(zhì)量差。近四成的農(nóng)民工居住在工棚或集體宿舍里，地方狹窄擁擠，室內(nèi)骯臟零亂，除了被褥衣物，幾無(wú)他物。子女受教育難、就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)不到位、農(nóng)民工從事的職業(yè)技術(shù)含量低且工資水平低也是農(nóng)民工面臨的問(wèn)題。

　�。�2）精神生活目前南寧的農(nóng)民工的精神生活狀態(tài)是令人擔(dān)憂(yōu)的——在他們當(dāng)中，許多人缺少最基本的文化娛樂(lè)方式，許多人的精神上缺乏與外界的溝通和交流，許多人面臨著性苦悶和性壓抑。在調(diào)查中有幾位農(nóng)民工明確表示，由于自身缺乏文化素養(yǎng)因此只能在城市中從事勞力工作，平時(shí)上班時(shí)已經(jīng)很累了，下了班回家只想休息，也沒(méi)有過(guò)多的精力去豐富自己的精神生活。因此，在“平時(shí)有什么娛樂(lè)活動(dòng)”這項(xiàng)問(wèn)題中，幾乎所有的農(nóng)民工都回答沒(méi)有。

　　2.農(nóng)民工的生活保障

　�。�1）養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工多數(shù)都沒(méi)有買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)，其原因有兩個(gè)，第一，企業(yè)不愿意為農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)民工主要集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)、城市臟、累、差的體力活和高危行業(yè),這些企業(yè)人工費(fèi)用所占比例較高,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的壓力較大,大多數(shù)企業(yè)缺乏為農(nóng)民工繳納保費(fèi)的積極性、主動(dòng)性。企業(yè)從自身利益出發(fā),采取不給農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn),農(nóng)民工在就業(yè)市場(chǎng)上是弱者,只要能找到一份活干就行,幾乎沒(méi)有可能考慮是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等事項(xiàng),農(nóng)民工生存壓力大,他們只能考慮當(dāng)前的生存問(wèn)題,因而產(chǎn)生部分收入低的農(nóng)民工愿意企業(yè)不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)而給予一定的補(bǔ)貼,導(dǎo)致許多企業(yè)根本不給農(nóng)民工參加任何社會(huì)保險(xiǎn)。 第二，農(nóng)民工自身缺乏保障意識(shí)。農(nóng)民工自身方面存在四個(gè)方面的問(wèn)題:一是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。雖然農(nóng)民工普遍意識(shí)到以后養(yǎng)老是一個(gè)存在的問(wèn)題,但認(rèn)為自己現(xiàn)在還年輕養(yǎng)老是幾十年以后的事抱著“車(chē)到山前必有路”的想法。二是生存壓力。目前農(nóng)民工工資收入一般不足1000元,在西部地區(qū)只有600元。三是就業(yè)壓力。大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,勞動(dòng)力供大于求,農(nóng)民工為生計(jì)滿(mǎn)足于有活干,只能放棄養(yǎng)老保險(xiǎn)等權(quán)力。四是法律意識(shí)淡薄。對(duì)不簽勞動(dòng)合同,克扣拖欠工資,不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等侵權(quán)行為,往往持克制,忍耐的態(tài)度,沒(méi)有拿起法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。這也是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在農(nóng)民工中推行不力的原因之一。

　�。�2）醫(yī)療保險(xiǎn)

　　通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工在工作中受傷或者日常生活中有病痛通常選擇能忍就忍，不到萬(wàn)不得已的時(shí)候不去醫(yī)院，這與雇主不愿付醫(yī)療費(fèi)有關(guān)，也與農(nóng)民工沒(méi)有參與醫(yī)療保險(xiǎn)，法律意識(shí)淡薄有關(guān)。

　�。�3）失業(yè)保險(xiǎn)

　　通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工在工作中參與失業(yè)保險(xiǎn)的'人占很少一部分，有很多農(nóng)民工認(rèn)為沒(méi)有了工作就再找一份新的，找工作時(shí)沒(méi)有考慮用人單位有沒(méi)有提供失業(yè)保險(xiǎn)這一項(xiàng)。只有少部分的農(nóng)民工參與失業(yè)保險(xiǎn)，甚至有些農(nóng)民工不知道有失業(yè)保險(xiǎn)這回事。

　　四．提出建議

　　農(nóng)民工已經(jīng)成為城市建設(shè)不可或缺的一支重要力量。多少年來(lái)，農(nóng)民工為城市和城市市民等各項(xiàng)服務(wù)做出了重要貢獻(xiàn)。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制下，農(nóng)民工雖然身在城市，但卻被看作“二等公民”。從社會(huì)環(huán)境和思想深處，一些人始終沒(méi)有把農(nóng)民工看作城市的一分子，農(nóng)民工被傳統(tǒng)觀(guān)念和思想排除在城市之外，不能從根本上融入城市生活。從生活環(huán)境和待遇上，農(nóng)民工生活環(huán)境惡劣，待遇低下，除了工作沒(méi)有固定性和保障以外，還常常受到拖欠工資的影響。醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、享受型消費(fèi)對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)更是不可及。因此，國(guó)家應(yīng)統(tǒng)一作出更具體、明確和強(qiáng)制性的規(guī)定來(lái)切實(shí)保障農(nóng)民工的權(quán)益，除此之外，還應(yīng)在新聞媒體或者社區(qū)里普及法律知識(shí)，提高農(nóng)民工的法律意識(shí)，讓他們知道可以通過(guò)法律手段來(lái)維護(hù)自身利益。

　　3.1在養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題上，要通過(guò)以下幾個(gè)方法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益：1.加快立法、建立全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，2.制定全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移與接續(xù)辦法，3.強(qiáng)化監(jiān)督和管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益 ，4.加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳培訓(xùn),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　3.2在醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題上，應(yīng)針對(duì)農(nóng)民工群體特征和面臨的疾病風(fēng)險(xiǎn)，提升制度的吸引力，調(diào)整現(xiàn)行農(nóng)民工大病醫(yī)保只“保大”的思路與政策走向，精心研究和探索適宜的符合農(nóng)民工實(shí)際的大病醫(yī)保補(bǔ)償方案；建議人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同衛(wèi)生部等部門(mén)，共同制定符合農(nóng)民工特點(diǎn)的醫(yī)保模式，規(guī)范各地的政策設(shè)計(jì)，避免目前部門(mén)分割，政出多門(mén)，各自為政狀況，這是解決醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移、銜接和整合的前提，也是貫徹落實(shí)“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)”的具體行動(dòng)。

　　3.3在失業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題上，除了從思想上和觀(guān)念上轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)民工的看法和認(rèn)識(shí)外，必須從保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，解決農(nóng)民工的實(shí)際生活問(wèn)題，提高農(nóng)民工生活安全感入手，落實(shí)好國(guó)家對(duì)于農(nóng)民工參加失業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)具體規(guī)定。目前，許多用工單位沒(méi)有按規(guī)定給農(nóng)民工繳納失業(yè)保險(xiǎn)金。筆者認(rèn)為，除了按照規(guī)定抓好落實(shí)，督促?zèng)]有給農(nóng)民工繳納失業(yè)保險(xiǎn)的用工單位盡快補(bǔ)交外，在補(bǔ)助的辦法和標(biāo)準(zhǔn)上，國(guó)家可否統(tǒng)一作出更具體、明確和強(qiáng)制性的規(guī)定，而不是只能由省、自治區(qū)、直轄市人民政府來(lái)自行規(guī)定。

　　五．結(jié)語(yǔ)

　　農(nóng)民工是我國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化城鎮(zhèn)化中涌現(xiàn)的一只新型勞動(dòng)大軍，農(nóng)民工問(wèn)題事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。從這次的調(diào)查情況來(lái)看，由于我國(guó)人口眾多，外出務(wù)工的農(nóng)民工非常多，現(xiàn)已成為城市發(fā)展的重要力量，為城市的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，但由于農(nóng)民工素質(zhì)和技能有所欠缺，這抑制了城市的發(fā)展，對(duì)我國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展也是不利的。農(nóng)民工自己對(duì)學(xué)習(xí)的需求非常大，想通過(guò)學(xué)習(xí)提升自己，提高自己的法律意識(shí)從而更好地維護(hù)自己的權(quán)益。希望全社會(huì)給予農(nóng)民工幫助，關(guān)心弱勢(shì)群體，關(guān)愛(ài)社會(huì)上需要幫助的人，真正創(chuàng)建和諧社會(huì)。

農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告2

　　為了更好地鍛煉自己的社會(huì)實(shí)踐能力；為了更好地領(lǐng)悟和學(xué)會(huì)課本以外的知識(shí)，不斷強(qiáng)化和完善自我；為了了解新農(nóng)村建設(shè)發(fā)生的變化；為了了解村級(jí)組織是怎樣落實(shí)中央一號(hào)文件、農(nóng)民是怎樣看待中央一號(hào)文件精神的；為了了解農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)第一年的生存狀況、以及農(nóng)村需要解決的問(wèn)題等等；為了調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀村莊，特別是“一村一品”突出的特色村，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)，推廣其做法，供其他村莊新農(nóng)村建設(shè)參考；為了尋找農(nóng)村的可開(kāi)發(fā)性資源優(yōu)勢(shì)，做可行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)研究，為有條件的村莊制定可行性操作方案助其在城市尋求啟動(dòng)發(fā)展資金，搭建互動(dòng)發(fā)展平臺(tái)；為了總結(jié)歸納中國(guó)農(nóng)村的村莊文化、民俗文化，發(fā)揚(yáng)光大中國(guó)民間底層文化精粹。在調(diào)查過(guò)程中及對(duì)調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行分析得知：

　�。�1）、農(nóng)民工生活艱苦；

　�。�2）、其子女受教育程度低。

　　一、農(nóng)民工的子女受教育程度偏低，其大多數(shù)為小學(xué)文化程度和初中文化程度。

　　農(nóng)民工對(duì)“孩子應(yīng)該上學(xué)讀書(shū)”有一定的認(rèn)識(shí)，也非常支持其子女讀書(shū)，但是因農(nóng)務(wù)繁忙和對(duì)子女上學(xué)的重視程度不夠，均認(rèn)為教學(xué)是學(xué)校的責(zé)任，而與家庭教育無(wú)關(guān)，家長(zhǎng)往往關(guān)心的是其子女的成績(jī)單上成績(jī)分?jǐn)?shù)多少，而不重視其子女上學(xué)的過(guò)程，致使其子女上學(xué)壓力大，學(xué)習(xí)成績(jī)差，初中畢業(yè)后，均未能繼續(xù)求學(xué)深造。其次，在農(nóng)村，現(xiàn)在處于外出打工的熱潮中，農(nóng)村子女初中畢業(yè)后，不聽(tīng)往來(lái)人的勸告，走上打工之路，因而結(jié)束學(xué)業(yè)，待知道理，卻無(wú)安份學(xué)習(xí)的心理。

　　二、農(nóng)民上進(jìn)不強(qiáng)，滿(mǎn)足于自給自足的生活狀態(tài)。

　　國(guó)中農(nóng)民處于幾千年的封建社會(huì)，思想至今仍然極其落后。自改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民生活大幅度提高，“吃上餐不得下餐”的情況不再出現(xiàn)，農(nóng)民滿(mǎn)足于目前自給自足的.生活狀態(tài)，不思上進(jìn)。

　　三、農(nóng)民工對(duì)國(guó)家政策及國(guó)情關(guān)心不夠，對(duì)國(guó)家政策及國(guó)情了解甚少。

　　至今，農(nóng)村農(nóng)民生活基本得以保障，農(nóng)民工生活均達(dá)溫飽狀態(tài)。自國(guó)家頒布“五補(bǔ)”、“一免”、“農(nóng)村新型合作醫(yī)療”、“退耕還林”、“九年義務(wù)教育免學(xué)費(fèi)”等制度以來(lái)，農(nóng)民工生活又得到了很大程度的提高，其子女均能成功入學(xué)讀書(shū)，這是國(guó)家良好政策取得的良好效果。但是，在農(nóng)村依舊存在種種問(wèn)題，集中表現(xiàn)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化單一，易受自然災(zāi)害及市場(chǎng)因素的影響，而導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力向外流出，掀起外出打工的熱潮，致使農(nóng)民工子女過(guò)早向往外出打工掙錢(qián)，讀書(shū)無(wú)明確目標(biāo)，學(xué)習(xí)成績(jī)差，學(xué)習(xí)壓力大，再加上家長(zhǎng)無(wú)空閑管教孩子，有的家長(zhǎng)甚至就不管，導(dǎo)致農(nóng)民工子女文化程度低，農(nóng)村依舊文盲遍地，農(nóng)民工生活依舊艱苦。

　　據(jù)調(diào)查資料分析，針對(duì)以上問(wèn)題，我們認(rèn)為應(yīng)該：

　　1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)，關(guān)注農(nóng)民工生活。

　　2、加大基礎(chǔ)教育硬件設(shè)施，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。

　　3、在九年義務(wù)教育階段增開(kāi)《心理學(xué)》課程，從而促進(jìn)教師、家長(zhǎng)與學(xué)生之間的互相了解，重視學(xué)生心理健康發(fā)展。

　　4、國(guó)家加大投資，改善農(nóng)村通信落后問(wèn)題，進(jìn)而改變農(nóng)民工思想，使得其子女有一個(gè)良好的家庭教育環(huán)境。

農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告3

　　一、調(diào)查時(shí)間：20xx年x月。

　　二、調(diào)查方式：采訪(fǎng)調(diào)查

　　三、調(diào)查對(duì)象：城市農(nóng)民工

　　為了解*市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問(wèn)題，日前，徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況等快速調(diào)查。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，56.2%的農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿(mǎn)意，77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資，農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”和“子女教育”;50.4%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”期望，60.0%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”，15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。

　　年齡在18至50歲間

　　半成以上為高中或以上

　　據(jù)市民調(diào)中心相關(guān)人士介紹，此次快速調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工，共計(jì)240人。被訪(fǎng)農(nóng)民工年齡集中在18-50歲之間。

　　240位被訪(fǎng)農(nóng)民工中，18-x0歲占x8.x%，x1-50歲占48.x%。男性占85.0%，女性占15.0%。半數(shù)以上的農(nóng)民工學(xué)歷為高中、中專(zhuān)。52.5%的農(nóng)民工文化程度為高中、中專(zhuān)，2x.x%為初中，xx.x%為大專(zhuān)及以上學(xué)歷，10.9%為小學(xué)及以下。

　　多數(shù)以短期零工為主

　　長(zhǎng)三角為首選打工地

　　調(diào)查顯示，被調(diào)查民工以短期零工為主。57.1%的.被訪(fǎng)農(nóng)民工為“短期零工”，x0.0%為“長(zhǎng)期合同工”，10.0%為“自主經(jīng)營(yíng)”，另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術(shù)工人為主。6x.9%的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡(jiǎn)單技術(shù)工種，15.9%為工廠(chǎng)工人，xx.x%為各類(lèi)服務(wù)人員，另有6.9%為管理人員和辦事員。

　　調(diào)查顯示，長(zhǎng)三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農(nóng)民工選擇長(zhǎng)三角地區(qū)為打工地，x5.4%選擇徐州本地作為自己的打工地，11.7%選擇中西部地區(qū)，選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于x.0%。

　　收入多集中在1至5萬(wàn)

　　拖欠工資現(xiàn)象依然存在

　　調(diào)查顯示，農(nóng)民工年收入大多集中在1-5萬(wàn)元。50.8%的農(nóng)民工年收入為1-x萬(wàn)元;24.6%為x-5萬(wàn)元;1萬(wàn)元以下占15.4%，其中不足5000元的農(nóng)民工比例為2.9%;9.2%的農(nóng)民工年收入超過(guò)5萬(wàn)元，其中7.5%為5-8萬(wàn)元，1.7%在8萬(wàn)元以上。

　　調(diào)查顯示，農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”。79.6%的農(nóng)民工收入用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”，x9.2%用于“子女教育”，25.0%用于“人情往來(lái)”，17.1%用于“房租”，12.5%用于“贍養(yǎng)老人”，7.5%用于“醫(yī)療保健”，6.x%用于“儲(chǔ)蓄”，2.9%用于“娛樂(lè)支出”，僅有0.8%分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”，x.8%用于其他方面。

　　調(diào)查中，農(nóng)民工工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資，有22.9%的農(nóng)民工工資會(huì)被拖欠，其中6.x%的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資，嚴(yán)重影響了平時(shí)生活”。

　　希望能有節(jié)假日休息

　　創(chuàng)業(yè)時(shí)能有政策支持

　　在對(duì)20xx年的外出打工的期盼中，調(diào)查顯示，選擇外出打工的農(nóng)民工，最期盼政府能“督促老板及時(shí)發(fā)工資，按月結(jié)”、“也能有節(jié)假日，能休息，能簽訂勞動(dòng)合同，希望有養(yǎng)老保障”、能“辦理五險(xiǎn)一金”。

　　調(diào)查顯示，選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，最期盼政府能在“資金方面給予支持，特別是在貸款方面提供方便”，同時(shí)能在“政策上給予支持”。選擇在家種地的農(nóng)民工，最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”，同時(shí)希望“醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)多一點(diǎn)”、“孩子上學(xué)不能亂收費(fèi)，管理好肥料農(nóng)藥價(jià)格、質(zhì)量”等。

農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告4

　　農(nóng)民工城市邊緣人的角色注定了其問(wèn)題的復(fù)雜性，作為具有復(fù)雜社會(huì)背景的特殊群體，數(shù)目龐大的農(nóng)民工權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度和生活狀況的改善程度無(wú)疑對(duì)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展有著不容忽視的影響。

　　一、調(diào)查目的和調(diào)查概況

　　農(nóng)民工群體是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中隨著城市化進(jìn)程的加快而出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象。在目前的學(xué)術(shù)界，我們對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民在身份的界定上存在著二元性，即他們既有農(nóng)民身份又有工人身份，有工人之實(shí)卻無(wú)工人之名。再加上戶(hù)籍制度的限制，農(nóng)民工很多應(yīng)有的權(quán)利并沒(méi)有真正得到落實(shí)，為了切實(shí)調(diào)查農(nóng)民工實(shí)際的生存狀況和權(quán)利實(shí)現(xiàn)情況，20xx年1月、2月、7月和8月，筆者利用寒暑假時(shí)間，組織學(xué)生在山東、河南、甘肅、陜西、山西、新疆等省、自治區(qū)進(jìn)行了農(nóng)民工生活和工作狀況的調(diào)研，調(diào)研采用了問(wèn)卷調(diào)查的形式，由于選取的學(xué)生都有充分的條件接觸到農(nóng)民工群體（如家人或親戚是農(nóng)民工），所以，問(wèn)卷的回收率和有效問(wèn)卷所占的比例都很高，共發(fā)放問(wèn)卷350份，有效回收329份，有效回收率為94%。這一調(diào)查雖不足以反映我國(guó)農(nóng)民工的整體狀況，但整個(gè)調(diào)研完全是一種純民間的行為，且學(xué)生們的參與熱情和責(zé)任感都很強(qiáng)，因此，通過(guò)對(duì)這些問(wèn)卷的分析，我們可以得出一些有關(guān)農(nóng)民工的更接近真實(shí)的信息，為城鄉(xiāng)二元體制的改革提出思考。在此，也感謝我同事楊洪曉，學(xué)生鄭揚(yáng)、薛澤林、范才營(yíng)、侯莉媛、李莉、王苗苗等為該調(diào)研所做的貢獻(xiàn)。

　　二、農(nóng)民工基本狀況的調(diào)查分析

　　被調(diào)查的群體既有第一代農(nóng)民工，也即年齡較大的部分，其年齡一般在35歲以上。也有新生代的農(nóng)民工，也即比較年輕的那部分群體，年齡在20歲到30之間。其文化程度也呈現(xiàn)出參差不齊的特點(diǎn)，初高中比例相對(duì)較高，占到了總數(shù)的45%，中專(zhuān)以上的有38。8%。分析認(rèn)為，這些擁有高中及高中以上學(xué)歷的人應(yīng)該多屬于第二代農(nóng)民工，也即農(nóng)村里那些初中或者高中畢業(yè)后因升學(xué)無(wú)望而輟學(xué)的年輕一代，他們直接告別鄉(xiāng)村，進(jìn)城進(jìn)廠(chǎng)打工以?huà)赍X(qián)補(bǔ)貼家用或?yàn)樽约何磥?lái)積蓄資本。從總體上來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代的農(nóng)民工群體其文化素質(zhì)是要高于改革開(kāi)放之初進(jìn)城的第一代農(nóng)民工，表現(xiàn)在學(xué)歷相對(duì)較高，對(duì)新事物、新觀(guān)念接受能力更強(qiáng)、對(duì)一些問(wèn)題的看法更為開(kāi)放。從收入角度來(lái)看，月收入大多集中在1000—3000之間，其比例高達(dá)76。1%，收入在3000元以上比例只占到了9。2%。這就反映出進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工群體收入水平不高、經(jīng)濟(jì)地位較低的現(xiàn)狀。我們認(rèn)為，這是由于在第一代農(nóng)民工逐步退潮之際，新一代的農(nóng)民工大多是剛剛開(kāi)始在城市的打拼歷程，因技術(shù)、人脈等各種原因，致使這一代年輕的群體收入水平不會(huì)太高，也拉低了農(nóng)民工群體的總體收入水平。

　　三、農(nóng)民工工作狀況的調(diào)查分析

　　對(duì)于農(nóng)民工的工作狀況，我們立足于對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城后的職業(yè)性質(zhì)、工作報(bào)酬、工作時(shí)間等幾個(gè)維度進(jìn)行分析。在關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)狀況的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有18。8%的人選擇了建筑業(yè)，有10%的人選擇了文教衛(wèi)生，12。5%的人選擇了批零貿(mào)易和餐飲業(yè)，選擇其他選項(xiàng)的占到了總數(shù)的30%�？梢钥闯觯�進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工所從事的行業(yè)還是處于低端層次，行業(yè)水平不高。由于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工工作流動(dòng)性較大，更換工作的頻率較高，其行業(yè)性質(zhì)呈現(xiàn)出極大的不穩(wěn)定性特征，也正是由于這種不穩(wěn)定性導(dǎo)致了很多農(nóng)民工對(duì)自己的行業(yè)界定存在模糊，進(jìn)而使得他們?cè)诒粏?wèn)及自己的行業(yè)性質(zhì)時(shí)，“其他”這一選項(xiàng)所占比例較高。從勞動(dòng)時(shí)間上來(lái)看，每周的工作時(shí)間在45小時(shí)以下的占到了12。5%，45—55小時(shí)與55—65小時(shí)的均為28。8%，而65個(gè)小時(shí)以上的比例則為30%。根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)法第三十六條的規(guī)定： 國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí)的工時(shí)制度（加班時(shí)間不超過(guò)2個(gè)小時(shí)）。 由此可見(jiàn)，農(nóng)民工的工作時(shí)間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)法律規(guī)定的范圍的，他們是在為城市的發(fā)展和低廉的工資而透支著自己的勞動(dòng)力�？紤]到其收入情況，對(duì)比之下就不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工群體的付出與所得也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成比例的。

　　四、農(nóng)民工的權(quán)利保障情況

　　邊緣人的社會(huì)角色決定了農(nóng)民工群體在城市生活中注定處在一個(gè)弱勢(shì)的地位，故其權(quán)利的保障不僅僅是法律問(wèn)題，也是一個(gè)社會(huì)的道德問(wèn)題。在調(diào)查中，我們從經(jīng)濟(jì)權(quán)、健康權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等三個(gè)角度出發(fā)，對(duì)農(nóng)民工的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行調(diào)查。

　　首先，從勞動(dòng)合同的情況來(lái)看，63。7%的人是沒(méi)有正式的`書(shū)面合同的，這其中，甚至有17。5的人連跟用人單位基本的口頭約定都沒(méi)有。這是因?yàn)檗r(nóng)民工大多是依靠親戚、朋友、熟人、同村人的關(guān)系而“跟隨”進(jìn)城或進(jìn)廠(chǎng)，親友之間的信任取代了他們之間的法律承諾。甚至他們會(huì)認(rèn)為提出簽訂勞動(dòng)合同有傷情面，但是這種非正式的、以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的非契約性約定是沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的維權(quán)根據(jù)的。在隨后的調(diào)查中就可以發(fā)現(xiàn)，工資曾經(jīng)被拖欠的農(nóng)民工達(dá)到了總數(shù)的63。8%。其中的20%甚至是經(jīng)常性的被拖欠。而在維權(quán)手段上，51。3%的人選擇了協(xié)商、調(diào)解，忍氣吞聲的占到了總數(shù)的25%，為第二大比例。通過(guò)法律途徑維權(quán)的只有18。8%，甚至有少數(shù)人采取了暴力解決的途徑。可以認(rèn)為，農(nóng)民工群體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利并沒(méi)有得到切實(shí)的保障，其法制維權(quán)意識(shí)有待提升，維權(quán)手段有待改進(jìn)，維權(quán)途徑有待完善。從健康狀況的角度來(lái)看，生病了會(huì)去醫(yī)院的人只有31。3%，43。8%的人選擇了“只有重病的時(shí)候才會(huì)去醫(yī)院”。甚至有人即使在重病的情況下也只是靠買(mǎi)點(diǎn)藥硬撐過(guò)去。由此可見(jiàn)，農(nóng)民工的生命健康權(quán)無(wú)疑是處在被忽視的地步，由于戶(hù)籍制度的限制，無(wú)法參加城市醫(yī)療保障的農(nóng)民工群體只能在醫(yī)院高昂的醫(yī)療費(fèi)用面前望而卻步。從社會(huì)保障的角度來(lái)看，有35%的人選擇了沒(méi)有參加任何形式的社會(huì)保險(xiǎn)，在剩下的65%的群體中，醫(yī)療保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)明顯較為突出，前者為總數(shù)的53。3%，后者為28。8%。但是在現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)民工所參加的醫(yī)療保險(xiǎn)大多屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍，也就是其參保的地域仍然是其出生的鄉(xiāng)村，這種狀況下的醫(yī)療保險(xiǎn)并不能減輕其在城市的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。至于工傷保險(xiǎn)，參與者也多為第二代農(nóng)民工，因?yàn)橄鄬?duì)父輩而言，其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)較高，但是其參加比例卻仍然較低。

　　五、農(nóng)民工社會(huì)地位的自我感知

　　作為城市的“外來(lái)者”，農(nóng)民工在城市中對(duì)自身地位如何界定，城市生活給他們帶來(lái)的總體感受無(wú)疑是在探討農(nóng)民工問(wèn)題的過(guò)程中繞不開(kāi)的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)我們關(guān)于農(nóng)民工與城里人關(guān)系的調(diào)查。在與城市人的關(guān)系上問(wèn)題上，大多數(shù)人還是選擇了“不好不壞”這一選項(xiàng)（53。8%），相處融洽的人占到了37。5%的比例，只有少數(shù)人選擇了不協(xié)調(diào)。但是從城市地位的自我感知這一角度來(lái)看，大多數(shù)人卻依然有較大的失落感（37。5%），認(rèn)為自己得到不公平待遇的占到了28。8%，為所有選項(xiàng)中的第二大比例。還有少數(shù)人認(rèn)為城市人看不起自己。也就是說(shuō)，雖然大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工可以跟城里人在生活上可以比較融洽的相處，但是這種表面的和諧并不能改變他們心中的巨大落差。也反映出進(jìn)城的農(nóng)民工在忍受著經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)也要忍受著被歧視的心理壓力，有學(xué)者也同時(shí)把城里人的歧視以及農(nóng)民工務(wù)工的心理落差視為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的“心理成本”。

　　六、農(nóng)民工家庭生活狀況分析

　　關(guān)于這一問(wèn)題，我們從家庭顧慮、居住條件、子女問(wèn)題、現(xiàn)實(shí)困難等四個(gè)角度進(jìn)行調(diào)查。首先，從農(nóng)民工家庭顧慮這一方面來(lái)說(shuō)，占到首要比例的是“家中老人需要照顧”（65%），外出務(wù)工后，家中的父母就成了農(nóng)民工心中的首要牽掛，如何盡孝成為在異地的農(nóng)民工群體的首要難題。擔(dān)心“家中土地?zé)o人耕種”的比例為38。8%，因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)因素的影響，農(nóng)民始終把土地視為自己安身立命的根本。而選擇“在城市受到歧視”這一選項(xiàng)的比例為25%，擔(dān)心自己沒(méi)有什么技能和身體狀況的分別為22。5%和20%。除此之外，擔(dān)心自己子女教育問(wèn)題的比例僅次于老人問(wèn)題，其比例高達(dá)55%。在隨后的關(guān)于子女教育問(wèn)題的詳細(xì)調(diào)查中，56。3%的人其子女還是在“在家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué)”，這就是農(nóng)村大量留守兒童產(chǎn)生的原因所在。而在打工本地上學(xué)的比例只占到了17。5%，當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校不愿接納農(nóng)民工子女，高昂的借讀費(fèi)、寄宿費(fèi)也是農(nóng)民工所無(wú)法承擔(dān)的。此外，孩子失學(xué)的比例占到了10%，（分析認(rèn)為，這部分主要是第二代農(nóng)民工的子女，因年齡原因，可能還沒(méi)有上學(xué)）。當(dāng)問(wèn)及子女教育面臨的主要困難時(shí)，“升學(xué)難”成為困擾農(nóng)民工的首要因素，占到了總數(shù)的50%，而選擇“學(xué)費(fèi)太貴”這一選項(xiàng)的比例為40%，“公辦學(xué)校進(jìn)不去”的比例則為10%。在關(guān)于農(nóng)民工居住狀況的調(diào)查中，住在單位宿舍的占到了總數(shù)的28。8%，為所有選項(xiàng)中的最高比例。選擇在外租房的為27。5%，暫住在雇主家的比例為8。8%。這種情況與后面的農(nóng)民工所面臨的現(xiàn)實(shí)困難的調(diào)查結(jié)果形成呼應(yīng)，當(dāng)問(wèn)到您進(jìn)城務(wù)工時(shí)所面臨的實(shí)際困難時(shí)，沒(méi)有住房的占到了53。8%，成為農(nóng)民工面臨的最大問(wèn)題。其次是“生活沒(méi)有保障”和“遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)思念親人”，這兩項(xiàng)比例分別占到了38。8%和33。8%。而“工作比較危險(xiǎn)”和“工作不穩(wěn)定”的分別為30%和28。8%�？梢钥闯�，農(nóng)民工所面臨的大多還是很現(xiàn)實(shí)的、與自己安身立命相關(guān)的問(wèn)題，他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，既對(duì)留守在家中的老人孩子充滿(mǎn)牽掛，又面臨著住房、收入、醫(yī)療、工作不穩(wěn)定等各種難以抗拒的現(xiàn)實(shí)壓力，其負(fù)擔(dān)之重可想而知。

　　七、小結(jié)

　　在我們隨后的關(guān)于農(nóng)民工遷居城市的原因調(diào)查中，“更多的就業(yè)機(jī)會(huì)”和“更好的教育水平”成為了首要選擇，這兩項(xiàng)的比例分別為72。5%和57。5%。選擇較高的社會(huì)地位的比例則只有13。8%。由此可知，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的很是單純、樸素。較多的就業(yè)機(jī)會(huì)可以讓他們獲取高于農(nóng)村務(wù)農(nóng)的收入，從而滿(mǎn)足家庭的開(kāi)支并擺脫貧窮的困擾。而較高的教育水平則是為了子女的成長(zhǎng)考慮，他們不愿意讓自己的下一代也像自己一樣苦苦打拼在城市的邊緣。生活在社會(huì)底層的悲苦使得他們?nèi)蝿谌卧�，他們把上下兩代人的�?fù)擔(dān)全部扛在肩頭，只為讓自己的子女能夠通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)改變命運(yùn)，讓自己的下一代能夠與城里人生活在同樣的一片藍(lán)天之下。但是我們卻看到，快速發(fā)展的城市、飛速前進(jìn)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有給他們想要的生活，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)地位的低下、戶(hù)籍制度的不合理限制，他們始終享受不到一個(gè)真正的“市民”的待遇，更不要奢談公民的尊嚴(yán)。我們認(rèn)為，任何一個(gè)民族的正常發(fā)展，都不能靠犧牲一個(gè)階層來(lái)?yè)Q取另一個(gè)階層的福利，改革開(kāi)放三十年來(lái)，2。3億的農(nóng)民工群體用自己低廉的勞動(dòng)力支撐起了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大廈，獲取一定的收入誠(chéng)然是他們的原始初衷，但是他們卻同時(shí)也為這個(gè)國(guó)家的進(jìn)步與發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的青春、血汗甚至是生命。因此，當(dāng)社會(huì)發(fā)展到今天，當(dāng)這個(gè)國(guó)家的物質(zhì)財(cái)富已經(jīng)極大的充裕，當(dāng)和諧社會(huì)成為我們的建設(shè)目標(biāo)，如何才能通過(guò)有效的改革，廢除不合理的制度限制，保障這一龐大群體的切身利益，給他們以國(guó)民的真正待遇，讓他們也活的更有地位、更有尊嚴(yán)，不僅僅是社會(huì)健康發(fā)展的迫切需要，也是這個(gè)以工農(nóng)階級(jí)為基礎(chǔ)的國(guó)家對(duì)這一群體的一種補(bǔ)償。

農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告5

　　一、研究方法

　�。ㄒ唬┒�義界定

　　鄭功成認(rèn)為，農(nóng)民工特指具有農(nóng)村戶(hù)口身份卻在城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動(dòng)者。據(jù)此，本文界定的農(nóng)民工是擁有農(nóng)村戶(hù)籍，在法律上享有農(nóng)民的權(quán)利并承擔(dān)農(nóng)民的義務(wù)，卻不以農(nóng)業(yè)收入為主，外出城鎮(zhèn)務(wù)工的人員。按照中國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，16歲以下的人是童工。也就是說(shuō)，16歲以上的人就可以工作了。所以，根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)情況，本文的青壯年農(nóng)民工是指16~45歲（含16歲和45歲）的農(nóng)民工。

　　青壯年農(nóng)民工是高活力的群體，其工作變動(dòng)相當(dāng)頻繁。因此，他們的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的持續(xù)性問(wèn)題一直是實(shí)施農(nóng)民工社會(huì)保障中的一個(gè)需要解決的大問(wèn)題。所以，本文以青壯年農(nóng)民工為對(duì)象，通過(guò)分析微觀(guān)因素對(duì)他們參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響，以期更全面地了解農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的各影響因素。

　�。ǘ�）研究過(guò)程及手段

　　本文的分析基于20xx年對(duì)重慶市9個(gè)主城區(qū)的農(nóng)民工的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查對(duì)象是在重慶市9個(gè)主城區(qū)（渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)、北碚區(qū)、南岸區(qū)、江北區(qū)、渝北區(qū)、大渡口區(qū)、九龍坡區(qū)和巴南區(qū)）務(wù)工的農(nóng)民工。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷1350份，回收1106份，有效問(wèn)卷為1083份，問(wèn)卷的有效率為97.9％。其中，符合本文界定的青壯年農(nóng)民工的問(wèn)卷有954份。本文主要是對(duì)這954份青壯年農(nóng)民工的問(wèn)卷進(jìn)行處理，使用12.0軟件分析調(diào)查數(shù)據(jù)。具體方法為：第一，以調(diào)查資料為依據(jù)，在國(guó)內(nèi)相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，分析青壯年農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與傾向的具體狀況；第二，運(yùn)用雙變量Logistic回歸來(lái)擬合模型，尋求與青壯年農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與傾向相關(guān)的因素。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)理論分析，進(jìn)一步探尋影響青壯年農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的中觀(guān)、微觀(guān)原因。

　　二、變量設(shè)定與測(cè)量（一）因變量：社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與傾向

　　社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與傾向是指社會(huì)成員對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的一種自愿參與意愿。筆者以它作為因變量，進(jìn)而從中觀(guān)、微觀(guān)方面來(lái)討論影響農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的各種因素。在調(diào)查中，當(dāng)問(wèn)到“如果現(xiàn)在讓你選擇，你可以自由地參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，你會(huì)做出哪種選擇”時(shí)，樣本中有51.8％的人選擇參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，有43.4％的人選擇不參與，另有4.8％的人沒(méi)有做出明確的選擇。由于本文的目的是研究農(nóng)民工在是否參與養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題上的選擇，故在模型中只選擇那些表示明確意愿的樣本。

　　（二）自變量的設(shè)定與測(cè)量

　　對(duì)青壯年農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，影響其參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的因素是多種多樣的。就一般的影響因素而言，它們可以劃分為三個(gè)層面，即社會(huì)層面的、中間層面的和個(gè)人層面的。社會(huì)層面的因素指那些與社會(huì)的發(fā)展、變動(dòng)有關(guān)的影響因素。它們對(duì)整個(gè)農(nóng)民工是否參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)都會(huì)產(chǎn)生影響，是影響農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的共同因素，例如，社會(huì)進(jìn)步的狀況、社會(huì)保障制度的發(fā)展?fàn)顩r，等等。中間層面的因素主要指與個(gè)人所屬的群體、組織有關(guān)的因素，例如，工作單位的福利待遇等。個(gè)人層面的因素主要指?jìng)�(gè)人的素質(zhì)和社會(huì)特征，例如，性別、年齡、受教育水平、職業(yè)等。中間層面的因素與個(gè)人層面的因素都與特定的具體青壯年農(nóng)民工相聯(lián)系，因而可以看作青壯年農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的特性因素。由于調(diào)查資料的限制，本研究主要探討中間層面和個(gè)人層面的因素的影響，即探尋與單位和員工自身有關(guān)的因素對(duì)青壯年農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)傾向的影響。具體所選變量的測(cè)量和賦值如同表1(略)所示。

　�。ㄈ�）實(shí)證模型的設(shè)定基于前面的描述和分析，本文將影響青壯年農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的行為意愿（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“參與意愿”）的微觀(guān)因素設(shè)定為7個(gè)（見(jiàn)表1(略)）。其中，對(duì)2個(gè)虛擬變量，本文用XD表示性別，HD表示婚姻狀況。

　　同時(shí)，建立含有2個(gè)虛擬變量的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型：

　　Y=β0 β1XD β2X2 β3X3 β4X4 β5X5 β6X6 β7HD μi（1）

　�。�1）式中，Y為青壯年農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與意愿，Xi為各定序自變量，βi為待估參數(shù)，μi為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，β0為常數(shù)項(xiàng)。

　　三、研究假說(shuō)

　　結(jié)合以上分析，根據(jù)青壯年農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的各中觀(guān)、微觀(guān)影響因素的不同特點(diǎn)，筆者對(duì)青壯年農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意愿的各個(gè)影響因素做出以下研究假說(shuō)：

　　第一，性別。性別的差異會(huì)造成人的性格、對(duì)事物的認(rèn)識(shí)等的差異。所以，筆者認(rèn)為，青壯年農(nóng)民工的性別會(huì)對(duì)其參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意愿產(chǎn)生顯著的影響。一般來(lái)說(shuō)，男性由于整體上性格粗獷，眼光相對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)，所以，他們比女性更傾向于參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　第二，年齡。由于養(yǎng)老保險(xiǎn)的專(zhuān)項(xiàng)功能，一般來(lái)說(shuō)，年齡稍大的人考慮得更多，因而他們的需求和參與意愿也較年齡較小的人更為強(qiáng)烈。

　　第三，學(xué)歷。受教育水平是影響人的人生觀(guān)的重要因素。受教育水平關(guān)系到個(gè)人素質(zhì)的高低以及個(gè)人對(duì)事物的認(rèn)知。因此，筆者假定，青壯年農(nóng)民工的受教育水平是決定其是否參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要個(gè)人特征：受教育水平越高，農(nóng)民工對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)知感越強(qiáng)，他們就會(huì)越傾向于參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。在本文中，受教育水平直接以學(xué)歷來(lái)量化。

　　第四，進(jìn)城時(shí)間。農(nóng)民工進(jìn)城后，他們所接觸的生活環(huán)境以及由這種生活環(huán)境所決定的文化氛圍等客觀(guān)環(huán)境與他們?cè)诩亦l(xiāng)相比發(fā)生了一系列的變化，這些變化必然會(huì)對(duì)農(nóng)民工的生活方式和價(jià)值觀(guān)念產(chǎn)生影響。對(duì)于青壯年農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，由于他們的適應(yīng)性、接受能力都很強(qiáng)，所以，他們更容易接受城市的生活方式�？傮w來(lái)講，農(nóng)民工進(jìn)城時(shí)間越長(zhǎng)，他們的這種接受傾向也越強(qiáng)。所以，進(jìn)城時(shí)間越長(zhǎng)，青壯年農(nóng)民工越傾向于參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　第五，單位性質(zhì)。從目前的機(jī)制來(lái)看，公民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與狀況與其所在單位有較大的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)有、集體等公有制性質(zhì)單位的人員對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與更規(guī)范，勞動(dòng)者的參與性也更強(qiáng)。所以，假定公有制單位的青壯年農(nóng)民工對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與性更強(qiáng)。

　　第六，月均收入。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與涉及交納保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題，所以，個(gè)人收入水平應(yīng)該是農(nóng)民工是否愿意參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要微觀(guān)因素。人們的收入越高，可自由支配的資金也會(huì)越多，則人們參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求也會(huì)越大。

　　第七，婚姻狀況。對(duì)青壯年農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，他們的婚姻狀況不同，他們對(duì)生活的穩(wěn)定性的追求也存在養(yǎng)異。結(jié)了婚的人因?yàn)橛屑彝サ臓繏欤�一般更傾向于追求穩(wěn)定的生活，這就使得他們更具有參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件和意愿。

　　四、計(jì)量結(jié)果分析

　�。ㄒ唬┯绊懸蛩氐腖ogistic回歸分析

　　根據(jù)文獻(xiàn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和問(wèn)卷調(diào)查所獲得數(shù)據(jù)情況，本文選擇了性別、年齡、學(xué)歷、進(jìn)城時(shí)間、單位性質(zhì)、月均收入和婚姻狀況等7個(gè)因素為自變量，以是否選擇參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（0，1）為結(jié)果變量，在選入變量標(biāo)準(zhǔn)α=0.05和剔除標(biāo)準(zhǔn)α=0.10的水平上，進(jìn)行了Logistic回歸分析，同時(shí)，用發(fā)生比率OR（OddsRatio）解釋了模型中的變量。發(fā)生比率在回歸結(jié)果報(bào)告中給出，即Exp（B），它表示自變量一個(gè)單位的變化，或者相對(duì)于參照類(lèi)而言，發(fā)生比的變化。結(jié)果是，進(jìn)入模型的變量有性別、年齡、學(xué)歷、單位性質(zhì)和月均收入共5個(gè)變量�；貧w方程經(jīng)檢驗(yàn)，模型有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=59.321，P=0．000），模型的估計(jì)結(jié)果見(jiàn)表2(略)。

　�。ǘ�）對(duì)結(jié)果的討論

　　根據(jù)模型估計(jì)結(jié)果，將影響青壯年農(nóng)民工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與傾向的主要因素及其顯著性和影響程度歸納如下：

　　第一，性別是影響農(nóng)民工是否參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的一個(gè)因素。性別的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)在5％的水平上顯著，其系數(shù)的符號(hào)為正。這說(shuō)明了，在其他條件不變的情況下，男性的青壯年農(nóng)民工更傾向于參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。青壯年農(nóng)民工為男性時(shí)，其參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)生比率為161.6％，這表明，男性青年農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意愿的發(fā)生比比女性農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意愿上升了61．6％。這與筆者前面的研究假說(shuō)是一致的。

　　第二，年齡也是影響農(nóng)民工是否參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的一個(gè)因素。但是，在筆者定義的青壯年年齡段中，只有20~30歲這一年齡段的影響是顯著的`，而且其系數(shù)符號(hào)為負(fù)。這說(shuō)明，在其他條件不變的情況下，這一年齡段的農(nóng)民工的年齡是影響他們參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的負(fù)面因素，其參與的發(fā)生比率只有參照類(lèi)年齡段的57．5％。

　　第三，學(xué)歷的高低會(huì)顯著地影響青壯年農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意愿。學(xué)歷的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)在5％的水平上顯著的只有初中、高中／中專(zhuān)這兩種情況，其系數(shù)符號(hào)均為負(fù)。模型的估計(jì)結(jié)果說(shuō)明，學(xué)歷也是青壯年農(nóng)民參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的消極影響因素，不過(guò)，隨著學(xué)歷的增加，其影響的程度逐漸減小，參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)生比率由39.5％升至49.9％。

　　第四，單位性質(zhì)對(duì)農(nóng)民工是否參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)具有顯著的影響，在入選因素中影響系數(shù)最大。其影響系數(shù)均為-1左右，也就是說(shuō)，單位性質(zhì)對(duì)于青壯年農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)具有負(fù)面作用，與國(guó)有單位相比，其他各種不同的單位之間這種負(fù)面作用都沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的差異。

　　第五，月均收入是與筆者的研究假說(shuō)相差最大的一個(gè)微觀(guān)因素。模型的估計(jì)結(jié)果是，只有月收入在400~600元這一階段，才對(duì)青壯年農(nóng)民工是否參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的選擇有顯著影響，而且這種影響同樣為一種消極的影響，因?yàn)槠渥饔孟禂?shù)為-0.721。在此，筆者給出以下的解釋?zhuān)菏紫�，�?dāng)青壯年農(nóng)民工的月均收入小于400元時(shí)，由于農(nóng)民工的收入只能維持其基本生活，沒(méi)有多余的資金用來(lái)交納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，所以，這一層次的青壯年農(nóng)民工基本上都完全沒(méi)有參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意識(shí)。其次，當(dāng)青壯年農(nóng)民工的月均收入大于600元時(shí)，他們的生活相對(duì)較為寬裕，他們對(duì)自己以后的養(yǎng)老保障較為自信，所以，收入水平在這一層次的人對(duì)是否參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)表現(xiàn)出無(wú)所謂的態(tài)度。故這兩類(lèi)人的收入都沒(méi)有對(duì)他們是否參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的行為表現(xiàn)出一種明顯的影響力。

　�。ㄈ�）原因分析

　　綜上所述，在對(duì)青壯年農(nóng)民工是否參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)具有15.2％的解釋能力的微觀(guān)影響因素中（鑒于本文只對(duì)青壯年農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與傾向的微觀(guān)影響因素進(jìn)行分析，R2＝0.152表明這些因素仍具有足夠的解釋能力），除性別外，其余各因素均表現(xiàn)出或大或小的負(fù)面影響。即在其他影響因素不變的情況下，單從青壯年農(nóng)民工本身的微觀(guān)因素來(lái)說(shuō)，青壯年農(nóng)民工大體上都是不傾向于參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的。其原因大概有以下幾點(diǎn)：

　　其一，青壯年農(nóng)民工對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)表現(xiàn)出一種不信任的態(tài)度。筆者在訪(fǎng)談過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，很多青壯年農(nóng)民工都不太相信社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，有的甚至認(rèn)為它是騙人的。造成這種不信任結(jié)果的原因是多方面的。首先，中國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系不完善，制度不夠規(guī)范。由于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度存在缺口，例如，受戶(hù)口、各種證件及費(fèi)用、職業(yè)的高流動(dòng)性及勞動(dòng)就業(yè)合同等多方面因素的影響，農(nóng)民工基本上還沒(méi)有被納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系之內(nèi)。偶爾有發(fā)達(dá)地區(qū)先行，但社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的操作也是極不規(guī)范的，沒(méi)能及時(shí)保障農(nóng)民工的自身利益。其次，農(nóng)民工受其自身因素的影響。由于農(nóng)民工的受教育程度相對(duì)較低，他們的辨別能力較差，因此，他們極易受到因不規(guī)范操作給社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)帶來(lái)的損害的影響，從而對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)生抵制情緒。

　　其二，青壯年農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)能力有限。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，青壯年農(nóng)民工現(xiàn)在最關(guān)心的不是自己未來(lái)的養(yǎng)老。他們出來(lái)打工的目的就是掙錢(qián)救急，例如，小孩上學(xué)、看病、蓋房子、添農(nóng)具等。所以，他們根本還沒(méi)有多余的資金來(lái)為自己的養(yǎng)老投資。

　　另外，農(nóng)民工文化素質(zhì)低、法律知識(shí)貧乏、維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)差以及經(jīng)濟(jì)行為的短期性等都是青壯年農(nóng)民工不愿參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要原因。

　　五、基本結(jié)論

　　通過(guò)以上分析，本文得出以下結(jié)論：

　　第一，青壯年農(nóng)民工對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的整體參與意識(shí)不強(qiáng)。在對(duì)青壯年農(nóng)民工是否參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)具有15.2％的解釋能力的微觀(guān)影響因素中，除性別外，其余各因素均表現(xiàn)出或大或小的負(fù)面影響。即在其他影響條件不變的情況下，單從青壯年農(nóng)民工本身的微觀(guān)因素來(lái)說(shuō)，青壯年農(nóng)民工大體上都不傾向于參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　第二，政府在不斷完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的同時(shí)，應(yīng)高度重視對(duì)農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意識(shí)的培養(yǎng)和提高。政府如果想要提高農(nóng)民工的參保意識(shí)，解決好農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題，必須完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制；同時(shí)，針對(duì)影響農(nóng)民參保意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀，開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳活動(dòng)。只有農(nóng)民工的主動(dòng)性增強(qiáng)了，他們才會(huì)積極響應(yīng)政府的政策。這樣才能形成一個(gè)雙方互動(dòng)機(jī)制，把農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作做好。

　　另外，保障青壯年農(nóng)民工的權(quán)益、增加農(nóng)民工收入，也是提高他們社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意識(shí)的必不可少的一步。

農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告6

　　xxxx縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力10.8萬(wàn)人，外出務(wù)工年均6.5萬(wàn)人左右。近兩年，受經(jīng)濟(jì)下行和政策調(diào)控的影響，沿海及發(fā)達(dá)城市一些資本少、技術(shù)裝備程度低的企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn)或倒閉，在外務(wù)工人員就業(yè)受到不同程度地影響和沖擊。如何做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，成為影響我縣當(dāng)前發(fā)展與穩(wěn)定的重要問(wèn)題。近期，筆者通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究，就促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提出幾點(diǎn)建議。

　　一、我縣農(nóng)民工就業(yè)情況分析

　�。ㄒ唬┓掂l(xiāng)農(nóng)民工逐年增多。一是由于發(fā)達(dá)城市企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行和政策調(diào)控影響，部分企業(yè)停產(chǎn)倒閉，出口生產(chǎn)企業(yè)訂單減少，企業(yè)遭遇困難，不得不裁員，而城市生活費(fèi)用較高，被解雇的農(nóng)民工大部分選擇返鄉(xiāng)；二是受待遇低下的打擊，不少民工在城里居無(wú)定所，職業(yè)穩(wěn)定性差，生活壓力加大，萌發(fā)回鄉(xiāng)念頭；三是受惠農(nóng)支農(nóng)政策影響，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性提高，面對(duì)就業(yè)壓力，許多農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)；四是一些農(nóng)民工經(jīng)過(guò)數(shù)年打拼，積累了一定規(guī)模的資金，掌握了一些先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，重返家鄉(xiāng)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。

　　（二）返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)壓力增大。一是受土地資源限制，我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀不能容納，也不需要這么多的勞動(dòng)力同時(shí)就業(yè)；二是隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，我縣許多農(nóng)民從高山搬遷到城鎮(zhèn)、社區(qū)集中居住，原耕地?zé)o法耕種，為這一部分群眾增加新的就業(yè)機(jī)會(huì)成為當(dāng)前工作的重點(diǎn)之一；三是我縣一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)完工，原本就近務(wù)工的農(nóng)民必須尋求新的就業(yè)崗位。

　�。ㄈ�）農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)人員增多。調(diào)查表明，部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工不愿再外出，希望在本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋找就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，不想再務(wù)農(nóng)，由于在外務(wù)工積累了一定的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金，想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，搞一些特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。各鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一批在本地搞種、養(yǎng)殖的農(nóng)民工，以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)豬、雞、羊?yàn)橹�，也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養(yǎng)殖，這部分人具有創(chuàng)新性思維和開(kāi)拓精神，積極關(guān)注市場(chǎng)和信息，具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，期望政府能夠在資金、技術(shù)和信息上多給予扶持。

　　二、目前我縣促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)采取的主要措施

　　面對(duì)復(fù)雜就業(yè)形勢(shì)，我縣采取多項(xiàng)舉措，幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)和外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，已初見(jiàn)成效。

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門(mén)路，求職有信息。針對(duì)農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時(shí)間提前的情況，一方面，加強(qiáng)勞務(wù)合作和交流，在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)，強(qiáng)化信息搜集和發(fā)布工作，舉辦大型專(zhuān)場(chǎng)勞務(wù)招聘洽談會(huì)、啟動(dòng)就業(yè)援助月春風(fēng)行動(dòng)，組織引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。截至全縣共舉辦8場(chǎng)招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位6500個(gè)，1580名求職人員與企業(yè)和用工單位達(dá)成用工協(xié)議。另一方面，大力開(kāi)發(fā)本地就業(yè)崗位，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。開(kāi)發(fā)縣內(nèi)公益性崗位，吸納安置返鄉(xiāng)人員就業(yè)。借助“十大工程”、獅子山開(kāi)發(fā)等重大項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)高潮的機(jī)遇，搞好本縣企業(yè)和用工單位與農(nóng)民工供需對(duì)接，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)民工供需對(duì)接，以項(xiàng)目帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。目前，就地轉(zhuǎn)移就業(yè)近1.3萬(wàn)人。

　�。ǘ�）開(kāi)展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)金融危機(jī)對(duì)企業(yè)用工需求帶來(lái)沖擊的影響，加大財(cái)政投入，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，按照“新增勞動(dòng)力一個(gè)不少”、“返鄉(xiāng)人員一個(gè)不閑”的要求，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，解決目前崗位需求和勞動(dòng)力技能不相匹配的問(wèn)題，優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民工市場(chǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。今年以來(lái)，全縣已開(kāi)展計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子電工、電氣焊、電動(dòng)縫紉、風(fēng)味小吃等專(zhuān)業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)2236人。

　�。ㄈ�）搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在資金、場(chǎng)地、證照辦理、經(jīng)費(fèi)等方面給予優(yōu)惠�？h上設(shè)立專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從項(xiàng)目論證、項(xiàng)目孵化、項(xiàng)目落實(shí)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)等各個(gè)方面搞好服務(wù)，指導(dǎo)、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工選好、選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，今年全縣已累計(jì)發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款2615萬(wàn)元，扶持創(chuàng)業(yè)423戶(hù)。

　　三、促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)面臨的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)盲目性大。往年外出務(wù)工的農(nóng)民工在節(jié)后返城、返廠(chǎng)的時(shí)間都比較規(guī)律，但近兩年不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)節(jié)后出行方向沒(méi)有一個(gè)明確的目標(biāo)，具有一定的盲目性，有的'還處于觀(guān)望狀態(tài)。城市企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的用工數(shù)量有所擴(kuò)大，但農(nóng)民工的工資需求與就業(yè)供求矛盾比較突出，導(dǎo)致一些務(wù)工者因未找到工作又再次返鄉(xiāng)。

　�。ǘ�）勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出。主要是現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力年齡、性別、文化程度、專(zhuān)業(yè)技能等與勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際需求存在較大差距。部分有技術(shù)的人員受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響相對(duì)小，即使失業(yè)也能很快重新找到工作，而技術(shù)單一或無(wú)一技之長(zhǎng)的人只能回家觀(guān)望。從我縣農(nóng)民工外出務(wù)工的調(diào)查情況看，大部分外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力屬初中以下文化程度，少數(shù)人掌握部分專(zhuān)業(yè)技能。由于文化程度偏低又缺乏專(zhuān)業(yè)技能，加之人生地疏，在競(jìng)爭(zhēng)中與城市勞動(dòng)力相比明顯處于劣勢(shì)，農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　�。ㄈ�）返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)政府給予就業(yè)方面的支持表現(xiàn)出較高的期待。通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查，在就業(yè)問(wèn)題上，一是農(nóng)民工期望政府在就業(yè)門(mén)路上予以幫助，特別是提供就業(yè)崗位。在宏觀(guān)環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，農(nóng)民工更希望得到來(lái)自政府及有關(guān)部門(mén)權(quán)威準(zhǔn)確的就業(yè)信息和更直接的就業(yè)幫助。二是在自主創(chuàng)業(yè)上提供支持，特別是資金扶持。調(diào)查顯示，考慮返鄉(xiāng)留在本地自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，期望“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)”是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)時(shí)最希望政府能給予的幫助。

　　四、促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的對(duì)策和建議

　�。ㄒ唬┏浞掷�用好上級(jí)扶持政策，加快發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有投資少、吸納勞動(dòng)力多、技術(shù)操作規(guī)程簡(jiǎn)便、資金周轉(zhuǎn)較快等特點(diǎn)，對(duì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)群眾增收具有重要意義。市政府出臺(tái)了《關(guān)于扶持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》〔安政發(fā)（20xx）9號(hào)〕，加大對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的扶持力度。從20xx 年起，市、縣財(cái)政每年安排不少于5000 萬(wàn)元的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。其中：市本級(jí)1000 萬(wàn)元、每縣不少于400萬(wàn)元，列入年度財(cái)政預(yù)算。并以不少于當(dāng)年新增地方財(cái)力的10%逐年補(bǔ)充，到20xx 年年度預(yù)算達(dá)到1 億元以上，并從財(cái)政貼息、項(xiàng)目扶持、融資擔(dān)保、稅費(fèi)優(yōu)惠、用地保障、培訓(xùn)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等方面給予支持。利用這些優(yōu)惠政策，把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)作為招商引資工作的重點(diǎn)來(lái)抓，發(fā)展好勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　（二）加大技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)能力。切實(shí)做好農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的技能意識(shí)，有效緩解產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)所帶來(lái)的就業(yè)困局，才是應(yīng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題的根本所在。針對(duì)企業(yè)用工需求創(chuàng)新培訓(xùn)模式，調(diào)整培訓(xùn)方向，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)農(nóng)民工自身特點(diǎn)，制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地集中開(kāi)展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，使他們能夠掌握就業(yè)技能，適應(yīng)新形勢(shì)工作需要。一是對(duì)技術(shù)水平不高的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展回爐培訓(xùn)，提升新一輪輸出人員擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；二是組織沒(méi)有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們自主擇業(yè)，以減輕社會(huì)就業(yè)壓力；三是對(duì)有志于回歸創(chuàng)業(yè)和有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升自主創(chuàng)業(yè)能力；四是對(duì)有意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)年齡偏大、知識(shí)水平偏低，不愿再外出打工的農(nóng)民開(kāi)展特色種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，實(shí)現(xiàn)科技種養(yǎng)增收。

　�。ㄈ�）深挖市場(chǎng)，拓寬農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關(guān)系，增加輸出數(shù)量、擴(kuò)大輸出規(guī)模。二靠能人帶動(dòng)，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出能人的作用，積極鼓勵(lì)他們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務(wù)輸出獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力走出家門(mén)。三靠政府推動(dòng)，構(gòu)建農(nóng)民工輸出轉(zhuǎn)移平臺(tái)。政府主管部門(mén)要發(fā)揮政府主管部門(mén)和勞務(wù)輸出組織作用，積極開(kāi)展人力資源市場(chǎng)跨區(qū)域協(xié)作，為勞務(wù)輸出尋求新的途徑，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。四是要加大本縣建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，利用農(nóng)村交通水利、生態(tài)移民、新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)示范園等項(xiàng)目建設(shè)就近就地轉(zhuǎn)移一批。五是支持發(fā)展勞務(wù)中介組織。鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，逐步形成主體多元化，形式多樣化，服務(wù)規(guī)范化的勞務(wù)中介服務(wù)體系，切實(shí)為農(nóng)民提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢(xún)等各項(xiàng)服務(wù)。六是加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù)，開(kāi)辟綠色通道，為農(nóng)民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)輸出地和輸入地配合，及時(shí)溝通農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)信息，為農(nóng)民工提供更為周到的就業(yè)服務(wù)。七是加快建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)。依托政府、部門(mén)、中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，在用工量大的地區(qū)、城市建立勞務(wù)信息服務(wù)站，廣泛收集、篩選和發(fā)布勞務(wù)信息。積極利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視、短信等媒體向農(nóng)民工傳播勞務(wù)信息，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)范化和組織化程度。

　�。ㄋ模┐罅Ψ龀洲r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，這將是今后農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的一個(gè)重要渠道。在引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)方面，一是要進(jìn)一步加大對(duì)有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度，增強(qiáng)投資的吸引力；二是要在項(xiàng)目、資金上給予一定支持，幫助他們把企業(yè)辦成、辦好；三是要貼近服務(wù)，及時(shí)為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術(shù)、致富門(mén)道、市場(chǎng)信息等方面的咨詢(xún)和指導(dǎo)，積極幫助解決他們?cè)趧?chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難；四是要典型引路，發(fā)掘和報(bào)道一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的好典型，激勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工勇于創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換思路，利用他們?cè)诩夹g(shù)、資金、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員立足本地資源，創(chuàng)辦個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和發(fā)展各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，引導(dǎo)他們創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，各級(jí)政府應(yīng)采取積極的扶持政策，幫助他們解決融資、招工和行政審批等問(wèn)題，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

　�。ㄎ澹�營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工、支持幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。要從思想上、組織上、經(jīng)濟(jì)建設(shè)上、文化建設(shè)上以及社會(huì)綜合治理等各方面做出努力，統(tǒng)籌部署，加強(qiáng)指導(dǎo)，多角度掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)。黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法服務(wù)、勞動(dòng)保障、農(nóng)林水教育等相關(guān)部門(mén)要各司其職，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保農(nóng)民工在返鄉(xiāng)潮中實(shí)現(xiàn)良性回歸。

農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告7

　　20xx年中共十七大的最重要命題之一就是“堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生問(wèn)題”。而在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構(gòu)建和諧社會(huì)的新時(shí)期，農(nóng)民工問(wèn)題依然是民生問(wèn)題中應(yīng)給予關(guān)注的問(wèn)題之一。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，80年代后農(nóng)民工作為一個(gè)特殊的群體正大量地流入城市。他們正值人生的黃金階段，他們奮斗在城市的各個(gè)角落，為了“城市讓生活更美好而”奮斗著，我們理應(yīng)對(duì)他們給予更多的關(guān)注，及時(shí)解決他們的困難，這樣才有利于創(chuàng)造和諧社會(huì)。

　　一、 新生代農(nóng)民工的特征

　　（一）比較缺乏吃苦耐勞的精神

　　生于80年代的新生代農(nóng)民工，生活在改革開(kāi)放的大環(huán)境下，并且他們的家庭多數(shù)響應(yīng)了國(guó)家計(jì)劃生育政策的號(hào)召，因此他們大多數(shù)都是獨(dú)生子女。盡管戶(hù)口本上他們?nèi)匀皇寝r(nóng)民身份，但其中相當(dāng)多的人從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，缺少艱苦鍛煉的機(jī)會(huì)，屬于“從校門(mén)到校門(mén)”的一代。同時(shí)，標(biāo)榜“80后”青年人的特征——“自我”、“物質(zhì)化”、“無(wú)責(zé)任感”、“生存能力弱”等都同樣適用于他們。他們?cè)诔擎?zhèn)尋求職業(yè)時(shí)往往高不成低不就，在某些方面缺乏新產(chǎn)業(yè)工人階層的志氣。

　　（二）無(wú)務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同在減弱

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，89.4%的新生代農(nóng)民工基本不會(huì)農(nóng)活或只會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)。他們中雖然絕大多數(shù)人都是出生在農(nóng)民之家，戶(hù)籍在農(nóng)村，但卻很少接觸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，甚至有的隨同父母在城鎮(zhèn)長(zhǎng)大。在自身農(nóng)民身份的認(rèn)同中，也覺(jué)得自己外出務(wù)工經(jīng)商，已經(jīng)脫離了農(nóng)民身份。他們對(duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同更多的是包含著對(duì)親人的感情，對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)則缺乏感情和興趣。

　　(三)平均受教育程度較高，維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)

　　生于80年代，正好是中國(guó)九年義務(wù)教育和法制建設(shè)步入正軌的年代，新生代農(nóng)民工絕大多數(shù)都具有至少初中以上文化水平，甚至有些接受過(guò)中專(zhuān)或高技類(lèi)課程訓(xùn)練。中國(guó)青少年研究中心公布的《中國(guó)新生代農(nóng)民工發(fā)展?fàn)顟B(tài)及代際對(duì)比研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）稱(chēng)“在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有97%的農(nóng)民工表示愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)，其中最想了解的依次是專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)（69.7%）、法律知識(shí)（54.7%）和文化知識(shí)（47.8%）。這種需要在不同的年齡段會(huì)有細(xì)微的差別。知識(shí)可以改變命運(yùn)這種觀(guān)點(diǎn)在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的'認(rèn)同。

　　（四）外出動(dòng)機(jī)多為尋求個(gè)人發(fā)展

　　與父輩農(nóng)民工外出以求生存為主的動(dòng)機(jī)不同，新生代農(nóng)民工在考慮賺錢(qián)的同時(shí)，更把外出作為尋求自我發(fā)展和追求城市生活作為主要的目標(biāo)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：新生代農(nóng)民工以“出來(lái)賺錢(qián)”為主要目的的只占18.2%，而選擇“剛畢業(yè)，出來(lái)鍛煉自己”，“學(xué)一門(mén)技術(shù)”和“在家沒(méi)有意思”的人占到了71.4%。與此成鮮明對(duì)比的是，60年代的農(nóng)民工有76.2%的人選擇了“出來(lái)賺錢(qián)”，70年代出生的則有34.9%，可以看出新生代農(nóng)民工對(duì)自身有了比父輩更深更高的認(rèn)識(shí)，融洽的工作氛圍、人性化的管理方式、良好的工作條件已經(jīng)成為他們找工作時(shí)最為關(guān)注的問(wèn)題。

　　二、 新生代農(nóng)民工的生活就業(yè)現(xiàn)狀和問(wèn)題

　　（一）工作情況

　　據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)工資報(bào)酬最低的五個(gè)行業(yè)是農(nóng)林牧副漁業(yè)、批發(fā)、零售貿(mào)易服務(wù)業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè)，這些行業(yè)的工資都低于平均工資水平。而新生代農(nóng)民工卻在這五個(gè)行業(yè)的就業(yè)比例中占82.5%�？梢�(jiàn)新生代農(nóng)民工所從事的主要是體力型和低技能高替代性的工作，工作層次比較低，穩(wěn)定性較差，發(fā)展機(jī)會(huì)很少。調(diào)查顯示：新生代農(nóng)民工平均每天工作10.2小時(shí)，甚至有些人工作時(shí)間經(jīng)常延長(zhǎng)到24小時(shí)。而在穩(wěn)定性方面，有53%的人工作不穩(wěn)定，其中有26.4%的人工作很不穩(wěn)定。

　　（二）生活狀況

　　由于很多用人單位不能為進(jìn)城務(wù)工的新生代農(nóng)民工提供比較正式的宿舍，從而使得很多新生代農(nóng)民工不得不自己解決住房問(wèn)題。他們大多選擇了租房和搭工棚。而事實(shí)上租房費(fèi)在他們僅有的微薄收入中占據(jù)了一大部分，因此住房得不到有效的保障。調(diào)查顯示，只有30.2%的人表示對(duì)自己的居住條件比較滿(mǎn)意。

　　在生活消費(fèi)方面，調(diào)查顯示，總共有89.4%的新生代農(nóng)民工認(rèn)為自己在城市的飲食條件太差，在少得可憐的休息日里，越來(lái)越多的新生代農(nóng)民工開(kāi)始走入網(wǎng)吧、舞廳、公園等公共活動(dòng)場(chǎng)所，嘗試著融入繁華的城市。

　　（三）身份歸屬狀況

　　與父輩農(nóng)民工不同，新生代農(nóng)民工的“城市夢(mèng)”更加執(zhí)著。他們積極地認(rèn)同所在城市，參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織的集體活動(dòng)，漸漸適應(yīng)并習(xí)慣當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)生活和環(huán)境，希望能在城市扎根發(fā)展。骯臟、隨地吐痰、偷盜、不禮貌、不文明等，似乎理所當(dāng)然地加在新生代農(nóng)民工身上。而歷史形成的“城里人”和“鄉(xiāng)下人”之分，使新生代農(nóng)民工在城市里時(shí)常遭受城里人的白眼和歧視。一旦一個(gè)地方發(fā)生了刑事犯罪，人們也總是首先將懷疑的目光指向進(jìn)入城市的農(nóng)村人。這讓新生代農(nóng)民工感到自卑和對(duì)“城市夢(mèng)”的茫然，將自己與城市隔離開(kāi)來(lái)，蜷縮在城市的邊緣地帶。

　　三、 促進(jìn)新生代農(nóng)民工發(fā)展的對(duì)策和建議

　　（一）改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)制度

　　戶(hù)籍制度所帶來(lái)的“先城后鄉(xiāng)”的不平等待遇讓新生代農(nóng)民工進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)處于劣勢(shì)地位，同等條件下只能從事比較臟、亂、差的工作，即使同工也不同薪。農(nóng)村一方面由于經(jīng)濟(jì)比較落后，政府沒(méi)有辦法提供更多的和合適的教育培訓(xùn)；另一方面，由于信息的不對(duì)稱(chēng)，政府或新生代農(nóng)民工個(gè)人，都難以預(yù)計(jì)進(jìn)城后的情況。為此，需要深化改革以戶(hù)籍制度為核心的一系列體制和政策，例如城市養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等，打破城市公平就業(yè)的不平衡性，有效提高農(nóng)民工素質(zhì)培養(yǎng)。

　　（二）建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制

　　一方面，對(duì)于新生代農(nóng)民工個(gè)人來(lái)說(shuō)，在城市的工作生活使他慢慢發(fā)現(xiàn)自己的教育需求，但由于戶(hù)籍制度的影響，卻難以享受當(dāng)?shù)氐慕逃�服�?wù)。另一方面，新生代農(nóng)民工的工資本來(lái)就很微薄，除去被克扣、拖欠部分和日常消費(fèi)之外，很難再拿錢(qián)用于教育和培訓(xùn)，盡管其接受教育培訓(xùn)的欲望非常強(qiáng)烈，但其具有實(shí)際支付能力的教育需求是十分有限的。政府可以籌集資金，依托民辦高校、職校技校，針對(duì)新生代農(nóng)民工的實(shí)際情況采取分批輪訓(xùn)方式。推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)或企業(yè)委托培訓(xùn)等，為新生代農(nóng)民工提供免費(fèi)或優(yōu)惠的培訓(xùn)服務(wù)。

　　（三）創(chuàng)造良好的自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　　絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工懷著執(zhí)著的“城市夢(mèng)”來(lái)到城市打工，大都不愿意甚至不可能再回到農(nóng)村務(wù)農(nóng)。但是，創(chuàng)業(yè)所需要的資金、技術(shù)、項(xiàng)目以及良好的法制環(huán)境卻成了創(chuàng)業(yè)的重要障礙。因此，相關(guān)部門(mén)可爭(zhēng)取銀行機(jī)構(gòu)和農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)的支持，對(duì)新生代農(nóng)民工施行專(zhuān)項(xiàng)貸款，進(jìn)行小額信貸，以資助的性質(zhì)、貸款的形式給予新生代農(nóng)民工資金支持。

　　（四）轉(zhuǎn)變企業(yè)的管理方式

　　隨著時(shí)代發(fā)展，農(nóng)民工主體的變換，企業(yè)的管理方式也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)待老一代農(nóng)民工的那種胡蘿卜加大棒式的管理方式已經(jīng)不再適用于新生代農(nóng)民工，因?yàn)樾律�代農(nóng)民工不再是以“出來(lái)賺錢(qián)”為主要目的，據(jù)調(diào)查，80后農(nóng)民工的職業(yè)流動(dòng)率最高，達(dá)到平均每人每年工作換0.45次。其中，近一半人是因?yàn)椤吧�活、生產(chǎn)環(huán)境不適合”，以及“閑暇時(shí)間不足”而跳槽。這種頻繁的人員流動(dòng)很容易打亂企業(yè)的生產(chǎn)管理與生產(chǎn)計(jì)劃。除了加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)之外，還要積極引導(dǎo)他們腳踏實(shí)地、認(rèn)真刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，才能使新生代農(nóng)民工在企業(yè)里找到歸屬感，真正踏實(shí)努力工作。

農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告8

　　一、調(diào)查背景:

　　農(nóng)民工問(wèn)題一直是社會(huì)上大家比較關(guān)注的話(huà)題，也是與民生密切相關(guān)的社會(huì) 話(huà)題，也多次被政府和一些機(jī)關(guān)單位提到工作日程上的話(huà)題。

　　由于我國(guó)是以農(nóng)業(yè) 為主的大國(guó)，農(nóng)民占全國(guó)人口的半數(shù)以上，故關(guān)于農(nóng)民工的一些話(huà)題仍需引起大 家的關(guān)注。

　　但作為當(dāng)代大學(xué)生的我們，每天沒(méi)有機(jī)會(huì)或心思涉及有關(guān)農(nóng)民工的一 些信息。

　　因此開(kāi)展此次《大學(xué)生眼中的農(nóng)民工形象》的問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，一方面使 當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注民生，另一方面了解如今大學(xué)生如何看待有關(guān)的農(nóng)民工形象

　　二、調(diào)查目的：

　　為了了解現(xiàn)代大學(xué)生對(duì)在外打工的農(nóng)民工的認(rèn)識(shí)欲對(duì)其所持的態(tài)度，并在此 同時(shí)加深大學(xué)生對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注，從而可希望通過(guò)此渠道，可使大學(xué)生乃至社會(huì) 把更多的目光與關(guān)注投向在城市務(wù)工的農(nóng)民工，從而使其權(quán)益得到保障。

　　三、調(diào)查范圍：

　　本次調(diào)查以《大學(xué)生眼中的農(nóng)民工形象》為調(diào)查題目，調(diào)查主要在大一新生 中展開(kāi)，調(diào)查人數(shù)為50 人，實(shí)際收問(wèn)卷48 份，問(wèn)卷調(diào)查真實(shí)有效。

　　四、問(wèn)卷樣式：略

　　五、結(jié)果分析：

　　據(jù)問(wèn)卷調(diào)查 22 項(xiàng)，每個(gè)調(diào)查項(xiàng)目所選選項(xiàng)占總體的百分比，可以初步得出以下結(jié)論：調(diào)查人群半數(shù)之上為農(nóng)村的學(xué)生，其余為城鎮(zhèn)學(xué)生，故對(duì)問(wèn)卷的調(diào)查 人群較具代表性和普遍性，調(diào)查有說(shuō)服力。

　　根據(jù)調(diào)查，在校大學(xué)生由于身在學(xué)校 與外界很少接觸，由于學(xué)校條件有限，故對(duì)農(nóng)民工的.一些信息來(lái)源不是很多，但 對(duì)農(nóng)民工的問(wèn)題還是很關(guān)注的。

　　調(diào)查涉及大學(xué)生對(duì)農(nóng)民工工作范圍，工作條件， 工作報(bào)酬，工作原因及在城市工作的過(guò)程中所遇到的問(wèn)題，并對(duì)這些項(xiàng)目做了簡(jiǎn) 單的統(tǒng)計(jì)。

　　根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)得知大學(xué)生對(duì)農(nóng)民工的話(huà)題還是較為陌生，對(duì)其工作的崗位僅 局限于在城市建設(shè)工地作為建筑工，餐飲行業(yè)。

　　但對(duì)其工作的穩(wěn)定性可以得出一 致意見(jiàn)，認(rèn)為農(nóng)民工作的職業(yè)不穩(wěn)定，均為臨時(shí)性質(zhì)，從而導(dǎo)致一系列有關(guān)農(nóng)民 工的利益問(wèn)題出現(xiàn)。

　　問(wèn)卷的主題部分對(duì)如今農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因，在城市生活工作中遇到 的問(wèn)題及對(duì)城市建設(shè)的影響作了詳細(xì)的調(diào)查。

　　對(duì)于農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因， 大學(xué)生認(rèn)為其主要原因應(yīng)歸結(jié)于如今農(nóng)村家庭因各方面經(jīng)濟(jì)壓力所迫，簡(jiǎn)單的農(nóng) 業(yè)經(jīng)營(yíng)模式已無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)代的生活消費(fèi)，因此需步入城市，參加進(jìn)城市建設(shè)的隊(duì) 伍中來(lái)，同時(shí)農(nóng)民工步入城市滿(mǎn)足了城市建設(shè)對(duì)勞動(dòng)力的需要。

　　從而農(nóng)民進(jìn)入城 市變成為了一種潮流，更多的人進(jìn)入農(nóng)民工的隊(duì)伍中。

　　關(guān)于農(nóng)民工在城市工作與生活上的問(wèn)題是大學(xué)生關(guān)注最為密切的，其中包括 在城市中的消費(fèi)，醫(yī)療，工資發(fā)放，及城市居民對(duì)待農(nóng)民工的態(tài)度。

　　對(duì)于城市中 高水平的消費(fèi)和農(nóng)民工工作的人格尊嚴(yán)，廣大大學(xué)生對(duì)此表示是農(nóng)民工在城市務(wù) 工面對(duì)的最大的問(wèn)題。

　　對(duì)于低收入的農(nóng)民工群體城市的高消費(fèi)使農(nóng)民工無(wú)暇自 顧，省吃?xún)�用從而對(duì)其健康狀況帶來(lái)不利影響，間接對(duì)城市建設(shè)帶來(lái)不利因素， 由于城市中的醫(yī)療模式對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)無(wú)法接受，因而加劇了有關(guān)消費(fèi)方面的問(wèn) 題。

　　關(guān)于農(nóng)民工在城市中所受到的不公平對(duì)待，廣大學(xué)生認(rèn)為主要有以下幾方面： 1，對(duì)于商家忽視農(nóng)民工人身安全，工作場(chǎng)地經(jīng)常存在安全隱患;2，對(duì)于農(nóng)民工 的工資拖欠問(wèn)題;3，對(duì)于農(nóng)民工子女教育問(wèn)題。

　　針對(duì)這些問(wèn)題的存在，從而引 出一些社會(huì)制度的不完善及社會(huì)制度具體實(shí)施上的問(wèn)題，認(rèn)為有必要完善涉及農(nóng) 民工利益的法律法規(guī)，加強(qiáng)其實(shí)施力度，切實(shí)做好對(duì)農(nóng)民工的維權(quán)工作。

　　因?yàn)檗r(nóng)民工在城市中工作給農(nóng)民帶來(lái)了額外的收入甚至成為了一個(gè)家庭脫 貧的渠道，從而對(duì)于低產(chǎn)階級(jí)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)成為了一種潮流。

　　大量農(nóng)民工涌入城市， 在短時(shí)間內(nèi)使城市人口劇增，增加了城市生活壓力，加大了城市管理的難度。

　　對(duì) 于此問(wèn)題，同學(xué)表示應(yīng)理性看待，農(nóng)民工雖為城市建設(shè)的主力軍，但大量的農(nóng)民 工涌入城市，對(duì)城市建設(shè)也有消極影響。

　　城市建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)民工，大量農(nóng)民工涌 入城市可能造成城市勞動(dòng)力過(guò)剩，農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的現(xiàn)象，因此需對(duì)農(nóng)民工進(jìn)入 城市務(wù)工加以控制，不得盲目。

　　在提及當(dāng)代大學(xué)生可以為農(nóng)民工可以做的事情時(shí)，半數(shù)同學(xué)對(duì)此表示不曾想 過(guò)，從而表現(xiàn)出大學(xué)生的奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，社會(huì)集體意識(shí)不強(qiáng)。

　　認(rèn)為大學(xué)生能力有 限，無(wú)法為農(nóng)民工作出切切實(shí)實(shí)的事情，但可以動(dòng)員社會(huì)上更多的人，使大家關(guān) 注農(nóng)民工，做到一個(gè)積極宣傳的工作。

　　至此，問(wèn)卷所有內(nèi)容總結(jié)結(jié)束。

　　六、對(duì)課題認(rèn)識(shí)與總結(jié)：

　　作為一名大學(xué)生，在做完此課題調(diào)查后，關(guān)于農(nóng)民工也有了一個(gè)更深刻的認(rèn) 識(shí)。

　　農(nóng)民工作為一個(gè)新興的群體，給城市建設(shè)帶來(lái)了新的力量，在實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè) 化與城市化的事業(yè)中起到了關(guān)鍵作用。

　　據(jù)數(shù)據(jù)資料顯示，農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè) 人員中占 57.6%，在加工制造業(yè)從業(yè)人員中占 68%，在建筑業(yè)從業(yè)人員中占 80%。

　　農(nóng)民工已成為城市建設(shè)中不可缺少的力量，農(nóng)民工強(qiáng)有力地支撐了國(guó)家工 業(yè)化建設(shè)，也推動(dòng)了城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了城市居民的生活質(zhì)量。

　　同時(shí)農(nóng)民工步入城市也為農(nóng)民家庭帶來(lái)了除農(nóng)業(yè)之外的收入，從而形成了一 種“一人就業(yè)，全家增收”模式，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源充分利用的前提之下，實(shí) 現(xiàn)了人力資源合理利用，促進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

　　除此之外， 農(nóng)民工進(jìn)城打工是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體表現(xiàn)，城市支持農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有 效實(shí)現(xiàn)形式，農(nóng)民工為農(nóng)村與城市之間搭起了一座溝通橋梁，使農(nóng)村不至于封閉 于狹小空間之內(nèi)，從而加快了我國(guó)農(nóng)村文明建設(shè)的進(jìn)程。

　　對(duì)于農(nóng)民工大量涌入城市，增加城市生活壓力和管理難度這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，我 認(rèn)為，對(duì)于此問(wèn)題應(yīng)辯證看待，農(nóng)民工進(jìn)入城市，由于與城市居民存在生活水平， 文化水平，價(jià)值觀(guān)上的差異，故在與城市居民相處過(guò)程中，存在不一致。

　　對(duì)于部 分城市居民與城市制度不公平對(duì)待農(nóng)民工與農(nóng)民工子女的事宜上因給予嚴(yán)肅對(duì) 待。

　　人生而平等，不管農(nóng)民工存在多少“缺點(diǎn)”,社會(huì)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)和尊重其時(shí)代 性以及鮮明個(gè)性,而不是一味地批評(píng)和偏愛(ài)。

　　近年來(lái)80 后、90 后農(nóng)民工或者叫新 生代農(nóng)民工逐步成為農(nóng)民工隊(duì)伍的主體。

　　與上一代農(nóng)民工相比，他們出來(lái)打工， 主要不是為生存，而是為發(fā)展，盼望定居城市，融入城市文明。

　　他們更加關(guān)注社 會(huì)保障、公共服務(wù)、事業(yè)發(fā)展和人生價(jià)值。

　　而無(wú)論是從城市化需要，還是從現(xiàn)行 政策體制，我們都不應(yīng)、也不能再把他們拒之城外，送回農(nóng)村。

　　對(duì)待新生代農(nóng)民 工不能再沿用老辦法，要“以人為本”，要關(guān)注他們特殊成長(zhǎng)經(jīng)歷，關(guān)注他們的健 康成長(zhǎng)和發(fā)展，加快他們與城市的“融合”。

　　著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題，對(duì)于城 市健康發(fā)展，對(duì)于社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。

　　從而，農(nóng)民工對(duì)城市建設(shè)的貢獻(xiàn)是毋庸置疑的，是歷史性的、全局性的，是 符合我國(guó)建設(shè)有特色的社會(huì)主義的需要的，其創(chuàng)造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速?gòu)?fù)蘇，從而 引領(lǐng)了世界經(jīng)濟(jì)的高速?gòu)?fù)蘇。

　　對(duì)于農(nóng)民工這一群體，應(yīng)加強(qiáng)其規(guī)范化與組織化，如今所需要的是提高現(xiàn)代 農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性與高效性，并切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　對(duì)于其中存在的不 足，需采取一些有效措施，提法農(nóng)民工綜合素質(zhì)。

　　對(duì)于農(nóng)民工能力不足問(wèn)題，需根據(jù)需要對(duì)其進(jìn)行一些技能與安全培訓(xùn)，提高 其提高農(nóng)民工的就業(yè)技能、法律意識(shí)和文明水準(zhǔn)，全面提高農(nóng)民工素質(zhì)與工作效 率，與工程質(zhì)量。

　　對(duì)于農(nóng)民工工作不穩(wěn)定問(wèn)題，采取多渠道措施，促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　完善農(nóng) 民工就業(yè)信息服務(wù)，加強(qiáng)輸出地與輸入地勞務(wù)對(duì)接，健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系， 多渠道為農(nóng)民工提供就業(yè)信息，做到勞動(dòng)資源合理流動(dòng)，拓寬就業(yè)渠道。

　　針對(duì)農(nóng)民工權(quán)益問(wèn)題，增強(qiáng)對(duì)其的法律知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)，可 以自己針對(duì)自己身具體情況進(jìn)行法律申辯。

　　同時(shí)完善有關(guān)農(nóng)民工的社會(huì)法律法 規(guī)，可是農(nóng)民工有法可依。

　　針對(duì)農(nóng)民工與城市居民共融問(wèn)題，使人們充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工巨大的貢獻(xiàn)，解 決好就業(yè)、權(quán)益、文化觀(guān)念等各方面的問(wèn)題，是農(nóng)民工與城市居民形成共同價(jià)值 觀(guān)，要降低城市門(mén)檻接納他們，用城市文明和城市文化同化他們，讓具備條件的 農(nóng)民工有序地融入城市，成為新市民和新產(chǎn)業(yè)工人。作為當(dāng)代大學(xué)生，有責(zé)任也有義務(wù)為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

　　通過(guò)此次調(diào) 查與總結(jié)知道作為當(dāng)代大學(xué)生不應(yīng)只局限于學(xué)校。對(duì)于此調(diào)查課題，充分認(rèn)識(shí)到 如今農(nóng)民工這一形象真正的內(nèi)涵，清楚作為大學(xué)生今后應(yīng)在這方面做的事宜，雖 能力有限，仍需全力以赴，切實(shí)發(fā)揮青年生力軍的社會(huì)作用。

農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告9

　　調(diào)查時(shí)間：202x年2月。

　　調(diào)查地點(diǎn)：農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。

　　調(diào)查方式：采用收集材料、電話(huà)、網(wǎng)聊、面談等方式進(jìn)行調(diào)查。

　　調(diào)查目的：了解農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑，深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決措施。

　　前言：農(nóng)民工是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的必然產(chǎn)物，大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯，其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低，不懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。針對(duì)這一問(wèn)題，我在20xx年春節(jié)期間，對(duì)靈璧縣的農(nóng)民工進(jìn)行了一次深入的調(diào)查。

　　通過(guò)調(diào)查靈璧縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車(chē)輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。

　　調(diào)查結(jié)果與分析：

　　一、農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑

　　調(diào)查顯示，電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識(shí)的主要途徑和手段，占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%；通過(guò)法制宣傳櫥窗獲取法律知識(shí)的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%；以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識(shí)的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。

　　在農(nóng)民工認(rèn)為在哪里咨詢(xún)法律問(wèn)題比較可靠這一問(wèn)題上，有48%的人選擇了政府相關(guān)部門(mén)，44%的人選擇了法律服務(wù)所，33%的人選擇了律師事務(wù)所，還有13.5%的人選擇了熟人介紹。

　　在有效解決法律問(wèn)題途徑這一項(xiàng)目上，有66.51%的人選擇了依法解決，另外還有9.57%的人選擇了上訪(fǎng)，這說(shuō)明大部分農(nóng)民工已有了通過(guò)法律手段保護(hù)自身利益的法律意識(shí)，而少部分把上訪(fǎng)作為解決問(wèn)題的途徑，這也符合當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際。

　　在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問(wèn)題上，有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為，當(dāng)他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認(rèn)為他們能夠或有時(shí)能在社區(qū)獲得法律幫助。

　　二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題

　　1、農(nóng)民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中，這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來(lái)了一定難度，特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱，存在不少盲點(diǎn)。

　　2、對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段，沒(méi)有形成制度化和規(guī)范化。

　　3、由于缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障，宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展受到限制，加之其他主客觀(guān)因素，造成宣傳形式單一，特別是對(duì)外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒(méi)有更好的辦法，不斷探索新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個(gè)時(shí)期法制宣傳教育工作的一個(gè)重點(diǎn)。

　　4、個(gè)別單位和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有將對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置，也沒(méi)有將其列入年度普法計(jì)劃，致使此項(xiàng)工作開(kāi)展的力度不大。

　　5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低，教育對(duì)象文化程度參差不齊，這也一定程度上影響了宣傳效果。

　　6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任，但各部門(mén)的工作力度不盡相同，因此，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，加強(qiáng)各部門(mén)密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等方面還有很多工作要做。

　　7、工作發(fā)展不平衡，部分用工單位對(duì)在農(nóng)民工中開(kāi)展法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不足，熱情不高，目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠(chǎng)等農(nóng)民工較集中的企業(yè)，分散在個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。

　　三、當(dāng)前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過(guò)法律手段解決的問(wèn)題

　　調(diào)查中，62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助，在外經(jīng)商人員占23.08%，這說(shuō)明建筑工地農(nóng)民工人員較集中，有些共性問(wèn)題，最需要得到法律幫助。

　　在農(nóng)民工最需要解決的法律問(wèn)題上，有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問(wèn)題，另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和用工單位待遇過(guò)低。

　　調(diào)查建議：

　　1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門(mén)協(xié)調(diào)、各主管部門(mén)具體組織、各企業(yè)保證落實(shí)的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門(mén)組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成例會(huì)制度，積極開(kāi)展調(diào)查研究，定期交流研討，把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況、探求開(kāi)展工作的新機(jī)制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問(wèn)題，注重開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究，以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢(shì)的變化和發(fā)展。普法主管部門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作，對(duì)每一時(shí)期的具體工作制定方案，協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強(qiáng)對(duì)本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查，共同推進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。

　　2、將法制宣傳教育與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，積極營(yíng)造氛圍，發(fā)揮媒體作用。一是普法部門(mén)要聯(lián)合各相關(guān)職能部門(mén)定期開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng)，適時(shí)組織普法講師團(tuán)巡回進(jìn)行法制演講；二是注重整合社會(huì)資源，充分發(fā)揮法律專(zhuān)業(yè)人士、法律志愿者的作用，鼓勵(lì)法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時(shí)有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育，倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類(lèi)型的法制講座；三是充分發(fā)揮各級(jí)調(diào)解組織及法律援助機(jī)構(gòu)的作用，將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合，及時(shí)調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類(lèi)矛盾糾紛，為困難群眾提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益；四是及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)，確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實(shí)、有成效地開(kāi)展。

　　3、充分發(fā)揮企業(yè)的自身資源優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造學(xué)法用法氛圍。企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團(tuán)、工會(huì)組織的作用，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展普法宣傳，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育培訓(xùn)制度，制定企業(yè)普法五定、一考制度，即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時(shí)間，統(tǒng)一培訓(xùn)后進(jìn)一步進(jìn)行考試的制度。同時(shí)制定培訓(xùn)細(xì)則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等，保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源，利用已有的墻報(bào)、專(zhuān)欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展法制教育，形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問(wèn)室、調(diào)解組織促進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門(mén)，以及受聘擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會(huì)維權(quán)制度，通過(guò)職代會(huì)，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評(píng)選“學(xué)法先進(jìn)”同評(píng)選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，激勵(lì)廣大農(nóng)民工自覺(jué)學(xué)法用法，不斷奮發(fā)向上。

　　4、重點(diǎn)抓好企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運(yùn)營(yíng)的決策者，抓好這部分人的法制教育，樹(shù)立起法治理念，也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育，使他們深入理解貫徹依法治國(guó)方略的重要意義，努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)信用、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀(guān)念，并輻射影響到在企業(yè)內(nèi)的'農(nóng)民工，達(dá)到依法治企，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)治安和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的目的。在普法內(nèi)容上，要選擇一些實(shí)用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、流通、金融、稅收、勞動(dòng)社保，以及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則有關(guān)的法律法規(guī)；在法制教育形式上，要組織一些質(zhì)量較高，有一定層次的集中培訓(xùn)或?qū)�業(yè)法講座，同時(shí)，鼓勵(lì)自學(xué)和積極參加政府部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)舉辦的培訓(xùn)班；在組織方法上，由普法主

　　管部門(mén)具體協(xié)調(diào)，行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)職能部門(mén)組織實(shí)施。各行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，與政府職能部門(mén)密切配合，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的法制宣傳工作，積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營(yíng)。

　　5、進(jìn)一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)聘用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會(huì)治安、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的部門(mén)和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上，選擇與其工作生活相關(guān)，以及維護(hù)保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識(shí)；在教育形式和組織方法上，可以因地制宜，靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓(xùn)工作，勞動(dòng)部門(mén)在用工單位招聘人員時(shí)要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān)，在崗前培訓(xùn)時(shí)組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)中，如經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、策劃培訓(xùn)，使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過(guò)程中逐步接受法律知識(shí)，使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識(shí)，知曉解決法律問(wèn)題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿(mǎn)足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時(shí)，做好農(nóng)民工的維權(quán)工作，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

　　經(jīng)過(guò)本次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工群體的法律素質(zhì)水平與社會(huì)平均水平的差距還比較大。在今后的“七五”普法工作中，應(yīng)定期舉辦“法律進(jìn)工地”活動(dòng)，宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識(shí)，使普法教育經(jīng)�；�、多樣化。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能，簡(jiǎn)化程序?yàn)檗r(nóng)民工提供法律援助，建立工地民調(diào)組織，法律宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，理性表達(dá)利益訴求。針對(duì)農(nóng)民工法律知識(shí)需求量大的特點(diǎn)，在對(duì)農(nóng)民工普法的工作中，要加大法律知識(shí)覆蓋面，在過(guò)去的勞動(dòng)法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。由于用工單位勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)及待遇過(guò)低等問(wèn)題已開(kāi)始凸現(xiàn)，今后的工作一方面要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外，另一方面也要加大對(duì)用工單位的宣傳教育，提高用工單位依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺(jué)性。

　　通過(guò)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳工作的調(diào)查，綜合靈璧縣的情況，參看調(diào)查數(shù)據(jù)，我認(rèn)為整個(gè)情況暫不嚴(yán)重，但可能會(huì)隨著金融危機(jī)的影響深化而趨向嚴(yán)重，不可掉以輕心，必須積極應(yīng)對(duì)。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新情況，要努力變不利為有利，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響，并借此促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。

農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告10

　　摘要：自《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái),農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,20xx年我國(guó)外出農(nóng)民工月均收入達(dá)到20xx元，比20xx年增加359元，增幅達(dá)21.2%，拖欠問(wèn)題有效緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng)。但是農(nóng)民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。所以必須在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問(wèn)題。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)民工 自主創(chuàng)業(yè) 調(diào)查報(bào)告

　　農(nóng)民工是中國(guó)工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒(méi)有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)群體。根據(jù)國(guó)務(wù)院研究室課題組的估算, 20xx年農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)達(dá)15863萬(wàn)人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)大約為2.5億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動(dòng)力群體。農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。近幾年來(lái)政府出臺(tái)了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農(nóng)民工權(quán)益和生存狀況基本得到解決,使農(nóng)民工逐步擺脫了“弱勢(shì)群體”的名稱(chēng)。但由于農(nóng)民工數(shù)量過(guò)于龐大。為進(jìn)一步提升和改善農(nóng)民工的生存條件，必須引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工自主獨(dú)立的發(fā)展和工作。因此，對(duì)于農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題顯得十分重要。那么，對(duì)于農(nóng)民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對(duì)此，重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院外語(yǔ)系“三下鄉(xiāng)”第二支隊(duì)帶著這些問(wèn)題在我國(guó)農(nóng)民工人數(shù)最多的城市之一，重慶市及周邊區(qū)縣通過(guò)分發(fā)統(tǒng)計(jì)表、踩點(diǎn)訪(fǎng)問(wèn)、網(wǎng)絡(luò)查閱、圖書(shū)查閱等途徑搜集大量數(shù)據(jù)，在加以匯總和分析后得出相關(guān)結(jié)論并撰寫(xiě)此次報(bào)告。

　　1 農(nóng)民工群體的基本情況及其變化

　　1.1 農(nóng)民工的平均年齡略有增加，仍以青壯年為主

　　50名調(diào)查對(duì)象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結(jié)構(gòu)看,女性農(nóng)民工的平均年齡低于男性。

　　1.2 農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低

　　從文化程度看,小學(xué)文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專(zhuān)文化程度占34%,大專(zhuān)以上文化程度占6%。與20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。

　　1.3 農(nóng)民工從事的行業(yè)部門(mén)有所擴(kuò)大,但仍以制造業(yè)、建筑業(yè)為主

　　調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門(mén)分布于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的幾乎所有部門(mén),但是農(nóng)民工的就業(yè)部門(mén)仍然比較集中。在20個(gè)樣本中,從事建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,占32%,其次依次是社會(huì)服務(wù)業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16% ,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工20xx年占22%,20xx年占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達(dá)到42.1%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達(dá)到36.7%。

　　1.4 農(nóng)民工家庭務(wù)工收入增加,經(jīng)濟(jì)狀況得到改善,但大部分農(nóng)民工認(rèn)為他們?cè)诖蚬さ氐慕?jīng)濟(jì)地位仍然不高

　　調(diào)查顯示,20xx年初農(nóng)民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元，其中人均務(wù)工收入3675元,人均農(nóng)業(yè)純收入1194元,務(wù)工收入占家庭總收入的75.4%。20xx年，農(nóng)民工月均收入達(dá)1690元，比20xx年的875元增長(zhǎng)近一倍。從數(shù)據(jù)分析與往年相比,農(nóng)民工家庭務(wù)工收入有了較快的增長(zhǎng),在總收入中的比重進(jìn)一步提高,成為農(nóng)民工家庭收入增長(zhǎng)的最重要的源泉。雖然,農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)狀況得到改善,并有68·2%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)情況在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居于中等以上,但65.7%的農(nóng)民工認(rèn)為其家庭經(jīng)濟(jì)狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。

　　2 農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)調(diào)查所產(chǎn)生的相關(guān)問(wèn)題

　　2.1 農(nóng)民工對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知普遍不高

　　據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)和調(diào)查表明，大多數(shù)農(nóng)民工對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)常識(shí)較為生疏。在50名調(diào)查者中對(duì)自主創(chuàng)業(yè)有意識(shí)或?qū)ψ灾鲃?chuàng)業(yè)內(nèi)容或國(guó)家相關(guān)政策的農(nóng)民工只占到總?cè)藬?shù)的22%(11人)，但希望通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現(xiàn)狀的占總?cè)藬?shù)的68%(34人)。

　　2.2 農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)受到多方面制約，對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)形成壓力

　　我們對(duì)50名農(nóng)民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人，占14%。還有一部分農(nóng)民工就業(yè)期望值過(guò)高，因就業(yè)素質(zhì)低，崗位、待遇不合意愿，也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。

　　目前，對(duì)于農(nóng)民工求職就業(yè)，我們主要是依靠行政促進(jìn)、信息轉(zhuǎn)達(dá)等手段，開(kāi)辟渠道行聘求對(duì)接之便，其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等提供的崗位。政府能夠開(kāi)發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車(chē)薪。沒(méi)有足夠的崗位，促進(jìn)措施力度再大，也不會(huì)有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè)，須經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)、創(chuàng)業(yè)者個(gè)人及其所在基層組織合力同步才能實(shí)現(xiàn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對(duì)某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調(diào)查發(fā)現(xiàn)，截止20xx年五月中旬，已實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目在建或啟動(dòng)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的有20xx人，已建設(shè)和在建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1786個(gè)，實(shí)際創(chuàng)業(yè)人數(shù)占20.8%。總體來(lái)說(shuō)，能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對(duì)較低。

　　通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在農(nóng)民工對(duì)待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現(xiàn)形式：一是個(gè)人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件，也沒(méi)有創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī);二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“�！迸d嘆，隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動(dòng)，內(nèi)心也燃起創(chuàng)業(yè)激情，想通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀，但缺乏信息，無(wú)技能，少資金，因而顯得有心無(wú)力，難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件，但由于創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄，感覺(jué)創(chuàng)業(yè)路難走，不愿擔(dān)冒風(fēng)險(xiǎn)， “怕”字當(dāng)頭，缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切，掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件，有決心有信心，這類(lèi)人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。

　　制約農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題及原因，主要有以下四點(diǎn)：一是資金不足，缺乏金融支持。農(nóng)民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限，甚至沒(méi)有積累。資金的關(guān)卡把許多農(nóng)民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門(mén)之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制，能夠拿到的是少數(shù)，有的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目小額貸款額度也難以滿(mǎn)足需求。調(diào)查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中，因?yàn)槿鄙賱?chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人，占74%。無(wú)錢(qián)投入是絕大多數(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。

　　二是創(chuàng)業(yè)起步，渴求指導(dǎo)服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對(duì)項(xiàng)目缺乏生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)品、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面的信息，以及投資適度、設(shè)計(jì)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)核算等方面的知識(shí)，迫切需要得到有關(guān)方面對(duì)項(xiàng)目的“會(huì)診”定位及其他各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù)。沒(méi)有這種指導(dǎo)，他們往往缺乏信心，舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因?yàn)槿鄙龠@種指導(dǎo)，使投資陷入盲目性。

　　三是缺乏經(jīng)驗(yàn)和技能，期盼創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大面上只注重了就業(yè)技能培訓(xùn)，而對(duì)創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)重視不夠。由于受教育程度和知識(shí)限制，部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng)，營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念滯后，市場(chǎng)開(kāi)拓能力差，家族式管理，機(jī)制不合理，生產(chǎn)人員技術(shù)水平低，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。因此，經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)和生產(chǎn)工人的技能培訓(xùn)是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。

　　四是盼望有關(guān)部門(mén)熱心支持，便捷服務(wù)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產(chǎn)品、市場(chǎng)等，有內(nèi)在條件即個(gè)人創(chuàng)業(yè)意愿，但這距掛牌開(kāi)張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當(dāng)大的距離。需要經(jīng)過(guò)工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個(gè)部門(mén)的多道門(mén)檻，他們最盼望一路“綠燈”。這些部門(mén)的熱心支持、快捷服務(wù)是他們順利創(chuàng)業(yè)，成功創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。任何一道關(guān)都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門(mén)外。

　　3 農(nóng)民工新情況的原因分析

　　以上農(nóng)民工新情況的分析表明,農(nóng)民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問(wèn)題所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng),農(nóng)民工的會(huì)保障實(shí)際參保率有所提高,但是農(nóng)民工收入低、社會(huì)障參保率低、處境困難等基本問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工大多沒(méi)有產(chǎn)生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準(zhǔn)備�？偟膩�(lái)說(shuō),首先是政策效應(yīng)和制度因素,還包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的特點(diǎn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化、農(nóng)民工問(wèn)題解決的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性等。

　　農(nóng)民工的狀況之所以在短短的一年時(shí)間內(nèi)就得到有效的改善,主要原因在于農(nóng)民工問(wèn)題引起社會(huì)和各級(jí)政府的高度重視,《國(guó)務(wù)院意見(jiàn)》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應(yīng)。而農(nóng)民工問(wèn)題之所以還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)沒(méi)有形成,主要原因也在于農(nóng)民工對(duì)社會(huì)和個(gè)人的認(rèn)知沒(méi)有達(dá)到一定高度，以及制度的缺陷和政策效應(yīng)的不足等,因此加強(qiáng)和普及農(nóng)民工思想教育顯得十分重要。同時(shí)許多政策措施還有待進(jìn)一步落實(shí),要引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。

　　4 解決農(nóng)民工問(wèn)題的對(duì)策建議

　　4.1 須落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策

　　《國(guó)務(wù)院若干意見(jiàn)》實(shí)踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策。根據(jù)上述對(duì)農(nóng)民工新情況的調(diào)查研究,我們認(rèn)為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅(jiān)決貫徹落實(shí)勞動(dòng)法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的學(xué)歷及社會(huì)教育，逐步引導(dǎo)走向自主創(chuàng)業(yè);加大農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)信息和培訓(xùn)服務(wù),保證農(nóng)民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會(huì)保障制度改革,首先下決心建立強(qiáng)制性的、規(guī)范的、適合農(nóng)民工特點(diǎn)的農(nóng)民工社會(huì)保障制度,然后再逐步納入全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。

　　4.2 最終解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的根本途徑

　　在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。

　　農(nóng)民工和“民工潮”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。農(nóng)民工和“民工潮”既是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換都還沒(méi)有完成的結(jié)果。農(nóng)民工和“民工潮”雖然有其產(chǎn)生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者區(qū)分為城市職工與農(nóng)民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農(nóng)民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動(dòng),畢竟還是一種非常規(guī)的成本過(guò)高、問(wèn)題過(guò)多、副作用過(guò)大的鄉(xiāng)城人口流動(dòng)。農(nóng)民工問(wèn)題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。

　　那么,農(nóng)民工問(wèn)題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認(rèn)為,其一是將農(nóng)民工城市化。因?yàn)?只有城市化水平大幅度提高,農(nóng)民工“進(jìn)廠(chǎng)又進(jìn)城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經(jīng)濟(jì)才能真正轉(zhuǎn)變成一元現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì),“候鳥(niǎo)”式的農(nóng)民工才能成為永久性的.城市職工,農(nóng)民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農(nóng)村過(guò)年,也就不存在農(nóng)民工及各種歧視和損害農(nóng)民工利益的問(wèn)題,“民工潮”及其帶來(lái)的春運(yùn)緊張也就自然消失。

　　其二是引導(dǎo)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。隨著我國(guó)，尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農(nóng)民工城市化的逐步擴(kuò)大，城市人口量激增。對(duì)城市人口就業(yè)將產(chǎn)生極大的壓力。同時(shí)，城市化的農(nóng)民工學(xué)歷文化水平較低，在社會(huì)崗位的競(jìng)爭(zhēng)上不占優(yōu)勢(shì)。因此若引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，不僅發(fā)揮農(nóng)民工大量勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起到推波助瀾的作用，同時(shí)能夠一定條件下能夠避免農(nóng)民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。

　　4.3政府及相關(guān)部門(mén)的幫扶十分重要

　　引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，不僅僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，更是緩解就業(yè)壓力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策，長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此，政府如果單純?cè)趰徫缓颓舐氜r(nóng)民工之間為就業(yè)而推張舉措，從宏觀(guān)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)說(shuō)是被動(dòng)的。必須從根本上探索長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)增加崗位、擴(kuò)大就業(yè)容量的體制、機(jī)制和措施。那就是政府在積極推進(jìn)招商引資、籌建大企業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，強(qiáng)化措施引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，增加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量，擴(kuò)大就業(yè)空間。發(fā)揮出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的潛能，就把包“袱變”成了財(cái)富。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)于促進(jìn)帶動(dòng)就業(yè)的作用是巨大的，門(mén)檻低，易于就地就業(yè)，雙方對(duì)接相對(duì)靈活。

　　政府方面一是要引好路，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須以市場(chǎng)的眼光選項(xiàng)從業(yè)。依據(jù)個(gè)人條件幫助選準(zhǔn)項(xiàng)目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、金融等方面的專(zhuān)家及有關(guān)行業(yè)權(quán)威人士組成的指導(dǎo)團(tuán)、智囊團(tuán)或成立這方面的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，幫助把脈診斷，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項(xiàng)，出金點(diǎn)子。對(duì)自有資金少或可能爭(zhēng)取到的資金少的，從投資少見(jiàn)效快、技術(shù)含量低的小項(xiàng)目做起，陸續(xù)滾動(dòng)發(fā)展;對(duì)缺少技能、市場(chǎng)開(kāi)拓能力的，可立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)集群上項(xiàng)目，利于掌握技能和融入市場(chǎng);對(duì)有一技之長(zhǎng)的幫其發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì)，篩選合適項(xiàng)目。通過(guò)綜合謀業(yè)人員各方面的條件，幫助“量體裁衣”，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，讓他們因人而宜，圓創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。

　　二是拓寬融資渠道，加大信貸支持力度。這是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎(chǔ)上，政府與金融部門(mén)協(xié)調(diào)，開(kāi)拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實(shí)行農(nóng)戶(hù)聯(lián)保，協(xié)調(diào)加入行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施聯(lián)手“抱團(tuán)”擔(dān)保，都是可行的。政府也可探索建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專(zhuān)門(mén)扶持基金，重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施貼息扶持，或者研究試行農(nóng)民承包土地抵押貸款，擴(kuò)大抵押資產(chǎn)范圍。逐步放寬政策，開(kāi)放融資渠道，允許民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入民間融資領(lǐng)域，促進(jìn)資金信貸的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，激活金融機(jī)構(gòu)的信貸機(jī)制，使面向農(nóng)民工的信貸機(jī)制更加靈活。

　　三是簡(jiǎn)化程序，營(yíng)造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則，放寬條件，降低門(mén)檻，開(kāi)辟綠色通道。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)報(bào)批涉及到的各個(gè)部門(mén)要一盤(pán)棋，也可以實(shí)行并聯(lián)審批，減少環(huán)節(jié)。目前，各地都有對(duì)于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，涉及到多個(gè)部門(mén)，多個(gè)方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少，則少有過(guò)問(wèn)。這其中缺少一個(gè)牽頭或綜合督查落實(shí)的機(jī)構(gòu)或部門(mén)。立足于在體制、機(jī)制上為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間，有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或制度規(guī)范，以確保搞好“保駕護(hù)航”是必要的。

　　四是搭臺(tái)鋪路，筑巢引鳳。政府投入一定資金，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街，也可依據(jù)產(chǎn)業(yè)組織農(nóng)民工居家集體創(chuàng)業(yè)，結(jié)伴出“�！�。政府強(qiáng)化服務(wù)扶持措施，減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的多個(gè)環(huán)節(jié)。昌樂(lè)縣自去年以來(lái)，建設(shè)了下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實(shí)行選址、規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)施配套及項(xiàng)目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理，極大地方便和促進(jìn)了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目同一種類(lèi)，同一行業(yè)形成集群的，由政府出資聘用權(quán)威技術(shù)能人，統(tǒng)一指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)于有技能、有實(shí)力的在外務(wù)工能人，政府可引導(dǎo)、鼓勵(lì)、邀請(qǐng)其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。針對(duì)創(chuàng)業(yè)人員需求，有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行“定向”、“分級(jí)”、“分行”培訓(xùn)，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的招用工人實(shí)施技能培訓(xùn)，或者按照創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需求進(jìn)廠(chǎng)(場(chǎng))培訓(xùn)，積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識(shí)和技術(shù)支持。

　　六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽(yù)，提高其社會(huì)地位，打造其與政府之間的情感平臺(tái)。對(duì)于創(chuàng)業(yè)的模范、典型，要大張旗鼓給予表彰。在得到社會(huì)廣泛認(rèn)可的同時(shí)，在政治上給與一定的地位。通過(guò)發(fā)放慰問(wèn)信、賀年卡、組織召開(kāi)座談會(huì)、茶話(huà)會(huì)等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情，體現(xiàn)政府的關(guān)懷和溫暖。

農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告11

　　調(diào)查時(shí)間:20xx年XX月

　　調(diào)查地點(diǎn)：鞍山市

　　調(diào)查內(nèi)容：關(guān)于農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀的調(diào)查

　　調(diào)查方式：走訪(fǎng)調(diào)查

　　潘友竹(團(tuán)市委希望辦主任)：在雙山某街道的樓群里，一片低矮的小房，推開(kāi)已快散落的門(mén)，在陰暗的小屋里見(jiàn)到了關(guān)世成母子。簡(jiǎn)單得不能再簡(jiǎn)單的擺設(shè)顯示出他們家的光景不是很好。這是我們第一個(gè)走訪(fǎng)對(duì)象。關(guān)世成，12歲，五年級(jí)，他還有一個(gè)上初二的姐姐。世成的父母從臺(tái)安農(nóng)村過(guò)來(lái)已經(jīng)10多年了。平時(shí)，他的父母主要以賣(mài)水果為生，去年父親因肺癌去世后，全家生活就靠母親賣(mài)水果維持。當(dāng)我們尋問(wèn)其家里的情況時(shí)，她母親忍不住落了淚：“唉!原來(lái)我們兩個(gè)人一起忙活，日子還可以。自從孩子他爹去世以后，這日子就緊巴巴的。我們沒(méi)有特困證，學(xué)費(fèi)也不能少交。老大上初中時(shí)，還要交1200元的借讀費(fèi)，后來(lái)學(xué)校知道我們家的情況，就給免了。一到交學(xué)費(fèi)時(shí)，我就愁。可也不能不讓孩子上學(xué)啊。”他媽媽說(shuō)話(huà)期間，世成一直低頭沉默不語(yǔ)，一副心事重重的樣子。臨走時(shí)他告訴我們，他會(huì)幫媽媽賣(mài)水果，還想學(xué)會(huì)更多的本事，幫媽媽多做點(diǎn)事。

　　走進(jìn)第二家時(shí)，在外面玩了半天，剛被姥姥找回來(lái)的13歲關(guān)懷正趴在桌上無(wú)所事事。去年9月剛上初中不到兩個(gè)星期，就因?yàn)榻徊黄饘W(xué)費(fèi)、校服費(fèi)及其他費(fèi)用，被迫退學(xué)。關(guān)懷全家從鳳城過(guò)來(lái)有好多年了。母親患有肺結(jié)核，姥姥有嚴(yán)重的風(fēng)濕病。全家的生活就靠父親去勞務(wù)市場(chǎng)找點(diǎn)零活及姥姥和媽媽撿點(diǎn)破爛勉強(qiáng)度日，有時(shí)吃飯都成問(wèn)題。關(guān)懷的媽媽說(shuō)起孩子輟學(xué)的事，眼圈就紅了。關(guān)懷的姥姥在一旁也落了淚：“這孩子天天想學(xué)校，總到學(xué)校去……”

　　田皓元(團(tuán)市委希望辦工作人員)：王麗麗的家在立山橋洞子附近。成片的小房，坑坑洼洼的土路，讓我們覺(jué)得仿佛到了農(nóng)村。麗麗和弟弟在家，10多平的小屋里就是全家五口人的安身之地。窗戶(hù)很小，光線(xiàn)很暗，炕上的小桌上攤著書(shū)本，看得出姐弟倆正在學(xué)習(xí)。他們的爸爸媽媽都出去做活了。這姐弟倆向我們介紹了一些情況。他們的父母是從浙江過(guò)來(lái)的，主要靠纖褲角維持生活，家里有三個(gè)孩子。王麗麗，13歲，排行老大，她和妹妹(王麗陽(yáng)，12歲)都讀四年級(jí)。(媽媽為了方便，就讓麗麗晚一年和小妹一起上學(xué)。)弟弟王世杰今年10歲，排行老三，讀二年級(jí)。麗麗雖然只有13歲，卻非常懂事。有空就幫爸爸媽媽做些家務(wù)，照顧弟弟妹妹。她的學(xué)習(xí)成績(jī)不錯(cuò)，曾是班級(jí)的學(xué)習(xí)委員。她喜歡演講，說(shuō)起話(huà)來(lái)口齒清楚，表達(dá)流利。問(wèn)及家里的情況，她說(shuō)“爸爸媽媽挺不容易的。我們?nèi)齻�(gè)這學(xué)期的學(xué)費(fèi)就是爸爸媽媽從外面借的。

　　唐堂，一個(gè)甜美的名字，是孟泰小學(xué)二年級(jí)的學(xué)生。10歲的她，個(gè)頭不高，一雙聰穎的大眼睛忽閃忽閃的，嘴角永遠(yuǎn)掛著一絲笑意，甜甜的很討人喜歡。我們見(jiàn)到她時(shí)，她正在和哥哥、妹妹一起玩耍。她的老家在湖南省，爸爸、媽媽10年前來(lái)鞍，現(xiàn)在全家靠彈棉花為生，每月只有300元左右的收入，還要用100元租房子，余下的錢(qián)用以一家5口的生活費(fèi)及三個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)。她的父親告訴我，學(xué)校對(duì)他們挺照顧，但是三個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)是他們家的最大負(fù)擔(dān)，其他的孩子參加課后班輔導(dǎo)，他們想都不敢想。彈棉花攤就在山坡上，他們兄妹三個(gè)平時(shí)就在這個(gè)山坡上寫(xiě)作業(yè)、做游戲。家里狹小、昏暗，只是晚上睡覺(jué)時(shí)才回去。唐棠學(xué)習(xí)刻苦、老實(shí)內(nèi)向，附近的鄰居說(shuō)，苦了這三個(gè)孩子，學(xué)習(xí)都挺好，還那么懂事�！斑@幾年路費(fèi)也貴，我們沒(méi)錢(qián)回家，這就是家�！�

　　宮彬(團(tuán)市委宣傳部長(zhǎng))：沿著彎彎曲曲的小路，在走訪(fǎng)對(duì)象楊俊的帶領(lǐng)下，我們來(lái)到了他的家———鐵西開(kāi)發(fā)區(qū)附近的一間陰暗的小房。他們?nèi)�家是從安徽過(guò)來(lái)的。父親做些力工，母親干刷漿等零活。我們問(wèn)他們家里的收入情況，楊俊的母親說(shuō)去年賺了6000多元，扣除租房子(100元每月，不含水電)，加上日常開(kāi)銷(xiāo)和供孩子上學(xué)，所剩無(wú)幾�？墒寝讚�(jù)的生活并沒(méi)有讓他們放棄讓孩子上學(xué)的念頭。他們兩個(gè)孩子也都非常體諒父母的不易。楊俊學(xué)習(xí)非�？炭�，成績(jī)?cè)诎嗬锩�列前茅，年年被評(píng)為三好學(xué)生。他的班主任向我們介紹說(shuō)，雖然他家很困難，他還將自己攢下的2元錢(qián)捐給希望工程，他要幫助比他還困難的小朋友。同學(xué)把一些文具送給他，他不肯要，悄悄地把同學(xué)扔掉的鋼筆拆開(kāi)，取零件自己組裝成筆……他的妹妹也很懂事。她媽媽給了她5毛錢(qián)買(mǎi)冰果，孩子只是花了2毛錢(qián)，把剩下的錢(qián)攢起來(lái)，還對(duì)媽媽說(shuō)：“2毛錢(qián)的好吃”。

　　在鐵西的山東村，我們見(jiàn)到了徐超，他是我們最后的一個(gè)走訪(fǎng)對(duì)象。徐超正趴在桌上寫(xiě)作業(yè)。一進(jìn)門(mén)我們就看到墻上掛了幾張獎(jiǎng)狀，有幾張寫(xiě)著校模范生的稱(chēng)號(hào)。9歲的徐超念四年級(jí)。父親從山東到鞍山已經(jīng)10多年了。母親有病，全家靠父親推垃圾車(chē)掙點(diǎn)錢(qián)。唯一讓他們感到自豪的是兒子徐超。徐超書(shū)法作品獲得了全國(guó)少年兒童書(shū)畫(huà)競(jìng)賽銀杯獎(jiǎng)。她母親告訴我們：“徐超的作文寫(xiě)得很好，經(jīng)常作為班級(jí)里的模范�！毙斐�告訴我們他最大的愿望要考上清華大學(xué)，將來(lái)還要買(mǎi)幢別墅給爸媽住。

　　連日來(lái)，隨同幾位團(tuán)干部一同走訪(fǎng)了幾戶(hù)農(nóng)民工家庭，既為這些家庭的貧困嘆息，也為他們的子女就學(xué)問(wèn)題而感慨，但同時(shí)也為些孩子的孜孜不倦而欣慰。

　　在農(nóng)民工集居的山東村，記者與團(tuán)市委的幾位團(tuán)干部試圖找到有能力，但不愿供孩子上學(xué)的家庭，卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，拮據(jù)的生活并沒(méi)有讓他們放棄讓孩子上學(xué)的念頭。雖然有時(shí)為了方便，他們會(huì)讓大孩子和小孩子一起上學(xué)。一位母親更用她樸實(shí)的語(yǔ)言表達(dá)了她的心愿：“我自己苦點(diǎn)、累點(diǎn)都不怕，只要能行孩子念到哪，我就想供到哪。

　　貧困是困擾農(nóng)民工家庭子女就學(xué)的`最大問(wèn)題。農(nóng)民工主要從事賣(mài)菜、力工、收廢品等工作，收入不穩(wěn)定，平均年收入幾千元，甚至更低�？鄢�房費(fèi)(每家平均100元)，加上日常開(kāi)銷(xiāo)和供孩子上學(xué)，所剩無(wú)幾。如果家里有人生了大病，更是雪上加霜。一些農(nóng)民工給孩子訂校服時(shí)，都愿意訂大號(hào)的，以便一套衣服能從一年穿到六年�？梢哉f(shuō)，即使農(nóng)民工的子女已經(jīng)入學(xué)，也仍處于失學(xué)的邊緣。

　　農(nóng)民工子女是一個(gè)游離于體制之外的群體，他們的父母沒(méi)有最低保障，有時(shí)上學(xué)還要交200到1200元的借讀費(fèi)及校服費(fèi)、外教費(fèi)等雜費(fèi)。這些農(nóng)民工子女從小在城市長(zhǎng)大，卻得不到良好的教育，在他們學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)身體的關(guān)鍵時(shí)期，其保護(hù)和教育如果得不到有效解決，可能會(huì)在他們的心里埋下仇恨的種子，長(zhǎng)大后融入社會(huì)，因?yàn)闆](méi)有知識(shí)和技能，只能到處游蕩，也會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　今年，希望辦將啟動(dòng)“希望工程助學(xué)進(jìn)城計(jì)劃”，將把救助范圍擴(kuò)大到進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女。計(jì)劃在“五四”期間救助1000名貧困農(nóng)民工子女。同時(shí)籌建一個(gè)基金會(huì)，專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)民工子女的救助。

　　但希望辦的現(xiàn)有資金只是杯水車(chē)薪。在走訪(fǎng)中，我們不只一次地問(wèn)一些貧困家庭，也問(wèn)自己，給失學(xué)的孩子解決了學(xué)費(fèi)問(wèn)題，他們會(huì)上學(xué)嗎?可正像關(guān)懷的媽媽所說(shuō)，除了學(xué)費(fèi)還有書(shū)費(fèi)、校服費(fèi)及其他一些費(fèi)用，他們還是交不起。因此，幫助這些農(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題，不是一朝一夕，也不是一個(gè)部門(mén)的事。全社會(huì)都應(yīng)該關(guān)注農(nóng)民工子女的就學(xué)問(wèn)題，力所能及地為他們盡些心力。最終能體現(xiàn)社會(huì)大家庭的溫暖和人們的關(guān)愛(ài)之情。雖然得到捐助的只是少數(shù)人，但是通過(guò)捐助活動(dòng)，會(huì)影響這一群體，讓他們感到黨和政府的溫暖。

農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告12

　　近年來(lái)，大量的農(nóng)民工進(jìn)入城市，為城市注入了活力，為社會(huì)付出了廉價(jià)的勞動(dòng)力和創(chuàng)造了大量的財(cái)富，然而在陌生的大城市中仍然處于“邊緣”狀態(tài)，他們干的是工人的活，卻還是農(nóng)民的身份，他們經(jīng)常受人歧視，很難融入城市生活，在城市里的生活狀態(tài)不容樂(lè)觀(guān)。我們小組利用課余時(shí)間，通過(guò)走訪(fǎng)龍泉周邊與網(wǎng)上收集資料，進(jìn)一步了解了農(nóng)民工在城市中如何生存。 現(xiàn)在將此次實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查的結(jié)果報(bào)道如下：

　　一、農(nóng)民工整體現(xiàn)狀。

　　我們從網(wǎng)上收集資料數(shù)據(jù)，了解到目前全國(guó)已有近兩億的農(nóng)民工，且這些數(shù)量不斷增加。這些人中，大多數(shù)都是為了增加收入而選擇外出務(wù)工，而他們選擇的職業(yè)大多數(shù)是建筑行業(yè)與進(jìn)入中小型工廠(chǎng)。最近十幾年，我國(guó)雖然在推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)方面做了一些工作，也取得了一些成效。但據(jù)我們對(duì)農(nóng)民工的追蹤調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民工面臨的諸如生產(chǎn)生活環(huán)境差、擇業(yè)差別待遇、權(quán)益屢受侵犯、負(fù)擔(dān)不斷加重、社會(huì)保障缺位、教育培訓(xùn)滯后、子女就學(xué)無(wú)門(mén)、受社會(huì)歧視等問(wèn)題依然十分突出。廣大農(nóng)民工實(shí)質(zhì)上已成為城市社會(huì)中最辛勞、地位最低的弱勢(shì)群體。

　　二、農(nóng)民工存在問(wèn)題。

　�。ㄒ唬┺r(nóng)民工生活問(wèn)題。

　　我們走訪(fǎng)了學(xué)校周邊現(xiàn)存的建筑工地，發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象：建筑工地周邊往往伴生許多路邊的小攤，為農(nóng)民工提供方便的飲食。如：在四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院去往川師成龍校區(qū)的途中，之前建筑仍在施工期時(shí)，中午或晚上往往可以看見(jiàn)許多農(nóng)民工在路邊的小攤上吃飯。只有一個(gè)簡(jiǎn)單的小凳子，簡(jiǎn)單的`飯菜，而他們往往帶著特有的建筑工地安全帽，身上是泥水與灰塵。同樣的情況，在去往煒岸城的路上也可以看見(jiàn)路邊的小攤位。

　　1、在飲食方面：

　　大多數(shù)農(nóng)民工早上都是隨便吃下，然后早早去上班。至于中午，則是外面的小攤位草草解決，有的會(huì)是早上做好的飯菜帶到工作地方中午吃，但那時(shí)吃的都是冷飯冷菜。

　　2、在住宿方面：

　　大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡(jiǎn)陋的宿舍或出租房里，這些地方既狹窄又擁擠，室內(nèi)東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒(méi)有其他娛樂(lè)用品。近年來(lái)由于城區(qū)拓展、改造，市區(qū)一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、暖氣費(fèi)用，成本就更是升高了，所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處，有的幾家或全家住在20㎡不到的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒(méi)有保障。

　　3、在娛樂(lè)方面：

　　他們工作之余的主要娛樂(lè)方式僅為看電視，睡覺(jué)等，幾乎沒(méi)有其他的娛樂(lè)活動(dòng)。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是文化財(cái)富的創(chuàng)造者和文化財(cái)富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會(huì)的關(guān)注。政府應(yīng)該積極營(yíng)造一個(gè)適合農(nóng)民工消費(fèi)的文化娛樂(lè)環(huán)境。

　�。ǘ�）農(nóng)民工收入問(wèn)題。

　　農(nóng)民工收入多在最低工資線(xiàn)上徘徊。

　　根據(jù)調(diào)查表明，我國(guó)的農(nóng)民工工資始終在最低工資線(xiàn)上徘徊。即便是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的珠江三角洲，最近十幾年來(lái)的工資也只是上漲了幾百元，考慮的加入世貿(mào)以來(lái)我國(guó)的物價(jià)飛漲，實(shí)際上農(nóng)民工工資可以說(shuō)的上沒(méi)有漲，還呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

　　據(jù)了解，農(nóng)民工收入一般情況下在xx到xx之間，沒(méi)有半點(diǎn)技術(shù)的農(nóng)民工女性大約xx到xx左右，男性稍高些xx到xx左右，而有點(diǎn)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的農(nóng)民工就稍高點(diǎn)，多的能達(dá)到三千多。農(nóng)民工收入普遍沒(méi)有城市居民高，他們從事的多是技術(shù)含量低，工資水平低的職業(yè)，他們的收入水平?jīng)]有隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而明顯提高，究其原因：

　　其一，自身素質(zhì)和能力使其大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門(mén)就業(yè)，如制造業(yè)，居民服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制，工資水平偏低。

　　其二，社會(huì)不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇，從而阻礙個(gè)工資水平的提高。

　�。ㄈ�）農(nóng)民工權(quán)益問(wèn)題。

　　農(nóng)民工進(jìn)城的首要目的是要從經(jīng)濟(jì)上獲得比在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域多的好處。他們的期待只是用自己的辛苦換得穩(wěn)定的生活， 他們期望能按月發(fā)工資，待遇能稍高一些。這些在城市職工看來(lái)理所當(dāng)然的要求，在具有很強(qiáng)流動(dòng)性和不穩(wěn)定性的農(nóng)民工那里， 變得十分困難。農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)內(nèi)用工不規(guī)范、工資待遇低、隨意克扣工資的情況司空見(jiàn)慣。許多企業(yè)工作時(shí)間長(zhǎng)， 沒(méi)有休息日， 工人加班領(lǐng)不到加班費(fèi)， 每月工資只有幾百元，有xx%多的農(nóng)民工不能按時(shí)領(lǐng)到工資。除拖欠工資報(bào)酬外， 部分用人單位還存在克扣或變相克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象。

　　每年總有無(wú)數(shù)的報(bào)道，都是稱(chēng)哪里拖欠了農(nóng)民工工資，而對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，每個(gè)月的生活費(fèi)用、孩子的讀書(shū)費(fèi)用、家里的來(lái)人贍養(yǎng)費(fèi)用等都是一大筆支出，拖欠工資更造成了他們的負(fù)擔(dān)。而農(nóng)民工相對(duì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)弱勢(shì)群體，往往只有忍氣吞聲。農(nóng)民工是中國(guó)在特殊歷史時(shí)期出現(xiàn)的一個(gè)特殊社會(huì)群休，是向我國(guó)工人階級(jí)過(guò)渡的新產(chǎn)業(yè)工人群體。但這個(gè)過(guò)渡狀態(tài)的群體由于其身份的特殊性，由于社會(huì)歷史條件和環(huán)境的特殊性， 其應(yīng)享有的合法權(quán)益難以保障甚至處于缺損狀態(tài)。

　　（四）農(nóng)民工子女受教育問(wèn)題。

　　由于父母長(zhǎng)期沒(méi)有和子女在一起，部分留守兒童在生存發(fā)展中面臨著突出問(wèn)題。

　　一是留守兒童生活問(wèn)題。由于沒(méi)有父母很好的生活照顧，部分留守兒童營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到很大損害。

　　二是留守兒童教育問(wèn)題。父母在外打工，一些留守兒童農(nóng)活、家務(wù)活增多，學(xué)習(xí)成績(jī)下降，有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)。

　　三是留守兒童心理問(wèn)題。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。

　　四是留守兒童道德行為問(wèn)題。由于家庭教育的缺失，缺乏道德約束，一些留守兒童沒(méi)有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和道德品行，出現(xiàn)行為偏差，留守兒童違法違紀(jì)案件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

　　三、針對(duì)問(wèn)題的建議。

　　個(gè)人覺(jué)得政府應(yīng)倡導(dǎo)發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，畢竟外出打工也不是那么好。要加大鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的政策扶持力度，引導(dǎo)他們?yōu)楦淖兗亦l(xiāng)面貌做出貢獻(xiàn)。調(diào)查結(jié)果表明，絕大多數(shù)農(nóng)民工積累一些資金，掌握一些技術(shù)后，終將返鄉(xiāng)。我們?cè)�調(diào)查過(guò)的重慶市開(kāi)縣是農(nóng)民工輸出大縣，該縣以“輸出勞動(dòng)力，引回生產(chǎn)力”為宗旨，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)發(fā)展家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)制定了許多優(yōu)惠政策，很值得推廣。以往我們?cè)诠膭?lì)農(nóng)村富余勞

農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告13

　　一、調(diào)查的目的和意義

　　隨著時(shí)代的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)生活水平的要求越來(lái)越高，便有一批批為了提高生活水平的農(nóng)業(yè)戶(hù)口人員而進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工，這個(gè)群體就是農(nóng)民工，越來(lái)越多的農(nóng)民工朋友走出家鄉(xiāng)，為夢(mèng)想為生活在城市奮斗打拼，他們大多數(shù)在城市的基層成為城市的基層砥柱為城市的發(fā)展做著不可磨滅的貢獻(xiàn)，而科技的快速發(fā)展和新技術(shù)的不斷革新以及用人單位對(duì)農(nóng)民工朋友的學(xué)歷、知識(shí)、能力和接受新事物等方面的要求，促使農(nóng)民工朋友要在生活工作中不斷的進(jìn)步不斷的學(xué)習(xí)不斷的提升自己，才能在城市中高水平快節(jié)奏的生活，為了解廣大農(nóng)民工朋友在工作中的學(xué)習(xí)需求，特此隨機(jī)對(duì)三名來(lái)自不同行業(yè)不同年齡的農(nóng)民工朋友做了調(diào)查問(wèn)卷，以便更好的了解他們的生活工作情況，實(shí)際工作能力的運(yùn)用和發(fā)揮情況，針對(duì)他們?cè)诠ぷ髦杏龅降膯?wèn)題以及所需要的專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)給予相應(yīng)幫助和合理的解決方法，使農(nóng)民工朋友們能夠快速提高自我，熟練掌握工作技巧并能達(dá)到專(zhuān)業(yè)水平，從而更快更好更輕松的適應(yīng)城市生活。

　　二、調(diào)查內(nèi)容

　�。ㄒ唬┱{(diào)查的對(duì)象和基本情況

　　本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求”問(wèn)題，調(diào)查了三名從農(nóng)村來(lái)城里打工的青年。從中了解他們的學(xué)習(xí)需求。

　　周麗絲，女，19，職高，群眾，未婚，家庭成員有3人，她在一個(gè)民營(yíng)企業(yè)任職，月收入1500—20xx。周小姐很想學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué)，在獲得大專(zhuān)學(xué)歷后回家鄉(xiāng)支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展。本來(lái)學(xué)旅游的她在現(xiàn)實(shí)工作中并沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)。她也考慮到通過(guò)短期培訓(xùn)進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)服裝加工，這對(duì)于她繼續(xù)留在發(fā)達(dá)城市有一定的幫助。畢竟手工制造業(yè)也需要一批真正有手藝的人。王丹丹，女，23，初中，群眾，已婚。家庭成員4（有子）。丹丹姐是在大酒店工作的，原來(lái)學(xué)的也是計(jì)算機(jī)管理。因?yàn)樽约旱膶W(xué)歷低，所以成了她競(jìng)爭(zhēng)的門(mén)檻。所以她現(xiàn)在最想取得一個(gè)本科學(xué)歷，主修經(jīng)濟(jì)學(xué)，當(dāng)一個(gè)財(cái)務(wù)方面的工作

　　人員。另一方面，電大組織的短期餐飲服務(wù)培訓(xùn)她也感興趣，可以先讓她在餐飲業(yè)好好干下去，尋找更好的機(jī)會(huì)去深造。江志強(qiáng)，男，23，大專(zhuān)，團(tuán)員，未婚，家庭成員3人。他有些靦腆，但是計(jì)算機(jī)的水平不賴(lài)，學(xué)歷也還不錯(cuò)。所以他想到廣播電視大學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)，當(dāng)一名財(cái)務(wù)人員。如果不行的話(huà)，他就去參加當(dāng)?shù)卣�府組織的短期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)數(shù)控技術(shù)，畢竟對(duì)于一個(gè)男士來(lái)說(shuō)，數(shù)控這個(gè)職業(yè)也是不錯(cuò)的。

　�。ǘ�）學(xué)歷及收入狀況

　　從農(nóng)民工調(diào)查對(duì)象中受教育程度來(lái)看，其學(xué)歷主要集中在中專(zhuān)、高中、初中，比例為90%,最少的是大專(zhuān)，比例僅為10%。50%的農(nóng)民工反映缺乏技術(shù)成為他們找工作的最大困難，35%的農(nóng)民工反映學(xué)歷

　　成為他們工作過(guò)程中的最大困難。從調(diào)查對(duì)象崗位看，主要崗位辦事員30%，技術(shù)工10%,普工為60%

　　（三）農(nóng)民工是我國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們戶(hù)籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng),流動(dòng)性強(qiáng), 有的長(zhǎng)期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移,推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,農(nóng)民工現(xiàn)有學(xué)歷一般都低于本科學(xué)歷。而且農(nóng)民工的學(xué)歷與年齡成反比例。50歲以上一般為小學(xué)以下學(xué)歷；30歲—50歲一般為高中以下學(xué)歷;20歲—30歲為本科以下學(xué)歷。其學(xué)歷與同等城市人相比有很明顯的差異。

　　三、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求的現(xiàn)狀及分析

　�。ㄒ唬�學(xué)習(xí)需求明確

　　農(nóng)民工生活在社會(huì)生活的底層，每個(gè)月只領(lǐng)到微薄的工資。而工資的.花費(fèi)除支付日常開(kāi)支之外還存在著其它方面的費(fèi)用。例如：郵寄回家鄉(xiāng)的親人生活費(fèi)、子女的教育經(jīng)費(fèi)等。這樣的狀態(tài)下使農(nóng)民工朋友更急切的想改變生存環(huán)境，那就是可以?huà)旮�多的錢(qián)，來(lái)改善自己的生活。

　�。ǘ�）農(nóng)民工參加學(xué)習(xí)障礙，勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)

　　“沒(méi)有時(shí)間”成為首位原因。因?yàn)楝F(xiàn)在大部分工廠(chǎng)上班時(shí)間名義上8小時(shí)制，但實(shí)際上班時(shí)間往往12小時(shí)左右，平常周六日也加班，幾

　　乎很少有人能夠得到國(guó)家規(guī)定的每周休息兩天的，農(nóng)民工的休息權(quán)益基本上沒(méi)有得到保障。但是農(nóng)民工為了能有工作，就算很想學(xué)習(xí)技能、學(xué)習(xí)知識(shí)，也很難有時(shí)間去學(xué)習(xí)。

　�。ㄈ�）培訓(xùn)的費(fèi)用高

　　因?yàn)閰⒓优嘤?xùn)，出培訓(xùn)費(fèi)外，書(shū)本費(fèi)、考試費(fèi)、職業(yè)技能鑒定費(fèi)等費(fèi)用少則數(shù)百元，多則上千元，這讓農(nóng)民工掙扎需不需要參加這些培訓(xùn)。另外政府雖然明確提出農(nóng)民工就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼，讓其使用在農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)上，但由于使用范圍狹窄，審批卻很?chē)?yán)格，往往資金很難到位。而造成農(nóng)民工一面急需幫助，另一面資金卻又不到為的現(xiàn)象。

　　四、調(diào)查建議

　�。ㄒ唬┨峁└鼜V泛的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)

　　充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，實(shí)行短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，培訓(xùn)與技能鑒定相結(jié)合，培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合的方式，以市場(chǎng)需求為依歸，以轉(zhuǎn)移就業(yè)形式為引導(dǎo)，以職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)。要逐步完善培訓(xùn)服務(wù)體系，加大宣傳力度，把職業(yè)需求情況、技能要求等及時(shí)傳遞給農(nóng)民工朋友，使他們了解參加培訓(xùn)的重要性。要建立農(nóng)民工培訓(xùn)需求調(diào)查系統(tǒng)。對(duì)農(nóng)民工朋友培訓(xùn)需求進(jìn)行分類(lèi)，使之可以按其需求提供相應(yīng)服務(wù)。

　�。ǘ�）關(guān)于培訓(xùn)內(nèi)容要進(jìn)一步豐富，科學(xué)的制定培訓(xùn)項(xiàng)目，以長(zhǎng)訓(xùn)或短訓(xùn)結(jié)合學(xué)歷教育的形式開(kāi)展。培訓(xùn)要加強(qiáng)成效結(jié)果宣布，在實(shí)際教育中切實(shí)提高培訓(xùn)含金量。針對(duì)農(nóng)民工朋友的資金不足的問(wèn)題上，

　　培訓(xùn)中心可以推出相應(yīng)的優(yōu)惠制度，適當(dāng)降低培訓(xùn)的成本。

　　（三）建立農(nóng)民工學(xué)習(xí)團(tuán)，創(chuàng)造良好的環(huán)境

　　加強(qiáng)探索企業(yè)聯(lián)合建團(tuán)，社區(qū)公寓建團(tuán)、警團(tuán)聯(lián)建或派設(shè)基層團(tuán)組織聯(lián)系點(diǎn)等在農(nóng)民工群眾建團(tuán)的新模式，以多種渠道讓農(nóng)民工加入到城市生活的行列。

　　（四）只有在整合資源、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，才能為農(nóng)民工自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的環(huán)境�？梢猿浞掷�用現(xiàn)有閑置的中小學(xué)校舍，建設(shè)文化活動(dòng)室和圖書(shū)閱覽室等公共設(shè)施豐富農(nóng)民文化生活，成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要陣地。

農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告14

　　建筑行業(yè)農(nóng)民工是中國(guó)農(nóng)民工體系的重要組成部分，為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展、城市繁榮和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。建筑行業(yè)農(nóng)民工游走在農(nóng)村和城市之問(wèn)，夾在農(nóng)民和工人之間，很難在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮流中尋找自己的安身之處，生存現(xiàn)狀很少得到社會(huì)應(yīng)有的關(guān)注，成為城市底層的邊緣人。關(guān)注建筑工人的生存狀況，改善其生活質(zhì)量，規(guī)范勞動(dòng)力用工市場(chǎng)，有助于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的合理有序轉(zhuǎn)移、加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　一、數(shù)據(jù)來(lái)源和基本信息

　　本文數(shù)據(jù)來(lái)源于對(duì)北京市建筑行業(yè)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀實(shí)地調(diào)查。采用問(wèn)卷和直接深入建筑工地觀(guān)察和訪(fǎng)談的形式分別對(duì)北京市五大建筑工地的建筑工人生活現(xiàn)狀、工作情況、工作條件、業(yè)余文化生活、參與社會(huì)保障及對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)的認(rèn)知和工資收入分布等情況進(jìn)行調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷240份，回收調(diào)查表228份，回收率為98%，其中有效問(wèn)卷為210份，有效率為92%。調(diào)查對(duì)象主要來(lái)自四川、安徽、河南、山東四省，年齡跨度在18～60周歲之間，多為已婚男性，文化程度普遍較低。

　　從上表可以看出：

　　1、建筑業(yè)農(nóng)民工從業(yè)人員年齡及性別結(jié)構(gòu)分布

　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：建筑業(yè)農(nóng)民工各年齡段從業(yè)人員數(shù)量呈典型的正態(tài)分布特征，年齡構(gòu)成主要集中在31-50歲年齡段之間，其中41到50歲年齡段從業(yè)人數(shù)為最多，20歲以下的農(nóng)民工出現(xiàn)增長(zhǎng)。建筑業(yè)農(nóng)民工已婚者居多，他們?yōu)榧彝ザ�打工的社�?huì)意愿表現(xiàn)明顯。建筑行業(yè)中性別失調(diào)最為嚴(yán)重，男性農(nóng)民工約占95.9%以上，而女性農(nóng)民工僅占4.1%。

　　2、建筑業(yè)農(nóng)民工受教育程度結(jié)構(gòu)

　　建筑業(yè)農(nóng)民工受教育程度的高低，直接決定了這一勞動(dòng)群體的人口質(zhì)量，而且人口質(zhì)量要比人口數(shù)量更為重要。調(diào)查報(bào)告顯示：“在接受調(diào)查的210位農(nóng)民工中，文盲3位，小學(xué)文化程度23位，初中文化程度占121位，高中及以上文化程度63位。分年齡組看，低年齡組中高學(xué)歷比例要明顯高于高年齡組，30歲以下各年齡組中，接受過(guò)高中及以上教育的比例均在29%以上。

　　二、建筑業(yè)農(nóng)民工總體特征

　　在調(diào)查的樣本中，建筑行業(yè)的農(nóng)民工呈現(xiàn)以下幾大特征：

　　1、弱勢(shì)群體

　　弱勢(shì)性是建筑業(yè)農(nóng)民工的最大特點(diǎn)，同時(shí)也是農(nóng)民工的最大特點(diǎn)。建筑業(yè)農(nóng)民工是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)最大的“弱勢(shì)群體”。數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的建筑業(yè)農(nóng)民工已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的部分，但由于現(xiàn)實(shí)和歷史的原因，建筑業(yè)農(nóng)民工長(zhǎng)期因工傷事故無(wú)人管、工資被拖欠、生活條件惡劣而無(wú)處求助。

　　2、流動(dòng)性較大

　　一項(xiàng)具體的工程項(xiàng)目竣工或者一項(xiàng)具體的工種工作結(jié)束，該建筑項(xiàng)目農(nóng)民工的工作任務(wù)也將終止。為繼續(xù)尋找工作，可能要流向下一個(gè)城市，如此循環(huán)往復(fù)，處于不斷的流動(dòng)之中，最終返鄉(xiāng)不再繼續(xù)打工。建筑業(yè)農(nóng)民工明顯具有更強(qiáng)的流動(dòng)性，由此帶來(lái)的問(wèn)題是社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移與接續(xù)問(wèn)題，如果建筑業(yè)農(nóng)民工在就業(yè)地加入的社會(huì)保險(xiǎn)不能實(shí)現(xiàn)跨地域的轉(zhuǎn)移，會(huì)極大地影響建筑業(yè)農(nóng)民工參保的積極性，并直接損害他們享受社會(huì)保障的權(quán)利。

　　3、工資普遍低

　　據(jù)調(diào)查目前農(nóng)民工的月工資均比較低主要集中在20xx至4000 元之間，其中每月收入在20xx元下的占21%，20xx-3000元的占39% ，3000 至4000元的占20%，4000 元以上的占20%，建筑行業(yè)農(nóng)民工的工資水平和城市的整體消費(fèi)水平很不協(xié)調(diào)。

　　4、教育培訓(xùn)少

　　調(diào)查結(jié)果顯示約有49%的建筑工人甚至包括一些技術(shù)工種沒(méi)有經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)。他們以前大多是建筑工地的普工，隨著在施工現(xiàn)場(chǎng)摸爬滾打漸漸的升為技工，但并沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。由于施工企業(yè)和施工班組的分離，施工企業(yè)不會(huì)對(duì)一個(gè)臨時(shí)合作的施工班組成員進(jìn)行培訓(xùn)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)小包工頭或者班組隊(duì)長(zhǎng)也沒(méi)有能力對(duì)班組成員進(jìn)行培訓(xùn)。在安全方面，施工方往往是只有簡(jiǎn)單的形式上的安全交底，建筑工人由于缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)，不僅不能很好地完成施工任務(wù)，而且對(duì)建筑工人的人身安全也是一大隱患。

　　5、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高

　　隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和城市功能的多元化，城市建筑物的高度與建設(shè)難度也在不斷增加，特別是在大城市，摩天大樓和地下工程比比皆是，其建設(shè)難度亦成倍增加。工程項(xiàng)目建設(shè)難度的增加帶來(lái)了建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增大，最近幾年各地頻繁發(fā)生的建筑工程事故造成了建筑業(yè)農(nóng)民工不小的傷亡。

　　6、歸屬感差

　　建筑業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)代文明意識(shí)不強(qiáng)，無(wú)論是交規(guī)意識(shí)、環(huán)衛(wèi)意識(shí)還是養(yǎng)成科學(xué)、�；罘绞降确矫媾c所倡導(dǎo)現(xiàn)代文明要求尚有較大差距。法律意識(shí)非常淡薄，不文明的行為頗多。生活上的差異、薪酬待遇上的不平等，使他們感到自己在“身份地位”上與“城市人”有較大的差別，歸屬感日益缺失，對(duì)城市文明的接受與融入也日漸下降.缺少為城市文明建設(shè)做貢獻(xiàn)的熱情。

　　三、建筑業(yè)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀

　　生存現(xiàn)狀指在日常生活和行為表現(xiàn)中呈現(xiàn)出來(lái)的情形，具體體現(xiàn)在生活質(zhì)量、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、子女教育等四個(gè)方面的內(nèi)容。

　　1、生活質(zhì)量

　　調(diào)查結(jié)果顯示，建筑行業(yè)農(nóng)民工生活質(zhì)量呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn)：

　�。�1）工作時(shí)間超長(zhǎng)

　　建筑行業(yè)具有勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，大部分工人每天工作近12個(gè)小時(shí)，并且很少有節(jié)假日。農(nóng)民工一般每天5：00-6：00起床，沒(méi)有休息日，除午餐短暫時(shí)間外，晚上7：00之后才能休息，搶工期時(shí)間甚至要超時(shí)加班工作，每天高負(fù)荷工作，超長(zhǎng)的工作時(shí)間和較大的工作強(qiáng)度使得工人一天勞動(dòng)下來(lái)，精疲力竭、非常辛苦。 （2）居住環(huán)境惡劣

　　調(diào)查顯示66.46%的.建筑行業(yè)農(nóng)民工認(rèn)為居住環(huán)境一般，12.22%的工人認(rèn)為居住環(huán)境差。通過(guò)實(shí)地調(diào)研，將近75%的建筑工人居住在建筑工地臨時(shí)建造的鐵皮房中，房?jī)?nèi)設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏基本的居住設(shè)施，有的施工住房里面還擺滿(mǎn)建筑材料和工具，住房附近更是垃圾成堆，氣味難聞。

　�。�3）伙食條件較差

　　建筑行業(yè)農(nóng)民工是在臨時(shí)搭建的食堂里面就餐，一日三餐單調(diào)且營(yíng)養(yǎng)差，餐廳沒(méi)有桌子椅子，建筑工人都是蹲在地上吃飯。食堂內(nèi)往往也是雜亂不堪，缺乏衛(wèi)生措施，對(duì)就餐環(huán)境的滿(mǎn)意度較低，對(duì)飯菜質(zhì)量和價(jià)格方面滿(mǎn)意度較低，平均飲食成本在每月200-300元，大多數(shù)工人一個(gè)星期左右會(huì)改善一次生活。

　�。�4）精神生活匱乏

　　建筑行業(yè)農(nóng)民工閑暇時(shí)間有限，業(yè)余生活比較單調(diào)，使得建筑業(yè)農(nóng)民工的精神生活處于空白的狀態(tài)，企業(yè)組織的文化活動(dòng)也相對(duì)較少，絕大多數(shù)建筑工人以睡覺(jué)、看電視或者看報(bào)紙等方式打發(fā)自己的閑暇時(shí)間，業(yè)余文化生活非常匱乏。

　　2、權(quán)益維護(hù)

　　調(diào)查結(jié)果顯示，建筑行業(yè)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn)：

　�。�1）工作強(qiáng)度太大

　　建筑行業(yè)受季節(jié)和天氣變化的影響很大，冬季幾乎都要停工，而夏季就要趕工期，如果前期受天氣的影響耽誤了工期，后期就更是要大強(qiáng)度地加班以按期竣工。為了節(jié)約、成本，增加效益，要求農(nóng)民工延長(zhǎng)工作時(shí)間，提高工作強(qiáng)度；一些大型的建設(shè)工程項(xiàng)目，持續(xù)的時(shí)間較長(zhǎng)甚至長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，為了搶工期和盡早竣工，要求農(nóng)民工夜以繼日、加班加點(diǎn)、持續(xù)的高強(qiáng)度工作。

　�。�2）加班情況嚴(yán)重：除了不能施工的天氣，建筑工人一周要工作七天，一天工作將近十幾個(gè)小時(shí)，夏天有時(shí)工作時(shí)間將近13個(gè)小時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)長(zhǎng)于國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同的規(guī)定。這表明了建筑工人的加班情況嚴(yán)重，而且調(diào)查中82%的建筑工人加班得不到相應(yīng)的工資補(bǔ)償。面對(duì)高強(qiáng)度的勞動(dòng)負(fù)荷，占11.43%的建筑工人感覺(jué)吃不消，長(zhǎng)此以往，很多建筑工人隨著年齡增加會(huì)患上職業(yè)病。

　�。�3）工傷事故頻發(fā)

　　農(nóng)民工工作的顯著特征是勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高。每天工作時(shí)間8 小時(shí)以?xún)?nèi)的僅占0.9%， 8 -10小時(shí)之間的達(dá)到3.1% ，10至12小時(shí)小時(shí)之間的達(dá)到30.0%. 12小時(shí)以上的分別占25.1%。許多用人單位缺乏對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行基本的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)教育，也不提供安全保護(hù)措施即使有一些非常簡(jiǎn)陋的防護(hù)措施，也起不到相應(yīng)的防護(hù)作用，致使許多農(nóng)民工致病致殘，甚致喪失勞動(dòng)能力只好返回農(nóng)村。

　�。�4）勞動(dòng)合同不正規(guī)

　　建筑行業(yè)農(nóng)民工學(xué)歷普遍較低，對(duì)勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的了解較少，用工單位很少與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)者對(duì)簽訂勞動(dòng)合同觀(guān)念淡��；許多企業(yè)用工和勞動(dòng)管理很不規(guī)范勞動(dòng)合同簽約率低履約率更低，調(diào)查顯示與用人單位簽訂用工合同的農(nóng)民工僅占28.0%，沒(méi)有簽訂的占了72.0%，有16.1% 的農(nóng)民工居然不知道什么是勞動(dòng)合同，即使在已簽約的勞動(dòng)合同中也存在很多無(wú)效條款和霸王條款， 即使簽訂了勞動(dòng)合同，仍有一部分建筑工人認(rèn)為勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況差，在施工現(xiàn)場(chǎng)工作中實(shí)際情況與合同不相符合，農(nóng)民工權(quán)益受侵害情況嚴(yán)重。

　�。�5）無(wú)社保情況嚴(yán)重

　　在社會(huì)保險(xiǎn)方面，建筑行業(yè)農(nóng)民工除了少數(shù)管理人員以外幾乎都參加了社會(huì)保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納比例26.63%，失業(yè)保險(xiǎn)繳納比例15.35%，工傷保險(xiǎn)繳納比例32.54%，醫(yī)療保險(xiǎn)繳納比例26.23%，甚至很多人不知道以上保險(xiǎn)是否繳納，很少有人愿意自覺(jué)繳納社保費(fèi)用，這些現(xiàn)象都體現(xiàn)了建筑工人自我保護(hù)意識(shí)淡薄。

　�。�6）工傷處理意識(shí)差

　　建筑行業(yè)農(nóng)民工對(duì)工傷處理情況滿(mǎn)意程度較差，在工傷處理過(guò)程中，醫(yī)療費(fèi)用多由建筑工人自己承擔(dān)，企業(yè)往往找各種理由，拒絕履行自己的責(zé)任；導(dǎo)致了26.6%建筑工人對(duì)工傷的界定不清楚，只在特別嚴(yán)重時(shí)才申請(qǐng)補(bǔ)償。

　　3、社會(huì)保障

　　調(diào)查結(jié)果顯示，建筑行業(yè)農(nóng)民工社會(huì)保障呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn)：

　�。�1）醫(yī)療狀況堪憂(yōu)

　　施工單位對(duì)工人的身體狀況并不是很重視，大部分的建筑行業(yè)農(nóng)民工并沒(méi)有定期進(jìn)行身體健康檢查。建筑行業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)大較大、危險(xiǎn)性較高，建筑工人對(duì)自身的安全狀況比較擔(dān)憂(yōu)。高昂的城市醫(yī)藥費(fèi)和相對(duì)較低的工資水平，讓他們很難得到正規(guī)醫(yī)院的治療，他們?cè)谏�病時(shí)多選擇去藥店買(mǎi)藥進(jìn)行治療，并且有部分建筑工人在生病時(shí)選擇能拖就拖。

　　（2）社會(huì)保障較差

　　由于外來(lái)務(wù)工人員隊(duì)伍規(guī)模龐大、身份特殊、地位尷尬、流動(dòng)性強(qiáng)，導(dǎo)致他們?cè)诠ぷ饕约肮ぷ饕酝獾闹T多方而遭受著不平等的待遇，進(jìn)城務(wù)工人員幾乎游離于社會(huì)保障體系之外。一方面，農(nóng)民工社保意識(shí)淡薄，社保認(rèn)知程度低。許多農(nóng)民工對(duì)社�；�本政策及其有關(guān)規(guī)定了解得不多、不深、不全面，缺乏自我保護(hù)、自我維權(quán)意識(shí)，特別是在自己工作區(qū)域發(fā)生變化時(shí)主動(dòng)維持、保留、接續(xù)社保關(guān)系的意識(shí)相對(duì)淡漠。另一方面，由于職業(yè)具有不穩(wěn)定性和高度流動(dòng)性特點(diǎn)，這種流動(dòng)不但在同一城市內(nèi)部，還在城市與城市之間、城市與農(nóng)村之間進(jìn)行跨地區(qū)流動(dòng)，農(nóng)民工的社會(huì)保障關(guān)系也必然跟著流動(dòng)，也導(dǎo)致農(nóng)民工社會(huì)保障關(guān)系的管理和轉(zhuǎn)移都很困難。

　　4、子女教育

　　調(diào)查結(jié)果顯示，建筑行業(yè)農(nóng)民工子女教育呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn)：

　　（1）子女失學(xué)率高

　　目前，在全國(guó)各種不同類(lèi)型的適齡兒童中，建筑行業(yè)農(nóng)民工子女的失學(xué)和綴學(xué)問(wèn)題依然較為嚴(yán)峻。根據(jù)國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)和中國(guó)兒童中心共同立項(xiàng)、財(cái)政部和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)資助的對(duì)北京、深圳、武漢、成都等九個(gè)大城市流動(dòng)兒童教育情況的調(diào)查，全國(guó)進(jìn)城的流動(dòng)兒童有20xx萬(wàn)人左右，由于城市學(xué)校對(duì)他們采取各種限制政策，流動(dòng)兒童失學(xué)率仍然較高達(dá)9.3%，近半數(shù)的流動(dòng)適齡兒童不能及時(shí)入學(xué)。

　　其中，在北京流動(dòng)人口子女中，小學(xué)階段入學(xué)率為90%，而初中階段僅為20%，有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工流動(dòng)子女面臨就學(xué)困難或雖能就學(xué)但沒(méi)有教學(xué)質(zhì)量保障的不利處境；超齡上學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，13周歲和14周歲還在小學(xué)就讀的人數(shù)占相應(yīng)年齡流動(dòng)兒童的31%和10%；未能入學(xué)的兒童中“童工”現(xiàn)象突出，在失學(xué)的12到14周歲的流動(dòng)兒童中，有60%的人已經(jīng)開(kāi)始工作。這一系列的數(shù)字無(wú)不讓人觸目驚心，同為中國(guó)兒女，本應(yīng)享受公平的教育機(jī)會(huì)，而因?yàn)樗麄兪寝r(nóng)民工的子女，在起點(diǎn)上就失去了受教育的起跑時(shí)機(jī)。 （2）學(xué)校學(xué)習(xí)困難

　　目前建筑行業(yè)農(nóng)民工子女教育所面臨的種種問(wèn)題。第一，公立學(xué)校。因?yàn)楫?dāng)?shù)卣�府義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)僅僅只夠維持當(dāng)?shù)貐^(qū)兒童入學(xué)，若再接收外來(lái)農(nóng)民工子女，政府又不增加教育經(jīng)費(fèi)投資，公辦學(xué)校是難以維系其正常運(yùn)行的。另外，不少民工子女學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差，素質(zhì)較差，老師的教學(xué)難度大，學(xué)校怕拖了教學(xué)質(zhì)量的后腿。因此為了自身的生存，公辦學(xué)校只好找出各種理由，拒招農(nóng)民工子女。第二，正規(guī)民辦或私立學(xué)校。但是這類(lèi)學(xué)校收費(fèi)較高，需要學(xué)生家長(zhǎng)有較高的穩(wěn)定的收入，但是，大部分農(nóng)民工的工資水平是無(wú)以支付這一高昂的費(fèi)用，因此，總的來(lái)說(shuō)進(jìn)入這類(lèi)學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生比例較低。第三，當(dāng)?shù)氐拿窆ぷ拥軐W(xué)校，打工子弟學(xué)校辦學(xué)條件確實(shí)令人堪憂(yōu)，一是外部環(huán)境惡劣，打工子弟學(xué)校大多處于城市化的邊緣位置，并沒(méi)有作為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的一部分，也沒(méi)有納入到城市公共服務(wù)和管理的范圍內(nèi)。不是師資力量不好，就是天天面臨著資金問(wèn)題。就是有幸就讀公立學(xué)校的民工子女，也身處被本地孩子歧視和取笑的尷尬處境。

　�。�3）教育狀況堪憂(yōu)

　　建筑行業(yè)農(nóng)民工的學(xué)歷較低，普遍初中以下，有的甚至沒(méi)有接受過(guò)教育，并不能輔導(dǎo)自己的孩子.大部分父母儀是關(guān)心自己的工作對(duì)于孩子的學(xué)習(xí)狀況只是簡(jiǎn)單了解，還苦于自己的受教育情況和公立學(xué)校昂貴的借讀費(fèi)沒(méi)法給孩子更好的教育。他們有的將自己的孩子帶來(lái)城市上學(xué)，希望他們受到良好的教育，有的卻被留在老家中上學(xué)，因?yàn)槌莾?nèi)的學(xué)校收費(fèi)較高且要求頗多.這些孩子就成了留守兒童。并且，由于外來(lái)務(wù)工的工作的流動(dòng)性大的原因?qū)е潞⒆宇l繁轉(zhuǎn)學(xué)使學(xué)習(xí)環(huán)境變換，不能使孩子安定學(xué)習(xí)，更有甚者由于外來(lái)務(wù)工子女感到?jīng)]有根基，沒(méi)有依靠，沒(méi)有自主，沒(méi)有目的，如空中的落葉，時(shí)常無(wú)所適從，缺乏基本的禮貌常識(shí)，自制力較弱，自主、自理能力差，生活中受委屈無(wú)處傾訴，逃學(xué)上網(wǎng)玩游戲等現(xiàn)象十分普遍，在網(wǎng)絡(luò)中尋求情感生活.其人格更容易成為攻擊性較強(qiáng)或偏執(zhí)抑郁，普遍感到孤獨(dú)、失望、羨慕別人。

　　四、改善措施

　　從生活質(zhì)量、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、子女教育四個(gè)方面對(duì)建筑行業(yè)農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，結(jié)果表明：建筑行業(yè)農(nóng)民工的工資水平較低，對(duì)自己生存現(xiàn)狀滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)普遍較低。在生活質(zhì)量方面，居住和飲食條件較差，業(yè)余精神文化生活非常匱乏；在權(quán)益維護(hù)方面，工作時(shí)間較長(zhǎng)、強(qiáng)度較大，用工單位很少與建筑工人簽訂勞動(dòng)合同，在工傷處理中，醫(yī)療費(fèi)用多由建筑行業(yè)農(nóng)民工自己承擔(dān)；在社會(huì)保障方面，用工單位很少給農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)金，農(nóng)民工很難得到城市的社會(huì)救助，生病時(shí)，很難得到大醫(yī)院的正規(guī)治療。因此，應(yīng)從以下三個(gè)方面采取措施：

　　1、提高建筑行業(yè)農(nóng)民工整體素質(zhì)

　　建筑行業(yè)農(nóng)民工素質(zhì)較低是制約建筑行業(yè)農(nóng)民工就業(yè)的長(zhǎng)期因素，從根本上看國(guó)家應(yīng)該增加對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的投入。農(nóng)民工技能素質(zhì)的高低決定著他們就業(yè)的穩(wěn)定性和收入水平，職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工崗位工作能力的重要途徑，也是增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。通過(guò)建筑行業(yè)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)和教育，整體提升建筑行業(yè)農(nóng)民工的理論知識(shí)和操作水平，讓建筑行業(yè)農(nóng)民工和城市工人在平等的基礎(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng)，逐步做到建筑行業(yè)農(nóng)民工和城市工人就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一致福利待遇工資待遇一樣。

　　2、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系

　　長(zhǎng)期以來(lái)建筑行業(yè)農(nóng)民工工作和生活在城市的下層，很少享有社會(huì)保障成為社會(huì)的弱勢(shì)群體，國(guó)家應(yīng)制定相關(guān)的政策完善社會(huì)保障體系，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民工逐步享受養(yǎng)老醫(yī)療失業(yè)生育和工傷五大保險(xiǎn)，目前的當(dāng)務(wù)之急是完善農(nóng)民工的養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)，確保其先享受到基本的社會(huì)保障，在此基礎(chǔ)上逐步探索失業(yè)醫(yī)療和生育保險(xiǎn)，力爭(zhēng)做到同工同酬、同工同時(shí)、同工同保。

　　社保相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織人員采取各種切實(shí)有效的形式，深入建筑行業(yè)農(nóng)民工密集的工地、社區(qū)、廠(chǎng)礦等進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育工作，讓更多的農(nóng)民工了解社會(huì)保險(xiǎn)，參加社會(huì)保險(xiǎn)。注重培訓(xùn)教育，提高建筑行業(yè)農(nóng)民工綜合素質(zhì).辦好民工學(xué)校。讓城市走進(jìn)建筑行業(yè)農(nóng)民工生活，讓他們?nèi)谌牒椭C城市，要通過(guò)切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，管理和服務(wù)并重、營(yíng)造良好的生活和工作環(huán)境來(lái)達(dá)到。通過(guò)法律援助中心等為民服務(wù)的單位，為建筑行業(yè)農(nóng)民工提供法律咨詢(xún)和援助，解決他們的維權(quán)問(wèn)題。工會(huì)要加大宣傳力度，對(duì)農(nóng)民工的訴求，要給予滿(mǎn)腔熱情的幫助。地方各級(jí)政府必須采取措施，使建筑行業(yè)農(nóng)民工能夠享受與本地居民同等的公共服務(wù)，消除社會(huì)歧視現(xiàn)象。應(yīng)在城市建立社會(huì)救助體制，應(yīng)該建立以最低生活保障為核心的農(nóng)民工社會(huì)救助制度，并通過(guò)職業(yè)福利和社區(qū)服務(wù)等方式建立建筑行業(yè)農(nóng)民工的社會(huì)福利制度。遠(yuǎn)期來(lái)看，還需要建立一個(gè)綜合的社會(huì)保障統(tǒng)一體系，通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)互助等的作用逐步消滅農(nóng)民工這個(gè)特定歷史時(shí)期的稱(chēng)謂，使建筑行業(yè)農(nóng)民工作為社會(huì)勞動(dòng)者和社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者與其他社會(huì)成員公平地享受社會(huì)保障。

　　3、加大對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育投入

　　政府應(yīng)在農(nóng)村人力資本積累上進(jìn)行更多的投入，使農(nóng)村孩子都能受到良好的教育，為下一代的人力資本積累奠定基礎(chǔ)，目前我國(guó)還有20% 左右的地區(qū)沒(méi)有普及九年制義務(wù)教育，一些農(nóng)村初中輟學(xué)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這部分孩子受教育有限，即使將來(lái)有遷徙自由，也很難在城市就業(yè)這將為以后的就業(yè)埋下更多的隱患。

　　農(nóng)民工子女是未來(lái)農(nóng)村發(fā)展的主力軍，是未來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的新鮮血液，也是未來(lái)振興國(guó)家的主要力量。建立“就地入學(xué)”的管理機(jī)制，打破地域界限，為外來(lái)務(wù)工人員子女提供平等、寬松、優(yōu)越的教育環(huán)境。學(xué)校教師要關(guān)愛(ài)外束務(wù)工人員子女。在學(xué)校教育中教師要做到公平教學(xué)，對(duì)本地生外來(lái)務(wù)工人員子女一視同仁，使外來(lái)務(wù)工人員子女在平等、和諧、民主的氛同哩快樂(lè)地學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。在努力改善外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)環(huán)境的同時(shí).要加大宦傳教育力度，引導(dǎo)廣大外來(lái)務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工依法送子女入學(xué)，切實(shí)維護(hù)子女接受教育的權(quán)利。

農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告15

　　通過(guò)寒假時(shí)間，筆者對(duì)農(nóng)民工這一問(wèn)題作了一些較深入的調(diào)查，因這次是自己深入農(nóng)村，和那些各年齡的勞動(dòng)者密切的交談，因此結(jié)果較實(shí)際。筆者的家在農(nóng)村，這幾年每年暑假回去，發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)的人越來(lái)越少了，據(jù)了解大部份都有進(jìn)城打工了，因此造成人們所說(shuō)的農(nóng)村就剩下“703861”這種現(xiàn)象。不過(guò)筆者看現(xiàn)在甚至“38”這一人群也所剩不多了。經(jīng)常是很多戶(hù)人家就剩下老人帶著些剛學(xué)走路的小孩了。

　　通過(guò)對(duì)那些外出打工的人群的交談，發(fā)現(xiàn)一普通的問(wèn)題就是，大部份的農(nóng)民工從進(jìn)城的第一天起，就是在極其困難的條件下開(kāi)始打工的，農(nóng)民能吃苦，肯出力，勤奮進(jìn)取，任勞任怨且廉價(jià)�，F(xiàn)在全國(guó)各大城市，各個(gè)行業(yè)，各條戰(zhàn)線(xiàn)，都有農(nóng)民工在勞動(dòng)�，F(xiàn)在的礦山，建筑工地，真正第一線(xiàn)工作的80%—90%是農(nóng)民工。舉凡城市里最累、最苦、最臟、最險(xiǎn)的工作大多是農(nóng)民工在默默地干。農(nóng)民工的巨大貢獻(xiàn)，有目共睹，然而現(xiàn)實(shí)中還存在許多問(wèn)題。農(nóng)民這個(gè)特殊的群體，對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。但是，我們不能不注意到農(nóng)民的貢獻(xiàn)是在工作環(huán)境很不正常，各方面條件很不利的情況現(xiàn)做出來(lái)的。

　　從五十年代后期開(kāi)始，我國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)分治的管理制度。這種一國(guó)兩策的格局，至今并沒(méi)有根本改革，雖然農(nóng)民進(jìn)城了，在城里的二三產(chǎn)業(yè)工作了，但農(nóng)民的戶(hù)籍仍是農(nóng)業(yè)戶(hù)口，農(nóng)民的身份沒(méi)有變，帶來(lái)了一系列的問(wèn)題。出去賺錢(qián)，捎回養(yǎng)家糊口。然而許多農(nóng)民外出打工了，但過(guò)年回來(lái)家里仍是連過(guò)年的錢(qián)也很難拿出。咎其原因，據(jù)幾個(gè)農(nóng)民工說(shuō)他們雖然是每天都在辛苦地勞動(dòng)，但是工資卻很低，即便是省著點(diǎn)花也攢不到什么錢(qián)，加之許多黑心的老板隨意苛扣他們的工資，因此也就只能是混混自已的嘴巴。

　　通過(guò)對(duì)農(nóng)村熟悉的了解，我還發(fā)現(xiàn)個(gè)極嚴(yán)重的問(wèn)題，那就是很多家長(zhǎng)吸在外打工，卻戶(hù)口仍只能是自已老家的，因此一家人在外也只能是暫住居民，所以很難讓自已的小孩進(jìn)城里學(xué)習(xí)，也就只好扔在鄉(xiāng)下隨他們發(fā)展了，這就造成大批人沒(méi)念完初中就回家了。這樣下去，農(nóng)民問(wèn)題將像滾雪球一樣越滾越大，越滾越嚴(yán)重了。

　　“農(nóng)民工”是個(gè)新概念，是中國(guó)在特殊的歷史時(shí)期特有的一種社會(huì)現(xiàn)象，一個(gè)國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中，大量的家業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)到工廠(chǎng)成為工人。通常工業(yè)化和城市化是同步的。八十年代中期，經(jīng)濟(jì)體制改革擴(kuò)展到城市，城里的二三產(chǎn)業(yè)大步發(fā)展，二三產(chǎn)業(yè)需要?jiǎng)趧?dòng)力，于是“離土又離鄉(xiāng)，進(jìn)廠(chǎng)又進(jìn)城”的農(nóng)民工大量涌現(xiàn)。據(jù)農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)社會(huì)保障部有關(guān)部門(mén)估計(jì)，二00二年離土離鄉(xiāng)的農(nóng)民工約為九千四百六十萬(wàn)。近幾年國(guó)有企業(yè)改革，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大約已有三千萬(wàn)人下崗。據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，有些企業(yè)把城鎮(zhèn)戶(hù)籍的職工精簡(jiǎn)了，因工作還需要，找農(nóng)民工來(lái)替補(bǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，這些企業(yè)不僅在搞“減員增效”，而且也在搞“換員增效”。這種趨勢(shì)還在發(fā)展。農(nóng)民工已經(jīng)是我國(guó)工人階級(jí)的主力軍。農(nóng)民工進(jìn)城打工，有利于溝通城鄉(xiāng)關(guān)系，調(diào)整城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)，緩解農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩的矛盾，增加農(nóng)民收入。我國(guó)人多地少，實(shí)行家庭承包責(zé)任制后，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量過(guò)剩。農(nóng)民工進(jìn)城打工，使他們有了出路，也得到一定的收入，然而我們?cè)S多不健全的體制或是以前的不夠重視，使之出現(xiàn)如今困攏的農(nóng)民工問(wèn)題。

　　怎么解決這些問(wèn)題呢？我想農(nóng)民工問(wèn)題要從根本上治。農(nóng)民工問(wèn)題表面看是要解決保護(hù)粗心工的合法權(quán)益，消除在就業(yè)方面的不合理限制，給予農(nóng)民工應(yīng)有的國(guó)民待遇等問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)上是我們國(guó)家要建設(shè)一個(gè)什么樣的.工人階級(jí)隊(duì)伍，構(gòu)建一個(gè)什么樣的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，是建設(shè)一個(gè)城鄉(xiāng)一體的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，還是維持目前城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。

　　針對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題，我們國(guó)家也逐漸采取了一系列措施。如去年實(shí)施的關(guān)于解決農(nóng)民工工資歷拖欠問(wèn)題，這一措施見(jiàn)效頗明顯，為許多的外出務(wù)工人員能高高興興地領(lǐng)到工資歷回家過(guò)，解決了原來(lái)那種辛辛苦苦地工作，到頭來(lái)卻領(lǐng)不到一分錢(qián)的現(xiàn)象。另外，現(xiàn)在很多地方都有在開(kāi)展的“再就業(yè)培訓(xùn)”，它為許多農(nóng)民工能學(xué)到一技之長(zhǎng)，能使他們成為有一定素質(zhì)的打工仔。

　　除這些外，我想我有些自己的建議：

　　第一，現(xiàn)行的戶(hù)籍制度，是把公民分為農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)民業(yè)戶(hù)口兩類(lèi)，實(shí)際是兩種不同的社會(huì)身份，既不科學(xué)，也不合理。許多問(wèn)題由此發(fā)出來(lái)，到了非改不可的時(shí)候了。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展，解決三農(nóng)問(wèn)題，要從根本上解決農(nóng)民工問(wèn)題，就是涉及到人口流動(dòng)，遷徙等全局性問(wèn)題，必須由國(guó)家審度勢(shì)，做出決策，在全國(guó)實(shí)行，才能解決。

　　第二，農(nóng)民工問(wèn)題是在特定的歷史條件下逐漸形成的，已有十多年歷史，要從根本上解決農(nóng)民工問(wèn)題，是一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程。這不僅涉及到上億農(nóng)民工的切身利益，且關(guān)系到用工單位、用工城市有關(guān)部門(mén)和城市居民的利益，改革的難度很大。有的城市，有的單位和企業(yè)，認(rèn)為現(xiàn)行這一套很好，農(nóng)民工價(jià)廉物美，招之即來(lái)，揮之即去并不想改，所以此項(xiàng)改革要靠政府，從國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益出發(fā)來(lái)推行。要制定一套解決這個(gè)問(wèn)題的總體規(guī)劃，出臺(tái)若干政策和措施�？蛇x若干城市進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，再在全國(guó)實(shí)施。

【農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告】相關(guān)文章：

農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告04-29

農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告04-27

農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告01-27

農(nóng)民工生活調(diào)查報(bào)告02-06

農(nóng)民工問(wèn)題調(diào)查報(bào)告01-30

農(nóng)民工收入調(diào)查報(bào)告11-06

農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告12-24

城市農(nóng)民工狀況調(diào)查報(bào)告03-02

農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告(15篇)03-10