信用調(diào)查報告
隨著人們自身素質(zhì)提升,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有雙向溝通性的特點。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?以下是小編整理的信用調(diào)查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
信用調(diào)查報告1
一、信用社基本情況
蒙陰縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社賈莊信用社位于蒙陰縣最北端,比較偏遠,為轄內(nèi)九個行政村0.9萬人提供金融服務。截至目前,該社各項存款余額達到6027萬元,貸款余額達到2942萬元,實現(xiàn)營業(yè)收入286萬元,各項業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展。
1、人員情況:該社現(xiàn)有干部職工11人,平均年齡在37歲,具有大專以上學歷的干部職工5人,占員工總數(shù)的45%。
2、崗位設置:賈莊信用社現(xiàn)在設置主持工作主任一名,內(nèi)勤主任一名,主管會計一名,借據(jù)崗兼立據(jù)崗一人,柜組會計2人,復核員一人,出納員一人,外勤業(yè)務人員2人。由于單位業(yè)務相對較少,地理位置偏遠,給工作和生活帶來很多不便,所以單位人員情況基本保持不變,人員相對較少,基本保持最原始的業(yè)務操作流程,有的員工還身兼兩職,除存在較大風險隱患外,給業(yè)務發(fā)展也帶來不便,對提高工作效率和服務質(zhì)量形成了一定的阻力,制約了業(yè)務的發(fā)展。
二、存在的問題
。ㄒ唬(nèi)部管理體制不順,用人機制不活。1996年與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤前,農(nóng)村信用社歷年接收的新員工大多數(shù)是頂替、照顧的內(nèi)部職工子女,文化水平普遍偏低。行社脫鉤后,盡管采取了很多措施,加大培訓力度,鼓勵員工利用業(yè)余時間積極參加各種專業(yè)技術(shù)資格考試和學歷教育,再加上近幾年來,從大中院校引進了二十幾名大學生,但是由于受體制原因的影響,仍然滿足不了現(xiàn)在的需求,一時還不能改變現(xiàn)在的狀況,形成了隊伍老化、制度不活、競爭軟化的落后局面。
。ǘ、知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)老化,高素質(zhì)復合性人才嚴重匱乏。一是缺乏既具有一定理論知識,又熟悉金融業(yè)務的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才;二是缺乏精通計算機專業(yè)知識,科技應用能力強的技術(shù)人才;三是缺乏精通法律的專業(yè)人才;四是缺乏公關(guān)能力和市場營銷能力強的市場開發(fā)人才。
三、對策及建議
。ㄒ唬、發(fā)現(xiàn)人才,是加強人才隊伍建設的首要問題,是人才隊伍建設的關(guān)鍵所在。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才,世上有伯樂,然后才有千里馬,千里馬常有而伯樂確不常在。這說明發(fā)現(xiàn)和識別人才關(guān)鍵是各級領(lǐng)導要甘當新時代的伯樂。二是要有求才愛才之心,善于把握人才的本質(zhì)特征,要從不同類型人才、不同層次和不同要求的特點出發(fā),把握不同人才不同特征,避免用同一個標準來衡量不同類型的人才,要用其所長避其所短,發(fā)揮人才的最大潛能。三是加大人才培養(yǎng)和煅煉力度,人才不是與生俱來的,知識在于積累,天才來自勤奮,人才在于培養(yǎng),要為農(nóng)村信用社有知識、有理想、有道德、事業(yè)心強,愛崗敬業(yè)的年青員工創(chuàng)造多崗位煅煉的機會,要有意識、有目的地對他們進行培養(yǎng)。四是要明確用人標準,做到按需配置。要明確人才隊伍建設的內(nèi)涵,要從德、能、勤、績、廉等方面選擇各層次所需的德才兼?zhèn)涞娜瞬,要注意平衡德與才的關(guān)系,有德無才是庸才,有才無德是壞才,如果一個有才能的人,沒有甘于奉獻、大公無私的敬業(yè)精神,一心只想貪圖享樂的話,那么,才能越大破壞力越強。因此,要從規(guī)避道德風險入手,從制定人才隊伍建設規(guī)劃和標準方面扼制可能出現(xiàn)的道德風險。
。ǘ、提高一線窗口人員操作水平。營業(yè)人員服務質(zhì)量的優(yōu)劣,操作水平的高低將會直接影響信用社在社會公眾中的信譽和形象,現(xiàn)階段農(nóng)村信用社人員緊缺的一個主要原因就是一線缺少各類熟練操作業(yè)務的營業(yè)人員,因此,農(nóng)村信用社建設一支業(yè)務操作水平精湛的一線操作人才隊伍尤其重要更是農(nóng)村信用社提升綜合競爭能力的根基。
一是要加強業(yè)務崗位人才隊伍的崗位輪換,把一線人員培養(yǎng)成一專多能的業(yè)務能手,逐步實行按職務、職稱、崗位取酬的激勵機制,能者多勞多得,劣者少勞少得,視員工的能力可以低職高聘,也可以高職低聘,這樣既有利于人才在本地區(qū)間的.合
理流動,也有利于促進人員分流,優(yōu)化全系統(tǒng)員工隊伍。
二是加強培訓,加快一線人才隊伍新業(yè)務、新知識的更新速度。要改變農(nóng)信社管理人員知識結(jié)構(gòu)的落后面貌,短期內(nèi)單靠外部高等院校輸送人才是遠遠不夠的,因此,還必須堅持抓好后續(xù)教育,積極創(chuàng)造“學習型”人才培養(yǎng)機制。為先天文化知識水平不足業(yè)績優(yōu)秀的員工加油充電,提高文化知識,業(yè)務理論水平,適應信用社改革與發(fā)展的需要。可以從現(xiàn)有用工中通過考試的方式,選拔
一批優(yōu)秀人才輸送到專業(yè)院校脫產(chǎn)學習,通過單位、個人雙方負擔教育投入的辦法,畢業(yè)后給與相應的待遇。從而實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與現(xiàn)有人員盤活的雙重戰(zhàn)略。
三是實行崗位等級管理,嚴格員工績效考核。建立激勵和教育機制,正確引導員工自覺加強業(yè)務知識、業(yè)務技能的學習和提高。實行調(diào)整與發(fā)掘現(xiàn)有人力資源潛能雙重戰(zhàn)略一是要推行全員聘用制,把職
務和職稱評聘全面納入結(jié)構(gòu)比例控制,真正引入競爭機制,全方位推進優(yōu)化組合。根據(jù)公平、公開、公正的原則,各用人單位和應聘人員實行雙向選擇,不分地域,競爭上崗,按勞分配,多勞多得,以績?nèi)〕辍?/p>
信用調(diào)查報告2
從我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況看,縣域經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,發(fā)展縣域經(jīng)濟是全面建設小康社會的重要環(huán)節(jié)和任務。當前,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了戰(zhàn)略性調(diào)整的新的歷史階段,“三農(nóng)”經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的亮點之一。農(nóng)村信用社如何更好地支持縣域經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)服務和經(jīng)營同步,是農(nóng)村信用社改革和發(fā)展中面臨的一個重要課題。對此,筆者對以來轄內(nèi)農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調(diào)查。
一、農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,面對中小型企業(yè)甚少這一經(jīng)濟格局,農(nóng)村信用社按照“立足社區(qū),服務三農(nóng)”的戰(zhàn)略定位,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,創(chuàng)造性地開展金融支農(nóng)工作促進了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
1、農(nóng)戶小額信用貸款成為支農(nóng)服務的重點品牌。農(nóng)戶小額信用貸款以其靈活和便捷的管理方式,深得農(nóng)戶青睞。以來,縣聯(lián)社把其當作支農(nóng)的品牌來經(jīng)營和打造,對農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活、消費、多種經(jīng)營等領(lǐng)域進行了大力扶持,使農(nóng)戶小額信用貸款成為農(nóng)村信用社資金營運的主渠道,成為農(nóng)村家喻戶曉,深受農(nóng)民歡迎的服務品牌。截止4月末,全縣發(fā)放農(nóng)戶貸款證22050戶,對21589戶農(nóng)戶發(fā)放了農(nóng)戶小額信用貸款,占轄內(nèi)農(nóng)戶總數(shù)的61.48%,累計發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款21558萬元,占貸款累放的57.18%,農(nóng)戶小額信用貸款余額達8534萬元,占貸款總額的41.15%,基本上解決了農(nóng)民貸款難問題。
2、培優(yōu)培強農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)民增收水平。圍繞縣委、縣政府提出的“山上辦綠色銀行,山下建優(yōu)質(zhì)糧倉,水里興特色養(yǎng)殖”的優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路,縣農(nóng)村信用社充分發(fā)揮信貸杠桿在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用,不斷加大信貸投入力度,大力支持和引導農(nóng)民向“專、精、特、新”種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,造就了食用菌、水產(chǎn)業(yè)、烤煙業(yè)多個特色產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè),成為縣域經(jīng)濟增長的亮點。
例一:以來,累計發(fā)放食用菌貸款2560萬元,扶持了4780戶從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶,目前全縣從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占30%,且規(guī)模不斷擴大,茶菇、爆花菇、草菇發(fā)展至千家萬戶,僅栽培量就達1.2億筒,實現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元。僅生產(chǎn)經(jīng)營食用菌一項,每戶農(nóng)戶戶均純收入達6000元以上,且純收入在5萬元以上的有近100戶。如德勝鎮(zhèn)黎明村、宏村鎮(zhèn)孔沅村、龍安鎮(zhèn)王沙坑村等已成為食用菌生產(chǎn)基地和依托食用菌的富裕村,食用菌也已成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導產(chǎn)業(yè)之一。
例二、投入信貸資金861萬元(其中:90萬元、155萬元、306萬元、210萬元)重點扶持了養(yǎng)殖周期短、見效快、效益高、市場穩(wěn)定的美蛙養(yǎng)殖業(yè),放款量占全縣農(nóng)村信用社水產(chǎn)養(yǎng)殖貸款的70%,扶持面為美蛙養(yǎng)殖戶的90%,養(yǎng)殖規(guī)模由的10戶,養(yǎng)殖面不足十畝,增加到目前的186戶,近460余畝,有效地帶動了水產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,使之成為拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。
例三:烤煙是近兩年縣委縣政府在全縣農(nóng)村推廣的又一富農(nóng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村信用社對這一新優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品進行了大力扶持。為524戶農(nóng)戶發(fā)放烤煙貸款191萬元,使當年烤煙種植面積發(fā)展至1000多畝。今年1-4月又投入烤煙生產(chǎn)資金近400萬元,支持1312戶農(nóng)戶做大做強烤煙種植業(yè)。由于有農(nóng)村信用社的大力支持,農(nóng)民打消了因資金緊缺的顧慮,種植烤煙的積極性高漲,全縣烤煙種植已形成規(guī)模,種植面積擴大到8500畝,是的八倍之多,烤煙又將成為興縣富民的又一特色產(chǎn)業(yè)。
3、以推行營銷貸款為著力點,延伸服務觸角。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多元化經(jīng)濟農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,大規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售及農(nóng)村個私經(jīng)濟,個人消費等領(lǐng)域的資金需求不斷增大,特別是去年中央一號文件的出臺,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性高漲,但農(nóng)戶小額信用貸款由于受使用范圍局限性的限制,難以滿足農(nóng)戶對貸款的需求?h聯(lián)社適時創(chuàng)新經(jīng)營理念,在信貸產(chǎn)品中引入營銷機制,推行全員營銷貸款,送貸上門,把資金送到急需資金的客戶手中。到4月末,全員營銷貸款147人,累計發(fā)放營銷貸款4346萬元,較好地推動了農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展進程,形成了以西城、宏村、樟溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的白蓮種植基地;日峰、厚村、中田、荷源、源坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三元雜交豬養(yǎng)殖基地;日峰、中田、洵口水產(chǎn)品的養(yǎng)殖基地,成為繼農(nóng)戶小額信用貸款之后支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的又一信貸品牌。
二、支持縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題及成因
(—)縣域資金需求與農(nóng)村信用社供給不平衡。一方面,農(nóng)村信用社以貸款種類多、手續(xù)簡便、放款及時、服務優(yōu)良等優(yōu)勢,吸引了大批客戶,成為支持縣域經(jīng)濟的中堅力量,但同時增加了自身的資金壓力。另一方面,隨著轄內(nèi)工、農(nóng)、中、建四家國有商業(yè)銀行機構(gòu)網(wǎng)點的逐漸收縮,農(nóng)行撤消了縣城以下全部農(nóng)村網(wǎng)點,目前農(nóng)村市場的資金需求呈現(xiàn)農(nóng)村信用社“孤軍作戰(zhàn)”的格局。再則,商業(yè)銀行貸款權(quán)限上收,貸款總量呈逐年下降趨勢,支持縣域經(jīng)濟的作用弱化,僅轄內(nèi)四大國有 商業(yè)銀行貸款總量就比上年減少2831萬元,減幅達10.87%,相應增加了農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟的壓力。就來看,除農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行外,全縣金融機構(gòu)累計發(fā)放貸款17370萬元,其中農(nóng)村信用社為14604萬元,占累放的84.08%。今年4月末這一比例增加到91.86%,比上年同期增長7.78個百分點。農(nóng)村信用社由支農(nóng)主力軍完全變成支農(nóng)“孤立軍”,有限的資金難以滿足日益增長的市場資金需求。
(二)資金不足,削弱了支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的實力。一是組織資金困難,一方面農(nóng)村信用社由于受結(jié)算渠道狹窄,電子化結(jié)算手段落后,匯路不暢等硬件制約的影響,在同業(yè)競爭中處于劣勢地位,很多異地結(jié)算頻繁的客戶都不愿意在農(nóng)村信用社開戶存款,而這些客戶又正是資金雄厚的優(yōu)良客戶。另一方面,由于社會上對農(nóng)村信用社存在一定的偏見,認為到農(nóng)村信用社存款有風險。多年來,農(nóng)村信用社雖然采取各種措施,做了大量的宣傳和實質(zhì)性工作,但一些黃金客戶和穩(wěn)定性較好,且成本低的行政、企事業(yè)單位存款的組織工作仍就舉步維艱,該類存款的市場份額一直較低,公存款只占轄內(nèi)公存款總額的16.3%。二是農(nóng)村資金分流嚴重。一方面,國有商業(yè)銀行從退出農(nóng)村市場轉(zhuǎn)而爭奪農(nóng)村儲源市場,成為農(nóng)村信用社強硬的競爭對手。另一方面,郵政儲蓄全面向農(nóng)村滲透,分割農(nóng)村金融資源。從來看,全縣金融機構(gòu)存款凈增14106萬元,農(nóng)村信用社僅增2468萬元,占17.50%,而郵政儲蓄其凈增額則達5579萬元,占39.55%,是農(nóng)村信用社的兩倍以上,其存款總量也從的18166萬元,增加到今年4月末的30398萬元,增長了67.33%,超出全縣平均增幅31個百分點。且郵政儲蓄不是“取之于農(nóng),用之于農(nóng)”,而是將存款上存,造成農(nóng)村資金嚴重流失,致使農(nóng)村信用社難以有效吸納農(nóng)村富余資金。如:近幾年,且宏村、樟溪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村信用社累放1000多萬元,扶持當?shù)?30多戶農(nóng)戶在廣州、上海、北京等大中城市經(jīng)營家私生產(chǎn),產(chǎn)值過億元,形成了較好的規(guī)模效益,并帶動了兩地5000余戶農(nóng)村勞力致富。相對而言,兩地農(nóng)村信用社存款總量只上升了740萬元,為貸款累放的7.17%,貸款發(fā)放大部分是通過人行支農(nóng)再貸款和農(nóng)村信用社內(nèi)部調(diào)劑資金等渠道解決?h農(nóng)村信用社為了支持“三農(nóng)”,一直處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài),存貸比例失調(diào),信貸資金嚴重匱乏,削弱了農(nóng)村信用社支農(nóng)實力。
(三)服務層次不全,難以涉足縣域經(jīng)濟的方方面面。農(nóng)村信用社因其服務“三農(nóng)”的經(jīng)營宗旨和資金限制,信貸資金的投向以滿足“三農(nóng)”為主,存在重“三農(nóng)”輕城鎮(zhèn)居民、重生產(chǎn)輕消費、重個體輕企業(yè)的現(xiàn)象,特別是對中小企業(yè)的支持力度不大。經(jīng)調(diào)查的11家中小企業(yè)中只有5家與農(nóng)村信用社建立了信貸關(guān)系。究其原因,一是農(nóng)村信用社長期以來缺乏為企業(yè)貸款的有效風險管控辦法。加上轄內(nèi)中小企業(yè)的市場風險大,生產(chǎn)的穩(wěn)定性、管理的規(guī)范性較差,信息透明度不高,增加了農(nóng)村信用社拓寬信貸支持面的顧慮和難度。二是一些信用度高、經(jīng)濟效益好的企業(yè)雖表示希望得到農(nóng)村信用社的信貸支持,但因貸款利率比商業(yè)銀行稍高,企業(yè)從經(jīng)營成本角度考慮還是不愿到農(nóng)村信用社借款,出現(xiàn)農(nóng)村信用社“一頭熱”現(xiàn)象。三是對一些實行“家族式”方式管理的企業(yè),農(nóng)村信用社難以摸清其家底,不敢任意放款。對此,縣聯(lián)社出臺了一系列辦法,力爭攻破中小企業(yè)這一“堡壘”,但涉足中小企業(yè)的貸款占比仍就不高,使農(nóng)村信用社服務面難以有效拓展。
(四)信用環(huán)境較差,逃廢債務現(xiàn)象嚴重。一方面,社會信用意識淡薄,逃廢農(nóng)村信用社債務的現(xiàn)象比較嚴重。如:一些黨政干部自借和擔保的貸款,不是守信自律,而是不理不問,催收時往往是認賬不還,甚至賴賬,長期占用農(nóng)村信用社資金。另一方面,少數(shù)地方政府及有關(guān)部門從地方的短期利益出發(fā),維護企業(yè)利益多,把農(nóng)村信用社看成是一塊“大蛋糕”,在處理農(nóng)村信用社維護金融債權(quán)和企業(yè)逃廢債務的問題時,過于維護地方和部門利益,或明或暗地支持、縱容企業(yè)利用改制機會逃廢債務,進行“暗箱操作”,損害農(nóng)村信用社的利益。再則,訴訟案件執(zhí)行難,由于受執(zhí)法力度不強、債務人信用意識差等因素的影響,許多進入依法清收渠道的貸款,雖說贏了官司卻收不到錢,部分借款人或企業(yè)甚至有意、惡意逃廢債務。以來法院已判決但仍未執(zhí)行的縣農(nóng)村信用社訴訟案件就達46件,標的為419萬元。大量不良貸款長期占用了農(nóng)村信用社有限的信貸資金,不僅降低了信貸資金的流動性、效益性,也遏制了農(nóng)村信用社的發(fā)展,成為阻礙農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。
三、支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議
目前,農(nóng)村信用社面臨發(fā)展和服務兩大重任,要使農(nóng)村信用社更好地支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展,政府部門和農(nóng)村信用社應攜手同行,切實做好以下幾項工作。
(一)、加大政府部門的支持力。各級政府部門要真正認識到支持農(nóng)村信用社的發(fā)展就是支持縣域經(jīng)濟的`發(fā)展,對農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理工作給予更多的支持和幫助,不但要在輿論上支持,更要落實到具體行動中。
1、要盡快落實國家為改革中的農(nóng)村信用社提供的各項優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)村信用社消化歷史包袱,提升農(nóng)村信用社支持地方經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
2、要協(xié)助農(nóng)村信用社組織資金,撤消限制有關(guān)部門到農(nóng)村信用社開戶或存款的相關(guān)規(guī)定,按照省財政廳《關(guān)于財政涉農(nóng)資金支持農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)展有關(guān)問題的通知》(贛財庫[]17號)文件精神,把縣財政涉農(nóng)資金存入農(nóng)村信用社;協(xié)助農(nóng)村信用社吸收農(nóng)村富余資金,防止資金外流;鼓勵、引導縣直各單位、部門、團體到農(nóng)村信用社存款,壯大農(nóng)村信用社的資金實力。
3、要營造“守信光榮、失信可恥”的信用環(huán)境。倡導“誠實守信”的美德,通過創(chuàng)建“信用”、“信用村鎮(zhèn)”和“信用農(nóng)戶”的評比活動,提高民眾的信用意識,黨政干部要成為守信的模范,民眾的表率,盡快建立良好的信用環(huán)境。
4、要堅決打擊和制止信用缺失行為。對拖欠貸款的黨政干部,要采取強有力的行政措施協(xié)助農(nóng)村信用社共同清收;對惡意逃廢債務的企業(yè)、個人,政府要牽頭組織有關(guān)部門嚴厲打擊;敦促司法部門加大對農(nóng)村信用社信貸訴訟案件的執(zhí)行力度,維護農(nóng)村信用社債權(quán)。
5、要找準新的經(jīng)濟增長點。根據(jù)縣域?qū)嶋H情況,科學決策經(jīng)濟布局,引進和開發(fā)特、優(yōu)、高效產(chǎn)品,打造市場化、規(guī)模化、效益化的龍頭企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè),以此促進農(nóng)村信用社扶持資金的快速回籠,提高信貸資金的使用效率,更好地支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)、增強農(nóng)村信用社的競爭力。農(nóng)村信用社應充分認識到自身在支持縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中的主力軍地位和作用,從以下幾個方面入手,增強自身經(jīng)濟實力,做大做強業(yè)務規(guī)模,才能更好地支持地方經(jīng)濟的發(fā)展。
1、要充實資金實力。通過建立農(nóng)村信用社vi標識系統(tǒng)、加大宣傳力度、實行優(yōu)質(zhì)服務等手段,增強民眾對農(nóng)村信用社的了解度和支持度,從而主動到農(nóng)村信用社存款;通過實行個性化、親情化、標準化客戶服務方式,努力提高服務質(zhì)量,樹立良好的社會形象,贏得公眾信任度。同時,積極完善金融服務機制,根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要,在服務手段、服務產(chǎn)品、服務工具、服務方式上有所突破,盡快開通全國通存通兌、銀行卡等便民業(yè)務,以此帶動服務質(zhì)量的總體改善,提高吸儲能力和同業(yè)競爭力;通過注重市場營銷,督促有關(guān)部門逐步消除相關(guān)歧視性政策,重視對優(yōu)質(zhì)客戶的公關(guān)工作,增加政府部門、企業(yè)、機關(guān)團體、農(nóng)村財政性存款比重,在與政府及其它經(jīng)濟組織的合作中,尋求最大限度地發(fā)掘信用資源的潛力,獲得充分的資金來源,并實現(xiàn)有效的資金運用。
2、要拓寬服務領(lǐng)域!叭r(nóng)”經(jīng)濟占據(jù)著縣域經(jīng)濟的絕大部分,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上決定縣域經(jīng)濟的發(fā)展狀況。農(nóng)村信用社應堅持“立足社區(qū)、服務三農(nóng)”的經(jīng)營宗旨,在進一步強化“三農(nóng)”服務的基礎(chǔ)上,積極拓寬服務面。通過加快建立和完善中小企業(yè)的征信體系,在調(diào)查、了解、摸底的基礎(chǔ)上,為有金融需求的中小企業(yè)建立檔案,形成相關(guān)的資料信息庫,以解決信息不對稱,難以有效拓展服務面的問題。同時,充分發(fā)揮營銷貸款的作用,積極在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設、公益事業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設等經(jīng)濟活動中發(fā)掘優(yōu)質(zhì)客戶,把服務延伸到縣域經(jīng)濟的方方面面,實現(xiàn)社會效益和自身效益的“雙贏”。
3、要提升支持縣域經(jīng)濟發(fā)展水平。農(nóng)村信用社應利用自有資金、支農(nóng)再貸款和政府及其它經(jīng)濟組織的信用資源,在充分發(fā)揮四大信貸品牌作用的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新和開發(fā)適用型信貸服務產(chǎn)品,以滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展中多元化的需求,提升金融服務水平。同時,及時跟進地方政府發(fā)展縣域經(jīng)濟的思路,全方位、多領(lǐng)域地發(fā)展貸款業(yè)務,大力扶持和打造品牌工程、亮點工程,積極主動地融入到縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略之中,為之提供高效益、低風險的金融服務,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出更大貢獻。
信用調(diào)查報告3
一、 概況
二、 注冊資料
三、 歷史沿革
上海伯納克精密儀器有限公司是中國最早生產(chǎn)和經(jīng)營不銹鋼精密測量儀器,是國家重點高科技企業(yè)。
20xx年7月,當時的上海伯納克精密儀器有限公司的注冊資本為750萬元,20xx年11月上海伯納克精密儀器有限公司再次出資250萬元。
四、 股東
五、 主要管理者
六、 組織結(jié)構(gòu)
七、 經(jīng)營方式及狀況
3.主營業(yè)務
生產(chǎn)銷售不銹鋼精密測量儀器、配件、儀器安裝,不銹鋼及其他金屬產(chǎn)品。
8.財務狀況
9、附屬機構(gòu) 無
10、實地考察
該公司位于上海市相鄰市區(qū),環(huán)境整潔,交通便利。公司自有2個倉庫,3間廠房。辦公設備及環(huán)境良好,主要生產(chǎn)線有3條,全部由國產(chǎn)。
11、行業(yè)狀況:
該公司所屬行業(yè)是制造業(yè),本行業(yè)在20xx年產(chǎn)品銷售收入為人民幣21,862,000元;行業(yè)的平均資產(chǎn)回報率為2.5。 12、綜合評價
該公司的贏利能力指標大大高于同行業(yè)水平,贏利能力較強;公司的.資金比較雄厚,資產(chǎn)負債率僅為36.03%。流動比和速動比均較理想,公司的綜合償債能力較好,特別是短期的支付能力較強;該公司存貨周轉(zhuǎn)率和應收帳款周轉(zhuǎn)率一般,并接近行業(yè)水平。
投資方是在國內(nèi)比較知名的品牌,有利于產(chǎn)品進入海外并進一步推廣。
13、信用評級
評價結(jié)果
評價項目
滿分
建議 得分 17 18 20 21 9 85
評價標準
信用等級 分值
建議
經(jīng)營管理 經(jīng)濟實力 資金結(jié)構(gòu) 經(jīng)營效益 發(fā)展前景 總計 20 20 25 25 10 100
√ AAA 95-100 信用優(yōu)良,往來交易無問題。
AA 85-94 信用良好,目前往來交易應無問題。 A 70-84 信用尚可,當前正常交易尚無問題。
BB 55-69 信用一般,有條件或保證的往來交易尚可進行。 B 40-54 信用欠佳,往來交易值得關(guān)注,須謹慎從事。 C 40以下 信用不良,不宜進行交往。
(報告結(jié)束)
鄭重聲明:本公司提供的資信調(diào)查報告,按國際慣例,僅供委托者作為決策參考,委托者不得以任何方式向第三者透露報告內(nèi)容,并且本公司不承擔據(jù)此報告所產(chǎn)生的任何法律責任。
信用調(diào)查報告4
襄樊銀監(jiān)局:棗陽市農(nóng)村信用社位于棗陽市xx鎮(zhèn)朝陽路,現(xiàn)因業(yè)務發(fā)展需要,擬遷址于xx鎮(zhèn)漢孟路,具體情況報告如下:
一、農(nóng)村信用社現(xiàn)狀:農(nóng)村信用社現(xiàn)設有1個大社營業(yè)室、4個信用分社,干部職工39人。截止20xx年6月底,信用社各項存款11064萬元,各項貸款8621萬元,總收入185萬元,實現(xiàn)利潤14萬元。
信用社營業(yè)室始建于1998年,由于當時的業(yè)務規(guī)模較小,經(jīng)濟條件有限,營業(yè)和辦公場所比較狹窄,設施落后,其中營業(yè)面積僅35平方米,辦公面積20平方米。
特別是信貸業(yè)務難于實現(xiàn)前臺辦理,貸戶辦理有關(guān)貸款手續(xù)都在信用社院內(nèi)二樓辦理,人員來往復雜,很不利于信用社安全管理。
信用社現(xiàn)有辦公地點由于當時征地面積小,辦公區(qū)和職工生活區(qū)也無法隔開,不利于工作和生活管理。信用社所在的xx鎮(zhèn)朝陽路原是xx鎮(zhèn)重要的`商業(yè)區(qū),近年來,隨著xx鎮(zhèn)大力發(fā)展國道經(jīng)濟,民營經(jīng)濟大戶和重要商業(yè)區(qū)都逐漸遷移到316國道(即漢孟路)兩邊,朝陽路已逐漸暮落成背街小巷,原在信用社開戶的民營經(jīng)濟戶都感到辦理業(yè)務路程較遠,十分不便。
二、遷址的可行性報告:經(jīng)調(diào)查,農(nóng)村信用社擬遷新址具備以下可行性條件。
1、交通便利。新址位于xx鎮(zhèn)漢孟路,緊臨316國道,交通十分便利,接觸面很廣,既有利于客戶辦理各項業(yè)務,也有利于信用社的宣傳和形象樹立。
2、經(jīng)濟發(fā)達。xx鎮(zhèn)漢孟路是我鎮(zhèn)重要的工商業(yè)區(qū),沿路設有鎮(zhèn)直部門5個、商店餐館60多家、糧油收購兌換門市部16家,磚瓦廠、手套廠、糧食加工企業(yè)都分布于此,同時,該路還擁有2個大型農(nóng)貿(mào)市場。xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有人口2。6萬人,其中漢孟路常住人口達到1。8萬人。經(jīng)濟條件十分發(fā)達。
3、面積寬敞。擬遷新址征地面積5600平方米,建筑面積1200平方米,其中營業(yè)面積200平方米,辦公面積300平方米,能夠完全滿足信用社業(yè)務發(fā)展需求,同時,生活區(qū)與工作區(qū)相距50米以上,能夠嚴格的區(qū)分開,便于各項管理工作。
4、設施先進。新建營業(yè)場所完全按照農(nóng)村信用社有關(guān)營業(yè)和安全標準建設,已通過公安部門檢查驗收。綜上所述,根據(jù)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟變遷和信用社業(yè)務發(fā)展需要,經(jīng)我社理事會研究,一致同意信用社遷移到漢孟路,特報請襄樊市銀監(jiān)局核查批準。
棗陽市農(nóng)村信用社
二0xx年七月十五日
信用調(diào)查報告5
一、信用平臺產(chǎn)生的背景
企業(yè)信用是企業(yè)的一種無形資產(chǎn),具有親和力、凝聚力和感召力,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本和源泉。特別是隨著中國入世,建立良好的企業(yè)信用顯得尤為重要。然而,僅從我市的情況來看,部分企業(yè)信用意識淡薄,據(jù)我局統(tǒng)計,20xx年,全局查處的各類違法違規(guī)經(jīng)營案件中,涉及企業(yè)合同欺詐、虛假廣告、商標侵權(quán)、制假售假等違背誠實信用的案件,就占到了42%。盡管是為數(shù)很少企業(yè)的失信行為,但一定程度上使全市企業(yè)的整體聲譽受到影響。工商部門作為監(jiān)督管理企業(yè)的重要職能部門,如何充分充揮職能,遏制這種行為的擴散和蔓延,我們認為要標本兼治,重在治本,而要治本的重要途徑,就是要建立信用監(jiān)管體系。
其實,我局早在兩年前就開始了信用等級評定工作,但僅僅是依據(jù)企業(yè)每年年檢的優(yōu)劣,來把企業(yè)評為A、B兩個信用等級。這種單項評級的方法只表明企業(yè)年檢的等次,卻不能全面、客觀地反映企業(yè)在公平交易、合同、商標、廣告等方面的情況,存在一定的局限性。從對企業(yè)的日常監(jiān)管來看,有的企業(yè)年檢時雖是優(yōu)良企業(yè),但當企業(yè)違規(guī)違法行為發(fā)生時,由于其信用信息缺乏動態(tài)性,容易造成企業(yè)信用失真。同時,企業(yè)的信用程度只通過每年一次的年檢來反映,難以起到宣傳和警示作用。因此,全方位構(gòu)筑企業(yè)信用平臺,準確反映企業(yè)信用等級,不斷加大企業(yè)監(jiān)管力度,提升企業(yè)信用水平,已成為工商部門的一項重要職責。
提升企業(yè)信用,不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要,也是時代的要求。幾年前7月,全國33名私營企業(yè)主在北京人民大會堂聯(lián)名推出《信譽宣言》,呼吁重構(gòu)企業(yè)信用體系,后來“兩會”召開,與會代表談論最多的也是誠信問題。同時,提高誠信意識,也是去年底我市“兩會”期間的熱門話題。市委、市政府也高度重視建立良好的公平交易秩序和誠實信用環(huán)境工作,市委書記專門聽取了我局有關(guān)情況匯報,并提出了爭創(chuàng)“A級信用等級市”的口號。工商部門作為政府的職能部門,作為負責企業(yè)市場準入和日常監(jiān)管的行政職能部門,更要與時俱進,為我市企業(yè)營造良好的信用環(huán)境發(fā)揮應有的作用。
通過建立局域網(wǎng)和紅盾信息網(wǎng),將企業(yè)的相關(guān)信用信息在網(wǎng)上進行公示,既可以使咨詢對象更便捷、快速查詢企業(yè)的信用情況,又可以提高工商部門的執(zhí)法效能。因此,我局把大力構(gòu)筑企業(yè)信用平臺,作為深化“合同解憂工程”、強化市場監(jiān)管、服務企業(yè)發(fā)展的一項重要任務來抓,并確立了“因地制宜、循序漸進、大膽探索、務求實效”的工作思路。
二、主要做法
作為工商行政管理機關(guān),怎樣在構(gòu)建企業(yè)信用平臺中發(fā)揮應有的作用?經(jīng)過認真的調(diào)查研究,決定采取信用戶口、信用公示、信用巡查三級聯(lián)動的方式,著力構(gòu)筑企業(yè)信用平臺。
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一是拓寬企業(yè)信用信息容量。去年以來,在充分利用企業(yè)注冊登記數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,我局已為3000余家企業(yè)建立“信用戶口”數(shù)據(jù)庫。每個企業(yè)的“信用戶口”均由兩大部分共26項組成。一部分是企業(yè)注冊、變更等基本情況共17項。另一部分是企業(yè)信用情況共9項。信用情況包括局機關(guān)業(yè)務科室監(jiān)管掌握的信用情況(含年檢等級、注冊商標、精品名牌、合同履約率、重合同守信用情況、受獎勵情況、不良行為記錄、綜合評定等級)和市內(nèi)技監(jiān)、金融、稅務等部門提供的企業(yè)的信用情況。
二是明確各自分工。為及時準確錄入企業(yè)“信用戶口”的相關(guān)信息,我們根據(jù)“信用戶口”中增設的欄目,明確分工如下:年檢等級由個私局和注冊分局按登記管理權(quán)限提供;合同履約率、重合同守信用情況、綜合評定等級由合同科負責錄入;注冊商標由商廣科負責錄入;不良行為記錄由法規(guī)科負責錄入;受獎勵情況和其它部門提供的信息由局辦公室請求市政府辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供文件資料后及時錄入。
三是建立企業(yè)信用綜合評定等級制度。將綜合評定等級分為A、B、C三個信用等級。其中,A級表示信用比較好的;B級表示信用情況一般的;C級表示信用情況較差的。A級企業(yè)的評定標準為:①重合同守信用企業(yè);②年度年檢A級企業(yè);③企業(yè)商標為我市知名商標或省著名商標;④消費者滿意企業(yè);⑤企業(yè)產(chǎn)品被評為市“精品名牌”;⑥被市委市政府在雙文明表彰會上授予榮譽稱號和受有關(guān)部門評定信用等級的。只要滿足上述六項中任意一項的,則企業(yè)的綜合評定等級為A級。C級企業(yè)的評定標準為:①連續(xù)兩年沒有參加年檢的;②兩年內(nèi)受到經(jīng)濟查處的。凡在上述兩項中有任意一項的,則該企業(yè)的綜合評定等級為C級。除A級和C級以外的企業(yè)則為B級。
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對企業(yè)信用情況進行公示,是一項系統(tǒng)工程和嚴肅的工作,我局按照“確保質(zhì)量、突出重點、分類公示”的原則,將企業(yè)信用情況分別在我局紅盾網(wǎng)和我局局域網(wǎng)上公示。
在紅盾網(wǎng)上,以“企業(yè)信用檔案”欄,將公示內(nèi)容分四個部分:近兩屆被省、市級評為“重合同守信用企業(yè)”共51家;重點幫扶企業(yè)10家;受市委市政府表彰及各相關(guān)部門評定信用好的企業(yè)共34家;因種種原因被工商部門吊銷執(zhí)照的企業(yè)共110家。
在局域網(wǎng)上公示企業(yè)信用情況的內(nèi)容分三個部分:第一部分是全市3000余家企業(yè)的“信用戶口”;第二部分是受獎企業(yè)名單;第三部分是20xx年違章違法受處罰的企業(yè)共22家。
為更好地推行企業(yè)信用公示,我局一是爭取市委、市政府的重視支持。市政府辦公室專門印發(fā)了《市企業(yè)信用公示管理辦法》,明確了企業(yè)信用資料的征信范圍,公安、勞動、技監(jiān)等部門的職責和要求,規(guī)范了企業(yè)信用公示程序和行為。
二是舍得投入,加強硬件建設。20xx年底,我局在資金一時比較困難,仍投資20余萬元,并聘請擁有一定專業(yè)技術(shù)水平的人員負責維護。目前,已有服務器1臺,電腦65臺,實現(xiàn)了全部聯(lián)網(wǎng)運行。同時,還積極與市電信局協(xié)調(diào)聯(lián)系,申請建立了紅盾信息網(wǎng)站!皟删W(wǎng)”的建成使用,為開展企業(yè)信用公示創(chuàng)造了良好的硬件條件。
三是嚴格篩選,完善軟件。首先是廣泛征求意見。組織工作專班,深入到各企業(yè)調(diào)查了解,征求企業(yè)對企業(yè)信用公示內(nèi)容的具體意見,共收到各類意見和建議200多條。在此基礎(chǔ)上,明確審批責任,規(guī)定輸入企業(yè)“信用戶口”的任何信息,一律須經(jīng)各科室負責人審核簽字。另外,除數(shù)據(jù)庫由各科室人員輸入后及時更新外,還指派專人負責維護更新在紅盾信息網(wǎng)上推介企業(yè)信用信息,以確保企業(yè)信用信息的真實性。
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如果說建立“信用戶口”是基礎(chǔ),實行信用公示是手段,那么,開展信用巡查,則是使公示內(nèi)容真實可靠的保證。因為企業(yè)的信用狀況是動態(tài)的,企業(yè)信用等級也應是動態(tài)的,所以,我們建立信用監(jiān)管體系,開展信用巡查,一方面,加大了對企業(yè)實行信用監(jiān)管的力度,另一方面,也可以隨時掌握和利用企業(yè)信用的最新信息。
一是嚴把市場準入關(guān)。把好市場準入關(guān),是建立企業(yè)信用監(jiān)管體系的基礎(chǔ)。去年以來,在嚴把注冊登記審查關(guān),重點落實注冊資本的同時,通過開展信用巡查,將嚴重違法違章的5家企業(yè)收入“黑名單”庫,在局域網(wǎng)上公示,并統(tǒng)一規(guī)定:凡被錄入“黑名單”庫的企業(yè)負責人,2年內(nèi)不能擔任其他任何企業(yè)的法定代表人。同時,還加強了對全市3家驗資機構(gòu)、2家職業(yè)介紹機構(gòu)、1家拍賣行等中介機構(gòu)的清理整頓,重點檢查其主體資格、經(jīng)營行為、組織形式等。
二是加強對企業(yè)合同信用的監(jiān)管。合同在企業(yè)經(jīng)營活動中最為廣泛。企業(yè)合同的簽訂、履行情況是對企業(yè)信用最具體、最真實的`反映。為此,在信用巡查的過程中,該局一方面通過“重合同、守信用”活動,全面檢查企業(yè)一年內(nèi)簽訂合同的數(shù)量、種類、金額及合同履約率、未履行的原因,以登記的方式進行合同信用公示,幫助提升企業(yè)信用;另一方面,突出重點,集中力量,查處城關(guān)地區(qū)利用技術(shù)轉(zhuǎn)讓和加工承攬合同、華嚴等地利用購銷合同進行合同欺詐的行為。
三是加強企業(yè)商標廣告及違章違法行為的監(jiān)管。重點打擊欺騙公眾、誘導公眾,引人誤解的虛假宣傳廣告。同時,結(jié)合市場“整規(guī)”,通過打擊不正當競爭行為,保護合法企業(yè)和廣大消費者的權(quán)益,建立企業(yè)對消費者的信用保障。
四是根據(jù)“信用戶口”信息,突出巡查重點。對A級信用企業(yè),按每年例行檢查一次;對B級信用企業(yè),定期開展巡查;對C級信用企業(yè),則開展經(jīng)常性的重點巡查。同時,將信用巡查的情況及時錄入企業(yè)的“信用戶口”,確保“信用戶口”信息真實準確
通過開展信用巡查,今年有9家企業(yè)由B級降為C級,有5家企業(yè)被錄入“黑名單”庫,同時,全市A級企業(yè)信用數(shù)也由年初企業(yè)總數(shù)的65.5%上升到83.8%。
三、收到的效果
1、增強了行政執(zhí)法的針對性,克服了盲目性。
在未建立企業(yè)信用平臺之前,按照“你經(jīng)營我辦照,你違法我查處”的思路,各企業(yè)違法違規(guī)情況散見于各業(yè)務科室的查處記錄,既不便查閱、公示,又難以較準確判定企業(yè)的實際信用情況。建立企業(yè)的“信用戶口”,就是將涉及企業(yè)公平交易、合同管理、商標廣告等各方面情況,通過局域網(wǎng),由機關(guān)各科室定期將有關(guān)情況輸入“信用戶口”數(shù)據(jù)庫,這樣,企業(yè)的相關(guān)信用信息就一目了然,收到了“欲知企業(yè)事,網(wǎng)開自然來”的效果,就可以有針對性地強化對不講誠信企業(yè)的監(jiān)管,從而大大提高市場監(jiān)管的水平和效率。
2、提高了企業(yè)的信用意識。
企業(yè)的相關(guān)信用信息通過網(wǎng)上公示以后,變原來由少數(shù)執(zhí)法人員了解企業(yè)某一側(cè)面的信用情況為成千上萬雙眼睛監(jiān)督企業(yè)誠信守法經(jīng)營。做到了“你誠信我推介、你失信我揭短”,企業(yè)信用意識明顯提高。從今年全市爭創(chuàng)“重合同守信用企業(yè)”的情況看,今年有480家提出了申請,是前年的3倍。今年4月,我市一光纜公司陳董事長專程來我局聘請業(yè)務骨干,到該企業(yè)為26名股東和18名業(yè)各員講解《公司法》和《合同法》。
3、服務了企業(yè)發(fā)展。
企業(yè)的信用由企業(yè)自己推介難免讓人產(chǎn)生“王婆賣瓜”之嫌。因此,將51家“重合同守信用企業(yè)”的相關(guān)信用信息,通過紅盾網(wǎng)進行了重點推介,為企業(yè)引來了一份份訂單和一個個合作伙伴。據(jù)初步統(tǒng)計,僅今年三月,通過網(wǎng)上公示,就為21家企業(yè)引來了48份訂單,標的金額2835萬元
省永生紡織廠是“紅盾信息網(wǎng)”上重點推介企業(yè)。為促進企業(yè)發(fā)展,提高市場競爭力,從今年起,該廠決定把產(chǎn)品銷售市場向海外拓展,并在今年4月與香港豐年實業(yè)有限公司取得聯(lián)系。但對方在此之前已與全國全省等多家知名企業(yè)有著多年的業(yè)務聯(lián)系。在這種情況下,永生紡織廠多方面向?qū)Ψ酵平槠髽I(yè)信用情況,并請對方查閱紅盾信息網(wǎng)。對方查閱我局網(wǎng)站信息后,當即決定委派該公司設在我省的辦事處的江總經(jīng)理到企業(yè)實地考察企業(yè)管理和產(chǎn)品質(zhì)量情況。江總經(jīng)理考察3天后,即與該廠簽訂了40噸的購銷合同,并承諾只要第一筆貨物符合質(zhì)量要求,以后每月至少簽訂80噸的購銷合同。
4、促進了市場“整規(guī)”工作。
建立“企業(yè)信用平臺”就是要從源頭上減少企業(yè)違法違章行為發(fā)生的治本措施,這是市場“整規(guī)”工作“標本兼治、重在治本”的要求是一致的。據(jù)統(tǒng)計,今年元至4月,我局查處各類違法違章案件46起。其中企業(yè)違法違章案件15件,占今年所辦案件數(shù)的33%,同比下降了9個百分點。
信用調(diào)查報告6
根據(jù)營業(yè)部《關(guān)于開展個人信用貸款業(yè)務發(fā)展情況調(diào)查的通知》要求,結(jié)合我支行的實際情況,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、基本情況
個人信用貸款的辦理需要營業(yè)部批準,我支行目前未得到這一批準。在工作中也遇到客戶前來我支行咨詢個人信用貸款業(yè)務,但這類客戶不多,需求也不是很強烈。
二、個人信用貸款現(xiàn)狀
個人信用貸款是一種不需要抵押,憑借客戶自身信用獲取小額資金融通的金融產(chǎn)品,在我國起步相對較晚,與發(fā)達國家相比,具有不小的差距。在歐美等發(fā)達國家,信用貸款與居民生活息息相關(guān),信用貸款創(chuàng)造了個人提前消費、提前享受的可能性,為提高個人生活質(zhì)量,搞好家庭建設提供了全新的融資渠道。
三、個人信用貸款的難點
1、我行的個人信用貸款門檻高
通過調(diào)查了解,我行的個人信用貸款的門檻很高,客戶職業(yè)要求很高,對于一些非正規(guī)單位的客戶貸款難度很大,同時授信額度小,很難滿足高中端客戶貸款需求。
2、我國的征信體系還未健全,存在很大的風險
我國固有的`信用體制和國民的信用思想很難達到真正
意義上的“不計后果”的貸款,可能因各種內(nèi)外部因素造成客戶違約,致使銀行機構(gòu)遭受很大的損失。
四、發(fā)展個人信用貸款的措施
1、盡快建立適合我行信用貸款的征信體系
對于信用貸款客戶,要有一套適合的征信體系,對于申請信用貸款的條件、額度、能否審批,讓客戶“一目了然”,這樣使客戶經(jīng)理在營銷有尺度,有方向。
2、加強業(yè)務人員培訓,防止道德風險
加強信用貸款營銷人員、貸中審批人員業(yè)務培訓,防止道德風險的出現(xiàn)。一些客戶經(jīng)理為了能及時完成任務,實現(xiàn)自己的利益,往往會利用自己對銀行內(nèi)容政策的了解,指導客戶提供不符合其真實信息的材料,從而達到為不合格客戶獲取貸款,一旦出現(xiàn)風險后果很嚴重。
3、建立信用貸款貸后管理體系
個人信用貸款客戶分散、數(shù)量多,貸款投放后,如不及時關(guān)注客戶經(jīng)濟狀況、家庭環(huán)境等變化,很有可能出現(xiàn)貸款風險。由于個人信用貸款沒有抵押物,依靠客戶信用作為擔保,因此如何有效跟蹤每個客戶的經(jīng)濟及家庭變化情況成為一項至關(guān)重要的工作。
信用調(diào)查報告7
新形勢下農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估的調(diào)查報告新形勢下內(nèi)部審計質(zhì)量評估較之于農(nóng)村信用社意義重大。眾所周知,農(nóng)村信用社穩(wěn)定發(fā)展的根本是內(nèi)部控制的完善性和有效性。內(nèi)部控制在企業(yè)發(fā)展壯大過程中有著舉足輕重的作用,為保證企業(yè)內(nèi)部控制的有效性,就需要不斷進行內(nèi)部控制評估,使內(nèi)部控制能夠得到持續(xù)改進和優(yōu)化,以防范企業(yè)面臨的各類風險。
一、農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估現(xiàn)狀分析
。ㄒ唬┺r(nóng)村信用社內(nèi)部審計現(xiàn)狀
1、農(nóng)村信用社內(nèi)部審計基本情況。
隨著農(nóng)村信用社改革深入,審計工作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展,總體以真實性、合規(guī)性、風險性為審計主要目標。近年來更加注重審計項目與業(yè)務發(fā)展的關(guān)系、審計體系與內(nèi)部控制體系的關(guān)系建設,取得了長足進步和發(fā)展。但審計范圍、人員配備和審計獨立性等方面受制于體制建設,其職能作用尚待進一步開發(fā)?傊,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社內(nèi)部審計的職能作用,對于深化農(nóng)村信用社風險管理,確保農(nóng)村信用社經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展,意義十分巨大。
2、制約農(nóng)村信用社內(nèi)部審計職能發(fā)揮的因素。
。1)體制建設落后。絕大多數(shù)基層單位設立了獨立的審計部門,但是審計部門以及人員的考核仍然與本單位經(jīng)營業(yè)績和業(yè)務發(fā)展息息相關(guān),審計部門缺乏獨立性,雖然在很多基層單位正在努力探索給予審計部門和審計人員單獨的考核辦法,甚至給予審計部門一定的“特權(quán)”,但是仍然無法擺脫其內(nèi)部控制程序。主要原因是審計人員均是由從事本單位其他崗位的人員轉(zhuǎn)化而來,其人員關(guān)系往來、人情脈絡熟絡,即便在工作上獨立,情理上也難以保持其獨立性。
。2)審計方法落后。隨著科技化、信息化首都不斷的滲透到農(nóng)村信用社的各個領(lǐng)域,農(nóng)村信用社已逐步入全面的信息化。但是內(nèi)部審計工作仍然采取現(xiàn)場審計為主,審計多采取內(nèi)從紙介質(zhì)的會計憑證、賬簿、報表等檔案資料中獲取數(shù)據(jù)和信息的方式。審計抽樣過于片面,概括性不清,得出數(shù)據(jù)不夠嚴謹。
。3)審計人員素質(zhì)有待提高。一是部門審計人員基層鍛煉時間短,對業(yè)務知識的了解不夠全面,而且缺乏必要的計算機、法律知識。二是培訓跟不上業(yè)務發(fā)展,從上到下采取分任務的方式開展審計項目,而不是采取根據(jù)實際需要開展,特別是項目任務重時就會忽略了對審計人員的業(yè)務培訓,使一些審計人員盲目上崗,審計效果差。三是業(yè)務部門重管理輕指導;鶎訂挝粯I(yè)務部室因日常工作量較大,較少深入基層信用社調(diào)研、只是簡單的定制度、發(fā)文件,事后落實情況較少問津。
。ǘ┺r(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估開展情況
1、尚未開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估。
農(nóng)村信用社作為地方性中小金融機構(gòu),目前還沒有正式開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估工作,該工作仍然處于探索和試水階段。雖然從上級決策者來看,農(nóng)村信用社內(nèi)部對內(nèi)部審計質(zhì)量評估開展工作十分重視,并且組織了部分審計骨干從事該工作的研究,并針對農(nóng)村信用社內(nèi)部實際開展了一系列的調(diào)查和實驗,包括不斷規(guī)范審計工作流程并實施內(nèi)部審計報告審核制度,雖然與真正意義上的國際內(nèi)部審計質(zhì)量評估存在本質(zhì)差距,但并沒有組織建設者們的熱情。
2、內(nèi)部審計質(zhì)量評估標準難統(tǒng)一。
農(nóng)村信用社是一個極其附在的金融體系,從省聯(lián)社到縣(市)級聯(lián)社都存在獨立的法人,并且發(fā)展狀況不盡相同,如果采取統(tǒng)一的內(nèi)部審計質(zhì)量評估標準不盡合理。盡管省級聯(lián)社內(nèi)部審計部門對縣(市)級聯(lián)社內(nèi)部審計工作進行了多種形式的監(jiān)督檢查,從定量和定性兩個方面盡可能的統(tǒng)一標準,但如果地區(qū)發(fā)展不平衡或者省級聯(lián)社本身制定的標準存在內(nèi)容不全面、評估不科學的漏洞,那么內(nèi)部審計質(zhì)量評估仍舊有很長的路要走。
3、軟件設施見識尚不夠完善。
一方面缺乏人才,農(nóng)村信用社的'定位是面向縣域經(jīng)濟和農(nóng)村市場,這就決定了長期以來農(nóng)村信用社的人才戰(zhàn)略是適應農(nóng)村市場的相對“低端”的人才類型,而這一類人雖然能夠在農(nóng)村市場風聲水起,但對于具有國際范兒偏“洋火”的內(nèi)部審計質(zhì)量評估接受起來簡直是難于上青天。另一方面是信息化建設落后,農(nóng)村信用社經(jīng)歷了長期的復雜的改革和發(fā)展才取得今天的成就,雖然取得了一定成就,但在很多方面仍然非常落后,其中信息化建設就是其中一個方面,直接表現(xiàn)就是,絕大多數(shù)客戶經(jīng)理甚至是中層管理人員計算機水平非常有限,這就導致了許多好的軟件不能推廣、推廣了的項目不能好好利用,直接導致了內(nèi)部審計質(zhì)量評估的被動性。
二、當前農(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估存在的難點及對策
。ㄒ唬┺r(nóng)村信用社內(nèi)部審計質(zhì)量評估存在的難點
1、內(nèi)部意識方面。
內(nèi)部審計質(zhì)量評估的難以保持獨立性,農(nóng)村信用社較多管理層對內(nèi)部審計工作的認識未轉(zhuǎn)變,不能將審計部門作為獨立行使職責的部門,而是視作本單位設置的附屬部門,單位的管理人員長期的重經(jīng)營輕管理,將更多的精力投放在業(yè)務增長和效益推進上,管理層對內(nèi)部審計工作的改革和創(chuàng)新絲毫不在意。而被審計單位更是得過且過,采取一切應對手段甚至動用人情關(guān)系公關(guān),絲毫認識不到審計質(zhì)量評估的重要意義,暮光短淺,只顧當時利益。
2、外部環(huán)境方面。
一方面缺乏長期開展的動力,內(nèi)部審計質(zhì)量評估目前在我國沒有強制性要求開展,企業(yè)只是根據(jù)自身需求選擇性開展,多數(shù)企業(yè)開展項目前首先論證成本,而作為業(yè)務發(fā)展并不是很超前且創(chuàng)新性不夠強大的農(nóng)村信用社來說更加缺乏推動力。另一方面農(nóng)村信用社做為金融企業(yè),不僅對股東和職工負責,更重要的是要為地方經(jīng)濟發(fā)展負責,為整個社會的金融認知和金融進步承擔社會責任,各基層單位一邊絞盡腦汁制定對策在激烈金融競爭中占據(jù)一席之地又一邊制定這沉重的任務指標使全體員工在壓力中艱難跋涉,所有的經(jīng)歷全部用在發(fā)展業(yè)務和收益上,很難拿出十足的經(jīng)歷發(fā)展內(nèi)部審計質(zhì)量評估項目。
(二)解決內(nèi)部審計質(zhì)量評估問題的對策
對農(nóng)村信用社基層單位內(nèi)部審計工作質(zhì)量的評估,建議采用內(nèi)部自我評估方式,即由省級聯(lián)社內(nèi)部審計部門組織有關(guān)人員,采用科學合理的方法,對轄屬范圍內(nèi)所有基層單位內(nèi)部審計工作從定量和定性兩個方面進行綜合評估。
1、大力宣傳內(nèi)部審計質(zhì)量評估的作用及優(yōu)點。
農(nóng)村信用社開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估,主要原因有兩點,一是監(jiān)督審計職能,使審計工作能夠更好的防范業(yè)務風險。二是更好的整合審計資源,加強審計成果的合理運用。基于以上兩點,由省級聯(lián)社集中開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估,一方面省級聯(lián)社在開展外部質(zhì)量評估中會積累豐富的經(jīng)驗,有能力對各基層單位開展強有效果的內(nèi)部審計質(zhì)量進行評估。另一方面目前各基層單位內(nèi)部審計工作采用外部評估方式的條件并不成熟,盲目使用外部評估可能會起到相反的作用。運用省級聯(lián)社開展的相對“外部”的評估方式,給予適當?shù)木彌_時間,更有利于其向外部評估方式順利過渡。
2、優(yōu)化內(nèi)部審計質(zhì)量評估手段。
一是優(yōu)化財務評估指標。財務指標是衡量農(nóng)村信用社業(yè)務管理的出發(fā)點和歸宿,但內(nèi)部審計工作的服務質(zhì)量更多體現(xiàn)為一種長期效應或隱性效性,無法直接衡量和準確度量。因此,財務評估指標應主要考核內(nèi)部審計部門的工作是否緊緊圍繞整體工作重心、是否服務于戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)、是否為防范風險和改善運營等發(fā)揮了源頭控制作用。二是完善客戶反饋?蛻粼u估指標主要反映客戶對內(nèi)部審計工作質(zhì)量的評價。決策方可通過問卷調(diào)查、采訪等方式,組織相關(guān)人員進行無記名方式考核?己税瑢(nèi)部審計工作的期望、認可以及對風險的關(guān)注程度、內(nèi)部審計建議和意見被采納的比例等。指標值越高,單位內(nèi)部審計質(zhì)量越高;指標值越低,其內(nèi)部審計質(zhì)量越低。三是跟進業(yè)務流程評估指標。審計業(yè)務流程反映了內(nèi)部審計業(yè)務開展及項目管理的規(guī)范程度。業(yè)務流程評估指標具體涵蓋內(nèi)部審計部門對審計流程是否進行再造、流程改進的次數(shù)、實際工作是否按審計流程執(zhí)行、從審計工作結(jié)束到出具審計報告的天數(shù)等。四是注重學習與成長評估指標。內(nèi)部審計人員的學習和成長能力最終決定內(nèi)部審計部門的可持續(xù)發(fā)展。基層單位應該注重內(nèi)部審計人員的教育程度、職稱人數(shù)比例、持內(nèi)部審計證和國際注冊內(nèi)部審計師人數(shù)比例、培訓費用增長率等。通過設置學習與成長指標,督促各單位配置政治素養(yǎng)高、專業(yè)勝任能力強的人員充實到內(nèi)部審計工作崗位。
信用調(diào)查報告8
信用聯(lián)社關(guān)于對村農(nóng)戶貸款摸底調(diào)查報告為了掌握我縣農(nóng)戶小額貸款管理情況,以及農(nóng)村信用社在支持“三農(nóng)”中的地位和作用,根據(jù)聯(lián)社安排,我們在五月十八日至五月二十一日對信用社信貨包扶的鎮(zhèn)村進行了為期4天的農(nóng)戶貸款摸底調(diào)查。通過對信用社、鄉(xiāng)、村統(tǒng)計資料的對比以及到貸戶家中實地調(diào)查、與村組干部座談,基本上了解了信用社在支持該村農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實際情況,達到了信用社的扶持目的,使村發(fā)展現(xiàn)狀較好。
一、村位于鄉(xiāng)南方一公里處,轄、馬家坪、大灣三個村民小組,共有戶名農(nóng)業(yè)人口。
年底,該村貸戶共欠信用社各項貸款百元,占全社貸款的19%,人均純收入不足千元(其中46戶141人,馬家坪戶人,大灣戶人),信用社共向該村投入了支農(nóng)資金百元,截止年四月底,貸款余額已達百元,占信用社貸款余額的50%以上,支持了該村94%的農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)及工商業(yè)等項目。截止九九年末,該村已發(fā)展成為人均擁有耕地畝,有食用菌、天麻等主導產(chǎn)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)及個體工商服務于一體的小康村,全村總收入達百元,人均純收入達百元以上。在信用社存款達百元戶,占總農(nóng)戶的85%,人均存款額元。年,該村被陜西省人民政府命名為“省級小康示范村”。
二、信用社信貸支農(nóng)的方法、步驟及所取得的成效
九六年信用社與農(nóng)行脫鉤后,農(nóng)行兩河營業(yè)所歸并到信用社,雖然獨此一家經(jīng)營,但也有很多的困難擺在了信用社面前。山大人稀,無支撐地方經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),信用社如何在國家銀行都沒能發(fā)展下去的地方再發(fā)展、再生存呢?該社員工在思索。當時正值信合系統(tǒng)“工程”實施及政府發(fā)展“主導產(chǎn)業(yè)”的提出,信用社就抓住了這一機遇,以“工程”實施為東風,以發(fā)展地方主導產(chǎn)業(yè)為契機,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,壯大自我,確定了村為信貸包扶村。村耕地較多,但多年的習慣形成了廣種薄收。如何使農(nóng)戶投入少而收入高,科學的耕種方法和新技術(shù)的引進無疑是唯一途徑:種地膜玉米、脫毒洋芋、優(yōu)質(zhì)小麥,信用社人員經(jīng)常出現(xiàn)在了村的田間地頭,充當義務技術(shù)員,并及時積極的投入了資金支持他們的生產(chǎn)。三年來,共投入了近萬元資金支持了農(nóng)戶籽種、化肥、農(nóng)膜的購買,現(xiàn)在地膜玉米、洋芋套種、優(yōu)質(zhì)小麥的種植已成為該村發(fā)展基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)的保障。
解決了吃飯問題,對有富裕的時間及勞動力,信用社就引導農(nóng)民搞起了副業(yè)。有山有樹有資源,氣溫適中,非常適合食用菌及天麻栽培,于是被定為該村的主導產(chǎn)業(yè),信用社也做好了包扶配套工作,及時做了貸前調(diào)查,掌握了資源、人員、菌種、銷路等方面的情況,在貸戶自籌部分資金的基礎(chǔ)上發(fā)放了專項扶持貸款,而且經(jīng)常深入到貸戶家中教技術(shù)、傳信息,解決實際困難,并在收獲季節(jié)上門服務,使貸戶及時還貸,減輕貸戶負擔。如的,在自籌資金后,信用社又向其投入了信貸資金元,支持他生產(chǎn)菌種袋,發(fā)展椴木香菇余架,袋料香菇袋,當年實現(xiàn)收入元,被譽為當?shù)匕l(fā)家致富的帶頭人。如馬家坪的要發(fā)展天麻,信用社到其家做貸前調(diào)查得知,其家的承包山多,向北背陰,且屬沙質(zhì)土,是栽種天麻的好地方,于是為其解決了天麻種貸款元,該戶現(xiàn)已發(fā)展天麻窩,僅此一項年收入已達到元,現(xiàn)已還清原陳欠貸款元,年又給他投入信貸資金元。目前,該村天麻種植已呈星火燎原之勢,胡寶才已成為天麻種植的帶頭人。
三年來,信用社對主導產(chǎn)業(yè)投入信貸資金達多萬元,共發(fā)展食用菌架、天麻窩,年收入達萬元以上,同時也對該村的養(yǎng)殖業(yè)、個體工商戶投入了大量信貸資金,有力的支持了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。在信用社的支持和引導下,村的農(nóng)民已擺脫了發(fā)展經(jīng)濟“一窩蜂”的現(xiàn)象,而是根據(jù)本戶、本村的實際,自發(fā)、自覺的搞起了特色經(jīng)濟。
三、支農(nóng)中總結(jié)的經(jīng)驗、存在的不足與今后幾年的設想
短短的三年,信用社的業(yè)務已得到了長足發(fā)展。也是在這短短的三年里,使社的職工們清醒的.認識了一個道理:農(nóng)村是信用社發(fā)展的天地,農(nóng)業(yè)是信用社生存的土壤,而發(fā)展地方農(nóng)村特色經(jīng)濟又是信用社業(yè)務發(fā)展的新起點。支持地方特色經(jīng)濟,推出與之相適應的信貸、信息服務,進而才能促進信用社的自身業(yè)務的發(fā)展。
支農(nóng)有特色,發(fā)展有后勁,但也暴露了明顯的不足。具體表現(xiàn)在:
一是信用社底子薄,資金不足,對地方經(jīng)濟發(fā)展的投入力度不夠;
二是信用社放貸管貸力度不斷加大,但在放貸時,“社員優(yōu)先”的政策沒有體現(xiàn)出來;
三是信貸支持多是“短、平、快”項目,有發(fā)展后勁的項目較少;
四是世行小額信貸和政府行為的誤導對信用社的信貸投入有一定的沖擊。
有經(jīng)驗成績不驕傲,對存在的不足也不氣餒。信用社已調(diào)整好思路,積極做好了投入西部大開發(fā)的前期準備。
一是高速公路將橫貫中心社全境,會拉動當?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,信用社可對個體、工商、服務等行業(yè)加大信貸投入;
二是繼續(xù)支持高產(chǎn)畜牧農(nóng)業(yè);
三是對養(yǎng)殖業(yè)進行信貸投入,使信用社的支農(nóng)工作再上一個新臺階。
信用調(diào)查報告9
自20xx年以來,東陵區(qū)農(nóng)業(yè)合作銀行第二營業(yè)部部針對地處城區(qū),金融競爭環(huán)境較為激烈,貸款產(chǎn)品單一的這一現(xiàn)實問題,堅持以“適應客戶需求”為中心,在金融競爭的夾縫中搶抓機遇,逐步完善貸款產(chǎn)品開發(fā)機制,憑借他們熱誠的服務和合理的定位,大力開展商業(yè)門市抵押貸款業(yè)務,創(chuàng)出了獨特的信貸品牌,取得了較大的經(jīng)濟效益和社會效益。在第二營業(yè)部信貸員的配合下,我行信貸管理部協(xié)助辦公室對該部開辦該業(yè)務所處背景、開辦后產(chǎn)生的效果、具體的操作過程進行了深入調(diào)查。
一、所處背景
東陵區(qū)農(nóng)業(yè)合作銀行第二營業(yè)部周邊商業(yè)銀行鱗次櫛比、競爭非常激烈,加之農(nóng)村信用社貸款利率上浮等因素,依靠坐門等客的營銷方式,優(yōu)秀的貸款載體較難尋找。這些因素直接影響了該部信貸資金投放進度和規(guī)模擴張,使貸款的安全性、流動性和效益性體現(xiàn)不明顯,信貸生息資源越來越少。20xx年以前,該部貸款總規(guī)模在5000—6000萬元,收息在360—380萬元間徘徊。
但在此期間,總有一些附近居住的經(jīng)營商戶到該部咨詢?nèi)谫Y問題,當時這些咨詢者中,大部分人有一定的資本積累、有固定資產(chǎn)暨商業(yè)門市,所經(jīng)營或擬經(jīng)營的項目發(fā)展前景較好,盈利性也較強,苦于資金不足、向商業(yè)銀行借貸又因不符和貸款條件,眼看著商機溜走,心有不甘的一部分人就向民間借貸、向典當行融資,但資金融通的成本較大,得不償失。獲取了這些信息后,該部又對這些融資需求對象做了充分的市場調(diào)查,結(jié)合當時市區(qū)兩級管理部門提出的打造“社區(qū)銀行、零售銀行”的市場定位目標,結(jié)合近些年來我市房產(chǎn)市場穩(wěn)中有升的趨勢,總結(jié)出開展商業(yè)用房抵押貸款業(yè)務風險小、利潤高,在些客戶將是一批潛在的優(yōu)良信貸載體,經(jīng)與上級行溝通、批準后,該部對貸款投放對象作了及時調(diào)整,適時開辦了門市房抵押貸款,給客戶提供正規(guī)的融資服務,受到了廣大客戶的歡迎。
二、產(chǎn)生的效果范文先生版權(quán)所有
自該部20xx年3月開辦此業(yè)務以來,當年對36位客戶發(fā)放43筆,累計發(fā)放額3520萬元,當年實現(xiàn)收息收入120.5萬元;近一年的時間的運作和實踐,充分表明該項業(yè)務適應市場需求,潛在的客戶資源豐富,符合我們農(nóng)村信用社的市場定位,經(jīng)信貸人員與發(fā)生過業(yè)務往來客戶的不斷宣傳,實行品牌化營銷,給此項業(yè)務冠名為“創(chuàng)業(yè)貸款”,進而使客戶群體不斷增加,使擇優(yōu)選擇優(yōu)良載體成為可能。20xx年,他們對93名客戶累計投放94筆金額7687萬元的商鋪抵押貸款。到20xx年末,該類貸款余額就達到了7731萬元,占該部全部貸款余額的68,全年實現(xiàn)收息565萬元,占全部收息的65,比上年增收255萬元,貸款到期回收率達到100,在保障安全的前提下,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益。范文先生版權(quán)所有
三、具體操作過程
該部在開辦該新業(yè)務之初,就把控制和降低經(jīng)營風險放在首位,根據(jù)《擔保法》、《貸款通則》及上級行社制定的信貸業(yè)務操作制度,制定了門市房抵押業(yè)務的操作流程,并在具體的操作中進行不斷的更新和完善,建立健全檔案資料。
1、做好充分的貸前調(diào)查。在選擇客戶上,優(yōu)選項目前景較好、盈利性較高、符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求、符合法律法規(guī)和制度要求的貸款投放對象,能夠提供合法有效、產(chǎn)權(quán)明晰的有效抵押商業(yè)用房,做到兩名以上信貸人員實地勘驗,并針對抵押物的'地理位置、環(huán)境氛圍、市場價值、歷史交易價格、評估機構(gòu)的評估價值等綜合分析確定其合理的貸款額度和抵押率,目前該部所發(fā)放的此類貸款的抵押率均控制在60以內(nèi)。
2、指定評估機構(gòu)。業(yè)務開辦初期,他們并沒有確定指定的評估中介機構(gòu),都是客戶自己找評估機構(gòu),從實踐來看,其估價結(jié)果通過他們實地調(diào)查后均存在估價過高的情況。因此,該部及時做出決定,指定專門的評估機構(gòu)開展評估,其結(jié)果作為發(fā)放貸的參考依據(jù)。
3、嚴密手續(xù)及時報備。嚴密信貸手續(xù)是有效控制風險的最好手段。在該部得知其他銀行出現(xiàn)假他項權(quán)利證時,為了規(guī)避此類風險,他們對抵押物辦理他項權(quán)利證時,實行全程監(jiān)控辦理制度,并始終堅持這一制度至今。同時堅持借款人及配偶、抵押人及財產(chǎn)共有人、抵押物承租人來行親筆簽字,并出具特別承諾制度。為控制意外風險,確保抵押物的安全足值,他們還與平安保險公司沈陽分公司合作,要求債務人對抵押物進行投保,并確定該部為第一受益人的風險轉(zhuǎn)嫁制度。由于自然人貸款權(quán)限的問題,該部與市區(qū)兩級行社請示,在征得上級同意后,采取了自行審批后,上報兩級行社備案制度。
4、嚴把貸款審查、審批關(guān)。在做好貸前調(diào)查后,審查審批環(huán)節(jié)在堵塞漏洞方面,發(fā)揮著重要作用,該部做到每筆貸款均由信貸審批小組審議審批,發(fā)揮群策群力的優(yōu)勢,防止出現(xiàn)貸款的操作風險。
5、建立健全的檔案資料。建立完善的檔案資料,對控制和降低風險起到很關(guān)鍵的作用,也是最后一道防范經(jīng)營風險的屏障。為此,該部在該業(yè)務的檔案必備資料的完善上,參照了《擔保法》、信貸業(yè)務內(nèi)控制度及抵押類貸款所需資料制定了完善的商業(yè)門市房抵押貸款檔案目錄。如該部需要依法維護債權(quán)時,完善的檔案資料、翔實的書面證據(jù)將會給他們降低工作量,并給予債務人很大的壓力。
6.貸后檢查到位。堅持貸后檢查到位,能有效監(jiān)督和保證客戶是否按規(guī)定用途使用貸款,能夠提前預知風險,提前做出科學的決策,為實施有效的債權(quán)保護措施提供依據(jù)。
7.增強服務意識。作為金融服務行業(yè),他們加強服務意識,急客戶所急多,為客戶著想,及時審批、及時發(fā)放貸款,為客戶贏取商機,是他們最好的宣傳途徑。目前,該部客戶中有很大部分是相互告知,而到該部建立信貸關(guān)系,并成為優(yōu)良信貸載體的。
四、今后設想
由于該項業(yè)務在該部的成功開展,使該部有了新的利潤增長點,在今年的工作中,該部將落實和貫徹區(qū)行信貸工作會議精神,繼續(xù)擴大該項貸款的投放。
但從目前的形勢分析也有不利因素存在,主要是利率過高不利于市場競爭,目前其他銀行對該項貸款也有較強的興趣,其中有部分銀行正在辦理該項業(yè)務。潛在客戶分流問題不容忽視。若克服上述問題,需在穩(wěn)定原有優(yōu)良客戶的基礎(chǔ)上,改變過去的營銷手段,加大宣傳途徑,走出去積極尋找優(yōu)秀載體,繼續(xù)延用較受客戶歡迎的按季收息的做法,使信貸員減少收息精力的投入,集中精力用在貸款的投放和管理上,以彌補信貸人員少的不足。
信用調(diào)查報告10
信用擔保行業(yè)是朝陽行業(yè),也是創(chuàng)新金融服務理念的新生事物,是解決中小企業(yè)融資瓶頸問題的重要渠道,是由政府搭臺企業(yè)唱戲的多功能融資服務平臺。從目前信用擔保行業(yè)的發(fā)展情況來看,中小企業(yè)擔保機構(gòu)已成為企業(yè)發(fā)展的催化劑和助力器,成為銀行與企業(yè)間的重要橋梁,中小企業(yè)也開始享有了政府給予的真正意義上的融資權(quán),享受到了擔保融資帶來的實惠和發(fā)展的喜悅。
一、我縣信用擔保工作發(fā)展的現(xiàn)狀及其成效
1、基本現(xiàn)狀。我縣擔保中心,在縣政府的領(lǐng)導和扶持下,于年6月正式開展為企業(yè)融資擔保工作。其主要職能是為我縣中小企業(yè)提供融資擔保服務,對被擔保者進行資信調(diào)查、評估和實施債務追償。在年以前擔保中心現(xiàn)金注冊資本金僅有1000萬元。由于規(guī)模小,為企業(yè)服務融資擔保能力有限。為了更好地解決中小企業(yè)融資難問題,縣政府在財政并不寬裕的情況下,于年底又注入擔保資金1500萬元,吸收神鷺水產(chǎn)、天雄汽配、威風凸輪軸等七家骨干企業(yè)入股700多萬元,共同組建了擔保公司,進一步解決好企業(yè)融資難、擔保難的問題。充分表明了政府對我縣企業(yè)的關(guān)心和扶持企業(yè)發(fā)展的決心。
擔保中心成立以來,已為我縣35家企業(yè)提供融資擔保116筆,累計擔保融資6300多萬元,解決了一部份企業(yè)融資難的問題。兩年多來未出現(xiàn)一筆代償賠付損失。年經(jīng)省財政廳驗收為合格的信用擔保機構(gòu)。
2、取得的成效。在過去的幾年里,擔保中心在融資能力有限的情況下,采取抓大促小的方式,重點扶持了一批骨干企業(yè)和成長性較好的企業(yè),并產(chǎn)生了良好的社會效應。
經(jīng)緯服裝有限公司是我縣的招商引資企業(yè),年投資380多萬元建成并投產(chǎn),年因缺乏流動資金,僅僅依靠來料加工開展生產(chǎn),每月只能生產(chǎn)13000多套出口工裝,檔次較低,就業(yè)工人也只有80多人,當年只創(chuàng)稅2.6萬元。通過調(diào)查分析,該企業(yè)是個出口創(chuàng)匯的勞動密集型企業(yè),投資人經(jīng)驗豐富,企業(yè)前景較好。通過對該企業(yè)進行深入的調(diào)查,我們及時為其提供擔保,迅速注入貸款資金50萬元,使每月生產(chǎn)量由原來的1.3萬套上升到3萬多套,當年創(chuàng)稅28.5萬元,比上年翻了10倍多,工人也增加了一倍;年,通過跟蹤問效,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)是一個成長性好、信用程度高的企業(yè),對擔保貸款歸還及時,沒有出現(xiàn)不良記錄。于是我們又追加擔保貸款80萬元,使該公司實現(xiàn)了滿負荷生產(chǎn),每月生產(chǎn)工裝達4.5萬套,檔次連續(xù)提升,附加值不斷增加,每年為國家創(chuàng)稅56萬元。同時,也增強了投資者的信心,去年10月,該公司又投資160多萬元建成了一棟新標準化廠房,工人增加到2多人。
神鷺水產(chǎn)品有限公司是一家集農(nóng)副產(chǎn)品深加工、冷藏、銷售、養(yǎng)殖、貿(mào)易于一體的現(xiàn)代化企業(yè)。該公司已被批準為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。年初市場需求不斷擴大,特別是出口產(chǎn)品的增加,歐美市場的訂單增多。3—6月是該公司生產(chǎn)銷售的黃金季節(jié),流動資金周轉(zhuǎn)吃緊,擔保中心在資金調(diào)度緊張的情況下,積極調(diào)劑資金,實行特事特辦,累計為該公司提供擔保貸款260萬元,有力地支持了他們的生產(chǎn)經(jīng)營活動。目前該公司為我縣提供勞動就業(yè)崗位500多個,帶動農(nóng)戶小龍蝦養(yǎng)殖3000畝,增加了農(nóng)民的收入,很好的反哺了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、阻礙我縣融資擔保工作發(fā)展的主要問題
1、擔保中心的融資能力與我縣中小企業(yè)的發(fā)展要求相對滯后。近幾年來,我縣中小企業(yè)發(fā)展較快,特別是一批招商引資的企業(yè)發(fā)展快、質(zhì)效好。據(jù)我們調(diào)查,我縣三個工業(yè)園區(qū)的企業(yè),流動資金缺口2億元左右,但擔保中心的擔保融資規(guī)模不到3000萬元,資金供求矛盾十分突出。加之,中小企業(yè)融資難問題嚴重制約了我縣企業(yè)的發(fā)展,使有的企業(yè)步履維艱,去年在縣人代會上就有11位企業(yè)界代表聯(lián)名提案,要求擴大擔保中心融資擔保規(guī)模。
2、與周圍的縣市比發(fā)展相對滯后。我縣擔保中心原有現(xiàn)金注冊資金1000萬元,比全省縣(市)級擔保機構(gòu)戶平2100萬元低1100萬元,在市擔保機構(gòu)中,位列倒數(shù)第三。如市政府投資6500萬元,企業(yè)入股3400萬元,通過與省開發(fā)銀行、市建行、農(nóng)行合作,擔保貸款實行放大3—5倍,年為企業(yè)累計擔保貸款3億多元。英山縣中小企業(yè)信用擔保中心,資本金總量已達到4400萬元,是我縣的4倍多,與工行、農(nóng)行、建行合作,已開展擔保資金放大3—5倍為企業(yè)融資擔保業(yè)務。
3、爭取扶持政策條件不足。一是省財政廳《關(guān)于利用省級財政資金進一步支持中小企業(yè)信用擔保體系建設的實施意見》中提出:注冊資本金達到3000萬元以上,為企業(yè)融資擔保額一年在1億元以上,專項借款額度可增加到1000萬元的鼓勵政策。并且農(nóng)行等金融部門也要求擔保機構(gòu)實繳注冊資本金要達到3000萬元以上才能與之合作,實行1:3以上的比例放大擔保融資業(yè)務,我縣擔保中心去年底在縣政府大力的支持和有關(guān)企業(yè)的配合下,已達到了這個標準,但還有很多后續(xù)工作需要我們共同努力完成。二是最近國務院為應對金融危機,在多次會議上提出要完善中小企業(yè)信用擔保體系建設,并出臺了相關(guān)的扶持政策,具體要求是:中西部地區(qū)的擔保機構(gòu),注冊擔保資金達到5000萬元以上,擔保額達到1億5千萬元以上,中央財政將按照擔保注冊資金1%的標準給予補助。離這個標準我們還有一段距離,我們目前還不能享受國家的這一優(yōu)惠政策。
三、推進我縣擔保工作跨大步、上臺階的對策
1、組建擔保公司,擴大擔保融資平臺。隨著形勢的發(fā)展企業(yè)客觀發(fā)展的需要,縣政府已決定組建規(guī)范化的擔保公司,更好的解決我縣中小企業(yè)融資難、擔保難問題,充分發(fā)揮企業(yè)與銀行之間的.橋梁和紐帶作用。為此,我們將按照實現(xiàn)擔保資金放大3—5倍的目標,爭取各級政府和金融機構(gòu)的大力支持,積極創(chuàng)造條件,加大力度,爭取中央、省級各項扶持政策到位,必須組建擔保公司,擴大擔保融資額度和擔保業(yè)務覆蓋面。同時,以融資積極推動平臺建設、體制建設、機制建設、信用建設,把屬于我們自已的融資平臺做活、做大、做強。
2、加強制度建設,規(guī)范擔保運作程序。公司成立后,要制訂一系列擔保工作規(guī)章制度,實行規(guī)范化的程序運作,加強對擔保公司工作人員的培訓與考核,提高擔保工作人員的整體素質(zhì)和業(yè)務服務水平,努力提高風險控制和防范能力;繼續(xù)爭取縣政府的正確領(lǐng)導和支持力度,加強與金融部門合作,促進銀企對接,使擔保平臺的資金使用效率不斷提高;幫助企業(yè)增強搶抓市場的能力,為國家培植財源,為企業(yè)增加效益,緩解就業(yè)壓力,形成政府、企業(yè)、銀行、擔保機構(gòu)四方共贏的良性互動局面。
3、創(chuàng)新?lián)I(yè)務,提升服務質(zhì)量。根據(jù)我縣中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和需求,擔保工作必須采取多種方式的融資服務。一是擴大擔保業(yè)務品種。企業(yè)要求擔保融資除可用房產(chǎn)、地產(chǎn)、設備能作抵押擔保以外,探索以經(jīng)營權(quán)、股權(quán)、林地產(chǎn)權(quán)、長期土地租賃權(quán)、應收賬款抵押的擔保新業(yè)務,擴大擔保融資服務范圍。二是探索國家扶持企業(yè)專項借款擔保。只要對我縣企業(yè)發(fā)展有利,風險防范措施得力,擔保公司實行責任擔保。三是對成長性好、市場前景廣闊、就業(yè)人員多的企業(yè),作為重點扶持對象,促進其提高科技含量和附加值,擴大市場占有份額,支持企業(yè)健康發(fā)展。四是擴大青年創(chuàng)業(yè)融資擔保業(yè)務。對我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、下崗再就業(yè)青年、畢業(yè)回鄉(xiāng)大學生創(chuàng)辦企業(yè)初期的給予積極扶持,配合安排勞動就業(yè)人員多、幫助農(nóng)民增加收入的企業(yè)爭取國家資金扶持政策,增強我縣經(jīng)濟實力和發(fā)展的后勁。
信用調(diào)查報告11
根據(jù)市聯(lián)社的要求,我縣聯(lián)社對縣內(nèi)20戶農(nóng)戶進行了生產(chǎn)項目、資金需求、授信用信等方面的調(diào)查,調(diào)查結(jié)果分述如下。
一、調(diào)查的基本情況
。ㄒ唬┺r(nóng)戶的組織形式
在參加調(diào)查的20戶農(nóng)戶中,有5戶是養(yǎng)魚協(xié)會或養(yǎng)雞合作社的會員,其余的15戶都是一般農(nóng)戶。據(jù)這5戶協(xié)會會員反映,協(xié)會在提供技術(shù)支持、購買藥品、銷售等方面起了較明顯的作用,克服了單戶農(nóng)戶生產(chǎn)抗風險能力弱和銷售渠道窄等種種弊端,極大程度的解決了農(nóng)戶的技術(shù)、銷售等多方面問題,確保了農(nóng)戶收入的實現(xiàn)。
。ǘ┺r(nóng)戶的生產(chǎn)項目和資金需求狀況
農(nóng)戶的生產(chǎn)項目中,有5戶從事農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)養(yǎng)殖,其中的大部分農(nóng)戶目前在種植養(yǎng)殖方面是沒有資金需求的,但是在去年或前年在種植養(yǎng)殖方面有過少量的資金需求,只有1戶在過去和目前都存在其它方面資金需求,主要是用于修房。目前存在養(yǎng)殖方面的資金需求自有1戶,主要是為了投資奶牛養(yǎng)殖。
另外有5戶是從事規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),主要生產(chǎn)魚苗、水花或雞。這5戶的資金需求主要是在養(yǎng)殖方面,希望擴大養(yǎng)殖規(guī)模。
調(diào)查的.農(nóng)戶中有4戶是在煤廠上班,同時從事少量的種植養(yǎng)殖活動。在養(yǎng)殖方面有資金需求的有3戶,其中有2戶是計劃投資奶牛養(yǎng)殖,另一戶打算擴大羊的養(yǎng)殖規(guī)模。另一戶主要在其它方面有資金需求,主要想投入鉛礦廠。
未從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)養(yǎng)殖的農(nóng)戶有6戶,包括開片石廠、鉛礦廠、鞋材加工廠以及從事運輸業(yè)的。這些農(nóng)戶在其它方面都存在較大的資金需求,希望增加投入,擴大其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。
總之,從農(nóng)戶經(jīng)營項目、資金需求來看,一般從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖種植的農(nóng)戶,在種植養(yǎng)殖方面的資金需求比較小或基本沒有,只在修房等其它方面存在著資金需求。調(diào)查發(fā)現(xiàn),沒有從事規(guī);N植的農(nóng)戶,從事規(guī);B(yǎng)殖的農(nóng)戶在擴大養(yǎng)殖規(guī)模方面存在較大的資金需求。在工廠上班兼顧農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖種植的農(nóng)戶的資金需求主要集中在養(yǎng)殖方面,也有極少數(shù)在投入廠礦方面存在資金需求。另外,從事副業(yè)的農(nóng)戶在資金需求方面較大,普遍存在投入經(jīng)營項目的資金需求。
。ㄈ┵Y金需求額與授信額
從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖種植的農(nóng)戶,在種植養(yǎng)殖方面的資金需求較少并且額度較小,一般在3000-5000之間,只在修房等其它方面存在著資金需求,這方面的資金需求相對大些,大多集中在10000左右。調(diào)查發(fā)現(xiàn),沒有從事規(guī);N植的農(nóng)戶,而從事規(guī);B(yǎng)殖的農(nóng)戶在擴大養(yǎng)殖規(guī)模方面存在較大的資金需求,資金需求視其自有資金和養(yǎng)殖規(guī)模從幾萬到幾百萬不等,需求額在5-10萬的占大部分,僅2戶的資金需求額在200萬左右,而這兩戶的自有資金投入是100多萬。在工廠上班兼顧農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖種植的農(nóng)戶的資金需求主要集中在養(yǎng)殖方面,在養(yǎng)殖方面的需求主要集中在7-10萬元,也有極少數(shù)在投入廠礦方面存在資金需求,其資金需求在10萬元左右。另外,從事副業(yè)的農(nóng)戶在資金需求方面較大,普遍存在投入經(jīng)營項目的資金需求,這方面的需求從6、7萬到20、30萬不等,需求額6-10萬的占部分,需求額20多萬的僅有一戶。
作為信用村的村民,信用社對農(nóng)戶的授信額一般是3萬元,只有一戶是1萬元。調(diào)查發(fā)現(xiàn),從事農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)養(yǎng)殖以外的農(nóng)戶普遍覺得授信額相對較小,不能滿足其全部資金需求。
(四)農(nóng)戶用信和資金缺口情況
從農(nóng)戶用信額來看,只有從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶用信頻率和額度較小,其余的農(nóng)戶的用信都比較頻繁,額度上基本都為2-3萬元。農(nóng)戶資金充足,目前不需要貸款的有3戶;農(nóng)戶用信后資金充足的有4戶;農(nóng)戶用信后仍然存在資金缺口的有13戶。
二、總結(jié)
通過此次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在農(nóng)戶授信方面存在的普遍問題:對從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶而言,信用社的授信金額已能足夠滿足其資金需求;但對其他農(nóng)戶來說,信用社的授信額度遠遠不能滿足其全部資金需求。
信用調(diào)查報告12
一、具體為完善六個體系
。ㄒ唬┢髽I(yè)信用標準體系
信用標準(creditstandard)是指當采取賒銷手段銷貨的企業(yè)對客戶授信時,對客戶資信情況進行要求的最低標準,通常以逾期的dso和壞帳損失比率作為制定標準的依據(jù)。國際通行的”四等十級制”評級等級,具體等級分為:aaa,aa,a,bbb,bb,b,ccc,cc,c,d。從”aa”到”ccc”等級間的每一級別可以用”+”或”—”號來修正已表示在主要等級內(nèi)的相對高低。如aaa級的含義就是“信用極好”,表示企業(yè)的信用程度高、債務風險小。該類企業(yè)具有優(yōu)秀的信用記錄,經(jīng)營狀況佳,盈利能力強,發(fā)展前景廣闊,不確定性因素對其經(jīng)營與發(fā)展的影響極小。企業(yè)信用標準的設置,直接影響對客戶信用申請的批準與否,是企業(yè)制訂信用管理政策的重要一環(huán)。
。ǘ┢髽I(yè)信用評價體系
企業(yè)征信是指在對企業(yè)、債券發(fā)行者、金融機構(gòu)等市場參與的主體的信用記錄、經(jīng)營水平、財務狀況,所處外部環(huán)境等諸因素進行分析研究的基礎(chǔ)上,對就其信用能力(主要是償債能力及其可償債程度)所作的綜合評價。企業(yè)征信在形式上表現(xiàn)為一種對履約能力及其可信程度所進行的一種綜合分析和測定,它是市場經(jīng)濟體系不可缺少的中介服務。在我國,隨著資本市場的建立和發(fā)展,信用關(guān)系日趨復雜,由此產(chǎn)生的信用風險對經(jīng)濟活動的影響也日益深遠。特別是加入wto以后,我國將更快地融入全球經(jīng)濟。在這種背景下,只有通過建立與國際接軌的信用保障體系,及時揭示和預警信用風險,才能為我國資本市場的健康發(fā)展、與國際市場的進一步接軌創(chuàng)造良好的條件,確保我國經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
。ㄈ┢髽I(yè)信用信息傳播體系
互聯(lián)網(wǎng)是目前最好的傳播平臺。其優(yōu)勢是傳播快、信息可留存、可及時更新以及查閱檢索方便等。其次有報紙、廣播、電視等媒體。從企業(yè)信用體系的長遠建設和發(fā)展來看,應該及早著手建立全區(qū)聯(lián)網(wǎng)甚至全國聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)信用狀況咨詢系統(tǒng),以方便廣大用戶對于信用信息的消費需求。
。ㄋ模┢髽I(yè)信用監(jiān)督管理體系
企業(yè)信用監(jiān)督管理體系應該是一個層級結(jié)構(gòu)。應該成立企業(yè)信用管理機構(gòu),統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)企業(yè)信用自身、企業(yè)信用服務體系、企業(yè)信用網(wǎng)絡平臺建設等。同時由各級企業(yè)主管部門建立相應的信用信息采集鑒別和傳播機制,實現(xiàn)企業(yè)信息的標準化生產(chǎn)、標準化傳播和全方位供給。大型企業(yè)內(nèi)部必須設立信用管理崗位,以協(xié)調(diào)本企業(yè)信用管理事務。
二、企業(yè)信用體系建設的原則
1、市場化原則。企業(yè)信用體系建設,要堅持“政府推動、市場運作”的原則,主要依靠市場的力量來形成信用產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和消費過程。
2、法治化原則。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。企業(yè)信用體系建設必須堅持法治化原則,要在國家有關(guān)法律的規(guī)范之下進行,同時要充分行使中央政府賦予我們的民族區(qū)域自治權(quán)力,根據(jù)實際制訂符合地區(qū)實況的與信用建設相關(guān)法規(guī)條例,推動企業(yè)信用狀況在法治化軌道上逐步改善。
3、系統(tǒng)性原則。企業(yè)信用體系建設是一項復雜的系統(tǒng)工程。
第一,企業(yè)信用體系建設,需要調(diào)動各個部門、各個地方的積極性,形成合力,共同推進;
第二,需要從信用標準、信用評價、信用信息交換、信用信息消費以及信用市場管理等方面進行綜合治理,整體推進。
4、“三公”原則。企業(yè)信用體系建設必須堅持公平公正公開原則,尤其是信用評價環(huán)節(jié)一定要貫徹公正原則,防止由于某種經(jīng)濟利益而扭曲評價結(jié)果;在信用市場監(jiān)管和對失信行為的處罰方面要堅定貫徹公平、公開原則,以推動企業(yè)信用水平的整體提高。
三、企業(yè)信用體系建設的主要任務
1、誠信文化建設。企業(yè)信用建設的根本環(huán)節(jié)是對誠信文化的傳承發(fā)揚。這是一項長期而艱巨的任務。我們必須著眼長遠,把誠實守信作為做人、辦企業(yè)的基本準則,不斷培育信用文化,讓誠實守信成為企業(yè)的核心文化。
2、法律法規(guī)建設。法治的完善和法治精神的'培育是現(xiàn)階段企業(yè)信用建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是信用機制建設的必然選擇。
3、信用評價標準的建立。評判一個企業(yè)是否誠信,誠信度又如何,這是企業(yè)信用體系建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從實踐來看,一個企業(yè)未來是否誠信,我們很難準確判斷。但我們可以通過考察其過去的歷史信用記錄,量化其誠信度。因此,建立信用評價標準的目的是通過考察企業(yè)的歷史信用記錄來對企業(yè)將來的信用行為進行預判。
4、信息平臺建設。對于企業(yè)信用信息的消費者而言,最重要的是通過暢通的信息系統(tǒng)來了解企業(yè)信用狀況,并作出是否能夠履約、履約的能力如何的判斷。因此,只有把企業(yè)信用狀況統(tǒng)一集中到同一能夠方便查閱的信息平臺上,才能滿足消費者的需求。
5、管理、監(jiān)督、服務體系建設。監(jiān)管和服務,是企業(yè)信用體系建設的必要條件和保障。企業(yè)信用標準需要企業(yè)的行業(yè)主管部門主持并會同行業(yè)協(xié)會來制訂;信用評價的實施都需要市場中介機構(gòu)去完成;企業(yè)信用建設的全過程都需要政府、中介機構(gòu)、自律組織、企業(yè)員工、消費者、利益相關(guān)者和廣大公眾的監(jiān)督。
6、構(gòu)建信用促成維護機制。如果沒有“守信者受保障、失信者受懲罰”的機制,企業(yè)信用建設將是蒼白的、空洞的說教。因此,企業(yè)信用建設中,必須要建立健全有效的激勵約束機制,改變“失信者得利、守信者受損”的現(xiàn)狀,形成信用資產(chǎn)保全機制,提高信用資產(chǎn)的收益;形成信用風險控制機制,增大失信者應承擔的風險和責任。
7、培養(yǎng)信用意識和信用能力。提高企業(yè)素質(zhì),增強企業(yè)的法治意識和履約能力,這是企業(yè)信用體系建設的基礎(chǔ)性工作,也是企業(yè)信用體系建設的出發(fā)點。
8、打造良好的企業(yè)信用環(huán)境。社會信用體系建設包括政府信用、企業(yè)信用、公眾信用三大塊,三方面是相互影響、相互制約。因此,要為企業(yè)信用體系建設創(chuàng)造良好的環(huán)境,就必須提高政府的信用意識和信用能力;提高社會公眾的信用意識和信用能力。政府信用包括執(zhí)法效率、執(zhí)法公正、執(zhí)法能力等;公眾信用又含蓋公眾的基本素質(zhì)、知情權(quán)的保障程度、正義感和維護正義的能力等。
信用調(diào)查報告13
農(nóng)村信用社扎根農(nóng)村,服務“三農(nóng)”,是農(nóng)村地區(qū)金融服務的主力。農(nóng)村信用社的健康發(fā)展,直接關(guān)系到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐、關(guān)系到農(nóng)民增收,對于全面建設小康社會具有重要意義。20xx年2月10~24日,筆者在河南省許昌市就縣域金融服務問題進行了專題調(diào)研。許昌市地處中原,農(nóng)業(yè)人口367萬(占全市總?cè)丝诘?3。9%),農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)中具有一定的代表性。調(diào)查發(fā)現(xiàn):當前農(nóng)村信用社經(jīng)營已出現(xiàn)轉(zhuǎn)機;如果能夠妥善處理一些深層次矛盾,農(nóng)村信用社將能夠走上良性發(fā)展的快車道。
一、農(nóng)村信用社經(jīng)營已出現(xiàn)轉(zhuǎn)機
20xx年以來,在人民銀行的指導下,農(nóng)村信用社以小額信貸為突破口,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,調(diào)整經(jīng)營思路,嚴格內(nèi)部控制制度,強化風險防范,經(jīng)過廣大員工的共同努力,其經(jīng)營終于走出了低谷,呈現(xiàn)出良性發(fā)展的勢頭。
通過“一戶一證、一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的辦法,大力推廣小額農(nóng)戶信用貸款。到20xx年12月底,全市農(nóng)村信用社共發(fā)放農(nóng)戶小額貸款證(卡)16,379戶,評定信用村49個,評定信用鎮(zhèn)1個,累計發(fā)放小額貸款105,169次,累計投放小額信用貸款24,381萬元,小額信用貸款余額較年初增加18,239萬元。通過“一次核定、兩年有效、限額授信、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的辦法,全面推行“農(nóng)戶聯(lián)保貸款”。在自愿的基礎(chǔ)上,5~10家農(nóng)戶或個體私營戶組成聯(lián)保小組,相互進行貸款擔保,大大降低了信用社貸款的風險,推動了信用社貸款的投放。20xx年,全市已建立農(nóng)戶聯(lián)保小組25,000個,累計投放“小額農(nóng)戶聯(lián)保貸款”156,960次,共發(fā)放貸款10,833萬元。
大力開展“一聯(lián)、三送、兩促進”活動(即每個信貸員聯(lián)系100家農(nóng)戶,為農(nóng)民送資金、送技術(shù)、送信息,促進農(nóng)民增收、促進信用社增效)。20xx年,全市農(nóng)村信用社共聯(lián)系農(nóng)戶113,693戶,為農(nóng)戶送資金26,563萬元、送信息84,569次,受到農(nóng)民的普遍歡迎和熱烈擁護。
小額信貸業(yè)務的開展,使農(nóng)村信用社的貸款業(yè)務保持了高速增長勢頭。在國有商業(yè)銀行退出縣域經(jīng)濟的大環(huán)境下,農(nóng)村信用社在對農(nóng)信貸投入中發(fā)揮了主導性作用。據(jù)統(tǒng)計,在許昌市20xx年對農(nóng)業(yè)的新增貸款中,農(nóng)村信用社貸款所占的比重高達99%!農(nóng)村信用社的資金投入,加快了禹州市中藥材園區(qū)、襄城縣無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)等“一園九區(qū)”的建設步伐,推動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加了農(nóng)民收入。發(fā)放小額貸款的工作量比較大,但利差大、風險小。把工作重點轉(zhuǎn)到發(fā)放小額貸款上,降低了農(nóng)村信用社新增貸款的風險,提高了貸款資產(chǎn)質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計,許昌市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社發(fā)放小額貸款的不良資產(chǎn)率只有1%。即便出現(xiàn)信用風險,經(jīng)過努力,其本息大部分還能最終收回,貸款損失率很低。工作重點的轉(zhuǎn)變還帶來了經(jīng)濟效益的提高。1999年,全市96家信用社中(6個聯(lián)社、91個法人社),共有71家信用社經(jīng)營出現(xiàn)虧損,累計虧損9029萬元;盈利信用社只有25家,共盈利212萬元。但到20xx年底,全市100家信用社(6家聯(lián)社、94家法人社)中已有74家實現(xiàn)了盈利,共盈利1041萬元,較1999年增加819萬元。而虧損信用社家數(shù)已下降到26家,虧損額也下降到2615萬元,較1999年減少6414萬元。預計20xx年,全轄區(qū)贏利農(nóng)村信用社將增加到82家,虧損信用社下降到18家。盈虧軋差后,全轄區(qū)農(nóng)村信用社預計虧損額降將進一步下降到650萬,比上年減少約60%。
與此同時,隨著監(jiān)管力度不斷加強,農(nóng)村信用社的內(nèi)部控制制度、風險防范制度也不斷趨于完善,風險意識、經(jīng)營意識不斷加強,原來那種忽視經(jīng)濟核算、忽視利潤指標的粗放經(jīng)營方式和經(jīng)營理念已初步得到扭轉(zhuǎn)。可以說,目前農(nóng)村信用社的經(jīng)營活動已出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。
二、困擾農(nóng)村信用社發(fā)展的深層次矛盾
農(nóng)村信用社經(jīng)營出現(xiàn)轉(zhuǎn)機,決不意味著其未來的發(fā)展道路就是平坦的。當前,尚有一系列深層次矛盾在困擾著農(nóng)村信用社的進一步發(fā)展,這些矛盾主要是:
(一)不良貸款比率偏高、歷史包袱沉重。據(jù)統(tǒng)計,到20xx年底,許昌市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社共有不良貸款190,630萬元,占全部貸款余額的51。49%。這一比例不僅遠遠超過國際銀行界通行的標準,也大大高于國有商業(yè)銀行的水平。農(nóng)村信用社不良貸款產(chǎn)生的原因比較復雜,主要有:與農(nóng)業(yè)銀行脫離代管關(guān)系時,農(nóng)業(yè)銀行有意識地轉(zhuǎn)嫁風險貸款;城市信用社、農(nóng)村基金會并入信用社時,也把部分不良資產(chǎn)帶入了農(nóng)村信用社;90年代初“上項目熱”和“開發(fā)區(qū)熱”時,農(nóng)村信用社受地方行政干預,為了配合“大局”而發(fā)放貸款;企業(yè)惡意逃廢、懸空信用社貸款;以及經(jīng)營不善等。不僅如此,為了抑制通貨膨脹,國家曾規(guī)定要對居民儲蓄存款實行保值補貼,但貸款利率卻沒有相應提高。“國家出政策、金融機構(gòu)買單”的結(jié)果,就是保值補貼成了農(nóng)村信用社的沉重包袱,據(jù)統(tǒng)計,僅保值儲蓄一項,農(nóng)村信用社就多增加利息支出7,198萬元。在不良資產(chǎn)和政策性包袱的重壓下,農(nóng)村信用社長期處在嚴重資不抵債的艱難境地。由于不能獲得投資回報,廣大農(nóng)民不愿意向農(nóng)村信用社投資入股。再加上地方政府受財力所限,難以大量投入,農(nóng)村信用社的資本金得不到補充,法人治理結(jié)構(gòu)得不到改善、科學的管理體制不能建立起來,真正的經(jīng)濟核算更是難以得到貫徹。信用社的持續(xù)發(fā)展能力因此而受到嚴重影響。
(二)管理缺乏靈活性,自主經(jīng)營受到壓抑。對農(nóng)村信用社而言,人民銀行目前承擔著監(jiān)管者和托管者的雙重角色。做為監(jiān)管者,人民銀行審查農(nóng)村信用社高管人員的任職資格、督促其建立內(nèi)控制度和風險控制制度、檢查其經(jīng)營的合規(guī)性和會計報表的真實性。作為托管者(行業(yè)主管部門),人民銀行又指導農(nóng)村信用社開展業(yè)務(如轉(zhuǎn)向發(fā)放小額信用貸款等)。但這兩種職能是相互沖突的。為了減輕監(jiān)管方面的壓力,人民銀行就具有了抑制農(nóng)村信用社活力的傾向。目前,農(nóng)村信用社的編制乃至服務網(wǎng)點的調(diào)整,均須人民銀行層層審批,費時費力,不利于信用社根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展的實際需要及時調(diào)整金融服務。就具體業(yè)務而言,許多特色農(nóng)業(yè)(如花卉、藥材)的生產(chǎn)周期超過1年,但小額信貸通常規(guī)定貸款期限不超過1年,難以完全適應農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。
(三)縣域資金大量外流,經(jīng)營環(huán)境需要進一步改善。國有商業(yè)銀行的退出,為農(nóng)村信用社開展經(jīng)營創(chuàng)造了良好的外部條件,但也帶來了資金大量流出的問題。由于收縮放款,國有商業(yè)銀行的縣級分支機構(gòu)只得把大量閑置資金上存,再加上郵政儲蓄的吸存,就形成了縣域經(jīng)濟資金大量外流的局面。據(jù)統(tǒng)計,近5年來,許昌下轄各縣(市)資金流出規(guī)模平均每年增加41,547萬元。特別是1999年以來,資金流出量每年都在增加,20xx年和20xx年的增量甚至達到7。9億元和6億元的高水平。由于資金大量外流,農(nóng)村信用社的發(fā)展不得不嚴重依賴政策性貸款的支持。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市農(nóng)村信用社凈投放的農(nóng)業(yè)貸款(56,312萬元)中,將近60%(32500萬元)為上級下發(fā)的政策性貸款。不僅如此,社會上還不同程度地存在有誠信觀念不強,信用體系不健全、企業(yè)變相逃廢債務乃至執(zhí)法不嚴的問題,一些地方甚至出現(xiàn)了“贏了官司卻輸了錢”的現(xiàn)象。
(四)管理水平低,員工素質(zhì)難以適應業(yè)務發(fā)展的需要。由于農(nóng)村信用社的特殊性質(zhì),在計劃經(jīng)濟時期,很少有正規(guī)大學的畢業(yè)生分配到農(nóng)村信用社工作。當有可能通過“雙向擇業(yè)”引進所需人才的時候,農(nóng)村信用社則因經(jīng)濟效益差、工資福利水平低而難以招募到業(yè)務發(fā)展所急需的人才。這樣就形成了農(nóng)村信用社員工素質(zhì)偏低的局面。據(jù)統(tǒng)計,許昌市轄區(qū)內(nèi)6個信用聯(lián)社、100個法人社24,549名正式員工中,具有本科以上學歷的員工只有22人,具有大專學歷的員工僅有402人(其中有很大一部分屬于函授和自學性質(zhì),其專業(yè)方向與其所從事的工作無直接關(guān)系)。相關(guān)專業(yè)知識的缺乏和經(jīng)濟實力的薄弱,直接制約了農(nóng)村信用社對現(xiàn)代技術(shù)的采用。目前,農(nóng)村信用社大部分還是手工操作,這不僅導致效率低下,還使先進的管理技術(shù)和風險控制方法難以得到應用,從而導致管理上出現(xiàn)盲區(qū)和潛在漏洞。
。ㄎ澹┮(guī)模小,創(chuàng)新能力差,服務水平落后。雖然信用社共同出資成立了縣信用聯(lián)社,并由信用聯(lián)社對各信用社行使管理職能,但農(nóng)村信用社是基本的經(jīng)營核算單位,更是獨立的企業(yè)法人。目前,農(nóng)村信用社的經(jīng)營范圍通常只覆蓋一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。過小的轄區(qū)、偏低的員工素質(zhì)決定了各信用社乃至信用聯(lián)社的創(chuàng)新能力很差,難以適應急劇變化的社會、經(jīng)濟環(huán)境。因此,在防范金融風險、制定內(nèi)部管理制度、確定操作規(guī)程、引入現(xiàn)代管理技術(shù)、乃至加強相互協(xié)調(diào)和合作等方面,信用社都嚴重依賴外部力量(如人民銀行等)的幫助和推動。目前,在人民銀行的指導下,農(nóng)村信用社防范、控制信用風險的制度已經(jīng)初步建立,但對于如何防范來自利率波動等方面的風險,農(nóng)村信用社則沒有相應的整體化思路。另外,由于經(jīng)營網(wǎng)點覆蓋范圍過小,農(nóng)村信用社的匯兌業(yè)務必須通過層層代理才能實現(xiàn)。一筆匯兌業(yè)務,由農(nóng)村信用社辦理,通常需要3天,而國有商業(yè)銀行當天甚至幾分鐘之內(nèi)就能辦妥。匯路不通暢、匯票簽發(fā)難已成為制約其對公服務的突出因素。
三、對策性建議
當前,伴隨著金融組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營戰(zhàn)略的大調(diào)整,農(nóng)村信用社正面臨著難得的發(fā)展機遇。但只有解決了上述深層次矛盾,農(nóng)村信用社才能走上良性發(fā)展的道路,從而更好地服務于“三農(nóng)”、服務于社員。
(一)明確農(nóng)村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向,適時推進對農(nóng)村信用社的股份制改造。目前,我們?nèi)园艳r(nóng)村信用社定位為“由社員入股組成,實行社員民主管理,主要為社員提供金融服務的農(nóng)村合作金融機構(gòu)”。但實際情況卻是:(1)從資本金構(gòu)成看,由于農(nóng)村信用社存在大量不良資產(chǎn),農(nóng)民和經(jīng)濟實體并不愿意入股信用社,農(nóng)村信用社的資本金多來自政府投資和職工入股;(2)從監(jiān)管角度看,農(nóng)村信用社所適用的,也是商業(yè)銀行的監(jiān)管標準(如資產(chǎn)負債比例管理、資本充足性分析、流動性分析、收益分析等);(3)從歷史經(jīng)驗看,產(chǎn)生巨額不良資產(chǎn)的一個重要原因,就是沒有遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,忽視了經(jīng)濟核算的極端重要性;(4)從國際經(jīng)驗看,財務上的可持續(xù)性是小額信貸機構(gòu)取得成功的'重要前提之一。而所謂財務上的可持續(xù)性,就是指小額信貸機構(gòu)的經(jīng)營收入(包括政府補貼)在彌補經(jīng)營成本之后還有適當盈余。因此,應當明確農(nóng)村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向。在對其歷史負擔進行適當處理之后,通過股份制改造,把農(nóng)村信用聯(lián)社改組為商業(yè)性的小型金融機構(gòu),同時取消各信用社的法人資格,變兩級法人為一級法人。
(二)采取措施,解除農(nóng)村信用社沉重的歷史包袱。前面已經(jīng)提到,農(nóng)村信用社的歷史包袱和不良資產(chǎn)是多種原因造成的。據(jù)統(tǒng)計,在許昌市,僅支持“上項目熱”和“開發(fā)區(qū)熱”、城市信用社和基金會歸并、農(nóng)行轉(zhuǎn)嫁所產(chǎn)生的不良貸款就達168,431萬元,占不良貸款余額的88。36%。對于國有銀行因政策、體制原因而形成的歷史包袱,國家已采取了剝離措施。在這種情況下,如果政府對農(nóng)村信用社的政策性、體制性不良資產(chǎn)采取置之不理的態(tài)度,要求其自行消化,就會人為形成一個對農(nóng)村信用社極不公平的外部環(huán)境。進一步講,完全靠擴大存貸款利差、用信用社的盈利消化這些歷史負擔,不僅需要較長時日(甚至還會出現(xiàn)信用社的微薄利潤不足以償付不良資產(chǎn)的巨額利息,最終導致歷史欠賬越滾越大的現(xiàn)象),而且其實質(zhì)是把農(nóng)村信用社的歷史包袱轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民頭上,這和中央“多予、少取、放活”的方針是直接相悖的。
(三)為農(nóng)村信用社的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。
。1)適當放寬對貸款利率上浮的限制。小額信貸方式靈活多樣,手續(xù)簡便,但其交易成本相對較高,適當提高貸款利率上浮界限,可以使小額信貸在彌補經(jīng)營成本之后,仍能保持一定的盈利,從而增強其自主發(fā)展的能力;
。2)多渠道拓寬信用社的資金。具體措施包括:使支農(nóng)再貸款規(guī)模與資金流出量相掛鉤,建立起支農(nóng)再貸款持續(xù)增長的機制;減免農(nóng)村信用社的儲蓄利息稅;允許農(nóng)村信用社適當提高儲蓄存款利率;允許條件較好的農(nóng)村信用社進入資金市場等;
。3)優(yōu)惠的財政稅收政策。具體包括:適當減免農(nóng)村信用社的營業(yè)稅和所得稅,放寬對核銷貸款損失的限制等;
。4)適當增加農(nóng)村信用社的經(jīng)營自主權(quán)。在強化管理、嚴控風險的前提下,適當增加農(nóng)村信用社在用人、網(wǎng)點設置方面的自主權(quán);增加其在利率、貸款期限的自主權(quán)。
。ㄋ模┏闪⑹。ㄊ校┘壍男袠I(yè)協(xié)會,切實加強對農(nóng)村信用社的業(yè)務指導,提升農(nóng)村信用社的業(yè)務水平。新的行業(yè)協(xié)會將承擔人民銀行對農(nóng)村信用社的業(yè)務指導職能,具體負責全省(市)范圍內(nèi)農(nóng)村信用社(或小型金融機構(gòu))的人員培訓和提高、與。ㄊ校┩饽酥羾馔械慕涣、推廣新技術(shù)和新的管理方法、制定行業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范、政策調(diào)研和業(yè)務指導等事項。
。ㄎ澹┻M一步凈化農(nóng)村信用環(huán)境。要加快社會征信體系建設;加快建立貸款擔保機構(gòu);加大打擊逃廢債務行為的力度,在全社會營造“守信光榮、欠貸可恥”的良好社會氛圍。
信用調(diào)查報告14
近年來,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的逐步提高,刷卡消費已經(jīng)成為許多人特別是年輕人一種普遍的消費方式。信用卡所具有的一系列優(yōu)點,使其成為民眾生活中不可或缺的金融工具,但與之相伴的是各類信用卡犯罪的發(fā)生,且呈現(xiàn)出高發(fā)性、隱蔽性、智能型等特點,不僅擾亂了正常的金融管理秩序,而且侵害了銀行消費信貸資金和持卡人財產(chǎn)安全。威海中院以近三年審理的信用卡詐騙案件信息為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),分析此類案件的特點,并分析原因提出防控對策。
一、案件基本情況
自20xx年至今,全市法院共審理信用卡詐騙案116件,在134名被告人中,男性占90%,女性為10%,年齡階段大體為20-40歲,犯罪形態(tài)方面包括使用虛假身份騙領(lǐng)信用卡的3件,冒用他人信用卡的13件,惡意透支的100件。從犯罪金額上看,116件案件中,犯罪金額最少5000元,最高為390429元。同時,116件案件已結(jié)112件,大部分被告人均自愿認罪,多數(shù)被告人主動退賠了被害人的經(jīng)濟損失。88%的被告人被判處緩刑;12%被告人被判處實刑。
二、案件特點
1、從罪犯年齡結(jié)構(gòu)來看,年輕化趨勢明顯,以中青年人群為準。其中20至40這個年齡段的人占到了百分之九十以上,這反映出,中青年人群生活壓力相對較大,往往容易滋生金融犯罪。
2、被告人文化程度普遍偏低以初高中為主。且很多被告人無業(yè),職業(yè)多不穩(wěn)定。
3、多數(shù)被告人法律意識淡薄。從庭審反饋的信息看,很多被告人都以為惡意透支信用卡等行為只是違法的,并不知道自己已經(jīng)觸犯了刑法。
4、發(fā)案數(shù)量持續(xù)上升,危害日趨嚴重。伴隨著信用卡業(yè)務的發(fā)展,在人們更多地享受信用卡帶來方便,快捷的業(yè)務的同時,利用信用卡進行犯罪的現(xiàn)象與日俱增,情況日趨嚴重,從統(tǒng)計的發(fā)案數(shù)量看,呈逐年上升趨勢,涉案金額巨大,案件損失較大。
5、惡意透支行為居多。主要表現(xiàn)形式有積少成多型的惡意透支,即指每次透支都在信用卡的透支額度內(nèi),但多次透支,透支額累計達到立案標準的行為;一人多卡的惡意透支,即持卡人持有多張信用卡,每次透支都在信用卡的透支額度及法律的立案標準內(nèi),但多張卡累計透支超過信用卡詐騙罪立案標準的行為;騙領(lǐng)信用卡型的惡意透支,即指信用卡持卡人在申領(lǐng)信用卡的過程中,通過偽造身份證、提供虛假工作證明或其他證明文件等方式,向發(fā)卡行提供虛假的個人信息資料和信用資料,從發(fā)卡行騙領(lǐng)到信用卡,從而騙領(lǐng)透支款的行為。
三、犯罪成因
(一)信用卡自身風險的原因
信用卡自身存在透支功能,這就容易產(chǎn)生犯罪的風險。持卡人只要辦好信用卡就能在卡內(nèi)余額不足的情況下繼續(xù)透支消費,這在一定程度上方便了消費者,促進了商品流通,但是這也給存有不勞而獲思想的犯罪分子提供了溫床,透支消費的引誘性是信用卡犯罪居高不下的重要動因之一。
(二)金融機構(gòu)的原因
首先是審核程序不規(guī)范。在辦理信用卡入口審查不嚴。按照《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務監(jiān)督管理辦法》(簡稱《辦法》)第三十八條規(guī)定“申請材料必須由申請人本人親自簽名,不得在客戶不知情或違背客戶意愿的情況下發(fā)卡”。銀行普遍采用“績效與發(fā)卡量掛鉤”的考核機制,導致在發(fā)卡行營業(yè)網(wǎng)點偏重發(fā)卡數(shù)量而疏忽信用卡質(zhì)量,放松了信用卡申領(lǐng)的審核要求,造成許多收入不高甚至沒有固定收入的人員得以擁有透支額度并不小的時尚信用卡,有時還不止一張兩張。有些信用卡審批人員對申請人的身份證、收入證明等文件審核草草了事,不負責地把信用卡發(fā)放給以他人身份證件申領(lǐng)信用卡的申請人。如環(huán)翠區(qū)法院受理的一起信用卡詐騙案,被告人吳某先后用父親和岳父的身份證在徽商銀行分別辦理兩張信用卡,而銀行方面經(jīng)過重重審核之后,在不認識被告人也沒有身份證本人簽名的情況下,先后批準了吳某的申辦請求。
其次銀行未盡風險提示業(yè)務!掇k法》第三十九條第二款規(guī)定“信用卡收費項目、計結(jié)息政策和業(yè)務風險等進行充分的信息披露和風險提示……確認申請人已經(jīng)知曉和理解上述信息……不得進行誤導性和欺騙性的宣傳解釋”。反觀,某些信用卡營銷員在營銷過程中并沒有做到這一點。為鼓勵客戶辦理信用卡,業(yè)務員傾向于更多介紹信用卡的有利信息,如送免費禮品,介紹信用卡積分,說明透支免息期等,而未能盡到風險提示義務,詳細說明透支利息的計算、罰息、滯納金、超限費、法律風險等等,使得未來的持卡人對利息等情況缺乏合理的預期,欠缺信用卡的風險意識。審理的部分案件材料中,多名被告人都表現(xiàn)出對利率及還款日等信息的“無知”,利率的規(guī)定對其也只是概念化的條款,并沒有鮮明的意識和切身的體悟。等到銀行催繳時,才發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)無力償還,索性逃匿。本來是善意的或者是無意的,最后變成惡意。
再次在信用卡欠款催收階段,尚無統(tǒng)一規(guī)范。根據(jù)法律規(guī)定,在惡意透支后,需經(jīng)銀行兩次以上的催收,但現(xiàn)行法律及司法解釋對催收的方式、效力等沒有明確規(guī)定。有的銀行采取信函的方式催收,而有的銀行僅僅采用電話短信的方式催收,不但催收效果一般,還沒有相應的回復情況。即便是上門催收,也無持卡人或其他在場人的確認等,為催收證據(jù)效力的司法認定增加了難度。
最后不同金融機構(gòu)之間信用信息系統(tǒng)未聯(lián)網(wǎng),致使誠信評判缺失。因銀行間信息不連通,犯罪分子在一家銀行惡意透支后,往往又到另一家銀行申領(lǐng)信用卡透支,連續(xù)作案,導致多家銀行遭受損失。
(三)被告人自身的原因
首先是法律意識淡薄。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,持卡人透支1萬元以上,經(jīng)發(fā)卡銀行兩次催收后超過3個月仍不歸還的,應當認定為“惡意透支”,將會承擔法律后果。很多犯罪分子在辦理信用卡的初期,有可能財物狀況良好,信用等級較高,但是隨著時間的.推移,可能自身財物狀況惡化,又急需資金,不得不鋌而走險透支信用卡,或者利用信用卡進行其他犯罪活動,而很多人本身并沒有意識到違法行為已經(jīng)進入刑法調(diào)控的范圍;其次被告人貪利、僥幸心理是犯罪的重要誘因。利益的驅(qū)動性是財產(chǎn)型犯罪多發(fā)的重要誘因。隨著社會的發(fā)展,人們的物質(zhì)要求越來越高,有的人在自身財力無法滿足心理需求時,在貪利心理和能夠僥幸躲過法律懲罰的心理驅(qū)動下,不惜以身試法。
(四)社會的原因
一方面社會公眾誠信缺失,奢侈消費觀念泛濫,對侵占他人或社會財產(chǎn)的行為態(tài)度冷漠。另一方面,社會輿論對信用卡詐騙行為的壓力不大,導致人們對惡意透支等行為的危害后果缺乏足夠認識。從社會監(jiān)管來看,司法機關(guān)對此類犯罪的打擊力度不夠,也是此類犯罪逐年增多的一個原因。信用卡犯罪往往技術(shù)含量較高,涉及到的金融、網(wǎng)路、電子商務等各方面的知識,許多監(jiān)管機構(gòu)的人員,如公安等部門都缺少相關(guān)專業(yè)背景,短時間內(nèi)很難形成對此類犯罪的一個整體性把握,有可能有時候打擊力度不夠,會放縱犯罪。
四、預防措施
(一)持卡人自身要提高防范意識
收到信用卡時要及時修改密碼,不要使用123456、6個9,6個6等數(shù)字或與生日、卡號等有密切聯(lián)系的數(shù)字作為密碼,保護好個人信息,不要將密碼、卡號等信息告訴他人,避免被他人盜用。在使用后要及時收回信用卡,回執(zhí)憑證等不要隨意丟棄。尤其是身份證不能輕易交給他人或者向別人提供身份證復印件,信用卡及身份證要分開保存以保證安全。
(二)建立健全機制,規(guī)范金融機構(gòu)信用卡業(yè)務
金融機構(gòu)應嚴格遵守《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范發(fā)卡行為。
一是不得對營銷人員采用單一以發(fā)卡數(shù)量計件提成的考核方式。發(fā)卡銀行應當從根本上放棄以簡單的發(fā)卡數(shù)字作為工作人員績效考核的方式,綜合考量發(fā)卡數(shù)量和質(zhì)量,制定更加科學合理的績效考核標準,并且將之落至實處,一以貫之。杜絕一切為追求發(fā)卡數(shù)量而簡化信用卡辦理程序的營銷方式,尤其是外包。根本上減輕業(yè)務員的負荷,提高他們的工作責任感。業(yè)務員在向目標客戶營銷信用卡時,要更加著重向客戶介紹信用卡相關(guān)的風險和法律規(guī)定,加強未來持卡人使用信用卡的法律意識和透支使用的風險;提醒持卡人的注意義務,在住址、電話變更的同時,應及時通知發(fā)卡行等,避免持卡人不當使用信用卡而給銀行帶來的損失。介紹語言應當明確、簡潔、易懂,確保申請人對這些重要條款已經(jīng)充分了解。
二是嚴把信用卡發(fā)放關(guān)口,嚴格資信審查。在信用卡審批流程中,提高征信核查廣度和深度。對申請人的身份信息進行謹慎審查和核實,必須有本人親自確認的情況下才能為其開立信用卡;除了書面核實、電話訪問等間接方式外,對透支風險較大的申請人應當通過其他更加直接的方式查詢他(她)的資信狀況,如親自到申請人的工作單位核實其收入及資信情況。真正做到親訪親簽,謹防偽冒情況的發(fā)生。
三是科學控制信用卡的初始信用額度。信用卡業(yè)務風險的大小和透支規(guī)模息息相關(guān),而透支規(guī)模與信用額度緊密相連。從惡意透支的各環(huán)節(jié)來看,信用額度是導致惡意透支的要害因素,因為其決定著持卡人能從銀行套取資金的多少。合理確定持卡人的授信額度,降低高風險客戶的授信額度,對資信狀況并不優(yōu)越的申請人將透支額統(tǒng)一設定為1萬元以下標準。盡管1萬元可能并不是一個精確計算的最優(yōu)基準,但應該是一個經(jīng)驗上的最優(yōu)的標準。不僅能夠減少銀行對風險資產(chǎn)的投入資本,也應當能夠有效減少惡意透支的現(xiàn)象,降低銀行風險暴露的程度。透支額度也應當根據(jù)持卡人的資信狀況隨時進行調(diào)整。當發(fā)生頻繁透支、大額透支或持卡人資信惡化等情況時,發(fā)卡行應當有所警覺并采取相應催繳措施。如持卡人不及時還款或提供其他有力資信證明,發(fā)卡行應當適時調(diào)整透支額度甚至止付。
四是提供跟蹤服務。對持卡人隨后的資金流動情況予以監(jiān)管和跟蹤服務,在法律明文規(guī)定的兩次催收之前增設有效的消費提醒服務。這里的提醒是指充分應用銀行短信服務平臺或信用卡自動撥號平臺,對透支超過固定值(包括在授信額度內(nèi)的透支,如5000元、10000元等)及透支即將到期的持卡人予以風險提醒,內(nèi)容包括透支金額、還款日期及其可能產(chǎn)生的法律責任。對持卡人的頻繁交易、連續(xù)消費、大額消費等異常交易予以監(jiān)管,采取與持卡人聯(lián)系確認、調(diào)整授信額度、鎖定賬戶、緊急止付等風險管理措施,盡量較少惡意透支風險的增加。
五是完善內(nèi)控監(jiān)督,提高制度的執(zhí)行力。銀行應建立多級控制體系、建立和落實崗位責任制、實行恰當?shù)呢熑畏蛛x制。加強銀行業(yè)務員的技能培訓,提高一線員工的素質(zhì)。把信用卡業(yè)務的審計工作納入到銀行內(nèi)部審計工作的整體計劃中,結(jié)合案件和司法建議專向治理,由中國銀監(jiān)會對單位年限內(nèi)信用卡存活率予以考核,對未能達到標準的發(fā)卡行限制發(fā)卡資格和授信額度,建立合規(guī)風險管理的長效機制。
(三)建立聯(lián)動機制,防止信用卡詐騙案件的發(fā)生
一是建議公安機關(guān)增設督促催告程序!蛾P(guān)于審理詐騙案件具體應用法律的若干問題的解釋》規(guī)定:惡意透支數(shù)額在一萬元以上不滿十萬元的,公安機關(guān)在立案之前,持卡人已經(jīng)償還全部透支款息,情節(jié)顯著輕微的,可以依法不追究刑事責任。因此從降低犯罪率、和諧社會關(guān)系考慮,公安機關(guān)在接到報案后,可以根據(jù)情況,充分評估該透支行為的社會危害性是否足以需要司法介入,然后再做區(qū)分處理。對透支金額在十萬元以內(nèi),情節(jié)輕微的,公安機關(guān)應事先進行督促催告,向透支持卡人或其親屬送達催告書。催告書的內(nèi)容包括透支金額、利息及給付方式等其應當履行的義務,法律后果及法律規(guī)定的免責條款,督促透支人還款,為其改過留有挽回的余地。
二是建議檢察機關(guān)酌定不起訴。對于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰,可以免于刑事處罰的,檢察機關(guān)可以依法作出不起訴決定。這是法律賦予檢察機關(guān)的起訴裁量權(quán)利,也是面對層出不窮的犯罪形態(tài)的應對之策。因此,建議檢察機關(guān)從程序經(jīng)濟考慮,督促犯罪嫌疑人還款;對及時還款的嫌疑人,根據(jù)案件實際情況靈活處理,便宜行事。這不僅是有利于對其本人的教育,也大大節(jié)約司法資源,實現(xiàn)訴訟經(jīng)濟原則,為其辦理大案要案節(jié)約精力。
(四)加強金融機構(gòu)與司法機關(guān)的協(xié)作,實現(xiàn)預防打擊信用卡犯罪的無縫對接
一方面要加大打擊信用卡犯罪的力度,增強法律的震懾力,尤其是對盜刷信用卡和惡意透支行為加大懲治力度,另一方面要進行法制宣傳,倡導理性消費。適時的通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等覆蓋面廣、影響力強的途徑,用通俗易懂的語言文字和具體生動的案例分析,向廣大民眾宣傳信用卡犯罪的性質(zhì)、類型和后果,使得民眾了解到信用卡使用過程中的信用風險,使其在主觀上自覺抵制信用卡犯罪,從源頭上有效預防此類犯罪行為的發(fā)生。
信用調(diào)查報告15
據(jù)麥肯錫預測,中國的零售信貸市場將呈指數(shù)增長,而僅僅信用卡,20xx年利潤將達到130億~140億元,成為僅次于個人住房貸款的第二大零售信貸產(chǎn)品,愈發(fā)成為銀行的核心業(yè)務和主要利潤來源之一。消費者對信用卡的態(tài)度、信用卡使用習慣、信用卡的獲取渠道、對積分計劃的'偏好以及在各銀行大肆發(fā)卡的背后,還有哪些隱憂,是本次調(diào)查和問卷的主要內(nèi)容。
調(diào)研方法、范圍:調(diào)研在上海、北京、廣州、武漢和成都五個城市與20xx多名消費者進行了面對面的問卷訪談。這些消費者中包括信用卡持有者、準貸記卡持有者和潛在信用卡使用者等群體。
主要結(jié)論:中國信用卡業(yè)務的高速崛起為各大銀行帶來了巨大商機。但與此同時,國內(nèi)信用卡發(fā)卡商們正面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。信用卡發(fā)卡商是否具有平衡風險與收益的能力是其成敗與否的關(guān)鍵。如何扭虧為盈,避免中國信用卡市場走向整體長期虧損,戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移已刻不容緩。
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