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下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報(bào)告
我們眼下的社會(huì),報(bào)告與我們的生活緊密相連,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長(zhǎng)。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎?以下是小編幫大家整理的下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報(bào)告1
根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,我對(duì)xxx村進(jìn)行了幫扶前期的工作調(diào)研,深入xxx村召開村干部座談會(huì),聽取村兩委對(duì)本村情況的匯報(bào)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)想與建議;深入25戶農(nóng)民家中進(jìn)行家庭狀況、收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)研。綜合思考,該村的具體情況和幫扶思路如下:
一、開展駐村幫扶工作的重要意義
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的重大歷史任務(wù)。我縣開展干部下鄉(xiāng)住村幫扶工作,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,是以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局的客觀需要,是引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會(huì)各方面積極性,形成新農(nóng)村建設(shè)工作合力的重要舉措。通過駐村幫扶這一載體,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使干部受鍛煉、農(nóng)民得實(shí)惠。進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使幫扶村實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活新提高,鄉(xiāng)風(fēng)民俗形成新風(fēng)尚,村莊面貌呈現(xiàn)新變化,基層組織發(fā)揮新作用,因病致貧得到新保障,因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護(hù)和歡迎。
二、xxx村基本情況
xxx村位于縣城北15公里處,全村150戶564口人,耕地面積3919畝,全村共有黨員24名。畜牧業(yè)以羊、豬為主,羊存欄1500只,豬存欄80頭。20xx年農(nóng)民人均純收入3150元。年輸出勞動(dòng)力的140多人。20xx年在財(cái)政局的大力支持下投資1萬元維修了村委會(huì)并購置了辦公桌椅;投資5萬元為村里維修淘洗舊機(jī)井一眼,為解決全村人畜吃水打下了良好的基礎(chǔ);通過和文體局協(xié)商投資1.5萬元給文化大院配備了音響等文化器材,活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)辦公、電視、電話、廣播、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和圖書、象棋等設(shè)施配套齊全,各種規(guī)章制度上墻,選配了一名認(rèn)真負(fù)責(zé),有文化的.村民擔(dān)任代辦員,直接屬黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),報(bào)酬落實(shí)。幫助村民辦理包括退根還林、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、兩免一補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、計(jì)劃生育、醫(yī)療合作等20多項(xiàng)內(nèi)容,受到了群眾的普遍贊譽(yù)。特別是現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施,為村民學(xué)習(xí)、了解信息提供了便利。發(fā)揮了活動(dòng)場(chǎng)所的功能,使村級(jí)活動(dòng)真正成為農(nóng)技咨詢,技術(shù)指導(dǎo),信息發(fā)布的中心,成為村民文化娛樂的場(chǎng)所,技術(shù)培訓(xùn)的陣地,凝集民心的載體和黨組織發(fā)揮作用的平臺(tái)。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要困難和問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,相當(dāng)一部分農(nóng)民還不富裕,文明程度不高,公共事業(yè)和綜合保障不健全,農(nóng)民主體地位沒有得到足夠重視,因地制宜開展工作創(chuàng)新不足,管理、保障措施不完善,工作成效不明顯。
2、缺少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織,農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會(huì)組織,使農(nóng)戶在技術(shù)、銷售、互助等方面缺乏依托,難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
3、幫扶村群眾有較為嚴(yán)重的依賴思想,缺乏自我發(fā)展的主體意識(shí),等、靠、要思想嚴(yán)重,借力發(fā)展、奮發(fā)自強(qiáng)的精神不足,期望值過高,有相互攀比現(xiàn)象。
四、開展幫扶的目標(biāo)和措施
1、結(jié)合中央一號(hào)文件精神,幫助村、組制定一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)和措施。要使這個(gè)規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)群眾主動(dòng)求發(fā)展的積極性。
2、引導(dǎo)農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會(huì)組織,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。重點(diǎn)建立養(yǎng)殖類、種植類專業(yè)協(xié)會(huì)組織,創(chuàng)建生產(chǎn)、技術(shù)、銷售及農(nóng)資服務(wù)載體,提高農(nóng)民組織化程度。
3、加強(qiáng)與政府和有關(guān)部門的聯(lián)系,著手解決群眾關(guān)注的重大問題。
4、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),推進(jìn)民主進(jìn)程。加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)民民主權(quán)利,逐步建立健全村級(jí)管理新機(jī)制。引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)技能、學(xué)先進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)政治上強(qiáng)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”黨員,爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好的“五好”黨支部;采取多種形式,通過多種渠道,幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路,增強(qiáng)基層黨支部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的能力;通過搭建舞臺(tái)、正確引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持,支持“大學(xué)生村官”干事創(chuàng)業(yè),發(fā)揮作用;建立健全村民自治機(jī)制,運(yùn)用“四議兩公開”工作法,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參政議事的積極性,共同決策村級(jí)大事,加快推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報(bào)告2
因工作需要,我于20xx年10月29日被縣委組織部調(diào)至楊村鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記一職,按照縣委、縣政府的安排部署,我延續(xù)上一任黨委書記的工作,繼續(xù)到北冶村下鄉(xiāng)住村包村幫助農(nóng)民增收。從20xx年10月31日在楊村正式開始工作至今,在這將近一年的時(shí)間里,我先后10次利用xx天時(shí)間到北冶下鄉(xiāng)住村,通過走訪農(nóng)戶、召開座談會(huì)、參加集體勞動(dòng)、調(diào)研設(shè)施農(nóng)業(yè)、查看衛(wèi)生狀況、慰問困難群眾、看望小學(xué)師生、與房東拉家常,對(duì)該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和民情民風(fēng)作了比較全面的了解。
一、基本情況
北冶村是一個(gè)距陵川縣城25公里、位于楊村鎮(zhèn)東北部4公里的小山村,地理位置相對(duì)偏僻、自然條件較差、發(fā)展比較緩慢。全村有105戶、365人(其中非農(nóng)人口55人),耕地663畝,林地144畝,人均耕地2.1畝。村中山地多,大面積耕地少,不適合機(jī)械作業(yè)。地下無資源、地上無企業(yè),屬純農(nóng)業(yè)型村莊。村民的生活來源主要有以下三種渠道:一是傳統(tǒng)種植業(yè),種植豆類、玉米等糧食作物,年產(chǎn)量穩(wěn)定在300噸左右,這是村民最主要的生活來源;二是畜牧養(yǎng)殖業(yè),以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主,20xx年底,全村共有養(yǎng)殖戶8戶,其中1戶養(yǎng)羊,存欄不足100只、5戶養(yǎng)豬,存欄20—100頭不等、1戶散養(yǎng)土雞,存欄300余只、1戶散養(yǎng)野雞,200只左右,規(guī)模都不大;三是村民外出務(wù)工,村上的青壯勞力一半以上都利用農(nóng)閑時(shí)間外出務(wù)工掙錢。受主客觀條件的限制,北冶村發(fā)展仍然十分滯后,20xx年,全村農(nóng)民人均純收入2967元,20xx年全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到3560元,較上年增長(zhǎng)20%。支部陣地面積不大,但功能基本齊備,農(nóng)村環(huán)境整體不錯(cuò),但無固定垃圾堆放點(diǎn),村中心河道被群眾垃圾掩蓋,急需清理。
二、目前存20xx在的一些問題
住村期間,我通過觀察,從中發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題?傮w來看,這個(gè)村子通過傳統(tǒng)種植業(yè)、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工,大部分農(nóng)民的收入基本可以滿足家庭日常支出,但離寬裕型小康家庭的標(biāo)準(zhǔn)還有不小的差距。
1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民收入低。由于該村長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差,所有耕地仍然面臨著“靠天吃飯”的局面,抵御干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力較弱。加之農(nóng)資價(jià)格的持續(xù)上漲,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,影響了農(nóng)民投入和擴(kuò)大生產(chǎn)的積極性。我們鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部所包的4家農(nóng)戶,農(nóng)產(chǎn)品均主要用于自給自足,收入微薄,年人均收入4000元左右,一遇有天災(zāi)人禍,收入更少,甚至可能入不敷出。我所包的一戶困難戶叫宋先花,是一戶低保戶,今年已經(jīng)82歲了,患有多種慢性疾病,典型的有病返貧,雖然有低保,也參加了新農(nóng)合,辦了慢性病卡,但僅能維持日常生活開支,女兒也已50多歲,身體也不太好,只能照顧好自己,家里的農(nóng)事全靠女兒女婿二人擔(dān)當(dāng),每年的.糧食除自給外,剩余的賣掉供養(yǎng)子女上學(xué),基本屬于入不敷出。
2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金技術(shù)匱乏,產(chǎn)業(yè)起步難。通過在村里走訪、召開座談會(huì),我發(fā)現(xiàn)大部分村民的創(chuàng)業(yè)積極性很高,但苦于缺少資金和技術(shù),產(chǎn)業(yè)資金投入不足,村民無力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入。有6戶村民想依靠小額貸款來起步發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),但由于村集體存在歷史欠賬,信用社貸款不予扶持,導(dǎo)致村民連小額貸款也沒有保障。村上的幾個(gè)養(yǎng)殖戶規(guī)模小,長(zhǎng)期以農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營為主,沒有形成規(guī);、科學(xué)化的養(yǎng)殖,養(yǎng)殖技術(shù)的匱乏也直接影響著畜禽的個(gè)體生產(chǎn)性能、抗病能力和畜牧業(yè)生產(chǎn)效益,使“一村一品”難以做大做強(qiáng)。
3、村民思想觀念守舊,綜合素質(zhì)低。住村期間,我發(fā)現(xiàn)村上的黨員干部年齡結(jié)構(gòu)老化,11名黨員平均年齡56歲,村小能人少,文化素質(zhì)普遍偏低,村支書“輪流坐莊”,黨員干部存在派性,久而久之,形成了無創(chuàng)新、不發(fā)展的惡性循環(huán)。另一方面,通過與村民談心,我發(fā)現(xiàn)“只要能致富,不惜出力氣”成為北冶村絕大多數(shù)人的愿望。愿望雖強(qiáng)烈,但信息閉塞導(dǎo)致思想守舊。人口少,年輕的勞動(dòng)力也少,附近大型廠礦企業(yè)僅有關(guān)嶺山煤礦1家,全村務(wù)工人員大部分都在外地打零工,缺乏必要的勞動(dòng)技能,只靠體力勞動(dòng)掙錢,工資收入也較低。
三、幫扶思路及措施
20xx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,省委、省政府提出,到“十二五”期末,全省農(nóng)民年人均純收入要實(shí)現(xiàn)翻一番,達(dá)到9000元,貧困縣區(qū)也要達(dá)到6800元。為達(dá)到這一目標(biāo),從去年到今年,我?guī)ьI(lǐng)包村干部多次到村開展幫扶工作,與村民同吃、同住、同勞動(dòng),通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,我和兩委干部、全體黨員、村民代表共同確定了北冶村今后的發(fā)展思路,那就是“一年有起色、兩年見成效、三年上臺(tái)階、五年翻兩番”;基本原則是“以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,科學(xué)調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),農(nóng)民愿意種什么、養(yǎng)什么,我們就引導(dǎo)什么、扶持什么、發(fā)展什么”。具體要抓好四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè),構(gòu)建多元化增收格局,切實(shí)使農(nóng)民收入快速增長(zhǎng),真正實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)收入翻番、基層組織進(jìn)位”的目標(biāo)。
第一個(gè)方面,抓好“一項(xiàng)工程、二個(gè)園區(qū)、三項(xiàng)基礎(chǔ)、四大產(chǎn)業(yè)”,促進(jìn)農(nóng)民增收。
1、“一項(xiàng)工程”:即荒山造地工程
第一次到北冶下鄉(xiāng)住村時(shí),村干部就提出了這個(gè)工程設(shè)想,群眾也非常支持,但立項(xiàng)時(shí)遇到了一定的阻力。我和有關(guān)部門協(xié)調(diào)之后,該工程得以實(shí)施,目前進(jìn)展順利。工程總造地面積160畝,完工后,將作為該村的集體土地用于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和土地流轉(zhuǎn)使用。
2、“二個(gè)園區(qū)”:即大棚種植園區(qū)和特色養(yǎng)殖園區(qū)
在村內(nèi)有條件的地方擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模和養(yǎng)殖規(guī)模,通過土地流轉(zhuǎn)和入股參與等形式,促進(jìn)集中連片發(fā)展食用菌大棚種植園區(qū)和特色養(yǎng)殖園區(qū),讓更多的群眾從中受益。結(jié)合村上的實(shí)際情況,先期利用荒山造出的部分土地新建了10棟食用菌大棚,目前2棟大棚主體已建成。這一項(xiàng)目的實(shí)施可帶動(dòng)10個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行食用菌的養(yǎng)殖,并可解決30余個(gè)勞動(dòng)力的就業(yè)問題。今年的生豬養(yǎng)殖也已從去年的6戶擴(kuò)大至9戶,全村的生豬養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到了500余頭,年出欄可達(dá)到xx00頭以上。
3、“三項(xiàng)基礎(chǔ)”:即街巷綠化亮化、河道整治、環(huán)境整治三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施
去年到村上的時(shí)候,街巷硬化工程正在進(jìn)行掃尾,考慮到該村的后續(xù)配套建設(shè),通過和農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào),北冶村被列為20xx年的省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)村。今年將在去年街巷硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,對(duì)主要街道實(shí)行綠化和亮化,目前正在和有關(guān)部門協(xié)調(diào)爭(zhēng)取樹苗和路燈。另外,為了進(jìn)一步改善村容村貌,把整治村中河道也作為了今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。目前河道治理工程已在縣水利局立項(xiàng),準(zhǔn)備開工建設(shè),預(yù)計(jì)8月底就可完工。同時(shí),結(jié)合我縣開展的“城鄉(xiāng)環(huán)境整治年”活動(dòng),幫助該村建立了專門的環(huán)衛(wèi)清運(yùn)隊(duì),規(guī)范了垃圾堆放點(diǎn),對(duì)村內(nèi)環(huán)境定期進(jìn)行清掃,保證了村莊環(huán)境衛(wèi)生的整潔。
4、“四大產(chǎn)業(yè)”:即突出抓好特色高效農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)
一是做大特色高效農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持思想發(fā)動(dòng)、政策扶持、典型示范、技術(shù)服務(wù)、行政推動(dòng)相結(jié)合的思路,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,大力發(fā)展食用菌大棚種養(yǎng),爭(zhēng)取五年建成100棟大棚,達(dá)到戶均一棟的規(guī)模。同時(shí)協(xié)調(diào)楊村信用社加大對(duì)農(nóng)民的信貸支持力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),增加信貸品種,延長(zhǎng)信貸期限,擴(kuò)大信貸范圍,拓寬農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)民穩(wěn)定致富的能力。
二是做強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,重視集約化飼養(yǎng),按照“一村一品”的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃,以建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為載體,大力發(fā)展飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)分散的養(yǎng)殖戶進(jìn)入養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),聘請(qǐng)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、改造養(yǎng)殖場(chǎng),集中建設(shè)1個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)。同時(shí)邀請(qǐng)畜牧部門的專家舉辦畜牧獸醫(yī)知識(shí)培訓(xùn)班,通過集中培訓(xùn)、示范培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)等多種形式,加強(qiáng)養(yǎng)殖重點(diǎn)戶和散養(yǎng)戶的技術(shù)培訓(xùn),不斷提高養(yǎng)殖戶的科技水平,從而帶動(dòng)全村畜牧業(yè)上規(guī)模。
三是做優(yōu)林果經(jīng)濟(jì)業(yè)。號(hào)召全村群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快荒山荒坡綠化,發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林和優(yōu)質(zhì)水果林,提高林果質(zhì)量和市場(chǎng)占有率。以林果加工、貯藏、營銷為一條龍,逐步使農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
四是做活勞務(wù)輸出業(yè)。以推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為方向,提高農(nóng)民工資性收入。把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為群眾增收的另一個(gè)渠道,確保村上用工信息到戶、到人,實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,確!叭巳四芫蜆I(yè),個(gè)個(gè)能上崗”。
第二個(gè)方面,抓好“強(qiáng)班子、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)、創(chuàng)先進(jìn)”,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
一是加強(qiáng)班子建設(shè)。結(jié)合北冶村組織軟弱的實(shí)際,我決定下派一名有熱情、懂技術(shù)、會(huì)管理的年輕干部到村任職。在去年10月份,下派了懂食用菌種養(yǎng)技術(shù)的大學(xué)生村官秦艷偉到村任職,并在年底的支部換屆中全票當(dāng)選為該村的黨支部書記,工作以來,得到了黨員群眾和上級(jí)組織的認(rèn)可;新當(dāng)選的村委主任常書文是個(gè)老同志,有較豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),在村子里有一定威信。目前班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,支村兩委團(tuán)結(jié)協(xié)作,干事創(chuàng)業(yè)熱情得到充分調(diào)動(dòng),從參加集體義務(wù)勞動(dòng)和召開群眾座談會(huì)等活動(dòng)來看,支部的凝聚力、號(hào)召力明顯加強(qiáng)。
二是提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。通過開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng),黨員干部增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),支部的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,黨員干部積極性很高。下一步將從發(fā)展年輕黨員入手,加大入黨積極分子的篩選和培養(yǎng)力度。以黨員培訓(xùn)為重點(diǎn),強(qiáng)化黨員技能,提升黨員“雙帶”本領(lǐng),切實(shí)提高黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
三是形成爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)合力。以開展“基層組織建設(shè)年”為契機(jī),通過加強(qiáng)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和陣地建設(shè),充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照支部制定的轉(zhuǎn)化升級(jí)方案,利用2—3年的時(shí)間,變“一般支部”為“先進(jìn)支部”,爭(zhēng)取早日升級(jí)進(jìn)位。
四、幾點(diǎn)思考
1、住村包村是加強(qiáng)調(diào)查研究的重要途徑。平時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)調(diào)研,安排的考察點(diǎn)密集,時(shí)間短,而住村包村時(shí)間長(zhǎng),能夠充分有效地了解和掌握基層真實(shí)的情況。在住村期間,我直接與農(nóng)民群眾交流,聽到了農(nóng)民群眾的真心話,了解到了一些平時(shí)不易看到的真實(shí)情況,體會(huì)到了農(nóng)村的真實(shí)生活,為思考工作、謀劃發(fā)展、制定決策提供了第一感受和第一手資料。
2、住村包村是密切聯(lián)系群眾的重要渠道。說:密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì),脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。因此,我每次到村上,都吃住在農(nóng)民家中,集中在村里活動(dòng),與群眾面對(duì)面交談,體會(huì)到了人民群眾對(duì)黨的真實(shí)感情,感受到了農(nóng)民群眾對(duì)中央和省、市委惠民措施的稱贊,看到了黨在農(nóng)民群眾中的威信和地位。住村這種形式和渠道,有助于我們領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系。
3、住村包村是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。通過住村,在謀發(fā)展、做決策時(shí),更加堅(jiān)定和增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動(dòng)性。在我市這樣一個(gè)發(fā)展不平衡的地方,思考工作、部署工作、指導(dǎo)工作時(shí),一定要運(yùn)用好統(tǒng)籌兼顧這個(gè)方法,綜合掌握和考慮各方面的情況,進(jìn)一步加大對(duì)貧困山區(qū)、對(duì)落后農(nóng)村的傾斜和支持力度,在幫助這些地方增強(qiáng)“造血”功能的同時(shí),繼續(xù)加大“輸血”力度,加大投入,增強(qiáng)這些地方的自我發(fā)展能力,使貧困山區(qū)農(nóng)村與全市、全省同步發(fā)展。
4、住村包村是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要體現(xiàn)。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),行動(dòng)在基層,只有在群眾中開展工作,才能錘煉出過硬的工作作風(fēng)。住村包村能夠進(jìn)一步強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),提高工作效能,只要真心傾聽群眾的呼聲,真誠面對(duì)群眾的訴求,真情幫助群眾解決困難,就一定能贏得群眾的歡迎和擁護(hù)。
下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報(bào)告3
根據(jù)統(tǒng)一安排部署,我對(duì)桃紅坡村進(jìn)行了幫扶前期的工作調(diào)研,深入桃紅坡村召開村干部座談會(huì),聽取村兩委對(duì)本村狀況的匯報(bào)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)想與推薦;深入25戶農(nóng)民家中進(jìn)行家庭狀況、收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)研。綜合思考,該村的具體狀況和幫扶思路如下:
一、開展駐村幫扶工作的重要好處
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的重大歷史任務(wù)。我縣開展干部下鄉(xiāng)住村幫扶工作,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,是以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局的客觀需要,是引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會(huì)各方面專注性,構(gòu)成新農(nóng)村建設(shè)工作合力的重要舉措。透過駐村幫扶這一載體,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使干部受鍛煉、農(nóng)民得實(shí)惠。進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使幫扶村實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活新提高,鄉(xiāng)風(fēng)民俗構(gòu)成新風(fēng)尚,村莊面貌呈現(xiàn)新變化,基層組織發(fā)揮新作用,因病致貧得到新保障,因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護(hù)和歡迎。
二、桃紅坡村基本狀況
桃紅坡村委座落在桃紅坡鎮(zhèn)的東南方向,是交口縣的東大門,由桃紅坡、候家坪、張村三個(gè)自然村組成,東與孝義市西泉鎮(zhèn)相接,南與本縣雙池鎮(zhèn)店則溝村相連,西與本鎮(zhèn)吉子溝村相接,北與本鎮(zhèn)欒子頭村委石圪塔村相接,全村委面積大約在20平方千米左右,省道孝石線,桃臨線貫穿全村。全村總?cè)丝谶_(dá)20xx多人,其中非農(nóng)人口500人左右,有耕地1192.3畝,20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量260噸,人均收入4551元。建縣以來,桃紅坡駐扎著縣級(jí)企事業(yè)機(jī)關(guān)數(shù)十個(gè),百貨、交電、食品加工、煙酒副食,應(yīng)有盡有;行政機(jī)關(guān)有,工商、稅務(wù)、公安、派出所、刑警隊(duì)、郵電、電信、交警、變電站、供銷公司等機(jī)關(guān),所以被稱之為“交口小香港”。
活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)辦公、電視、電話、廣播、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和圖書、象棋等設(shè)施配套齊全,各種規(guī)章制度上墻,選配了一名認(rèn)真負(fù)責(zé),有文化的村民擔(dān)任代辦員,直接屬黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),報(bào)酬落實(shí)。幫忙村民辦理包括退根還林、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、兩免一補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、計(jì)劃生育、醫(yī)療合作等20多項(xiàng)資料,受到了群眾的普遍贊譽(yù)。個(gè)性是現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施,為村民學(xué)習(xí)、了解信息帶給了便利。發(fā)揮了活動(dòng)場(chǎng)所的功能,使村級(jí)活動(dòng)真正成為農(nóng)技咨詢,技術(shù)指導(dǎo),信息發(fā)布的中心,成為村民文化娛樂的'場(chǎng)所,技術(shù)培訓(xùn)的陣地,凝集民心的載體和黨組織發(fā)揮作用的平臺(tái)。
近年來村兩委著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè),全面實(shí)施“固本強(qiáng)基”戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),力求日常工作有創(chuàng)新、重點(diǎn)工作有突破、整體工作有特色,不斷開創(chuàng)村組織工作新局面,為加快新農(nóng)村建設(shè)和小康社會(huì)建設(shè)帶給堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保證。下一步計(jì)劃按照提出的“三個(gè)發(fā)展”中的轉(zhuǎn)型發(fā)展要求,計(jì)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。以改變過去單純靠資源的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而增加農(nóng)民收入,加強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的潛力。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要困難和問題
1、調(diào)研中干部群眾對(duì)幫扶主要要求:盼送致富技術(shù);
2、缺少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織,農(nóng)戶自我發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪T谵r(nóng)業(yè)領(lǐng)域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會(huì)組織,使農(nóng)戶在技術(shù)、銷售、互助等方面缺乏依托,難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
3、農(nóng)民怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不敢進(jìn)行高效農(nóng)牧業(yè)投資,投入潛力也不足。如適合發(fā)展大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),但農(nóng)戶怕搞不成賠進(jìn)去,加上沒人組織,不敢投資。除各戶少量養(yǎng)雞外,多數(shù)不敢養(yǎng),怕賠不起。
4、幫扶村群眾有較為嚴(yán)重的依靠思想,缺乏自我發(fā)展的主體意識(shí),等、靠、要思想嚴(yán)重,借力發(fā)展、奮發(fā)自強(qiáng)的精神不足,期望值過高,有相互攀比現(xiàn)象。
5、一些困難戶經(jīng)濟(jì)條件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,與周圍反差十分明顯,需予以關(guān)注。
6、與駐村企業(yè)關(guān)系不是很協(xié)調(diào),沒有充分利用企業(yè)發(fā)展自己。
四、開展幫扶的目標(biāo)和措施
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。新形勢(shì)下搞好駐村幫扶工作是加強(qiáng)社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè),興農(nóng)富民的重要載體和抓手,針對(duì)駐村幫扶工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新狀況和新問題,按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”總要求,高度重視,科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)密組織,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,研究新狀況,解決新問題,創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新資料、創(chuàng)新方法,健全機(jī)制,多策并舉,真抓實(shí)干,全面推動(dòng)駐村幫扶工作。根據(jù)桃紅坡村實(shí)際,如何開展幫扶工作?我認(rèn)為應(yīng)立足當(dāng)前,抓住重點(diǎn),確定目標(biāo),中長(zhǎng)結(jié)合,分步實(shí)施。對(duì)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是:“改善農(nóng)業(yè)基本條件,發(fā)揮潛在優(yōu)勢(shì),做大做好做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)精神禮貌建設(shè),經(jīng)過三至五年努力把桃紅坡村建設(shè)成為小康先進(jìn)村。今明兩年能夠從以下幾方面開展工作,并為以后奠定基礎(chǔ)。
1、結(jié)合中央一號(hào)文件精神,幫忙村、組制定一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)和措施。要使這個(gè)規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)群眾主動(dòng)求發(fā)展的專注性。
2、鼓勵(lì)開展勞務(wù)輸出,包括短期務(wù)工,增加農(nóng)民近期收入。專注與有關(guān)部門聯(lián)系,年內(nèi)組織一批農(nóng)村青年外出務(wù)工,幫忙開眼界,換思想,學(xué)技術(shù),長(zhǎng)本領(lǐng)。同時(shí)大力倡導(dǎo)農(nóng)閑時(shí)到縣城和附近煤礦企業(yè)做短工。
3、聯(lián)系開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民作務(wù)水平。初步擬定年內(nèi)邀請(qǐng)有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的專家,進(jìn)行23次科技知識(shí)講座。配合縣鄉(xiāng)農(nóng)技部門在該村分產(chǎn)業(yè)確定若干個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn),為群眾學(xué)科技、用科技創(chuàng)造一個(gè)好的推廣載體。
4、引導(dǎo)農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會(huì)組織,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)自我發(fā)展?jié)摿ΑV攸c(diǎn)建立養(yǎng)殖類、種植類專業(yè)協(xié)會(huì)組織,建立生產(chǎn)、技術(shù)、銷售及農(nóng)資服務(wù)載體,提高農(nóng)民組織化程度。
5、加強(qiáng)與政府和有關(guān)部門的聯(lián)系,著手解決群眾關(guān)注的重大問題。
一是專注與縣有關(guān)部門聯(lián)系,盡快完成桃紅坡村通戶道路的硬化問題。
二是與有關(guān)部門聯(lián)系,幫忙部分貧困戶解決危房修繕問題。
6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),推進(jìn)民主進(jìn)程。加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)民民主權(quán)利,逐步建立健全村級(jí)管理新機(jī)制。引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)技能、學(xué)先進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)政治上強(qiáng)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富潛力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”黨員,爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好的“五好”黨支部;采取多種形式,透過多種渠道,幫忙農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路,增強(qiáng)基層黨支部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的潛力;透過搭建舞臺(tái)、正確引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持,支持“大學(xué)生村官”干事創(chuàng)業(yè),發(fā)揮作用;建立健全村民自治機(jī)制,運(yùn)用“四議兩公開”工作法,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參政議事的專注性,共同決策村級(jí)大事,加快推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報(bào)告4
根據(jù)的安排部署,干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)中,我們聯(lián)系的是xx鄉(xiāng)xx村。近幾個(gè)月來,我們多次深入到聯(lián)系點(diǎn)xxx,深入農(nóng)戶家中訪貧問苦,向村民仔細(xì)了解生產(chǎn)、生活、收入等狀況,。重點(diǎn)了解了xx村新農(nóng)村建設(shè)狀況,掌握發(fā)展現(xiàn)狀,查找制約發(fā)展的突出問題,幫忙理清工作思路,認(rèn)真分析該村現(xiàn)狀優(yōu)勢(shì)及不足,對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、農(nóng)民增收、群眾關(guān)注的實(shí)際問題等進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研狀況作如下報(bào)告:
一、基本狀況
xx村是xx鄉(xiāng)政府所在地,全村共有十三個(gè)自然莊,270戶,750口人,共有耕地3181畝,全村有3個(gè)黨小組,43名黨員。主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè),以玉米、小麥為主要農(nóng)作物。養(yǎng)殖業(yè)主要是蠶桑養(yǎng)殖及村民散養(yǎng)的豬羊雞等,還處在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)階段。
二、該村存在的主要困難有三方面:
1、近年來,為了改善生活,村里的青壯年勞力都外出打工,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興無人,發(fā)展嚴(yán)重缺乏勞動(dòng)力。種地不合算,按最好的年景,最好的價(jià)格,每畝地也但是1萬元的毛收入,付出則是沒日沒夜,操心費(fèi)力,還得擔(dān)心價(jià)格和市場(chǎng)。一不留意一年白費(fèi),還得搭上種子錢。
2、農(nóng)村實(shí)用型人才外流嚴(yán)重。該村有頭腦、懂技術(shù)、能干事的年輕人還不少,但都沒有在村里干事創(chuàng)業(yè),都以外出打工為主,雖然每年都能帶回點(diǎn)打工收入,但解決不了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題,對(duì)于全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是個(gè)損失。
3、教育醫(yī)療負(fù)擔(dān)重。我們走訪的許多戶貧困人家,或多或少都存在因?yàn)榧膊』蚱渌驅(qū)е碌膭趧?dòng)力缺失和負(fù)債,這樣對(duì)于完全依靠務(wù)農(nóng)的農(nóng)民來說,往往就直接導(dǎo)致了貧困。在我走訪的6戶村民里,大部分都是有病人的家庭。由于家庭的成年勞力長(zhǎng)年在外打工,與親人聚少離多,有一種凄涼的孤獨(dú)感。
除了醫(yī)藥費(fèi)支出外,對(duì)于大部分家庭來說,子女教育投入占了收入的大多數(shù)。他們不吝血汗錢,把子女送進(jìn)城里上學(xué),期望孩子能努力學(xué)習(xí),擺脫這個(gè)困境。打工者在身體高強(qiáng)度負(fù)荷勞動(dòng)的時(shí)候沒有辦法兼顧身體健康,而又在出現(xiàn)健康問題的時(shí)候因此重返貧困,村民提到這些問題的時(shí)候往往也都很無奈。
三、具體幫扶狀況
1、座談會(huì)上聽民意。組織黨員干部、群眾代表進(jìn)行座談,共召開會(huì)議4次,座談會(huì)6次,收集了涉農(nóng)問題4件,通水、通路問題5件,其它2件。進(jìn)家入戶訪民情。透過走街入戶,個(gè)別談心,共走訪群眾10余人,共走訪種植大戶2戶,普通百姓8戶,大部分群眾是靠種植大田為生,對(duì)特色調(diào)產(chǎn)種植熱情還不是很高,還需政府進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo),要加強(qiáng)他們的增收意識(shí),幫忙解決一些技術(shù)上的實(shí)際困難。
2、,在村里資金不足的狀況下,協(xié)助村支部多次向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)狀況,爭(zhēng)取政府支持,最終使得鄉(xiāng)政府在資金技術(shù)等方面大力投資,協(xié)助村委投資18萬元,修建田間道路30公里,恢復(fù)自來水工程兩處,前莊大橋一座,投資4萬元,完成南河綠化配套工程,投資5000元安裝監(jiān)控設(shè)備,促進(jìn)了xx村建立良好的治安環(huán)境。
3、關(guān)心老年人生活,重視文娛設(shè)施建設(shè)。
現(xiàn)代生活節(jié)奏快,年輕人關(guān)心老年人的時(shí)間少,老年人在精神上得不到滿足,針對(duì)這種狀況,在支部的提議下,投資8萬元,建設(shè)老年日照活動(dòng)中心一所,極大的'豐富了老年人的生活。
4、狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治。
為了該廣大群眾帶給一個(gè)舒適的生活環(huán)境,我們協(xié)助村黨支部努力做好群眾思想工作,動(dòng)員群眾自覺養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣,大搞環(huán)境衛(wèi)生整治工程,新建垃圾池3個(gè)檔護(hù)墻200米垃圾填埋場(chǎng)一處,完成戶廁改造15個(gè)粉刷墻壁13000平米,極大的改善了張村臟、亂、差的舊貌,使得此刻的xx煥然一新。
5、探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新路。
玉米、蠶桑產(chǎn)業(yè)作為xx的主要產(chǎn)業(yè),已經(jīng)沒有太大的上升空間,要增加農(nóng)民的收入,務(wù)必另辟蹊徑。透過在與村兩委班子專注溝通、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,把發(fā)展核桃作為xx一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè),投資6萬元,在群眾新值核桃樹100畝,為我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走出了一條新路。
四、幾點(diǎn)推薦
從xx村著眼,從振興村經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),提出以下幾點(diǎn)推薦:
1、推薦當(dāng)?shù)攸h委政府定期約請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家來為村民做技術(shù)推廣及保障,選取適宜當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)新品種,大力發(fā)展種植業(yè),力求上規(guī)模。
2、推薦突出規(guī)模養(yǎng)殖。透過推廣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖成功的典型,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)力度,使畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。在專注引導(dǎo)養(yǎng)殖戶加大對(duì)養(yǎng)殖業(yè)投入的同時(shí),要大膽解放思想,創(chuàng)新投入方式,為畜牧業(yè)快速發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
3、成立各類專業(yè)合作社。村里有養(yǎng)豬戶、養(yǎng)牛戶、養(yǎng)羊戶,有各種小型農(nóng)機(jī)具,有沼氣能手,設(shè)施蔬菜種植戶,今后都就應(yīng)成立專業(yè)合作社,和市場(chǎng)對(duì)接,規(guī);l(fā)展,為個(gè)戶搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
4、加大對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)、生活直接相關(guān)公共事業(yè)的支持。
一是透過統(tǒng)一制定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,由公共財(cái)政作為主要投資主體統(tǒng)一投入發(fā)展資金,逐步縮小城鄉(xiāng)差別,使農(nóng)村公共事業(yè)得到均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;
二是在鄉(xiāng)村群眾經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)狀況下,透過招商引資,興辦企業(yè),開辟財(cái)源,增加積累,以提高對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)投入的潛力;
三是推出一批社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)涞捻?xiàng)目,引入社會(huì)和企業(yè)資本。這既可增加農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,同時(shí)也解決了公共設(shè)施有人建無人管的問題。
在下鄉(xiāng)調(diào)查的這些天,我們看到了我國新農(nóng)村建設(shè)取得的豐碩成果,但也仍存在著問題。我們只有深入群眾,實(shí)實(shí)在在走群眾路線,才能更加客觀、辯證的分析新農(nóng)村建設(shè)存在的問題,才能更好地取得成果。經(jīng)過這次下鄉(xiāng)實(shí)踐調(diào)查,收獲頗多,我們就應(yīng)關(guān)注國情,了解民情,為社會(huì)主義新農(nóng)村盡自己的一份力。
下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報(bào)告5
__村距縣城45公里,是縣紀(jì)委監(jiān)察局定點(diǎn)扶貧村。晚上9:30到達(dá)__村后,我選擇了到村委委員__家中休息。晚上,在其家中和部分兩委班子成員進(jìn)行了座談。第二天一早,又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會(huì),聽取了大家就當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過程中遇到的問題和困難。座談會(huì)后,參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地,對(duì)__村整體建設(shè)情況有了進(jìn)一步了解。現(xiàn)將我本人此次調(diào)研情況整理報(bào)告如下:
一、__村基本情況
__村位于拐兒鎮(zhèn)南部,是一個(gè)典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人,國土面積9600畝,耕地面積2400畝,20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。農(nóng)作物種植以玉米為主,產(chǎn)量較高,經(jīng)濟(jì)作物種植主要為核桃樹,核桃收入占到了農(nóng)民人均純收入的1/4,是__村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,全村已栽植核桃樹1600畝,5.2萬株,人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤,總收入50余萬元。__村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規(guī)模,核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問題
座談會(huì)上,大家暢所欲言,提到了許多當(dāng)前村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的各種困難和問題,包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個(gè)方面,概括起來有以下幾類:
一是農(nóng)村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價(jià)格高,除報(bào)銷下來的藥價(jià)費(fèi)用后比在縣城藥店買同一種藥的價(jià)格還高,政策落實(shí)存在偏差,農(nóng)民沒有得到實(shí)惠。
二是水利設(shè)施問題。__村由于村集體資金短缺,水利設(shè)施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時(shí),由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設(shè)施跟不上,直接影響了核桃基地建設(shè)。
三是道路硬化問題。近年來,__村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機(jī)械上不去,生產(chǎn)不方便,嚴(yán)重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。同時(shí),村里原先的水泥路面損毀比較嚴(yán)重,到處坑坑洼洼,急需修補(bǔ)。
四是核桃園管理問題。村民反映,由于缺乏核桃樹管理技術(shù),許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病,有些已經(jīng)枯萎死亡,急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)。
五是林牧矛盾問題。__村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來才二三年時(shí)間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右),上山放牧?xí)r羊經(jīng)常對(duì)核桃苗進(jìn)行啃咬,導(dǎo)致核桃幼苗死亡情況比較嚴(yán)重,需實(shí)施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
六是文化活動(dòng)場(chǎng)所缺乏。__村人口較多,但村里文化設(shè)施陳舊,沒有一個(gè)專門供群眾進(jìn)行文化娛樂的場(chǎng)所,農(nóng)民文化活動(dòng)類型少,文化活動(dòng)單一。
七是移動(dòng)基站信號(hào)不穩(wěn)。__村有移動(dòng)一個(gè)基站,由于設(shè)備故障的`原因,特別是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動(dòng),信號(hào)間斷的現(xiàn)象。
八是村民宅基地審批價(jià)格高。村民反映村里宅基地審批價(jià)格過高,一塊宅基地達(dá)到了3.8萬元,由于村民經(jīng)濟(jì)能力普遍比較有限,對(duì)村民而言已經(jīng)是相當(dāng)大的一筆開支(村里存在三代人住在一個(gè)院落的情況)。
三、解決措施
由于村民反映的問題紛繁復(fù)雜,方方面面的問題都有,在召開座談會(huì)的過程中,我本著能當(dāng)場(chǎng)解決的問題當(dāng)場(chǎng)解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的安排縣紀(jì)委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門立即進(jìn)行核實(shí),確保村民反映的問題得到全面落實(shí)。
一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問題,已責(zé)成縣衛(wèi)生局立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時(shí),下一步準(zhǔn)備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào),一方面嚴(yán)把進(jìn)藥渠道關(guān),確保藥品質(zhì)量,使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門利用科技手段,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機(jī),對(duì)銷藥記錄進(jìn)行登記,使農(nóng)民在買藥時(shí)對(duì)藥品價(jià)格明明白白。
二、關(guān)于修建水利設(shè)施問題,已安排縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉憲江同志和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭(zhēng)取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設(shè)項(xiàng)目,為__村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問題,力爭(zhēng)到市交通局申請(qǐng)一筆專項(xiàng)資金,結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項(xiàng)目,解決好__村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓(xùn)問題,要求__村要抓緊時(shí)間成立核桃樹技術(shù)管理專業(yè)服務(wù)隊(duì),對(duì)核桃樹進(jìn)行綜合管護(hù)。
五、關(guān)于林木矛盾問題,建議__村一方面及時(shí)和養(yǎng)羊戶進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對(duì)此問題的研究,召開村委會(huì)或村民代表會(huì),傾聽群眾意見,通過采取禁牧或?qū)iT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式,妥善解決好此問題。
六、關(guān)于文化場(chǎng)所建設(shè)問題,已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金,借助農(nóng)村文化場(chǎng)所建設(shè)的契機(jī),從村委大院中騰出兩個(gè)房間,為村民購置些象棋、麻將等娛樂設(shè)施,滿足群眾的基本精神文化需求。
七、關(guān)于移動(dòng)基站問題,已立即和縣移動(dòng)公司進(jìn)行了聯(lián)系,縣移動(dòng)公司已派出專人到__村基站進(jìn)行查看、維修、落實(shí)。
八、關(guān)于村民宅基地審批費(fèi)用高的問題,已安排縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉憲江和縣國土局溝通聯(lián)系,在政策允許的范圍內(nèi),先以較低的審批價(jià)格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。
四、對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的一些感想和看法。
農(nóng)村作為我國政治體制的最基層,其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗。通過這次駐村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關(guān)民生,事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定,關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。為此,我認(rèn)為,加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)和管理,還需要從以下幾個(gè)方面努力:
一是要大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè);A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。縣、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設(shè)放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),尤其是要認(rèn)真做好下一步村級(jí)兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有能力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻(xiàn)精神的人選進(jìn)來,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識(shí)?h直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急,繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),將農(nóng)村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識(shí)送到農(nóng)民手中,面對(duì)面、手把手地教會(huì)農(nóng)民使用,使農(nóng)業(yè)科技知識(shí)真正深入人心。
三是要繼續(xù)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要依托各鎮(zhèn)村的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這一要?jiǎng)?wù),按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的規(guī)劃布局,發(fā)展好核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)、蔬菜基地建設(shè)、規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工、旅游產(chǎn)業(yè)壯大等工作,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,有效增加農(nóng)民收入。
四是要繼續(xù)大力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境?h直各有關(guān)部門要本著關(guān)注民生的宗旨,在政策允許的范圍內(nèi),盡可能多向基層傾斜、向農(nóng)村傾斜,解決好群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)方針政策,充分利用好農(nóng)廉網(wǎng)這一公開平臺(tái),認(rèn)真研究解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建重點(diǎn)工程與群眾利益之間的矛盾、村民與村企業(yè)之間的矛盾,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好環(huán)境。
下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報(bào)告6
根據(jù)xxx鎮(zhèn)黨委的安排部署,在干部下鄉(xiāng)駐村活動(dòng)中,我聯(lián)系xxx鎮(zhèn)xxx村委會(huì),幾個(gè)月來我?guī)状蔚皆摯逦瘯?huì)認(rèn)真走訪調(diào)研,深入農(nóng)戶家中訪貧問苦,向村民了解生活、生產(chǎn)、收人、支出等狀況,專注參加鎮(zhèn)黨委組織的滅龍蝦活動(dòng)及二代證宣傳辦理工作,認(rèn)識(shí)了解了xx委會(huì),并對(duì)該村委會(huì)發(fā)展有了必須的思路。xxx村委會(huì)東鄰xx村委會(huì),南鄰xx村委會(huì),西鄰xx村委會(huì),北鄰xx村委會(huì)。管轄xx等村民小組。全村國土面積8.8平方公里,海拔1500米,年平均氣溫15℃,年降水量1370毫米,適合種植木薯、草果、柑桔等農(nóng)作物。全村耕地面積2529畝,人均耕地0.95畝,林地3738.6畝。農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主。xx村委會(huì)轄區(qū)有3所小學(xué)?傮w看,xx村委會(huì)生產(chǎn)發(fā)展、民生改善、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、生態(tài)良好,
一、呈現(xiàn)出了重大變化:
農(nóng)民群眾精神面貌發(fā)生了重大變化。我下鄉(xiāng)駐村時(shí)已經(jīng)秧苗未栽種,正屬農(nóng)忙季節(jié),但村中很少見到三五成群聊天、打牌、曬太陽的情景。全村大部分勞力都外出務(wù)工了!爸灰苤赂,不惜出力氣”已經(jīng)成為該村委會(huì)人絕大多數(shù)人的理念。群眾說:“這些年黨和國家的政策好,只要吃得了苦、下得了力氣,就能過上好日子”。在致富奔小康中,表現(xiàn)出你追我趕、不服窮、不服輸?shù)膭蓬^和創(chuàng)造完美生活的.專注性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶給了強(qiáng)大動(dòng)力,使農(nóng)村呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力和發(fā)展后勁。
二、制約該村委會(huì)發(fā)展的幾個(gè)問題:
。ㄒ唬┺r(nóng)田水利投入再加大。xx村委會(huì)轄7個(gè)村小組,農(nóng)田灌溉用水只能是靠降雨來維持,轄區(qū)內(nèi)有很大面積的農(nóng)田是屬雷響田,近年來的干旱使該村委會(huì)區(qū)內(nèi)的稻田不同程度因缺水受災(zāi),影響了水稻的品質(zhì)和單產(chǎn)。
。ǘ┰摯宓芥(zhèn)政府駐地道路為土路;進(jìn)村道路為土路路面;下轄自然村中有3個(gè)自然村村內(nèi)主干道為硬化的路面;距離最近的車站4公里,距離集貿(mào)市場(chǎng)4公里。
三、幾點(diǎn)推薦
村民們反映的一些問題雖然都是一些比較具體的問題,但同時(shí)也折射和反映出一些面上的矛盾和問題,需要各級(jí)黨委、政府在今后的工作中加以重視和解決。
(一)進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。切實(shí)貫徹xxx文件精神,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步加大農(nóng)田水利投入力度,切實(shí)解決好農(nóng)田水利這個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的“短板”和“硬傷”。
。ǘ┮敫弧⑾刃蘼,xx村委會(huì)距鎮(zhèn)政府所在地22公里,距離最近的集貿(mào)市場(chǎng)也是有4公里的路程,村委會(huì)與各村之間的道路均為土路,交通為晴通雨阻,路面等級(jí)低,距縣城xxxx公里。給老百姓出行造成了很大的不便,在很大程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)交流和轄區(qū)的發(fā)展。十二五規(guī)劃已經(jīng)出臺(tái),xx轄區(qū)主干道涉及在xx公路也在規(guī)劃當(dāng)中,望上級(jí)黨委政府能夠?yàn)槔习傩粘鲂须y的問題給予解決。
下一步我將就農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會(huì)主義文化建設(shè)問題,到xx村委會(huì)再做一些專題調(diào)查研究,同時(shí)想就村級(jí)組織建設(shè)、制定發(fā)展規(guī)劃、致富項(xiàng)目方面做一些實(shí)際工作,盡力把黨委交給的這項(xiàng)工作任務(wù)完成好、落實(shí)好。
下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報(bào)告7
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將xx市貫徹落實(shí)酒泉市委“四個(gè)六”精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況及問題建議匯報(bào)如下,有不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、所做的主要工作及成效
(一)深化“六個(gè)精準(zhǔn)”
省市深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議召開后,我市高度重視,迅速行動(dòng),全面落實(shí)。在脫貧對(duì)象精準(zhǔn)上,按照“五步一公示”的工作程序,組織駐村工作隊(duì)對(duì)全市814戶、2808名貧困人口進(jìn)行入戶摸底、全面識(shí)別,對(duì)32戶貧困戶不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的人員進(jìn)行了調(diào)整,做到了扶貧對(duì)象精客觀公正、精準(zhǔn)到位。在脫貧目標(biāo)精準(zhǔn)上,按照“一戶一本臺(tái)帳、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施”的工作思路,因村施策、因戶舉措,精準(zhǔn)扶貧,重點(diǎn)突破,力爭(zhēng)年底全市貧困人口人均純收入增長(zhǎng)20%,達(dá)到3360元以上,實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛村建成“示范村”,科級(jí)干部聯(lián)系戶建成“示范戶”。在脫貧內(nèi)容精準(zhǔn)上,按照《深化雙聯(lián)行動(dòng)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施意見》,要求每個(gè)單位每年至少為聯(lián)系村幫辦3件實(shí)事,引進(jìn)、爭(zhēng)取并實(shí)施項(xiàng)目1個(gè),每個(gè)村于20xx年底前建立穩(wěn)定的經(jīng)營性收入渠道,實(shí)現(xiàn)“戶均增加1畝高效田、戶均輸轉(zhuǎn)1個(gè)勞動(dòng)力、戶均增養(yǎng)10只羊”的“1110”目標(biāo)。在脫貧方式精準(zhǔn)上,根據(jù)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況和需要,在雙聯(lián)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,按照“黨委部門聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散村、政法部門聯(lián)系矛盾糾紛多發(fā)村、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)系發(fā)展滯后村、農(nóng)口部門聯(lián)系特色產(chǎn)業(yè)村”的原則,重新調(diào)配了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和各級(jí)干部的幫扶對(duì)象,細(xì)化分解了工作任務(wù)。在考核評(píng)價(jià)精準(zhǔn)上,出臺(tái)了考核辦法和責(zé)任書,將限時(shí)脫貧目標(biāo)、精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容和精準(zhǔn)幫扶責(zé)任落實(shí)情況等內(nèi)容作為考核重點(diǎn),將精準(zhǔn)扶貧成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫聯(lián)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評(píng)價(jià)體系,完不成脫貧任務(wù)的班子不能評(píng)為“好”班子,完不成脫貧任務(wù)的干部不能評(píng)為“優(yōu)秀”等次,并注重在精準(zhǔn)扶貧工作中考察識(shí)別和培養(yǎng)選拔干部。在措施保障精準(zhǔn)上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全市區(qū)域的精準(zhǔn)扶貧工作,四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧任務(wù)最重的工作組,市委其他各包掛一個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)并且包鄉(xiāng)抓組駐村聯(lián)戶,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓組駐村聯(lián)戶,科級(jí)干部各聯(lián)系1-2戶貧困戶。全市劃分3個(gè)片區(qū)45個(gè)工作組,169個(gè)單位729名干部與814戶貧困戶結(jié)成“一對(duì)一、面對(duì)面”的幫扶對(duì)子。
。ǘ┚o盯“六個(gè)落實(shí)”
嚴(yán)格按照工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)狠抓落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。在對(duì)象戶主落實(shí)上,按照“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人盯人、一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶要求,各級(jí)幫扶干部進(jìn)村入戶對(duì)接幫扶工作,填寫工作臺(tái)賬和工作手冊(cè),制定的增收脫貧計(jì)劃、脫貧內(nèi)容、脫貧時(shí)限、幫扶措施均與戶主充分溝通并由戶主簽字確認(rèn)。在責(zé)任主體落實(shí)上,堅(jiān)持把落實(shí)精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任作為關(guān)鍵所在,逐級(jí)召開了市、鎮(zhèn)、村深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議,逐層簽定了精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任書,逐項(xiàng)明確了市、鎮(zhèn)、村精準(zhǔn)扶貧的主體責(zé)任和駐村幫扶工作隊(duì)及幫扶干部的幫扶責(zé)任,形成了“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、一體作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)”的責(zé)任機(jī)制。在幫扶政策落實(shí)上,承接省上和酒泉市精準(zhǔn)扶貧政策措施,結(jié)合xx實(shí)際,制定出臺(tái)了專項(xiàng)貸款財(cái)政貼息、專項(xiàng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、基礎(chǔ)母羊調(diào)引補(bǔ)助、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)支持等15項(xiàng)幫扶政策,涉及扶持資金1100萬元,其中我市財(cái)政資金700萬元。與此同時(shí),安排精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金500萬元,切實(shí)以“真金白銀”的投入確保精準(zhǔn)扶貧的實(shí)效。在計(jì)劃指標(biāo)落實(shí)上,聯(lián)村單位為聯(lián)系村幫辦的“3件實(shí)事”均已確定并啟動(dòng)實(shí)施,引進(jìn)爭(zhēng)取的1個(gè)項(xiàng)目和幫助建立的1個(gè)經(jīng)營性收入渠道正在積極推進(jìn);幫聯(lián)干部與聯(lián)系戶面對(duì)面地分析致貧原因,一對(duì)一地將幫扶措施和增收計(jì)劃落實(shí)到了“戶頭”和“人頭”。在跟蹤督查落實(shí)上,市上專門成立了精準(zhǔn)扶貧督查組,在嚴(yán)格落實(shí)“一月一督查、季度一調(diào)研、半年一觀摩、年終一評(píng)議”督查督辦機(jī)制的基礎(chǔ)上,“兩辦”督查室對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行定期督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督察小組,對(duì)聯(lián)村工作隊(duì)、幫扶干部幫扶工作進(jìn)行不定期督查,加強(qiáng)橫向?qū)Ρ、縱向拉動(dòng),全面深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。在扶貧效果落實(shí)上,既從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,集中力量,集中資源下功夫推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)滴灌16576畝、管灌12050畝、渠灌53.67公里,新建農(nóng)村公路38公里,新植農(nóng)田防護(hù)林77.5公里、綠色通道33公里,解決了一大批“面”上存在的瓶頸問題;又從貧困戶現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),因鄉(xiāng)因村、因戶因人下功夫解決了貸款融資、求職創(chuàng)業(yè)、就學(xué)就醫(yī)、救助保障等一大批“點(diǎn)”上存在的實(shí)際困難,確定農(nóng)村危房改造65戶,并引導(dǎo)73家企業(yè)達(dá)成扶貧意向,3所農(nóng)村小學(xué)獲助近20萬元,54名貧困戶學(xué)生獲得結(jié)對(duì)資助。
(三)做到“六個(gè)統(tǒng)一”
以實(shí)現(xiàn)整體脫貧為目標(biāo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),深入推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力。在思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一上,各級(jí)幫扶干部特別是鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步克服等待觀望、要錢要物、怨天尤人的思想,自覺將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到精準(zhǔn)扶貧工作部署上,將主要精力聚焦到精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)上,走出機(jī)關(guān)單位,走進(jìn)田間地頭,察實(shí)情、謀實(shí)策、出實(shí)招。在人員培訓(xùn)統(tǒng)一上,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的原則,集中對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員開展了為期兩天的培訓(xùn),編印了學(xué)習(xí)資料,解讀了扶持政策,掌握了工作方法,為精準(zhǔn)扶貧工作全面展開夯實(shí)了基礎(chǔ)。在幫扶方式統(tǒng)一上,按照省、市會(huì)議和文件精神及要求,要求幫扶單位和干部把重點(diǎn)放在對(duì)接落實(shí)省地市的幫扶政策上,放在對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上,放在精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施上,動(dòng)員幫扶部門、單位結(jié)余資金用于精準(zhǔn)幫扶,真正做到真扶貧、扶真貧、出真效。在工作規(guī)程統(tǒng)一上,按照“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”的要求,統(tǒng)一制作了駐村工作臺(tái)賬和聯(lián)系手冊(cè),同步工作,統(tǒng)一考勤,定責(zé)、定期、定時(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。在幫扶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上,樹立“全市一盤棋”思想,圍繞危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助、貼息貸款等15項(xiàng)持政策,做到統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一兌現(xiàn),確保每名貧困戶都能公平地享受各項(xiàng)扶持政策。在考核驗(yàn)收統(tǒng)一上,按照精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)要求和考核辦法,制定了統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“雙向評(píng)議”考評(píng),對(duì)參與精準(zhǔn)扶貧干部統(tǒng)一考勤考能考績(jī),從嚴(yán)從實(shí)驗(yàn)收,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、均衡推進(jìn)、整體推進(jìn)。
。ㄋ模┩怀觥傲鶄(gè)到位”
牢固樹立“群眾不脫貧、幫扶不脫鉤”的.理念,帶著真情、滿懷深情、充滿激情,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落地生根。一是思想認(rèn)識(shí)到位。通過層層召開工作會(huì)議、集中舉辦專題培訓(xùn)和全面開展新聞宣傳,引導(dǎo)各級(jí)幫扶干部把精準(zhǔn)扶貧部署要求內(nèi)化于心,外化于行。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)研60余次,爭(zhēng)取對(duì)接項(xiàng)目76個(gè),解決發(fā)展難題xx1件;幫聯(lián)單位已為聯(lián)系村幫辦實(shí)事90件,幫聯(lián)干部已為貧困戶幫辦實(shí)事800多件;幫聯(lián)干部走訪困難群眾5次以上,化解矛盾糾紛110起。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。參照省市架構(gòu),研究成立了由市委書記任組長(zhǎng),人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的精準(zhǔn)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并已召開6次專題工作會(huì)議,研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作。三是幫扶人員到位。市財(cái)政列支精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一解決各級(jí)幫扶干部下鄉(xiāng)交通和駐村食宿問題,確保干部下得去、留得住、蹲得實(shí)。截止目前,各級(jí)幫扶干部累計(jì)入戶走訪貧困戶4100余次以上,填寫工作臺(tái)賬56冊(cè),制定致富增收計(jì)劃800余份,有力推動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧工作的開展。四是措施辦法到位。圍繞整體脫貧目標(biāo)把脈會(huì)診,找準(zhǔn)癥結(jié),選好“藥方”,推動(dòng)各項(xiàng)幫扶措施抓實(shí)見效。精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,全市組織貧困戶外出考察、學(xué)習(xí)觀摩26批次,開展科技培訓(xùn)150場(chǎng)次,實(shí)施土地改良xx00畝,提供就業(yè)信息1000條,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)600余人,勞務(wù)收入1080萬元;累計(jì)調(diào)引種公羊110只、基礎(chǔ)母羊xx00只。五是駐隊(duì)考勤到位。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)駐村考勤制度,縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一實(shí)施考勤,堅(jiān)持日考勤、周報(bào)告、月通報(bào),并將駐村考勤情況納入年終考核,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。全市45支工作隊(duì)均已駐村開展工作60天以上,有力推動(dòng)了村組優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)。六是專項(xiàng)督查到位。市精準(zhǔn)扶貧督查組采取明查暗訪、跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定點(diǎn)檢查等方式,針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)、項(xiàng)目資金使用等情況開展了3次專項(xiàng)督查檢查,及時(shí)解決工作中的出現(xiàn)的新情況、新問題,有效提高了精準(zhǔn)扶貧工作的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
二、存在的主要問題及建議
一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來,盡管我市統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),但一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的道路、水利、電力、居住等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。建議酒泉市結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,在項(xiàng)目、資金上予以傾斜支持。
二是文化場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)展緩慢。村組文化活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目是財(cái)政“一事一議”主要項(xiàng)目,由于受土地、規(guī)劃手續(xù)的限制,導(dǎo)致今年村組文化項(xiàng)目開工建設(shè)不到一半,影響上級(jí)下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)的完成。建議酒泉市協(xié)調(diào)相關(guān)部門放寬或精簡(jiǎn)村組文化項(xiàng)目前置手續(xù)。
三是特色產(chǎn)業(yè)貸款門檻較高。金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)貸款手續(xù)繁多、門檻較高,特別是對(duì)貧困戶貸款審查嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎,貧困戶貸款難問題突出。建議酒泉市協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),對(duì)貧困戶貼息貸款降低門檻、簡(jiǎn)化手續(xù)、增加額度,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困戶“造血”功能。
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