運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案13篇

　　在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編精心整理的運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。

運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案1

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實(shí)加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織和保障工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力，控制、減輕和消除道路運(yùn)輸突發(fā)事件引起的社會(huì)危害，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財(cái)產(chǎn)損失，確保道路運(yùn)輸正常進(jìn)行，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《云南省交通運(yùn)輸廳突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)規(guī)范性文件，結(jié)合我省道路運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3分類(lèi)分級(jí)

　　本預(yù)案所稱(chēng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成我省道路運(yùn)輸以及重要客、貨運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要運(yùn)管部門(mén)提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于涉及跨州(市)行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地州(市)道路運(yùn)輸主管部門(mén)處置能力的，或由省交通運(yùn)輸廳責(zé)成的.，需要由省運(yùn)管局負(fù)責(zé)處置的重大、較大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，以及需要由省運(yùn)管局提供交通運(yùn)輸保障的其他緊急事件。

　　本預(yù)案指導(dǎo)各州(市)地方道路運(yùn)輸主管部門(mén)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)對(duì)工作。

　　1.5工作原則

　　(1)以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主。

　　(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。

　　(3)職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享。

　　1.6應(yīng)急預(yù)案體系

　　云南省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　　(1)云南省道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　(2)云南省道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　(3)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2.組織體系

　　全省道路運(yùn)輸應(yīng)急保障體系由省級(jí)、州(市)級(jí)、縣(區(qū))級(jí)、運(yùn)輸企業(yè)和客貨運(yùn)站場(chǎng)五級(jí)保障體系組成。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　3.運(yùn)行機(jī)制

　　3.1監(jiān)測(cè)與預(yù)警

　　各級(jí)道路運(yùn)輸主管部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析。

　　3.2應(yīng)急處置

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為四個(gè)等級(jí)。

　　3.3善后處置

　　應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、講評(píng)。

　　4.應(yīng)急保障

　　4.1應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)

　　各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及各地實(shí)際情況，確定應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備規(guī)模和相關(guān)要求。

　　4.2資金保障

　　各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急辦公室要根據(jù)每年開(kāi)展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費(fèi)編列年度預(yù)算，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　4.3后勤物資保障

　　4.4應(yīng)急值班及信息溝通

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，省運(yùn)管局應(yīng)急辦和事發(fā)地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值班狀態(tài)，確保通信指揮暢通。

　　4.5加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)

　　各級(jí)運(yùn)輸管理部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)交通主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與公路、交警、武警、公安、消防、氣象、通信、地震、安監(jiān)、民政、國(guó)土、衛(wèi)生等部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)。

　　5.監(jiān)督管理

　　5.1預(yù)案演練

　　各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要定期組織各類(lèi)預(yù)案演練，通過(guò)預(yù)案演練不斷總結(jié)、完善預(yù)案，鍛煉提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力，確保預(yù)案符合實(shí)際，行動(dòng)有效。

　　5.2宣傳和培訓(xùn)

　　各級(jí)道路運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)，定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。

　　5.3獎(jiǎng)懲與責(zé)任

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對(duì)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.附則

　　6.1預(yù)案管理與更新

　　云南省道路運(yùn)輸應(yīng)急管理辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn)，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案，上報(bào)省交通運(yùn)輸廳備案。

　　6.2制定與解釋部門(mén)

　　本預(yù)案由云南省道路運(yùn)輸管理局制定，由省道路運(yùn)輸應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。

運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案2

　　(一)消防安全責(zé)任制

　　項(xiàng)目部是防火安全管理的重點(diǎn)單位，認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針從思想上、組織上、裝備上做好火災(zāi)的預(yù)防工作。建立火責(zé)任制，將防火安全的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)施工班組，每個(gè)施工人員，明確分工，劃分區(qū)域，不留防火死角，真正防火責(zé)任：

　　(1)制定消防安全制度，消防安全操作規(guī)程。

　　(2)建立防火檔案，確定消防安全重點(diǎn)配置，消防設(shè)置和器材，設(shè)置防火標(biāo)志。

　　(3)實(shí)行定期或不定期防火安全檢查，必須實(shí)行每月放火巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患并建立巡查記錄。

　　(4)對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

　　(5)制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

　　(二)消防安全措施方案

　　(1)領(lǐng)導(dǎo)措施：應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視消防工作，將防火納入安全生產(chǎn)一項(xiàng)重要工作，項(xiàng)目經(jīng)理是消防安全的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)人。安全防火預(yù)警機(jī)制，防止避免火災(zāi)發(fā)生。

　　(2)組織措施：建立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究，布置檢查消防工作，建立管理部門(mén)，配備專(zhuān)職人員，建立義務(wù)消防隊(duì)伍。

　　(3)技術(shù)措施：結(jié)合防火重點(diǎn)部門(mén)，制定消防安全管理制度和安全操作規(guī)程，積極開(kāi)展防火培訓(xùn)，提高管理及人員消防安全意識(shí)，掌握新的防火安全技術(shù)，從施工工藝，技術(shù)上提高預(yù)防防火事故的防范能力。

　　(4)物品保障：做到消施設(shè)施的建立，定期更換過(guò)期的消防器材，淘汰易燃可燃的材料，從新阻燃材料和物質(zhì)上解決火災(zāi)危險(xiǎn)電源。

　　(5)火災(zāi)險(xiǎn)情的`處置：同意外情況發(fā)生火災(zāi)事故，千萬(wàn)不要驚慌，應(yīng)一方面迅速電話報(bào)警，一方面組織人員積極撲救。

　　(三)消防安全措施的落實(shí)

　　(1)施工現(xiàn)場(chǎng)有暢通的消防通道和消防水源、消防器材、工具齊全、設(shè)置點(diǎn)位合理、有效、符合防火規(guī)定要求，不擅自挪動(dòng)。

　　(2)施工人員嚴(yán)格執(zhí)行明火作業(yè)規(guī)定，有明點(diǎn)防火標(biāo)志，定期對(duì)放火安全進(jìn)行檢查，消除隱患，對(duì)難以消除隱患，要限期整改。

　　(3)在施工現(xiàn)場(chǎng)貴重、易燃、易暴、劇毒等物品，設(shè)專(zhuān)人、專(zhuān)庫(kù)、不亂放，異建立嚴(yán)格領(lǐng)用、回收制度。

　　(4)對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育，正確周?chē)�使用消防器材，發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)積極參加撲救，防止自身傷亡。

　　(5)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即報(bào)警，以最快速度組織搶救，做好現(xiàn)場(chǎng)勘察、處理、調(diào)查等工作。

運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署，提升我市突發(fā)事件交通運(yùn)輸應(yīng)急處置能力，特編制此預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《中國(guó)民用航空應(yīng)急管理規(guī)定》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》《巴中市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》等法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于巴中市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件需提供公路、水路、鐵路、民航等交通運(yùn)輸應(yīng)急保障。

　　1.4分級(jí)負(fù)責(zé)

　　發(fā)生較大及以上突發(fā)事件，由市政府負(fù)責(zé)保障。發(fā)生一般及以下突發(fā)事件，由事發(fā)地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)保障。

　　1.5工作原則

　�。�1）以人為本、以防為主、防抗結(jié)合。堅(jiān)持人民至上、生命至上，積極開(kāi)展突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障工作，為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失提供最大程度的支持保障。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)響應(yīng)。在各級(jí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)交通運(yùn)輸、鐵路、民航、公安、應(yīng)急等部門(mén)以及軍隊(duì)等有關(guān)方面負(fù)責(zé)本級(jí)突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)對(duì)工作，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作原則。

　�。�3）快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效保障。完善應(yīng)急工作響應(yīng)程序，做好突發(fā)事件的信息處理和報(bào)送工作，整合行業(yè)和社會(huì)應(yīng)急資源。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，建立健全分工明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)同應(yīng)對(duì)的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　巴中市突發(fā)事件交通運(yùn)輸應(yīng)急保障組在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、公安、應(yīng)急管理等部門(mén)以及軍隊(duì)等有關(guān)方面組成，主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件時(shí)的搶通保通保運(yùn)等交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，落實(shí)各級(jí)突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)應(yīng)急保障任務(wù)。

　　2.1市級(jí)指揮體系

　　當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作需要，在相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）中設(shè)立交通運(yùn)輸保障組，組長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由各成員單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　交通運(yùn)輸保障組下設(shè)辦公室于市交通運(yùn)輸局，辦公室主任由市交通運(yùn)輸局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸保障組的集結(jié)；與各成員單位保持密切聯(lián)絡(luò)，做好綜合協(xié)調(diào)；與指揮部取得聯(lián)系，上報(bào)有關(guān)信息，傳達(dá)有關(guān)指令；安排應(yīng)急值守，收集匯總各成員單位工作開(kāi)展情況；承辦會(huì)議和文電工作。

　　2.2成員單位構(gòu)成及主要職責(zé)

　　成員單位由市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展和改革委、市公安局、市應(yīng)急管理局、巴中軍分區(qū)、武警巴中支隊(duì)等單位構(gòu)成。

　　市交通運(yùn)輸局：牽頭組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件交通運(yùn)輸應(yīng)急保障，負(fù)責(zé)公路水路搶通保通保運(yùn)工作。

　　市發(fā)展和改革委：負(fù)責(zé)鐵路搶通保通保運(yùn)和航空運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　市公安局：負(fù)責(zé)受突發(fā)事件影響區(qū)域的交通警戒和交通管制等應(yīng)急保障工作。

　　市應(yīng)急管理局：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與突發(fā)事件交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　巴中軍分區(qū)、武警巴中支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐巴解放軍和武警部隊(duì)官兵參與突發(fā)事件交通運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)。

　　3預(yù)防預(yù)警

　　3.1預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　各成員單位在日常工作中開(kāi)展如下預(yù)防預(yù)警工作：

　　（1）建立會(huì)商機(jī)制，做好信息傳遞。當(dāng)有關(guān)部門(mén)發(fā)布重大及以上自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)警信息時(shí)，要和氣象、地震、水利、自然資源、應(yīng)急等部門(mén)積極交流對(duì)接，加強(qiáng)信息分析，并落實(shí)專(zhuān)人及時(shí)傳遞預(yù)報(bào)預(yù)警信息，重點(diǎn)做好極端惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息的應(yīng)對(duì)工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　（2）針對(duì)其他（公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等）可能對(duì)交通運(yùn)輸運(yùn)行產(chǎn)生影響的情況，按照相關(guān)程序處置預(yù)警信息。

　�。�3）儲(chǔ)備衛(wèi)星電話等應(yīng)急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡(luò)設(shè)備。

　　3.2預(yù)警信息收集

　　各成員單位要加強(qiáng)日常溝通聯(lián)系，強(qiáng)化預(yù)警信息互通互享，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

　　信息收集內(nèi)容及主要來(lái)源如下：

　�。�1）國(guó)家重點(diǎn)或緊急物資運(yùn)輸通行保障需求信息；

　　（2）氣象、地震、水利、自然資源、衛(wèi)生、公安、應(yīng)急等有關(guān)部門(mén)提供（含公布信息和秘密情報(bào)信息）的監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警等信息；

　　（3）各級(jí)交通運(yùn)輸、鐵路、民航和公安等部門(mén)提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留，港口、碼頭、交通樞紐、客貨場(chǎng)站、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等監(jiān)測(cè)信息，以及其他可能誘發(fā)交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的信息；

　�。�4）其他有關(guān)信息。

　　信息收集內(nèi)容包括預(yù)計(jì)發(fā)生事件的類(lèi)型、出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢(shì)等。

　　3.3預(yù)警信息處理

　　各成員單位在接到藍(lán)色及以上預(yù)警信息時(shí)，調(diào)度有關(guān)運(yùn)輸保障單位加強(qiáng)值班值守、車(chē)船檢修等應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1先期處置

　　各成員單位在發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速摸清掌握突發(fā)事件基本情況和本級(jí)可調(diào)用的交通應(yīng)急保障力量，迅速準(zhǔn)備交通應(yīng)急保障物資、隊(duì)伍和裝備，積極開(kāi)展搶通保運(yùn)及有關(guān)搶險(xiǎn)作業(yè)先期處置工作。

　　4.2響應(yīng)啟動(dòng)

　　對(duì)應(yīng)各指揮部響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的級(jí)別。

　　4.3啟動(dòng)程序

　　三級(jí)以上響應(yīng)報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后啟動(dòng)，四級(jí)響應(yīng)由市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)同志審簽后啟動(dòng)。

　　4.4響應(yīng)措施

　　當(dāng)啟動(dòng)三級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，各成員單位組織開(kāi)展各項(xiàng)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，包括但不限于以下：

　�。�1）做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排；

　�。�2）組織開(kāi)展搶通保運(yùn)以及有關(guān)搶險(xiǎn)作業(yè)工作，根據(jù)需要派出工作組及技術(shù)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)給予指導(dǎo)；

　　（3）根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)派運(yùn)輸保障隊(duì)伍。

　�。�4）根據(jù)應(yīng)急處置需要，在應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調(diào)；

　　（5）做好與其他相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)通報(bào)情況。

　　當(dāng)啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，參照本預(yù)案由相應(yīng)縣（區(qū)）視情開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　4.5信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)告

　　各級(jí)保障組辦公室實(shí)行“一事一統(tǒng)計(jì)”，統(tǒng)計(jì)好調(diào)派運(yùn)輸保障隊(duì)伍情況，包括人數(shù)、車(chē)輛型號(hào)和數(shù)量，運(yùn)輸人員物資等情況。

　　發(fā)出調(diào)派指令后半小時(shí)、一小時(shí)和到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)后十分鐘內(nèi)向指揮部匯報(bào)調(diào)派保障隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)表。

　　4.6信息發(fā)布與輿情

　　較大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布，在遵守國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定前提下，由市級(jí)指揮部或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，以確保信息準(zhǔn)確、有效、及時(shí)傳遞。同時(shí)，加強(qiáng)輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，迅速澄清謠言，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn)，形成積極健康的社會(huì)輿論。

　　4.7響應(yīng)終止與降級(jí)

　　應(yīng)急響應(yīng)終止與降級(jí)按照市應(yīng)急委統(tǒng)一部署落實(shí)。

　　4.8總結(jié)評(píng)估

　　三級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)終止后30個(gè)工作日內(nèi)，按照市指揮部要求組織開(kāi)展評(píng)估工作，統(tǒng)計(jì)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障各項(xiàng)資源投入情況，客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效和預(yù)案的適用性，深入總結(jié)存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施，形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告。

　　5應(yīng)急保障

　　5.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　市級(jí)層面由市交通運(yùn)輸局牽頭，市公路局、市交通運(yùn)輸綜合服務(wù)中心、巴運(yùn)集團(tuán)等企事業(yè)單位組建公路搶通保通應(yīng)急隊(duì)伍、道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍、水路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍。各隊(duì)伍按類(lèi)別建立聯(lián)絡(luò)名單報(bào)市交通運(yùn)輸局備案。

　　公安、應(yīng)急管理和發(fā)展改革等部門(mén)要做好綜合交通運(yùn)輸保障應(yīng)急隊(duì)伍的組建和日常管理，應(yīng)急隊(duì)伍可以專(zhuān)兼結(jié)合，充分吸收社會(huì)力量參與。

　　當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件需部隊(duì)投入行動(dòng)時(shí)，由部隊(duì)派出相關(guān)人員融入應(yīng)急保障指揮體系，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部隊(duì)參與保障行動(dòng)。

　　5.2裝備物資保障

　　建立完善交通運(yùn)輸保障各類(lèi)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備體系，按照實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合、政府采購(gòu)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備方式，強(qiáng)化應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備能力。建立完善應(yīng)急物資管理規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范程序，及時(shí)補(bǔ)充和更新物資。

　　5.3專(zhuān)家技術(shù)保障

　　加強(qiáng)與高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會(huì)組織的合作，建立健全突發(fā)事件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料儲(chǔ)備庫(kù)，包括針對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急資源清單、專(zhuān)家?guī)�、知識(shí)儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍與裝備物資資源等，并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍、裝備物資的數(shù)據(jù)資料。

　　5.4應(yīng)急資金保障

　　加強(qiáng)應(yīng)急物資存儲(chǔ)和應(yīng)急支出經(jīng)費(fèi)保障，將突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)和援助，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用管理，提高資金的使用效益。

　　5.5應(yīng)急演練保障

　　各成員單位建立應(yīng)急演練制度，組織開(kāi)展實(shí)地演練與桌面推演相結(jié)合的多形式應(yīng)急演練活動(dòng)，應(yīng)急演練至少每年進(jìn)行一次。演練結(jié)束后，組織單位及時(shí)組織評(píng)估。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。

　　5.6應(yīng)急培訓(xùn)保障

　　各地各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)（本系統(tǒng)應(yīng)急救援隊(duì)伍）的應(yīng)急培訓(xùn)，建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的應(yīng)急救援隊(duì)伍；將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作，應(yīng)急保障相關(guān)人員至少每年接受一次培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄，對(duì)應(yīng)急人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　6附則

　　6.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　對(duì)突發(fā)事件工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)給予宣傳、表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息，或有其他失職、瀆職等行為的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　6.2預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由巴中市交通運(yùn)輸局牽頭制定，經(jīng)市應(yīng)急委審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。各縣（區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案，行業(yè)重點(diǎn)企事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際編制交通運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案。

　　出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，由市交通運(yùn)輸局牽頭會(huì)同各成員單位修改完善本預(yù)案。

　�。�1）預(yù)案依據(jù)的`有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　　（2）突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　�。�4）重要的應(yīng)急資源發(fā)生變化的；

　�。�5）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；

　�。�6）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�7）預(yù)案制訂單位認(rèn)為需修訂的其他情況。

　　6.3預(yù)案監(jiān)督與檢查

　　各成員單位根據(jù)職責(zé)，適時(shí)組織對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案編制與執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并予以通報(bào)。

　　監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應(yīng)急預(yù)案編制、組織機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)、裝備物資儲(chǔ)備、信息報(bào)送與發(fā)布、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急資金落實(shí)、應(yīng)急評(píng)估等情況。

　　6.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期兩年。

運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案4

　　為防范新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在20xx年春運(yùn)期間通過(guò)交通傳播擴(kuò)散，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后應(yīng)急人員和物資及時(shí)運(yùn)達(dá)，保障道路運(yùn)輸?shù)恼�常運(yùn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作原則

　　根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)防控新型冠狀病毒感染的肺炎的要求及市委、市政府的部署安排，為防止新型冠狀病毒感染肺炎的傳播和擴(kuò)散，堅(jiān)持預(yù)防為主、依法防控，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。按照預(yù)案規(guī)定，統(tǒng)一指揮，通力協(xié)作，采取必要措施，及早發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，做好疫情的防控工作。

　　二、職責(zé)分工

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸行業(yè)新冠疫情防控工作的指導(dǎo)，成立博白縣交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸行業(yè)春運(yùn)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、道路旅客運(yùn)輸組、道路貨物運(yùn)輸組、城市客運(yùn)組、綜合協(xié)調(diào)組、后勤保障組。各組要根據(jù)相應(yīng)職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí)、協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)道路運(yùn)輸行業(yè)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作要求，各部門(mén)負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)防控工作的落實(shí)。

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：由縣道路運(yùn)輸發(fā)展中心辦公室、安全股牽頭�？h道路運(yùn)輸發(fā)展中心辦公室負(fù)責(zé)報(bào)送疫情防控工作動(dòng)態(tài)信息，節(jié)假日值班期間由值班人員報(bào)送�？h道路運(yùn)輸發(fā)展中心安全負(fù)責(zé)與縣交通運(yùn)輸局和博白縣市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)；根據(jù)上級(jí)指示，協(xié)調(diào)、組織并指導(dǎo)道路運(yùn)輸行業(yè)防控工作的各項(xiàng)措施落實(shí)。

　　（二）道路旅客運(yùn)輸組：組長(zhǎng)由戴云支書(shū)擔(dān)任，縣道路運(yùn)輸發(fā)展中心客運(yùn)股負(fù)責(zé)具體落實(shí)，指導(dǎo)督促轄區(qū)道路客運(yùn)企業(yè)開(kāi)展疫情防控工作。指導(dǎo)督促汽車(chē)客運(yùn)站、道路客運(yùn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。指導(dǎo)企業(yè)做好衛(wèi)生清潔和通風(fēng)、消毒工作，嚴(yán)格落實(shí)旅客實(shí)名管理制度。配齊體溫檢查設(shè)備以及消毒液口罩等防護(hù)設(shè)備，設(shè)立臨時(shí)體溫檢查點(diǎn)，按上級(jí)部署對(duì)進(jìn)出客運(yùn)站的旅客測(cè)量體溫，配合衛(wèi)生健康部門(mén)設(shè)立留觀室，對(duì)體溫處于發(fā)熱狀態(tài)的旅客，送至留觀室，移交衛(wèi)生部門(mén)做進(jìn)一步檢查，并配合衛(wèi)生部門(mén)做好疑似病例同程車(chē)輛人員的排查和登記工作。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)本公司運(yùn)輸車(chē)輛的“消毒”和“通風(fēng)”等防控措施。指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)積極配合政府部門(mén)落實(shí)行業(yè)疫情防控工作的主體責(zé)任。積極配合衛(wèi)生健康等部門(mén)做好防疫物資運(yùn)輸、疫情人員轉(zhuǎn)運(yùn)等保障工作。

　　1.堅(jiān)決防止外溢，進(jìn)一步強(qiáng)化道路旅客運(yùn)輸管控。原則上暫停進(jìn)出中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣級(jí)行政區(qū)道路客運(yùn)班線發(fā)班；對(duì)途經(jīng)以上地區(qū)的客運(yùn)班線，要嚴(yán)格執(zhí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸，不得在以上地區(qū)上下客；要嚴(yán)格省際、市際包車(chē)備案管理，暫停受理始發(fā)、終到或者中途�？恳陨系貐^(qū)的包車(chē)備案業(yè)務(wù)；要及時(shí)向社會(huì)公布停運(yùn)有關(guān)情況，做好宣傳解釋?zhuān)�并為相關(guān)旅客做好免費(fèi)退票服務(wù)（同步購(gòu)買(mǎi)的人身意外傷害保險(xiǎn)一同辦理）。

　　2.嚴(yán)格執(zhí)行“五不進(jìn)站、九不出站”及實(shí)名制管理制度落實(shí)，進(jìn)一步落實(shí)汽車(chē)客運(yùn)站和道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)、疫情防控主體責(zé)任，強(qiáng)化源頭安全管理和疫情防控。督促各客運(yùn)企業(yè)、汽車(chē)客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“五不進(jìn)站、九不出站”，在“三不進(jìn)站”基礎(chǔ)上增加“不配合測(cè)體溫的司乘人員和乘客禁止進(jìn)站、不佩戴口罩的司乘人員和乘客禁止進(jìn)站”；在“六不出站”的基礎(chǔ)上增加“未經(jīng)消毒的車(chē)輛不出站、有未佩戴口罩司乘人員和乘客的車(chē)輛不出站、無(wú)乘客信息登記表車(chē)輛不出站”。

　　督促各客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站落實(shí)實(shí)名制管理制度工作，制訂實(shí)名制管理工作制度和實(shí)名制售票、檢票工作職責(zé)、工作流程，嚴(yán)格要求站務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行實(shí)名制管理制度，售票（含自助售票設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)售票平臺(tái)）時(shí)要將乘客的真實(shí)身份信息錄入到售票系統(tǒng)。旅客乘車(chē)前要出示有效實(shí)名制車(chē)票和本人有效身份證件原件，配合站檢票人員進(jìn)行身份實(shí)名查驗(yàn)工作，對(duì)拒絕查驗(yàn)或人、票、證不一致的旅客，不允許進(jìn)站乘車(chē)。

　�。�1）省際、市際客運(yùn)班線嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制購(gòu)票乘車(chē)�？瓦\(yùn)站在車(chē)輛出站前，整理好該班次乘客的信息，形成《乘客信息登記表》，一式四份，起訖站點(diǎn)各1份，隨車(chē)1份，駐站醫(yī)院1份。

　�。�2）包車(chē)客運(yùn)備案嚴(yán)格實(shí)名制管理制度。

　　（3）所有道路客運(yùn)車(chē)輛須使用廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部推廣的“掃碼抗疫情登記系統(tǒng)”，在該系統(tǒng)以單輛客車(chē)為單位下載注冊(cè)“出”“入”兩個(gè)二維碼，要求通過(guò)掃碼分別記錄乘客上下車(chē)信息。

　　（4）要求客運(yùn)企業(yè)對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行疫情防控工作培訓(xùn)，并簽訂《博白縣道路旅客運(yùn)輸企業(yè)司乘人員安全生產(chǎn)及疫情防控承諾書(shū)》，明確從業(yè)人員的職責(zé)，嚴(yán)格行車(chē)途中上下客實(shí)名制登記、測(cè)溫、消毒等制度落實(shí)。

　　3.嚴(yán)防懈怠麻痹，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控措施。督促道路客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部《客運(yùn)場(chǎng)站和交通工具新冠肺炎疫情分區(qū)分級(jí)防控指南（第六版）》要求，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具消毒通風(fēng)、旅客測(cè)溫、實(shí)名制管理、佩戴口罩、發(fā)熱人員移交和從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè)等措施。要組織開(kāi)展運(yùn)輸服務(wù)疫情防控檢查，及時(shí)查擺防控漏洞，采取有針對(duì)性措施強(qiáng)化常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)要求的落實(shí)。

　�。ㄈ�）道路貨物運(yùn)輸組：組長(zhǎng)由戴云支書(shū)擔(dān)任，縣道路運(yùn)輸發(fā)展中心貨運(yùn)股負(fù)責(zé)具體落實(shí)，指導(dǎo)督促道路貨運(yùn)企業(yè)開(kāi)展疫情防控工作。指導(dǎo)督促道路貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。指導(dǎo)企業(yè)做好衛(wèi)生清潔和通風(fēng)、消毒工作。配齊體溫檢查設(shè)備以及消毒液口罩等防護(hù)設(shè)備，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)本公司運(yùn)輸車(chē)輛的“日消毒”和“每班次通風(fēng)”等防控措施。指導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)積極配合政府部門(mén)落實(shí)行業(yè)疫情防控工作的主體責(zé)任。積極配合衛(wèi)生健康等部門(mén)做好防疫物資運(yùn)輸、疫情人員轉(zhuǎn)運(yùn)等保障工作。各貨運(yùn)企業(yè)、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)在日常安全生產(chǎn)和督查過(guò)程中要加強(qiáng)自身防護(hù)措施。

　　1.做好冷鏈物流運(yùn)輸情況的摸排工作。縣道路運(yùn)輸發(fā)展中心會(huì)同縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)冷鏈運(yùn)輸企業(yè)（場(chǎng)站）、運(yùn)輸車(chē)輛（包括個(gè)體車(chē)輛）、駕駛員（含從業(yè)人員）、日常消毒等情況進(jìn)行徹底全面的摸排，對(duì)排查出來(lái)的冷鏈物流運(yùn)輸企業(yè)（經(jīng)營(yíng)者）、場(chǎng)站及車(chē)輛、駕駛員（從業(yè)人員）進(jìn)行逐一登記造冊(cè)，建立相關(guān)工作臺(tái)賬，根據(jù)動(dòng)態(tài)情況及時(shí)更新臺(tái)賬，并報(bào)送玉林市道路運(yùn)輸發(fā)展中心以及轄區(qū)疫情防控指揮部市場(chǎng)監(jiān)管小組、衛(wèi)生健康委�？h道路運(yùn)輸發(fā)展中心匯總各部門(mén)各企業(yè)臺(tái)賬資料后，形成全縣冷鏈物流運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)臺(tái)賬，并根據(jù)動(dòng)態(tài)情況及時(shí)上報(bào)縣交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸管理股及相關(guān)部門(mén)。

　　2.全面做好冷鏈運(yùn)輸從業(yè)人員防護(hù)、核酸檢測(cè)及疫苗接種工作。一是縣道路運(yùn)輸發(fā)展中心會(huì)同縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)等有關(guān)部門(mén)要督促轄區(qū)冷鏈物流（運(yùn)輸）企業(yè)（經(jīng)營(yíng)者）加強(qiáng)新冠疫情防護(hù)工作，嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)冷鏈?zhǔn)称飞�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新冠病毒防控技術(shù)指南和冷鏈?zhǔn)称飞�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)﹝20xx﹞245號(hào)）的要求，配備必要的消毒用品和個(gè)人防護(hù)裝備（如口罩、手套），嚴(yán)格做好消毒防護(hù)工作，防止感染風(fēng)險(xiǎn)。二是督查冷鏈物流企業(yè)（經(jīng)營(yíng)者）按照上級(jí)規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行核酸檢測(cè)，并把檢測(cè)情況登記造冊(cè)。三是督促轄區(qū)冷鏈物流運(yùn)輸從業(yè)人員做好疫苗接種工作，對(duì)疫苗接種情況進(jìn)行造冊(cè)登記，并定期將核酸檢測(cè)、疫苗接種人員的名單報(bào)送玉林市道路運(yùn)輸發(fā)展中心，由玉林市道路運(yùn)輸發(fā)展中心匯總后報(bào)市交通運(yùn)輸局安監(jiān)科及相關(guān)部門(mén)。

　　3.嚴(yán)格冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛、場(chǎng)站消毒，堅(jiān)決防止病毒通過(guò)冷鏈運(yùn)輸渠道傳播。縣道路運(yùn)輸發(fā)展中心會(huì)同縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)等有關(guān)部門(mén)要督促轄區(qū)冷鏈運(yùn)輸企業(yè)（經(jīng)營(yíng)者）建立冷鏈貨物運(yùn)輸車(chē)輛、場(chǎng)站運(yùn)輸裝備消毒制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)消毒情況如實(shí)進(jìn)行記錄，形成臺(tái)賬。凡從事冷鏈物流運(yùn)輸車(chē)輛，在每次重新裝載貨物前、后均要對(duì)廂體內(nèi)外部進(jìn)行重新消毒。

　　4.嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)口食品的查驗(yàn)和報(bào)告制度。縣道路運(yùn)輸發(fā)展中心會(huì)同縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)等有關(guān)部門(mén)要督促冷鏈物流企業(yè)按照《公路、水路進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锪餍鹿诓《痉揽睾拖�毒技術(shù)指南》等要求，加強(qiáng)車(chē)輛消毒和一線人員安全防護(hù)，落實(shí)信息登記制度，積極配合有關(guān)部門(mén)做好樣本采集、核酸檢測(cè)、通關(guān)查驗(yàn)、環(huán)境消殺、應(yīng)急處置等工作，不得承運(yùn)無(wú)法提供進(jìn)貨來(lái)源的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?/p>

　　從事冷鏈運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸食品為進(jìn)口或者來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的冷鏈?zhǔn)称�，需立即向轄區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告，并報(bào)告所在轄區(qū)交通運(yùn)輸局或道路發(fā)展中心。

　�。ㄋ模┏鞘锌瓦\(yùn)組：組長(zhǎng)由戴云支書(shū)擔(dān)任，縣道路運(yùn)輸發(fā)展中心城市客運(yùn)股、駕培股負(fù)責(zé)具體落實(shí)。指導(dǎo)督促公共汽車(chē)、出租車(chē)企業(yè)做好辦公場(chǎng)所、車(chē)輛衛(wèi)生清潔和通風(fēng)、消毒工作，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)本公司車(chē)輛的`“日消毒”和“每班次通風(fēng)”等防控措施。加強(qiáng)對(duì)出租汽車(chē)平臺(tái)公司的監(jiān)管，禁止出租汽車(chē)跨地域經(jīng)營(yíng)，特別是嚴(yán)禁跨中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)運(yùn)營(yíng)。督促指導(dǎo)出租汽車(chē)道路運(yùn)輸新業(yè)態(tài)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的宣傳教育，積極配合政府部門(mén)落實(shí)行業(yè)疫情防控工作的主體責(zé)任。各公交、出租車(chē)、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)在日常安全生產(chǎn)和督查過(guò)程中要加強(qiáng)自身防護(hù)措施。

　�。ㄎ澹┚C合協(xié)調(diào)組：組長(zhǎng)由熊祖軍副主任擔(dān)任，縣道路運(yùn)輸發(fā)展中心安全股負(fù)責(zé)具體落實(shí)。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機(jī)制內(nèi)部日常事務(wù)工作；組織制定和修訂新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關(guān)預(yù)案；組織對(duì)疫情防控措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作情況、資料臺(tái)賬。

　　（六）后勤保障組：組長(zhǎng)由熊祖軍副主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由朱劍東辦公室主任擔(dān)任，縣道路運(yùn)輸發(fā)展中心辦公室具體落實(shí)，負(fù)責(zé)疫情發(fā)生期間的后勤、經(jīng)費(fèi)保障、口罩和消毒水應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)新聞宣傳和輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)工作。

　　請(qǐng)縣道路運(yùn)輸發(fā)展中心、縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)于20xx年1月15日上午10點(diǎn)前上報(bào)一名負(fù)責(zé)具體工作聯(lián)系人至局道路運(yùn)輸行業(yè)春運(yùn)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作郵箱（bbjt8222331@163.com）。

　�。ㄆ撸┚C合執(zhí)法組：組長(zhǎng)由李浩副大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，統(tǒng)籌大隊(duì)各中隊(duì)各科室具體負(fù)責(zé)落實(shí)，指導(dǎo)執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展春運(yùn)期間疫情防控執(zhí)法工作。

　　1.做好客運(yùn)站周邊交通秩序管控，嚴(yán)查客運(yùn)車(chē)輛站外上客、客運(yùn)車(chē)輛不按批準(zhǔn)線路進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，落實(shí)客車(chē)實(shí)名制乘車(chē)制度、包車(chē)業(yè)務(wù)的備案手續(xù)及包車(chē)客運(yùn)實(shí)名制情況，嚴(yán)厲打擊道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)各類(lèi)違章行為。

　　2.加強(qiáng)冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛的執(zhí)法檢查，嚴(yán)格落實(shí)冷鏈物流運(yùn)輸車(chē)輛疫情防控有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不得”管理要求，提供“三證明一報(bào)告”（進(jìn)口貨物檢驗(yàn)檢疫證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測(cè)陰性報(bào)告），對(duì)手續(xù)不齊全的車(chē)輛按要求移交相關(guān)部門(mén)并妥善處置。

　　3.加強(qiáng)“三非人員”排查工作。根據(jù)博白各方向車(chē)輛流通特點(diǎn)，采取定點(diǎn)查處和路面巡查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)檢查東興、欽州、防城港、貴港、南寧往玉林方向行駛的車(chē)輛和人員，加強(qiáng)對(duì)路面行駛客運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)督檢查；聯(lián)合公安、衛(wèi)健等部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)三非人員查緝工作及做好博白高速服務(wù)區(qū)檢查站和博白高速路口檢查站的督導(dǎo)檢查工作。

　　4.打擊非法從事出租汽車(chē)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，檢查出租汽車(chē)執(zhí)行疫情防控工作落實(shí)情況，杜絕“三非”人員的運(yùn)輸。

　　5.在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好國(guó)省干線公路疫情防控和安全防范的流動(dòng)執(zhí)法檢查。必要時(shí)，根據(jù)政府防控指揮部的指令設(shè)立臨時(shí)聯(lián)防聯(lián)控交通檢查站。

　　三、應(yīng)急保障運(yùn)力

　　（一）縣本級(jí)（城區(qū)）客運(yùn)車(chē)輛30輛（縣道路運(yùn)輸發(fā)展中心負(fù)責(zé)匯總車(chē)輛信息上報(bào)，詳見(jiàn)附件1）。

　　（二）縣本級(jí)（城區(qū)）貨運(yùn)車(chē)輛25輛（縣道路運(yùn)輸發(fā)展中心負(fù)責(zé)匯總車(chē)輛信息上報(bào)，詳見(jiàn)附件2）。

　　（三）縣本級(jí)（城區(qū)）冷鏈車(chē)輛10輛（縣道路運(yùn)輸發(fā)展中心負(fù)責(zé)匯總車(chē)輛信息上報(bào)，詳見(jiàn)附件3）。

　�。ㄋ模┛h本級(jí)（城區(qū)）公共汽車(chē)50輛（縣道路運(yùn)輸發(fā)展中心負(fù)責(zé)匯總車(chē)輛信息上報(bào)，詳見(jiàn)附件4）。

　�。ㄎ澹┛h本級(jí)（城區(qū)）出租車(chē)輛50輛（縣道路運(yùn)輸發(fā)展中心負(fù)責(zé)匯總車(chē)輛信息上報(bào)，詳見(jiàn)附件5）。

　　以上城區(qū)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛由縣道路運(yùn)輸發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)，并報(bào)玉林市道路運(yùn)輸發(fā)展中心安稽科備案。

　　四、應(yīng)急保障啟動(dòng)

　　應(yīng)急保障運(yùn)力要時(shí)刻做好應(yīng)急準(zhǔn)備，接到市、縣交通運(yùn)輸局的應(yīng)急命令后，在指定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)集結(jié)執(zhí)行任務(wù)，應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備納入全市統(tǒng)一調(diào)度。

　　五、應(yīng)急報(bào)告

　　（一）報(bào)告流程

　　各部門(mén)要根據(jù)自治區(qū)、玉林市、市衛(wèi)生健康委部署及本應(yīng)急預(yù)案要求，積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展檢查，如發(fā)現(xiàn)疑似疫情，及時(shí)采取隔離等措施，并報(bào)告市交通運(yùn)輸主管部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)及市道路運(yùn)輸發(fā)展中心領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保疫情及時(shí)有效處置。

　�。ǘ�）報(bào)告內(nèi)容

　　1.客運(yùn)站。發(fā)現(xiàn)疑似病人（來(lái)自疫區(qū)貨物）的站場(chǎng)名稱(chēng)及地點(diǎn)；疑似病人（來(lái)自疫區(qū)貨物）的基本情況、出發(fā)地和到達(dá)地；與疑似病人（來(lái)自疫區(qū)貨物）有過(guò)近距離接觸人員的基本情況；采取的應(yīng)急處置措施。

　　2.運(yùn)輸車(chē)輛。發(fā)現(xiàn)疑似病人（來(lái)自疫區(qū)貨物）的車(chē)牌號(hào)、發(fā)車(chē)時(shí)間、運(yùn)行線路；車(chē)內(nèi)旅客及工作人員人數(shù)和基本情況、貨物品名，采取的應(yīng)急處置措施。

　　各下屬單位要及時(shí)成立新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)應(yīng)急值守，保證24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò)暢通。要建立新型冠狀病毒感染的肺炎的聯(lián)防聯(lián)控專(zhuān)項(xiàng)值班制度，按縣委縣政府的要求做好信息報(bào)送工作�？h道路運(yùn)輸發(fā)展中心要督促各客運(yùn)站、運(yùn)輸企業(yè)將本單位新型冠狀病毒感染的肺炎防控人員和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)防控人員的聯(lián)絡(luò)方式印制成冊(cè)，發(fā)放到個(gè)人手中。

　　六、疫情響應(yīng)

　　（一）突發(fā)新型冠狀病毒疫情響應(yīng)

　　發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒疫情時(shí)，按照屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則，根據(jù)縣委縣政府、市交通運(yùn)輸局啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，作出相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，縣道路運(yùn)輸發(fā)展中心突發(fā)新型冠狀病毒疫情防控工作應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，并根據(jù)疫情形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　突發(fā)新型冠狀病毒疫情得到有效控制后，按市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，按程序報(bào)批宣布終止。

　　七、疫情處置

　　嚴(yán)格按照縣道路運(yùn)輸發(fā)展中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　八、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬╊A(yù)防

　　公共交通工具、公共場(chǎng)所和其他人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案，為交通工具和有關(guān)場(chǎng)所配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，注明其使用方法，有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)對(duì)負(fù)有處置職責(zé)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　�。ǘ�）應(yīng)急準(zhǔn)備

　　配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。并組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)。各部門(mén)、道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保障突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)。建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的通信暢通。

　　九、保障措施

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，各部門(mén)在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整完善防控策略和措施，共同做好突發(fā)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急處置工作。

　�。ǘ�）物資保障。根據(jù)工作需要做好物資儲(chǔ)備。

　　（三）資金保障。各部門(mén)要積極向上級(jí)反映實(shí)際情況，爭(zhēng)取資金，保障工作順利開(kāi)展，遇特別重大疫情時(shí)要主動(dòng)配合好部門(mén)購(gòu)買(mǎi)所需物資。

　�。ㄋ模┤藛T保障。各部門(mén)要保證各自職責(zé)內(nèi)的人員到位，積極配合做好相關(guān)工作。

　�。ㄎ澹┬畔⒈Ｕ稀�應(yīng)急響應(yīng)期間，局綜合運(yùn)輸管理股、縣道路運(yùn)輸發(fā)展中心要按職責(zé)分工指定專(zhuān)人收集、整理、匯總和分析疫情信息和本行業(yè)最新工作進(jìn)展情況，并按要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)工作情況。聯(lián)系人：劉春梅、朱劍東，聯(lián)系電話：XXX，郵箱：XXX@163.com。

運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案5

　　一、目的

　　為防止重大道路運(yùn)輸安全事故的發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)員工人身安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則特制定本預(yù)案。

　　二、危險(xiǎn)性分析

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)概況

　　本企業(yè)坐落于xxx西側(cè)方向的'半山坡，西邊面臨xxx110KV變電站，北邊面臨xxxx石灰廠，東邊面臨xxx硫酸廠，南邊為園區(qū)道路。廠區(qū)面積x萬(wàn)平方米，安全出口1處。現(xiàn)從業(yè)人數(shù)x人，其中管理人員x人，安全負(fù)責(zé)人x人，是一家建材制造類(lèi)的民營(yíng)企業(yè)。

　�。ǘ�）危險(xiǎn)性分析

　　本公司是商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，涉及混凝土運(yùn)輸、泵送，極易發(fā)生道路運(yùn)輸安全事故。

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　公司成立安全事故應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

　�。ㄒ唬┲笓]部組成人員和職責(zé)

　　總指揮：xxx

　　副總指揮：xxx

　　主要成員：xxx、xxx、xxx

　　指揮部主要職責(zé)：

　　1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；

　　2、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)及安全隱患排查和整改，組織制定應(yīng)急預(yù)案演練。

　　3、生產(chǎn)部經(jīng)理和安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮工作并及時(shí)、準(zhǔn)確通報(bào)事故現(xiàn)狀和向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　4、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援的資金保障；

　�。ǘ�）工作組成員和職責(zé)

　　搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)安全事故緊急搶險(xiǎn)工作。

　　成員：xxxxxx

　　救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)。

　　成員：xxxxxx

　　運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員及物資轉(zhuǎn)移。

　　成員：xxxxxx

　　聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

　　成員：xxxxxx

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　�。ㄒ唬┦鹿暑A(yù)防措施

　　1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制訂安全落實(shí)措施和安全生產(chǎn)責(zé)任；

　　2、定期進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

　　3、車(chē)輛檢測(cè)、維護(hù)合格；

　　4、保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

　�。ǘ�）報(bào)警與通訊

　　公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

　　報(bào)警電話：火警：119治安：110急救：120

　　事故報(bào)告電話：xxxxxxxxxx公司報(bào)告電話：xxxxxxxxxxxx

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┌踩�事故處置方案

　　1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即采取處理措施，防止事故繼續(xù)擴(kuò)大并迅速報(bào)告；

　　2、總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，總指揮不在時(shí)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮；

　　3、應(yīng)急預(yù)案組織成員必須聽(tīng)從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和部署；

　　4、救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，如有重傷人員應(yīng)立即采取臨時(shí)傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救；現(xiàn)場(chǎng)工作人員施救時(shí)要注意自身安全和傷者再次受傷。

　�。ǘ�）事故處置方案

　　1、發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取處理措施，防止事態(tài)擴(kuò)大并迅速報(bào)告；

　　2、搶救組按照應(yīng)急預(yù)案處置程序采用適當(dāng)?shù)姆绞阶跃然蚯缶龋?/p>

　　3、警戒組依據(jù)事故危險(xiǎn)程度，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)鷧^(qū)域進(jìn)行隔離和交通管制及人員疏散；

　　4、救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，如有重傷人員要立即現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易護(hù)理后送往就近醫(yī)院救治；

　　5、通訊組視其事故撥打119、120或122緊急救援，詳細(xì)報(bào)告事故地點(diǎn)和路線并到明顯位置引導(dǎo)消防車(chē)或警車(chē)能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；

　　6、現(xiàn)場(chǎng)工作人員施救時(shí)要注意自身安全和他人傷害事故。

　　六、應(yīng)急培訓(xùn)和演練

　�。ㄒ唬┤珕T培訓(xùn)使所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急救援措施的常識(shí)，在事故發(fā)生時(shí)知道如何采取應(yīng)急措施，有針對(duì)性地對(duì)可能發(fā)生的事故情景進(jìn)行演練。

　�。ǘ�）應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)培訓(xùn)對(duì)各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)，熟知自己的崗位責(zé)任、搶險(xiǎn)任務(wù)，以及各專(zhuān)業(yè)隊(duì)之間的工作協(xié)調(diào)和緊密配合。

　�。ㄈ�）訓(xùn)練和演習(xí)各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)要組織訓(xùn)練，熟練掌握應(yīng)急搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)。公司每年進(jìn)行一次模擬演習(xí)，通過(guò)演習(xí)提高預(yù)案執(zhí)行效果。

　　七、事故警示和生產(chǎn)恢復(fù)

　　事故后的生產(chǎn)恢復(fù)，以生產(chǎn)部和行政部為恢復(fù)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，評(píng)估事故損害程度經(jīng)濟(jì)損失。召開(kāi)事故分析會(huì)議，作出事故調(diào)查報(bào)告，吸取教訓(xùn)杜絕類(lèi)似事故的再次發(fā)生，組織各級(jí)管理成員盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新本預(yù)案每年經(jīng)本公司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成員評(píng)議審訂一次，邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家參與修訂。

　�。ǘ�）預(yù)案生效日期：20xx年1月1日。

運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案6

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，有效應(yīng)對(duì)交通事故的發(fā)生，維護(hù)和穩(wěn)定社會(huì)秩序，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)的交通事故應(yīng)急救援體系，提高政府對(duì)傷亡事故綜合管理水平和應(yīng)急救助能力，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展。編制依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)《趙莊鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和本鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┐_保安全原則。把事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)�群眾的生命�?cái)產(chǎn)安全放在第一位，注意保護(hù)自身安全，盡可能把人身傷害、社會(huì)危害和財(cái)產(chǎn)損失減小到最低限度。

　　（二）依法規(guī)范原則。在處置事故的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，與有關(guān)政策相銜接，體現(xiàn)各部門(mén)的職能作用。

　�。ㄈ�）快速反應(yīng)，果斷處置原則。發(fā)生緊急情況時(shí)，凡接到指揮部指令的各相關(guān)單位，要按本預(yù)案要求，快速將應(yīng)急人力集結(jié)到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或指定位置開(kāi)展工作，依照指揮部的指令果斷處置。

　　（四）先期處置以屬地為主原則。公路交通事故情況一旦發(fā)生，各應(yīng)急相關(guān)單位要迅速向事發(fā)地點(diǎn)集結(jié)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)立即進(jìn)行先期處置，并及時(shí)向指揮部反饋情況。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)處置的公路交通事故的應(yīng)對(duì)工作。

　　本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的公路交通事故應(yīng)對(duì)工作。

　　四、分類(lèi)分級(jí)

　　公路交通事故按照其嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。

　　較大公路交通事故包括：造成5人以上、15人以下死亡（含失蹤），或危及5人以上、15人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故，或20人以上、50人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車(chē)輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的事故。

　　一般公路交通事故包括：造成3人以上、5人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、5人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下的事故，或10人以上、20人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車(chē)輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、1萬(wàn)人以下的'事故。

　　五、組織體系

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置工作行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　（二）指揮機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)交通安全委員會(huì)是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)公路交通事故應(yīng)急管理。隊(duì)長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡建業(yè)擔(dān)任，鎮(zhèn)交通安全委員會(huì)成員及辦公室人員為應(yīng)急隊(duì)員和工作人員。其重要職責(zé)有：

　　1、發(fā)布啟動(dòng)公路交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；

　　2、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；

　　3、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；

　　4、負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要新聞信息；

　　5、向鎮(zhèn)政府及市交通安全委員會(huì)報(bào)告事故救援情況；

　　6、審議批準(zhǔn)應(yīng)急指揮部辦公室提交的工作報(bào)告等。

　　指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室。其主要職責(zé)是：

　　1、貫徹落實(shí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；

　　2、檢查督促各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地預(yù)防和控制事故發(fā)生；

　　3、研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題，必要時(shí)決定采取相關(guān)措施；

　　4、向鎮(zhèn)政府、應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；

　　5、為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體的專(zhuān)訪；

　　6、完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　（三）工作機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)為公路交通事故應(yīng)急處置的工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮辦公室的日常工作，落實(shí)該辦公室各項(xiàng)職責(zé)；擬定公路交通事故應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，收集信息，分析動(dòng)態(tài);組織開(kāi)展應(yīng)急宣傳、教育和演練等工作。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)公路交通事故中的病員搶救及治療等工作；

　　鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)公路交通事故中受傷人員及死傷者家屬的基本生活保障等善后事宜；

　　鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在公路交通事故的應(yīng)急處理工作中，有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查處理；

　　六、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)

　　鎮(zhèn)派出所在接到相關(guān)警情后應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)政府，并通知急救、醫(yī)療、民政、工程搶險(xiǎn)等部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部的指示和命令，做好上呈下達(dá)工作，通知并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所有關(guān)部門(mén)做好相應(yīng)的處置工作，收集匯總各類(lèi)事故信息，隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告交通事故發(fā)生、現(xiàn)場(chǎng)處置、發(fā)展等情況。

　　鎮(zhèn)交通、衛(wèi)生、民政、派出所等部門(mén)負(fù)責(zé)人以及事故所發(fā)地黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，保持信息暢通，并按照職能分工協(xié)助開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　　（二）應(yīng)急措施

　　鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)公路交通事故的性質(zhì)和工作需要，成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施：

　　現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組由衛(wèi)生部門(mén)牽頭，民政、公安部門(mén)配合，積極搶救受傷人員，做好死亡人員的尸體存放，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

　　現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)，治安、巡特警部門(mén)參與，劃定交通事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)，封閉公路，疏散過(guò)往車(chē)輛，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，預(yù)防部分人員乘機(jī)煽動(dòng)鬧事，避免死傷者家屬因過(guò)激行為而引發(fā)的各類(lèi)事件，不準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。疏導(dǎo)交通，確保消防車(chē)、救護(hù)車(chē)及其他車(chē)輛通行暢通無(wú)阻。

　　調(diào)查訪問(wèn)組由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)，刑偵部門(mén)配合，調(diào)查交通事故發(fā)現(xiàn)、發(fā)生經(jīng)過(guò)，尋找發(fā)現(xiàn)事故的知情人和見(jiàn)證人，收集證人證言，監(jiān)護(hù)交通事故當(dāng)事人，控制肇事者。

　　勘查檢驗(yàn)組由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)，刑偵部門(mén)配合，主要發(fā)現(xiàn)、收集、記錄痕跡和物證，制作現(xiàn)場(chǎng)圖，做好肇事車(chē)輛及痕跡物證的鑒定。對(duì)交通事故中的死亡人員進(jìn)行身份辨認(rèn)和確認(rèn)，并做好尸體的檢查工作。

　　攝影錄像組由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝影和錄像。

　　逃逸追緝組由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)，刑偵部門(mén)配合，由現(xiàn)場(chǎng)勘查指揮部提供逃逸車(chē)輛的車(chē)型、肇事者的體貌特征，由路面交警攔截、追緝，刑偵部門(mén)負(fù)責(zé)痕跡的比對(duì)、檢驗(yàn)等。

　　后期清場(chǎng)組由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)，宣傳、民政、消防等部門(mén)配合，現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢安排適當(dāng)人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的遺留物、地面隱患進(jìn)行清除，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛引發(fā)的交通事故作先期處置工作，盡快恢復(fù)公路暢通。

　　指揮負(fù)責(zé)人有權(quán)視交通事故發(fā)展情況對(duì)警力作調(diào)多調(diào)少的決定。

　�。ㄈ�）工作程序

　　1、公路交通事故工作程序

　　（1）組織指揮

　　設(shè)立處置交通事故指揮部，并設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮點(diǎn)，安委會(huì)負(fù)責(zé)人及成員組成。

　　（2）工作程序

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作的需要，交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力。對(duì)警力進(jìn)行合理安排，分成若干現(xiàn)場(chǎng)處置工作組，各工作組應(yīng)相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

　�、佻F(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組：由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)，交警中隊(duì)配合，積極協(xié)助衛(wèi)生、民政搶救受傷人員，做好死亡人員的尸體存放，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

　　②現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)，派出所配合。

　　③調(diào)查訪問(wèn)組：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)，派出所配合。

　�、芸辈闄z驗(yàn)組：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)，派出所配合。

　�、輸z影錄像組：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)。

　　⑥逃逸追緝組：交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，刑偵大隊(duì)配合。

　�、吆笃谇鍒�(chǎng)組：交警大隊(duì)負(fù)責(zé)、消防大隊(duì)配合。現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢安排適當(dāng)警力，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的遺留物、路面進(jìn)行清理，盡快恢復(fù)公路暢通。

　　2、特大公路交通事故工作程序

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作的需要，交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力參加。共分七個(gè)處置工作組

　�、佻F(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組：消防大隊(duì)負(fù)責(zé)，交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、诂F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組：交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、壅{(diào)查訪問(wèn)組：交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合；

　　④勘查檢驗(yàn)組：交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、輸z影錄像組：由交警大隊(duì)負(fù)責(zé)；

　　⑥逃逸追緝組：由刑偵大隊(duì)負(fù)責(zé)；

　　⑦后期清場(chǎng)組：現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢由交警大隊(duì)、消防大隊(duì)進(jìn)行清理。

　�。ㄋ模┕ぷ饕�求

　　1、快速處置、統(tǒng)一指揮。凡發(fā)生本預(yù)案所指的公路交通事故，各部門(mén)在接到指揮部命令后，迅速按預(yù)案要求調(diào)集警力，由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告實(shí)到警力，同時(shí)向區(qū)公安局110指揮中心報(bào)告帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)姓名、聯(lián)系方式，并迅速按預(yù)案要求和指揮部指令開(kāi)展工作，明確職責(zé)，服從命令、聽(tīng)從指揮。

　　2、靠前處置、協(xié)同作戰(zhàn)。鎮(zhèn)政府各主要部門(mén)負(fù)責(zé)人與具體處置民警要發(fā)揚(yáng)不等不靠、連續(xù)作戰(zhàn)精神，有效、快速、妥善完成交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作，同時(shí)密切配合其他部門(mén)做好處置工作，互通信息、協(xié)同作戰(zhàn)、齊肩并進(jìn)。

　　3、依法處置、嚴(yán)肅紀(jì)律。全體公安民警和消防官兵必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)處置交通事故現(xiàn)場(chǎng)，因處置不力、工作失職等造成嚴(yán)重后果的，要視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　七、應(yīng)急保障

　　1、交通運(yùn)輸（現(xiàn)場(chǎng)施救）

　　鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、事故發(fā)生地村委會(huì)等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：組織搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移受傷人員，運(yùn)送、存放遇難死尸，運(yùn)送救援設(shè)施等工作。

　　2、醫(yī)療保障

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，事故發(fā)生地村委會(huì)等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：迅速組織專(zhuān)業(yè)救護(hù)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、院前急救、專(zhuān)科治療和衛(wèi)生防疫等工作。

　　3、生活保障

　　民政牽頭，事故發(fā)生地村委會(huì)等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：做好受傷人員、受害人員及死者家屬的基本生活保障。

　　4、資金保障

　　鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、保險(xiǎn)公司及事故發(fā)生地政府等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：做好年度預(yù)算，落實(shí)應(yīng)急資金，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。

運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案7

　　一、總則

　　做好傳染病宣傳預(yù)防知識(shí),定期做好消毒防疫工作,搞好各項(xiàng)衛(wèi)生,減少傳染病的發(fā)生。當(dāng)發(fā)生疫情時(shí),立即啟動(dòng)“疫情應(yīng)急預(yù)案”及時(shí)對(duì)發(fā)生的疫情進(jìn)行控制,最大限度地減少疫情的擴(kuò)散,保障員工、家屬的身體健康。

　　二、疫情控制領(lǐng)導(dǎo)小組組成機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、應(yīng)急設(shè)備、物資材料庫(kù)：

　　口罩、快速紅外體溫測(cè)量?jī)x、消毒水或酒精、消毒器具(霧化噴壺等)臨時(shí)隔離室：對(duì)內(nèi)人員出現(xiàn)不良反應(yīng)時(shí)財(cái)務(wù)室：資金

　　四、預(yù)防措施

　　1、室內(nèi)常通風(fēng)換氣,保證空氣流通等。

　　2、勤打掃環(huán)境衛(wèi)生,垃圾要及時(shí)清運(yùn)。

　　3、嚴(yán)格遵守深圳市衛(wèi)生管理?xiàng)l例。

　　4、減少到戶外活動(dòng),室內(nèi)鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)。

　　5、保持良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,勤洗手。

　　6、注意均衡飲食、定期運(yùn)動(dòng)、充足休息、減輕壓力、增強(qiáng)身體的抵抗力。

　　7、避免前往空氣流通不暢、人口密集的`公共場(chǎng)所,不進(jìn)行聚會(huì)及密集開(kāi)會(huì)。

　　8、有計(jì)劃地備足各種材料、配件,減少不必要的外出機(jī)會(huì)。

　　9、進(jìn)行開(kāi)工人員培訓(xùn),確保做好防護(hù)。

　　五、應(yīng)急處理

　　1、當(dāng)公司內(nèi)發(fā)生疫情時(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告、早治療。

　　撥打“120”請(qǐng)求早治療病人,報(bào)告疾病控制中心在管區(qū)內(nèi)做終消毒工作。按照當(dāng)?shù)卣�府的疫情防治工作的統(tǒng)一部署,進(jìn)行全面隔離。

　　2、疫情上報(bào)登記

　　當(dāng)?shù)卣�府部門(mén)、當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行�、人民醫(yī)院“120”

　　3、撥打求援電話如：“110”等

運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案8

　　為提高對(duì)元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重特大節(jié)假日期間突發(fā)事件的應(yīng)變能力，保證節(jié)假日期間的危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全，特制定如下應(yīng)急預(yù)案:

　　一、成立重特大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為了使本預(yù)案有組織、有計(jì)劃的實(shí)施和開(kāi)展，公司成立重大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由公司董事長(zhǎng)擔(dān)任，總經(jīng)理和其它副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，各部門(mén)、科室負(fù)責(zé)人為成員。重大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是：及時(shí)掌握運(yùn)輸市場(chǎng)主、客體的動(dòng)向，全面調(diào)節(jié)部門(mén)關(guān)系，加強(qiáng)與各級(jí)部門(mén)的聯(lián)系，積極做好運(yùn)輸調(diào)度工作，深入市場(chǎng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，保證制定的的重應(yīng)急預(yù)案得意順利實(shí)施。重大節(jié)假日實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班電話：82661855（白天），傳真：

　　8166199，重特大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，有權(quán)調(diào)配公司所有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、機(jī)動(dòng)車(chē)、公務(wù)車(chē)輛和駕駛員以及所有人力、物力，并可向公司職工下達(dá)指令性任務(wù)。

　　二、特殊天氣運(yùn)輸方案

　　1、車(chē)輛出車(chē)前，各機(jī)駕人員做好車(chē)輛的日常檢查，確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好，嚴(yán)禁車(chē)輛帶病行駛。

　　2、車(chē)輛必須配備與所載危險(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的滅火器材、應(yīng)急處置工具等。

　　3、及時(shí)了解天氣情況，遇特殊天氣，安全部門(mén)提前通知機(jī)駕人員做好準(zhǔn)備工作，能不出車(chē)的盡可能不要出車(chē)，必須出行的，認(rèn)真做好各類(lèi)防范措施，行車(chē)途中嚴(yán)格遵守安全法規(guī)。

　　4、遇有特殊天氣，單位通過(guò)GPS短信平臺(tái)，向所有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛發(fā)送天氣情況、注意事項(xiàng)、路況信息，及時(shí)提醒機(jī)駕人員注意安全。

　　三、車(chē)輛遇特發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)生一般交通事故

　�。�1）駕駛員迅速向當(dāng)?shù)?10、122報(bào)警；

　　（2）立即車(chē)后100米以外設(shè)置安全警示標(biāo)志，劃定警戒區(qū)域，防止二次事故發(fā)生；

　�。�3）檢查車(chē)上所載貨物是否發(fā)生泄漏、倒塌等，如發(fā)生泄漏立即采取措施；

　�。�4）密切注意周?chē)�過(guò)往車(chē)輛和行人，做好監(jiān)控工作，防止周?chē)�火種靠近。

　　2、發(fā)生�；�品泄漏事故

　�。�1）駕駛員、押運(yùn)員立即向當(dāng)?shù)負(fù)艽?10、119等專(zhuān)業(yè)救援電話報(bào)警。報(bào)警時(shí)一定要講清車(chē)輛所在位置及所運(yùn)�；�品名稱(chēng)、數(shù)量、危化性質(zhì)、消防方法以及現(xiàn)場(chǎng)的泄漏情況，同時(shí)向單位報(bào)告。

　　（2）駕駛員、押運(yùn)員立即劃定警戒區(qū)域，防止過(guò)往車(chē)輛駛?cè)牒烷e雜人員進(jìn)入，杜絕外來(lái)火種靠近。

　�。�3）駕駛員、押運(yùn)員迅速穿戴好防護(hù)用品，用隨車(chē)隨帶的堵漏用品進(jìn)行封堵。

　�。�4）如是有毒氣體（如氯氣）泄漏，應(yīng)立即采取堵漏措施，如無(wú)法堵漏，應(yīng)盡可能將容器在、推至水中，同時(shí)立即疏散過(guò)往的車(chē)輛和人員，組織周?chē)��?chē)輛和人員向上風(fēng)轉(zhuǎn)移，并告知防護(hù)方法（一般可用浸過(guò)水的毛巾捂住口鼻）。

　　（5）如有易燃?xì)怏w（如氫氣）鋼瓶發(fā)生泄漏，要站在上風(fēng)處向氣瓶潑冷水，使其降低溫度，然后再將閥門(mén)旋緊。

　　（6）如是易燃液體、腐蝕品發(fā)生泄漏事故，駕駛員、押運(yùn)員要及時(shí)用砂土或松軟材料吸附，大量泄漏時(shí)，特別要注意防止液體流入下水道、河道等地方，以防火災(zāi)隱情，造成火災(zāi)事故，同時(shí)會(huì)造成環(huán)節(jié)污染。

　　3發(fā)生危化品火災(zāi)事故

　�。�1）駕駛員、押運(yùn)員立即向當(dāng)?shù)負(fù)艽?10、119等專(zhuān)業(yè)救援電話報(bào)警。報(bào)警時(shí)一定要講清車(chē)輛所在位置及所運(yùn)危化品名稱(chēng)、數(shù)量、危化性質(zhì)、消防方法以及現(xiàn)場(chǎng)的泄漏情況，同時(shí)向單位報(bào)告。

　�。�2）駕駛員、押運(yùn)員立即劃定警戒區(qū)域，防止過(guò)往車(chē)輛駛?cè)牒烷e雜人員進(jìn)入。

　�。�3）駕駛員、押運(yùn)員迅速穿戴好防護(hù)用品，用隨車(chē)隨帶的滅火器材進(jìn)行滅火。

　�。�4）如所云�；�品燃燒放出有毒氣體，即疏散過(guò)往的車(chē)輛和人員，組織周?chē)��?chē)輛和人員向上風(fēng)轉(zhuǎn)移，同時(shí)盡可能將車(chē)輛移至空曠地帶。

　�。�5）如有易燃?xì)怏w鋼瓶發(fā)生泄漏燃燒，應(yīng)盡可能將未著火的氣瓶移至安全地帶，對(duì)這火的氣瓶可用霧狀水澆到氣瓶上，使其冷卻，在火勢(shì)尚未擴(kuò)大時(shí)，可用適當(dāng)?shù)?滅火器材進(jìn)行撲救。

　�。�6）如是易燃液體罐車(chē)發(fā)生火災(zāi)，盡可能將車(chē)輛移至空曠地帶，用大量的水噴淋罐體，使其降溫，同時(shí)采取與化學(xué)泡沫滅火劑進(jìn)行撲救。

　　四、安全防范措施

　　1、提前安排好重大節(jié)假日的值班工作，每班須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保24小時(shí)有人值班，遇有突發(fā)事件及時(shí)處理，公司主要領(lǐng)導(dǎo)和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛要保持24小時(shí)通訊通暢。

　　2、安全科協(xié)助車(chē)管部門(mén)，在重大節(jié)假日前對(duì)參加營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛進(jìn)行一次全面檢查，確保所有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況良好，對(duì)所有從業(yè)人員的資質(zhì)再重新審查一邊，達(dá)到逐人逐車(chē)過(guò)堂，對(duì)不符合要求的車(chē)輛和人員堅(jiān)決不準(zhǔn)參加節(jié)日運(yùn)輸。

　　3、安全部門(mén)做好車(chē)輛的月查工作，特別是要加強(qiáng)車(chē)輛安全部件和消防器材的檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時(shí)整改，嚴(yán)禁車(chē)輛帶病行駛。

　　4、督促駕駛員做好車(chē)輛例保檢查，每日在出車(chē)前、行駛中、回場(chǎng)后均要認(rèn)真做好檢查工作。

　　5、公司每月組織全體駕、押人員進(jìn)行安全例會(huì)學(xué)習(xí)，在重大節(jié)假日前，重點(diǎn)向駕駛員、押運(yùn)員宣講節(jié)日期間的安全行車(chē)注意事項(xiàng)和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施和報(bào)警方法、消防方法，嚴(yán)禁超速行駛、強(qiáng)行超車(chē)、疲勞駕車(chē)。

　　6、在節(jié)日前，由安全科印發(fā)安全簡(jiǎn)報(bào)的方法，通知每位駕駛員、押運(yùn)員節(jié)日期間的安全行車(chē)注意事項(xiàng)，在節(jié)日期間，單位再利用GPS短信平臺(tái)，經(jīng)常性的向車(chē)輛發(fā)送一些天氣信息、安全注意事項(xiàng)、路況信息等。

　　7、行駛中遇有惡劣天氣，視線不清時(shí)，要減速慢行，在不能保證安全行駛時(shí)，應(yīng)選擇安全地點(diǎn)停駛，按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志牌，做好防范措施。

　　8在行駛過(guò)程中，如遇道路堵塞情況時(shí)，必須與前后車(chē)輛留有一定的安全距離，及時(shí)向當(dāng)?shù)毓�安交警部門(mén)報(bào)告，駕駛員、押運(yùn)員做好其它車(chē)輛及過(guò)往閑雜人員的監(jiān)控工作，防止外來(lái)火種造成事故發(fā)生。

　　9、一旦發(fā)生事故，單位在接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)情況和事態(tài)，及時(shí)匯報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，在最短的時(shí)間內(nèi)，拿出最佳的處置方案。

運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案9

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，全行業(yè)各單位能密切協(xié)同配合，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事件，有效控制或減輕環(huán)境污染。

　　二、基本原則

　　道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣運(yùn)輸企業(yè)（包括客運(yùn)企業(yè)、普通貨物運(yùn)輸企業(yè)）、汽車(chē)維修企業(yè)、城市公交企業(yè)、出租汽車(chē)企業(yè)（下同）引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件。

　　四、啟動(dòng)條件

　�。ㄒ唬┮蛭ｋU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫(kù)、湖泊以及土壤等地表水體大面積污染事件。

　�。ǘ�）因危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生泄漏，受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事件。

　�。ㄈ�）因汽車(chē)維修企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理、處置不當(dāng)造成的人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事件。

　�。ㄋ模┮蚩�、貨運(yùn)輸過(guò)程中誘發(fā)的其他嚴(yán)重環(huán)境污染事件。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)�？h運(yùn)管局成立道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮，下達(dá)、啟動(dòng)各級(jí)預(yù)警預(yù)案指令，深入現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　辦公室設(shè)在縣運(yùn)管局維管股，在縣運(yùn)管局道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)全縣道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作，綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實(shí)施，收集、匯總、上報(bào)相關(guān)情況，控制相關(guān)輿情，統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。

　　（二）工作機(jī)構(gòu)。儀隴縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分設(shè)應(yīng)急處突組、應(yīng)急運(yùn)輸組、后勤保障組和事后處置組。

　　1、應(yīng)急處突組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)同環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門(mén)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)施救。協(xié)助公安交警部門(mén)設(shè)置警告警示和限速標(biāo)志、減速帶以及避險(xiǎn)車(chē)道等，為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運(yùn)輸保障。處置臨時(shí)事務(wù)并向辦公室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，有權(quán)直接調(diào)度道路客貨運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)各類(lèi)機(jī)具和管理人員。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　2、應(yīng)急運(yùn)輸組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的`指令，組織搶險(xiǎn)救援運(yùn)輸車(chē)輛和人員，運(yùn)送搶險(xiǎn)救援物資和人員，快速趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，保障運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)狀況良好和運(yùn)行安全。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　3、后勤保障組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，快速組織采購(gòu)救援物資，統(tǒng)籌救援資金，安排后勤人員，協(xié)調(diào)急需專(zhuān)業(yè)救援人員，提供后勤保障，協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好相關(guān)工作。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　4、事后處置組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)搶救傷員，實(shí)施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門(mén)控制環(huán)境污染。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府和民政部門(mén)做好安撫工作。調(diào)查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職事件，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　六、預(yù)警響應(yīng)

　　（一）應(yīng)急預(yù)警。縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)引發(fā)各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的`預(yù)警工作，按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、危害程度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議，組織實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)。道路運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)�？h道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，符合預(yù)案啟動(dòng)條件的，立即啟動(dòng)預(yù)案并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)報(bào)告，及時(shí)下達(dá)應(yīng)急指令，安排各工作機(jī)構(gòu)在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應(yīng)急救援。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場(chǎng)控制。道路運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)急處突組到達(dá)污染事件現(xiàn)場(chǎng)，快速與相關(guān)部門(mén)組織施救，初步分析污染事件原因、發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍，提出控制和消除污染源，防止污染擴(kuò)散，協(xié)助環(huán)保部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，調(diào)查污染情況，掌握引發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)別和特性，受污染區(qū)域及可能涉及范圍，控制污染事故現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志。同時(shí)向縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

　�。ㄋ模┌踩�防護(hù)。根據(jù)環(huán)境污染源的特點(diǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其各工作機(jī)構(gòu)要及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，在涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū)，在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志，安排專(zhuān)人警戒，除應(yīng)急救援人員外，禁止他人進(jìn)入警戒區(qū)，在通往事件現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。

　　根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專(zhuān)人對(duì)周邊居民實(shí)施緊急疏散，在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向。

　　在事發(fā)地安全邊界以外，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)屬地政府設(shè)立緊急避難場(chǎng)所，對(duì)受災(zāi)居民實(shí)施安置，并配備必要物資及應(yīng)急裝備，選擇有利地形位置設(shè)置急救點(diǎn)，對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救，并配備具有防污染功能的救援器材。

　�。ㄎ澹┙M織保障。分類(lèi)建立儀隴縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)突擊隊(duì)，突擊隊(duì)員由相關(guān)客（貨）運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)分管安全、環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)應(yīng)科（室）人員組成，突擊隊(duì)歸縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮，隊(duì)長(zhǎng)由縣運(yùn)管局維管股股長(zhǎng)戴吉龍同志擔(dān)任，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動(dòng)。設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、突發(fā)事件處理經(jīng)費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由相關(guān)客（貨）運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)在自由資金中單列，確保隨時(shí)調(diào)用。適時(shí)組織應(yīng)急救援和管理人員培訓(xùn)和演練，由縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力。

　�。�六）后期處置。突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi)，參與處置的各工作機(jī)構(gòu)應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)，報(bào)告縣運(yùn)管局道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室組織相關(guān)部門(mén)適時(shí)組成事件處置調(diào)查評(píng)估小組，開(kāi)展事件原因分析、事件責(zé)任調(diào)查評(píng)估，形成內(nèi)容包括記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周?chē)�環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書(shū)面報(bào)告提交領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，及時(shí)歸納、整理，形成全面總結(jié)報(bào)告，按照一案一卷要求存檔備案。

運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案10

　　一、事故預(yù)防

　　1、加強(qiáng)交通安全教育，提高交通安全意識(shí)。

　　2、自覺(jué)遵守交通法規(guī)和公共秩序。

　　3、未滿12周歲的學(xué)生不得騎自行車(chē)，未滿16周歲的學(xué)生不得駕駛電動(dòng)自行車(chē)。

　　4、經(jīng)常檢查交通工具的安全性能。

　　5、集體行進(jìn)時(shí)應(yīng)排隊(duì)，穿統(tǒng)一的校服，安排適當(dāng)數(shù)量的老師參與管理。

　　6、騎自行車(chē)不準(zhǔn)在道路上互相追逐、曲折競(jìng)駛、扶身并行及一手扶把、一手撐傘。

　　7、未滿12周歲的學(xué)生不得乘坐兩輪摩托車(chē)。乘坐摩托車(chē)要戴好頭盔。

　　8、特別注意霧天、雨天、雪天、冰凍天的交通安全。

　　二、事故應(yīng)急處置程序

　　1、獲得學(xué)生在交通事故中受傷信息的.任何人員，都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間用最快方式向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容最重要的是出事地點(diǎn)和人數(shù)，同時(shí)打110、120電話求援。

　　2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并立即向教育局和鎮(zhèn)政府匯報(bào)。

　　3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)與受傷學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，并派校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和班主任等到醫(yī)院探視、慰問(wèn)。

　　4、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合交通民警做好事故調(diào)查處理工作。

　　5、及時(shí)做好學(xué)生及家長(zhǎng)的安撫工作，控制事態(tài)，維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。

　　6、通知保險(xiǎn)公司介入。

　　7、在事故原因沒(méi)有調(diào)查清楚以前，不得私自向外界發(fā)布信息。

運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案11

　　1總則

　　1.1編制目的及依據(jù)

　　以科學(xué)有效有序應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《�。▍^(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《渭南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《合陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合合陽(yáng)縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用于合陽(yáng)縣轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)由縣政府負(fù)責(zé)或參與的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)活動(dòng)。

　　1.3工作原則

　�。�1）人民至上、生命至上。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上、生命至上、安全第一的理念，切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。�3）分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制機(jī)制。

　　（4）依法應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，健全完善應(yīng)急管理機(jī)制，充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的法治化、科學(xué)化和專(zhuān)業(yè)化水平。

　�。�5）資源整合，社會(huì)參與。做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有效整合和合理利用社會(huì)資源，充分依靠人民群眾，利用現(xiàn)有資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，把社會(huì)、公眾的參與同政府管理有效結(jié)合，形成政府、企事業(yè)單位和各類(lèi)志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的社會(huì)化。

　　1.4突發(fā)事件的分類(lèi)分級(jí)

　　本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

　　1.4.1突發(fā)事件的分類(lèi)

　　根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)事件分為以下四類(lèi)：

　�。�1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

　　（2）事故災(zāi)難。主要包括各類(lèi)企業(yè)（工礦商貿(mào)行業(yè)），公共場(chǎng)所及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等發(fā)生的各類(lèi)安全事故（火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、煙花爆竹安全事故和建設(shè)工程施工事故等），交通運(yùn)輸事故（公路、鐵路等），公共設(shè)施和設(shè)備事故（供水、排水、電力、燃?xì)�、道路、橋梁、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)工程、特種設(shè)備等），環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

　�。�3）公共衛(wèi)生。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品和藥品安全事件、職業(yè)危害、動(dòng)物疫情、飲用水安全、其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　�。�4）社會(huì)安全。主要包括恐怖襲擊事件、重大事件、油氣供應(yīng)中斷突發(fā)事件、金融突發(fā)事件、民族宗教領(lǐng)域突發(fā)事件、涉外突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件等。

　　上述各類(lèi)突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類(lèi)突發(fā)事件可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生的其他類(lèi)型事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

　　1.4.2突發(fā)事件的分級(jí)

　　各類(lèi)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，并遵照國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定，分為四級(jí)：特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定，并在相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案中予以明確。

　　1.5應(yīng)急預(yù)案體系

　　合陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案與渭南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案相銜接。全縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:

　　（1）總體應(yīng)急預(yù)案是全縣應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是縣政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)范性文件，由縣政府制定，報(bào)市政府備案。

　　（2）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是縣政府及其有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要專(zhuān)項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)突發(fā)事件的具體類(lèi)型級(jí)別、牽頭處置機(jī)構(gòu)、應(yīng)對(duì)方式及政策措施、具體處置程序、保障措施等內(nèi)容做出規(guī)定。由縣政府有關(guān)部門(mén)牽頭制定，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)抄送市有關(guān)主管部門(mén)備案。對(duì)跨區(qū)域、跨流域等關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的突發(fā)事件，由相關(guān)單位根據(jù)實(shí)際組織編制預(yù)案。

　�。�3）部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是縣政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)，為應(yīng)對(duì)本部門(mén)（行業(yè)、領(lǐng)域）某一類(lèi)型突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門(mén)工作而預(yù)先制定的工作方案。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由縣政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要制定，報(bào)縣政府備案后實(shí)施。

　�。�4）基層單位應(yīng)急預(yù)案是基層組織機(jī)構(gòu)根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況制定的應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的操作指南，要突出“具體措施”，重點(diǎn)確立基層單位的主體責(zé)任，強(qiáng)化各單位對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)源的防控和監(jiān)管措施，明確突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急救援和具體的處置程序、方法，要簡(jiǎn)明實(shí)用，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。

　　2組織指揮體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　合陽(yáng)縣突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急委”）是全縣突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　應(yīng)急委第一主任由縣委書(shū)記擔(dān)任，主任由縣長(zhǎng)擔(dān)任；副主任由縣委各常委、縣政府各副縣長(zhǎng)擔(dān)任；成員由各鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)、相關(guān)下屬單位以及駐合單位、重點(diǎn)企業(yè)等單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　應(yīng)急委主要職責(zé)：

　　（1）研究確定全縣突發(fā)事件應(yīng)急管理工作重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn)；

　�。�2）全面領(lǐng)導(dǎo)全縣突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作；

　�。�3）當(dāng)突發(fā)事件超出本縣處置能力時(shí)，依程序請(qǐng)求上級(jí)政府支援；

　　（4）分析總結(jié)年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，研究決定下年度應(yīng)急管理工作計(jì)劃；

　�。�5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)

　　縣應(yīng)急委辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局，由應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)承擔(dān)縣應(yīng)急委日常工作。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急管理相關(guān)文件以及突發(fā)事件信息的接收、記錄、處理與報(bào)告工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查各鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)、下屬單位、駐合單位、重點(diǎn)企業(yè)等應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)組織修訂合陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)協(xié)助縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；完成應(yīng)急委交辦的其他工作。

　　應(yīng)急委成員單位：政府辦、宣傳部、人武部、總工會(huì)、團(tuán)縣委、應(yīng)急管理局、發(fā)展和改革局、教育局、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康局、退役軍人事務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、醫(yī)療保障局、城市管理執(zhí)法局、商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局、各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、洽川風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)、生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局、氣象局、煤炭事務(wù)中心、紅十字會(huì)、消防救援大隊(duì)、供水公司、供電分公司。

　　主要職責(zé)：

　　政府辦：在縣應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下，按照領(lǐng)導(dǎo)指示、安排，及時(shí)召集各部門(mén)、各單位參加縣政府或縣應(yīng)急委相關(guān)會(huì)議，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)在縣應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作；負(fù)責(zé)各級(jí)工作組的接待和保障工作。

　　宣傳部（融媒體中心）：負(fù)責(zé)通過(guò)各類(lèi)媒體廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)等常識(shí)；負(fù)責(zé)加強(qiáng)突發(fā)事件輿情的監(jiān)督管控，按規(guī)定及時(shí)發(fā)布搶險(xiǎn)救援等信息；協(xié)調(diào)新聞媒體，負(fù)責(zé)信息發(fā)布、輿情收集、新聞報(bào)道和境內(nèi)外記者的管理和服務(wù)工作。

　　人武部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)武警和民兵趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援等工作；負(fù)責(zé)來(lái)合支援救災(zāi)的軍事力量之間的協(xié)調(diào)工作；必要時(shí)向上級(jí)部隊(duì)報(bào)告請(qǐng)求支援。

　　總工會(huì)：督促指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織，積極宣傳應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，提高企業(yè)職工安全防范意識(shí)；監(jiān)督生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；參與協(xié)調(diào)事故傷亡職工相關(guān)撫恤和理賠工作。

　　團(tuán)縣委：負(fù)責(zé)組建和管理全縣應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，組織志愿者隊(duì)伍參與應(yīng)急知識(shí)宣傳和搶險(xiǎn)救援工作；對(duì)口協(xié)調(diào)前來(lái)我縣進(jìn)行支援的縣外應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。

　　應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)縣應(yīng)急委辦公室日常工作，履行應(yīng)急值班值守、信息匯總上報(bào)、綜合協(xié)調(diào)處置等職能。指揮調(diào)度全縣綜合救援隊(duì)伍以及各行業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，開(kāi)展各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門(mén)制定各自的應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定定期開(kāi)展應(yīng)急演練。建立全縣應(yīng)急管理專(zhuān)家組，為處置各類(lèi)突發(fā)事件提供政策咨詢和技術(shù)支撐。經(jīng)縣政府委托授權(quán)，牽頭成立事故調(diào)查組對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。會(huì)同發(fā)改等部門(mén)建立全縣物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保各類(lèi)突發(fā)事件物資保障。

　　發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)全縣救災(zāi)救援物資的儲(chǔ)備、管理和供應(yīng)工作，建立應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫(kù)；督促有關(guān)部門(mén)根據(jù)需要儲(chǔ)存充足的相關(guān)應(yīng)急物資，及時(shí)補(bǔ)充和更新常備儲(chǔ)存物資，協(xié)調(diào)督辦醫(yī)藥、糧食、油料、鋼材等應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)；負(fù)責(zé)民生主要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，會(huì)同應(yīng)急管理局、自然資源局、住建局等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)害恢復(fù)重建規(guī)劃編制與組織實(shí)施；指導(dǎo)和協(xié)助恢復(fù)重建項(xiàng)目編制和申報(bào)；積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金支持恢復(fù)重建

　　教育局：負(fù)責(zé)編制校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，督促下屬單位、各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定各自應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常演練；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，迅速組織師生緊急疏散，做好學(xué)生安全避險(xiǎn)工作；組織各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)急知識(shí)普及和宣傳教育工作，確保學(xué)生掌握自救互救本領(lǐng)；組織管理在校學(xué)生的應(yīng)急疏散、安置、心理咨詢；做好縣域內(nèi)學(xué)校建筑物隱患排查、登記、治理工作。

　　工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)組織電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊單位搶修通信設(shè)備設(shè)施，保障各指揮系統(tǒng)和重要部門(mén)的通信暢通；對(duì)處在災(zāi)區(qū)或事故區(qū)域易發(fā)生次生災(zāi)害而影響通信設(shè)施的情況，采取緊急處置措施，確保通信暢通；協(xié)調(diào)配合住建、交通等部門(mén)組織所需大型機(jī)械裝備，充分運(yùn)用科技手段配合相關(guān)救援隊(duì)伍開(kāi)展救援工作。

　　公安局：負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)、重要部門(mén)、金融單位、看守所、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要目標(biāo)的警戒；負(fù)責(zé)社會(huì)治安管理和重點(diǎn)目標(biāo)的安全保障，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，保證搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)特殊單位及群體的監(jiān)控和安置。

　　民政局：做好相關(guān)人員的轉(zhuǎn)移、安置和救災(zāi)工作，保障群眾能夠得到及時(shí)安置；指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）制訂和實(shí)施困難群眾生活救助工作方案；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）組織和接受救災(zāi)捐贈(zèng)。

　　財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急處置的資金保障，按照規(guī)定及時(shí)撥付應(yīng)急資金，并對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　人力資源和社會(huì)保障局：組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故因公傷亡人員的工傷認(rèn)定以及保險(xiǎn)理賠等工作。

　　自然資源局：負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、災(zāi)情速報(bào)；加強(qiáng)森林防火的預(yù)防管理，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處置；負(fù)責(zé)縣域內(nèi)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所規(guī)劃工作；積極參與各類(lèi)搶險(xiǎn)救援工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)提供城市道路、排水等市政設(shè)施的搶險(xiǎn)技術(shù)支持，協(xié)助城管局開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施搶修；負(fù)責(zé)全縣建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)及燃?xì)夤芫W(wǎng)的日常安全監(jiān)管和隱患排查治理工作，組織參與相關(guān)應(yīng)急救援工作。

　　交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促下屬單位、各運(yùn)輸企業(yè)、公路施工單位等制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；負(fù)責(zé)交通系統(tǒng)各站點(diǎn)的配合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)開(kāi)辟應(yīng)急通道，組織公路、隧道、橋梁等交通設(shè)施搶修、維護(hù)，打通應(yīng)急救援專(zhuān)用通道；安排協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、傷員和救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)男枰�；加�?qiáng)對(duì)道路、橋梁等險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及隱患治理。

　　水務(wù)局：負(fù)責(zé)全縣水庫(kù)、淤地壩、堤壩等水利設(shè)施監(jiān)測(cè)，并指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)工作；檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲水安全，并做好臨時(shí)供水協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)縣域內(nèi)水利設(shè)施安全監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織各類(lèi)農(nóng)業(yè)園區(qū)、果蔬冷庫(kù)、畜牧養(yǎng)殖以及涉農(nóng)項(xiàng)目領(lǐng)域事故應(yīng)急救援工作；組織做好畜禽防疫和疫情監(jiān)測(cè)，控制傳染病的暴發(fā)流行。

　　文化和旅游局：負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和專(zhuān)家開(kāi)展各旅游景點(diǎn)、文物保護(hù)單位的應(yīng)急救援工作；對(duì)事故造成的文物損毀及時(shí)采取措施加以保護(hù)，組織做好A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社和網(wǎng)吧、KTV等公眾聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。

　　衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援，轉(zhuǎn)送救治傷員，安排相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)接收救治危重傷員；配合做好遇難人員尸體的處置。

　　退役軍人事務(wù)局：配合人武部，組織民兵參加抗震救災(zāi)及搶險(xiǎn)工作；配合做好應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)，以及受災(zāi)群眾在應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的安置工作。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)特種設(shè)備專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和專(zhuān)家開(kāi)展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備事故應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和專(zhuān)家開(kāi)展食品、藥品醫(yī)療器械突發(fā)事故應(yīng)急救援工作。

　　城市管理執(zhí)法局：負(fù)責(zé)做好城市的綜合管理工作，負(fù)責(zé)城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施及市政工程隱患排查治理，會(huì)同住建局組織指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全性評(píng)估工作；配合做好事故受災(zāi)群眾避難場(chǎng)所的安置工作；負(fù)責(zé)組織本行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

　　商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局：負(fù)責(zé)社會(huì)商貿(mào)物資穩(wěn)定；負(fù)責(zé)組織相關(guān)專(zhuān)家配合做好賓館、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商貿(mào)企業(yè)及成品油經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援工作，并提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。

　　各鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)組建轄區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展演練；督促村（社區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)組建轄區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，督促相關(guān)企業(yè)制定各自應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展演練，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，組織協(xié)調(diào)各類(lèi)企業(yè)應(yīng)急救援工作。

　　洽川風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)組建本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，并定期演練，組織開(kāi)展所轄景區(qū)應(yīng)急救援工作。

　　生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局：負(fù)責(zé)對(duì)事故災(zāi)難造成的空氣、水質(zhì)、土壤及飲用水源水質(zhì)等污染物監(jiān)測(cè)和組織監(jiān)督防控治理工作；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和隱患排查，防止污染擴(kuò)散。

　　氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布重大氣象預(yù)警信息，為應(yīng)急救援工作提供氣象保障服務(wù)。

　　煤炭事務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)以及兼職救援隊(duì)開(kāi)展煤礦事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)組織或聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家參與指導(dǎo)煤礦事故救援工作。

　　紅十字會(huì)：組織紅十字會(huì)員和志愿者參與紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)口捐贈(zèng)物資接收、發(fā)放和管理；負(fù)責(zé)向外界對(duì)口組織發(fā)出提供救災(zāi)援助的呼吁，接受外界紅十字會(huì)和國(guó)際社會(huì)通過(guò)中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)提供的緊急救助。

　　消防救援大隊(duì)：按照應(yīng)急委或應(yīng)急管理局指令，組織縣級(jí)綜合救援隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　供水公司：負(fù)責(zé)生活供水管網(wǎng)建設(shè)、維護(hù)和搶修，保證群眾生活供水；組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展城市供水事故應(yīng)急處置工作。

　　供電分公司：負(fù)責(zé)組織電力應(yīng)急救援隊(duì)伍和專(zhuān)家開(kāi)展電力設(shè)備事故、處置大面積停電應(yīng)急處置工作；按照縣級(jí)相關(guān)指揮部指令安排組織快速修復(fù)相關(guān)電力設(shè)施設(shè)備，根據(jù)需要安裝臨時(shí)發(fā)電設(shè)備，保障應(yīng)急救援工作的電力供應(yīng)。

　　本預(yù)案未納入成員單位的其他部門(mén)，按照“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全）的要求，結(jié)合本部門(mén)職責(zé)和突發(fā)事件處置需要，全力做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　　2.3指揮機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)需要，設(shè)立突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部”），在應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)原則上由常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，也可根據(jù)需要由縣長(zhǎng)擔(dān)任；副指揮長(zhǎng)由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由有關(guān)部門(mén)（單位）主要負(fù)責(zé)人組成。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)突發(fā)事件處置工作的實(shí)際需要，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，必要時(shí)，專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部自行轉(zhuǎn)換為現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　主要職責(zé)是：對(duì)全縣相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作做出重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn)，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，決定分級(jí)響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)提供應(yīng)急保障，調(diào)度各方救援資源等；協(xié)調(diào)駐合武警中隊(duì)以及民兵參與應(yīng)急救援；向縣委、縣政府和上級(jí)政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況；及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。

　　2.4工作機(jī)構(gòu)

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在各類(lèi)突發(fā)事件對(duì)應(yīng)的牽頭部門(mén)。主要負(fù)責(zé)組織落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部決定；負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、培訓(xùn)、演練和評(píng)估；承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)需要設(shè)立以下應(yīng)急工作組：

　　（1）搶險(xiǎn)救援組

　　牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

　　成員單位：縣公安局、縣住建局、縣消防救援大隊(duì)、各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責(zé)：針對(duì)不同突發(fā)事件類(lèi)型，會(huì)同各成員單位實(shí)施搶險(xiǎn)救援、搜救傷亡人員、控制事態(tài)發(fā)展。

　�。�2）醫(yī)療救護(hù)組

　　牽頭單位：縣衛(wèi)健局

　　成員單位：縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院等

　　主要職責(zé)：組織實(shí)施醫(yī)療救護(hù)工作，調(diào)動(dòng)縣域醫(yī)療資源，就地?fù)屜染戎挝Ｖ夭∪�，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。

　�。�3）警戒疏散組

　　牽頭單位：縣公安局

　　成員單位：縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責(zé)：調(diào)集警力，組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和警戒工作；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，防止事故現(xiàn)場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件；維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)附近交通秩序。必要時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部可報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急委協(xié)調(diào)駐地武警部隊(duì)協(xié)助。

　�。�4）后勤保障組

　　牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

　　成員單位：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)和經(jīng)合局、縣市監(jiān)局、縣住建局、縣工信局、縣水務(wù)局、供電公司、各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集事故處置工作中各種搶險(xiǎn)所需車(chē)輛、工程機(jī)械、材料及電力、排水、通風(fēng)、滅火等設(shè)施；負(fù)責(zé)食品、生活日用品等應(yīng)急救援物資的供應(yīng)；負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)救援、新聞媒體、有關(guān)事故調(diào)查人員等提供食宿和所需交通工具；保障事故現(xiàn)場(chǎng)電力、通訊暢通。

　�。�5）信息報(bào)道組

　　牽頭單位：縣委宣傳部

　　成員單位：縣融媒體中心

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作；協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報(bào)道中出現(xiàn)的問(wèn)題；收集、跟蹤輿情信息，組織輿論引導(dǎo)。

　�。�6）善后處置組

　　牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

　　成員單位：縣財(cái)政局、縣人社局、縣民政局、生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局、總工會(huì)和各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責(zé)：組織受災(zāi)人員安置和災(zāi)后重建，協(xié)助受災(zāi)人員社會(huì)救濟(jì)（包括心理救助）；確保安置點(diǎn)各項(xiàng)生活用品的供給；實(shí)施受災(zāi)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，防止次生災(zāi)害。

　　2.5專(zhuān)家組

　　各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)專(zhuān)家?guī)�，在突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)需要抽調(diào)有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估等工作提供決策咨詢等技術(shù)支持。

　　3運(yùn)行機(jī)制

　　3.1風(fēng)險(xiǎn)防控

　　各級(jí)各部門(mén)要建立健全突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估制度，依法對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、分級(jí)、登記，建立臺(tái)賬，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施，建立信息共享機(jī)制，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布。有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，研究制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)主要牽頭部門(mén)在每年年底對(duì)下一年度突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判和預(yù)測(cè)分析，提出防范措施建議，報(bào)本級(jí)人民政府。

　　各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開(kāi)區(qū)、洽管委要統(tǒng)籌建立完善社區(qū)、村、重點(diǎn)單位網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)防控體系。有關(guān)部門(mén)要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源要制定防控措施和應(yīng)急預(yù)案，做好監(jiān)控和準(zhǔn)備工作。

　　3.2監(jiān)測(cè)

　　各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開(kāi)區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)要建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度，整合監(jiān)測(cè)信息資源，完善信息資源獲取和共享機(jī)制，牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)相應(yīng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)信息集成。要根據(jù)突發(fā)事件種類(lèi)特點(diǎn)，建立健全地震、地質(zhì)、氣象、洪澇、干旱、森林火災(zāi)、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸使用和煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸、排污單位、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、傳染病疫情、動(dòng)物疫情等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，配備設(shè)備設(shè)施和人員，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)有關(guān)行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的研究，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、監(jiān)測(cè)、分析，采取有效措施進(jìn)行防范，減少或杜絕發(fā)生重大損失。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1確定預(yù)警級(jí)別

　　各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開(kāi)區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)要建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度，統(tǒng)籌預(yù)警信息發(fā)布，充分運(yùn)用各類(lèi)傳播渠道，解決預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問(wèn)題。

　　對(duì)可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件，有關(guān)部門(mén)收集到征兆信息后，組織分析評(píng)估，研判發(fā)生的可能性、強(qiáng)度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生、衍生突發(fā)事件，確定預(yù)警級(jí)別。按照緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級(jí)別由高到低可分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

　　黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：預(yù)計(jì)發(fā)生較大及以上突發(fā)事件，或已發(fā)生一般事件、事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì)，由市人民政府或上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：預(yù)計(jì)發(fā)生一般突發(fā)事件，事態(tài)可能擴(kuò)大，由縣政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　預(yù)警級(jí)別對(duì)照國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)制訂的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。

　　3.3.2預(yù)警信息發(fā)布

　�。�1）預(yù)警發(fā)布層級(jí)。當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生，但尚未達(dá)到Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，縣政府要發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警信息；當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)超過(guò)Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未達(dá)到Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，縣政府上報(bào)市政府，由市政府發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警信息；當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)超過(guò)Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣政府逐級(jí)上報(bào)，由省政府發(fā)布Ⅱ級(jí)或Ⅰ級(jí)預(yù)警信息。特殊情況，可視情提升發(fā)布層級(jí)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　（2）預(yù)警發(fā)布內(nèi)容。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間，突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢電話等

　�。�3）預(yù)警發(fā)布方式。通過(guò)廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、警報(bào)器、宣傳車(chē)、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的單位接到預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)向發(fā)布預(yù)警信息的單位反饋接受結(jié)果。

　　3.3.3預(yù)警行動(dòng)

　�。�1）發(fā)布Ⅳ級(jí)（一般）預(yù)警后，一般采取以下響應(yīng)措施：

　�、偌皶r(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，向社會(huì)公布接報(bào)突發(fā)事件信息的渠道，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；

　�、趩�動(dòng)應(yīng)急組織指揮系統(tǒng)，各工作機(jī)構(gòu)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，并按照各自職責(zé)展開(kāi)工作；

　�、劢M織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，及時(shí)對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行綜合分析評(píng)估，科學(xué)預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)生的可能性、影響范圍和強(qiáng)度，確定突發(fā)事件響應(yīng)的級(jí)別；

　�、芏〞r(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果，并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)告工作進(jìn)行管理；

　�、菁皶r(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識(shí)，公布咨詢電話。

　�。�2）發(fā)布Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅱ級(jí)（重大）和Ⅰ級(jí)（特別重大）警后，在Ⅳ級(jí)（一般）預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，應(yīng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　�、倜�令應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急處置指揮人員、值班人員、專(zhuān)家學(xué)者、技術(shù)骨干等進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；

　�、谡{(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可以投入正常使用；

　�、奂訌�(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)治安秩序；

　�、懿扇”匾�措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供熱等公共設(shè)施的安全運(yùn)行；

　　⑤轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；

　�、揸P(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng)；

　�、呒皶r(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告；

　　⑧加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的問(wèn)題，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作；

　�、岱�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

　　3.3.4預(yù)警調(diào)整與解除

　　發(fā)布預(yù)警信息的單位要密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專(zhuān)家建議，按程序適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并及時(shí)發(fā)布。當(dāng)確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)已降至可接受水平，發(fā)布預(yù)警信息的單位應(yīng)及時(shí)宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　3.4應(yīng)急處置與救援

　　3.4.1信息報(bào)告

　�。�1）信息報(bào)告制度。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開(kāi)區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新基層網(wǎng)格員管理體制機(jī)制，統(tǒng)籌災(zāi)害信息員、群測(cè)群防員、氣象信息員、民兵情報(bào)信息員、網(wǎng)格員等資源，建立統(tǒng)一規(guī)范的基層網(wǎng)格員管理制度，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）網(wǎng)格員全覆蓋，并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查報(bào)告、突發(fā)事件第一時(shí)間報(bào)告、災(zāi)情第一時(shí)間報(bào)告等職責(zé)。

　�。�2）信息報(bào)告責(zé)任主體�？h政府及其部門(mén)和其他與突發(fā)事件有密切關(guān)系的單位是突發(fā)事件信息受理報(bào)告和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體。任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件警情，有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處置職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。

　�。�3）信息報(bào)告渠道、時(shí)限和程序。突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)和收集機(jī)構(gòu)、其他與突發(fā)事件有關(guān)密切關(guān)系的單位獲悉突發(fā)事件信息后，應(yīng)當(dāng)立即向縣政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。獲悉突發(fā)事件信息的其他單位和個(gè)人，可以通過(guò)110、120、119等常用報(bào)警電話，或向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府特設(shè)的統(tǒng)一突發(fā)事件報(bào)警電話報(bào)警，或向轄區(qū)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，接警部門(mén)接報(bào)后應(yīng)迅速報(bào)告本級(jí)人民政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)（緊急重要信息報(bào)告單格式附后）。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，必須作好記錄，立即核實(shí)情況，并在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)縣政府，最遲不超過(guò)1小時(shí)；重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后15分鐘內(nèi)上報(bào)縣政府，緊急情況下，可先通過(guò)電話口頭報(bào)告，并隨后及時(shí)報(bào)送書(shū)面信息。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

　　（4）信息報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍、人員傷亡（失聯(lián)）、房屋倒塌損壞、交通通信電力等基礎(chǔ)設(shè)施損壞、事件發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)場(chǎng)救援和已經(jīng)采取的措施及下一步工作建議等。

　�。�5）涉港澳臺(tái)僑、外籍人員，或影響到境外的突發(fā)事件，需要向有關(guān)國(guó)家、地區(qū)國(guó)際機(jī)構(gòu)通報(bào)的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。

　�。�6）各應(yīng)急牽頭部門(mén)要建立健全信息快速獲取機(jī)制，完善突發(fā)信息報(bào)送和信息共享系統(tǒng)，融合相關(guān)部門(mén)、地方的應(yīng)急資源信息、地理信息、事件動(dòng)態(tài)信息等，為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)提供信息保障。鼓勵(lì)獲悉突發(fā)事件信息的公民主動(dòng)向所在地人民政府、有關(guān)主管部門(mén)或者指定的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　3.4.2先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即組織本單位應(yīng)急力量和工作人員營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安置受威脅人員；控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他必要措施防止危害擴(kuò)大；迅速控制可疑的傳染源，積極救治病人，組織醫(yī)療救護(hù)；向?qū)俚卣�府（�?zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)）報(bào)告。對(duì)因本單位引發(fā)的或主體是本單位人員的社會(huì)安全事件，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展勸解、疏導(dǎo)工作。

　　事發(fā)地的村（居）民委員會(huì)和其他組織要根據(jù)突發(fā)事件預(yù)案，組織群眾開(kāi)展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序，或按當(dāng)?shù)卣�府的決定、命令，組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或上級(jí)政府的決定、命令，調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急處置與救援工作，并及時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

　　在境外發(fā)生涉及我縣的突發(fā)事件，縣有關(guān)部門(mén)應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，采取措施保護(hù)我縣相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)生命財(cái)產(chǎn)安全及合法權(quán)益。

　　3.4.3分級(jí)響應(yīng)

　　縣應(yīng)急委辦公室、縣政府有關(guān)部門(mén)接到突發(fā)事件報(bào)告后，必須迅速核實(shí)突發(fā)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況等，確認(rèn)滿足應(yīng)急響應(yīng)的條件（響應(yīng)的具體條件在各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中明確）、屬于需要由縣政府負(fù)責(zé)組織處置的突發(fā)事件的，立即提出啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)縣應(yīng)急委批準(zhǔn)實(shí)施。必要時(shí)，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究作出決定。

　　當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生，達(dá)到IV級(jí)（一般）響應(yīng)時(shí)，由縣應(yīng)急委啟動(dòng)本預(yù)案或相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，組織應(yīng)急處置。

　　當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到Ⅲ級(jí)（較大）及以上，由縣應(yīng)急委啟動(dòng)本預(yù)案或相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案展開(kāi)先期處置的同時(shí)報(bào)告市人民政府。在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　3.4.4指揮與協(xié)調(diào)

　�。�1）突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎(chǔ)上，由有關(guān)牽頭部門(mén)按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，組織指揮各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　�。�2）一般突發(fā)事件發(fā)生后，由各鎮(zhèn)（街道）會(huì)同縣應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。根據(jù)實(shí)際需要，縣政府有關(guān)部門(mén)給予指導(dǎo)和協(xié)助。

　　（3）較大、重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，由縣應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。一般突發(fā)事件轉(zhuǎn)化為需要由縣政府負(fù)責(zé)組織處置的突發(fā)事件時(shí)，各鎮(zhèn)（街道）和縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)按程序及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　（4）需要縣政府組織處置的突發(fā)事件，由縣應(yīng)急委統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，主要采取如下應(yīng)對(duì)措施：

　�、賳�動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并向縣應(yīng)急委報(bào)告；對(duì)各鎮(zhèn)（街道）提出具體明確的處置、應(yīng)對(duì)要求，責(zé)成縣政府有關(guān)部門(mén)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　②發(fā)生或確認(rèn)即將發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件后，縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)指揮；需要由縣政府組織處置的其他突發(fā)事件，由縣應(yīng)急委派出工作組、專(zhuān)家組或縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資開(kāi)展應(yīng)急處置。

　　③應(yīng)急委組織、協(xié)調(diào)發(fā)改局、公安局、人社局、消防救援大隊(duì)、應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門(mén)及時(shí)提供應(yīng)急保障。

　�、鼙匾獣r(shí)，依法調(diào)用人力，征用單位和個(gè)人的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施及其他物資等。

　�、萜渌�相關(guān)應(yīng)急措施。

　�。�5）參與現(xiàn)場(chǎng)處置的部門(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的'時(shí)限要求，及時(shí)向縣應(yīng)急委辦公室報(bào)告突發(fā)事件的處置情況。

　�。�6）當(dāng)中、省、市啟動(dòng)或成立突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)時(shí)，縣有關(guān)部門(mén)和縣政府要在中、省、市相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，配合做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　�。�7）在突發(fā)事件應(yīng)急處置中多層級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，其指揮與協(xié)調(diào)按下級(jí)服從上級(jí)的原則執(zhí)行。

　�。�8）在突發(fā)事件共生、伴生、耦合或次生、衍生其他突發(fā)事件涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的，由社會(huì)危害程度和影響相對(duì)嚴(yán)重事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。

　�。�9）全縣或部分地區(qū)需要進(jìn)入緊急狀態(tài)的，按上級(jí)緊急狀態(tài)的相關(guān)規(guī)定實(shí)施。

　　3.4.5處置措施

　�。�1）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施：

　　①組織現(xiàn)場(chǎng)人員、應(yīng)急測(cè)繪、勘察隊(duì)伍等利用無(wú)人機(jī)、雷達(dá)、衛(wèi)星等手段獲取現(xiàn)場(chǎng)影像，分析研判道路、橋梁、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和居民住房損毀情況，重要目標(biāo)物、人員密集場(chǎng)所和人口分布等信息，提出初步評(píng)估意見(jiàn)，并向現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　�、诮M織營(yíng)救受災(zāi)和被困人員，疏散、撤離并妥善安置受威脅人員，必要時(shí)組織動(dòng)員社會(huì)力量有序參與應(yīng)急救援和受災(zāi)人員救助工作。

　�、劢M織開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和公共衛(wèi)生調(diào)查處理、應(yīng)急心理救助、健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生工作，治療傳染病人和疑似病例，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，控制傳染源，切斷傳播途徑，根據(jù)需要對(duì)易感染人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等。

　　④組織開(kāi)展搶險(xiǎn)工作，控制危險(xiǎn)源、減輕或消除危害，并標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施，鐵路、交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門(mén)要保證緊急情況下應(yīng)急交通的優(yōu)先安排、調(diào)度、放行，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

　�、輷屝薇粨p壞的交通、水利、通信、供水、供電、供氣等公共設(shè)施，確保生產(chǎn)生活基本需要。

　�、揲_(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，追蹤研判污染范圍、程度和發(fā)展趨勢(shì)，切斷污染源，控制和處置污染物，保護(hù)水源地等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)，減輕環(huán)境影響，開(kāi)展災(zāi)后環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，處置事件應(yīng)對(duì)產(chǎn)生的廢物。

　　⑦禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及采取其他保護(hù)措施。

　�、鄦�動(dòng)本級(jí)政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救災(zāi)物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具。

　�、嶙龊檬転�(zāi)群眾的基本生活保障，開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。

　�、忾_(kāi)展遇難人員善后處置，妥善處理遇難人員遺體，做好遇難人員家屬安撫等工作。

　　組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，接受、管理、分配捐贈(zèng)款物。

　　依法從嚴(yán)懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)市場(chǎng)秩序。依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)治安。

　　采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害和事件。

　�。�2）社會(huì)安全事件發(fā)生后，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施：

　�、倭私夥治鍪录�起因，有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳和說(shuō)服教育，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突。

　　②維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，對(duì)使用器械相互對(duì)抗或以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人依法實(shí)行強(qiáng)制隔離，妥善解決現(xiàn)場(chǎng)糾紛和爭(zhēng)端，控制事態(tài)發(fā)展。

　�、蹖�(duì)特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設(shè)備、設(shè)施以及燃料、燃?xì)�、電力、水的供�?yīng)進(jìn)行控制，必要時(shí)依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)、通信進(jìn)行管控。

　�、芊怄i現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)場(chǎng)所、道路、查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員身份證件，限制有關(guān)公共場(chǎng)所內(nèi)的活動(dòng)。

　�、菁訌�(qiáng)對(duì)易受沖擊的核心機(jī)關(guān)和單位的警衛(wèi)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)敏感人員、場(chǎng)所、部位和標(biāo)志性建筑的保護(hù)。

　�、薨l(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的事件時(shí)，立即依法出動(dòng)警力，加大社會(huì)面檢查、巡邏、控制力度，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制性措施，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序的正常。

　�、叻�律法規(guī)規(guī)定的其他必要措施。

　�。�3）交通運(yùn)輸、醫(yī)療救治、通信、搶險(xiǎn)救援物資裝備、群眾生活、社會(huì)秩序、新聞宣傳、專(zhuān)家技術(shù)等應(yīng)急保障工作牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)，應(yīng)組織編制并指導(dǎo)下級(jí)部門(mén)編制相關(guān)保障方案，督促做好保障體系建設(shè)，完善快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。保障方案管理比照應(yīng)急預(yù)案管理。

　�。�4）履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的政府，必要時(shí)可以依法向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資，請(qǐng)求其他地方政府提供人力、物力、財(cái)力或技術(shù)支持；要求生產(chǎn)、生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)，保證供給；要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)；組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員及受到突發(fā)事件危害人員。

　　3.4.6信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

　　各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要制定統(tǒng)一的信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)方案，與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作同時(shí)研究、同時(shí)部署、同時(shí)行動(dòng)。

　�。�1）信息發(fā)布由履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的政府或其設(shè)立的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定組織。

　�。�2）特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間按照信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定通過(guò)主流媒體向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件后，要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的根據(jù)其規(guī)定。

　�。�3）信息發(fā)布形式主要包括通過(guò)新聞網(wǎng)站和官方微博、微信等新聞媒體平臺(tái)發(fā)布信息，以及提供新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會(huì)或接受媒體采訪等，具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。�4）履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的政府要加強(qiáng)信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，迅速澄清謠言，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn)，形成積極健康的社會(huì)輿論。

　�。�5）未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，參與處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布事件信息。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應(yīng)急處置的信息。

　　3.4.7應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束或者相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，縣政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束，逐步停止有關(guān)應(yīng)急處置措施，應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員有序撤離。同時(shí)采取或者繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止發(fā)生次生衍生事件或者重新引發(fā)社會(huì)安全事件�，F(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)停止運(yùn)行后，通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施，進(jìn)入過(guò)渡時(shí)期，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

　　3.5恢復(fù)與重建

　　3.5.1善后處置

　　縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)遭受損失的情況，制定救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案，對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理咨詢及司法援助，妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要組織、督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展查勘和理賠工作。

　　3.5.2調(diào)查與評(píng)估

　�。�1）縣政府應(yīng)及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因，對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估；組織參與處置的單位對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行復(fù)盤(pán)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施；將調(diào)查評(píng)估情況向上級(jí)政府報(bào)告。較大突發(fā)事件由縣政府配合市政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并向市政府作出報(bào)告。

　　（2）縣政府有關(guān)部門(mén)或單位于每年第一季度組織對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）上年度發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行全面評(píng)估，向縣政府報(bào)告，抄送相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)�？h政府組織對(duì)本行政區(qū)域上年度突發(fā)事件進(jìn)行全面評(píng)估，并向市政府報(bào)告，抄送上級(jí)相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)。

　　3.5.3恢復(fù)重建

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，受突發(fā)事件影響地區(qū)的政府要立即組織制定恢復(fù)重建計(jì)劃，及時(shí)組織和協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政、公安、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、水利等部門(mén)恢復(fù)社會(huì)秩序，盡快修復(fù)被損壞的交通、通信、水利、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施。

　　需要上級(jí)政府提供資金、物資和技術(shù)支持的，由事發(fā)地政府提出請(qǐng)求，上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)審批后組織實(shí)施。

　　4應(yīng)急保障

　　縣政府有關(guān)部門(mén)要按照分工和總體應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。

　　4.1隊(duì)伍保障

　　（1）綜合性消防救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的主力軍。合陽(yáng)縣消防救援大隊(duì)承擔(dān)各類(lèi)突發(fā)事件綜合性消防救援保障任務(wù)。

　�。�2）專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干力量。應(yīng)急管理、公安、自然資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康等主管部門(mén)根據(jù)職能和實(shí)際需要，加強(qiáng)本行業(yè)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

　�。�3）民兵和武警部隊(duì)是應(yīng)急救援的突擊力量�？h政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v合部隊(duì)建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)需要，按有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)求協(xié)助開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。�4）基層應(yīng)急隊(duì)伍是第一時(shí)間先期處置的重要力量。各鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立或者與有關(guān)單位、社會(huì)組織共同建立基層應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　�。�5）社會(huì)應(yīng)急力量是應(yīng)急救援的輔助力量。各有關(guān)單位要制定相關(guān)政策措施，充分發(fā)揮紅十字會(huì)、共青團(tuán)作用，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織及公民個(gè)人等有序參與應(yīng)急救援工作。

　　縣應(yīng)急管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)督促各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出對(duì)策建議。

　　4.2經(jīng)費(fèi)保障

　�。�1）縣政府要將突發(fā)事件防范和應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　�。�2）處置突發(fā)事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。

　�。�3）縣政府有關(guān)部門(mén)研究提出相應(yīng)的征用補(bǔ)償或救助政策，報(bào)縣政府審批。

　�。�4）縣財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要對(duì)突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

　�。�5）鼓勵(lì)公民、法人或其他組織按照《中華人民共和國(guó)慈善法》、《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。

　�。�6）建立健全災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系，鼓勵(lì)單位和公民參加保險(xiǎn)。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開(kāi)區(qū)及縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。

　　4.3物資裝備保障

　　（1）縣政府有關(guān)部門(mén)按照職能加強(qiáng)相關(guān)類(lèi)別應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備，完善應(yīng)急物資裝備管理協(xié)調(diào)機(jī)制�？h應(yīng)急管理局、縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣商經(jīng)局等有關(guān)部門(mén)按照職能分工，建立健全縣重要應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

　�。�2）各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開(kāi)區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，或與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

　�。�3）加強(qiáng)應(yīng)急力量訓(xùn)練條件建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急訓(xùn)練設(shè)施開(kāi)放共享。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急工作，及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí)，協(xié)調(diào)動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療救助工作。

　　4.5交通運(yùn)輸保障

　　縣交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)要為應(yīng)急救援人員及物資運(yùn)輸提供交通方便，保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。交通干線及有關(guān)設(shè)施被毀壞時(shí)，縣交通運(yùn)輸局要迅速組織搶修或架設(shè)臨時(shí)通道，保障交通路線暢通，確保救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)安全運(yùn)達(dá)，滿足應(yīng)急救援工作需要。公安部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，必要時(shí)開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。

　　4.6治安維護(hù)保障

　　縣公安部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)，制定相關(guān)維護(hù)治安、交通秩序的行動(dòng)方案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所、人群、物資設(shè)備的安全防護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)惡化，維護(hù)社會(huì)秩序。

　　4.7人員防護(hù)保障

　　縣政府及有關(guān)部門(mén)，要完善緊急疏散管理制度和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序轉(zhuǎn)移或疏散到應(yīng)急避難場(chǎng)所或其他安全地帶。各有關(guān)部門(mén)為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序科學(xué)開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

　　4.8通信信息保障

　　縣工信局、融媒體中心等部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣突發(fā)事件應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作，建立健全保障工作體系。完善公用通信網(wǎng)、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信體系，確保通信暢通。

　　4.9公共設(shè)施保障

　　縣發(fā)改、工信、住建、應(yīng)急、環(huán)保等部門(mén)按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。

　　4.10基礎(chǔ)信息服務(wù)保障

　　縣氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，及時(shí)提供氣象分析資料，為應(yīng)急處置提供氣象信息服務(wù)。

　　縣水務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供河流、水庫(kù)水情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，為應(yīng)急處置提供水文資料和信息服務(wù)。

　　縣自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位為應(yīng)急處置工作及時(shí)提供事發(fā)地導(dǎo)航定位、遙感監(jiān)測(cè)、地圖影像等地理信息服務(wù)。

　　4.11科技和技術(shù)保障

　　建立縣級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)急指揮平臺(tái)，滿足突發(fā)事件監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告匯總與發(fā)布、視頻會(huì)商、綜合研判、輔助決策、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)用和總結(jié)評(píng)估等功能。有條件的鎮(zhèn)（街）要建設(shè)適用的應(yīng)急指揮平臺(tái)，并與縣級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)互聯(lián)互通。

　　建立專(zhuān)家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)。根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊(duì)伍支持應(yīng)急處置工作。

　　4.12區(qū)域合作保障

　　縣政府及有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)應(yīng)急管理區(qū)域合作，建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制、應(yīng)急資源區(qū)域共享機(jī)制。

　　加強(qiáng)與毗鄰縣的應(yīng)急管理交流合作，不斷完善應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)訓(xùn)練基地共享與應(yīng)急演練聯(lián)動(dòng)，為應(yīng)對(duì)區(qū)域性突發(fā)事件提供合作與聯(lián)動(dòng)保障。

　　5預(yù)案管理

　　5.1預(yù)案編制與審批發(fā)布

　　總體應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急管理部門(mén)組織編制，由縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以縣人民政府名義印發(fā)，報(bào)送上級(jí)人民政府備案。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由牽頭部門(mén)組織編制，經(jīng)本級(jí)人民政府審批，必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議審議，以本級(jí)人民政府辦公室名義印發(fā)，抄送上級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)備案。

　　部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)部門(mén)有關(guān)會(huì)議審議，以部門(mén)名義印發(fā)，必要時(shí)，可以由本級(jí)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)，報(bào)送本級(jí)人民政府備案。

　　基層組織和單位應(yīng)急預(yù)案由基層組織或單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并按照有關(guān)法律法規(guī)要求向有關(guān)部門(mén)備案。

　　各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案銜接遵循“下級(jí)服從上級(jí)，專(zhuān)項(xiàng)部門(mén)服從總體，預(yù)案之間不得相互矛盾”的原則。

　　編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行。在編制應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程中，應(yīng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、單位和基層的意見(jiàn)，必要時(shí)，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)和組織專(zhuān)家評(píng)審。

　　5.2應(yīng)急演練

　　應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，協(xié)同相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門(mén)制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并付諸實(shí)施。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每3年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練，法律法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　基層組織和單位根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急演練。

　　5.3預(yù)案評(píng)估與修訂

　�。�1）應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。制定應(yīng)急預(yù)案的單位應(yīng)當(dāng)每3年對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并對(duì)預(yù)案是否需要修訂做出結(jié)論，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

　�。�2）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:

　�、儆嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

　�、趹�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

　　③面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;

　�、苤匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

　�、蓊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

　�、拊谕话l(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的;

　　⑦應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　（3）應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本預(yù)案規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化。

　�。�4）各部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）及企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂意見(jiàn)。

　　5.4宣傳與培訓(xùn)

　　縣政府及有關(guān)部門(mén)針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)工作，將應(yīng)急預(yù)案作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。

　　應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，各部門(mén)應(yīng)積極做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳工作。新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)防與準(zhǔn)備、應(yīng)急與響應(yīng)、自救與互救等應(yīng)急知識(shí)的公益宣傳活動(dòng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體渠道，廣泛開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)把應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力，教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料要通俗易懂、好記管用，免費(fèi)向公眾發(fā)放。

　　5.5責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

　　公民按照各級(jí)政府要求，參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變，可視情給予補(bǔ)助；對(duì)參加突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、紀(jì)律規(guī)定給予相應(yīng)處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6附則

　　本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　7附件

　　1.突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案牽頭部門(mén)

　　2.合陽(yáng)縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系圖

　　3.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置相關(guān)單位聯(lián)系方式

　　4.突發(fā)事件預(yù)警信息收集、處置流程圖

　　5.突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖

　　6.緊急重要信息報(bào)告單（樣表）

運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案12

　　為完善我司危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危貨運(yùn)輸）應(yīng)急救援機(jī)制，提高我司對(duì)突發(fā)事件的有效控制和風(fēng)險(xiǎn)能力，確保運(yùn)輸企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，結(jié)合我司危貨運(yùn)輸實(shí)際情況制定本預(yù)案。

　　一、公司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理副組長(zhǎng)：公司分管安全工作的副總經(jīng)理及其它相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員：公司安全委員會(huì)成員和相關(guān)人員公司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全部，其正、副經(jīng)理分別任辦公室正、副主任。公司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司下屬車(chē)隊(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

　　2、負(fù)責(zé)與市交通局、市安監(jiān)局、市公安局等部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，及時(shí)將本市和全國(guó)近期內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故通報(bào)到全司，并督導(dǎo)分析事故原因，制訂安全生產(chǎn)隱患排查防范措施。

　　3、督查指導(dǎo)下屬車(chē)隊(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸日常工作執(zhí)行情況。

　　4、負(fù)責(zé)承辦全司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作的'安排、檢查、督導(dǎo)，相關(guān)法律、法規(guī)、文件等資料收集工作。

　　二、危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置預(yù)案

　　1、事故報(bào)告制度

　　(1）事故發(fā)生后，責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)電話上報(bào)公司，否則，將按規(guī)定追究其責(zé)任。

　　(2）事故上報(bào)人應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)型車(chē)號(hào)、傷亡情況以及事故初步原因準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào)，不準(zhǔn)弄虛作假，誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)。

　　2、施救原則

　　(1）凡發(fā)生事故，公司的安全第一責(zé)任人必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。做到處置有條不紊，措施果斷有力。

　　(2）實(shí)施搶救中，應(yīng)先重傷，后輕傷，與有關(guān)部門(mén)、醫(yī)院密切配合，最大限度減少人員傷亡和事故損失。

　　3、事故現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理副組長(zhǎng)：公司分管安全的副總經(jīng)理和分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)成員：公司安委會(huì)全體成員和事故部門(mén)安全第一責(zé)任人職責(zé)：發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)救援小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，由現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況，如發(fā)生重特大交通事故，向董事長(zhǎng)報(bào)告啟動(dòng)公司重特大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施搶險(xiǎn)。當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，應(yīng)迅速建立警戒線，疏散圍觀人群，設(shè)法了解化學(xué)物品性質(zhì)，向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)蠻干。

　　4、事故調(diào)查處理事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　公司安委會(huì)全體成員和事故安全第一責(zé)任人職責(zé)：

　　1、查明發(fā)生�；�品運(yùn)輸嚴(yán)重泄漏、燃燒、爆炸事故的原因。

　　2、追究直接責(zé)任人，各管理環(huán)節(jié)管理人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)報(bào)安委會(huì)討論決定。

　　3、按“四不放過(guò)”原則對(duì)責(zé)單位進(jìn)行整改。

運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案13

　　1總則

　　1.1編制目的

　　確保突發(fā)公共事件發(fā)生后道路運(yùn)輸安全暢通，保障應(yīng)急物資和人員及時(shí)安全運(yùn)達(dá)，保證應(yīng)急救援行動(dòng)順利開(kāi)展，最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《安徽省道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》及國(guó)家相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案制訂本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市交通運(yùn)輸系統(tǒng)因各類(lèi)突發(fā)公共事件引發(fā)的道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。在市政府及省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)具體負(fù)責(zé)，各單位分工協(xié)作，分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　（2）職責(zé)分明、規(guī)范有序、功能全面。根據(jù)各級(jí)相關(guān)部門(mén)現(xiàn)有職責(zé)明確任務(wù)分工，確保應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急程序規(guī)范有序。同時(shí)建立結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急反應(yīng)體系。

　�。�3）資源整合、信息共享、公眾參與。充分發(fā)揮各部門(mén)和社會(huì)公眾的應(yīng)急支持作用，在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置中，優(yōu)化整合各相關(guān)部門(mén)的人力、物力資源，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　（4）平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。做好日常應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)，采用先進(jìn)應(yīng)急技術(shù)，提高應(yīng)急科技水平，確保應(yīng)急工作反應(yīng)靈敏和運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　局道路運(yùn)輸保障應(yīng)急組織體系由市級(jí)道路運(yùn)輸管理部門(mén)、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理部門(mén)和道路運(yùn)輸企業(yè)三級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成，各級(jí)組織機(jī)構(gòu)在同級(jí)政府和上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。

　　局道路運(yùn)輸保障應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、專(zhuān)家咨詢組組成。

　　市運(yùn)管處成立本市道路運(yùn)輸保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并督促有關(guān)企業(yè)成立相應(yīng)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　市大橋處、市公路管理局、省交通集團(tuán)銅陵汽運(yùn)有限公司、市公交總公司分別成立本單位道路運(yùn)輸保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門(mén)成立相應(yīng)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)，并在縣（區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　2.1局組織指揮機(jī)構(gòu)

　　2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成

　　市交通運(yùn)輸局成立道路運(yùn)輸保障應(yīng)急指揮部，局長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，各位副局長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)，成員由局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位負(fù)責(zé)人以及省交通集團(tuán)銅陵汽運(yùn)有限公司、市公交總公司等運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人組成，指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在局應(yīng)急辦)。

　　2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)

　　2.1.2.1指揮部職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)組織指揮市交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)審定道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；負(fù)責(zé)發(fā)布道路運(yùn)輸保障應(yīng)急指揮命令，決定啟動(dòng)和終止道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)會(huì)同市政府有關(guān)部門(mén)，制定并實(shí)施應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的道路運(yùn)輸保障應(yīng)急聯(lián)合行動(dòng)方案；負(fù)責(zé)向市政府和省交通運(yùn)輸廳報(bào)告應(yīng)急處置情況；負(fù)責(zé)承辦市政府和省交通運(yùn)輸廳交辦的其他工作。

　　2.1.2.2成員單位職責(zé)

　　（1）市運(yùn)管處：負(fù)責(zé)收集匯總上報(bào)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急有關(guān)信息；負(fù)責(zé)組建道路運(yùn)輸保障應(yīng)急客運(yùn)車(chē)隊(duì)和應(yīng)急貨運(yùn)車(chē)隊(duì)；負(fù)責(zé)實(shí)施道路運(yùn)輸保障應(yīng)急任務(wù)；負(fù)責(zé)開(kāi)展道路運(yùn)輸保障應(yīng)急培訓(xùn)和演練；負(fù)責(zé)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（2）市大橋處、市公路管理局、省交通集團(tuán)銅陵汽運(yùn)有限公司、市公交總公司：負(fù)責(zé)組織人力物力，保障應(yīng)急運(yùn)輸通道的暢通；負(fù)責(zé)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他應(yīng)急工作。

　�。�3）其他部門(mén)：在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，參加道路運(yùn)輸保障應(yīng)急協(xié)作。

　　2.1.3指揮部辦公室、應(yīng)急工作組、專(zhuān)家咨詢組及職責(zé)

　　2.1.3.1指揮部辦公室及職責(zé)

　　局應(yīng)急指揮部辦公室是道路運(yùn)輸應(yīng)急的日常工作機(jī)構(gòu)（設(shè)在局應(yīng)急辦），由分管局領(lǐng)導(dǎo)任主任，成員由局辦公室、運(yùn)管科、人事教育科、工程科、安全科、市大橋處、市公路局、市運(yùn)管處、省交通集團(tuán)銅陵汽運(yùn)公司、市公交總公司組成，具體職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作指示。

　�。�2）負(fù)責(zé)做好局應(yīng)急指揮部會(huì)議會(huì)務(wù)工作。

　�。�3）負(fù)責(zé)處理道路運(yùn)輸應(yīng)急信息，提出啟動(dòng)市級(jí)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)建議。

　�。�4）負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作落實(shí)情況。

　�。�5）負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸應(yīng)急期間24小時(shí)值班工作。

　�。�6）負(fù)責(zé)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.2應(yīng)急工作組及職責(zé)

　　啟動(dòng)本預(yù)案市級(jí)以上響應(yīng)后，市交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸保障應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組，由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其主要職責(zé)是執(zhí)行局道路運(yùn)輸保障應(yīng)急指揮部指示，具體開(kāi)展道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。應(yīng)急工作組下設(shè)公路搶通、運(yùn)輸保障、總結(jié)評(píng)估三個(gè)小組，各小組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　　（1）公路搶通小組及職責(zé)

　　公路搶通小組由市公路局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局工程等相關(guān)科室、市公路局、市縣鄉(xiāng)處、局質(zhì)監(jiān)站、局項(xiàng)目辦等相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配，確保公路的安全暢通。

　�、跁�(huì)同公安部門(mén)擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施。

　�、圬�(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作。

　　④擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案。

　　⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）運(yùn)輸保障小組及職責(zé)

　　運(yùn)輸保障小組由市運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局運(yùn)管等相關(guān)科室、市大橋處、市公路局、市運(yùn)管處、省交通集團(tuán)銅陵汽運(yùn)公司、市公交總公司等相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)：

　　①負(fù)責(zé)具體實(shí)施人員物資的道路運(yùn)輸保障工作。

　�、谪�(fù)責(zé)申請(qǐng)開(kāi)通“綠色通道”工作。

　　③協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作。

　�、軘M定運(yùn)輸補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案。

　　⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（3）總結(jié)評(píng)估小組及職責(zé)

　　總結(jié)評(píng)估小組由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局安全等相關(guān)科室、公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、專(zhuān)家咨詢組等有關(guān)人員組成。其主要職責(zé)：

　　①負(fù)責(zé)編寫(xiě)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急處置工作總結(jié)。

　　②對(duì)道路運(yùn)輸保障情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告。

　　③承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.3專(zhuān)家咨詢組及職責(zé)

　　局應(yīng)急指揮部設(shè)立專(zhuān)家咨詢組，由交通運(yùn)輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成。專(zhuān)家咨詢組由局應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建和管理。主要職責(zé)是：

　�。�1）參與道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作。

　�。�2）對(duì)交通突發(fā)公共事件道路運(yùn)輸應(yīng)急工作提出建議。

　　（3）對(duì)交通突發(fā)公共事件道路運(yùn)輸應(yīng)急工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　�。�4）對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見(jiàn)。

　　（5）為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢。

　�。�6）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。

　　2.2縣（區(qū)）道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門(mén)成立相應(yīng)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮機(jī)構(gòu)，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的道路運(yùn)輸保障應(yīng)急處置工作。

　　3運(yùn)行機(jī)制

　　3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警

　　3.1.1預(yù)測(cè)與預(yù)警信息分類(lèi)

　　3.1.1.1交通運(yùn)輸行業(yè)外部預(yù)測(cè)、預(yù)警信息

　�。�1）氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警信息。

　�。�2）強(qiáng)地震(烈度5.0以上)監(jiān)測(cè)信息。

　�。�3）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)信息。

　　（4）洪水、堤防決口與庫(kù)區(qū)垮壩信息。

　　（5）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。

　�。�6）環(huán)境污染事件影響信息。

　�。�7）重特大交通事故影響信息。

　　3.1.1.2交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部預(yù)測(cè)、預(yù)警信息

　�。�1）公路損毀、中斷、阻塞信息。

　�。�2）道路運(yùn)輸量與運(yùn)力信息。

　�。�3）道路運(yùn)輸安全信息。

　�。�4）道路運(yùn)輸市場(chǎng)信息。

　　3.1.1.3預(yù)測(cè)、預(yù)警信息監(jiān)測(cè)

　�。�1）交通運(yùn)輸行業(yè)外部信息由氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生、環(huán)保、公安交警等對(duì)應(yīng)行業(yè)管理部門(mén)提供。

　�。�2）公路損毀、中斷、阻塞信息由公路部門(mén)提供。

　�。�3）道路運(yùn)輸量與運(yùn)力信息、道路運(yùn)輸安全信息、道路運(yùn)輸市場(chǎng)信息由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和客貨運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)。

　　3.1.1.4預(yù)測(cè)、預(yù)警信息接收與分析

　�。�1）市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸量與運(yùn)力信息、道路運(yùn)輸安全信息、道路運(yùn)輸市場(chǎng)信息的接收工作，與上級(jí)信息中心建立信息共享。

　�。�2）市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)接收的外部、內(nèi)部預(yù)測(cè)、預(yù)警信息進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，判斷其對(duì)道路運(yùn)輸?shù)挠绊懗潭�、預(yù)測(cè)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急的需求級(jí)別。

　　3.1.1.5預(yù)警分級(jí)

　　參照《國(guó)家公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對(duì)道路應(yīng)急運(yùn)輸保障的需求程度與保障能力將預(yù)警分為四級(jí)：省級(jí)道路運(yùn)輸保障預(yù)警、市級(jí)道路運(yùn)輸保障預(yù)警、縣級(jí)道路運(yùn)輸保障預(yù)警、企業(yè)級(jí)道路運(yùn)輸保障預(yù)警，見(jiàn)表3-1。市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)市級(jí)道路運(yùn)輸保障預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布�？h交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)縣級(jí)道路運(yùn)輸保障預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布。

　　3.1.1.6預(yù)警啟動(dòng)

　　局應(yīng)急指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，按以下程序啟動(dòng)市級(jí)預(yù)警。

　�。�1）局應(yīng)急辦提出市級(jí)預(yù)警狀態(tài)啟動(dòng)建議。

　�。�2）應(yīng)急指揮部在2小時(shí)內(nèi)決定是否啟動(dòng)市級(jí)預(yù)警，如同意啟動(dòng)，則正式簽發(fā)市級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件，并向省交通運(yùn)輸廳及市政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，各應(yīng)急工作組進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　（3）市級(jí)預(yù)警啟動(dòng)命令發(fā)出1小時(shí)內(nèi)，局應(yīng)急辦通知相關(guān)下級(jí)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

　�。�4）局應(yīng)急辦立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息專(zhuān)項(xiàng)報(bào)送工作，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，形成突發(fā)事件動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)制度，并根據(jù)應(yīng)急指揮部要求增加預(yù)警報(bào)告頻率。

　�。�5）各應(yīng)急工作小組開(kāi)展應(yīng)急籌備工作。

　　3.1.1.7預(yù)警終止

　　在市級(jí)預(yù)警降級(jí)或撤銷(xiāo)時(shí)，局應(yīng)急指揮部按以下程序終止市級(jí)預(yù)警。

　�。�1）局應(yīng)急辦根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)追蹤信息，確認(rèn)預(yù)警涉及的交通突發(fā)事件已不滿足市級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，需降級(jí)或撤銷(xiāo)時(shí)，向局應(yīng)急指揮部提出市級(jí)預(yù)警狀態(tài)終止建議。

　�。�2）局應(yīng)急指揮部在同意終止后，以文件形式發(fā)出通知，并在24小時(shí)內(nèi)向省交通運(yùn)輸廳及市政府應(yīng)急管理部門(mén)上報(bào)，各應(yīng)急工作小組自行撤銷(xiāo)。

　�。�3）如預(yù)警降級(jí)為縣（區(qū)）級(jí)，由縣（區(qū)）級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)預(yù)警。

　�。ǎ矗┤珙A(yù)警直接撤銷(xiāo)，局應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向預(yù)警啟動(dòng)文件中所列部門(mén)和單位傳達(dá)預(yù)警終止信息。

　　3.2應(yīng)急處置

　　3.2.1響應(yīng)級(jí)別

　　道路運(yùn)輸保障應(yīng)急根據(jù)各類(lèi)突發(fā)事件對(duì)道路運(yùn)輸保障能力的需求程度分為省級(jí)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急、市級(jí)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急、縣級(jí)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急和企業(yè)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急四級(jí)。

　　市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)市級(jí)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和發(fā)布，縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)縣級(jí)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和發(fā)布，企業(yè)負(fù)責(zé)企業(yè)本身各類(lèi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的啟動(dòng)和發(fā)布。

　　（1）市級(jí)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急：對(duì)符合本預(yù)案道路運(yùn)輸應(yīng)急市級(jí)預(yù)警條件的突發(fā)事件或由市政府、市交通運(yùn)輸局下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸事件，由市運(yùn)管機(jī)構(gòu)在市交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)下予以確認(rèn)，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與市交通運(yùn)輸局備案。

　�。�2）縣級(jí)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急：對(duì)符合縣級(jí)道路應(yīng)急運(yùn)輸保障預(yù)警條件的突發(fā)事件，由縣運(yùn)管所在縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)下確認(rèn)，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送市運(yùn)管機(jī)構(gòu)與縣交通運(yùn)輸局備案。

　�。�3）企業(yè)級(jí)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急：道路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)本單位道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案，決定啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　3.2.2響應(yīng)程序

　　市級(jí)響應(yīng)時(shí)，市交通運(yùn)輸局按以下程序和內(nèi)容啟動(dòng)市級(jí)響應(yīng)。

　　（1）局應(yīng)急辦對(duì)收集到的交通突發(fā)事件信息，通過(guò)評(píng)估確定為市級(jí)突發(fā)事件的、或接到市政府責(zé)成處理的交通突發(fā)事件，應(yīng)立即向局應(yīng)急指揮部報(bào)告，提出啟動(dòng)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議。

　�。�2）局應(yīng)急指揮部應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)決定是否啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，如同意啟動(dòng)，則正式簽發(fā)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)文件，報(bào)送市政府、省交通運(yùn)輸廳，并于24小時(shí)內(nèi)通知各相關(guān)部門(mén)和單位。

　�。�3）市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，局應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的類(lèi)別決定召集應(yīng)急工作組和專(zhuān)家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�4）市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，局應(yīng)急指揮部和各應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制度，并根據(jù)職責(zé)規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急工作。

　　3.2.3信息報(bào)送

　　道路運(yùn)輸應(yīng)急信息按照不同的預(yù)警級(jí)別規(guī)定的信息報(bào)告時(shí)限，實(shí)行分級(jí)上報(bào)、歸口處理，同級(jí)共享的信息報(bào)告機(jī)制。市級(jí)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急信息報(bào)告，執(zhí)行“零報(bào)告”制度，每天1-2次，由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和市公路局負(fù)責(zé)填報(bào)�！缎畔�報(bào)告》具體內(nèi)容包括：

　�。�1）突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景情況、損害程度、防控和處理的情況。

　�。�2）應(yīng)急物資需求的情況，包括貨物種類(lèi)、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點(diǎn)、運(yùn)輸條件、運(yùn)送時(shí)間、車(chē)型及噸位要求等。

　�。�3）道路狀況、損壞程度，并明確指出運(yùn)輸路徑和備選路徑。

　　（4）應(yīng)急運(yùn)輸帶隊(duì)負(fù)責(zé)人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話、車(chē)輛類(lèi)型、噸位、數(shù)量、其他相關(guān)救援裝備和防護(hù)器具等配備情況以及備選方案等。

　�。�5）請(qǐng)求上級(jí)或同級(jí)其他運(yùn)輸保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)增援的具體要求，包括：車(chē)型、噸位、數(shù)量、執(zhí)行任務(wù)的時(shí)間、線路和地點(diǎn)以及貨類(lèi)和作業(yè)要求等。

　　3.2.4響應(yīng)終止

　　市級(jí)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)，市交通運(yùn)輸局采取如下終止程序：

　　（1）局應(yīng)急辦根據(jù)掌握的事件信息、應(yīng)急反應(yīng)進(jìn)展情況并參考專(zhuān)家咨詢組的意見(jiàn)，向局應(yīng)急指揮部提出市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止的建議。

　　（2）局應(yīng)急指揮部決定是否終止市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，如同意終止，則簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)終止文件，解除依照本預(yù)案規(guī)定采取的各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

　�。�3）由市政府、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)指揮的，則必須報(bào)其批準(zhǔn)。

　　3.3善后與評(píng)估

　　3.3.1善后處置

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門(mén)配合屬地政府，對(duì)因參與突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對(duì)參加道路運(yùn)輸保障應(yīng)急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。

　　3.3.2調(diào)查與評(píng)估

　　應(yīng)急運(yùn)輸狀態(tài)解除后，總結(jié)評(píng)估小組具體負(fù)責(zé)市級(jí)道路應(yīng)急運(yùn)輸保障行動(dòng)的調(diào)查與評(píng)估工作。調(diào)查評(píng)估結(jié)果須編制評(píng)估報(bào)告并按時(shí)上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和同級(jí)人民政府�？偨Y(jié)報(bào)告的基本內(nèi)容包括：

　　（1）突發(fā)事件的基本概況。包括事件種類(lèi)、預(yù)案級(jí)別、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及應(yīng)急運(yùn)輸?shù)男枨筇卣鞯取?/p>

　　（2）應(yīng)急運(yùn)輸?shù)膱?zhí)行情況。包括應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別、時(shí)間、地點(diǎn)、運(yùn)輸線路、應(yīng)急物資的種類(lèi)和數(shù)量、投入的運(yùn)輸人員和裝備情況、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、人員傷亡和裝備與貨物的損壞情況、運(yùn)輸任務(wù)完成情況等。

　�。�3）應(yīng)急運(yùn)輸?shù)慕?jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。包括應(yīng)急運(yùn)輸?shù)慕?jīng)驗(yàn)和措施，存在的不足和教訓(xùn)；

　�。�4）應(yīng)急運(yùn)輸工作建議。包括對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行修改與完善的建議、對(duì)完善應(yīng)急運(yùn)輸保障的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備及運(yùn)輸組織等工作的建議，對(duì)與應(yīng)急運(yùn)輸保障相關(guān)的政策、法規(guī)等的合理化建議。

　　3.3.3征用補(bǔ)償

　　道路運(yùn)輸應(yīng)急征用的補(bǔ)償原則為：“誰(shuí)征用、誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)受援、誰(shuí)補(bǔ)償”。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.4信息發(fā)布

　　市級(jí)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急的新聞發(fā)布工作，按照市新聞辦突發(fā)事件新聞發(fā)布相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4應(yīng)急運(yùn)輸保障

　�。�1）專(zhuān)家隊(duì)伍

　　為確保道路運(yùn)輸保障應(yīng)急決策的科學(xué)性，需建立道路運(yùn)輸保障專(zhuān)家應(yīng)急隊(duì)伍。專(zhuān)家隊(duì)伍包括運(yùn)輸管理專(zhuān)家、車(chē)輛專(zhuān)家、道路橋梁專(zhuān)家、信息技術(shù)專(zhuān)家、統(tǒng)計(jì)分析專(zhuān)家等各相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇?/p>

　　（2）管理隊(duì)伍

　　道路運(yùn)輸保障應(yīng)急管理人員隊(duì)伍由市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)任命的`道路運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作過(guò)程中的組織、指揮、管理、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。

　　（3）運(yùn)輸隊(duì)伍

　　各級(jí)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍的人員構(gòu)成按其作業(yè)性質(zhì)包括：運(yùn)輸人員、維修人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　�。�4）應(yīng)急車(chē)輛

　　各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)應(yīng)急車(chē)輛的儲(chǔ)備工作，建立市、縣二級(jí)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，包括客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備和貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，儲(chǔ)備車(chē)輛的類(lèi)型與結(jié)構(gòu)除了常用的普通貨車(chē)和廂式車(chē)外，還應(yīng)配備適量的冷藏車(chē)、油罐車(chē)、大件貨物車(chē)和危險(xiǎn)品專(zhuān)用車(chē)等特種貨運(yùn)車(chē)輛，以滿足不同種類(lèi)的應(yīng)急物資運(yùn)輸需求。

　�。�5）車(chē)輛集結(jié)地

　　各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立客貨運(yùn)輸站場(chǎng)信息庫(kù)，選擇交通便利，停車(chē)及辦公條件較好的站場(chǎng)作為車(chē)輛集中停放點(diǎn)，客車(chē)車(chē)輛，普通貨運(yùn)車(chē)輛等集中停放待命，并派駐工作人員進(jìn)行車(chē)輛調(diào)度管理；特殊車(chē)輛在所屬單位集結(jié)待命。

　�。�6）應(yīng)急資金

　　道路運(yùn)輸保障應(yīng)急所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分的原則，按規(guī)定程序列入單位年度財(cái)政預(yù)算中。

　　5監(jiān)督管理

　�。�1）預(yù)案演練

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)制訂應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織道路運(yùn)輸保障應(yīng)急演練。

　�。�2）宣傳與培訓(xùn)

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急宣傳與培訓(xùn)納入日常管理工作，并作為年度考核指標(biāo)，定期開(kāi)展應(yīng)急宣傳培訓(xùn)。應(yīng)急相關(guān)人員每?jī)赡陸?yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績(jī)實(shí)施應(yīng)急人員的動(dòng)態(tài)管理，提高應(yīng)急人員素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。

　�。�3）應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)定期開(kāi)展道路運(yùn)輸保障應(yīng)急能力評(píng)估，建立規(guī)范化的評(píng)估機(jī)制，綜合組織體系、重點(diǎn)保障單位分布、應(yīng)急運(yùn)力數(shù)量、規(guī)模、分布等因素，制定客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，提出評(píng)估方法和程序。

　　5.4責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　�。�1）道路應(yīng)急運(yùn)輸保障事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　�。�2）對(duì)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�3）對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6預(yù)案管理

　�。�1）本預(yù)案是市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)道路應(yīng)急運(yùn)輸保障工作的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，今后根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，結(jié)合實(shí)際適時(shí)進(jìn)行修訂，并報(bào)上級(jí)備案。

　�。�2）縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門(mén)、局屬各單位應(yīng)制定本轄區(qū)、本單位道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市交通運(yùn)輸局備案。

　�。�3）本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋。

　�。�4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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